財政收入與gdp范文

財政收入與gdp范文第1篇

華文

×華文稅收占財政收入的比重是表明稅收占財政收入中地位的指標。好范文，全國公務員公同的天地wwwwenmi114.com科學和準確地掌握分析稅收收入與財政收入的關系對于進一步優化財政結構和

產業結構、強化稅源建設具有十分重要的意義?；诖?，我們于近日對縣地稅部門自年機構組建以來，地稅收入占財政收入比重情況進行了深入細致的調查，以期從中找出有借鑒意義的啟示。

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一、華文基本情況

×華文縣位于山西省南部，運城東北部。全縣共有十個鄉鎮，萬人。近十年來，縣委、縣政府立足當地實際，確立“工業立縣、農業富民、科教興絳、優化環境促發展”的戰略，縣域經濟迅猛發展。工業上形成了焦油化工、機械制造、精密鑄造、冶煉冶金、食品加工、建筑材料六大支柱產業;農業上，以建設農業特色縣為目標，著力培育以牛鹿為主的畜牧業，以山楂為主的林果業，以中藥村為主的種植業三大特色產業。全縣以年均的速度增長，××年國民生產總值達××××萬元。

華文縣地稅局成立于年月，××年，隨著縣域內省級開發區——華信經濟技術開發區的成立，又分設了市地稅局直屬機構華信分局。按照現有的財政管理體制，華信分局稅收收入也一并歸入當地財政收入中。因此，本文所說地稅收入，指絳縣地稅局和華信分局的稅收收入之和。

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二、華文近十年地稅稅收收入絳縣財政收入相比的幾個特點

華文年以來，隨著的不斷增長，縣財政收入和稅收收入也同步增長。具體情況如表一。

×年以來縣財政、國稅、地稅、財政部門收入情況表(表一)單位：萬元

××項目

年度

財政總收入

國稅部門收入

地稅部門收入

財政部門收入

完成數

占總收入比

完成數

占總收入比

完成數

占總收入比

年

年

年

年

年

年

年

年

××年

××年

××年

××年月

合計

×華文從表一中可以看出，十年來，縣財政總收入達萬元，其中國稅部門收入占，地稅部門占。地稅收入約占同期財政總收入的四分之一。與其它收入相比，地稅收入呈以下幾個特點：

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(一)華文地稅收入占財政總收入的比重呈逐年下降趨勢

×華文年縣地稅收入萬元，占同期財政總收入萬元的，地稅收入幾乎占到縣財政總收入的“半壁江山”。但是，隨后，地稅收入逐年下降，到××年降至，不足五分之一，今年前個月只占。

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(二)華文地稅收入呈逐年增長態勢，但增幅小于同期財政總收入和國稅收入

×華文經濟決定稅收。年以來，隨著經濟的發展，縣地稅收入的絕對額由年的萬元增至××年的萬元，年均增幅，對財政的貢獻逐年增加，為地方經濟的發展和社會進步提供了有力的財力支持，但是地稅收入卻沒有與財政收入同步協調增長。這期間財政總收入年均增幅達，比地稅收入增幅高個百分點。而同期國稅收入也是“高歌猛進”增幅高達比地稅高個百分點。，

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(三)華文地稅收入占縣級收入的主導地位削弱

×華文在現行的分稅制財政管理體制下，一般

預算收入是最能體現縣域經濟實力的重要指標，也是衡量征收管理部門聚財職能的重要因素。從表二中，我們可以看出，地稅部門縣級收入有以下的特點：

×華文一是地稅部門組織回的縣級收入占縣財政一般性預算收入中的比重，遠遠高于國稅部門，占據主導地位。年以來，縣財政一般預算收入共萬元，其中地稅部門組織回的縣級收入萬元，占同期一般預算收入

的，遠遠高于同期國稅部門縣級收入。但隨著經濟形勢和財稅制度的變化，地稅收入占縣財政預算中的比重也在發生相應變化。主要有以下幾個方面：

×華文二是地稅部門縣級收入在縣財政預算收入中的比重呈下降趨勢。年，地稅部門組織回的縣級收占縣一般預算收入高達，而國稅部門只占，到了年，地稅部門縣級收入下降到了，下降了個百分點;與此同時，國稅部門縣級收入由年占一般預算的上升為，增長了個百分點。××年，財政體制發生新的變化，對部分稅種實行中央、省、市、縣四級分成，地稅和國稅部門縣級收入占一般預算的比重總體上都有所下降，但在隨后的幾年中，國稅部門縣級收入由××年的上升到去年的，增長了個百分點，地稅部門由下降為，下降了個百分點，今年—月份又下降為，下降趨勢更為明顯。

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×華文國稅、地稅縣級收入

×華文占財政總收入、一般預算收入情況表(表二)華文單位：萬元

××華文項目

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華文年度

華文財政總收入

華文一般預算收入

華文國稅縣級收入

華文地稅縣級收入

華文完成數

華文占財政總收入

華文占一般預算收入

華文完成數

華文占財政總收入

華文占一般預算收入

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華文××年

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華文××年

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華文××年

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華文××年—月

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財政收入與gdp范文第2篇

關鍵詞：經濟發展;財源建設;收入背離

一、財源建設與財政收入相背離的的現狀及其成因

稅收是國家財政收入的主要構成部分。從宏觀上看，稅收的多少是由經濟總量所決定的，在稅率不變的情況下，經濟發展越快、經濟總量越大，提供的稅收也就越多，財政收入規模也會不斷擴大。然而，地方經濟尤其是后發展地區經濟的發展和經濟總量的擴大，并沒有相應地增加地方財政收入(可支配財政收入，下同)，而是出現稅收外流現象，即產生了財源與財政收入相背離的情況。

以廣西欽州市為例，1994—2007年全市地區生產總值由70.12億元擴大到303.92億元，年均增長18.9%;全市組織的財政收入由1994年的3.91億元增長到2007年的23.56億元，年均增長為19.8%;地方一般預算收入年均增長11.9%，比全市組織財政收入的增幅低7.9個百分點;上劃中央、自治區的稅收收入由1.69億元擴大到10.51億元，年均增長30%，而稅收返還收入由1.24億元增長到3.41億元，年均增長僅為26.6%。隨著廣西北部灣經濟區建設進程的加快，欽州中石油1000萬噸煉油項目、火力發電廠、林漿紙等一系列臨海重大工業項目投產運營后，其財源與財政收入背離現象將更為嚴重。造成這種現象的原因有很多，其中主要表現在以下五個方面。

(一)財稅優惠政策管理失控導致財政收入流失

長期以來，全國各地為了發展地方經濟，在國家政策允許范圍內采取財稅優惠政策措施，大力吸引外來投資項目，有的地區為了競爭有限的投資項目甚至還違規出臺優惠政策。

當然，各地出臺的一系列稅收優惠政策，一方面促進了經濟和各項事業發展，另一方面也使稅基變窄，宏觀稅負趨于下降。據估計，全國每年減免稅款達1000億元，有的地方的減免稅額占地方財政收入的10%以上。近年來的減免稅又呈現出兩個明顯的特征：一是政策性減免稅越來越多，稅基受到嚴重侵蝕;二是各地對扶持性和困難性減免的審批尺度不一，操作上隨意性很大。如2002—2003年9月，陜西省財政廳、地稅局、國稅局等5家單位經省政府批準，對陜西金秀交通有限公司取得的公路運營收入，由稅法規定的5%稅率改按3%的稅率征收營業稅及附加，致使該公司少繳稅款277萬元;2002年杭州市蕭山地稅局依據地方政府政策，將國家對新辦勞動就業服務企業的所得稅優惠政策擴大到21戶非勞動就業服務企業，減免所得稅1714.35萬元。這樣就出現雖然地方經濟快速發展、財源也不斷壯大但財政收入未能出現同步增長的不良現象。

(二)總部經濟現象分流了后發展地區的財政收入

總部經濟是指某區域由于特有的資源優勢吸引企業將總部在該區域集群布局，將生產制造基地布局在具有比較優勢的其他地區，使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態。譬如，“總部”最集中的北京，近年稅收連續達到20%—30%的增速，其主要原因是，目前全國匯總合并納稅企業有180余家，北京市占有90余家，其中西城區38家，約占全國的20%。這38家企業的下屬二級成員企業近1300家，各級成員企業多達幾萬家，其大部分分布在全國各省(區、市)。這些分散在全國各省(區、市)的各級成員企業，不得不依靠所在省(區、市)“埋單”，卻不能為所在地獲得相應稅收。

另據有關專家介紹，近幾年占我國90%以上的稅收收入，都不同程度存在稅收與稅源背離問題。如西氣東輸項目，將天然氣從新疆輸送到上海，目前我國對運輸業征收的是營業稅，其稅基是按運輸量和運輸距離決定的運價，而按現行稅收制度規定，營業稅在公司注冊地上海繳稅，營業稅稅基發生在幾千公里的長度上，有十幾個省(區、市)政府管轄的區域都構成了稅源。但除新疆從上海獲得一部分非制度性補償外，其他沿途各省(區、市)和居民雖然已經并將繼續為西氣東輸工程提供資源，如相關的移民、占地、治安等，卻都拿不到在當地形成稅源所產生的營業稅。類似的情況還包括增值稅、所得稅、消費稅等。

(三)現行分稅制體制的弊端使后發展地區面臨做大財源與可支配財力增長相背離的尷尬局面

現行分稅制在改革初期確實激發了地方發展經濟的積極性，不僅推動了全國經濟的快速穩定發展，也不斷壯大了后發展地區的財政經濟實力。但是隨著我國社會經濟的不斷發展，后發展地區依靠自身努力發展經濟而增加的財力將出現規模越大越有被抽走的可能。這是因為，后發展地區在分稅制初期，凈上劃中央收入一般都很少，而在推進經濟發展進程中，一般是靠發揮自身資源優勢而發展特色產業和做大工業產業，這些產業的發展帶來的一般是增值稅和企業所得稅，而根據現行體制，75%的增值稅、100%的消費稅、60%的所得稅以及部分行業集中繳納的營業稅將上劃給中央，如果有的省級政府再集中部分財力，則留給后發展地區的財力更少。

據資料顯示，廣西西北部某資源大縣1994年全縣組織財政收入1.08億元，上劃中央“兩稅”收入0.51億元，返還0.25億元;2004年上劃中央“兩稅”1.04億元，返還0.34億元;2006年上劃中央“兩稅”2.34億元，返還0.44億元。柳江縣2007年地區生產總值是1994年的

6.25倍，上劃中央“兩稅”收入為8.07倍，稅收返還數2007年的4329萬元為1994年的2359萬元的1.83倍。雖然中央通過加大財力性轉移支付的力度滿足了地方財政支出增長的需求，但無法消除財源與財政收入背離的負面影響，不利于增強其化解國際經濟形勢變化(如2008年國際有色金屬價格下挫)、國內經濟政策調整對財政收支影響的能力。

(四)制度管理性失控導致地方財政收入的流失

制度對納稅人的行為選擇具有最直接的支配、影響作用。稅收制度以具有一定強制性的力量要求在其管轄范圍內的納稅人按制度所規定的方式選擇納稅行為。如果制度性安排不公正，或者有嚴重缺陷、漏洞，那么，納稅人就可能身不由己地選擇偷逃稅行為。如假“三資”

企業、假福利企業、假校辦工廠的泛濫，在很大程度上就源于制度上的缺陷。

管理性失控是指由于稅務機關管理缺位而造成的稅源失控。如漏征漏管戶大量存在就是管理性失控的突出表現。有相當一部分納稅人只領取了營業執照，不辦理稅務登記，更談不上納稅了;有的納稅人雖然辦理了稅務登記，但是沒有固定的場所，長期不申報納稅。

制度設計上的缺陷和管理上的失控，造成偷稅逃稅、漏征稅收現象，導致地方經濟發展、財源規模不斷壯大但財政收入卻未能同步增長的非正常局面。

(五)征收管理機制上的失控造成地方財政收入的流失

征收管理機制上的失控是指由于稅收征、管、查等環節職責不明確或者相互脫節，以及國、地稅之間或稅務機關與其他部門之間缺乏配合、協調而引起的稅源流失。同時，在稅收稽查工作中，稅收強制執行措施和保全措施得不到有關部門的配合，也會引起稅源的流失。另外，還有很多納稅人上報的財務會計報表和納稅申報表所反映的稅源狀況不真實，隱匿收入、少報收入，甚至造假賬的現象時有發生。由于稅務機關難以準確掌握稅源信息，致使很多稅源在生產、銷售等諸多環節中被轉移或隱匿，從而造成稅收的流失問題。

二、目前我國及國外解決財源與財政收入背離問題的主要做法

(一)我國解決財源與財政收入背離問題的主要做法

進入21世紀以來，隨著我國社會經濟的不斷發展和財政綜合實力的逐步增強，中央開始關注地方財源與財政收入相背離問題，于2005年頒布實施《關于切實緩解縣鄉財政困難的意見》，通過采取“三獎一補”措施，加大財力性轉移支付力度，規范專項轉移支付辦法，不斷擴大后發展地區財力規模，增強后發展地區提供公共服務能力。

在財源與財政收入相背離現象中企業所得稅的稅收與稅源背離較為明顯。因為我國的企業所得稅是中央和地方**分成，隨著我國經濟的發展，企業設置總分公司或母子公司的情況越來越普遍，總(母)公司要把所有分(子)公司的利潤匯總在一起，在所在地稅務機關申報納稅，導致稅收與稅源相背離的問題。因此，我國在實施企業所得稅兩法合并時，全國人大提出新的企業所得稅法不涉及解決稅收與稅源背離的條款，但要求國務院制定相應辦法以解決稅收與稅源背離的問題，緩解財源與財政收入背離的現象。2008年1月1日新企業所得稅法開始實行后，根據全國人大和國務院的要求，1月15日財政部、稅務總局、中國人民銀行研究出臺并印發《跨省市總分支機構企業所得稅分配及預算管理暫行辦法》，規定屬于中央與地方共享收入范圍的跨省總分支機構企業繳納的企業所得稅，按照統一規范、兼顧總機構和分支機構所在地利益的原則，實行“統一計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政調庫”的處理辦法，總分機構統一計算的當期應納稅額的地方分享部分，25%由總機構所在地分享，50%由各分支機構所在地分享，25%按一定比例在各地間進行分配;3月10日，國家稅務總局又印發《跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法》，要求總分支機構所在地主管稅務機關要相互支持，密切配合，堅決防止為了局部利益相互扯皮甚至干預企業經營等問題的出現。這個辦法的實施，標志著我國已在緩解企業所得稅稅源與稅收相背離問題上取得了制度上的突破。

我國在增值稅的區域分配方面也進行了相應試點。三峽電站跨越湖北省和重慶市兩個區域，壩區坐落在湖北省，庫區主要部分綿延于重慶市。國家有關部門在充分論證的基礎上，作出了對三峽電站產生的所有利益在兩個區域內進行合理分配的特殊規定：增值稅地方留成部分和城建稅、教育費附加都按照15.67 84.33的分成比例，在湖北省和重慶市分別入庫，執行期到2009年底。在2009年三峽電站全部投產前所產生的企業所得稅全部留給三峽總公司，作為三峽工程建設基金，用于三峽工程建設。

雖然我國在緩解財源與財政收入背離問題方面采取了相應的措施，但執行不是十分徹底，如企業所得稅分配僅就跨省總分支機構進行劃分，而在現實中有不少公司總部在省會或中心城市，分支機構設在本省(區、市)內的其他縣(市)，由此產生的企業所得稅問題在現行辦法中沒有涉及，而且增值稅、營業稅等其他稅收與稅源背離問題尚未納入考慮范疇，這就容易產生新的地方保護主義或產業結構趨同現象，不利于區域經濟的協調發展，而且會導致財源與財政收入背離問題進一步加劇。

(二)國外一些國家解決財源與財政收入背離問題的主要做法

國外政府財政收入的主要來源是稅收，因此，其財源與財政收入背離問題主要表現為稅源與稅收背離方面。為解決稅源與稅收不一致的問題，包括歐盟、美國、阿根廷、巴西等國通過法律途徑和制度安排，努力保證所在地的稅收權力，以緩解財源與財政收入背離現象。

1.歐盟按稅源地原則積極推進增值稅改革，保證稅源與稅收的一致性。2008年2月，歐盟增值稅改革方案正式通過。根據這套改革方案，今后對歐盟范圍內的部分商業活動(如餐飲、文化、體育、科研、教育、電信、廣播電視和電子商務等服務)將不再由服務商所在國征稅，而改由發生實際服務消費的國家征收。歐盟增值稅改革方案確定了這些行業的稅收來源地原則，這項改革在歐盟討論了5年，雖然矛盾很多，但堅持方向不變，在2007年12月最終達成一致。

2.美國根據稅源地原則處理零售稅和企業所得稅的稅源與稅收一致性問題。美國各州的零售稅由各州立法并征收，天然地適用稅收歸屬與稅源的一致性。而在處理公司跨州經營應稅所得分配問題時，一個核心思想就是通過制定“州際稅收協定”，明確公司經營活動所在地對公司在該地區取得的收入擁有征稅權，而并不是只有公司法人注冊地才能對其征稅，從而保證了稅收收入歸屬與稅源的一致性，維護了所得來源地的稅收利益。另外州際間稅收矛盾和沖突難以避免，為此美國在州與州之間建立了稅收協調機制，主要包括地區合作協議、跨州稅收委員會(MTC)、稅務管理者聯合會等。

3.阿根廷通過省際多邊協議處理稅源與稅收背離問題。阿根廷的稅收與稅源背離問題主要是省級政府征收的營業稅。營業稅是阿根廷各省級政府的主要收入來源，營業活動一旦跨省，即可能產生營業稅收入與稅源背離的問題。為解決該問題，阿根廷形成了一套獨特的處理辦法，即通過各省間的多邊協議實現營業稅省際分配。其基本規則是，營業稅收入50%按銷售收入比例分配，50%按成本費用比例分配。所謂比例即是在某省的銷售收入占其總銷售收入的比例。各省稅務局如果就分配有爭議，需交由按照多邊協議專門設立的委員會進行處理，委員會就爭議問題進行裁決，并實行多數決定。

4.巴西通過聯邦參議院決議解決稅源與稅收背離問題，實現平衡地區間發展水平的目

標。巴西的稅收與稅源背離問題的主要表現為州政府征收的商品服務稅，巴西通過聯邦參議院的決議來解決該問題。決議規定，當商品由一州銷往另一州時，商品服務稅一部分在生產地征收，一部分在目的地征收;生產地征收后再由目的地征收剩余部分，總的征收稅率不超過18%或19%。決議亦規定分配的稅率：從富州到窮州，前者稅率為7%，后者為12%;從富州到富州，前者為12%，后者為7%;從窮州到富州，前者為12%，后者為6%。按富州、窮州規定不同稅率，基本精神是窮州多得，富州少得，以平衡各地區的經濟發展水平。

三、進一步緩解財源與財政收入背離現象，實現區域經濟協調發展的對策和建議

1.認真清理整頓各種稅收優惠政策，嚴防稅收變相流失，不斷增加地方財政收入。針對目前各地稅收優惠政策管理混亂而導致稅收流失的問題，建議國家稅務總局組織相關部門開展相應的調查活動，認真清理整頓過多過濫的稅收優惠政策，切實維護公平競爭的市場經濟秩序。同時，對地方所出臺的稅收優惠政策，必須經過省級稅務主管機關批準并報國家稅務總局備案，防止地方自行出臺稅收減免或變相減免政策現象，切實糾正隨意緩稅、包稅、先征后返等違規行為。通過規范稅收優惠行為，營造公平競爭的投資環境，使地方資源優勢、區位優勢轉化為經濟優勢，推動地方經濟又好又快發展，實現財源與財政收入同步增長的良性循環。

2.完善與匯總納稅相適應的收入劃分機制，確保地方財政收入的合理增長。要解決財源與財政收入背離問題，其中一個主要落腳點在于完善我國目前的稅收管理制度。而在稅制建設中必須要明確我國國內稅收管轄權制度，尤其是確定國內稅收管轄權原則。綜觀各稅收條例的有關規定，可以看出，國內稅收管轄權原則的運用尚未形成一種規范制度，只是散見于各稅條例之中，而且標準也不統一。根據國際慣例并結合我國實際情況，應采取屬地原則為主、屬人原則為輔的管轄制度，即建立收入來源地稅收管轄權原則為主、居民稅收管轄權原則為輔的國內稅收管轄權制度，完善與匯總納稅相適應的收入劃分機制，在過去“先收—集中統籌—再分配”的模式之外，增加“地方收取—地方分配”模式，按照稅源地貢獻大小進行分配，進一步解決稅源與稅收背離問題，科學合理地處理好稅收收入分配關系，在財政上給地方擴權。這種措施的優點在于：有利于加強稅收源泉控制，防止稅收流失;有利于減少企業跨地區經營的阻力，促進統一市場的建立;有利于實現在同一經營上外地企業與本地同類企業之間的稅負公平。

3.完善財政分配關系，逐步構建“共贏型”財政分配框架。當前，后發展地區正積極采取各種措施，營造良好的投資環境，承接東部產業轉移，以求調整地區產業結構，轉變經濟增長方式，不斷做大財源規模，增強財政綜合實力。但在實際工作中，往往會遇到資源類似地區爭奪項目、產業結構趨同而導致無序競爭、重復建設問題，如廣西德?？h和靖西縣竟相發展氧化鋁產業，這不僅會造成資源的浪費現象，而且還會分割有限的市場份額，無法提高有限資源的利用效益。為此，國家應研究制定推進區域經濟聯合發展的財政稅收優惠政策，合理完善財政分配關系，由資源接受地區彌補資源流出地區造成的財源流失，鼓勵地方實施聯動發展戰略，以便使那些資金雄厚、技術條件成熟、交通便利卻苦于資源不足的優勢地區得到充足的原材料、能源，避免部分后發展地區因資金不足、技術水平低下、交通不便等因素而使豐富的資源得不到充分利用而造成浪費現象。

4.進一步加大對后發展地區財力性轉移支付的力度。長期以來，后發展地區因經濟發展水平落后、財政實力不強而維持低水平運轉。公共服務水平不高，公用基礎設施落后，與發

達地區存在較大的差距，這是體制和歷史原因造成的一筆“欠債”。因此，在今后經濟發展進程中，各級政府應按照中央有關政策的要求，在執行“三獎一補”有關辦法的基礎上，對依靠自身努力不斷發展壯大財源和增強財政綜合實力的后發展地區，按基本公共服務能力均衡化目標核定標準支出數額，適當由中央財政和省級財政加大財力性轉移支付的力度，增強后發展地區發展經濟和社會事業的能力，既表明認可其發展經濟的努力程度，又能清償“歷史欠債”，提高其發展經濟的積極性，以便實現地區經濟協調發展和全國公共服務基本均等化的目標。

財政收入與gdp范文第3篇

地方財政收入的預決算編制主要是將GPS的計劃增長作為重要的參考標準, 預算年度的地方財政則需要加強對GDP問題的關注, 因為其不僅可以對地方官員職位的晉升起到影響作用, 同時對于財政決算工作的實際情況也將起到明顯的決定性作用。因此, 我黨在召開十九大的過程中也進一步明確了, 對現代財政制度進行改革, 加強預算工作的精細化管理也是今后的主要發展方向。但是, 經過實際研究發現, 雖然當前我國在很多地方的財政收支都缺乏必要的監督和管理, 所以很容易出現財政預決算偏大的問題, 致使地方政府在債務問題上存在明顯的積累問題。為此, 下文就將對地方財政收入預決算偏離問題進行分析, 并提出相應的應對方案。

2 地方財政收入預決算的偏離問題

自從當前我國開始對分稅制進行落實和推動后, 國內整體的財政收入就出現了十分迅猛的發展, 并且每年年初的預算總額也會大幅度低于年末的預算額。通過對當前國家實際發展而言, 如果長時間出現財政超支問題也必然會出現我國擴張性財政策略的情況, 能對國家經濟建設和長久建設起到一定的促進作用[1]。但是經過實際研究, 認為當前出現較低的財政收支偏離問題主要是因為這項工作的開展無法對地方的預算真實情況進行反映, 因此在監督工作環節中也會存在很多問題。比如, 如果地方財政收入出現對預算的超額問題時, 預算額就會長期對決算額進行突出。和全國的平均發展水平而言, 當前我國很多地方政府都多少存在財政的偏差問題。

3 出現預算偏差的主要原因

3.1 預算工作缺乏精細化

政府預算指的就是財政年度的收支計劃, 經過法定程序的要求, 具備明確的法律效用。在某種程度而言, 預算編制工作的水平也將對群眾的生活水平和質量產生直接影響。所以在實際工作中更需要在地方經濟發展的背景下對這一預算編制工作進行研究和分析, 更好的實現收支平衡目標。還有一些地方政府沒能將預算管理工作的重要性進行重視, 認為這項工作就是管理部門一種基礎的工作方式, 這種問題的出現對于預算的指標和要求也必然會出現不同, 最終造成預算工作的精細化效果不佳。

3.2 缺乏科學的整合思想

地方政府在實際工作中要想對預算要求或是目標進行有效落實, 就應該對預算體系進行有效明確。但是當前地方政府和工作部門在實際工作中并沒有建立起相應的指標要求和體系。并且一些地方政府雖然具備較強的預算意識, 但是在自身發展中對于虧損問題的分析缺乏完善性, 最終出現預算工作的偏差問題。

4 對地方財政收入預決算偏離度問題進行降低的對策

4.1 加強預防

在實際工作中推進預防, 不僅是為了對財政收入預決算編制的合理性進行提升, 同時也是為了實現對地方綜合發展水平的提升。首先, 在開展預算編制工作的環節中還應該加強對預算編制工作的開展, 通過這種方式實現對編制時間的明確, 保證時間充分性。

4.2 地方政府要加強對現金流量的控制

現金流量是當前地方政府和工作部門進行預算編制的重要依據。通過對當前我國現金流量表的有效分析, 從而實現對地方政府部門資金支付的有效掌握, 這樣才能對其進行有效分配。此外, 在實際工作中還很可能由于政府或是上級財務部門的清算不到位造成對資金的不合理應用, 進而更有效的針對問題對地方發展風險的判斷和預測。當前我國地方政府在現金流量的預算編制過程中, 經常采用統一的方式, 主要就是對結構進行分析或是對變動趨勢進行分析。經過有效分析可以確定相應的工作資料, 實現對現金流量的有效編制, 通過這種方式更好地提升其對地方政府的預算控制和管理。

5 結語

綜上所述, 預算改革工作受到國家財政工作的影響比較嚴重, 大部分都具備比較濃重的政治色彩, 但是從當前地方部門的支出管理情況分析, 也需要對當前財政收入預算管理制度進行完善和優化, 只有這樣才能對法律監督效果進行提升。因此對現代財政制度進行改革, 加強預算工作的精細化管理也是今后的主要發展方向。但是, 經過實際研究發現, 雖然當前我國在很多地方的財政收支都缺乏必要的監督和管理, 所以很容易出現財政預決算偏大的問題。所以希望通過對本文的研究, 相關地方政府能對自身的工作進行有效反思, 對于當前工作的問題要進行有效解決, 只有這樣才能更好地實現地方財政的綜合發展。

摘要：地方財政收入的預決算出現偏離的問題也是當前地方政府對管理水平進行判斷的重要指標。此項工作的開展需要將地方政府的年度決算收支問題作為重要的衡量標準, 通過此種方式實現對地方年度預算收入差異問題進行分析。針對此種情況, 本文就將針對地方財政收入預算出現偏問題進行研究, 從而針對當前存在的主要問題展開研究, 進一步探索應對問題的相關對策, 希望對這項工作的開展提供更有效的幫助和指導作用。

關鍵詞：地方財政,收入預決算,偏離問題

參考文獻

[1] 梁飛.地方財政收入預決算偏離問題及對策探究[J].中國管理信息化, 2016 (6) .

[2] 馮輝, 沈肇章.地方財政收入預決算偏離:晉升激勵與稅收任務[J].廣東商學院學報, 2015 (5) .

[3] 王華春, 劉清杰.地區財政收入預決算偏離的空間效應與影響因素研究——來自空間統計和空間面板計量模型的經驗檢驗[J].北京師范大學學報 (社會科學版) , 2017 (5) .

財政收入與gdp范文第4篇

情況分析材料

根據安排，現就xxx縣xxx年上半年一產、三產及兩個收入完成情況作一簡要分析：

一、 一產上半年完成情況及分析

上半年我縣第一產業完成增加值xxx萬元，同比增xxx%，增速位列xxx第一，較全州增速高xxx個百分點。

經調查分析今年支撐我縣第一產業增長的主要因素有：一是全縣播種面積xxx畝，較去年增加xxx畝;二是枸杞產量增加，一方面xxx年新增枸杞種植面積xxx畝今年進入進入盛果期，另一方面xxx年新增枸杞種植面積xxx余畝今年進入掛果期，枸杞產量穩步提升;三是藜麥種植面積由xxx年的xxx畝增加到今年xxx畝，藜麥產量不斷增加，成為拉動我縣一產發展的一大支撐。制約我縣第一產業增長的因素有：肉類等其他農副產品價格持續走低，也不利于一產穩定增長。

分析以上原因，雖然枸杞種植面積不斷增加，產量穩步提升，但也有一些不利因素的影響，預計年底完成州定的目標任務有一定困難。

二、 三產上半年度完成情況及分析 上半年我縣第三產業完成xxx萬元，同比增長xxx%，增速位列全州第一，較全州增速高xxx個百分點。

(一)批發和零售業

批發業完成銷售額xxx萬元，同比增長xxx%，增速位列全州第二，較全州平均增速高xxx個百分點。

零售業完成銷售額xxx萬元，同比增長xxx%，增速位列全州第二，較全州平均增速高xxx個百分點。

(二)交通運輸、倉儲和郵政業(反饋數)

根據報表分析，交通運輸、倉儲和郵政業同比增長xxx%。按照占比，拉動三產xxx個百分點左右，沒有達到目標任務要拉動xxx個百分點的預期。

(三)住宿和餐飲業

住宿業，完成營業額xxx萬元，同比增長xxx%，增速位列全州第四，較全州平均增速高xxx個百分點。

餐飲業，完成營業額xxx萬元，同比增長xxx%，增速位列全州第二，較全州平均增速高xxx個百分點。

(四)金融業(反饋數)

根據報表分析，金融業同比增長xxx%。按照占比，拉動三產xxx個百分點左右，完成了目標任務拉動xxx個百分點左右的預期。

(五)房地產業

根據報表分析，房地產業同比增長xxx%。按照占比，

2 拉動三產xxx個百分點左右，沒有達到目標任務要拉動xxx個百分點的預期。

(六)其他服務業

根據報表分析，營利性服務業同比增長xxx%，按照占比，拉動三產xxx個百分點左右，沒有達到目標任務要拉動xxx個百分點的預期。

根據報表分析，非營利性服務業同比增長xxx%。上半年財政八項支出完成xxx億元，同比增長xxx%，有力的拉動了三產的增長。

八項支出全年若能繼續保持xxx%以上的增速，批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業、金融業、房地產業均能按要求完成年度目標任務，則我縣今年全年可以完成第三產業州定的目標增速。

三、兩個收入上半年完成情況及分析

上半年全體居民人均可支配收入為xxx元，增長xxx%，增速位列全州第一。其中：城鎮常住居民人均可支配收為xxx，同比增長xxx%，增速位列全州第二;農村常住居民人均可支配收入為xxx元，同比增長xxx%，增速位列全州第一。全縣城鄉居民收入呈平穩增長，從上半年增長和目前掌握的情況綜合分析，xxx年我縣城鄉居民人均可支配收入不會出現大的波動，仍將延續繼續增長的態勢，但增幅會有小幅回落。預計全年，城鎮常住居民和農村常住居民人均可支配收

3 入分別增長xxx%左右。

就收入情況來看，我縣在提高農牧民收入方面有利因素和不利因素主要表現在：有利因素，從城鎮看，一是上半年新出臺的發放機關事業單位在職職工移動通訊費和物業服務補貼，上調了省級目標考核獎標準，精神文明獎金的發放等為城鎮居民工資性收入保持增長提供了支撐;二是工業品價格呈恢復性增長，提升了企業盈利空間，對企業職工工資水平保持穩定和適度增長提供了條件;三是高齡補貼、基礎養老金、醫?；I資水平、最低生活保障水平上調，機關事業單位離退休人員物業服務補貼發放和目標考核獎上調確保了轉移凈收入持續保持增長。從農村看，一是農村務工形式穩中趨好，本地就近務工人數增加，務工時間明顯延長，為工資性收入繼續保持增長提供了保障;二是農村建檔立卡貧困戶產業幫扶資金入股企業的紅利收入，使財產凈收入仍保持較快增長;三是政策力度加大，精準扶貧強勢推進，養老金、社會救濟和補助、政策性生活補貼等增長加快，使轉移凈收入保持穩定增長。不利因素，從城鎮看，一是受經濟大環境影響，城鎮個體私營經濟經營較為困難，成本抬高、效益下滑，經營凈收入增長緩慢;二是隨著上年同期政策性增資翹尾因素的消失，以及今年上半年新出臺增資力度明顯弱于上年同期，城鎮居民工資性收入增速明顯放緩。從農村看，一是隨著農村勞動力轉移人數、人均收入水平增長空間收縮，加之工資性收入基數逐年加大，農村居民以務工為主的工資

4 性收入增速呈逐年回落趨勢，對收入增長拉動作用逐年減弱;二是就目前形式來看受農副產品價格不斷走低的影響，會給農牧民增收帶來一定困難。

財政收入與gdp范文第5篇

通過此次暑假社會實踐我學習到 財政所主要職責包括：貫徹執行國家財政方針政策和法律法規，管理全鎮財政收支活動;編制年度財政預決算;監督檢查各部門、各單位遵守財經紀律和財務制度情況;征收農業稅、特產稅;對各項預算外資金進行監管;拓寬理財領域，培植新財源，增加財政收入;積極籌集各種資金，開展財政信用，支持生產和事業發展;承辦黨委、政府交辦的其他事項。

目前財政所的崗位設置包括預算管理組，農財農管理組，綜合內勤組，社會事業組，財政監管組。

預算管理組分設總預算會計，預算外會計管理，政府采購。

農財農稅管理組分設支農資金管理，農稅管理。

綜合內勤組分社經費會計、出納會計、票證管理、綜合內勤。

社會事業組分設文行城建管理，社會保障管理。文行城建管理工作包括文行、城建部門預算，項目庫、財務管理。社會保障管理工作包括民政、社保及八項實事財務管理。

財政監管組 分設財政監管，會計管理。財政監管工作包括財監、審計、行政執法、內審。會計管理工作包括會計培訓、財務輔導，會計基礎，周轉金，企財及中心(水利、計生、園區、三產、協會、水廠等)賬務核算及稽核。

這段時間以來，除了見證目前鄉鎮機關的良好形象外，我也做也實踐計劃內的工作，也參與了部分財政所內部相關的工作。主要涉及過的工作包括：衛生工作，服務來訪人員、打印復印，電話接聽，處理文字檔案，整理書報雜志，參與了部分賬務資料的整理、歸類、裝訂、歸檔，財政財務軟件的了解和學習等等。在工作的過程中一方面讓自身的知識得到了深化理解和運用，提高了動手實踐的意識和能力，同時也從實踐中增長了書本外的知識和技能，也得到也一些新的啟示和收獲。

財政收入與gdp范文第6篇

財政部、國家稅務總局、中國人民銀行關于2009年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網試點

工作的通知

(財庫[2009]94號)

北京、山西、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、江西、山東、廣東、貴州、云南、青海省(區、市)財政廳(局)，北京、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、江西、貴州、云南、青海省(區、市)國家稅務局，山西、內蒙古、上海、山東、廣東、云南省(區、市)地方稅務局，中國人民銀行上?？偛?、營業管理部，南京、濟南、廣州分行，太原、呼和浩特、哈爾濱、南昌、貴陽、昆明、西寧支行：

為推進全國財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網工作，根據《財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關于印發<財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網實施方案>的通知》(財庫[2007]49號)、《財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關于印發<財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網管理暫行辦法>的通知》(財庫[2007]50號)和《財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關于財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網試點有關問題的通知》(財庫[2007]92號)有關規定，現將2009年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網推進工作有關事項通知如下：

一、關于橫向聯網新系統測試范圍及時間安排

為了解決橫向聯網系統存在的問題，2009年國家稅務總局、中國人民銀行對橫向聯網系統進行了升級改造，目前系統升級改造工作已經完成。為保證新系統正式上線后運行順利，確定北京市及貴州省的國稅系統對新系統進行測試。

北京市、貴州省國稅系統要按照《2009年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網新系統測試時間安排表》(見附件1)要求，做好系統測試前的各項準備，按時完成聯調測試、軟件定版等工作，具體時間安排如下：

(一)2009年7月中下旬至7月27日，測試地區國稅、人行國庫、商業銀行各單位完成實施方案和計劃上報、軟件開發及測試優化等工作。

(二)2009年7月27日至8月14日，測試地區國稅、人行國庫、商業銀行各單位完成聯調測試工作。

(三)2009年8月21日前，測試地區國稅、人行國庫、商業銀行各單位完成接口軟件定版工作。

二、關于2009年新增試點范圍及時間安排

內蒙古、黑龍江、青海等3個省份國稅系統，內蒙古、山東等2個省份地稅系統作為2009年第一批新增試點單位;上海、江蘇、江西、云南等4個省份國稅系統，山西、上海、廣東、云南等4個省份地稅系統作為2009年第二批新增試點單位。上述省份應按照積極穩妥、分步推進的原則，先選擇部分地(市)試點，再逐步擴大試點范圍。

新增試點地區要按照《2009年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網分批試點時間安排表》(見附件2)要求，做好系統上線前的各項準備，按時完成聯調測試、業務測試、系統切換等工作，具體時間安排如下：

(一)第一批試點上線時間安排。

1.2009年8月中旬至9月18日，試點地區稅務、人行國庫、商業銀行各單位完成實施方案和計劃上報、軟件開發及測試優化、聯調測試、軟件定版等工作。

2.2009年10月19日至23日，試點地區稅務、人行國庫、商業銀行各單位完成生產環境集成。

3.2009年10月26日，試點地區橫向聯網電子繳稅系統上線運行。

(二)第二批試點上線時間安排。

1.2009年10月中旬至11月13日，試點地區稅務、人行國庫、商業銀行各單位完成實施方案和計劃上報、軟件開發及測試優化、聯調測試、軟件定版等工作。

2.2009年11月16日至20日，試點地區稅務、人行國庫、商業銀行各單位完成生產環境集成。

3.2009年11月23日，試點地區橫向聯網電子繳稅系統上線運行。

三、關于財政部門與人行國庫接口問題

試點地區財政部門與人行國庫橫向聯網工作，按照《財政部 中國人民銀行關于印發<財政部門與人民銀行聯網財政收入接口參考規范>的通知》(財庫[2008]99號)、《財政部 中國人民銀行關于財政部門與人民銀行國庫橫向聯網接口軟件上線工作流程有關問題的通知》(財庫[2008]100號)及《關于2009年財政部門與人民銀行國庫橫向聯網接口軟件上線試點有關問題的通知》(財辦庫[2009]50號)有關規定執行。

四、工作要求

(一)加強組織領導。財政部門、稅務機關、人行國庫、商業銀行要成立跨部門的橫向聯網工作領導小組，建立各層級、點對點的聯系機制，明確部門職責，落實負責人員，加強溝通，注意協調，制定詳細的工作方案。

(二)強化基礎工作。新系統測試地區、新增試點地區要做好設備配置、網絡聯接、數據整理等準備工作，制定詳細的應急處理預案。要根據實際業務需要，按照橫向聯網電子繳稅系統業務需求書和技術方案要求，編寫聯調測試業務案例，及時排除測試中發現的問題。通過測試后，方可組織系統正式上線運行。

(三)注意跟蹤反饋。新系統測試地區、新增試點地區要做好運行情況的跟蹤記錄，及時發現問題，解決問題。要不斷總結經驗，完善制度，細化操作規程，遇有重大情況及時向上級部門報告。

(四)加強宣傳培訓。新增試點地區要采取多種形式對納稅人進行廣泛宣傳，開展好納稅人委托商業銀行劃繳稅款的簽約工作。加強財政部門、稅務機關、人行國庫、商業銀行業務和技術人員的培訓，提高工作質量和效率。

請新系統測試地區、新增試點地區的相關部門按照本通知要求，抓緊做好橫向聯網工作。

附件：1.2009年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網新系統測試時間安排表

2.2009年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網分批試點時間安排表

財政部 國家稅務總局 中國人民銀行

二OO九年七月十七日