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部隊違法犯罪觀后感范文

2023-09-23

部隊違法犯罪觀后感范文第1篇

瀏覽次數: 作者: 孫亞琦

韶關支隊

來源:

2007-1-22 22126

一直以來,違法違紀問題一直是影響部隊建設的“頑癥”。消防部隊是社會的一部分,因此社會上的消極腐敗現象,拜金主義、享樂主義、極端個人主義,酒綠燈紅以及西方資產階級的腐朽思想和生活方式、外部敵對勢力的策反滲透、中國傳統文化中腐朽落后的東西等等一些不良風氣和作風會通過各種渠道反映到部隊內部來,腐蝕和影響官兵的思想,引發違法違紀問題??梢哉f,當前部隊預防違法違紀案件工作面臨著非常嚴峻的形勢。 隨著物質條件的改善,少數官兵艱苦奮斗、勤儉建軍的思想淡薄了,社會中出現的高消費,使得少數官兵滋長享樂主義,道德水平下降;社會改革中利益調整波及軍隊官兵及其家屬,使得少數官兵斗志衰退,在職不在位,為人民服務的觀念淡化;少數官兵法制觀念淡薄,過多考慮個人利益,把人民軍隊的優良傳統擱之一邊。這已成為部隊違法違紀案件發生的重要原因。隨著改革開放的不斷深入,官兵的違法違紀案件正發生著深刻的變化,違法違紀案件由以往簡單的民事糾紛正向多層次、多元化方向轉變,可以說地方有的,在部隊也不同程度的存在。

一、新形勢下,部隊官兵違法違紀案件的特點

一是違法違紀類型更為廣泛。前幾年,部隊官兵違法違紀問題多為鄰里糾紛、宅基地糾紛、優撫不落實、小偷小摸、亂拉男女關系等問題。而現在,官兵違法違紀問題已涉及到社會、經濟生活的方方面面。

二是違法違紀案件起因眾多。有的是因為生活負性事件影響,把原因歸于組織,歸于領導,歸于社會,主體萌生違法違紀的傾向,并進而導致重大惡性犯罪;有的因為發展受阻、性格缺陷,常把內心的挫折感積聚起來,越積越多,導致違法違紀案件的發生;有的因為遭受欺辱、傷殘疾病、婚戀受挫、家庭變故而引發各種違法違紀案件的發生??梢钥闯?,伴隨著各種社會矛盾的加劇,官兵涉法問題還會增多。

三是重大違法違紀案件比例增大。近幾年,官兵本人和親屬因受到不法傷害、意外事故、感情矛盾引起的重大違法違紀案件的比例不斷增大。這些重大違法違紀案件給官兵、家庭及部隊帶來了嚴重影響,處理起來也很困難。

四是官兵異地違法違紀案件增多。隨著社會交往的日益廣泛,官兵由此產生的婚戀、債務、賠償等涉法問題不再局限于本單位、本地區,異地涉法問題不斷增多,其中經濟發達地區較為突出。

五是官兵個人及家庭婚姻矛盾和糾紛突出。受種種因素的影響,當前干部、士官隊伍中因家庭矛盾引起的離婚現象為數不少。戰士中,父母婚變的比例越來越高,由此帶來的子女撫養、財產分割等涉法問題,給官兵心理上和精神上造成很大的傷害。個別官兵甚至因為婚姻戀愛矛盾和糾紛,走上刑事犯罪道路。

六是帶違法違紀問題入伍的戰士增多。由于市場經濟的不斷發展,適齡青年外出打工、做生意,流動性很大,從一定程度上增加了對應征青年的全面了解掌握的難度。另一方面,有的征兵機關和接兵干部工作作風不夠深入,調查不細,也導致個別不合格兵員進入部隊。其中有在地方參加過非法組織的,有因打架斗毆、嫖娼、賭博被地方公安機關拘留過的,有的甚至還染有性病。

二、新形勢下,部隊違法違紀案件發生的新情況

新形勢下,對于部隊違法違紀案件的預防工作提出了新的要求,新時期治軍要始終不渝地保持人民軍隊的性質。發展社會主義市場經濟,振奮了廣大官兵的斗志,為軍隊注入新的活力。但社會上某些消極的東西也在侵蝕官兵的思想。物質追求、金錢至上和“酒綠燈紅”的消極影響,使得部隊官兵的價值取向發生偏移,甚至把獲取金錢作為人生的惟一追求;物質利益的充分認可,使得少數官兵利已主義思想嚴重,奉獻意識淡化;等價交換原則影響人際關系,使得少數官兵間的關系庸俗化,有的人把自己的工作權力當做謀私的交換條件;市場經濟的開放性,使得少數官兵違法亂紀問題增多。

1、利用職務技能進行違法違紀活動。每個人從事自己的職業,總需要有一定的職務技能,職務技能是由于工作需要而學習培訓的,但這種職務技能有可能利用來進行違法違紀活動。例如,駕駛人員利用開車技術走私販運,公車私用。消防戰斗員利用滅火求援時機侵占他人財物。應當指出,用從事一定職業分工而學得的技能,只能用于正當職業,不能用于違法違紀活動,這是職業道德的基本要求。

2、利用工作機會進行違法違紀活動。利用工作機會進行違法違紀活動,大多是因為如不從事這一工作,則無法或難以進行這方面的違法違紀活動。在這種情況下,工作機會就成為一種違法違紀活動的機遇條件。如倉庫保管員監守自盜,給養員挪用公款等違法違紀案件。

3、利用職務權力進行違法違紀活動。執行公務的消防人員常有一定的職權,此種職權屬于執行公務之需要,個別人將這種正常的工作所需的權力濫用到不該用的地方,或以權謀私,或違法犯罪。

4、婚戀受挫引發違法違紀。戀愛婚姻是個人的人生大事。青年官兵入伍時已經十八九歲。隨著年齡的增長,正確處理婚姻戀愛問題,常常關系到人的一生幸福。但戀愛婚姻也會遇到矛盾,有時甚至會出現“吹燈”、婚姻糾紛等大的挫折。如果處理不好,會影響人的思想情緒、工作和學習,有的還可能引發違規傾向,出現過激行為,甚至走上犯罪道路。的有官兵搞“多角戀愛”,引發糾紛,甚至激矛盾,有的以“自由戀愛”為名玩弄女性,違反部隊紀律。有的未婚官兵與戀人長期不在一起,一旦見面,控制不住感情,超越階段,引發后果。

5、迷信活動的影響引起的違法違紀案件。與過去不同的是,現在的迷信活動往往披上“現代”的外衣,打著“科學”的幌子,帶有更大的欺騙性。受此影響,少數官兵在工作受挫時,往往在宗教迷信中尋求解脫,從而誤入歧途。

6、心理障礙引發違法違紀案件。一些官兵在競爭日趨激烈、各種思潮不斷沖擊的社會大背景下,加之軍營生活緊張艱苦,容易產生心理障礙,一些嚴重患者在幻想、妄想等精神狀態下可能發生始料未及的惡性案件事故。

三、預防措施及對策

1、加強分析判斷,有的放矢地做好思想教育工作。 要把戰士的政治表現、家庭情況、內外交往、婚姻戀愛等情況,用為經常性思想工作的重要內容,準確掌握他們的思想動向,對可能發生的問題,進行分析預測。對一些處理問題能力低、控制能力差的人員,要教他們解決問題的辦法,交待有關注意事項。對個別人員,除了正常的教育和思想工作外,還要針對性地搞好教育,禁止參加非法社團組織;樹立正確的消費觀,反對吃喝玩樂;消除不健康心理,拒看淫穢書刊,培養高尚的道德情操,妥善處理戀愛家庭糾紛等,事先打好“預防針”,以提高免疫力。

2、采取多種措施,對外出人員實施全程管理。

對外出官兵實施有效的管理和監督,有利于減少違法違紀案件。一是制訂《外出須知》。外出官兵離開營區后,由于種種原因容易對一些規章制度和注意事項疏忽,為此,可以印制《官兵外出須知》,發給外出的人員。其內容包括安全常識、交往禁忌、處事原則等基本知識。對外出中容易遇到的問題列出解決方法,如“遇到傷害怎么辦”、“錢物被盜怎么辦”、“與他人發生矛盾糾紛怎么辦”,使其成為外出軍人的行為指南。對長期外出學習、駐防、住院、幫助工作的人員,要與所在的單位建立共教共管協議,委托所在的單位衽管理,并經常了解表現情況,確保不失控。三是加強跟蹤考察。比如督促探親休假、出差在外的官兵到家、到站后寄“平安信”、“匯報信”,打“平安電話”,對住院戰士定期看望,出院時及時派人接回。外出超過一個月的人員要向單位寫思想匯報。四是堅持外出前有交待,歸隊后有檢查的做法。尤其是外出歸隊,要如實地匯報思想、生活、婚戀、家庭等情況,便于掌握真實情況,從中發現問題。對外出人員中遵紀守法的好人好事及時進行表揚。

3、突出工作重點,做好重點對象的控制工作。 對思想不健康、現實思想問題突出、婚戀受挫的戰士,要嚴格控制外出,確實需要外出時,盡量不要讓他們單獨活動。官兵家庭和個人遇到突發性變故的時候,最好由單位派出懂法律的干部陪同返鄉,妥善地解決問題,防止矛盾激化。要加強“雙休日”人員管理,嚴格按比例外出。對外出人員要規定活動的范圍和歸隊時間;對休假、探親人員嚴格按條令要求批假,審批人員要通過多種渠道掌握他們的思想情況,從嚴把關,做到“誰批假誰負責”,禁止基層干部擅自批假和戰士越級請假,杜絕個別人員鉆空子私自外出。

4、拓寬預防工作視野,積極主動地化解釀發違法違紀事故的矛盾。 過去,家庭對官兵思想的影響多是些生活困難方面的問題。伴隨著改革開放和市場經濟體制的建立和發展,官兵家庭問題往往帶有深刻復雜的社會背景,情況發生了較大的變化,由此對官兵帶來的思想影響也是復雜多樣的。突出表現為“三個增多”,即父母離異的增多、家庭涉法的增多、父母對子女溺愛現象增多。因此必須開闊工作視野,從市場經濟的社會大背景下,去分析影響官兵思想穩定的家庭問題,把“兩個經常性”工作做深、做細、做扎實,真正做到“四個知道”、“一個跟上”,不僅要了解官兵家庭成員工作、生活情況,關心解決官兵家庭實際困難,更要掌握官兵家庭環境、社會背景和政治思想等有關情況,未雨綢繆,積極主動地化解可能釀發各種違法違紀事故的矛盾,保持官兵思想穩定。

部隊違法犯罪觀后感范文第2篇

關于防范電信網絡新型違法犯罪措施的調研報告

為落實好“261號通知”,我聯社按照《內蒙古自治區農村信用社聯合社關于印發加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪專項行動實施方案的通知》(內農信發[2016]430號)文件要求,根據我聯社實際,制定了《**市農村信用聯社股份有限公司關于印發加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪專項行動實施方案的通知》(豐農信發[2016]246號),我社個人結算賬戶清理工作正在有序推進當中,現將有關情況報告如下:

一、加強個人銀行賬戶實名制

目前我社采用遠程集中授權管理,個人開戶時必須提供手機號碼,并向客戶手機發送驗證碼,核對后提交遠程授權審核。

二、加強特約商戶監控

(一)建立特約商戶按月巡查機制。目前POS機具共20臺,明確了特約商戶巡查人員,開展巡查工作時需現場完成消費一次,并查閱商戶當月交易小票。在巡查過程中發現商戶有違規行為或其他異?,F象的,向商戶提出警告并協助其立即改正,有嚴重違規行為的及時終止商戶銀聯卡交易功能并收回POS機具。

(二)開展特約商戶培訓,提高風險防范意識和能力。按季對商戶收銀員進行了現場業務培訓,講解如何預防通過POS機進行詐騙,通過日常培訓培訓,積極引導商戶守法合規經營,從源頭上制止了POS交易發生的風險。

三、系統改造情況

(一)同一客戶在同一旗縣內開立個人結算賬戶時,只能開立一個I類戶。(社會保障卡和已銷戶卡除外)

(二)新增“轉賬額度簽約”交易,銀行為存款人開通非柜面轉賬業務(網銀、手機銀行、ATM機、第三方支付等渠道類轉賬業務)時,使用該交易進行簽約,約定存款人通過非柜面渠道向非同名銀行賬戶和支付賬戶轉賬的日累計轉賬額度、筆數及年累計轉賬額度。非柜面業務均采用安全可靠的支付指令驗證方式:手機銀行通過軟認證、V盾、藍牙key ,網銀通過UKEY。

(三)新增“次日到賬撤銷”交易, 用于對次日到賬的轉賬業務進行撤銷功能。銀行為存款人辦理轉賬交易(目前只適用于核心系統借貸轉賬交易)時,如果選擇“次日到賬”,存款人可在辦理業務的當日申請撤銷交易,柜員在此交易進行撤銷操作。

(四)借貸轉賬交易,增加交易類型(包括:實時到賬和次日到賬,次日到賬只對轉賬金額進行圈存)選項,客戶可選擇“實時到賬”和“次日到賬”兩種轉賬方式進行轉賬。其中“次日到賬”的轉賬業務,客戶可在當日申請撤銷。

次日到賬的轉賬業務,如果次日收款人賬戶已銷或其他情況不能入賬時,客戶須到柜面申請撤銷,柜員在核實后通過“次日到賬撤銷”交易進行撤銷,轉賬金額即可解除圈存。

(五)查詢客戶賬戶信息交易,查詢結果新增賬戶類別(I/II/III類戶)顯示項。

(六)通過ATM轉賬時,本人同行(同一客戶、同一旗縣聯社)轉賬可實時到賬,除此之外,均實現24小時到賬功能,24小時內可通過客服(96688)進行撤銷交易。

(七)對特約商戶提供的一直是T+1資金結算服務。

四、賬戶清理情況

我聯社專項行動中I類賬戶的歸并和清理分為三個步驟: 第一步:重點對象:我社職工(包括在崗、內養、下崗、退休)。主要是為發現賬戶清理中存在的問題,要求各社及時反饋。

第二步:重點對象:我社職工親屬。在職工存量賬戶清理完的基礎上,動員親屬清理賬戶。

第三步:重點對象:我社客戶。在清理完職工及其親屬存量賬戶的基礎上,統一口徑動員客戶歸并和清理I類賬戶。

通過按步驟重點清理,截至目前,我聯社共清理個人結算賬戶12827戶。

五、加強宣傳

(一)聯社組織集中培訓共計138人,對客戶關于2016號文件熱點問題統一口徑,向客戶解答并進行宣傳。宣傳覆蓋范圍為:全轄23個營業網點,其中15個城內網點、8個鄉鎮網點。

(二)我聯社通過張貼公告、微信宣傳、LED屏標語、營業網點大堂經理現場講解等方式開展專題宣傳,并對系統的升級提前告知客戶,盡量減少對客戶的影響,并要求社內負責人密切關注社內動態,發現問題及時上報,嚴防各類風險,起到了一定的宣傳效果。

(三)宣傳內容包括:

1、賬戶分類,仔細解讀了I、II、III類賬戶的定義、使用及其額度,有多個I類戶怎么處理等問題,給出了較為可行的賬戶設置建議。

2、重點強調了ATM轉賬、手機銀行、網上銀行轉賬、柜面轉賬的區別,非柜面轉賬額度的規定,行內柜面轉賬(核心業務系統)次日到賬時間的規定。

3、特別強調了通過ATM辦理除本人同行賬戶轉賬交易24小時可撤銷的新規,24小時內可通過客服(96688)進行撤銷交易。

4、提醒市民朋友要注意核實交易的真實性,遇到電信詐騙要及時止付、及時撤銷,防范詐騙的發生。

部隊違法犯罪觀后感范文第3篇

你因入黨政審申請查詢/出具本人有無違法犯罪記錄/證明。經查,xxx,男,漢族,身份證號:xxxxxxxxxxxxxxxxx在年滿十八歲后,至本證明出具日之前,本單位未發現其有違法犯罪記錄。

按照相關法律法規規定,公民十八周歲以前,因犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰的,相關記錄不作查詢。

本證明僅限xxxxxx入黨政審使用。 特此證明

xxxx縣公安局xxxx派出所

2018年11月3日

部隊違法犯罪觀后感范文第4篇

項行動工作方案

近年來,全省、全市賭博問題日益突出,我縣賭博活動也比較嚴重,社會各界和人民群眾反應強烈,賭博問題已成為突出的社會治安的熱點、焦點問題,對國家和社會造成的危害日趨嚴重,中央領導同志對此做出了重要指示。為深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,促進社會主義精神文明建沒,推進黨風廉政建設,保障廣大人民群眾的根本利益,有效維護社會穩定,經黨中央、國務院批準,決定于XX年1月至5月在全國范圍內組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動?,F結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,貫徹依法治國的方針,集中時間,突出重點。打防結合,標本兼治,充分發揮基層黨政組織和群眾組織的作用,動員全社會的力量,加強綜合治理,落實工作責任,力爭通過專項行動扭轉當前我縣賭博違法犯罪活動比較突出的局面,凈化社會環境,促進社會主義精神文明建設,全力維護我縣社會治安穩定。

二、工作目標

打掉一批賭博團伙、窩點,鏟除、封堵一批賭博網站,查破一批大案要案,依法懲處嚴重的賭博違法犯罪人員。有效遏制網絡賭博、六H彩等非法彩票等賭博活動蔓延的勢頭;堅決取締境外賭博公司、賭博網站在境內設立的代理機構、賭博網點;嚴肅查處黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人參賭的問題;切實堵住我縣公民到我周邊國家境外賭場參賭的渠道。建立打擊賭博違法犯罪活動工作長效機制,形成廣大人民群眾自覺抵制賭博活動的社會氛圍。

三、工作重點 打擊的重點對象

l、賭博網站的開辦者、經營者、維護者;

2、非法彩票等賭博活動的組織者;

3、賭場開設者、聚眾賭博的組織者;

4、參與賭博的黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人;

5、娛樂服務場所內利用游戲機等各種方式賭博的組織者或業主。

整治的重點地區

1、聚眾賭博問題突出的鄉、鎮;

2、非法彩票賭博問題突出,聚眾賭博問題嚴重的鄉、鎮;

3、娛樂服務場所利用游戲機等各種方式賭博嚴重的地方。

四、工作措施

加大辦案力度,依法懲處一批賭博違法犯罪分子。 公安局、檢察院、法院要充分發揮各自的職能作用,共同掛牌督辦一批賭博違法犯罪大案要案??h公安局要認真研究部署,精心組織安排,制定工作方案,狠抓措施落實,集中優勢兵力,迅速對賭博活動形成圍剿態勢,清除其滋生的土壤。要認真開展線索排查,深挖案件線索。對治安情況復雜的村組,要集中警力進行排查,要把在歷次嚴打中處理過的、有賭博劣跡的重點人員納入視線,發揮特情耳目的作用,注意發現賭博違法犯罪活動的苗頭和線索,發現一批有價值的涉賭案件線索,選準突破口,收集、固定相關證據,及時抓捕犯罪嫌疑人,努力破獲一批大案要案。對于重大、復雜、疑難的案件,公安局要及時商請檢察院、法院提前介入。檢察院要按照依法從重從快的方針和“基本事實清楚、基本證據確實、充分”的原則,及時批捕,提起公訴。法院要及時依法審判,從嚴懲處一批違法犯罪分子。

嚴厲打擊網絡賭博活動,鏟除、封堵賭博網站。

堅決鏟除境內的賭博網站,封堵境外的賭博網站,端掉一批網絡賭博窩點,依法從嚴懲處一批違法犯罪人員。對于賭博信息要堅決予以刪除和關閉。有效截斷向賭博網站賬戶轉移資金的渠道。對設置賭博型電子游戲機,或者明知開設賭博網站組織賭博,明知上網人員從事賭博活動仍為其提供上網服務的,要依法查處。

嚴厲打擊非法彩票等賭博活動,規范合法彩票的發行和銷售。 對未經國家批準擅自發行彩票,或以有獎銷售、有獎竟猜為名非法發行或變相發行彩票的賭博活動,要堅決依法予以打擊,從嚴懲處非法彩票賭博活動的組織者和提供條件者;對彩票機構違規擅自更改彩票規則,或對外承包、轉包彩票發行及銷售職責的,要依法追究彩票機構主要負責人及相關責任人的責任,構成犯罪的依法追究刑事責任;對賭球等具有賭博性質的博彩活動,要按照賭博行為依法查處。 加大對旅店業、娛樂服務場所的監管力度,嚴厲打擊其中的賭博活動。

嚴格按照國務院《娛樂場所管理條例》等法律法規要求,采取有力措施,強化對旅店業和歌舞娛樂、網吧等娛樂服務場所的監督管理。

嚴肅查處黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人參與賭博的違法犯罪行為。

依照《中國共產黨紀律處分條例》和中央紀委、中央組織部《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》等規定,凡是參與賭博的領導干部,要一律予以免職,對到境外賭博的要從嚴懲處;對利用貪污、挪用公款等犯罪所得款物賭博的,要從重處罰,同時構成賭博罪的,要數罪并罰;對利用賭博活動索賄、受賄、行賄的,要從重處罰。 加強對企業、個人資金流動狀況的監管。

禁止境內居民使用銀行卡、通過銀行賬戶向境外賭博網站賬戶支付賭金,最大限度地阻斷賭博資金流通渠道。嚴厲打擊和取締地下錢莊的非法活動。建立賭博網站賬戶黑名單制度,防范不法分子利用銀行支付結算平臺從事賭博等非法支付業務。

加強出入境管理,嚴厲打擊出境賭博活動。

加強對出入邊境人員審核,防止我縣公民出境參賭。加強對出境人員攜帶現金的監管,嚴格按照規定的標準驗放,對違規攜帶大量現金出境的行為要依法查處。依法嚴格境外旅游證件的審批、簽發工作,對到我周邊國家境外賭場從業的我縣公民,不予核發出境證,已發出的予以收回。 加強綜合治理,建立打擊賭博違法犯罪活動長效機制。 通過開展專項行動,建立健全賭博違法犯罪活動信息通報機制,查處、打擊賭博違法犯罪的工作機制,切斷賭博活動“資金流”、“信息流”的防控機制和人民群眾廣泛參與的社會監督機制,從源頭上鏟除賭博活動賴以生存的基礎。要以這次專項行動為契機,積極探索禁賭工作辦法,建立長效管理機制,把管理責任真正落實到各部門、單位、鄉鎮、村委會、社區,使其真正成為禁賭工作的前沿堡壘。要針對當前賭博活動中的新情況、新問題,正確運用有關法律法規和司法解釋,依法打擊賭博違法犯罪活動。

五、職責分工

公安機關:及時發現和查證賭博活動線索,依法嚴厲打擊賭博違法犯罪活動;加強對互聯網信息服務、接入服務單位、網吧等互聯網上網服務營業場所和旅店業、公共場所的安全監管,落實防控措施。對發現、查處的黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人要及時通報紀檢、監察、組織部門。

檢察機關:做好對賭博犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監督,及時糾正在專項行動工作中出現的有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問題。堅決依法查辦與賭博犯罪活動相關的職務犯罪案件。

人民法院:加快涉及賭博犯罪案件的審判工作進度,依法加大罰金、沒收財產等財產刑的適用力度,徹底剝奪犯罪分子的非法獲利和再次犯罪資本。

紀檢監察機關:嚴肅查處為賭博活動提供保護和干擾、阻撓打擊賭博違法犯罪活動工作,以及參與賭博的黨員領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人。

組織部門:嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督黨員干部,努力提高廣大黨員干部思想政治修養,自覺同賭博違法犯罪行為作堅決斗爭。對參與賭博的領導干部,按照干部管理權限提出免職建議或意見。對充當保護傘的黨政領導干部,采取黨紀、政紀措施,嚴禁說情打招呼。

宣傳部門:組織宣傳國家有關禁賭的法律、法規,賭博活動的危害,開展打擊賭博違法犯罪活動工作的重要意義和取得的成果,營造良好的輿論氛圍。

電信主管部門:組織開展境內網站清理整頓,落實網站審批、備案制度,對發現境內互聯網接入服務單位、互聯網數據中心開設賭博網站或明知是賭博網站仍為賭博網站提供服務的,要嚴肅查處,直至取消其經營資格。對專門為境外賭場提供電信服務的,要堅決撤除有關設施。積極配合公安機關查證賭博線索,關閉、封堵賭博網站。對故意為賭博活動提供聲訊、視頻、短信服務的運營商要嚴肅查處。

銀行監管部門:加強行業監管,督促銀行業金融機構建立健全有關制度,采取有效措施,限制和切斷賭博資金支付、流通渠道。對明知賭場、賭博網站利用銀行交易平臺從事非法支付活動而仍然提供服務、提供條件或放任不管的金融機構及工作人員,要嚴肅查處。積極配合公安機關開展調查取證工作。

旅游管理部門:加強行業監管,進一步整頓和規范旅游秩序,對誘導和組織游客到旅游場所參賭的,一律取消其經營資格。 文化部門:加強對網吧等互聯網上網服務營業場所和文化娛樂場所經營活動的管理,嚴禁被利用從事賭博違法犯罪活動。 教育部門:加強對在校學生的教育,積極引導在校學生養成良好的行為習慣,遠離賭博活動。

工商行政管理部門:嚴格對賓館飯店、娛樂服務場所的注冊登記,監管工作,規范其經營行為,依法查處無照經營、違法經營的場所和非法有獎銷售活動。

財政部門:不斷完善合法彩票的管理政策,引導彩民購買合法彩票,通過市場擠壓非法彩票賭博違法犯罪的活動空間。嚴格監管彩票機構和彩票市場,嚴厲查處彩票機構的違規行為,確保彩票市場平穩健康發展。按照國家“分級管理,分級負擔”的管理體制以及現行經費開支渠道等有關規定,保障開展專項行動中應由財政負擔的、必需的工作經費。 綜治部門:結合當前開展的“平安創建”和基層安全創建活動,發揮基層黨政組織和基層群眾組織的作用,廣泛發動群眾,積極開展不讓賭博進社區、進鄉村等形式多樣的活動,形成全社會共同參與專項行動的良好局面。

共青團委、工會、婦聯:在廣大共青團員、職工、婦女和家庭中,積極開展禁賭宣傳教育活動,增強預防和禁賭意識,培養良好的行為習慣,積極參與打擊賭博違法犯罪專項斗爭,深入開展不讓賭博活動進入廠礦企業、單位和家庭的活動,發動共青團員、職工、婦女積極檢舉揭發賭博團伙、窩點及有賭博惡習的人。

六、工作要求

提高認識,加強領導。

各鄉鎮和各部門要充分認識賭博違法犯罪活動的嚴重性和危害性,切實增強開展專項行動的責任感和緊迫感,把思想統一到中央領導同志的重要批示精神上來,把行動統一到專項行動的部署和要求上來,把打擊賭博違法犯罪活動作為促進先進文化發展、維護最廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措,下大力氣抓緊抓好,切實抓出成效。

為了確保專項整治工作扎實有效,縣上成立由縣政府分管領導擔任組長,公安局、宣傳部等部門為成員的全縣集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作協調小組,負責專項行動的組織協調工作。各鄉鎮也要相應成立協調小組,負責本轄區專項行動的組織協調工作。專項行動分動員部

署、調查摸底,集中整治、嚴厲打擊,總結深化、建章立制三個階段進行。 密切配合,落實責任。

各鄉鎮黨委、政府按照職責分工,積極開展工作。公安局、檢察院、法院、紀檢監察部門、組織部,要充分發揮職能作用,嚴肅查處賭博違法犯罪活動。電信、銀監等主管部門要落實各項監管措施,督促從業單位開展清理整頓和自查自糾活動。其他各有關部門要積極參與,各司其職,各負其責。各部門要加強協同配合,形成工作合力。 加大宣傳力度,廣泛發動群眾。

通過多種形式,大張旗鼓地宣傳國家有關打擊賭博違法犯罪活動的法律法規,講清政策界限,講明賭博的法律后果。通過以案釋法,宣傳賭博活動的危害和開展專項行動的重要意義。公安局要公布舉報電話,建立舉報獎勵制度;對積極提供線索,協助查破賭博大案要案的群眾,要給與獎勵。要充分調動群眾檢舉揭發賭博活動的積極性,增強群眾抵制賭博惡習的自覺性和與賭博活動作斗爭的主動性,形成全民支持、參與專項行動的良好輿論氛圍。 把握政策界限,突出打擊重點。

正確區分賭博行為和群眾娛樂活動。對不以營利為目的,帶有少量輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動,不以賭博論處;對參與賭博活動情節輕微、賭資數額較小的,予以批評教育;對為賭博話動提供網絡服務、場所等條件或提供保護的,依法查處;對開設賭場、聚眾賭博、非法發行彩票、開設經營賭博網站的,要堅決追究刑事責任,嚴禁降格處理,以罰代刑。

加強檢查指導,嚴肅工作紀律。

縣專項行動工作協調領導小組將對專項行動開展情況適時進行督導、檢查。對工作扎實、成效顯著的鄉鎮、單位和個人,要予以表彰和獎勵。對專項行動重視不夠、組織不力,行動遲緩、工作措施不落實的,要予以通報批評。對喪失原則,為賭博違法犯罪分子通風報信或充當“保護傘”的,要依紀依法從嚴處理;對執法不嚴、放縱犯罪的,要嚴肅追究辦案人員及其主管領導的責任;構成犯罪的,堅決追究其刑事責任。

建立長效機制,鞏固專項整治成果。 通過專項行動,積極探索禁賭工作的長效措施,切實提高防范、發現、打擊賭博違法犯罪活動的能力。通過各鄉鎮、各部門的共同努力,建立起黨委、政府統一領導,有關部門齊抓共管,廣大群眾積極參與的禁賭工作格局,建立禁賭工作長效機制,嚴防賭博活動出現反彈。

部隊違法犯罪觀后感范文第5篇

街道團工委預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作總結

**年,安定門街道團工委在東城團區委的大力支持和具體指導下,充分發揮社會各界通過共青團組織聯系、服務青少年的橋梁紐帶作用,以切實維護青少年合法權益為工作核心,深入推進社會服務管理創新,努力提高預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作水平,積極為青少年的健康成長創造了良好的社

會環境,切實維護了地區的和諧穩定。

一、結合工作實際,強化組織領導

為了能夠不斷強化對預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作的組織領導,安定門街道由主管共青團、婦聯工作的處級領導擔任委員,一方面能夠在較高層面上掌握街道全局、熟悉相關科室的工作實際,能夠更好的指導各項青少年工作的順利開展,取得實效;另一方面能夠在一定層面上協調相關科室形成工作合力,通過統一部署來開展活動,從而壯大隊伍,形成多方配合、齊抓共管的工作局面,擴大了地區開展青少年工作的影響力。預防青少年違法犯罪工作總結

同時,街道團工委在開展預防青少年違法犯罪及未成年人保護工作時,能夠針對不同群體類型及時組織成立專門的工作小組,明確職責任務,充分發揮作用,切實加強對青少年幫扶的領導。同時,在開展幫扶工作的過程中,努力結合上級部門開展各項工作的具體要

求,及時予以落實,務求取得實效,竭力為青少年的健康成長創造了良好的社會環境。

安定門街道團工委積極營造健康良好的成長環境,著力做好地區校園安全防范工作、深入開展“未成年人成長環境優化行動”、切實關心關注特殊青少年群體來開展普法維權工作。預防青少年違法犯罪工作總結通過“法在身邊”征文演講比賽、親子運動會等形式,對保護兒童的政策、法律、法規進行強勢宣傳,通過倡導“尊重兒童”、“一切為了孩子的健康成長”等意識,營造了全社會都來關心兒童少年健康成長的良好輿論氛圍。

二、分類進行指導,確保幫扶實效

1.對社區閑散青少年進行分類管理

一是針對精神或者智力有殘疾的青少年,主要采取由家庭照顧、社區定期走訪的方式來進行幫扶和管控,切實幫助其本人及家庭在生活中所遇到的困難,樂觀面對生活;二是針對因學歷低、

單親家庭、父母雙亡等原因失業在家的青少年,主要采取社區管片主任不定期走訪、及時發現問題、及時糾正的措施進行管控,爭取多方資源盡力解決其在生活中遇到的實際困難,經常性的組織其參與社區活動,在心理上給予關懷、生活中及時幫扶,思想上進行教育,盡力防止其違法犯罪行為的發生;三是針對有不良行為或因違法犯罪入獄的青少年,若在服刑期間則積極進行探訪教育,做好家庭工作,引導其積極加強改造,重新樹立良好的價值觀,重塑生活信心;日常則由家庭進行教育,社區做好關懷工作并加強管控措施,不斷鞏固其改造成果,及時掌握其思想動態,做好引導,努力杜絕其再次發生不法行為。

2.對弱勢青少年群體積極探索幫扶新形式

認真摸底調查核實,登記造冊并及時更新,特別關注農民工子女、服刑人員未成年子女等特殊困境青少年群體,整合多方力量通過開展多種形式的幫

扶、救助工作,努力為其創造健康成長的環境。一是開展轄區內志愿服務隊與地區弱勢青少年結對子活動,定期組織青年志愿者到弱勢青少年的學習和生活中,了解他們的需求,傾聽他們的心聲,通過多方努力,幫助他們解決生活中的困難。二是結合兒童自身具有積極參與社會活動、做出貢獻、體現價值的迫切愿望,將弱勢青少年和部分社區閑散青少年組成社區志愿者隊伍,組織他們開展治安巡邏工作,使他們能夠參與社會活動,以積極向上、自強不息、努力奮斗的精神風貌面對生活,積極為地區的安全穩定貢獻自身的一份力量。三是結合節點為社區志愿者與社區閑散青少年、地區弱勢青少年搭建溝通、交流的平臺,通過共同開展座談會、交流會、參與志愿服務活動等多種形式,形成閑散青少年、弱勢青少年有困難的時候,能夠及時與志愿者溝通的良好局面。

三、不斷總結經驗,狠抓工作落實

安定門街道團工委在開展預防青

部隊違法犯罪觀后感范文第6篇

摘 要:違法犯罪信息公開對于推動司法公開,實現違法犯罪預防、違法犯罪風險評估等具有積極意義。違法犯罪信息兼具公共信息和個人信息的屬性,使得以維護公共利益為基本價值取向的違法犯罪信息公開在一定程度上對違法犯罪人回歸社會形成制度性障礙。因此,有必要科學界定違法犯罪信息公開的功能,在此基礎上明確違法犯罪信息公開的程序、途徑、期限等,以平衡公共利益與違法犯罪人權益保護,實現違法犯罪信息公開的制度價值。

關鍵詞:違法犯罪信息公開;公共信息;隱私權;社會回歸

在大數據背景下,違法犯罪信息①的應用從單一的刑事司法領域轉向多元化的基礎信息管理領域,違法犯罪信息的曝光率不斷提升。2016年《最高人民法院關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》明確要求,除幾類特殊的裁判文書之外,其他裁判文書均應在互聯網上予以公布,這就意味著任何人均可通過網絡查到相關犯罪人的信息。但是,對于已經接受處罰、即將回歸社會的違法犯罪人而言,此類信息公開會產生公共利益保護與個人利益保護之間的沖突。本文分析違法犯罪信息公開的功能定位及其限度、模式、期限等,對相關問題進行有針對性的回應。

一、違法犯罪信息公開的功能定位

1.違法犯罪信息公開的基礎功能:預防違法犯罪

很多國家通過立法建立了違法犯罪記錄登記查詢制度,對查詢或者公開違法犯罪信息的主體、事由、范圍、結果等作了規定。②綜觀相關法律制度,違法犯罪信息公開的基礎功能在于預防違法犯罪,主要體現為:在規范性評價上,對違法犯罪人限制甚至剝奪一定的從業資格,實現特定行業領域內的違法犯罪預防,或者基于其違法犯罪記錄而對其再犯行為予以從重處罰,實現個別化的特殊預防;在非規范性評價上,通過違法犯罪信息公開,便于社會公眾監督和預防違法犯罪發生。

(1)規范性層面的預防功能:對違法犯罪人的特殊預防。違法犯罪信息公開的基本功能,首先在于通過對違法犯罪記錄的規范性評價,限制有違法犯罪記錄者從事特定行業,或者對其再次違法犯罪給予從重處罰、特別矯正。具體表現在三個方面:其一,對從業資格的限制甚至剝奪。我國行政立法對曾經犯罪的人甚至有過特定違法行為的人,對其從事特定行業的資格幾乎都進行限制甚至無限期的剝奪??陀^上講,這種對違法犯罪人權利資格的限制、剝奪主要是為了特定行業內的犯罪預防,這種從業禁止規定的落實需要以違法犯罪記錄的公開、查詢、確認為基礎和前提。其二,通過從重處罰實現特殊預防。對有違法犯罪記錄者從重處罰,體現了對其人身危險性的特殊評價,這種特殊評價主要體現為刑法中的累犯制度以及《治安管理處罰法》關于屢教不改的規定。其三,在刑事訴訟中對有違法犯罪記錄者的人身危險性和再犯可能性進行評估。例如,有關機關在實施批準逮捕必要性審查、酌定不起訴、宣告緩刑、準予假釋時,需要對犯罪人的社會危害性、再犯可能性等進行審查和評價,違法犯罪記錄在此過程中對于實現刑事訴訟目的起著關鍵作用。一般認為,存在多次違法犯罪記錄的人與從未違法犯罪的人相比,二者的人身危險性是不一樣的。值得注意的是,違法犯罪信息用于犯罪風險評估,在某種程度上會與刑事程序中適用無罪推定、控辯雙方平等原則產生激烈的沖突,這對進一步規范和完善違法犯罪信息的公開和使用提出了要求。

(2)非規范性層面的預防功能:自發的社會防衛。違法犯罪信息公開在很大程度上有助于社會公眾通過對違法犯罪信息的獲取,自發地對違法犯罪進行防范。同時,通過違法犯罪信息的公開,有助于社會公眾對違法犯罪人進行道德評價。這種對違法犯罪人在道義上的責難及社會認同感的否定,在一定程度上不僅使違法犯罪人不敢再越“雷池”,還對社會公眾進行警示,使社會公眾遵守公共道德、積極守法,產生震懾潛在的違法犯罪者的效果。③

2.違法犯罪信息公開的衍生功能:促進民事征信評價與社會治理

隨著大數據技術被越來越廣泛的應用,違法犯罪信息公開越過刑法領域向民法領域延伸?;趪H遷徙管理目的、征信評價管理目的而對違法犯罪信息加以利用,有助于加強信用監管,構建完善的征信評價管理體系。例如,2016年國務院辦公廳發布的《關于印發“互聯網+政務服務”技術體系建設指南的通知》(國辦函〔2016〕108號)中指出,要開展企業信用監管警示工作,“對有輕微違法失信的企業,通過公開失信記錄、督促整改等措施加強監管;對有違法違規等典型失信行為的企業,采用公開違法記錄、重點抽查、列入經營異常名錄、市場限制等措施加強監管;對有嚴重違法失信行為的企業,適用重點檢查、列入嚴重違法失信企業名單、市場禁入等監管措施”。盡管我國目前尚未形成具體的違法犯罪信息征信評價機制,但很多行業或領域已經展開相關探索。除了促進征信評價,違法犯罪信息公開在防范社會公共風險中也能產生積極作用。例如,2012年國務院發布的《關于加強道路交通安全工作的意見》(國發〔2012〕30號)中提出,督促運輸企業加強駕駛人聘用管理,并“研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業準入等掛鉤”。此外,違法犯罪信息公開有利于相關信息的交流、融合,如有利于整合國際遷徙信息,提高國家對國際遷徙的管理能力。

通過構建體系化的個人信息系統,將違法犯罪記錄與個人征信等聯系在一起,將打擊違法犯罪與促進社會治理有機結合,有助于推進社會治理體系現代化。因此,違法犯罪信息公開具有從單純的違法犯罪預防向一般的社會治理創新轉化的功能。例如,此次新冠肺炎疫情期間,對于隱瞞行蹤軌跡與密切接觸史的人員信息以及違反傳染病防治相關規定的確診患者和疑似患者的行動軌跡等信息進行公開,不僅有助于有關部門及時查找有染病風險的密切接觸者,同時有助于保障社會公眾的知情權,提高個體抵御疫情風險的能力。值得注意的是,基于社會治理需要而公布相關病例的信息不能無視個人信息保護而全盤公開,應當在公共衛生安全和個人信息保護之間做好協調、平衡。

二、違法犯罪信息公開的限度與條件

1.違法犯罪信息公開應保護相關人員的隱私權

違法犯罪信息在很多情況下屬于司法活動的客觀記載,因其收集主體、程序、目的以及使用形式的特殊性而具有一定的公共性,成為公共信息的組成部分。因此,違法犯罪信息同時具備個人信息和公共信息的屬性。一方面,違法犯罪信息包括違法犯罪人的姓名、性別、身份等個人信息,記錄了可識別的個人相關信息;另一方面,違法犯罪信息是基于違法犯罪行為而形成的客觀事實,是由國家機關搜集、存儲、記錄的客觀數據,具有公共信息屬性。④違法犯罪信息的個人信息屬性,決定了其公開不應是無限制、無條件的。應當通過公開的事由、時間、程序、方式等條件設置,避免違法犯罪信息的過度公開,減少大數據背景下違法犯罪信息被濫用的風險。

實踐中司法機關或媒體公開的違法犯罪信息,即使曾被作為公共信息,也不應一直處于公開狀態。對于違法犯罪信息不加區分地無限期公開,會極大地阻礙違法犯罪人員回歸社會。例如,對于輕微違法犯罪信息不加限制地公開,不僅對違法犯罪預防的意義有限,還會造成對個人權利的侵害。解決這一問題的關鍵是,通過對輕微違法犯罪信息進行附條件的隱私化保護,使其從兼具公共信息和個人信息的屬性變為單純的個人隱私信息。2018年生效的歐盟《數據保護通用條例》規定了“數據被遺忘權”等新型權利,以強化個體對其個人信息的控制權;同時規定個人數據的存儲不得超過必要的時限,以保障個人信息不被過度使用。我國立法在違法犯罪信息公開的制度設計上,可以在平衡違法犯罪信息的公共性與個人性,確保實現違法犯罪信息公開的預防違法犯罪、促進社會治理等功能的基礎上,引入“數據被遺忘權”的規定,在符合一定條件時,對違法犯罪信息予以隱私化保護,在保護公共利益的同時保護相關人員的正當權益。

2.違法犯罪信息公開應避免公共利益對個人權益過度擠壓

違法犯罪信息作為個人不良行為的數據留痕,往往會引發社會公眾對違法犯罪行為的非規范性評價,進而形成的“標簽效應”極大地阻礙違法犯罪人回歸社會。對此,有必要在違法犯罪信息公開的公共利益保護與刑滿釋放人員再社會化的利益保護之間找到平衡點。⑤找尋這種平衡點的路徑是,首先評估違法犯罪信息公開是否有利于違法犯罪預防和社會治理;其次評估違法犯罪信息公開是不是預防違法犯罪及進行風險評估所必需的;最后對相關利益進行權衡,評估違法犯罪信息公開所保護的公共利益是否高于個人隱私權益。如果無視違法犯罪信息與隱私權之間的關系,允許社會公眾對相關人員的違法犯罪信息肆意披露和傳播,就會出現法庭內的“劇場式”法律審判向無限公眾參與的“廣場式”道德審判發展的不良現象。⑥有鑒于此,很多國家的立法都規定了違法犯罪記錄封存制度,以平衡公共利益保護與違法犯罪人合法權益保護。

三、違法犯罪信息公開的模式與期限

1.違法犯罪信息公開的模式與具體路徑

從域外實踐經驗和我國實踐探索來看,違法犯罪信息公開模式主要有通過查詢公開,通過微信、微博、網站、報紙等媒體主動公開兩種。我國立法對違法犯罪信息公開的制度設計,應當針對不同的違法犯罪類型,在合理平衡公共利益保護與個人利益保護的基礎上,分別設置這兩種公開模式。

(1)通過查詢公開。通過查詢公開違法犯罪信息是目前世界各國的普遍做法,很多國家的立法中都建立了違法犯罪記錄登記查詢制度??傮w而言,通過查詢公開違法犯罪信息應當注意三個方面。其一,違法犯罪信息數據庫的統一化。為保障違法犯罪信息公開范圍與限度的可控性,應當建立國家統一的違法犯罪信息數據庫,實現全國各地違法犯罪信息聯網、一體化管理,避免違法犯罪信息公開查詢的分割化、無序化。其二,違法犯罪信息查詢主體、查詢事由的限縮。違法犯罪信息查詢主體的范圍在很大程度上決定違法犯罪信息公開的范圍,因而有必要對違法犯罪信息查詢主體進行限制。為了平衡公共利益保護和私人權益保護,我國立法應當將違法犯罪信息的查詢主體限縮為:出于辦案需要的司法機關、行政機關;與案件相關的自然人、單位;基于人事聘用、入職背景調查等查詢目的而需要獲取相關信息的主體。其三,合理確定可以通過查詢公開的違法犯罪信息類型。除了性犯罪、黑社會性質組織犯罪、恐怖主義犯罪等具有嚴重社會危害性的犯罪,大部分違法犯罪信息應通過查詢公開,以最大限度地兼顧公共利益保護與個人權益保護。

(2)主動公開。鑒于某些違法犯罪人具有嚴重的社會危害性、高度的再犯可能性,其違法犯罪信息除了通過查詢公開,還應主動向全社會公開,以使全社會對特定違法犯罪行為進行主動預防。根據國外相關立法和我國的實踐經驗,主動公開違法犯罪信息應注意兩個方面。其一,明確主動公開的違法犯罪信息類型。主動公開違法犯罪信息是為了最大限度地維護公共利益,實現對重大違法犯罪的預防及加強信息化背景下的社會治理?;诖朔N考慮,可以主動公開的違法犯罪信息包括兩類:一是關于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質組織犯罪、毒品犯罪、強奸罪尤其是性侵未成年人犯罪等具有嚴重社會危害性的犯罪信息;二是關于拒不支付勞動報酬、拒不執行法院判決裁定、慣偷慣騙等危害性相對輕微的違法犯罪信息。其二,明確主動公開的范圍與形式??梢愿鶕`法犯罪預防的必要性、違法犯罪人的矯正程度及人身危險性的大小,確定違法犯罪信息主動公開的范圍和形式。例如:對于社會危害性極大的性侵幼女犯罪,可以參照各國的普遍做法,對幼女進行絕對化保護,即對性侵幼女的犯罪信息設定為永久性的主動公開,此時對公共利益的保護超越對犯罪人個人權益的保護;對于拒不支付勞動報酬等危害性相對輕微的違法犯罪信息,待違法犯罪人履行支付義務一定期限后便不再主動公開。⑦

2.違法犯罪信息公開的期限

可以根據違法犯罪類型、法律責任類型等,對不同罪質、不同處罰類型的違法犯罪進行分級分類的信息公開。有學者認為,違法犯罪人距離接受處罰的時間越長,其重新違法犯罪的次數就越少,人身危險性也越輕;其再次違法犯罪主要集中在接受處罰的前半年、前一年和前兩年之內。⑧因此,可以參照我國刑法關于追訴時效和累犯制度的規定,差異化地確定違法犯罪信息公開的具體期限。

(1)有限公開的期限確定。除了性犯罪、黑社會性質組織犯罪、恐怖主義犯罪等具有嚴重社會危害性的犯罪,大部分違法犯罪的信息在經過一定的公開期限后,均應予以封存,不再公開,以實現對涉及相關信息者的隱私化保護。建議對違法犯罪信息的具體查詢期限作如下設定:涉及違法行為以及宣告刑為不滿5年的有期徒刑的,經過5年;涉及宣告刑為5年以上不滿10年的有期徒刑的,經過10年;涉及宣告刑為10年以上的有期徒刑的,經過15年。上述查詢期限經過后,對相關違法犯罪信息的公開和傳播即被視為侵權。

(2)永久公開的期限確定。強調違法犯罪信息公開中對公共利益和個人利益的平衡,并不排斥對具有嚴重社會危害性的惡性犯罪的相關信息予以永久公開。對于社會危害性大、人身危險性強的惡性犯罪,應當通過永久性的信息公開,實現對相關犯罪的預防,同時震懾、遏制類似犯罪。參考域外立法經驗及我國實踐探索,對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質組織犯罪、毒品犯罪、性犯罪等五類具有嚴重社會危害性的犯罪,相關信息應當予以永久性的公開,以實現公共利益的絕對化保護。

四、結語

隨著大數據背景下違法犯罪信息類型與內容的多元化,充分挖掘違法犯罪信息公開的數據價值,對于刑事訴訟程序的智能化開展以及刑罰的裁量、執行,乃至犯罪預防和社會治理,都具有極為重要的意義。建立違法犯罪信息公開制度,應當基于對違法犯罪預防、社會征信建設、國際遷徙管理以及社會治理的考量,科學、合理地設置信息公開的模式、條件、期限等。設置違法犯罪信息公開模式的關鍵是,根據違法犯罪的社會危害性程度,對不同類型的違法犯罪信息進行差異化的公開;在公開的期限設置上,應當考慮公共利益保護和個人權益保護的平衡,最大限度地實現違法犯罪信息公開的功能與價值。

注釋

①違法犯罪信息主要是指,行為人受到刑事處罰或行政處罰的記錄,或者在接受刑事處罰、行政處罰之前涉嫌違法犯罪的事實描述,前者主要體現在已決案件中,后者主要體現在未決案件中。

②參見李玉萍:《犯罪記錄制度初探》,《法律適用》2010年第12期。

③參見于志剛:《犯罪的規范性評價和非規范性評價》,《政法論壇》2011年第2期。

④參見于沖:《刑事合規視野下人工智能的刑法評價進路》,《環球法律評論》2019年第6期。

⑤參見[德]漢斯·海因里?!ひ惪?、托馬斯·魏根特:《德國刑法教科書》(總論),徐久生譯,中國法制出版社,2001年,第1098頁。

⑥參見張勇:《犯罪記錄的負效應與功能限定》,《青少年犯罪問題》2012年第6期。

⑦《淮安公開“性侵未成年人犯罪人員”信息引爭議》,中國法院網,https://www.chinacourt.org/article/detail/2017/12/id/3099375.shtml,2017年12月5日。

⑧參見徐久生:《德語國家的犯罪學研究》,中國法制出版社,1999年,第174頁。

責任編輯:鄧 林

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