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紀委工作思路范文

2023-09-16

紀委工作思路范文第1篇

一、工作開展情況

縣紀委監委認真落實中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和省、市、縣委部署要求,堅持把“三個區分開來”的要求貫徹到紀律審查和監察調查全過程,既依紀依規、秉公執紀,又實事求是、寬嚴相濟,最大程度地調動黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性。年初以來,全市啟動容錯免責程序3次,優化營商環境領域涉及1人。

1、準確把握政策界限。嚴格按照“三個區分開來”要求,準確把握省紀委提出的7種適用容錯糾錯的情形和容錯糾錯工作程序,進一步細化容錯情形,規范程序流程,進一步明確適用于容錯糾錯的具體情形,并制定了盡職免責的相關條款,區分好失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限,善待試錯者,寬容失敗者,鼓勵大膽探索、寬容改革失誤,切實為敢擔當、有作為、想干事、能干事的黨員干部擔當撐腰。

2、是妥善處置問題線索。根據實際情況,對反映黨員干部的問題線索進行綜合分析、細致甄別、準確研判、妥善處置。對道聽途說、捕風捉影、反映明顯不實,或者查無實據或有輕微違規行為但不夠追究紀律責任的問題線索,按照“誰受理、誰核實、誰澄清”的原則,在一定范圍內澄清是非,及時消除負面影響。對蓄意干擾干事創業、改革創新,造謠誣陷、惡意中傷、打擊報復黨員干部或者為發泄私憤持續無理纏訪鬧訪造成惡劣影響的單位和個人,視情節給予批評教育直至依法依紀追究責任,為廣大黨員干部敢于擔當、不斷優化營商環境創造良好的從政環境。

3、綜合考慮各項因素。在紀律審查和調查過程中,嚴明紀律,講原則、守底線,認真區分容錯免責情形。從主觀上看動機,是出于公心顧全發展大局、切實優化營商環境,還是源于私利為他人謀取利益;是無心之失無意之過。

4.領導重視、高位推動

委領導高度重視容錯糾錯機制的落實,多次召開紀委常委會、各業務部、室、紀檢組全體人員會議研究部署,要求各部、室、中心、組要把容錯糾錯機制貫穿到執紀監督中去,做到“兩手抓”“兩手硬”,在發揮監督執紀問責職能的同時,激發干部干事創業的激情,鼓勵和支持干部認真履職、開拓創新、敢于擔當。對待黨員干部的失職,要區分情況區別對待。綜合考慮各項因素。在紀律審查和調查過程中,嚴明紀律,講原則、守底線,認真區分容錯免責情形。從主觀上看動機,是出于公心顧全發展大局、切實優化營商環境,還是源于私利為他人謀取利益;是無心之失無意之過,還是明知故犯、有意為之。

5.查明查實、積極貫徹

委各紀檢監察室、派駐紀檢組在案件辦理和日常監督中,嚴格把握尺度,從嚴從實從細梳理黨員干部的行為,本著不放過、不錯過、不冤枉的原則認真核查,真正做到審查干部行為時把創造性地執行黨的路線方針政策與搞“上有政策、下有對策”區別開來;把改革創新中因缺乏經驗、先行先試導致的失誤與明知故犯、違紀違法區別開來;把加快發展過程中受客觀因素影響而造成工作過失與不作為、亂作

為、失職瀆職區別開來;把改革創新過程中工作失誤和黨員干部個人腐敗行為區別開來。

6.宣傳引導、營造氛圍

委領導要求各部、室、中心在積極貫徹要求的同時,利用各種機會在黨員干部中宣傳、解讀這項政策,要真正把好政策用好、用實、用到位,特別是派駐紀檢組,在參加各部門“三重一大”會等時間,要給黨員干部,特別是部門一把手把政策解釋好、解釋透,消除干部職工的疑惑,免除干事創業的各種顧慮,弘揚干事創業的正能量,給黨員干部釋放積極的信號,只要真正想干事的,黨和組織永遠都是支持的。

二、存在的問題

一是政策標準難統一。容錯糾錯機制規定的幾種情形,

絕大多數是原則性規定,缺乏具體細化標準,在使用中較模糊,不利于在實際操作中執行。

二是政策有無難查證。案件審理、干部監督執紀問責具有特殊性,很多是對過往案件的調查審查和審理,有些黨員干部當初干事創業的條件同當前的情況是不一樣的,在追責審查的時候是參照當初的政策標準還是當前的,如果是當初的政策,很多東西不好查證,有些沒有文件,有些是當初領導研究決定,有些領導工作變動,有些已經退休。

三是程序發起難規范。容錯糾錯機制在啟動時由誰發起,當前紀委監察在審理時是由辦案人員根據審理時當事人

筆錄進行審查、把控,情況屬實的啟動容錯糾錯機制,這是當前容錯機制使用率低的情況下,盡力而為,如果以后大量啟動該程序,一方面辦案人員精力難以保證,另一方面由查辦人員自行給被查人員辯護,不利用案件的開展。

三、下步打算

一是進一步加大政策解讀。當前,大多數黨員干部對紀委監委持續從嚴落實中央八項規定精神和馳而不息查“四風”認識不到位,理解不深刻,甚至有偏差。對黨員干部的監督執紀問責,不是為了“找茬”“找事”,而是為了糾正干部作風問題,為了更好地促進廣大干部干事創業,這和容錯糾錯機制是一致的,二者要結合起來,大力宣傳推動。

二是進一步細化實施細則。各室、中心、組要結合各自

實際工作,充分查找、總結容錯糾錯機制實施以來使用頻次、遇到的問題和經驗教訓,要把原則性規定細化到自身日常監督執紀中,制定能夠量化的指標和標準,規范使用。

紀委工作思路范文第2篇

接下來,我們將繼續按照培育省級中心鎮的要求,以“增投入、快建設、優管理、夯基礎”為載體,深入實施“產業優化、區域統籌、生態建設、民生關愛、管理創新”五大戰略,以把船寮建設成為生態優美、功能齊全、產業鮮明、商貿發達、社會和諧的浙西南現代化生態型工貿名鎮為目標。進一步優化產業結構,不斷增強競爭實力,力爭明年工業總產值達到10個億,比今年增長40%以上;農民人均收入突破8000元,比今年增長10%左右。同時不斷完善服務功能,提高集聚化程度,進一步加快新型城鎮化建設步伐,加大老集鎮改造力度,形成和完善“一核一軸三區”(“一核”: 城鎮發展核心區;“一軸”: 330國道船寮段發展軸;“三區”: 大路片區、芝溪片區、石蓋片區)的鎮域空間布局。

為了實現上述工作目標和要求,明年我們將著重在以下三個方面尋求突破:

(一)在省級中心鎮培育上尋求突破。

堅持把中心鎮培育作為當前和今后一項重大戰略任務來抓,緊緊圍繞省級中心鎮發展要求,有的放矢,扎實工作,進一步加快中心鎮發展步伐。目前,我鎮“三大要求、八大目標”完成情況良好。赤巖洋和戈溪工業園區初具規模, “三項規劃”修編基本完成,產業發展、投資增長、稅收增長同比目標任務均有大幅度提高,城鎮就業目標順利完成。土地政策嚴格實施,舊村改造加快推進,人口集聚效應明顯,2010年我鎮的人口集聚率達到9%,遠遠超出了3%的考核指標。

一是致力于規劃完善。重視規劃引領,對已修編完成的國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鎮建設總體規劃進一步加快完善。同時,對產業經濟發展規劃、重大基礎設施建設規劃, 1

以及工業用地、重點發展區域和重點保護區域等控制性詳細規劃。強化相互之間的銜接,形成層次分明、相互融合的中心鎮建設發展規劃體系。健全各項規劃管理機制,切實維護規劃的權威性、嚴肅性和延續性,確保規劃嚴格執行。

二是致力于平臺建設。始終把兩個平臺建設作為中心鎮發展的主要任務來抓。加快推進產業集聚。切實加快園區平臺建設,竭力破解企業投產難、投產后產量不高等難題,力促入園企業早投產、早出效益。努力推進人口集聚。大力實施中心村培育、危舊房改造、農民異地轉移等工程,促使人口向規劃區內集聚。加快啟動大路村扶貧小區建設,爭創省級下山脫貧示范區。積極拓展發展空間。按照省級中心鎮建設總體規劃要求,因地制宜拓展空間,形成布局合理,特色鮮明,聚集和輻射功能較強的現代化中心鎮。

三是致力于自我發展。依托“一鎮一策”政策扶持,積極爭取擴大管理權限、搭建融資平臺、加大投入力度等含金量較高的政策,為中心鎮發展服務。統籌安排好中心鎮的建設項目,加快城鎮供水、供電、供氣、道路、垃圾污水處理等配套設施建設,進一步完善城鄉通訊、文化、教育、衛生、體育等基礎設施。積極推進商品房住宅小區建設,加快奧華家園(木器廠區塊)商品房建設進度,啟動開發大路、白岸等居住安置小區;抓緊上馬老鎮政府地塊商住房項目,全面擴大住宅市場供給。擴大中心鎮的經濟社會管理權限,抓緊成立鎮綜合執法大隊、環衛所、國稅分局等組織,進一步增強中心鎮的組織管理和協調職能。

(二)在工業經濟增量提質上尋求突破。

把工業經濟作為經濟發展的首要任務,以工業園區建為主線,整合資源,集中要素,全力實施工業五五行動計劃。

一是加快工業園區建設。加快推進園區基礎設施建設,開工建

設園區道路網三期工程,不斷完善供電、供水、廣播電視、網絡等功能,為企業入駐創造條件。扎實推進園區尾留政策處理攻堅,妥善處理留地分配等歷史遺留問題。加強對入駐企業的審核管理和服務,引導小項目進駐標準廠房,為大項目、骨干項目和高科技項目騰出發展空間。

二是狠抓企業開工投產。大力營造親商重商、合力扶工的社會氛圍,堅決制止和打擊破壞企業發展的不法行為,為企業開工投產創造條件。加快推進入園企業建設,力促6家處于停工狀態的企業正常施工建設(對圍而不建的企業在縣委、縣政府的支持下堅決予以清退,騰出發展空間),7家續建新建企業投產。加快浙江一重二期、恒通建材、中天閥門二期、巨豐五金等重點項目建設,爭取全年工業總產值突破10億元(力爭12億),其中規模以上企業總產值8億元,新增規上企業5家,完成制造業投資2億元,基礎設施投資1000萬元。

三是扶持企業做大做強。進一步完善和落實工業扶持政策,幫助解決資金、招工等方面的難題,扶持企業度過難關、走出困境。大力發展主導產業,突出鍛造、鞋革、閥門等產業的改造提升,爭取2012年新增產值超5千萬元企業3家。盤活資源(閑置廠房、土地),以商招商,著力引進一批大項目、好項目。重視園區環境整治,不斷完善城鄉商業網點布局規劃,營造多層次、多元化的服務網絡,不斷優化企業入住功能,為企業開工投產創造條件。

(三)在依托項目帶動上尋求突破。

堅持把加快項目建設作為經濟發展的主抓手,圍繞“十二五”發展規劃和固定資產投資目標,創新思路,強化措施,力爭啟動和加快建設一批重點項目,支撐經濟平穩較快增長。

一是完善項目推進機制。進一步創新工作方法,努力完成一套

完整的項目引進、推進和領導機制。不斷優化項目幫扶聯系。建立和完善重點項目“一對一”聯系項目制度,不斷強化對在建項目、擬建項目和儲備項目的跟蹤服務力度。強化項目建設管理。建立項目定期分析制度,加強對重點項目推進的監督檢查,協調解決影響項目建設的主要問題。嚴格項目考核。實行責任目標管理,根據項目謀劃、項目申報、資金爭取、項目實施完成情況評選項目推進工作先進單位。

二是突出重點項目建設。把事關長遠發展和群眾根本利益的項目作為工作重點,以大投入引領大建設,以大項目帶動大發展。力爭明年能順利推進中部污水處理廠、縣汽車檢測中心、船寮初中擴建、金溫鐵路擴建、鎮文化中心建設等當前在建項目。全面完成三溪口水電站、東部垃圾填埋場和高鐵等工程的政策處理以及自來水管網建設等建設項目,不斷完善中心鎮基礎設施。

三是統籌區域集鎮建設。進一步拓寬中心鎮框架,推進東西延伸、南北相向戰略實施,形成以赤巖洋工業園區、新開洋文教區為中心,以工業和農業為主產業,旅游業和服務業并重發展的新格局。以提升船寮公共設施、服務水平為抓手,努力打造三溪口水電站防洪堤城市景觀軸,改造和提升鎮區主題公園、公共活動中心、城市地標等城市景觀節點,形成“點線面相結合”的景觀系統。繼續加大農村基礎設施投入,加快重點水利工程建設,強化林業綠化工作,形成道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環境美化、生態優化的農村新面貌,進一步縮小城鄉差距。

紀委工作思路范文第3篇

"在這屆全國人大代表中,從提議案方面來說,我是前三名。"3月19日,剛剛從北京開完"兩會"回到安徽馬鞍山市的全國人大代表?馬鞍山市金家莊區人大常委會副主任童海保告訴《新民周刊》。他當代表后的4年提出的議案達到112件,建議39件,被采用了74件,今年又遞交了30多份議案。

"在反腐敗結構上,我希望中國的反腐敗系統能建成中紀委模式,把紀委?監察?檢察院,甚至武警,各種力量組成在一起,對腐敗形成一種泰山壓頂之勢。"童海保說,這個議案他提出來已經3年了。其實,他擔任區人大常委會黨組副書記?副主任的時間還不到1年,此前在檢察院工作了27年(擔任檢察長9年),"長期在反腐敗一線摸爬滾打,和陰暗面與社會腐敗分子打交道"。讓童海保感到高興的是,他的這個議案得到了中紀委?監察部的"高度重視",他認為今年即將成立的國家預防腐敗局,就是中央整合反腐敗力量的一個重要標志。

一位長期研究腐敗問題的專家告訴記者說,成立國家預防腐敗局至少給外界透露了兩個信息,一是我們的反腐敗已經由懲處為主?懲防結合為主向預防為主發展;二是正像童海保代表說的那樣,中央要整合反腐敗力量,中國特色的"反腐敗的中紀委模式"即將形成。

重磅新聞

成立國家預防腐敗局的消息最早由中紀委副書記?秘書長干以勝透露。今年"兩會"前夕,國務院新聞辦舉行新聞發布會,邀請干以勝介紹去年中國的反腐倡廉工作。在這次發布會上,干以勝向外界透露了許多人們十分關心的新聞:中國承諾不會判處賴昌星死刑?邱曉華案已經開庭審理?中國將組建成立國家預防腐敗局等等。

在這些新聞中,以"成立國家預防腐敗局"最引人注目。高官腐敗案件此前并不少見,而"國家預防腐敗局"卻是第一次亮相的"新詞",堪稱"兩會"前的一條重磅新聞。發布這條新聞的干以勝,剛剛在今年初召開的中紀委第七次全會上,增選為中紀委副書記,此前,他曾擔任監察部副部長,中紀委常委?秘書長,主持查辦了廈門特大走私案。

"兩會前夕發布'成立國家預防腐敗局'這樣一個重大新聞,其意義不言而喻。"中紀委"國家預防腐敗局"課題組一位專家告訴記者說。關于"國家預防腐敗局"的研究已經悄悄進行了一年多,到了把問題拋向社會,并讓社會各界進行關注和討論的時候了。

成立國家預防腐敗局的消息自然引起了國內外輿論的廣泛討論,也引起了全國人大代表和政協委員的關注。3月8日,全國政協常委?監察部副部長陳昌智在政協座談會上透露,國家預防腐敗局將在今年成立,但具體時間待定。有關成立國家預防腐敗局的具體方案?框架?人事編制?下面的辦事機構目前還沒有確定,都在研究中。4天之后(3月12日),中紀委副書記?秘書長干以勝在參加湖南代表團會議時說,國家預防腐敗局已通過了中央編制辦公室審批,但具體掛牌和運作時間尚未確定。

前后只有4天的時間。4天前,關于"國家預防腐敗局"的編制還正在研究之中;4天后,"國家預防腐敗局"已經通過了中編辦的審批。而且,中間還有隔著一個周末,主要官員都在"兩會"上。

中紀委副書記干以勝并沒有透露國家預防腐敗局的具體編制情況。此前,監察部副部長陳昌智說,國家預防腐敗局將放在監察部,具體的主管部門還在研究中,但這個專門機構的規格會比較高。

"關于國家預防腐敗局的機構設置問題,也就是說,是放在中紀委下面,還是國務院下面,目前還值得研究。"一位憲政學者告訴記者說,根據《聯合國反腐敗公約》要求,預防腐敗局要有"獨立性",因此有人提出,國家預防腐敗局的規格可以更高一點,成為國家的一個專門機構。甚至有人提出這樣的觀點,國家預防腐敗局由人大產生,與一府兩院并行。

"我認為,國家預防腐敗局有可能放到監察部下面,是一個副部級單位,局長由監察部副部長兼任。"清華大學公共管理學院廉政研究室主任任建明對記者說,由于中紀委在反腐敗方面的強勢地位,加上目前中紀委和監察部合署辦公的體制,國家預防腐敗局的實際領導者仍然是中紀委。

而中央黨校教授王貴秀在接受記者采訪時則認為:"如果機構的名字中有'國家'二字,就表明是國家機關,是國家機器,就不能放到中紀委。如果放到中紀委下面,應當去掉'國家'二字,叫中紀委預防腐敗局。"

王貴秀的觀點得到了中國人民大學法學院教授韓大元的支持:"因為中紀委是黨的機構,因此其下面不能設國家機關。如有'國家'二字只能是國務院下面的一個局。如果在監察部下面,地位又低了。我認為,國家預防腐敗局應該是一個獨立出來的機構,相對獨立,直接隸屬于國務院。此類機構在國外也都是相對獨立的。"

"目前中紀委下面有八個室,分別負責查辦全國各地的腐敗大要案。如果把預防腐敗局放到中紀委下面,地位肯定要在目前的八個室之上。"任建明分析說,"級別不是正部也得是副部。"

一位憲政學者對記者介紹說,因為是"國家局",因此預防腐敗局這一機構應該是放在國務院下面。而根據《國務院行政機構設置和編制管理條例》規定,國務院下面的機構主要分為四類:一是國務院組成部門。目前是28個部委,包括中國人民銀行和審計署。國務院組成部門的設立,要由總理提請全國人民代表大會決定(在全國人民代表大會閉會期間,提請全國人大常委會決定),目前看,預防腐敗局不在這類機構之列;二是國務院直屬機構。目前有18個局,譬如國家稅務總局?國家統計局?國家林業局等,是國務院主管某項專門業務的行政機構,具有獨立的行政管理職能。此類機構的設立,由國務院決定,無需全國人大批準,預防腐敗局歸入此類機構的可能性較大;三是國務院辦事機構。目前有4個,國務院僑務辦公室?港澳事務辦公室?法制辦公室?研究室,這類機構是協助總理辦理專門事項的行政機構,預防腐敗局不會在此機構內;四是國務院組成部門管理的國家行政機構(國務院部委管理的國家局)。目前有10個:信訪局?糧食局?煙草局?海洋局?郵政局?外匯局等,此類機構不是主管部門的內設司局。預防腐敗局也有可能歸入此類機構。

"盡管國家預防腐敗局是國務院下面的一個機構,相對獨立,也有可能直接隸屬國務院,但就如同監察部一樣,也應該是與中紀委合署辦公。"這位憲政學者認為,監察部與中紀委合署辦公后,雖然機構列入國務院序列,但編制卻列入了中共中央直屬機構,"因此,國家預防腐敗局的機構序列雖然在國務院,但人員編制卻是中央直屬。這也是國家預防腐敗局的特殊之處。將來的格局可能是:中紀委?監察部?國家預防腐敗局三家合署辦公,三塊牌子,一套人馬,由中紀委統領。"

"中紀委模式"

全國人大代表童海保在接受采訪時說:"關于反腐敗的中紀委模式,我連續提了3年了。最近,中紀委?監察部告訴我,他們正在研究制定《廉政法》。我國目前正處于腐敗的持續期和高發期,近年來有100多名省部級高官被查辦,說明國家懲治腐敗的力度在不斷加大。最近,又準備組建國家預防腐敗局,表明中央正在整合反腐敗力量。"

"其實,自1993年1月1日中紀委?監察部合署辦公以來,就開始了反腐敗的中紀委模式。它們是兩塊牌子,一套人馬。不久,中央就確定了中國反腐敗的領導體制:黨委統一領導?黨政齊抓共管?紀委組織協調?部門各負其責?依靠群眾支持和參與。在這個機制中,紀委處于'組織協調'的重要地位。"一位專家介紹說。

中央黨校教授王貴秀對"中紀委模式"比較認同:"我們目前反腐敗的機制是紀委牽頭,由于紀委與監察部門合署辦公,因此絕大多數腐敗案件,都是紀委先查,構成犯罪的移送檢察院,不構成犯罪的,給予黨紀政紀處分。在中國,各級紀委成了反腐敗的主力軍。中紀委的人不多,在全國各地查辦大要案,成績很大,功勞不小,每個人都該發大獎。這些年,中紀委為反腐敗出了不少招,譬如巡視制度。"

一位長期研究腐敗問題的專家在接受記者采訪時說:"目前,中國的腐敗案件80%以上是紀委先查,是否給予黨紀?政紀?法紀處分,也是由紀委決定(法紀處分移交司法機關)。對縣處級以上官員腐敗案件,95%以上是各級紀委先查辦。而對省部級官員腐敗案件,100%是中紀委先查。中紀委查處后,一般先給腐敗官員黨紀?政紀處分(政紀處分以監察部名義決定),構成犯罪的,移交最高檢反貪污總局。因此,各級紀委在中國反腐敗中充當了極其重要的角色。如果說香港的反腐敗是廉政公署模式,內地的反腐敗自然可以稱作是紀委模式。"

"通過近年來不懈的查辦高官腐敗案件(全國人大代表童海保統計,近年來有100多名省部級高官被中紀委查辦),中紀委在社會各界的聲望卓著。"這位反腐敗專家認為,"中國反腐敗的模式之所以是中紀委模式,有五個方面的因素。一是,只要官員(有時也包括非官員,譬如行賄案件中的民營企業老板)有腐敗行為發生,包括違反黨紀?政紀?法紀,紀委都可以立案查處,譬如官員包二奶?賭博等,紀委的這個職能有點類似香港的廉政公署,對腐敗行為'零容忍',而且中央在這方面的制度不僅很多,也很嚴厲,目前的主要問題是得不到嚴格執行,因此紀委在反腐敗工作中的空間還很大,就是老百姓說的'權力很大';二是,紀委有比較嚴厲的調查措施和手段,一般公認的是'雙規',許多腐敗官員最怕的是'雙規';三是,腐敗官員在'雙規'期間的交代和檢舉揭發已經被法院認為是自首和立功。這一條也很重要,可以促使腐敗官員在'雙規'期間主動交代問題和檢舉他人,而法院的認可已經使紀委的調查取證具有了準司法的性質;四是,紀委可以調動武裝力量,主要是武警。全國人大代表童海保也提出,中紀委模式包含武警在內;五是,'雙規'期間,檢察機關可以提前介入。有的地方是紀委?檢察院聯合辦案。也就是說,在整個反腐敗的鏈條中,紀委處于核心地位,而中紀委在反腐敗中的突出表現又促使了中國反腐敗模式的形成和發展。"

中國反腐敗的力度在世界上是有目共睹的,但為什么難以杜絕邊查處邊滋生的現象?王貴秀教授認為,腐敗現象多發與我們的體制有關,現在的問題是一把手的權力太大,且不受監督制約。腐敗分子未落馬前,在主席臺上講反腐敗問題頭頭是道,有人還編了一本《腐敗分子論反腐敗》,很有諷刺意味。因此,預防腐敗的關鍵問題是要有一個好的體制,正像鄧小平講的那樣,預防腐敗要靠制度,"好制度使壞人變成好人,壞制度使好人變成壞人"。

"建立一個伸手必被捉的制度,官員個人財產申報制度是關鍵。"王貴秀說,成立國家預防腐敗局,表明反腐敗的中紀委模式已經走向成熟。

制度創新

有國外媒體認為,組建"國家預防腐敗局"是中國吸收和借鑒發達國家預防和懲處腐敗的先進經驗,在反腐敗問題上的制度創新。還有評論對中國下一步的反腐敗趨勢進行了分析,認為雖然只是增加了一個機構,但整個國家的反腐敗格局發生了變化,影響的不僅僅是一個行業和領域,有可能會帶動整個政治體制的變革或變化。有人預測,下一步,與"國家預防腐敗局"相配套的許多政策和法規將相繼出臺,譬如官員個人財產申報制度等。

中央黨校教授林喆統計了上世紀90年代以來的歷次"兩會"熱點,反腐倡廉一直位居前列。在許多門戶網站進行的"兩會熱點問題"網上調查中,"反腐倡廉,力懲貪官"也位居網民關注度的首位。1999年,當時30位人大代表提交的《建議制定國家<反腐敗法>》的議案,被列為1999年"一號議案"。而中央《建立健全教育?制度?監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》確定,要在2010年前,制定《反腐敗法》??梢?,腐敗不僅僅是影響國計民生的一個大問題,也是危及執政黨的"最大危險",中央下定決心要予以預防和懲治。

每一個國家機構,包括黨的機構,都有一個職能的"法定化"問題。"國家預防腐敗局的實質內容有多少?實體的工作內容和方式究竟是什么?與其他同類機構在職能上如何劃分?通過什么樣的方式達到預防腐敗的目的?"西北政法大學教授董和平在接受記者采訪時,一連提出了數個問題。

董教授分析說,香港廉政公署是通過實質的追究,發現制度漏洞,警示政府從而達到預防的目的。我們成立國家預防腐敗局,首先要解決的是這個機構的工作內容?方式,以及與同類機構發生沖突時如何解決,最后是與其他國家機構活動的銜接問題。

盡管關于國家預防腐敗局的職能還未明確界定,但根據中紀委副書記干以勝關于預防腐敗工作的"四個方面"理論,該局未來職能主要分以下四個方面:一是加強對干部的教育,使黨員領導干部增強廉潔自律的自覺性;二是加強制度建設,不斷提高反腐倡廉工作的制度化水平;三是加強對權力運行的制約和監督,包括對貫徹落實國家政策?法律法規情況進行監督;四是加強反腐敗國際合作,認真履行《聯合國反腐敗公約》所規定的義務。

一位參加"國家預防腐敗局"課題組的專家介紹說,從這四個方面的內容看,國家預防腐敗局的職能其實是一個整合,就是把以前分散在其他機構和部門的職能,整合到一個新的機構來,本身并沒有新增加的內容。譬如,紀委系統的宣教室?黨風室?糾風室,檢察系統的預防犯罪部門等。

問題是職能整合了,機構和人員是否也隨之整合?如果國家預防腐敗局與中紀委合署辦公,那么,中紀委原有的宣教室?黨風室?糾風室,就可能被合并到國家預防腐敗局,包括人員。此外,國家預防腐敗局成立后,分散在其他部門的預防機構,譬如檢察機關的預防犯罪部門,是否還有存在的必要?在多個預防部門存在的情況下,國家預防腐敗局如何統領這些分散的預防力量?牽一發而動全身,職能的整合必然涉及機構編制等問題。因此,無論從哪個角度講,成立國家預防腐敗局都是中國反腐敗格局的大調整。

中國社科院研究員邵道生在接受記者采訪時認為:"預防腐敗與懲處腐敗應該放到一塊,一步到位,成立國家反腐敗局,或者叫國家反貪局,類似香港的廉政公署,而不是現在的國家預防腐敗局。"

邵道生曾任最高人民檢察院專家咨詢委員會委員?中紀委特約研究員,是著名的反腐敗研究專家,他的觀點得到了中央黨校教授王貴秀的贊同:"我認為可以將預防和懲處腐敗的機構放在一起。"

成立國家預防腐敗局的消息也引起了最高人民檢察院的關注。因為最高檢也有一個預防廳的建制,全稱叫做"職務犯罪預防廳",而且這一內設機構設立時間較早,最初是在反貪局下面,后來單獨列出,成為檢察院一個內設機構。在最高檢的官方網站上,"職務犯罪預防廳"的職責是這樣界定的:對國家機關工作人員職務犯罪預防工作進行研究?分析并提出職務犯罪的預防對策和檢察建議;負責預防職務犯罪的法制宣傳工作;負責全國檢察機關對檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導;承辦下級人民檢察院有關職務犯罪預防工作疑難問題的請示;研究?制定職務犯罪預防工作細則?規定。

3月15日,最高人民檢察院常務副檢察長張耕高調接受媒體采訪說,國家預防腐敗局在反腐敗方面會起總協調的作用,可能不會辦理具體案件。張耕說,國家預防腐敗局是由中紀委與監察部牽頭,進行組織協調。而檢察院的反貪局負責偵查職務犯罪案件,紀委負責前期調查,黨內處分由紀委處理,行政處分由監察部門處理,追究刑事責任則移交給檢察院和法院,各個部門都承擔了一定的任務。

"張耕的說法很微妙。"一位專家認為。因為借成立國家預防腐敗局的機會,已經有輿論要求把反貪局從檢察院中拿出來,和國家預防腐敗局放在一起。

"從目前情況看,反貪局還會放在檢察院下面,但從長遠和發展的趨勢看,預防腐敗和懲處腐敗的機構應當合并在一起,這是發展方向。"一位專家說,"中國的反腐敗已經與國際接軌,成立國家預防腐敗局就是一個信號。"

紀委工作思路范文第4篇

縣紀委信息工作要點

為進一步提高紀檢監察信息工作水平,使信息工作更好地為黨風廉政建設和反腐敗工作服務,更好地為領導決策提供參考和依據,,邢臺縣紀委在研究如何作好信息工作時提出了“四個四”的信息工作思路。

一是建立“四位一體”的信息工作領導機制。

1、書記全面領導制,由縣委副書記、紀委書記全面領導信息工作,對全縣的紀檢監察信息工作作總體安排和部署。

2、分管領導負總責制,由縣紀委

副書記、監察局局長對信息工作負總責,對信息工作任務實行層層分解、量化考核,在完成省、市紀委信息工作任務的基礎上,力爭把信息工作做到最好。

3、辦公室主任全力支持制,按照信息工作歸口負責的原則,辦公室加大對信息工作的支持和協調力度,理順信息報送渠道,提高信息工作質量。

4、宣教股具體負責制,明確專人負責信息的采集、整理、編發、上報等具體工作,使信息工作層層分解,一級一級落到實處。

二是抓住四點提高信息質量。

1、抓住重點,及時收集動態性信息和社情民意,為上級機關和領導同志了解下情提供及時、準確的信息服務。

2、剖析難點,注意捕捉領導關注、群眾關心的重要問題信息,綜合提煉出有情況、有分析、有對策建議的重要信息,提高批示率和采用率。

3、突出特點,及時跟蹤、報送工

作中的經驗、做法及成效,為上級了解本縣黨風廉政建設和反腐敗各項工作進展情況提供參考。

4、反映熱點,對群眾普遍反映、關系群眾切身利益的熱點問題進行及時、準確上報,并時刻關注事態進展情況,做好后續報道工作,使上級領導對新的熱點問題有全面的了解和把握,為領導決策提供依據。

三是建立健全四項制度規范信息工作。

1、建立信息工作年會制度,從明年起,每年召開一次全縣性的紀檢監察信息工作會議,總結上一全縣紀檢監察信息工作,表彰先進集體和個人,部署本的信息工作,并將邀請上級紀委辦相關負責同志到會指導。

2、建立縣紀委信息采用情況季度通報制度,每季度對縣紀委各室、基層各單位報送采用的信息進行一次全面的統計,并在《邢臺縣紀檢監察信息》上通報,對各基層單位提要求、交任務、

壓擔子,及時激勵和督促有關單位報送信息;對當季信息工作進行總結,分析存在的問題,研究工作重點,提出下一步的工作措施。

3、健全信息員聘用制度,根據信息來源的多少,在信息來源多的單位聘用信息員,專門負責本地區、本部門的紀檢監察信息上報工作。信息員實行每年一聘,并根據工作實績對信息員進行考核、調整。

4、健全信息員培訓制度,采取業務講座、以會代訓、邀請相關領導講課等多種形式,積極培訓基層信息員,以提高信息質量。

四是加強四個聯系暢通信息渠道。

1、繼續加強與省、市紀委信息部門的聯系,對信息工作多請示多匯報,以爭取上級紀檢監察機關更多的支持與指導。

2、加強與本縣反腐敗牽頭部門的聯系,及時編發各部門承擔的反腐敗工

作任務的進展情況和工作成果,加強各牽頭部門之間的協作。

3、加強與各基層信息報送單位的聯系,經常到基層信息報送單位走訪,了解信息工作的進展情況,對基層信息工作及時安排指導。

紀委工作思路范文第5篇

鞏固完善“大監督”、“大宣教”、“大協作”——“三個工作格局”是反腐倡廉建設的有效途徑,加強企業間的紀檢監察工作協作是實現資源共享、優勢互補、共同提高的有效舉措。今年,總部在《關于印發<中國鋁業公司2012年黨風和反腐倡廉建設工作指導意見>的通知》(中鋁黨紀字[2012]4號)中,明確提出要進一步完善“大協作”格局的要求,廣西分公司紀委堅決支持 “大協作”格局的完善,同時愿意為此做出更多的努力,共同提高紀檢監察管理工作再上新臺階、新水平。

2012年是廣西分公司深入推進運營轉型、構建CBS、推進“兩基地一試點”、全面爭創世界一流企業的關鍵一年。2012年,廣西分公司要完成總部下達的16.56億元利潤目標,任務艱巨、使命光榮。2012年1~4月,廣西分公司在進一步推進反腐倡廉警示教育、加強廉潔文化建設、推進效能監察管理、完善體系建設方面做了一些努力,現予以匯報:

一、貫徹落實總部工作部署,開展黨風和反腐倡廉建設工作情況

(一)認真學習領會總部工作部署,明確2012年工作思路

年初,總部召開了2012年黨風和反腐倡廉建設工作會議,中鋁公司熊維平總經理和黨組紀檢組趙釗組長在會上作了重要講話,全面總結了2011年黨風和反腐倡廉工作,明確了2012年工作重點和要求,廣西分公司黨政領導高度重

1 視,及時組織安排專題學習,充分領會精神實質。同時,廣西分公司紀委還組織學習了《關于印發<中國鋁業公司2012年黨風和反腐倡廉建設工作指導意見>的通知》(中鋁黨紀字[2012]4號)、《中國鋁業公司關于實行黨風廉政建設責任制的規定》(中鋁黨字„2011?166號),進一步規范指導2012年工作。

為切實做好2012年的黨風和反腐倡廉建設工作,廣西分公司于3月9日,隆重召開了2012年黨建和思想政治工作暨黨風和反腐倡廉建設工作會議,深入總結2011年、部署2012年的黨風和反腐倡廉建設工作。會上,武建強總經理代表廣西分公司領導班子作廉潔從業承諾;黨委書記劉永剛與二級單位黨委代表簽訂了《黨風和反腐倡廉建設工作責任狀》。會后,各二級單位和部室進一步層層簽訂了廉潔從業承諾書和責任狀。切實落實黨風廉政建設責任制,扎實推進反腐倡廉建設。

2012年廣西分公司反腐倡廉建設總體工作思路:認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,學習貫徹十七屆中紀委第七次全體會議和中國鋁業公司黨風和反腐倡廉建設工作會議精神,圍繞廣西分公司創建世界一流企業目標和生產經營管理中心任務,堅持“一個領導體制”,協調推進“兩個防控體系”,鞏固完善“三個工作格局”,加強廉潔宣教,完善制度建設,強化監督管理,深入效能監察,全面推進審計和風險管理,構建一整套較為完善的紀檢監察審計工作和管理機制,推動公司黨風和反腐倡廉建設再上新臺階、迎接黨的十八大勝利召開。

(二)豐富反腐倡廉宣教載體,扎實推進廉潔文化建設

2 抓反腐倡廉,強化宣教是基礎,創新豐富宣教載體是關鍵,為加強反腐倡廉宣教成效,廣西分公司認真貫徹落實總部要求:

一是及時下發《中國鋁業廣西分公司2012年黨風和反腐倡廉建設工作安排》(中鋁股份桂紀發„2012?1號),明確2012年重點抓好的十個方面工作,同時根據年度生產經營工作,制定了“2012年中國鋁業公司廣西分公司反腐倡廉教育活動計劃”,將宣教活動分解落實到每個月,有計劃、有重點、有步驟地開展電教片學習、警示教育、主題教育月、廉潔從業評價等活動,并隨時根據總部安排,豐富補充活動內容。

二是擴大廉潔宣教范圍。廉潔宣教做到了科學合理覆蓋,每周一條廉潔短信,每月一篇警示范文,每季一次反腐電視短片。廉潔短信在向中層干部、重點部門重點管理崗位發送的基礎上,于今年4月份起,進一步擴大至全體副科級以上管理干部和班組長。同時今年還進一步加強了廉潔文摘和警示教育案例的搜集、整理和選登工作,以正反面典型事例警醒廣大干部職工,筑牢拒腐防變大堤,1~4月在公司OA網“清風文摘”欄目發布廉潔文摘12篇,在“黨建網”發布“警鐘長鳴”警示案例31篇,“廉潔文化”文摘40篇,“工作動態”31篇。

三是豐富并固化宣教載體。今年元月臨近新春之際,向基層管理干部發送了“廉潔文化理念臺歷”;二月向科級干部范圍發放印有個人廉潔座右銘的“筆筒”;三月向中級以上管理干部發放“廉潔鎮尺”已設計完畢;四月,在公司機關辦公樓逐層設臵廉潔文化理念宣傳牌,進一步濃厚公司倡導廉潔從業氛圍。五月,我們還應用新的宣教載體,嘗試排

3 練三個文藝節目,準備參加六月平果縣廉潔文化晚會,并為中鋁總部廉潔晚會做準備,擴大宣教影響力,做到警鐘常鳴,從思想源頭上防治腐敗,切實推進廉潔文化建設。

四是積極發放反腐廉潔讀物。首先,及時下發中國鋁業公司反腐倡廉教育讀本《警示》,下發督促領導干部廉潔勤業、拒腐防變從政提醒系列書籍《從政提醒——領導干部值得深思的8個問題》,下發紀檢監察辦案專業書籍《紀檢監察機關查辦案件常見程序性問題解答》、《黨紀政紀典型案例解析》,加強廣大領導干部和專兼職紀檢監察工作人員學習教育。其次,組織領導干部、黨員、觀看反腐倡廉和專題輔導講座電教片,先后觀看了《領導干部要自覺做到“七個正確對待”》、《認真學習貫徹十七屆中央紀委七次全會精神推進反腐倡廉建設輔導講座》、《小金庫引發的大案》等電教片,并在電視臺播放這些電教片,進一步加強黨紀政紀宣教。

(三)加大監督懲處力度,深入推進審計和效能監察,提升管理效能

一是加強行政效能監督檢查力度,對公司及各單位、部室落實業務管理情況進行監督檢查。對中心組學習制度、民主生活會制度、“三重一大”集體決策制度落實情況進行檢查。同時以公司大力開展運營轉型,構建中鋁CBS,為契機,加強監督和跟進,提高行政效能的監督管理。在由公司領導牽頭實施的12個跨部門持續改進項目中,紀檢監察審計部門參與了改善熱電煤耗、改進氧化鋁石灰質量、保證氧化鋁液堿質量三個項目,占了四分之一。

二是加強領導人員履職情況監督審計。圍繞公司生產經營重點工作,加強領導人員職責落實,廉潔從業承諾等監督檢查。按中鋁總部審計工作要求,堅持“逢離必審”,開展

4 中層干部交流任職經濟責任審計。2012年4月完成了1項對原熱電廠廠長的離任審計,還有1項對原電解鋁廠廠長的離任審計五月下旬開始實施。

三是加強經濟監察,提高監察成效。圍繞“三煤一灰”、廢舊物資、工業垃圾、合同簽訂等經濟管理業務,發揮“大監督”力量,切實加強經濟監察。2012年以來參加招標監察8次、議標2次;參加采購比價48次;審簽經濟合同共1301份,價值約16.15億元;下現場54次查看工程量和殘礦回收測量工作;更換物資出廠放行證484本;下現場監督廢舊物資及外單位物資出廠84次;通過經濟監察,配合業務部門降低采購資金支出、堵塞管理漏洞,避免公司財產遭受損失約413萬元。

四是深入推進效能監察,提高管理效率和效益。結合嚴峻的市場經濟和公司生產經營形勢,加大效能監察推廣工作,著重從“三煤一灰”質量、液堿質量、廢舊物資處理監督等環節,深入開展效能監察立項,并以經濟效益、管理效率和社會效益來考量,提高其科學化和規范化水平,推動企業降本增效、挖潛增利工作。2011年度15項效能監察項目已完成結項,準備5月下旬評比表彰。2012年度效能監察立項21個,其中“三煤”質量跨部門持續改進、提高外購石灰質量、廢舊物資管理三項為公司層面重點效能監察項目。

(四)嚴肅懲處違紀違法行為,加大警示教育力度 堅持對違紀違法行為堅決查處,保持企業風清氣正的環境。2012年根據總部意見,對違反小金庫管理規定的管理干部嚴肅處理。3月7日,經廣西分公司黨委和行政領導審批同意,對兩名同志予以黨內警告處分和行政記過處分,并在企業OA網公布,加強控制“小金庫”的警示教育。同時對

5 在物資采購、廢舊物資外銷等過程中存在的違紀違規基層管理人員,嚴肅處理,杜絕企業利益受損情況發生,維護企業利益。

(五)繼續推進兩個體系建設

根據公司建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年五年規劃的要求,努力抓好教育、監督、懲治環節。隨著2012年工作的整體推進,重點結合廣西分公司今年深入推進的運營轉型、CBS構建工作,落實生產和管理監督流程的優化,制定和完善相關管理制度,加強制度監管,堵塞管理漏洞,同時進一步加強懲防體系建設理論研究和應用,推進懲防體系建設。

2011年,我們開始著力建設分公司全面風險管理體系, 2012年初繼續落實風險管理體系推廣計劃,全面加強宣傳推廣工作,開展為期三個月的宣傳教育,通過網絡、廣播等媒體以百問百答、業務培訓、系列訪談等形式加大體系宣傳;在去年全公司各部門、生產單位廉潔風險點排查基礎上,加強總結和梳理,為今后全面落實總部廉潔風險防控工作要求,提供了堅實基礎。

(六)奮力挑起創一流辦公室的重擔

按照熊維平總經理要求,廣西分公司2011年成立了創一流領導小組。公司把創一流辦公室主任職務由紀委副書記兼任,紀檢監察(審計)部負責辦公室的日常工作。

面對創一流工作重任,分公司創一流辦公室去今兩年分別組織開展了 “創一流”大討論,草擬了廣西分公司創一流工作方案,引導全公司5000多職工實行了創一流50題答卷。圍繞各二級單位“創一流”指標完成情況,重點加強監督和指導,督促二級單位、部室完善“創一流”子方案。

二、工作中存在的問題及下一步打算

回顧2012年以來的工作,有成績亦有不足,主要問題有以下幾點:一是在協同監督管理上,還停留在公司管理層面,二級單位監督作用沒有充分發揮,還有待進一步加強和完善;二是黨風廉政建設責任制的具體考核還有不足,考核指標的建立和細化、責任制落實和責任追究力度、考核結果運用等方面還需進一步明確和深化;三是在合同簽訂、物資采購、廢舊物資管理、效能監察項目的豐富等,還有進一步加強和深化的空間;四是紀檢監察審計團隊的戰斗力還待進一步充實和提高,處理問題還有待提高。

三、對中鋁開展黨風和反腐倡廉建設工作提出建議

(一)加強指導和交流。通過加強業務指導和工作交流,能更好地實現“資源共享、取長補短、共同提高”的目的,真誠希望中鋁總部給我們成員企業多一些指導和培訓,多安排一些業務交流和參觀學習,及早分享那些在黨風和反腐倡廉建設工作中先進、典型、高效的工作方法和舉措,快速提升基層黨風和反腐倡廉建設工作再上新臺階,出新成效。

(二)將培訓工作常態化。紀檢監察工作能不能出成效,領導是關鍵,高素質隊伍是基礎,多層次、全方位的開展業務培訓是必要手段。希望總部出臺紀檢監察干部業務培訓學習制度,并根據實際需要,不斷豐富完善形式,如在每年開展廉潔文化建設、效能監察、案件查辦等培訓同時,擴大崗位交流機會,讓企業和紀檢監察干部選擇參加,通過以干代培,提高培訓針對性和有效性,干部得以學以致用。

四、對《關于開展“治庸轉作風 問責提效能”工作的實施方案》等三個文件的意見

(一)對《關于開展“治庸轉作風 問責提效能”工作的實施方案》意見:

總部文件很全面、深入,總體來說很好,幾點建議: 1. 建議把“治庸轉作風 問責提效能”的提法改為“治庸提效能 問責轉作風 ”,理由是:治庸是相對“能”而言,其目的是提高效能,問責是為了轉變領導的工作作風。這樣更準確更合適。

2.建議明確各級領導人員具體包括哪些人員。 3.建議明確各分公司要做哪些事情(如成立領導小組、制訂實施細則等。)

4.雖然文件指出是從2012年5月起集中半年時間落實開展治庸問責工作,但結尾也提出了要形成長效機制。為融入常態工作長期開展,建議將此項工作內容納入干部廉潔從業測評 、年度績效考核工作中一并開展。

(二)對《中國鋁業公司開展紀檢監察協作區工作的暫行辦法》意見:

1.建議明確組長單位如何產生,如輪值辦法、按年指定等;

2. 建議設立業務骨干數據庫,方便供協作區調配借用。 3. 建議保障機制和激勵機制細化、具體化。 4. 建議加入“運營轉型內容”??稍诘谒臈l第

(二)中加入,“融入運營轉型工作理念,研究工作中存在的問題和難題,逐一破解,推動工作。”

(三)對《關于進一步加強招標投標監督管理工作的指導意見》意見:

8 1.第二

(一)中,建議公司招標投標監督工作領導小組加入財務部,因為財務部在招投標管理中起到比較關鍵的財務制度審核把關作用。

2.文中對“標底”何人何時如何確定未能明確,是否也需明確其程序和要求?

中國鋁業廣西分公司紀委

紀委工作思路范文第6篇

自辦事處開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,在近一階段的系統學習中,通過集中學、專題學以及自學等方式,重點學習了新《黨章》、《黨的十八大報告》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等文獻資料;學習了習近平、郭庚茂同志在中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話精神等;觀看了電影《焦裕祿》、《紅旗渠》等專題片。我深刻地感到:在黨的群眾路線面臨著許多新考驗,社會上出現種種不良思潮和現象,“四種危險”、“四風”問題等已嚴重威脅到黨的肌體健康的新形勢下,全黨深入開展群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈和當前黨在思想組織建設、工作作風建設、反腐倡廉建設等方面存在的突出問題,全心全意服務人民,辦好利民惠民的實事好事,以作風轉變的實際成效爭取和贏得民心,既使人民群眾真心認可、衷心擁護,又使黨員干部作風轉變、素質能力提升。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,也是順應群眾期盼、加強黨的建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措,體現了中央的政治眼光、群眾情懷、憂患意識。

通過持續、全面的學習,受教育大、收獲豐、感觸深、體會多。概括起來有以下幾個方面:一是對教育實踐活動的認識更加明確了,參加活動的行動更自覺了;二是對教育實踐活動的帶著問題學習更系統、更深刻、更全面了;三是聯系工作實際更具體、更緊密、更有針對性了;四是對做好新形勢下辦事處的紀檢、民政、項目建設等工作的思考更深化、思路更清晰、責任感更增強了。

緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以集中解決的形式主義、官僚主義、享樂主義、和奢靡之風等“四風”問題的教育實踐活動,這本身就是黨的作風建設、反腐倡廉建設的重要內容,必將有力地促進查辦案件、紀律教育、黨風廉政建設等工作的開展。我認為既是一次“整風”活動,也是一次深刻的黨性鍛煉和難得的政治經歷,這自然少不了紀檢監察部門和紀檢監察干部的重要作用。嚴肅黨紀政紀、維護群眾利益,是紀檢監察部門的使命和職責,一方面紀檢監察機關要充分發揮監督職能,以堅強的政治和紀律保障來確保教育實踐活動取得實效,另一方面紀檢監察干部要以高度政治責任感、良好精神狀態和扎實工作作風,積極投身教育實踐活動,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的總要求貫穿于反腐倡廉工作全過程。

那么,作為一名紀檢監察干部,以什么樣的角色投入到這次教育實踐活動中,如何發揮作用確保教育實踐活動達到預期目標,如何推進自身教育實踐活動,是擺在我自己面前一個嚴肅而又緊急的課題。我認為,只有緊密結合紀檢監察工作實際,找準群眾路線教育實踐活動的著力點,積極營造氛圍,抓實抓好當前各項工作,帶頭投身教育實踐活動,搞好監督檢查,積極發揮應有作用,才能確?;顒尤〉脤崒嵲诘男Ч?。

第一,把執紀為民作為自身工作的方向和原則,把維護群眾利益作為目標和任務,把解決發生在群眾身邊和群眾反映強烈的問題作為核心和關鍵。在工作理念上,把實現好、發展好、維護好群眾的根本利益作為出發點和落腳點,作為檢驗工作成效的一個基本標準。在工作思路上,既要解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”方面存在的問題,又要注重解決群眾反映強烈的突出民生問題。在工作部署上,把群眾利益至上貫穿于工作的自始至終,落實到查找問題、分析問題、解決問題、制定政策、出臺舉措、推動工作的每個環節。在工作方法上,要推進紀檢監察各項工作和反腐倡廉建設,依靠制度的設計和創新來深化和提升黨風廉政建設水平,形成上下聯動、內外互動的反腐倡廉工作格局。

第二,在部門積極營造有聲勢、有力度、有實效的良好活動氛圍。在工作中,注重給黨員干部“洗洗腦”,利用各種渠道,大力宣傳開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義、目標要求、工作進展情況,特別是中央、省委領導的重要講話精神,中央和省委關于教育實踐活動的系列安排部署,摒棄“一陣風”、“做樣子”、“走形式”等錯誤認識。充分把握住學習教育、聽取意見這一基礎環節,強化問題思維,認真帶著問題學,聯系實際思考,深化思想認識,領會上級意圖,把活動的精神學深學透,掌握思想武器,開門搞活動,廣納諫言,為查擺問題、開展批評這一關鍵環節和整改落實、建章立制這一根本環節打下堅實的基礎。

第三,自身積極參與到教育實踐活動中,做好“規定動作”和“自選動作”,實現“自身正、自身凈、自身硬”。正人先正己,執紀者必先守紀,監督者必先受監督。一定要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真把自己擺進去,以高標準、嚴要求開展活動。一是在查找問題上突出“實”和“準”。聚焦“四風”問題,一方面,通過個人重大事項報告、述職述廉、自我批評、思想匯報等途徑,深入查找自身問題;另一方面,對標先進,查找自己在服務大局、保障發展上的差距與不足;同時,要問計于群眾,博采眾長,集思廣益,從細處做起,以身作則,讓簡約成自覺,讓務實成風尚,讓勤儉成習慣,努力實現問題一個不放過、不漏過、不錯過。二是在剖析原因上突出“深”和“透”。對自身存在的問題,在查找外部因素和客觀因素的同時,更多從自身世界觀、人生觀、價值觀等方面查找思想認識根源,找出問題存在的真正“病因”。三是在建章立制上突出“管用”和“有效”。要針對查找出的問題,從“長”、“常”兩個字上下功夫,抓好制度的執行和紀檢監察制度建設,形成靠制度管權、管事、管人、管財、管物的機制,從根本上解決作風方面的突出問題??傊?,要通過認真開展教育實踐活動,努力使紀檢監察部門作風進一步轉變、職能作用進一步發揮、黨員干部能力進一步提升,紀檢監察干部可親可信可敬的形象進一步樹立。

第四,在教育實踐活動中起好帶頭作用。紀檢監察部門要堅持學在先、查在前、改在前,紀檢監察干部要當好教育實踐活動的排頭兵、領頭羊,先學一步,深學一步。一方面,倡導“一線工作法”。在認真執行領導干部聯系群眾、領導接訪等制度的同時,深入“四群教育”聯系點、基層黨支部和教學一線,通過召開座談會、發放意見表等方式,多多了解大家的實際困難,以實際行動查民情、知民意、解民憂,促進紀檢監察干部作風真轉實變。另一方面,認真組織開展專項督查行動。一級做給一級看,一級帶著一級干。帶頭對照中央“八項規定”和省委實施方案以及群眾反映強烈的問題和克服“四風”的要求,認真查擺反映最強烈的和紀檢監察干部作風方面存在的突出問題,同時堅持查擺一件、整改一件,真正做到邊查邊改、立說立行,確?;顒硬宦╉?、不跑偏、不走樣。努力帶頭做到:開短會、講短話、寫短文;不出入高檔娛樂、餐飲和健身場所;節約節儉節省;聯系群眾服務群眾,嚴格要求,接受監督。

第五,要積極發揮督導服務保障作用,及時矯正工作中出現的問題。群眾路線教育實踐活動要真正取得成效,關鍵在抓好各項工作任務的監督促落實,要將督導工作貫穿于活動開展的全過程。圍繞中央“八項規定”,按照“走基層、接地氣、轉作風”的要求,在“勤”和“嚴”上下功夫,從辦公室里走出去,走下去,積極參與到各部門、社區的教育實踐活動中,通過查閱資料、個別談話、走訪座談、民主生活會等形式,重點對部署、問題查擺、整改落實情況等內容展開檢查督導,及時發現傾向性、苗頭性、潛在性問題,修偏糾錯,把黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。

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