區委xx年巡察工作方案范文第1篇
一、整改情況
(一)在黨的政治建設方面
1.貫徹執行黨的理論路線方針和上級決策部署不到位
具體問題：一是傳達總書記系列講話不及時。未傳達學習習近平在十九屆中央國家安全委員會第一次會議上的講話精神;專題研討習近平在馬克思誕辰200周年大會上和全國生態環境保護大會上的講話精神。二是貫徹落實黨的十九大精神不夠深入。十九大以來，未開展關于十九大報告專題學習研討。通過對xx鎮領導班子成員、環節干部、黨員開展黨的理論應知應會知識測驗，發現大部分黨員干部對黨的理論知識掌握不牢固，均存在一知半解的現象。三是貫徹上級決策部署不積極。未傳達學習自治區黨委十屆四次、五次，市委十二屆四次、五次，區委八屆四次全會精神。四是黨的最新理論成果運用不及時。十九大以來，轉變干部作風建設工作措施、黨員承諾制度、誠勉談話制度重點檢查內容等，僅使用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”等指導思想。
整改措施：從201x年10月起，在全鎮范圍內，加強理論武裝，第一時間通過中心組理論學習、干部職工集中學習、宣講活動等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實上級黨委的各項決策部署，及時運用黨的最新理論成果指導工作。
整改結果：已經完成整改，并將長期堅持。今后工作中對上級來文中的工作安排要按照時限要求及時傳達，按文件要求及時安排部署工作，做好相關記錄和信息報送，注重貫徹落實和舉一反三。
2.關于污染防治方面的專項巡察
具體問題：通過開展污染防治方面的專項巡察發現，轄區污染防治隱患多。經座談了解和實地走訪調研xx鎮轄區，發現存在多種污染源，造成大氣污染，部分村地下水異常、生活環境污染，嚴重影響了轄區百姓生產生活的質量。污染源主要有xx村的水泥廠、垃圾場、小作坊噴漆污染，xx村的味精廠、造紙廠、xx藥廠，xx村的廢品收購站，xx村攪拌站的粉塵污染。
整改措施：一是積極開展環境衛生綜合整治工作，對轄區內的生活垃圾及建筑垃圾進行及時清運。二是積極配合環保部門開展工作，完善上報溝通渠道，全面監控轄區內各生產企業排放異味等污染現象。
整改結果：已對轄區內的生活垃圾及建筑垃圾進行清理。配合區政府完成大黑河河道治理工程。
3.黨委領導核心作用發揮不充分
(1)村黨支部政治意識不強
具體問題：部分村黨支部政治站位不高，政治意識不強。座談會了解到部分村黨支部對xx區委巡察組巡察xx鎮黨委宣傳不到位，大部分老百姓不了解巡察工作，多數老黨員在參與巡察座談會前才得知巡察的消息;延伸巡察的xx村、xx村黨支部對巡察重視不夠，均以丟失為理由拒不提供會議記錄，經巡察組多次講政策、講站位，才予以提供：另外，xx村黨支部書記、村委會主任為一肩挑，其對政治巡察的重要性不了解，也不重視巡察工作，在巡察組延伸巡察該村黨支部當天無故脫崗。
整改措施：一是201x年10月以來在召開的4次“三務”公開部署會中，都強調了巡察巡視工作的重要性，并由各支部書記帶頭通過政策宣傳活動、微信群等形式加大宣傳力度，讓部分對巡察工作不了解、不熟知的群眾更加明白這項工作的重要性;同時我鎮黨委將加大對各村支部書記的督促、管理力度，做到經常性地由支部書記帶頭將政策法規主動送到人民群眾中去，讓更多的老百姓熟知。二是我鎮紀委書記及時對兩村黨支部書記進行了約談。
整改結果：在今后工作中要加大宣傳力度，要求及時傳達、安排部署工作，注重貫徹落實和舉一反三。
(2)對“三務”公開的重要性認識不到位
具體問題：鎮黨委201x年度至201x年度均無“三務”公開檔案材料。
整改措施：一是組織召開全體支部書記會議，組織各支部認真學習貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行》《中國共產黨黨內監督條例》，開展“三務”公開專項督查，對不按要求整改的村主要負責人進行誡勉談話，要求立行立改。二是在201x年10月召開的黨政聯席會上，要求各村完善“三務”公開工作，凡公開的內容都要留有照片、檔案等資料。及時對下轄村、社區開展“三務”公開工作的督導，對存在的問題提出督導意見并要求立即整改。三是我鎮各相關部門，按照職責分工，加強協作配合，多措并舉推進全鎮各村、社區黨務、村務、財務公開工作，各村、社區都配備了專職負責“三務”公開的工作人員。同時，紀委加強監督檢查，確保“三務”公開工作在陽光下運行。201x年10月以來共召開4次“三務”公開部署會，對各村信息錄入員進行了3次集中培訓，截止目前各行政村共報送“三務”公開條目6827條。各村檔案材料正在逐步完善中，嚴格按照上級要求整改完畢。
整改結果：將在今后的工作中，做好檔案收集、整理工作，以備檢查。目前我鎮各村檔案材料正在逐步完善中，嚴格按照上級要求按時整改完畢。
(二)黨的思想建設方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入
具體問題：鎮黨委未針對《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》必學內容《建設具有強大凝聚力和引導力的社會主義意識形態》《建設美麗中國》及《努力掌握馬克思主義思想方法和工作方法》進行學習，也未針對總書記“7?26”重要講話精神開展專題研討，佐證材料只有一份未署名的心得體會。
整改措施：結合中心組學習、周五集中學習制度，豐富學習形式，堅持有步驟、有計劃、多形式地安排干部集中學習，進一步學習貫徹執行十九大精神并安排專人完善相關資料。對總書記系列重要講話精神和考察內蒙古重要講話精神進行系統學習。要求黨政班子成員提高思想認識，認真撰寫心得體會和學習筆記，參加學習必須留有學習記錄。從自身做起，在學習中堅持實事求是的學風，堅決杜絕弄虛作假情況的發生。
整改結果：已經整改完畢，并將長期堅持。今年以來，我鎮完善學習制度，深化黨委中心組學習，科學制定學習計劃，要求班子成員注意學習資料留存，保證學習記錄本專會專用。
1.未切實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化
具體問題：“兩學一做”學習教育未穩扎穩打。鎮黨委201x年度“兩學一做”專題工作會議只有發言稿;“兩學一做”專題學習教育部分干部個人整改清單整改措施基本雷同，有的同志“兩學一做”問題清單及整改措施材料中出現兩次“通過這次黨的群眾路線教育實踐活動”的表述;201x年度“兩學一做”專項會議記錄，均未記錄參會人員。延伸巡察的xx村黨支部，材料只有“兩學一做”領導小組組織機構和201x年黨員學習測試卷，三項制度未上墻。
整改措施：一是嚴格落實黨支部“三項制度”，每月由各黨支部組織黨員干部進行學習，并組織測評。確保黨員干部對應知應會內容內化于心，外化于形。截止201x年1月底，轄區內xx個村，x個社區的“三項制度”均已上墻。二是加強督查指導，鎮黨委成立由各包片領導任組長的督導小組深入各村、社區進行督查指導，201x年10月起，每季度開一次“兩學一做”學習教育常態化制度化督查，對督查發現的問題進行通報，并約談相關支部書記，對整改情況進行“回頭看”，確保整改落實到位。三是鎮黨委切實履行主體責任，層層壓實責任，加強督促落實，嚴格按照上級要求，對標對表，不減步驟，扎實推進“兩學一做”學習教育，并做好相關材料留存。
整改結果：要求鎮屬各支部嚴格落實“三會一課”制度和“三項制度”，繼續推動“兩學一做”教育常態化制度化。201x年1月上旬對全鎮黨員進行了理論測試，優秀率達到20%，合格率達到70%。截止201x年1月底，轄區內xx個村，x個社區的“三項制度”均已上墻。
3.對意識形態工作極端重要性認識不到位
具體問題：一是貫徹中央和上級意識形態指示精神不及時。鎮黨委未專題學習《總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話》;未傳達區委宣傳部意識形態調度會議精神。二是落實意識形態工作責任制不到位。201x年以來鎮黨委未對所轄村、社區黨支部進行過意識形態工作培訓;部分村、社區黨支部無意識形態材料;部分干部，包括部分村黨支部班子成員對意識形態工作不了解。三是陣地管理制度建設不完善。201x年、201x年上半年對所屬意識形態領域陣地建設情況沒有進行隱患排査;文化陣地建設無統計表、相關制度、活動記錄臺賬等材料;未制定過定期分析研判、陣地建設管理、日調度、周研判、月會商等相關制度。四是網絡意識形態維護不夠安全。未建立新媒體管理運用、信息發布制度，信息發布未體現“三審制”。五是意識形態工作未納入考核。201x年度黨建督查方案雖包括意識形態內容，但無督查環節、通報、整改的佐證材料。
整改措施：一是加強思想建設。鎮黨委深入學習貫徹落實總書記關于意識形態工作的重要講話精神，通過黨委擴大會，及時傳達學習、專題研究落實上級關于意識形態工作的部署要求，鎮黨委每年至少專題研究意識形態工作2次。把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入全鎮重要議事日程，及時規范完善我鎮意識形態陣地管理相關制度，并按照發文要求出臺紅頭文件。二是健全分析研判制度，今后要定期召集班子成員和各村(社區)主要負責人召開分析研判會議，及時向各村(社區)通報輿情信息，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，維護意識形態安全。三是今后將強化意識形態工作的統一領導，加強對各類演藝場所、圖書館、展覽館等陣地的管理，認真排查，嚴格把關相關宣傳資料、解說詞等，確保意識形態監控無盲點。四是鎮黨委將意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容，將意識形態工作責任制落實情況作為領導班子民主生活會，年度述職報告和各支部書記述職的重要內容，納入各支部書記年度考核，并形成常態化制度長期執行。五是把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來。201x年10月底，我鎮組織新當選黨支部書記進行基層黨務工作培訓，要求農村黨組織要切實擔當起意識形態工作主體責任，自覺抵制或制止不當言論。全鎮范圍內，說風涼話、講不利于黨的建設的言論的明顯減少。
整改結果：按照上級要求，對應整改措施，我鎮正在逐步整改，在201x年度的巡視、巡察整改民主生活會和專題民主生活會上，我鎮領導班子成員均把意識形態工作寫入個人對照檢查材料中。201x年10月起，鎮黨委已將意識形態工作列入黨委會專題研究范疇。201x年10月底，我鎮組織新當選黨支部書記進行基層黨務工作培訓，要求農村黨組織要切實擔當起意識形態工作主體責任，自覺抵制或制止不當言論。
(三)黨的組織建設方面
1.干部選任程序不規范
具體問題：鎮黨委環節干部選任不同程度地缺少動議、擬任人選任前公示，沒有向組織部備案的佐證材料。201x年1月何懷平等11名環節干部的任職，未經動議，直接在黨政領導班子全體成員范圍內召開黨政聯席會議確定，沒有進行擬任人選任前公示;201x年8月，有2名環節干部的任免，未經過動議，沒有擬任人選任前公示;201x年4月，四個新設立社區支部書記的任命，沒有進行動議、擬任人選任前公示，沒有向組織部備案的佐證材料;201x年2月24名環節干部的任免，未進行任前公示，沒有向組織部備案的佐證材料;經談話了解到鎮黨委環節干部的任免均無任前公示。
整改措施：我鎮將在今后的選人用人方面，嚴格遵照規范程序，對各環節把好關，切實選好用好干部。
整改結果：領導班子成員高度重視選人用人的程序規范化，將在今后的工作中嚴格依程序進行。
2.輪崗交流制度落實不到位
具體問題：巡察談話了解到，截至201x年9月5日，6名環節干部均違反了《xx區股級干部選拔任用監督管理辦法》關于股級干部在同一崗位上任職5年以上的，一般應換崗交流的規定。6名環節干部均屬中共黨員，在同一崗位任職5年以上。
整改措施：一是我鎮將在今后的選人用人方面，嚴格遵照《xx區股級干部選拔任用監督管理辦法》規定，對各環節把好關，切實選好用好干部。二是建立同一崗位任職滿5年干部信息庫，實行動態管理，對同一崗位任職滿5年的干部及時進行交流，確保不累積、不遺漏。
整改結果：領導班子成員高度重視，將在今后的選人用人方面，嚴格遵照《xx區股級干部選拔任用監督管理辦法》規定，對各環節把好關，切實選好用好干部。
3.黨建基礎工作未夯實
具體問題：一是黨建工作“搭便車”。xx鎮黨委、部分黨支部不同程度地存在會議記錄黨政不分，“大雜燴”的現象。鎮黨委201x年、201x年的會議記錄，延伸巡察的村黨支部201x年至201x年的會議記錄均存在同一會議記錄本混合記錄的問題。二是黨費繳納不規范。機關支部均存在不按月收繳，半年收繳一次黨費的問題。三是個別支部多年未發展黨員。延伸巡察的村黨支部，近10年未發展黨員。
整改措施：一是在今后的工作中，提高黨政班子成員的思想認識，規范會議記錄，保證會議記錄本專會專用。二是規范黨費收繳工作，嚴格按照《中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，進一步規范對黨費的管理、使用。三是組織各支部支委對《中國共產黨發展黨員工作細則》進行認真學習，嚴格按照黨員發展x個階段2x個步驟做好黨員發展工作。同時，對正在發展的預備黨員相關材料再次進行梳理，進一步查缺補漏，確保黨員發展程序合規，材料齊全。
整改結果：已經整改完畢，并將長期堅持。今年以來，我鎮各支部完善學習制度，科學制定學習計劃，要求注意學習資料留存，保證學習記錄本專會專用。同時按月收繳黨費，做好黨員發展工作，確保黨員發展程序合規，材料齊全。
(四)黨的作風建設方面
具體問題：落實中央八項規定和糾正“四風”不徹底。一是公車使用不規范。公車未實行“一車一檔”管理;加油記錄沒有登記行駛里程數、加油量，沒有附加油發票;個別公車沒有登記往返時間、公里數、使用人;個別公車維修環節存在虛報冒領現象，部分配件更換頻繁、明顯高于市場價，加氟計量與常規用量不符。二是招待費未履行審批制度。201x年6月、8月的兩筆招待費無招待費審批單，未明確招待事由、招待對象、陪同人員。三是佐證材料缺失。貫徹落實中央八項規定精神、自治區28條配套規定、xx市30條配套規定，區委區紀委整治“四風”精神無佐證材料。
整改措施：建立完善公車使用、個人事項報備制度，由紀委辦公室負責完善全鎮八項規定精神執行情況臺賬。另外，將不斷健全財務制度，提升財務人員業務素質，嚴肅財務管理紀律，嚴格執行資金使用、財務報銷、固定資產核算、政府采購等相關制度。
整改結果：我鎮已完善了公車使用記錄，實行“一車一檔”管理。由紀委辦公室負責完善全鎮八項規定精神執行情況臺賬。在今后的工作中嚴格執行資金使用、財務報銷、固定資產核算、政府采購等相關制度，做好資料留存工作。
(五)黨的紀律建設方面
1.日常監督管理不強
具體問題：一是開展警示教育不及時。廉政風險警示教育缺乏針對性，對轄區部分村集體兩委班子成員出現的違紀違法問題鎮黨委未及時開展警示教育。如，原xx黨支部書記xx、xx，原xx村黨支部書記劉常在，原xx村黨支部書記xx等人違紀違法問題，以及xx村黨支部因發展黨員程序不規范，原班子成員被追責的問題未在全鎮范圍內開展警示教育，沒有起到震懾作用。二是干部管理不夠“嚴緊硬”。明察暗訪當天部分干部存在遲到、曠工的現象;有的環節干部違反廉潔紀律操辦生日宴，并宴請干部同事參加。
整改措施：一是針對不同崗位、不同對象，認真查找崗位廉政風險點，努力探索適應不同層次、不同崗位干部教育的方式方法，切實做到因人因崗施教，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性，切實增強風險防范意識和能力。做好學習資料、學習計劃等文件的歸檔工作。二是建立完善婚喪嫁娶、個人事項報備制度，由鎮紀委辦公室負責完善全鎮八項規定精神執行情況臺賬。加強干部日?？记诠芾淼谋O督檢查，嚴格執行機關事業單位病假、事假、休假相關規定，堅決杜絕無故曠工現象。
整改結果：對300余人次開展廉政風險警示教育，觀看警示教育片3部。切實增強風險防范意識和能力。對2名未報備而辦“圓鎖宴”的干部進行提醒談話。在全鎮范圍內進行通報。
2.監督執紀“四種形態”運用不充分
具體問題：鎮黨委開展批評與自我批評不經常，咬耳扯袖，紅臉出汗未形成常態，沒有做到懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。黨委主要領導、紀委主要負責人沒有進行過約談，對發現的苗頭性問題沒有及時約談相關責任人。201x年至今廉政談話、約談函詢無記錄。
整改措施：一是在今后的工作中要注意對開展工作的記錄保存。深化運用監督執紀“四種形態”，全鎮各支部要把主體責任貫穿實踐運用“四種形態”全過程，要做到“全程記錄、全程留痕”，讓紀律和各項黨內法規成為黨組織和黨員干部的行為規范，并自覺遵守。將班子成員履行“一崗雙責”情況列入民主生活會對照檢查內容，深入開展批評和自我批評，敢于揭短亮丑，做到紅臉出汗，達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。讓主體責任、監督責任內容細化為實實在在、量化可控的具體工作任務，確保主體責任工作有痕、落實有力、倒查有據，做到全程留痕有依據，責任落實有保障。二是進一步強化對“四種形態”的運用，結合鎮黨委制定的《廉政提醒談話制度》，細化明確談話內容、談話形式，組織安排了201x年第四季度廉政提醒談話工作，談話記錄工作進一步規范。201x年，將在評議干部中充分運用談心談話的成果，綜合分析干部的德才素質和日常表現，為在實踐中考察干部、公正使用干部奠定良好基礎。領導班子成員組織分管科室干部加大對廉潔自律準則和新修訂的紀律處分條例的學習和宣傳。
整改結果：結合鎮黨委制定的《廉政提醒談話制度》，細化明確談話內容、談話形式，組織安排了201x年第四季度廉政提醒談話工作。并要求各班子成員每季度至少與分管部門負責人進行一次廉政談話。
3.執行財務制度不嚴格
具體問題：財務制度不規范主要表現為部分賬目無明細;部分賬目未記入固定資產賬戶，存在固定資產流失的隱患。
整改措施：一是在今后工作中，嚴格財務活動程序，建立和完善有關制度。用制度明確各干部成員的職責，從源頭把好關，嚴格遵循財務制度，規范賬目明細。二是嚴格執行會計制度，規范會計核算，確保固定資產及時入賬，加強對國有資產的管理。
整改結果：在今后工作中，嚴格財務活動程序，建立和完善有關制度。嚴格遵循財務制度，規范了賬目明細。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.黨風廉政建設未形成常態
具體問題：鎮黨委履行黨風廉政建設主體認識不到位，對黨風廉政建設工作部署少，落實不力。201x年至201x年上半年黨委成員未向黨委書記匯報過分管領域的“一崗雙責”履職情況;重點崗位廉政風險點與防控措施未設立，黨風廉政建設責任狀沒有與班子成員、內設股室負責人簽訂：201x年至201x年未定期開展黨風廉政建設工作專題研判會議;201x年未召開黨風廉政建設專題工作會議，對轄區所屬黨支部沒有進行“兩個責任”督查;201x年黨風廉政建設工作督査缺少佐證材料，“四個專項”中間環節缺少佐證材料;同年“雁過拔毛”進度情況匯報與201x年度的雷同。
整改措施：一是鎮黨委高度重視，及時召開了黨風廉政建設專題會議，并根據區委201x年黨風廉政建設和反腐敗工作分解，調整了鎮黨風廉政建設領導小組成員，進一步修改完善、細化我鎮的黨風廉政建設工作任務，與班子成員、農村(社區)黨支部書記簽訂了責任狀，層層分解任務，責任到人。二是在今后的工作中要注意對開展工作的記錄保存。要對全鎮黨風廉政建設工作情況進行“全程記錄、全程留痕”，讓履責更有目標、更有計劃、更有針對性，把主體責任、監督責任內容細化為實實在在、量化可控的具體工作任務，推動黨風廉政建設工作，確保主體責任工作有痕、落實有力、倒查有據，做到全程留痕有依據，責任落實有保障。
整改結果：在全鎮開展廉政風險排查，并針對排查的廉政風險點及現行制度缺陷和漏洞，制定了廉政風險防控措施和制度，明確了崗位設置和職責。強化了“一把手”的表率作用，黨委書記對班子成員、黨支部書記開展了廉政談話，抓好領導班子和班子成員權力運行的監督檢查，做了主要工作部署，定期對重點部門和重點崗位的行政行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監測。
2.鎮紀委監督執紀問責力度不夠
具體問題：鎮紀委介入監督意識不強、弱監督、輕執紀、輕問責。對同級黨委履行主體責任、黨委領導班子成員履行“一崗雙責”匯報制度監督不力，對201x年至201x年上半年黨委成員向黨委書記匯報分管領域的“一崗雙責”履職情況未進行監督;監督檢查村級黨支部的材料缺失;對干部出現的違規出國(境)、違規操辦生日宴的問題不掌握、發現少，更未進行執紀問責。
整改措施：201x年10月起，我鎮紀委書記按照巡察反饋意見提出的問題，認真落實“一崗雙責”，主動作為，把黨風廉政建設納入全鎮總體工作規劃和目標管理，明確領導責任和年度工作目標;要求鎮黨委班子成員堅持每半年向鎮紀委匯報一次個人廉潔自律情況，發現問題及時警示提醒，切實將黨風廉政建設責任制落實到位，全面履行對同級黨委監督責任。在涉及“三重一大”范疇的重大項目和重點工作中，嚴格要求執行民主集中制和“三重一大”的各項規定。對201x至201x年接到的98件信訪件分析研判，有效整合，對涉及特殊情況、重點問題、重要線索的黨員干部問題上報區紀委監委，截至目前，xx鎮紀委已辦結案件32件，立案處分15件。
整改結果：我鎮紀委書記按照巡察反饋意見提出的問題，認真落實“一崗雙責”，主動作為，把黨風廉政建設納入全鎮總體工作規劃和目標管理，明確領導責任和年度工作目標。就工作作風問題，全鎮通報了2名干部。另對2名未報備而辦“圓鎖宴”的干部進行提醒談話。在全鎮范圍內進行通報。
二、保障措施
(一)提高政治站位。全鎮上下要站在講政治顧全局的高度，進一步提高政治站位、增強政治覺悟，切實把抓好巡察整改作為對黨忠誠、踐行“兩個維護”的重大政治任務，作為凈化政治生態、加快經濟高質量發展的有力抓手，作為解決熱點難點問題的重要契機，堅決做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不貳過，扎實做好巡察反饋問題整改。
(二)夯實整改責任。巡察整改工作在鎮黨委領導下進行，黨政班子要切實強化政治責任，勇于擔當、靠前指揮、以身作則，按照分管職責和任務分工，親自部署、親自督促落實，全面抓好分管領域的整改工作。確保每一項整改任務都能按時保質整改到位。