衛計委玩忽職守范文第1篇
自2009年6月26日印發《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省推進政府主導以省為單位的網上藥品集中采購工作實施意見的通知》(浙政辦發〔2009〕84號)以來，我委認真貫徹執行，逐步建立了以政府主導，公益性服務的藥械采購平臺，開展了以省為單位網上藥品集中采購工作以來。
一、 修訂背景
依據《浙江省人民政府辦公廳關于公布省政府及省政府辦公廳行政規范性文件清理結果的通知》(浙政辦發[2015]100號)文件精神，《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省推進政府主導以省為單位的網上藥品集中采購工作實施意見的通知》(浙政辦發〔2009〕84號)中第八款“完善藥品作價政策”，與目前各級各類公立醫療衛生機構藥品全部零差率政策不符，由省物價局提出需要修改，被納入《繼續有效但有關財稅內容、收費標準標準執行現行法律法規和政策的省政府規范性文件目錄》中，需要于今年9月30日修改完畢。為此，我委認為需要修訂該實施意見。
二、 修訂過程
結合目前深化醫改的相關政策文件，我委再次認真研讀了該實施意見，特別是《國務院辦公廳關于完善公立醫院藥
1 品集中采購采購工作的指導意見》(國辦發[2015]7號)和國家發改委、國家衛計委等七部委《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》(發改價格[2015]904號)文件，我委原則上同意省物價局提出的整體刪除該實施第八款“完善藥品作價政策”的修改意見，并對局部內容做了適當的調整，擬正式印發執行。
三、 修訂的主要內容
修訂后的實施意見與原意見相比，主要修訂內容如下：
(一)需要刪除內容。
依據省物價局的意見，整體刪除：
三、制定全省藥品集中采購目錄中，(八)完善藥品作價政策。創新藥品作價機制和作價辦法，嚴格控制藥品流通環節加價率，對醫療機構銷售藥品原則上實行差別加價政策。納入廉價藥品目錄的藥品、常用藥品目錄的藥品，原則上醫療機構可按照政府規定的最高零售價格銷售。對差價過大的藥品，應嚴格控制藥品加價率，制定讓利比例;對價格特別高、競爭不充分的藥品，可試行固定加價政策，并嚴格控制使用。具體范圍和比例由省領導小組辦公室確定。
(二)需要增加的內容。
1、2015年2月9日，《國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購采購工作的指導意見》(國辦發[2015]7號)，《浙江省人民政府辦公廳關于改革完善公立醫院藥品集中
2 采購機制的意見》(浙政辦發[2015]57號)及《國務院醫改辦、國家衛計委等8部門印發關于在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)的通知》(國醫改辦發[2016]4號)和《省衛生計生委 省食品藥品監管局 省經信委等六部門關于在全省公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見》(浙衛發[2017]47)中，進一步明確了實施藥品集中采購的主要問題，如：藥品分類采購、改進藥款結算方式、加強藥品配送管理、落實“兩票制”、規范采購平臺建設、強化綜合監督管理等內容，我委認為在修改后的實施意見中，有必要將此文件納入。
2、原實施意見實施主體中，沒有明確將“全省實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構”納入。隨著我省建立和完善基本藥物制度的推進和我省各級各類公立醫療機構采購使用的全部藥品，均納入省藥械采購平臺全過程的在線監督管理。我委認為，將“全省實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構”納入實施主體中。
(三)需要修改的內容。
1、依據《國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購采購工作的指導意見》(國辦發[2015]7號)，醫療機構從“交貨驗收合格到付款不得超過30天”，與原實施意見“醫療機構應在到貨之日起60天內支付貨款。”有沖突，建議修改為：醫療機構應在到貨之日起30天內支付貨款。
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2、依據機構改革的現狀，建議將文件中“衛生行政部門”的簡稱，統一修改為“衛生計生行政部門”。
衛計委玩忽職守范文第2篇
“九不準”為醫院管理層面提供了醫院廉潔管理的制度保障，為行業內的醫務職員執業提供了行為規范;“不良記錄”制度的出臺是杜盡醫藥購銷領域貿易賄賂的一劑良藥，在國家衛生管理層面上，有益于規范藥品、醫用裝備和醫用耗材生產、經營企業、代理機構及個人的貿易行為，從源頭上制止非法交易活動，打擊貿易賄賂行為。通過“九不準”束縛醫務職員的行為，通過“不良記錄”清算不法經營企業，左右開弓，能夠切實有力地整治醫藥衛生行業存在的不良之風，努力營建廉潔行醫的良好社會氛圍和執業環境，重樹醫務職員的職業形象和社會形象。
醫療機構是群眾看病就診的主要場所，醫務職員承當著消除患者病痛的重擔，我們的所作所為不但代表著醫療衛生行業的形象，也在一定程度上代表著國家形象。在此，我倡議全國醫療機構做到以下幾點：
一、加強醫療機構廉潔行醫教育。各級各類醫療機構要結合黨的群眾線路教育實踐活動，大力宣傳“九不準”，在全院展開以治理醫藥購銷領域貿易賄賂為主要內容的反腐倡廉教育活動，使廣大醫療衛生工作者進步思想政治水平，加強道德品質修養，教育廣大醫療衛生職員進步遵紀遵法、廉潔自律意識，建立正確的價值觀、利益觀，明是非、知榮辱，真正做到全心全意為人民健康服務。
二、加強迫度建設，規范醫療服務行為。要根據“九不準”的要求，針對貿易賄賂現象易發、多發部位和環節，制定和落實專項治理工作的規章制度。如健全醫院院務公開制度、信息發布制度、醫生處方管理制度等。通過制度的氣力最大限度地遏制醫療機構內的貿易賄賂行為。
三、加強對科室的管理和監督。醫療機構要在規范服務收費、公道處方開藥、規范內部收進分配等方面采取相應的措施，加強對各科室的管理和監督，確保全院上下嚴格執行國家的各項方針、政策。
四、大力宣傳貫徹“九不準”。迅速宣傳貫徹本次會議精神，在國家衛生計生委和國家中醫藥管理局的領導下，認真組織展開有關“九不準”和“不良記錄”的宣傳和學習工作，將落實“九不準”作為本機構展開醫療服務廉潔風險防控、規范醫務職員執業行為的重要抓手，結合本身實際，研究制定切實可行的具體措施。
我們相信，只要全醫療系統齊心協力、共同努力，大力宏揚醫療衛生行業的光榮傳統，傳遞正能量，我們的行業形象將更加光輝，我們的執業環境將不再陰霾。廉潔行醫，從我做起。
藥劑科
鐘青山
衛計委玩忽職守范文第3篇
濫發獎金和津補貼
根據省委統一部署，省委第九巡視組于2016年3月16日至4月19日對省衛計委進行了巡視。經省委巡視工作領導小組同意，9月7日下午，省委第九巡視組副組長沈東升代表巡視組進行了反饋，省委第九巡視組組長沈景艷、省委巡視辦副主任朱慶剛就做好巡視整改工作提出要求，省衛計委黨組書記張晉主持會議并作表態發言。
沈東升反饋時指出巡視發現省衛計委存在的一些突出問題：在堅持黨的領導方面，政治領導責任履行不力，貫徹落實中央、省委省政府政策有差距，沒有很好地貫徹執行民主集中制原則，黨組集體領導作用發揮不夠好，黨委對集體決策“三重一大”落實不好;在加強黨的建設方面，思想建設抓得不緊，作風建設抓得不實，制度建設抓得不力;在落實從嚴治黨方面，黨組主體責任履行不到位，紀檢監督責任落實不力，違反中央“八項規定”精神的問題突出;在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，財務管理失范，“賬外賬”、“小金庫”問題突出，巧立名目或虛列基本支出，濫發獎金和津補貼，招投標違規違法問題較多，工程項目建設違規問題突出，社會團體管理混亂;在選人用人方面，執行干部選拔任用程序不夠到位，超編進人、超職數配備干部、違規設置職務名稱配備干部和提高干部職級待遇，執行干部交流、回避、調配、檔案管理、監督管理等政策和制度不夠嚴格。
沈景艷強調，省衛計委黨組要正確看待、對待、理解、認識巡視反饋意見，用歷史唯物主義的觀點來看待和分析問題，用好批評與自我批評的武器，主動反省、主動檢查、主動整改、主動解決問題，抓好巡視整改。要統一思想認識，深刻認識做好巡視整改工作的重要性，充分認識到做好巡視整改是推進工作、促進發展、加強隊伍建設的重要契機;加強組織領導，堅持黨組集體領導負責，“一把手”掛帥，堅持全員參與、組建專班、明確任務、落實責任;注意工作方法，堅持調查核實，堅持“見事、見人、見物”，堅持“就事論事、舉一反
三、建立長效機制”三個層次的整改，以巡視整改的成效向省委和廣大干部群眾交一份滿意的答卷。
朱慶剛要求省衛計委黨組充分認識巡視反饋的重要意義，切實把思想行動統一到中央精神和省委要求上來，堅持問題導向，精心制定方案，強化整改措施;加大追責問責力度，對敷衍塞責、拒不整改的要抓住典型問題曝光、嚴肅問責追責;以巡視反饋為契機，加強機關黨的建設，健全長效機制。
張晉表態說，省衛生計生委黨組、領導班子誠懇接受省委第九巡視組反饋的問題，將以抓鐵有痕、踏石留印的決心，以聞過則喜、即知即改、立行立改的態度迅速抓好整改。要強化思想認識，嚴肅認真對待反饋問題;堅持問題導向，從嚴從實抓好整改落實;抓好成果轉化，以巡視反饋問題整改落實為契機，深入推進我省衛生計生事業轉型升級。
衛計委玩忽職守范文第4篇
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學習國家衛計委制定“九不準”規定心得體會
認真學習了《加強醫療衛生行風建設“九不準”》的規定。“九不準”包括：
一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤;
二、不準開單提成;
三、不準違規收費;
四、不準違規接受社會捐贈資助;
五、不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告;
六、不準為商業目的統方;
七、不準違規私自采購使用醫藥產品;
八、不準收受回扣;
九、不準收受患者“紅包”等。衛計委同時發出通知，將執行“九不準”的情況列入醫療衛生機構以及人員考核、醫德考評和醫師定期考核的重要內容，作為職稱晉升、評優評先的重要依據。
多年來由于醫療體制改革的滯后，受以藥養醫等大環境的影響，加之醫務人員的投入/回報不均衡等因素，導致醫療機構及醫務人員的價值觀與職業道德之間的關系失衡和執業行為扭曲。在利益的驅使下形成了醫療行業的“潛規則”，致使扭曲的心態和錯誤的價值取向勝過了醫者的美德。在價值扭曲的心態下醫療行業和醫務人員常以“九不準”中不準的行為方式淡化了“白衣天使”的形象，因而給患者在病痛中增加了不應有的負擔和傷害，加重了醫患之間的矛盾。因此衛計委制定下發了《加強醫療衛生行風建設“九不準”》的規定。
通過學習，我深刻地領悟到“九不準”對糾正醫療行業風氣及規范醫務人員職業道德有其重要價值和現實意義。體會到“九不準”從規范醫務人員的職業道德入手，為要扭轉多年來醫療行業及醫務人員價值取向和執業風氣。“九不準”在制度上為醫務人員建立了不準做的“底線”和行為標準，同時也作為醫療機構和醫務人員監督、考核的依據。
規范醫療行業執業行為和醫療體制改革關乎政府執政為民的形象，也是廣大醫務人員已久的盼望。同時期望建立有實質的規范制度和長效的監督考核機制，更盼望深層次的醫療體制改革。這也好還醫療行業和醫務人員的本來面目。
“九不準”為醫療機構和醫務人員詮釋“關愛生命，誠系健康”這一口號和職業道德提供了見證的機會。所以，醫療機構和醫務人員就要主動地改變觀念，認真遵守“九不準”的規定，使之與所肩負的神圣使命及職業道德相符。我作為一名醫務人員認真貫徹執行“九不準”的規定是自己神圣的職責，幫助、憐恤、救治患者也是我當盡的本份和責任，同時也是一種義務。
通過學習《加強醫療衛生行風建設“九不準”》，我決心積極響應國家衛計委
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提出的“九不準”規定，自覺規范自己的職業行為，與廣大醫務人員一起將扭曲的自身形象回歸本源而盡自己的努力 。
醫生的真誠服務承載著病人的托付和人民生命的安全和健康。唯有用醫院“十字”標志中蘊含的愛為核心，即愛心、熱心、耐心、細心來呵護，才能讓人民信任、病人放心、社會滿意。“九不準”的規定為我今后醫療工作中的執業行為指明了方向，建立了標準，我將努力遵守“九不準”的規定和醫生職業道德所言：“救死扶傷、防病治病、實行社會主義人道主義、全心全意為人民身心健康服務”，努力維護白衣天使的形象，做一名人民滿意、患者信賴的醫生。
衛計委玩忽職守范文第5篇
國家衛計委“三定”方案出臺
作者：
來源：《中國信息界·e醫療》2013年第07期
6月18日，國家衛計委網站發文稱，《國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定》已由國務院批準，予以印發。目前，國家衛計委主要職責已確定，司局設置完成，機關人員到位，各項工作緊張有序有效開展，這也意味著自今年3月國家衛計委掛牌以來即已開始的“三定”工作暫告一段落。
本輪“三定”中，國家衛計委機關行政編制為545名(含兩委人員編制10名、援派機動編制4名、離退休干部工作人員編制29名)。其中：主任1名、副主任4名，其中1名副主任兼任國家食品藥品監督管理總局副局長;為加強深化醫藥衛生體制改革工作的統籌協調，增設1名副主任兼任國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室主任;司局領導職數78名?？傮w來說，編制人數較改革前有所減少。
根據“三定”方案，國家衛計委的主要職能調整為18項。其中按照取消和下放行政審批事項的要求，國家衛計委取消了5項職責，下放了5項職責。取消的職責包括，按照事業單位分類改革的要求，減少對所屬醫療機構的微觀管理和直接管理，落實醫療機構法人自主權等。下放的職責包括，將港、澳、臺投資者在內地設置獨資醫院審批職責下放省級衛生和計劃生育部門等。
中國醫院協會副秘書長莊一強認為，取消、下放的職能透出的信號是，衛計委將“抓大放小”，今后將更側重于國家衛生和計劃生育領域的宏觀戰略性工作，而對微觀的層面進行放權。
衛計委玩忽職守范文第6篇
國家衛計委“三定”方案出臺
作者：
來源：《中國信息界·e醫療》2013年第07期
6月18日，國家衛計委網站發文稱，《國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定》已由國務院批準，予以印發。目前，國家衛計委主要職責已確定，司局設置完成，機關人員到位，各項工作緊張有序有效開展，這也意味著自今年3月國家衛計委掛牌以來即已開始的“三定”工作暫告一段落。
本輪“三定”中，國家衛計委機關行政編制為545名(含兩委人員編制10名、援派機動編制4名、離退休干部工作人員編制29名)。其中：主任1名、副主任4名，其中1名副主任兼任國家食品藥品監督管理總局副局長;為加強深化醫藥衛生體制改革工作的統籌協調，增設1名副主任兼任國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室主任;司局領導職數78名?？傮w來說，編制人數較改革前有所減少。
根據“三定”方案，國家衛計委的主要職能調整為18項。其中按照取消和下放行政審批事項的要求，國家衛計委取消了5項職責，下放了5項職責。取消的職責包括，按照事業單位分類改革的要求，減少對所屬醫療機構的微觀管理和直接管理，落實醫療機構法人自主權等。下放的職責包括，將港、澳、臺投資者在內地設置獨資醫院審批職責下放省級衛生和計劃生育部門等。
中國醫院協會副秘書長莊一強認為，取消、下放的職能透出的信號是，衛計委將“抓大放小”，今后將更側重于國家衛生和計劃生育領域的宏觀戰略性工作，而對微觀的層面進行放權。