區委書記履職報告范文第1篇
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2011年12月
一年來，我緊緊圍繞鎮工作中心，認真落實黨風廉政責任制，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，充分發揮一名紀檢干部的表率作用，推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
一、努力學習，提高自身素質
我認真地學習了《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等一些法律法規，并對上級下發的各類文件、基礎性政策法規進行了認真的學習，通過參加中心組學習、自學和到村、社區進行專題調研等學習形式學習理論和業務知識，通過學習，找到了自己從事紀檢監察工作的差距和不足，增強了學習的緊迫感，堅定了做好反腐倡廉工作的信心和決心，為更好地做好紀檢監察工作打下了堅實的基礎。
二、提升效率，取得工作實效
1、抓好制度學習，加強廉政建設。一是抓好責任制落實，印發了《望峰崗鎮2011年黨風廉政建設責任制及反腐敗工作實施意見》，對2011年黨風廉政建設責任制及反腐敗工作進行了分解，明確責任人和責任單位，切實履行一崗雙責，并把此項工作延伸到基層站所和村、社區，并對各單位落實情況進行督查。認真做好村務陽光工程建設，農村三資委托代理服務工作有序開
展。二是強化換屆紀律檢查。成立了換屆工作督查組，加強對村兩委換屆工作的監督檢查。通過發提醒函，簽承諾書、召開嚴肅換屆紀律工作會議等形式，開展督導檢查，保證了村兩委換屆的風清氣正。三是對公務用車清理進行了安排部署，目前已完成了公務用車的摸底統計，為下一步的清理規范打下了堅實的基礎。四是積極開展了對惠民政策落實的檢查和驗收，確保各項民生工程落實到實處。對全鎮的低保工作進行了重新審核。
2、注重培訓，提高隊伍素質。一是結合陽光村務工程建設工作，對全鎮8個村的監督委委員選舉工作進行指導，確保了一批政治素質高 、年齡較低的干部充實到監督委。二是開展培訓提高素質。針對新任監督委委員業務不熟悉，為了使他們盡快進入角色，開展對監督委權利和義務等內容的培訓，使他們掌握相關的業務知識，激發他們的工作熱情。
3、妥善處理信訪，維護社會穩定。妥善處理群眾來信來訪問題，既是保持社會穩定的需要，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要體現。今年進一步建立健全了矛盾排查化解機制，暢通上訪、信訪渠道。一年來，共受理上級轉辦的群眾來信來訪舉報14件，辦結14件。對群眾的來信來訪，鎮紀委高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調查處理。在調查處理的過程中，對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經濟建設多作貢獻。
三、切實履職，完成分管工作
一年來，我分管民政、衛生、殘聯、宣傳、勞動保障等工作。在工作中，我切實履行職責努力完成了自身所承擔的各項工作任務。
(一)民政工作完成情況。
1、完成村委會換屆工作。依法完成第八屆村委會換屆選舉工作，選舉產生新一屆村委會班子成員31名。
2、低保工作。完成農村低?，F保障對象194戶，410人信息采集，截止到目前共發放低保資金33.1萬元，累計保障2146戶次，3194人次;發放城市低保資金333.7萬元，累計保障7902戶次，1.5萬人次。
3、扎實開展雙擁工作。對13名城市重點優撫對象、傷殘軍人，3名在鄉復員軍人家庭住房及本人信息進行采集，發放優撫定補資金2.5萬元，優待兌現城鄉優撫對象77戶，發放優待金42.5萬元。
4、開展社會救助工作。救助農村特困家庭89戶，特困黨員58戶，軍屬26戶，在鄉復員軍人3人，兩女特困家庭10戶，校正對象3戶，企業困難職工3戶，貧困母親家庭4戶，城市三無人員14人，孤兒3戶，五保32戶，對因病因事特困家庭臨時救助17戶，同時辦理居民大病醫療救助34戶，救助特困職工家庭110戶。
(二)勞動保障工作完成情況。
1、完成區政府下達11800人城鎮居民醫保參保任務，實際完成11886人。
2、社會保險五項指標擴面工作。失業保險任務60人，完成114人;工傷保險140人，實際完成143人;生育保險145人，完成145人;養老保險300人，實際完成219人，醫療保險360人，完成202人。
3、全面完成新農保擴面和城鄉居民養老保險試點信息調查摸底工作，全鎮40347人參加登記。
4、完成區下達400人農民工轉移就業任務，完成農民工轉移就業440人，完成城鎮新增就業人員1120人(任務950人)，下崗失業人員再就業599人(任務580人)
(三)新農合籌資工作。辦理新農合8193人，參合資金23萬元，參合率106.4%，超額完成區下達的98%的參合任務。
(四)殘聯工作完成情況。
1、做好殘疾人基本情況調查質量驗收和數據錄入工作，順利通過殘疾人基本情況調查區市驗收，全鎮各類殘疾人共2974人。開展殘疾人康復需求調查摸底，完成對全鎮990位殘疾人康復需求調查。
2、組織開展貧困白內障患者復明工程，為40名患者實施手術，開展“千元就業工程’為22名殘疾人發放扶持資金22000元，為23名殘疾人發放崗位就業補貼82800元。對貧困重度殘疾295人實施救助，每人每月救助50元，并做好殘疾人免費參加新農合和城鎮居民醫保工作。
(五)、衛生及精神文明創建工作。
1、認真開展愛國衛生運動，開展滅鼠工作。
2、做好食品安全工作，通過召開會議、發放宣傳資料，對經營戶清查等形式，加強對食品安全工作的領導，今年鎮內沒有出現一起食品安全事故。
3、開展第三屆全國道德模范評選工作和市級文明社區評選活動。
四、嚴格自律，樹立廉政形象
作為鎮黨政班子一名成員，肩負著造福一方的重任，自己的一言一行都直接關系著黨和政府在群眾心目中的形象和地位。本
人作為紀委書記，是黨規黨紀的具體實施者，時常用準則作為一面鏡子，對照自己的言行，在崗位上，帶頭遵守各項規章制度，能做到堅持黨性原則，實事求事，客觀公正處理問題，確立職務是責任，權利是奉獻，領導是服務意識，在群眾中樹立黨和政府的形象，不做有愧于黨和人民的事，正確處理好人際關系，團結同事一同工作。帶頭接受群眾監督，認真落實收入申報、重大事項報告制度，在一定范圍公開個人的情況。 認真履行黨風廉政建設組織協調職責，對分管范圍內的黨風廉政建設全面負責，堅持把黨風廉政建設與經濟工作和其他工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。能嚴格按照文件要求積極參加黨委和分管部門、單位及包村的民主生活會，及時解決苗頭性、傾向性問題。 總之，在過去的時間里，通過黨性鍛煉和基層工作經驗的積累，作為一名婦女干部，我從工作實踐中也得到了很多的啟示和收獲，政治素質、思想作風、工作作風都得到了加強和提高。在今后的工作中，我將一如既往地保持自己的優點，極力彌補不足，用勤奮踏實的工作作風、端正樸實的人生態度積極進取、奮發向上，努力做好組織安排的各項工作。
區委書記履職報告范文第2篇
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、市委×屆×次全會精神，圍繞“一個定位、兩個目標、三大戰略、三件大事、四條新路、五個前列、六個攻堅戰”主題，謀劃今后一個時期的工作，為順利開啟“十四五”打下堅實基礎。剛才，參會的各位領導緊緊圍繞會議主題，聯系實際，暢談思路。大家準備的非常充分，發言非常踴躍，提出了很多富有思想性、前瞻性、建設性和操作性的意見和建議。下面，我先講幾個問題。
第一個問題：加快發展的信心要更加堅定
今年以來，我們積極應對極其復雜的宏觀經濟形勢，各項工作總體進展順利。項目推進、經濟指標完成情況都保持了較好的態勢。最為可喜的是，干部作風得到了有效轉變，“精氣神”十足，上級領導對我區干部精神面貌也給予了充分肯定。但是，我們也面臨著一些前所未有的問題和困難。比如，經濟下行的壓力增大，資金、能耗等資源要素的制約日趨嚴重，少數企業經營困難，以及與其他縣市差距不斷拉大等，這些問題和困難造成部分領導干部以及部分企業經營者對未來發展信心不足。面對問題和困難怎么辦?經濟形勢越是復雜多變，我們越要堅定信心，把堅定信心變為戰勝困難、加快發展的有力武器。信心從哪里來?我認為，信心主要來自于兩個方面。
一是來自于外部環境蘊藏的重大機遇。
經濟發展優勢明顯。解讀中央經濟工作會一些政策，如：宏觀政策要穩，就是要堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策。產業政策要準，就是要準確定位經濟結構性改革方向，發展實體經濟，堅持創新驅動發展，激活存量增長動力，著力補齊短板，加快綠色發展，加快共享發展。微觀政策要活，就是要堅持和完善基本經濟制度，完善市場環境、激發企業活力和消費潛能，在制度上政策上營造寬松的市場經營和投資環境，營造商品自由流動、平等交換的市場環境。改革政策要實，就是要加大力度推動重點領域改革落地，加快推進對經濟增長有重大牽引作用的國有企業、財稅體制、金融體制等改革。社會政策要托底，就是要守住民生底線，做好就業和社會保障工作，切實保障群眾基本生活，以實施大扶貧戰略行動為抓手推動同步全面建成小康社會。根據這些政策，為我們在新時期搶抓中央、省、市政策紅包提供了新的機遇。區域發展勢頭強勁。省委、省政府突出抓好“大數據”戰略行動，市委、市政府提出“大數據·大健康”兩大戰略行動，大力推進“百千萬”工程和“雙服務”活動，集中打造“5個100工程”“1+7”等重大平臺，支持“五大產業”發展等一攬子方針政策。這些政策含金量很高，都是發展機遇。這些機遇，哪些是可以在×落地生根?哪些是各鄉鎮、各部門可以有作為、可以搶抓的?各級各部門要認真研究，對號入座。今年以來，融資政策發生了前所未有的變化，農發行、國開行等國有政策性銀行信貸幅度大幅提升。在這么大的盤子里，我們能爭取到的有多少?如何組織好第二批專項基金項目上報，如何精準包裝、策劃符合政策性銀行投向選擇的好項目?如何完善好相關資料及手續，盡最大努力爭取更多政策、資金、項目支持?區位優勢愈發凸顯。國家把×市作為全國×個區域級流通節點城市，“高速時代、高鐵時代”的到來，徹底地打破了我區的交通瓶頸，交通基礎設施的突飛猛進使我區的區位優勢、資源優勢、生態優勢、人文優勢疊加釋放，為我區彎道取直、后發趕超奠定了堅實基礎。另外我區依托交通區位優勢，積極融入黔中經濟圈、與市中心及盤縣同城化發展，打造×的雙向橋頭堡，建設最具魅力的現代精品城市、物流節點城市、大健康旅游目的地城市。
二是來自于我們長期打下的工作基礎。
歷屆區黨委、政府的拼搏奮斗，為我們打下了良好的基礎，盡管當前發展面臨不少困難，但從GDP、固定資產投資等主要經濟指標的增速來看，仍然保持穩健態勢。一是產業發展基礎。已實施農業特色產業工程×萬畝，×電廠×年可建成投產，×加工廠開工建設。二是園區平臺建設基礎。建成省級現代高效農業示范園區×個，入駐企業×家，組建合作社×家，農業增加值達×億元。×風景名勝區、×景區、×古鎮文化旅游區被評為全省×個重點旅游景區。×園區初具規模。三是干部作風建設基礎。今年以來，通過疫情防控、重大項目推進、土地征遷等工作的歷練，干部的精神面貌、作風狀況都有了很大改變，這是我們×最寶貴的精神財富，也是我們加快發展的最大優勢。
因此，面對當前復雜多變的宏觀經濟形勢，面對經濟發展“新常態”下出現的新矛盾、新問題，我們可以心存憂患，但不能妄自菲薄、否定自己，而是要堅定信心，乘勢而上，主動作為。
第二個問題：加快發展的思路要更加清晰
我們×要如何加快發展?要走什么樣的道路?必須要有一條正確的思路。我認為，歷屆區黨委、政府對×發展思路的探索非常認真、非常務實，尤其是區委第×次代表大會第五次會議上提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央、省委、市委的決策部署，堅持加速發展、加快轉型、推動新跨越主基調，積極適應和準確把握縣域經濟發展新常態，牢牢守住發展、生態、安全三條底線，突出抓好大數據、大健康兩大戰略行動和循環經濟、農村改革、山地旅游三件大事，著力在走好山地特色產業生態路、山地特色現代農業路、山地特色健康旅游路、山地特色城鄉一體路“四條新路”上走前列，在實現循環經濟發展、深化農村綜合改革、生態產業化和產業生態化、城鄉一體化、全面建成小康社會“五個前列”上當尖兵，打好精準脫貧、山地特色農業、山地循環工業、山地特色城鎮、山地特色旅游、社會事業發展六個攻堅戰，努力將×建成×節點城市、宜居宜業宜游的現代化精品城市。這是對×不同發展時期戰略思想的傳承、深化、拓展和提升，是加快×發展的既定目標、思路、方法，必須一以貫之，一抓到底。
一是實施三大戰略行動。
省委×屆×次全會提出實施大數據、大扶貧兩大戰略行動，市委×屆×次會議上，市委提出了突出抓好大數據、大健康三大戰略行動，這是踐行五大發展理念的實際舉措，是守底線、走新路、奔小康的重要路徑，是深入實施主基調主戰略的現實要求。要打好精準扶貧這場輸不起“攻堅戰”。×區雖然已經完成脫貧任務，但是我們要清醒地看到，返貧戶仍有發生，鞏固脫貧攻堅成果勢在必行。認真貫徹習近平總書記關于扶貧開發“四個切實”“六個精準”、“五個一批”的要求，落實“六個責任”，解決好“四個問題”。認真開展領導干部帶頭遍訪工作，推進“三變”改革，堅持把金融扶貧、電商扶貧、“六個小康”建設、異地扶貧搬遷、城鎮保障房建設等政策疊加起來，緊盯政策謀劃項目，認真做好產業扶貧，堅持“四個不脫”。要打好大數據這場搶占先機的“突圍戰”。大數據是我省彎道取直、后發趕超的大戰略、大引擎和大機遇。我們要按照省委要求，以發展電子商務為突破口，構建×區電子商務公共服務中心、快遞物流綜合配送中心、鎮級電子商務公共服務站;建立培訓體制，培養農村電商帶頭人;加快倉儲物流設施建設，加快推動互聯網金融發展。要打好大健康這場后發趕超的“遭遇戰”。充分發揮文化厚重、生態優美、旅游資源豐富的優勢，做好“產城旅文”結合新文章。發展以“養”為支撐的保健養生產業，重點發展休閑養生、滋補養生、康體養生、溫泉養生四大業態，抓好×度假村、×溫泉小鎮的打造提升。發展以“健”為支撐的運動康體產業，重點發展山地戶外運動，抓好×多梯度運動訓練基地建設，建設西部重要的戶外運動基地。發展以“管”為支撐的管理服務業，充分發揮文化、生態、旅游資源優勢，加快發展新興服務業，實施一批精品酒店、商務樓宇、總部經濟項目，推動服務業轉型升級。發展以“游”為支撐的山地旅游業，創新×文化特色旅游產業集聚區、×健康養生特色旅游產業集聚區，推進×文化特色旅游示范小鎮、×休閑度假特色旅游示范小鎮、×地特色旅游示范小鎮、×特色旅游示范小鎮等特色小鎮建設，力爭通過3至5年，將×建成大健康旅游目的地城市。
二是做好三件大事。
著力抓好循環經濟。積極推進煤礦企業兼并重組和復工復產，改造提升傳統優勢產業。加快發展循環型工業，依托華潤、路喜園區，進一步完善煤電化、煤電材循環經濟產業鏈，增加附加值，提高經濟效益。大力發展新能源產業。支持和加大煤層氣、風電、光伏、生物質發電等新能源的開發與利用。力爭建成一批×燃料廠、風電場和集中式光伏發電站，爭取完成一批煤層氣項目建設。到2025年末，力爭煤層氣抽采量達到×億立方米。積極培育新興產業。加強與大型醫藥企業、科研機構合作，不斷發展壯大醫藥企業規模，支持宏奇制藥、圣濟堂藥業等企業做大做強;加大天然營養保健品的研發和生產，逐步開發魔芋、苦蕎、黃精等保健產品。做大做精電子信息、醫藥養生、新型建材、現代裝備制造等新興產業，優化工業結構，推進發展從溫飽向環保、從生存向生態轉變。著力抓好農村“三變”改革。強化金融資本入戶增強“三變”后勁。與金融機構積極探索“三變”企業和銀行的合作模式，引導貧困戶充分利用“特惠貸”等優惠政策，由村集體或合作社把分散的貧困戶集中起來，統一貸款入股龍頭企業，由龍頭企業經營使用并償還，貧困戶持有股份，按年固定分紅。三是引進科技人才幫企提升“三變”活力。創新開展“百名科技人才進企業”活動，合理安排引進的農業科技人才掛幫“三變”企業，指導企業的生產、加工、銷售。創建知名農業品牌固化“三變”成果。積極引導本地龍頭企業樹立品牌意識，鼓勵、支持企業積極申報貴州省著名商標、國家地理標志產品等，以山地特色獼猴桃、刺梨、茶葉、核桃、車厘子為重點，創建一批本地農產品知名品牌。結合農村電子商務的快速發展，構建“互聯網+山地特色農業+旅游業”融合發展的農村電子商務新模式，讓×特色農產品既能“出山”，又能“上網”，為我區特色農產品賣得掉、賣得快、賣得好提供支撐和保障。著力抓好山地旅游。秉持綠水青山就是金山銀山的理念，下決心走全域旅游的發展路子，使旅游業成為經濟建設的主戰場、扶貧攻堅的主力軍、對外交流的主渠道，努力把山地旅游打造成為具有全域全景理念的大產業、承載核心文化價值的主載體、拉動區域經濟發展的增長極，促進全區經濟社會全面發展。依托“現代精品城市”框架的拓展和城市功能的完善，借助承辦全省小城鎮建設發展大會的契機，著力提升城市綜合旅游功能、承載能力和服務水平，力爭在“十四五”期末，將×建設成為在國內有一定影響力、全省知名的旅游景觀多元，國家公園型、民族文化型、度假休閑型、健康運動型、康體養生型，農旅、體旅、文旅、城旅深度融合的省級重要旅游節點城市和山地特色旅游目的地。
三是蹚出四條新路。
一是山地特色產業生態路。大力實施退耕還林、荒山造林、天然林保護、防護林建設、石漠化治理等生態工程建設，大幅提高森林覆蓋率。2025年，全區森林覆蓋率達到60%以上。深入實施水利建設、生態建設、石漠化治理“三位一體”綜合規劃，全面推進涵養區、源頭區等水源地環境整治，突出抓好三岔河流域、黃果樹瀑布源源頭保護，加強供水全過程管理，確保飲用水安全。大力開展生態鄉、村創建活動，加強耕地和基本農田保護，加大對退化、污染、損毀農田改良和修復力度。加大生物多樣性和森林濕地保護力度，加強自然保護區建設管理。實施鐵路、公路兩側綠化工程，構筑最美高速示范帶。二是山地特色現代農業路。突出特色化發展。大抓特色農業、抓大特色農業，到2025年，全區特色農業種植面積達×萬畝，糧經比達到×:×左右，農業特色產業產值達×億元以上，畜牧業產值占一產產值×%以上。突出品牌化發展。依托×等特色產品，打造和提升一批有影響力的農產品品牌。突出組織化發展。深入推進“三變”改革，把分散的資源、資金、農民整合起來，大力培育一批新型農業經營主體，促進農業產業園區做大做強。突出市場化發展。充分利用“互聯網+”模式，積極發展農村電子商務、農超對接，拓展商業服務，促進農產品銷售。同時，圍繞特色主打產品，加快發展農產品精深加工，增加特色產品的附加值。三是山地特色健康旅游路。打通山地旅游通道走廊。積極融入南北盤江—紅水河旅游產業帶，加強與×旅游合作，打造跨省喀斯特山地旅游圈，實現轉型升級和差異發展。改擴建×等一批重點旅游城鎮和景區的旅游交通道路，實現景區景點串點成線。構建“東、南、中、北”四線旅游網絡，串線連片全域化。培育山地旅游產業集群。依托全區小城鎮整區推進、美麗鄉村和農業園區建設，構建山、水、城、景、田“五位一體”，規劃建設一批以農業觀光體驗、城郊休閑度假、民俗文化風情、休閑養生等不同主題的“農旅一體化”鄉村旅游度假區，推進鄉村旅游集群發展，形成“全域旅游”產業體系。大力實施“夜郎文化出精髓、三線文化出精神、民族文化出精彩、農耕文化出精致、生態文化出精品”文化旅游發展戰略，全力打造山地旅游發展“升級版”。立足于“深度化”市場需求，積極開發生態觀光、健康養生、避暑休閑、度假療養、文化體驗、戶外運動、科普探險、修學旅行等新興業態和慢游產品體系，打響一系列在國內外有一定影響力的山地旅游品牌，吸引更多海內外游客紛至沓來。四是山地特色城鄉一體路。著力打造精品城區。堅持規劃引領，強化規劃執行，加快舊城改造和南部新區開發步伐，大力推進中心城區綜合管廊、“智慧城市”“海綿城市”建設，完善城市基礎設施。到2025年，力爭拓展城區×平方公里以上。著力打造特色城鎮。依托大數據、大健康、現代山地高效農業、文化旅游、新型建筑建材業等新興特色產業，著力打造歷史名鎮、數字小鎮、電商小鎮、藥業小鎮、養生小鎮等特色小鎮。到2022年，全區×個鄉鎮均列為省、市級示范小城鎮(省級×個、市級×個)，率先建成全省第一批整體推進區域小城鎮建設發展示范縣。著力打造美麗鄉村。整合“六個小康”建設、農村危房改造等資源，加強農村環境綜合治理，改善農村生產生活環境。“十四五”期間，實現×%以上的村莊“臟亂差”問題得到治理。
第三個問題：加快發展的舉措要更加有效
做好“十四五”時期×經濟社會發展工作，實現全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點。
一是牢牢抓住發展第一要務不放松。
發展是硬道理，是解決我區所有問題的關鍵。今后五年是實現高質量發展躍升的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發展，妥善應對挑戰。
二是大力推進結構性改革。
當前發展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整?，F在橫在供需關系之間的主要障礙是：較重的稅費負擔(目前各種稅費在商品價格中占有一個很大比重)、居高不下的物流成本(我國的物流成本至少比西方發達國家高一倍)、昂貴的場地租金(在零售和服務業當中，房租已經成為成為承重負擔)、層層剝皮的流通環節(如藥品價格)、混亂的消費環境(如旅游)。我們在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生產率，不斷解放和發展社會生產力。
三是加快新舊發展動能接續轉換。
經濟發展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統動能轉型，形成新的“雙引擎”，才能推動經濟持續增長、躍上新臺階。當前我區發展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展，建設共享平臺，做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能，使之煥發新的生機與活力。
從根本上說，發展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。農村剩余勞動力是我們最大的資源和優勢。實現新舊動能轉換，推動發展轉向更多依靠人力人才資源和科技創新，既是一個伴隨陣痛的調整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口，×經濟就一定能夠浴火重生、再創輝煌。
第四個問題：加快發展的氛圍要更加濃厚
今后工作的發展思路、方向路徑、以及具體舉措明確以后，全區廣大干部要以更大的力度解放思想，以更高的目標引領發展，以更好的作風狠抓落實，著力營造加快發展的氛圍，要做到四個“必須”。
營造加快發展的氛圍，必須要有“解放思想、勇于進取”的開拓闖勁。不論是轉型升級、改革創新，還是發展提速，首先需要思想的解放、理念的轉變。黨員領導要帶頭解放思想，帶頭敢闖敢試，以思想的解放、觀念的轉變來適應“新常態”，推動新發展。我們也要有追趕的方向和目標。那么，我們要與誰對標、向誰看齊?我認為，要敢于同×等先進地區、發達縣市比，只有與他們相比，我們在工作定位、眼界思路、責任擔當等方面，才能突破以往的思維定勢，才能形成進位爭先的趕超氛圍。
營造加快發展的氛圍，必須要有“只爭朝夕、爭創一流”的干事激情。任何地方要把工作抓實抓好，關鍵是廣大干部要有“只爭朝夕、爭創一流”的干事激情。領導干部要如何富有激情地開展工作?我認為，要體現在以下三點：一要體現在振奮精神上。激情干事、激情作為，首先是精神要振奮、斗志要昂揚、信心要充足。今年我們主攻全省第五屆小城鎮發展大會和全市第四屆旅發大會。二要體現在用心干事上。一個人對工作有激情，就能把工作當事業，在其位、盡其責、干其事。不論是縣級領導還是鄉鎮主要領導、部門局長，我們在一個崗位上工作的時間都是有限的，這就要求我們更加珍惜崗位，更加珍惜有限的時間，更加珍惜干事創業的機會，始終保持干事創業的激情，積極投身到×各項事業中。三要體現在自我加壓上。工作有激情，就是不滿足于既得的成績，不滿足于容易取得的成績，而是要敢于自我加壓、善于負重奮進。比如，今年的全省小城鎮發展大會籌備工作，我們提出按照整區推進要求，大力實施“十大提升工程”，形成獨具區域特色的發展架構。這就是工作自加壓力的體現。因此，其他工作也要敢于自我加壓，把目標定得更遠一些，把標桿拉得更高一些。
營造加快發展的氛圍，必須要有“不畏艱難、敢于擔當”的勇氣胸襟。俗語講：“大事難事看擔當，順境逆境看襟度。”習總書記指出，“看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神”，并把“敢于擔當”作為好干部評判的重要標準。擔當是每一個干部的責任所在，更是提升執行力的關鍵。不擔當，這個干部就不稱職;不擔當，這個部門就沒有存在價值。當前，不論是鄉鎮還是職能部門，工作任務重、困難多、壓力大，已成為各級領導需要面對的“新常態”。越是在這樣的“新常態”下，越是要敢于擔當，在困難面前不動搖，在風險面前不躲避。
營造加快發展的氛圍，必須要有“真抓實干、狠抓落實”的工作作風。第一，抓落實要有求實的態度。要堅持摸實情、講實話、干實事、求實績，干一件成一件。第二，抓落實要有實干的精神。第三，抓落實要看工作的實效。“實干就是能力，落實才是水平”。明年，對于重要經濟指標、重大項目推進，以及等重要工作，要繼續實施進度情況通報制度、約談制度，定期把各鄉鎮、部門的“成績單”亮一亮、曬一曬，讓群眾來評判，以實績論英雄。同時，嚴格督查考核，推動部門、鄉鎮將工作落到實處。
第五個問題：加快發展的合力要更加強大
加快×發展沒有“旁觀者”，只有“參與者”;沒有“裁判員”，都是“運動員”。身為×干部，加快×發展是我們的神圣使命，更是責任所在。全區上下必須團結一致、合心合力、同舟共濟，按照既定的目標，一以貫之、一干到底，切實凝聚起推動×加快發展的強大合力。
縣級領導要帶頭聚合力，沖在一線、率先垂范。習總書記多次強調，打鐵還需自身硬?？h級干部是推動工作、帶動發展的“風向標”、“導向牌”，一定要走在前、當表率、作示范。無論當前的重點工作，還是抓項目攻堅、招商引資等發展要務方面，區縣級干部都要始終做到合心、合力、合拍，自覺把責任扛在肩上、把工作抓在手上、把鞭子舉在頭上，不僅黨委、政府的同志要沖在一線，人大、政協、經濟開發區、園區的同志也要走到一線、沖上火線推進項目、督導工作，齊心協力破難題、聚合力、抓發展。
鄉鎮、部門要協同增合力，團結共事、緊密協作。全區各鄉鎮、機關部門是落實具體工作的責任主體，無論是部門之間、鄉鎮之間、鄉鎮與部門之間，還是班子成員之間，都要樹立“一盤棋”的思想，切實加強協作、密切配合，心往一處想，力往一處聚，勁往一處使，形成“九牛爬坡，個個使勁”的生動局面。部門要解決勇于擔當的問題，解決好服務保障的問題，堅決根除部門“利益至上”的頑疾，特別是擁有審批權限的重要部門，一定要解放思想、敢于負責、特事特辦、急事快辦。對屬于職責范圍內的事情要責任上肩，全力做好;對需要配合的事情要加強溝通，全力支持;對需要共同參與的事情要主動有為，全力協作，真正形成部門、鄉鎮間合心合力、推動發展的強大合力。
社會各界要凝心筑合力，風雨同舟、共榮共興。加快×發展是全區人民的共同心愿、共同目標，也是我們的共同事業、共同責任，必須團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，凝聚起全社會推動×發展的強大合力，特別是要切實加強與各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士的聯系聯絡，加強與新經濟組織、新社會階層的聯系聯絡，充分發揮他們的作用，努力把更多的有志之士、有識之士動員起來，推動全區上下“思想同心同德、目標同心同向、行動同心同行”。
區委書記履職報告范文第3篇
一、提高政治站位，堅決扛起巡察工作主體責任
作為區委主要負責同志，我始終認真履行巡察第一責任人職責，主動謀劃巡察工作，把巡察作為分內之事、應盡之責常態化進行推進。一是高度重視，成立組織。先后成立了埇橋區委巡察工作領導小組、區委巡察工作領導小組辦公室和五個巡察組，組建了由40名經驗豐富的科級干部組成的組長人才庫和140名業務骨干組成的巡察人才庫。將巡察工作納入黨委年度工作要點，書記專題會研究每輪巡察工作實施方案，聽取巡察工作匯報，并對巡察中發現的問題提出明確的指導意見，進一步構建區委承擔主體責任、巡察機構具體組織實施、被巡察單位積極配合的各司其責又同向發力的工作格局。二是建章立制，夯實基礎。推動建立領導機制，要求巡察工作細分責任、規范程序，明確巡察工作領導小組、巡察辦職能職責、工作規則和議事程序。推動建立學習機制，要求區委中心組和書記專題會、區委巡察工作領導小組會議、巡察辦巡察組全體工作人員會議把各級關于巡視巡察工作的新部署、新精神、新制度列入學習內容，及時傳達學習。推動建立工作機制，要求巡察工作領導小組根據各級巡視巡察文件精神，及時修訂區委巡察工作規劃、全覆蓋工作方案，完善了巡察工作實施辦法等指導性文件。三是強化培訓，打造隊伍。要求全體巡察干部在做到忠誠干凈擔當的同時，也要具備深厚的專業知識功底。在區委巡察辦統一培訓的基礎上，每輪巡察啟動時就巡察工作原則和要求、對象和內容、方式和程序及被巡察單位的主要職能等進行再培訓、再梳理、再強調，筑牢政策基礎，促使每個巡察干部練就一身“硬功夫”。
二、豐富巡察形式，打通從嚴治黨“最后一公里”
作為區委主要負責同志，我始終堅持以黨的政治建設為統領，切實擔負起履行“兩個維護”的政治責任，充分發揮巡察政治監督和政治導向作用，確保統一思想、統一行動、統一落實。堅持全面巡察，踐行“兩個維護”。巡察全覆蓋是推動全面從嚴治黨的規定動作，也是一屆任期內必須完成的政治任務。自2016年啟動巡察工作以來，埇橋區先后開展了十四輪常規巡察，共巡察全覆蓋單位405個，覆蓋率達到84%。緊緊圍繞黨和群眾普遍關心的問題，推動解決問題、嚴格查辦問題線索，得到了基層群眾的認可。聚焦扶貧領域，巡察發力基層。按照省委對巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實的工作要求，配合市委開展了脫貧攻堅專項巡察，完成對25個鄉鎮74個貧困村巡察全覆蓋，對移交問題線索，紀檢監察機關以“零容忍”和“無禁區”的態度，積極運用“四種形態”優先查辦，有力維護貧困戶的切身利益。打好“組合拳”，推動巡察高質量。對個別巡察整改工作不力、領導干部思想不重視單位開展巡察“回頭看”，對重點人重點問題開展“點穴式”巡察。
三、提升巡察效果，推深做實巡察“后半篇文章”
作為區委主要負責同志，我始終把巡察整改作為推動解決問題的著力點，確保巡察發現的問題“件件有著落”。一是建立清單，銷號管理。要求被巡察單位堅持問題導向，以反饋意見為切入口和突破口，列出問題清單、責任清單和措施清單，堅持一個問題一套方案，整改一個銷號一個鞏固一個，實行“全程掛單整改制”，堅決做到問題不整改不放過，整改不到位不放過。二是分類處置，壓實責任。根據干部管理權限和職責分工，嚴格按照“四種形態”分類處置。紀檢監察機關對巡察移交的問題線索優先辦理、重點查處、快查快結;
組織部門對巡察發現黨建、選人用人方面的問題認真調查核實。三是點面結合，舉一反三。整改工作中強化舉一反三，認真梳理反饋問題臺賬，列出“共性問題清單”，要求全區各級黨組織針對共性問題進行自查自糾，對照整改、未巡先改，以點帶面放大延伸巡察效應。同時對于重點整改任務，通過發函交辦、及時催辦、實地促辦、掛牌督辦等方式推動整改落實。堅持問題整改到哪里，制度就跟進到哪里，從體制機制上堵塞滋生問題的漏洞。
四、穩步扎實推進，高質量完成巡察全覆蓋
區委書記履職報告范文第4篇
同志們：
這次全區三級干部大會的主要任務是，深入貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議以及省、市有關會議精神，認真總結2012年工作，分析形勢，部署2013年工作，動員全區上下堅持穩中求進，聚力真抓實干，為開創**轉型崛起新局面而努力奮斗。剛才，大會表彰了2012年度
績效考核、效能建設、綜治維穩信訪工作先進單位和工業“十強”、“二十佳”以及獲得納稅大戶與納稅進步獎的企業。在此，我代表區委、區政府向全體獲獎單位和企業表示熱烈的祝賀!
下面，根據區委常委、副區長聯席會議研究的精神，我講三點意見：
一、正確分析形勢，明確新一年發展思路
2012年，全區上下牢牢把握穩中求進、好中求快的工作總基調，扎實推進經濟社會發展各項工作，區域總體保持平穩較快發展態勢，鞏固發展了“十二五”良好開局。
一是經濟發展穩中有進。全年實現地區生產總值110.72億元、增長12.5%，公共財政預算收入7.24億元、增長20.4%，規模以上工業增加值35.46億元、增長18.2%，500萬元以上固定資產投資66.05億元、增長21.1%，社會消費品零售總額37.53億元、增長16.6%，農民人均純收入5568元、增長18%。工業經濟穩步增長。全區新增規模以上企業39家、產值超億元企業8家、稅收超百萬元企業5家。五大產業規模以上企業實現產值141.62億元，增長20.57%。“十強”、“二十佳”企業累計實現稅收1.3億元、增長18.79%。**制藥躋身全國醫藥工業百強，**香料入選國家火炬計劃重點高新技術企業，全區新增省級高新技術企業2家、省級企業技術中心1個，省級新產品、省名牌產品、省著名商標分別增至13項、11個、15件，新增專利授權59件。旅游經濟提質提效。**主景區接待游客70萬人次、增長40%。**主體工程基本完成，**二期、**國際養生中心等項目加快推進。全區新增星級賓館飯店2家、四星級“農家樂”4家，新增限額以上商貿流通企業5家。我區獲評“全省休閑農業和鄉村旅游示范區”，**鎮入選全省最佳旅游鄉鎮。農業農村經濟加快發展。全區新增和改造六大農特產業基地近4萬畝，被認定為“全國產糧大區”、“全國農民林業專業合作社示范區”、“全省茶產業十強區”。**鄉**村獲批“國家級‘一村一品’茶葉示范村”。病險水庫除險加固、土地整理、小農水重點區等農業重點項目扎實推進，農田水利基本建設獲省第十七屆“江淮杯”競賽金杯獎。
二是示范區建設實現“三年見成效”。努力筑牢產業承接平臺，區開發區擴區報省政府待批，全年新入區、新投產項目累計達53個，實現稅收2億元、增長44.1%，區內**醫藥產業園獲批“安徽省重點醫藥產業園區”。**開發區獲市園區發展綜合評價一等獎，重點鄉鎮工業聚集區新落戶企業30家、累計達220家。旅游度假區管委會成立，征地及安置房建設穩步推進，**墓園景觀工程建成開放。積極擴大對外開放，全年引進并實施各類招商項目56個，其中億元以上項目12個;全區新增自營進出口實績企業15家，實現外貿進出口5241萬美元、增長94.69%。持續強化基礎支撐，我區被納入國家大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃，105國道升級改造工程列入交通部2013—2015年計劃，望東高速長江大橋北岸連接線及**出口項目即將全面施工。全年爭取政策性項目資金2.37億元，居全市前列。
三是城鄉建設展現亮點。扎實推進城市建設重點工程，潛水濱河公園觀光帶一期工程、年度保障性安居工程等基本完成，區城大外環、市民廣場、桃園南路棚戶區綜合改造等工程加速實施。持續加大城市文明創建力度，成功取締城區載客三輪車，加大城區公共交通運力投放。積極開展風情小鎮創建工作，小城鎮建設步伐加快、成效明顯。**鎮獲批第三批全國發展改革試點小城鎮。大力推進美好鄉村建設，建成**鎮廣興老屋、**鎮**村、**鄉花洲、痘姆鄉汪中屋等50個美好鄉村示范工程，全面實施國省道、重要區道沿線房屋改貌和環境整治。水吼燕窩被評為全省農村危房改造和村莊整治示范村，并榮獲安徽人居環境范例獎。美好鄉村建設經驗獲省、市主要領導批示肯定并在全省大會上交流，我區入選住建部編纂的《建設美好城鄉、邁向住有所居》全國唯一區級城市。
四是社會和諧穩定局面持續鞏固。大力實施37項民生工程和10件實事工程。扎實推進就業創業工作，我區連續第三次獲評“全省就業工作先進區”，建成運營的農民工創業園增至6家。全面實施農村義務教育學生營養改善計劃，中小學校舍安全工程順利收官，**二中創省示范高中通過專家組評估驗收。鞏固擴大基層醫改成果，推行區級公立醫院綜合改革。區醫院、中醫院門急診大樓即將投入使用。新農合參合率達99.7%。完成248個自然村廣播電視“村村通”
和城區有線電視數字化整體轉換。新增省級文物保護單位5處。人口和計劃生育利益導向政策體系進一步健全，低生育水平持續穩定。15個扶貧開發整村推進項目順利實施。集體林權配套改革扎實推進。農村集體土地確權和登記發證基本完成。綜治維穩信訪、安全生產等工作扎實有效。我區獲評“全省食品藥品安全示范區”和“國家餐飲服務食品安全示范區”，創建全國地
質災害群測群防“十有區”通過驗收。
五是黨的建設全面加強。認真學習黨的十八大精神。大力推進創先爭優、“五級書記帶頭大走訪”和基層組織建設年活動。加強干部隊伍建設，實施鄉鎮和區直機關“一把手”素質提升工程，選拔任用、調整交流一批重點崗位的干部;加大競爭性選拔干部力度，首次自主組織面向全省、全市公開選拔9名科級領導干部。認真開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，扎實推進廉政風險防控工作，嚴格落實黨風廉政建設責任制。實行區政務服務中心入駐單位“一把手”月值日帶班制度，效能建設力度進一步加大。大力推進民主政治建設，人大、政協職能得到較好發揮。統戰、武裝、群團等工作均取得新的成績。
回顧過去一年，在宏觀經濟形勢復雜、經濟下行壓力加大和突發金融事件影響下，我們努力保持了發展的良好勢頭，確實來之不易，這進一步堅定了我們戰勝各種風險挑戰的信心和決心，為新一年發展奠定了基礎。在此，我謹代表區委、區政府及區級班子，向辛勤工作在各行各業、各條戰線上的廣大黨員、干部和群眾，向參與全區經濟建設、在潛投資興業的各位企業家，向關心支持**經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2013年，是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。站在新的發展起點上，綜合分析各方面形勢，我們突出感到：
——宏觀經濟形勢依然復雜，我們必須在奮力克難攻堅中牢牢把握工作主動權。中央和省、市經濟工作會議指出，國際經濟形勢依然充滿變數、國內經濟發展面臨不少風險挑戰、經濟運行面臨較大壓力。在這樣一個大的背景下，我們要穩中求進，面臨著許多亟待克服的困難和問題。一方面，經濟總量不大、人均水平偏低、財政實力偏弱等經濟運行中的固有矛盾依然存在，區域競爭的壓力進一步增大。另一方面，征地拆遷、融資、用地、人才、用工等瓶頸制約進一步凸顯，已越來越成為我們打造發展平臺、構筑發展載體、推進重大項目、發展實體經濟的嚴重障礙。我們的一些重點工作統籌推進的合力也不夠，少數黨員干部擔當意識、服務意識不強，也不同程度影響著全區發展。我們必須進一步高度重視，采取得力措施切實加以解決。
——當前政策環境持續向好，我們能夠在搶抓政策機遇中加快崛起步伐。今年，國家宏觀經濟政策導向更加明確，特別是，財政支出繼續向保障性安居工程、教育、醫療衛生、社會保障等民生領域和農業、水利、城市管網等薄弱環節傾斜，引導金融機構加大對結構調整特別是“三農”、小微企業、戰略性新興產業等的信貸支持，切實降低實體經濟融資成本，非常契合我區的發展需求;引導外資投向中西部地區，引導加工貿易向內陸轉移、向產業鏈高端延伸，加快推進“營改增”試點工作，對我們提升承接產業轉移的層次和水平，加快發展現代服務業，大力支持中小企業發展，帶來了重大利好。我們一定要超前謀劃，積極把握，努力把宏觀政策機遇轉化為具體項目，贏得發展先機，推動區域發展實現新跨越。
——國家戰略支撐區域發展力度加大，我們可望在爭取更大支持中實現長遠發展。2010年國務院批復設立皖江示范區，去年8月份后又相繼出臺《大力實施促進中部地區崛起戰略的若干意見》，批準設立國家級皖南國際文化旅游示范區，批復同意實施大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃。在這一系列國家戰略和區域發展規劃涵蓋下，我們必將贏來更為有力的國家層面支持，進而在更高平臺、更寬領域、更深層次上推進長遠發展。
總的來看，今年是機遇與挑戰并存、風險和困難較多的一年，我們既要保持清醒頭腦，樹立“底線思維”，對各種風險和挑戰做好最充分的準備，又要堅定信心，主動作為，化各種積極因素為發展優勢，努力實現無水分、有質量、有效益、可持續的發展。
綜合各方面因素，今年全區工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議以及省、市有關會議精神，緊扣科學發展和追趕跨越、加速崛起主題，堅持實施工業強區、旅游興區、生態立區和城鎮化四大主戰略，突出項目工作主抓手，主攻工業園區、風景區、旅游度假區、城鎮功能區、美好鄉村示范區五區建設發展，突破征遷、資金、土地、人才四大瓶頸制約，辦好一批實事和民生工程，推動經濟持續健康較快發展和社會和諧穩定，在打造“四個**”上邁出新的步伐。經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長13%、公共財政預算收入增長13%以上、固定資產投資增長22%以上、規模以上工業增加值增長18%以上、服務業增加值增長10%、社會消費品零售總額增長15%以上、農民人均純收入增長18%，人口自然增長率控制在5‰以內，城市登記失業率控制在4%以內，主要污染物排放量削減2%。
確立以上總體要求和目標，是全面落實區第十三次黨代會總體部署的戰略選擇，是順應發展階段性特征的客觀要求，也是當前形勢發展的現實需要。
二、突出發展重點，扎實做好新一年各項工作
今年工作的目標和要求已經明確，全區各級各部門一定要突出抓主抓重，務求抓緊抓實，著力攻堅破難，真正把各項工作任務落到實處。
(一)著力抓好工業園區建設和發展，在推進工業強區上取得新突破。節約集約做強園區。加快推進區開發區征遷安置和基礎配套設施建設，全面清理閑置用地，整理凈地1000畝，建成35千伏天開、天衛線。嚴把項目入區門檻，梯度推進入區項目落地建設、投產達效，確保全年新開工億元項目6個以上、實現稅收2.4億元。持續跟進區開發區擴區報批工作，高標準編制新區詳規，適時啟動新區土地征遷和基礎設施建設。整合優勢資源，著力推進省級**經濟開發區和重點鄉鎮園區加快發展，引導鄉鎮園區大力發展首位產業，推進項目統籌布局、園區錯位發展，確保鄉鎮園區新增千萬元以上項目30個、稅收超億元。扶優扶強壯大企業。大力實施工業發展系列計劃，完善配套激勵政策，以工業“十強”、“二十佳”為重點，遴選部分骨干企業予以重點調度和扶持。建成**GMP標準化藥品生產線，加快推進精科拖拉機關鍵零部件、雄峰礦用救生艙、宏昌礦用挖掘裝載機等項目;加快建設**中藥科技產業化、**鋁蜂窩板、**永元文體用品等項目，力爭新增規模以上企業20家，確保新開工3000萬元以上項目24個、新投產項目16個。優化升級培育集群。進一步完善工業五大產業推進機制，確保五大產業產值增長20%、稅收增長16%。結合改造提升傳統產業，積極培育發展生物醫藥、高端裝備制造、公共安全等戰略性新興產業，著力打造1-2個產業集群。加快企研中心建設，鼓勵重點企業與國家級、省級科研機構組建新型產學研用實體和創新聯盟，推動技術成果與資本、市場靈活對接，促進企業創新創優創牌。
(二)著力抓好旅游“兩區”(風景區、度假區)建設和發展，在推進旅游興區上取得新突破。放大**品牌效應。成立區旅游發展指導委員會，統籌推進區域旅游資源開發建設。強化旅游品牌宣傳和市場營銷，力爭**主景區游客突破80萬人次。建成**和**國際養生中心，加快推進**二期、茶莊集鎮改造和潛河水上旅游開發項目，啟動建設世界地質公園博物館和**游客換乘中心，推動東關景區改造升級。完善**風景區管理體制和經營機制，注入優質資源，促進**旅游公司做大做強。推進旅游品牌創建，力爭新增4A景區1個、3A景區2個，新增星級賓館飯店1-2家、全省50強旅行社2家以上，爭創“全國休閑農業與鄉村旅游示范區”。推進度假區加快發展。加快征遷安置和土地收儲工作，確保全年征地800畝、拆遷300戶、建成安置房500套。加快控制性詳規編制，嚴格項目入區審核，大力引進文化旅游產業項目，嚴格控制機關辦公樓項目入區。開工建設**國際商務旅游度假中心，推動溫泉度假村項目盡快落地。認真梳理審查前期在手項目，對長期不能開工建設的要及時解約、重新招商。建成皖山南路，建設麗景大道，進一步拉開度假區發展框架。提升服務業發展水平。出臺促進現代服務業發展政策措施，推進旅游標準化試點，爭創現代服務業集聚區。規劃建設汽車、物流、糧食等專業市場。大力發展金融保險、科技服務、文化創意等生產性服務業，全面提升商貿等生活性服務業，培育電子商務等新型商業業態。實施鄉鎮商貿中心工程，繼續建設“新網工程”，推進“放心肉”體系建設試點，加快完善城鄉市場流通體系。
(三)著力抓好美好鄉村示范區建設和發展，在推進“三農”工作上取得新突破。加快發展現代農業。實施好王河三保圩、黃泥太子圩土地整理及農業綜合開發項目，建設高標準基本農田4萬畝，改造中低產田3萬畝，開發復墾新增耕地2000畝。推進土地經營權登記試點，擴大農業保險險種和覆蓋面，規范農村土地流轉，促進適度規模經營。完善農業六大特色產業政策，重點扶持龍頭企業和市場開拓，每個鄉鎮重點扶持發展1-2個產業。繼續實施菜籃子工程，穩定糧油棉生產。力爭國家級龍頭企業實現突破。穩步建設美好鄉村。堅持統籌兼顧、量力而行、建管并重，充分發揮農民主體作用，因地制宜打造一批生態宜居、產業興旺、文明和諧的中心村，建成50個美好鄉村示范點，推進美好鄉村建設與鄉村旅游融合發展。加大農村公路建管、養護力度，啟動余井至龍潭、大港河至槎水等區鄉道路改造，加固改造15座危橋，建成余井大道，推進209省道拓改。除險加固17座病險水庫，解決4.1萬農村人口飲水安全問題。實施好18個重點村扶貧開發整村推進工程。全面提振鄉鎮經濟。深化鄉鎮財政體制改革，突出梯度激勵政策導向，加大對鄉鎮經濟發展支持力度，提高鄉鎮自主發展能力。各鄉鎮要進一步拉高發展標桿，自加發展壓力，突出發展實效，在財政增收上比拼發展實力和發展實績;要進一步立足資源稟賦，明確產業方向，因地制宜發展新型工業、特色農業和鄉村旅游業，切實彰顯發展特色。深入推進擴權強鎮試點工作，支持**爭創全國綠色低碳重點小城鎮，促進**以全國小城鎮發展改革試點為契機打造經濟強鎮，努力構建多極支撐、梯次發展、共同發力的鄉鎮經濟發展新格局。
(四)著力抓好城鎮功能區建設和發展，在推進城鎮化上取得新突破。強化城鄉規劃管理。成立區城鄉規劃委員會，組建城鄉規劃局。加快區城各專項規劃和重點區域控規編制，全面完成集鎮和村莊規劃。進一步完善城鎮功能分區、商業網點、社區建設、地下管網等各類專項規劃及重點地段設計，切實以科學規劃引領城鄉建設發展。加大規劃執行力度，加強建筑工程審查把關，嚴厲查處未批先建、隨意亂建和規劃違法行為，切實維護城鄉規劃的權威性和嚴肅性。大力提升區城能級。搶抓區改市政策機遇，跟蹤做好撤區建市爭取及前期準備工作。建成南外環、皖國東路、南門至南外環道路連接線，改建車軸寺大橋，改造姚沖路、南岳北路市政設施;推進桃園南路棚戶區等地塊綜合改造，建成區綜合服務中心，加快推進區客運中心、5萬噸水廠二期、污水支線管網等工程，啟動建設城南新區。建設喬公莊園和**門廣場，續建濱河公園，統籌規劃好文化中心、北門河等建設項目，打造一批傳統與現代結合的文化休閑新景觀。升級改造105國道，啟動城南至**快速通道大橋和河西新區骨干路網建設，推進區城跨河發展。鞏固城市綠化、美化、亮化、凈化成果，推進城市管理市場化、數字化、常態化，爭創省級文明區城。積極構建城鎮體系。推廣皖派建筑風格，注重融入地域文化元素，加快完善集鎮基礎設施，深入推進環境綜合治理，全面強化產業支撐、公共服務、吸納就業、人口集聚功能，因地制宜打造一批環境優美、功能配套、產業發展、特色鮮明的風情小鎮，加快建設一批人口聚集型、交通樞紐型、歷史文化型、特色產業型中心鎮。按照產鎮一體、宜業宜居、生產生活生態和諧的理念，積極探索與城鎮化和統籌城鄉相關的戶籍、土地、財稅、社會管理等改革，力爭成為全省首批新型城鎮化綜合改革試點。
(五)著力抓好一批實事和民生工程，在提升群眾幸福指數上取得新突破。切實保障和改善民生。深入實施居民收入倍增規劃，認真組織實施年度民生工程和實事工程。落實更加積極的就業政策，扎實做好高校畢業生和農民工、城鎮困難人員就業工作，積極構建和諧勞動關系。整合城鄉居民醫療保險，積極構建覆蓋城鄉的社會保障體系。健全社會救助和殘疾人社會保障服務體系。建成公租房1000套、廉租房278套，新增敬老院床位500張。搬遷區殯儀館。統籌發展社會事業。全面推進學前教育三年行動計劃，著力提升高中和職業教育水平，積極穩妥推進教育布局調整和城區學校擴模增容，建成二中新校園。積極爭創全國科技進步示范區。制定出臺加快文化強區建設政策措施，編制實施文化事業和文化產業發展規劃，著力加強社會主義核心價值體系建設，全面提升區域文化軟實力和競爭力。建成薛家崗人類遺址公園。推進區級公立醫院綜合改革，健全城鄉醫療衛生服務體系。建成50個農民體育健身工程，積極備戰省第十三屆運動會。堅持計劃生育基本國策，繼續穩定低生育水平。穩步推進事業單位分類改革。做好全國第三次經濟普查工作。扎實推進生態建設。編制生態區建設規劃，啟動省級生態區創建工作，推進**、水吼及相關村創建國家和省級生態村鎮。實施綠色能源示范區項目，新建農村戶用沼氣1000戶。實施好森林增長提質工程和**生物多樣性項目。嚴守耕地保護紅線，加強水土保持和地質災害防治，規范砂石資源開采，保護潛河等飲用水源。加強對重點領域和重點企業的環保監管，確保完成節能減排目標任務。全面提高城鄉生活垃圾和污水處理率。加強和創新社會管理。扎實推進社會管理“六大體系、四十個項目”建設，全力增進社會和諧穩定。
完成好以上主要任務，我們必須全力破解以下突出瓶頸制約：
一要破解征地拆遷瓶頸。完善政策措施。加快制定統一的城市規劃區內集體土地征遷安置政策。堅持以安置促征遷，超前抓好安置房建設，盡可能先建后拆、邊建邊拆、成片開發。加強土地預征和收儲，實行有計劃的報批征用，力求即征即用。妥善解決征遷安置歷史遺留問題。硬化工作機制。維護被征遷對象合法權益，該補償的堅決補償到位。嚴格政策執行與監督，做到一把尺子量到底，對出現的矛盾和糾紛切實做到依法處理。對重大項目征遷安置強化目標管理，嚴格考核獎懲。濃郁工作氛圍。加強征遷政策宣傳和引導，做好征遷工作應急預案，牢牢把握工作主動權。強化失地農民社會保障，抓好失地農民就業培訓和轉移就業，努力解除農民后顧之憂。
二要破解資金投入瓶頸。強力推進招商引資。堅持領導干部帶頭，單位部門聯動，配強一線力量，做到廣泛找、全面招、深入談、緊緊盯，切實提高招商成功率。進一步主攻高新項目、大項目和外資項目，緊盯長三角、珠三角、產業集群和行業500強企業，力爭承接產業集群整體轉移。更加突出安商服務，保證引進項目盡快形成現實生產力。確保全年引進5000萬元以上項目30個、億元以上項目10個，引進境外資金1000萬美元，實現外貿進出口增長15%以上。千方百計激活民資。全面落實“新36條”及實施細則，完善相關配套措施。充分發揮財政獎補資金的導向作用，引導民間資本拓展投資領域和規模。大力扶持本土企業增資擴模，推動在外務工經商人員“鳳還巢”，努力掀起新一輪全民創業熱潮。積極穩妥推進融資。進一步強化區內金融機構支持區域發展的責任，完善銀政企對接和財政性資金存放調度機制，鼓勵銀行介入項目調度、產業謀劃全過程，引導各金融機構大力支持區域實體經濟發展。大力推進社會誠信體系建設，加強擔保和小貸行業監管，規范運營投融資平臺，積極穩妥開展中小企業助保金貸款工作，加快修復和構建良好金融生態。支持企業開展股權融資、債券融資。全力爭取項目投資。持續跟進合九高鐵、阜景鐵路、岳武高速東延線、川氣東輸線途經**和安慶至**快速通道等重大項目，配合做好望東高速連接線、下滸山水庫等大項目建設。加大項目謀劃、編制、儲備與爭取力度，力爭新增省“861”和市重點項目40個以上。
三要破解土地要素瓶頸。成立區土地管理委員會，統籌推進全區土地資源規劃、利用和監管工作，統籌項目落戶審核和用地審批，優先保障重大項目、優質項目、民生項目用地需求。繼續多渠道爭取用地指標。持續加大對上爭取力度，力爭更多重點項目列入獨立選址或點供用地計劃。充分用好建設用地增減掛鉤和土地置換等政策措施，積極編報和爭取新的“增減掛”項目。切實節約集約用地，大力推動園區多層標準化廠房建設，依法調整和清理投資不到位的項目用地，建立園區企業退出機制;大力整治散亂、廢棄、閑置、低效利用的農村集體用地。加強土地批后監管，嚴禁企業私自轉讓用地，嚴禁工業用地非法轉為商業或住宅用地，嚴格把握工業項目投資強度、綠地率等指標要求，嚴格房地產項目容積率等指標管理。
四要破解人才資源瓶頸。大力引進區域發展急需緊缺的專業人才，建立健全人才培養、評價、使用和激勵機制，統籌抓好黨政人才、企業經營管理人才、農村實用人才以及社會工作人才等人才隊伍建設。突出抓好企業人才的引進和培養，加快造就一支適應現代企業制度和市場經濟要求，具有創新精神和創業能力，懂法律、會經營、善管理、重誠信的高素質企業經營管理人才隊伍。突出解決好企業用工難題。加快整合各類分散培訓項目和資金，加強校企對接，提高培訓針對性、實效性和資金使用效率，為企業提供人才培訓支持;進一步健全公共就業服務體系，加強人力資源市場建設，推進企業用工信息發布、用工招聘工作常態化。
三、著力改進作風，確保新一年目標任務圓滿完成
全面完成和超額完成年度各項目標任務，我們必須牢牢把握作風建設這條主線，堅持求真務實、開拓創新，立說立行、干則必成，全面提高黨的建設科學化水平，為推進**科學發展、轉型崛起提供堅強保證。
(一)堅持求真務實，進一步強化作風保障。干部作風事關事業興衰成敗?？倳浄磸蛷娬{“空談誤國、實干興邦”，中央政治局制定了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，省、市、區也相應制定了改進工作作風的相關規定，這些都傳遞出一個鮮明導向，就是轉變作風、真抓實干。轉變作風要從領導做起。全區各級領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效，勤走基層，多接地氣，堅持從實際出發，保持工作的連續性和穩定性，多做打基礎、利長遠的事，不貪大求洋，不好大喜功，不搞勞民傷財的“政績工程”和“形象工程”;要進一步完善領導責任制，對主導產業、重大項目、重點工程、重要事項，堅持實行區級班子領導領銜制度和“一線工作法”，做到有權必有責、有位必有為，大力推進工作落實;要勇于擔當、敢于碰硬，敢抓敢管、一抓到底，直面矛盾不回避，在關鍵時刻、急難險重任務面前，不推諉、不扯皮，對那些大勢所趨的事、事關群眾切身利益的事、事關長遠發展的事，看準了就要果斷拍板、立說立行，一張藍圖管到底，咬定青山不放松，一任接著一任干，一茬接著一茬干，一年接著一年干，一步一個腳印地把各項事業推向前進。各級各部門要牢固樹立全區“一盤棋”思想，切實將思想和行動統一到推進**轉型崛起的奮斗目標上來，對區委區政府布置的工作任務，都要不講條件、不打折扣，千方百計提高執行力，保質保量地完成好，協力推進**大發展、快發展;要圍繞這次會議確定的全年工作重點，認真梳理既定任務，分解目標責任，細化到人到崗，使各項工作有部署、有督促、有獎懲，做到態度上“真”，工作上“抓”，作風上“實”，行動上“干”。轉變作風更要從現在做起。要切實按照中央和省、市要求，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決整治庸懶散奢等不良風氣，大力精簡會議文件，切實改進會風文風。今后要嚴格控制會議、發文數量，除了程序性的會議之外，可開可不開的會一律不開，開會就是要協調解決實際問題;可發可不發的文件一律不發，發文就是要安排落實具體工作，讓大家把更多精力轉到干實事、促發展上來。對這項工作區“兩辦”要負責把關，紀檢監察機關要負責監督執行，務求取得實效，讓人民群眾看到新變化、新氣象。
(二)致力強基固本，進一步強化組織保障。加強組織建設，關鍵在于用好用活干部。要旗幟鮮明地強化重實績、看發展、講貢獻的選人用人導向，著力營造風清氣正、干事創業的良好環境。要進一步完善干部選拔任用工作機制，配齊配強各級領導班子，大力選配有活力、能擔當的優秀干部到關鍵部門和重點崗位，大力推進干部輪崗交流，大力選派優秀干部到經濟建設主戰場和群眾工作第一線加強鍛煉、增長才干，為全面建設“四個**”培養生力軍。要進一步完善績效考核辦法和干部考核評價機制，健全干部日常管理監督機制，切實把干部的政績考實考準，放手使用那些任勞任怨、求真務實的同志，堅決拿下那些不作為、亂作為的干部，實現有為者有位、無為者讓位、亂為者失位。要堅持民主集中制，完善議事規則和決策程序，嚴格按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事，特別是要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，避免決策的隨意性和盲目性，致力打造富有凝聚力和戰斗力的各級領導班子。要重點抓好農村黨組織帶頭人隊伍建設，加強新形勢下黨員發展和管理工作，注重從農村致富帶頭人中選拔村干部，深入推進后進村轉化提升，進一步夯實黨的基層基礎。要繼續實施區直機關、鄉鎮“一把手”和村干部素質提升工程，落實黨內激勵關懷幫扶機制，充分激發干部隊伍活力。這里需要強調的是，今天全區185個村(居)黨組織負責同志都在座，大家一定要把百姓期待放在心上，把發展責任扛在肩上，抓好班子、帶好隊伍、干凈干事，切實增強執行政策、引領發展、服務群眾、維護穩定的能力本領，堅持把居民收入倍增作為核心目標，把培育“一村一品”作為主攻方向，立足當地優勢，瞄準市場需求，因地制宜發展特色經濟，帶領群眾走產業富民之路，齊心協力共建美好鄉村。
(三)務求高效廉潔，進一步強化紀律保障。高效是工作的標準，廉潔是從政的底線。要圍繞保持黨的先進性和純潔性，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，進一步加強問責工作。對那些工作不實、弄虛作假、甚至以權謀私、與民爭利，造成嚴重后果和惡劣影響的，要及時予以嚴肅追究。要不斷健全規章制度，完善工作程序，提高工作效率，形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的良好發展氛圍。這里特別需要指出的是，根據部分企業和群眾的反映，當前我區“三難四亂”、“中梗阻”仍然不同程度存在，變相吃拿卡要現象依然屢禁不止，特別是少數職能部門工作人員存在搭車推銷物品甚至強買強賣等行為，盡管有的只是個案，但已經嚴重損害到**的形象，嚴重影響到投資者的熱情，必須狠剎這股歪風邪氣!要采取靈活機動的方式，拓寬效能投訴渠道，持續加強監督檢查，改進考核評議辦法，高懸效能問責“利劍”，對效能低下行為“零容忍”，對吃拿卡要現象露頭就打，毫不留情，絕不手軟，真正讓損害發展環境的人在**沒有容身之地!要嚴格執行黨風廉政建設責任制，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展黨務公開、廉政風險防控、廉政文化建設工作，建立健全各項制度，讓權力在陽光下運行，促進經濟快速發展、干部健康成長。要加強黨內監督、人大政協監督、司法監督、審計監督、媒體監督和社會監督，防止權力失控、決策失誤、行為失范。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查辦各類違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。各級領導干部要始終牢記“打鐵還需自身硬”，嚴守廉政準則，自覺接受監督，切實把持做人的準則，把持做事的基本規矩，做到不擅權、不謀私，一身正氣地抓好各項工作落實，心無旁騖地推動經濟社會發展，在全區進一步營造風清氣正的良好政治生態，真正體現干部清正、政府清廉、政治清明。
區委書記履職報告范文第5篇
一、兩年來主要工作
XX年年以來，是平涼路街道攻堅克難，全力推進動拆遷，維護社區穩定，大力落實民生工程的兩年。我們在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，發揚四敢精神和四股勁，確保了平涼西塊動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩開展，確保了社區穩定，確保了經濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區黨建等各項工作有序良好運行。2010年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優秀僑聯組織，市優秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區優秀志愿者團隊，新版文明小區創建名列全區同類街道前列(37個)。截止6月7日平涼西塊動拆遷簽約率達到7
2、3 %，地鐵12號線 60、5 %。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優秀成績。
(一)、在理念上形成了以黨風廉政建設為隊伍建設的根本，建設一支廉潔自律善打硬仗的機關干部隊伍
二年多來，平涼承擔的工作任務、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重，而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發揮班子的三個作用
充分發揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩、民生是平涼二年多來所有工作的重頭戲。尤其是2010年至今平涼西塊一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機關事業干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續發展創造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設計維穩方案，主動請纓搶挑重擔，化解多年來困擾我區多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結果公開，堅持同步監察，堅持誠信動拆遷，有效推進平涼西塊二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平涼，最困難最危險和突發事件的地方，是領導干部率先到位的地方，是領導干部處變不驚，率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節小年夜下午，明園村小區大面積水管凍結，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領導身先士卒，連續作戰，在一線指揮協調到次日凌晨，在房地部門的通力協助下，在最短時間內恢復了供水，保證居民春節用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現場，立即啟動應急機制，及時救災，及時安置受災居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩工作，或是其他重要工作，領導干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是
16、17 街坊拆遷醞釀期的截止日，機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從 57%飆升至 7
2、3 %。為大多數居民實現了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
充分發揮領導干部嚴格執行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中，嚴格執行黨風廉政責任制的各項規定，尤其是抓好“三重一大”制度執行，主要領導親自部署，重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網絡。還將平涼西塊(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾，黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規定，班子成員執行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執行，保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設
黨風廉政建設是隊伍建設的根本，對平涼街道來說，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
二是注重分級監督，嚴格責任落實。主要領導對內部監督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善，共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規定及按尾號停駛規定等20余項制度。
三是注重關鍵環節監督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監督，進一步細化監督。如在干部提拔考察和評優中，全方位的聽意見。在工程建設上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監察等部門組成的清產核資小組，對街道固定資產、房屋，債權債務進行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規定，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規范運用權力，突出治本清源
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了 “講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發展”的黨課報告，兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執行力”黨風廉政教育課。還請來了區紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業公司陽普集團進行運作，人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平涼多年的問題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素，街道工程建設比較多。黨政班子以防為主，安排監理審計公司提前介入工程監理和審計，并要求監理審計公司重細節，重環節、重過程化管理。還針對小工程監理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監理審計。
3、規范運用權力，突出制度落實
首先， 在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點，每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個成員，落實檢查，監督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。10年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告 25 人次。
其次，在制度建設中強化檢查。10年我街道是全區實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區委區政府的決定，保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經濟發展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經費實行預算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。
再次，在制度建設中實行公開。如，兩年來居委會的經費使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。10年，基本消滅了居委會經費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規范運用權力，突出動拆遷特點
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發，把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平涼西塊(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風廉政責任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區改造立功競賽。
二是規范權力。黨工委建立權力運行機制，成立互相制約互為監督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規范，幫困救助的操作程序等相關制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環節中。
三是創新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區代表參加的公信評議組。參與監督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開，實現動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監督網絡。形成了弄內有監督員，基地有監督站，街道有公信平臺的三級監督網。綜合運用各種監督形式，切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭，建立行之有效的層級責任架構
隨著楊浦城區建設的快速發展，平涼街道成為舊改的主戰場，舊改也成為平涼街道的重中之重。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核，建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局，當主角，全員緊急動員
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機關事業干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還
一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環節向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認定住房面積，房屋評估，補償價，獎勵，安置結果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制，對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵，調強將，構筑聯建平臺
在平涼西塊(二期)籌備階段，我們專門抽調了10名拆遷推進工作經驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任，形成了縱向到底、橫向到邊的責任網絡。同時抓好一個平臺三個層面：充分發揮居民區黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯建的平臺作用，形成居民區黨組織推進動拆遷，骨干聯系居民，黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道：即建立平涼社區動拆遷地區居民區書記推進動拆遷工作研討會機制，將其作為交流工作總結經驗;探討難題傳遞信息;監督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創辦《新家園》報7期，強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任，懷深情，全力推進拆遷
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶，班子主要領導始終不放棄、不泄氣，帶著維穩工作的同志繼續上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內，千方百計協調解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協調會、聽證會。對于已經搬遷市郊的居民，街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且幫助建立志愿者組織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作
這兩年，我們的主戰場是動拆遷和穩定。雖然，區委區政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經濟工作，民生工作，穩定工作等，全體機關事業干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作
一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博，讓社區更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進一步?；c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環境、提高市民素質、營造社會氛圍，投入宣傳經費 30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發放世博環保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創造了在老城區消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區的社區“三清日”長效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導文明啄木鳥志愿隊，發揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創建37個新版市區級文明小區。
三是切實加大硬件投入，建設一街一景等重點工程。統一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區域和平涼路一條街，打造亮點。組建30名市容協管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平涼社區老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平涼老城區地域風貌特色的社區環境。
四是突出窗口建設，開展“八個度”競賽。加強政風行風建設，開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量，服務環境，服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協調和檢查。
2、勤政為民辦好實事
一是傾力為民，建設三個“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個服務中心，有的已達到上海市一流水平，有的名列我區前列。
二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重，老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程，形成了老年服務系列化，率全市之先建立社區老人活動中心，二個助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。
三是解民急難，體現責任政府形象。在平涼地區有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協調各方，建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制，加強了停滯基地居委會，保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。10年，我們在區委組織部的指導下，開展“一引三”工作。指社區黨員服務中心引領社區事務受理中心、文化中心、衛生中心三個中心，充分發揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規范性的運作模式，打造四個中心的協調互聯、優勢互補、良性互動新框架，達到1+3>4的服務效應，進而使社區黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區黨建平臺，促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區工作實踐中我們先后形成了“新時期社區黨員服務中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”， “以改革創新精神，建立一支高素質居民區干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調研報告。
二、、存在不足
在區委、區政府、區紀委、監察委的領導下，我們做了一些工作，取得一些成效，但是我們清醒地認識到，我們還有不少差距，主要是：
(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常，有時以干代學，容易產生忽略學習的現象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下，有時產生畏難情緒。
(四)、工作中有時存在保重點，輕一般的情況。由于幾乎全部精力用在動拆遷和維穩工作上，有的工作如城區管理出現短板現象
(五)、經濟工作雖然連年超額 完成各項指標，但是經濟結構不盡合理，較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施
(一)加強調研推進工作，進一步發揮理論指導實踐的能力
全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習的自覺性，提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平涼社區建設和社區管理的實際，把研究問題放在突破制約我們發展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩、經濟建設、城區管理、基層政權建設、發揮思想政治工作作用作為調研的主要課題，尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。
二、克難奮進統籌兼顧，進一步提高社區建設社區服務社區管理的能力
進一步發揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識，始終保持高昂的士氣，確保舊區改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環境中加大干部的培養力度。
要善于十個手指彈鋼琴，既要保證重點，也要兼顧一般，更要科學的分工，落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區管理中，廓清思路，確保重點，凸顯亮點，管好嚴控點，掌握受控點。
三、解放思想大力改革，進一步提高街道經濟持續發展的綜合力
一要擴大經濟滾動發展效應，借浦江開發之際大力培育街道經濟新增長點，落實地方稅源，做大做強做穩經濟發展。二要繼續做好做優服務企業的品牌，將各級政府對企業的優惠和扶助政策對企業分類指導，落實到位。三要強化進一步運用經濟杠桿，切實加大部門和個人的考核力度。