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紀委監督執紀問責制度

2023-02-23

制度是長期的、規范的、有效的,是企業根據自身情況探索而來的。而落實責任的關鍵,就是以制度建設為重點,優化舉措解決問題,確保各項工作有章可循、有序開展。那么如何制定相關制度呢?以下是小編為您收集的《紀委監督執紀問責制度》,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助!

第一篇:紀委監督執紀問責制度

紀委職責依紀監督執紀問責

3月22日晚,中紀委網站學思踐悟專欄刊發《全面從嚴治黨要把紀律挺在前面》一文,四談黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務。

文章指出,從嚴治黨就要把黨的紀律挺在前面,讓紀律立起來、嚴起來,保證黨在各項事業中的領導核心作用。紀律就是管黨治黨的尺子。紀檢干部要轉變觀念、把握大局。我們要把握黨風廉政建設的“樹木和森林”,就要用從嚴治黨的尺子來衡量“森林”,不能滿腦子都是線索和案件,只見“樹木”、不見“森林”。

“四個全面”是我們黨引領中華民族實現偉大復興的戰略布局。全面建成小康社會是總目標,全面深化改革、全面依法治國如“鳥之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證。從嚴治黨就要把黨的紀律挺在前面,讓紀律立起來、嚴起來,保證黨在各項事業中的領導核心作用。

黨的十八大確立了實現“兩個一百年”奮斗目標。實現這個目標,必須堅持中國特色社會主義道路。黨的領導是中國特色社會主義最大特色、最本質特征。我們黨始終強調,治國必先治黨,治黨務必從嚴。只有把我們黨建設好,才能全面推進“五位一體”建設,確保全面建成小康社會目標順利實現。十八大以來,黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到治國理政、興黨興國的新高度,旗幟鮮明、立場堅定,意志品質頑強、領導堅強有力??倳浵盗兄匾v話始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求,他所列舉的“七個有之”、“五個比如”等等,都是從當前現象和案例中抽象和總結出來的。如果我們8700萬黨員的黨組織渙散、紀律松弛,怎么能夠帶領13億人民應對復雜局面的挑戰、實現奮斗目標?

管黨治黨靠什么?靠依規治黨、嚴明紀律。紀律就是管黨治黨的尺子。紀委是管黨治黨的重要力量,必須回歸本職、回歸“原教旨”,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來、執行到位?,F在存在一種傾向,紀委只重視查辦大案要案,只要領導干部不違法,違反紀律就是“小節”,就沒人管、不追究,忽視日常監督執紀。這既是錯把法律當作了尺子,也是錯誤的政績觀,放松了對黨員的要求,損害了黨紀的嚴肅性,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。無數案例表明,領導干部“破法”者,無不從“破紀”始。紀委就要用紀律衡量黨員干部行為,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理,絕不能養癰貽患、放任自流。

紀委不是黨內的公檢法,紀檢工作也不是抓小偷,我們的職責是依“紀”進行監督執紀問責?,F在,有的領導干部根本不把違紀當回事,也不知紀律為何物。紀委不能不知不覺退到法律的底線上,比如把有的干部檔案造假當成是“小錯誤”,認識不到這就是欺瞞組織;買官賣官也不僅是行賄受賄,這首先是嚴重違反政治紀律和組織紀律行為;被組織調查后不主動說明情況,反而轉匿贓款贓物、訂立攻守同盟的,就是對抗組織調查。紀委就是要用黨章黨規黨紀去對照違紀干部的行為,突出執紀特點,把違反政治紀律、組織紀律作為重點,維護紀律的嚴肅性,體現紀律審查的政治性。只有這樣,才能使黨員干部敬畏紀律、遵守紀律。也只有這樣才叫名正言順。

紀檢干部要轉變觀念、把握大局。我們要把握黨風廉政建設的“樹木和森林”,就要用從嚴治黨的尺子來衡量“森林”,不能滿腦子都是線索和案件,只見“樹木”、不見“森林”。中央紀委把案件室改稱紀檢監察室,案件線索規范稱為反映領導干部問題線索,都不只是名稱的改變,而是職能定位的深化,有實實在在的內涵。紀律審查也要服務于目標任務,創新方式方法,按照不同的違紀情況采用不同的處置方式,不能把全面從嚴治黨混同于處理少數有嚴重問題的干部。發現違紀就要及時處理,該處分的予以處分,該降級的予以降級,這應成為紀律檢查工作的重頭,而立案審查、移交司法則應是少數。紅紅臉、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示談話、紀律誡勉,都要成為我們的方法,才能真正實現抓早抓小,跟上中央的要求和工作部署。

紀律檢查工作就是政治。我們要認真貫徹總書記從嚴治黨的論述,認清形勢、深化認識、創新方法,把全面從嚴治黨賦予紀檢監察機關的責任擔起來。

第二篇:紀委監督執紀問責工作的實施細則

廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則(試行)

第一章

總則

第一條

為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求,聚焦黨風廉政建設中心任務,進一步強化和規范監督執紀問責工作,根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求,結合我鄉實際,特制定本實施細則。

第二條

本細則所稱的監督執紀問責是指鄉紀委按照職責權限做好監督檢查和嚴格執紀工作,協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗各項工作,督促檢查相關單位落實懲治和預防腐敗各項工作任務,并對所在單位及其領導班子、工作人員違反黨風廉政規定、不依法依規履職或履職不到、越權履職等情況進行責任追究。

第三條

監督執紀問責對象為本鄉領導班子及其成員、本鄉工作人員(包括臨聘人員)、所屬各村黨支部、村委會和村務監督委員會(包括經濟合作社)及其工作人員。

第四條

鄉紀委監督執紀問責應當堅持實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則開展。

第五條

監督執紀對象受到問責,同時需要追究紀律責任的應按規定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

第二章

監督執紀

第六條

鄉紀委監督執紀的內容 。

(一)貫徹實施黨章和其他黨內法規的情況;

(二)執行黨的路線、方針、政策和決議的情況;

(三)黨的作風建設情況;

(四)落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況;

(五)鄉、村工作人員履行職責,工作效能情況,執行法律、法規、政策和決定、命令情況以及黨風廉政建設執行情況;

(六)其他需要監督檢查的內容。

第七條 鄉紀委監督執紀清單。

(一)同級監督

1、落實黨風廉政建設主體責任方面 (1)鄉黨委政府領導班子責任:

①認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署;②依法行政,勤政為民;③執行民主集中制,落實科學決策、民主決策;④執行不準利用職權違反規定干預土地出讓、工程發包、大宗物資采購、集體資產處置等市場經濟活動的規定;⑤按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定選拔任用干部;⑥遵守財政、金融、稅務等有關法律和法規,執行財經管理各項規定;⑦加強制度建設,維護群眾利益;⑧推進源頭治理,堅決反對腐敗。

(2)鄉黨委政府主要負責人責任:

①履行領導責任,強化組織推動黨風廉政建設責任落實;②加強廉政教育監督,管好班子帶好隊伍;③正確履職,勤政廉潔,當好廉政表率。

(3)鄉黨委政府領導班子成員責任: ①強化責任擔當,落實分管領域(工作)內黨風建設責任制;②加強對分管科室、分管領域黨員干部的經常性教育管理;③勤政廉潔,正確履職,自覺接受監督。

(4)鄉工作人員責任:

①正確履職,勤政廉潔。②認真執行法律、法規、政策和決定、命令,落實黨風廉政建設責任制各項制度規定。

2、項目規范管理方面

(1)制度落實:①法人制;②合同制;③監理制;④招投標制。 (2)程序到位:①申報決策程序;②前期報批程序(基本建設項目要報批“一書兩報告”,其他林業項目要報批“一文本一方案”);③竣工驗收程序。

(3)資金安全:①基本建設賬戶開設;②??顚S?③按項目進度撥付;④大額支付審核。

(4)“三項”控制:①設計變更(方案調整)報批;②施工工期延長報批;③工程分包管理;④項目施工經理調整管理。

3、行政審批服務方面 (1)嚴格按權力清單辦事; (2)嚴格按規定程序辦事; (3)嚴格按承諾時限辦事;

(4)創新服務方式,提高服務便利性和滿意度。

4、“三務”公開(公示)方面 (1)黨務(人事)公開(公示):①干部黨員身份和崗位情況;②年度發展黨員情況;③年度招人(進人)情況;④黨紀政紀處理情況;⑤評優評先結果;⑥晉升職稱、職級人員名單;⑦中層干部任職;⑧后備干部推薦名單。

(2)政務公開(公示):①各辦公室權力清單、專項資金管理清單;②政策法規、辦事程序;③領導干部分工和辦公室職責以及負責人聯系方式;④行政審批情況(根據法律法規規定公開公示);⑤執法辦案情況(根據法律法規規定公開公示);⑥年度工作思路和計劃。

(3)財務公開:①年度預決算情況;②財務收支情況;③專項資金收支情況;④“三公”經費和會議費情況;⑤公務用品采購情況。

(二)村務監督

1、村務公開監督:①審查村務公開方案;②監督村務全面、真實公開;③督促村務按時公開;④督促村務“點題公開”;⑤受理投訴質疑;⑥落實備案制度。

2、村集體“三資”管理監督:①村集體資金管理;②村集體資產、資源管理;③落實行政村非生產性開支預算預警制度。

3、村級工程建設項目監督:①決策立項;②設計與預算;③招投標;④施工管理;⑤資金管理。

4、重大事項民主決策:①“五步程序法”決策;②決策執行。

5、村工作人員監督:①勤政廉政情況;②評議考核情況;③遵規守紀情況。

(三) 服務中心監督

1、大干項目。強化各項資源配置,重點抓好綠春湖高山滑雪場、道路拓寬、衢寧鐵路等重大項目前期各項工作。圍繞“生態立鄉,休閑名鄉”戰略,謀劃和落實好各項工作。

2、五水共治。全面完成生豬養殖整治,重點推進全鄉6個行政村的農村生活污水處理、竹制品加工企業整治、清潔鄉村行動,美麗鄉村建設等重點工作,推進共建生態家園建設。

3、三改一拆。重點是開展“無違建村”創建工作,抓好違法違章建筑拆除、罰沒等工作,使我鄉通過“無違建鄉鎮”驗收。

4、加強生態農業、竹制品加工業、休閑服務業等方面服務舉措,推進農業結構調整和經濟發展方式轉型。

第八條

監督執紀程序

(一)組織準備。

1、按自主立項監督。鄉紀委年初根據實際工作,認真研究制定自主立項監督執紀工作計劃,同時,根據實際工作需要,還可隨時研究增加或調整監督執紀項目計劃,明確監督項目、監督對象、監督時間、監督方式等內容,經鄉黨委同意后抓好組織實施和問責工作。做到每季度至少要確定1—2個項目的監督執紀。

2、按指定立項監督。根據上級紀檢監察機關指定立項監督要求開展監督執紀,確保工作時間和精力優先用于上級指定立項監督執紀項目。

3、立項依據。黨紀法規及有關政策文件對黨政機關管理工作的要求,鄉黨委、政府的中心工作和重點工作,鄉重大公共投資項目建設和資金使用效益的情況;群眾反映比較強烈的問題及其他需要立項監督的事項。

4、立項程序。自主立項由鄉紀委書記審批,指定立項按指定立項的具體要求辦理。

5、制定方案。根據立項和審批情況制定《監督執紀方案》包括監督執紀的目的、對象、內容、時間、步驟、方法措施、要求等內容。

(二)組織實施。

1.向被監督單位和監督事項涉及的單位發出監督檢查的通知,也可不發通知直接進行明查暗訪。

2.按《監督執紀方案》組織紀檢干部、有關單位工作人員、專業技術人員或者邀請人大代表、政協委員、黨風政風行風監督員等開展監督檢查工作。

3.在監督執紀過程中,要視情向被監督單位反饋有關情況,同時要認真聽取被監督單位的意見建議及陳述申辯,并做好記錄。對一些時間跨度較長的監督執紀工作,可視情適時通報監督執紀情況。

4.監督執紀工作完成后,要及時撰寫監督執紀情況報告,包括基本情況、問題及產生原因、單位和人員的責任、問責的意見或建議等。

(三)結果運用。

1.對監督執紀過程中發現的好的經驗做法,要進行表揚或總結推廣。

2.對監督執紀過程中發現的問題,要視不同情況提出建議、決定、立案調查或移送司法等處理意見。

第九條

鄉紀委監督執紀方式

(一)備案監督。對工作推進中形成的重要文件、表格、方案、報告、紀要等材料進行備案,以便了解情況。備案監督不需立項,動態進行。

(二)檢查監督。

1、專項檢查。對帶有普遍性、傾向性的問題,開展特 定的、專門的檢查。

2、集中檢查。對涉及全局性、綜合性的重點工作內容, 組織集中檢查。

3、經常性檢查。對同一項目或內容進行日常性、持續 不斷地檢查。

4、定期或不定期檢查。對涉及的單位或項目,在相對 固定或不固定的時間內進行檢查。

5、跟蹤檢查。對重大決策、決定的貫徹執行或重點項 目、工程的實施等情況進行全程檢 查或重要階段的檢查。

6、明查暗訪。對作風效能建設的具體問題,組建明查暗訪組,隨機選擇檢查對象,采取巡查、詢問和錄音錄像等措施開展檢查。

(三)列席監督。

根據工作需要派人列席工作推進中召開的分析會、聽證會、論證會、評審會、驗收會等重要會議。會前相關辦公室要提前通知鄉紀委,鄉紀委可有選擇地派人參加,被派列席會議的紀委成員不具體行使管理權,僅負責了解工作情況,并及時向紀委負責同志匯報。列席監督不需立項,動態進行。

(四)信訪核查。對監督執紀項目所涉及的信訪舉報組織調查核查核實。對監督執紀項目所涉及的案件線索進行初核。

監督執紀中可對工作實地和相關所有資料進行檢查,并聽取行政村、相關辦公室和有關人員的工作情況匯報;也可暗訪,在不通知行政村、相關辦公室和人員的情況下,通過實地查看、訪問執法(服務)對象和利害關系人、調取相關部門數據資料等辦法開展監督。檢查監督原則上要先立項再實施,指定立項和自主立項均可作為檢查監督的依據。

第三章

問責

第十條

問責的情形

(一)單位問責的情形。

1.集體決策失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;

2.履行職責不到位,造成工作延誤、失誤或出現較多問題的; 3.違法違規履行職責,造成一定后果的;

4.預防和處置事故、事件、案件不力,造成一定后果的; 5.內部管理不到位,違規違紀問題出現較多的; 6.其他需要被問責的。

(二)個人問責的情形。 1.工作失職、瀆職的; 2.濫用職權的;

3.違反作風建設有關規定的; 4.影響工作效能的; 5.用人失察失誤或違規的;

6.在履行工作職責中被有關部門通報批評負有責任的; 7.對相關部門督查的事項或處理決定,無正當理由沒有及時有效落實到位的;

8.輿論披露和群眾舉報、投訴、控告且情況屬實的;

9.對自然災害、安全事故、突發公共事件和社會治安案件瞞報、緩報、漏報等行為的;

10.鄉、村工作人員執行上級決策不力、民主集中制執行不力、履行職責不到位,造成不良影響的;或黨風廉政建設存在問題,群眾公認度較低,有損農村干部形象等問題的;

11.違反黨紀政紀的; 12.其他需要被問責的。 第十條 問責的方式

(一)單位問責。 1.責令檢查; 2.責令整改;

3.責令停止或糾正有關行為; 4.通報批評。

(二)個人問責。 鄉工作人員: 1.口頭告誡; 2.責令書面檢查; 3.責令公開道歉; 4.通報批評; 5.誡勉談話; 6.停職檢查; 7.調整工作崗位; 8.引咎辭職; 9.責令辭職; 10.免職; 11.降職; 12.辭退;

13.確定年度不稱職(不合格); 14.黨紀政紀處分。 村工作人員: 1.警示談話; 2.責令公開檢討; 3.通報批評;

4.停職檢查(歇職待崗); 5.責令辭職; 6.免職(罷免); 7.黨紀政紀處分。 第十一條 問責的程序

(一)調查核實。

問責主體發現被問責對象存在應實施問責內容中所列情形之一的,及時組織調查核實,形成書面調查材料。情況調查核實后,認定發放問責通知書。

(二)問責執行。

1.對單位責令檢查、責令整改、責令停止或糾正有關行為、通報批評的問責,報鄉黨委會審定后執行。

2.對鄉工作人員口頭告誡、責令書面檢查、責令公開道歉、通報批評、誡勉談話的問責,村干部誡勉談話、責令公開檢討、通報批評經鄉紀委審定后執行。

3.對鄉工作人員停職檢查、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職、辭退、確定年度不稱職(不合格)和村工作人員停職檢查(歇職待崗)、責令辭職、免職(罷免)、黨紀政紀處分的問責,報鄉黨委審定后執行。

4.對個人黨紀政紀處分的問責,按相關案件辦理程序執行。 第十二條 嚴肅查處監督執紀問責違規行為,切實防止執紀違紀。對紀檢監察干部違規開展監督執紀問責的,應視情節輕重,給予相應的組織處理或紀律處分;構成犯罪的移送司法機關處理。

第三篇:縣紀委關于扶貧領域監督執紀問責情況的報告

今年以來,**紀委全面貫徹落實習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神、王岐山同志在扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神以及省市相關會議精神,切實提高政治站位,精準部署、精準發現、精準靶向、精準嚴紀,先后查處了一批扶貧領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,為全縣打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的紀律保障。

一、工作進展情況及成效

(一)提高政治站位,充分認識扶貧領域監督執紀問責工作重要性。

一是領導高度重視,及時安排部署。全國扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議結束后,縣紀委立即召開全縣扶貧領域監督執紀問責工作部署會,認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要講話精神和王岐山同志在中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議上的重要講話精神,結合“兩查兩保”專項行動,安排部署扶貧領域監督執紀問責工作,教育引導全縣紀檢監察干部切實增強開展工作的緊迫感。開展信訪舉報大起底活動,多渠道收集扶貧領域腐敗問題線索,切實發揮信訪舉報的“千里眼”、“順風耳”作用;組織部分紀檢監察干部深入各鄉鎮進行精準扶貧摸排、檢查,對扶貧資金投入使用、干部幫扶措施、扶貧檔案完善、經濟收入評估及干部入戶情況等進行摸底督查,從中發現問題線索。

(二)緊扣監督專責,壓實脫貧攻堅政治責任

1.統籌部署,制度為基。充分發揮協助、保障職能,配合縣委脫貧攻堅工作的總體部署,先后制定《關于運用“五賬工作法”進一步查處發生在群眾身邊不正之風和扶貧領域腐敗問題的工作方案》《扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作實施方案》《關于開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作實施方案》《關于XXXX年至XXXX年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的實施方案》;召開X次扶貧領域監督執紀問責工作推進會和X次脫貧攻堅巡視整改推進會,梳理總結、督促履責、跟蹤推進。出臺《班子成員分片包聯鄉鎮(系統)工作制度》,強化對監督執紀問責工作特別是各鄉鎮紀委的督促指導,堅持深入一線、壓實責任,構建上下聯動的工作格局;出臺《落實“兩個責任”強化扶貧領域監督執紀問責工作辦法》,建立聯動協作、分析研判、直查直辦、通報曝光、責任追究五項監督執紀問責工作制度,構建起內外聯通的監督格局。

2.常態提醒、常態約談。推行常態化約談制度,重點糾治落實脫貧攻堅工作慵懶散漫、推動不力、作風不實等問題,脫貧攻堅工作開展以來,進行提醒談話XX人,約談XX人,涉及科級干部XX人;對XX名垂直管理單位“一把手”進行集體約談,對XX鄉黨委書記、XX鎮副鎮長等人在扶貧項目實施過程中履職不到位,監管缺失,導致項目資金未按照政策要求合理使用及識別貧困戶不精準等問題進行誡勉談話,確保相關單位包聯村各項工作的正常開展。

3.專項督導,從嚴糾治。先后成立X個專項督導組,深入全縣十鄉鎮XXX余個行政村,對扶貧領域存在的問題開展專項督導。重點圍繞“六個精準”、“五個一批”、“兩不愁三保障”工作開展情況、貧困戶精準識別問題“回頭看”、三支幫扶力量。

(三)強化精準監督,扎實做好扶貧領域監督執紀問責工作。

一是統籌精干力量,著力監督檢查。由縣紀委牽頭,組織民政、扶貧等部門成立監督檢查工作組,采取“一竿子插到底”的方式,深入各鄉鎮全面鋪開,通過走訪座談、調閱扶貧賬目、實地查看等方式,嚴肅查糾扶貧領域監督的不正之風和腐敗問題,并對相關問題線索直接進行紀律審查。二是開展專項檢查,督促落實整改。集中開展扶貧資金專項檢查,會同審計、財政等部門加強扶貧資金監管,對全縣所有涉及扶貧工作單位的扶貧資金撥付使用及監管情況進行全面審計檢查,督促抓好整改,確保扶貧資金不出問題。三是加大巡察力度,深挖細找問題。進一步加大村(社)巡察工作力度,將重點扶貧鄉鎮納入巡察重點,組織10個巡察組采取“一拖二”形式進行巡察,著力發現在扶貧攻堅工作中搞形式主義、弄虛作假、截留挪用擠占扶貧資金,以及不作為、假作為、慢作為、亂作為問題。四是加強明察暗訪,準確掌握實情??h紀委會同縣委政府督考局成立明察暗訪組,采取隨機暗訪、入戶走訪、實地查訪,準確掌握各鄉鎮的扶貧政策落實、扶貧資金使用、扶貧項目推進,以及鎮鄉鎮、村(社)干部作風和履職盡責情況。

(四)強化執紀問責,切實履行扶貧領域中的監督責任。

一是加大執紀力度,嚴查違紀問題。以“零容忍”的態度嚴肅查處扶貧領域侵害群眾利益的不正之風和問題,將查處扶貧領域腐敗問題作為監督執紀問責工作的重要任務聚焦重點領域、重點人員、重點問題,緊盯扶貧政策執行、項目安排、資金落實等環節加大執紀力度,快查嚴處扶貧領域優親厚友、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,做到發現一起,查處一起,絕不手軟、絕不姑息。二是緊盯重點領域,加強查辦力度。緊盯開展扶貧領域監督執紀問責的重點鄉鎮和部門單位,加大對扶貧領域責任部門、鄉鎮和村“兩委”履行職責情況的監督檢查,嚴肅查處態度不認真、責任不落實、工作不扎實、任務不完成等不作為、慢作為;重點查處在扶貧項目的申報、審批、實施、驗收等環節濫用職權、違規操作、權錢交易、貪污腐敗。三是加強問責力度,強化責任追究。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》,對扶貧領域損害群眾利益不正之風和腐敗問題頻發,對扶貧責任落實不力、突出問題整治不力、走過場以及審查不認真、責任處理不到位;對扶貧領域監管中玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊的,以及出現系統性違紀問題的實行“一案雙查”,嚴肅追究有關黨委、紀委、職能部門黨組織和領導干部的責任。今年以來,共查處扶貧領域案件*起,處分違紀黨員*人,問責追究*人。四是加大通報力度,形成有力震懾。對查處的扶貧領域違紀問題及時點名道姓通報曝光*次*人,用身邊事教育身邊人,充分發揮警示震懾教育作用,營造了良好的輿論氛圍,確保扶貧領域監督執紀問責工作取得實效。

二、存在的問題

雖然我縣在扶貧領域監督執紀問責工作中有效遏制了基層不正之風和腐敗問題,但仍存在一些不容忽視的問題:一是思想認識不到位。個別紀檢監察干部政治站位還不夠高,思想認識還不到位,對扶貧領域監督執紀問責工作總認為是小題大做,不是紀檢監察機關的主責主業。

三、下一步工作措施

1.緊盯關鍵環節,開展專項行動。按照專項監察“見人、見項目、見資金”的要求,堅持“2+X”模式,將農村“組組通”公路項目建設、農村貧困人口大病專項救治和城鄉醫療救助列為2018年全省統一開展專項監察項目,并對2016年、2017年專項監察“回頭看”工作作出安排。以貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶為重點,各級紀委監委班子成員包案走訪、帶案下訪,通過深挖問題線索,集中力量嚴肅查處敢向扶貧資金伸手的黨員干部和欺壓百姓的村霸、寨霸。如查處了大方縣紅旗街道梁金懷在擔任城中社區主任期間,利用職務之便,收受低保對象、廉租房申請對象所送感謝費;松桃縣石梁鄉紅石村黨支部原書記陳明國在精準扶貧工作中,不認真履職,導致該村出現精準扶貧建檔立卡戶因信息識別不精準被錯退等一批案件。

2.聚焦扶貧領域,深化巡視巡察。始終把“兩個維護”作為堅定不移深化政治巡視巡察的重中之重,突出“點、線、面”相結合,系統梳理脫貧攻堅主要問題清單,全面拓展扶貧領域專項巡視巡察覆蓋面。2018年,十二屆省委高質量完成對66個貧困縣以及與脫貧攻堅緊密聯系相關職能部門巡視巡察全覆蓋,為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康提供了堅強政治保障。市縣兩級對貧困鄉鎮、深度貧困村同步開展巡察,選取試點探索巡察延伸到村居,打通巡視巡察“最后一公里”。各市(州)都探索出一些好經驗好做法,如黔東南州建立“兩研判五聯動”做好“后半篇文章”、黔西南州采取州委統籌、州縣聯動、異地交叉巡察等工作方式,在打通“最后一公里”上取得實實在在的成果。

3.健全管理機制,激發監督活力。一是與扶貧工作重點部門建立整治扶貧領域腐敗和作風問題溝通協調機制。督促各級扶貧主管部門和相關職能部門發揮專業優勢、履行監管職責,及時研究解決貫徹落實、監督管理、制度執行等方面的突出問題,對因監管職責履行不到位導致扶貧工作不務實、脫貧過程不扎實、脫貧結果不真實以及資金、項目等方面發生嚴重問題的嚴肅追究責任。2018年,通過對國家考核、省級考核、審計、巡視等移交154個扶貧領域問題的調查核實,共立案138件,黨紀政務處分186人,誡勉談話72人,通報批評63人。二是積極探索民生監督工作機制,充實基層監督力量。村級民生監督員對延伸監督觸角、提升監督實效發揮了重要作用,各地在對民生監督與村務監督有效銜接、探索建立民生監督員考核獎勵制度等方面作了有益嘗試,取得了一定成效。

4.持續高壓震懾,強化執紀審查。一是準確把握和運用監督執紀“四種形態”。堅持紀嚴于法、紀在法前,強化日常監督、努力在“治未病”上積極作為,抓早抓小、防微杜漸。二是從嚴壓實責任層層傳導壓力。緊盯地方黨委、政府、職能部門履行主體責任不力,貫徹落實黨中央、省委脫貧攻堅決策部署不堅決、不到位,弄虛作假、陽奉陰違等問題,進一步加大“一案雙查”力度,嚴肅追究主體責任、監督責任,以鐵的問責督促各級黨委政府以及有關職能部門在脫貧攻堅中履職盡責。同時,加大通報曝光力度,各地定期對扶貧領域查處的腐敗和作風問題典型案例公開通報曝光,用身邊事教育身邊人,取得了良好的政治效果。

第四篇:傳達學習中紀委、市紀委在扶貧領域監督執紀問責講電視電話會的通知

重慶市渝北區教育委員會

關于認真貫徹落實中紀委、市紀委扶貧領

監督執紀電視電話會精神的通知

各鎮街教管中心,各中小學校、幼兒園(含民辦):

為認真貫徹落實7月3日、7月12日中紀委、市紀委關于扶貧領域監督執紀電視電話會精神,確保教育資助精準實施,請各單位、學校務必高度重視,嚴格按會議精神抓好落實?,F就有關工作通知如下:

一、各學校、單位認真組織傳達學習并做好相關記錄;

二、對2013年以來各類資助資金使用情況開展自查自糾;

三、開學后做好迎接區紀委等部門對扶貧資金使用情況的監督檢查。

附件:

1.王岐山在扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會上強調:為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障

2.中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神傳達提綱

3.陳雍在全市扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議上強調:全力以赴抓好扶貧領域監督執紀問責工作

重慶市渝北區教育委員會

2017年8月2日

附件1 王岐山在扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會上強調

為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山7月3日出席扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會并講話。他強調,打贏脫貧攻堅戰,關乎全面建成小康社會。要認真學習貫徹總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,落實黨中央決策部署,推動全面從嚴治黨向基層延伸,厚植黨執政的政治基礎,以扎扎實實的工作業績迎接黨的十九大勝利召開。 王岐山指出,人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。讓貧困人口脫貧,體現黨的理想信念宗旨和路線方針政策,是總書記情之所系、心之所惦,是黨對人民的莊嚴承諾。換屆后的新一屆省市縣紀委要牢固樹立“四個意識”,伴隨著“兩學一做”學習教育常態化制度化,學習領會總書記關于脫貧工作的重要講話精神,提高政治站位和政治覺悟,深入貫徹協調推進“四個全面”戰略布局的要求,把握紀委的職責定位,敢于擔當,加強監督檢查,強化監督執紀問責,確保到2020年貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。 王岐山強調,要從中央紀委和省級紀委做起,一級抓一級、層層傳導壓力,推動管黨治黨政治責任落實到基

層。要以黨中央關于脫貧攻堅的要求為尺子,瞪大眼睛、拉長耳朵,重點查處貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違的行為,確保中央政令暢通。堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,樹立起實事求是、求真務實的鮮明導向。嚴肅查處貪污挪用、截留私分,優親厚友、虛報冒領,雁過拔毛、強占掠奪問題,對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。要定期梳理匯總信訪舉報問題,建立問題線索移送查處機制,問題突出、反映集中的要督查督辦。對搞數字脫貧、虛假脫貧的,對扶貧工作不務實不扎實、脫貧結果不真實、發現問題不整改的要嚴肅問責,使脫貧成效讓群眾認可,經得住歷史的檢驗,確保黨的好政策落到實處,增強群眾的獲得感。 王岐山指出,脫貧攻堅是一場硬仗,考校著紀檢監察干部的思想政治水平。省市縣鄉和村鎮的紀檢干部要堅持問題導向,提高發現問題、解決問題的能力,敢于反映和處理問題。紀委派駐機構要發揮探頭作用,把監督執紀工作落實到位,為脫貧攻堅提供保障。要培養嚴實深細的工作作風,扎實做好基礎工作,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。失職失責就要被問責,對扶貧工作中發生系統性區域性問題的,要堅決追究紀檢監察機關的監督責任。

中共中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝主持電視電話會議在全國省市縣紀委設3000多個分會場,會議。

12萬多名紀檢監察干部參加。

附件2 中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作

電視電話會議精神傳達提綱

7月3日下午中央紀委召開了全國扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議。會議由中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝主持。電視電話會議在全國省市縣共設3000多個分會場,12萬多名紀檢干部和有關黨政領導及扶貧機構負責人參加。會議共有三項議程:一是中央紀委副書記李書磊通報當前全國開展扶貧領域監督執紀問責工作情況;二是廣西壯族自治區黨委常委、紀委書記于春生,四川省廣元市委常委、市紀委書記范繼躍,山西省陽高縣委書記馮曉雷作匯報發言;三是中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山作重要講話。

岐山書記就扶貧領域監督執紀問責工作作了半個小時脫稿講話。他強調,打贏脫貧攻堅戰,關乎全面建成小康社會。要認真學習貫徹總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,落實黨中央決策部署,推動全面從嚴治黨向基層延伸,厚植黨執政的政治基礎,以扎扎實實的工作業績迎接黨的十九大勝利召開。

他指出,人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。讓貧困人口脫貧,體現黨的理想信念宗旨和路線方針政策,是總書記情之所系、心之所惦,是黨對人民的莊

嚴承諾。換屆后的新一屆市區縣紀委要牢固樹立“四個意識”,伴隨著“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真學習領會總書記關于脫貧工作的重要講話精神,提高政治站位和政治覺悟,深入貫徹協調推進“四個全面”戰略布局的要求,把握紀委的職責定位,敢于擔當,加強監督檢查,強化監督執紀問責,確保到2020年貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。

他強調,要從中央紀委和省級紀委做起,一級抓一級、層層傳導壓力,推動管黨治黨政治責任落實到基層。要以黨中央關于脫貧攻堅的要求為尺子,瞪大眼睛、拉長耳朵,重點查處貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違的行為,確保中央政令暢通。扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實。堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,樹立起實事求是、求真務實的鮮明導向。嚴肅查處貪污挪用、截留私分,優親厚友、虛報冒領,雁過拔毛、強占掠奪問題,對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。要定期梳理匯總信訪舉報問題,建立問題線索移送查處機制,問題突出、反映集中的要督查督辦。對搞數字脫貧、虛假脫貧的,對扶貧工作不務實不扎實、脫貧結果不真實、發現問題不整改的要嚴肅問責,使脫貧成效讓群眾認可,經得住歷史的檢驗,確保黨的好政策落到實處,增強群眾的獲得感。

他指出,脫貧攻堅是一場硬仗,考校著紀檢干部的思想政治水平。省市縣鄉和村鎮的紀檢干部要堅持問題導向,提

高發現問題、解決問題的能力,敢于反映和處理問題。紀委派駐機構要發揮探頭作用,把監督執紀工作落實到位,為脫貧攻堅提供保障。要培養嚴實深細的工作作風,扎實做好基礎工作,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。失職失責就要被問責,對扶貧工作中發生系統性區域性問題的,要堅決追究黨委的主體責任和紀委的監督責任。

附件3 陳雍在全市扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議上強調

全力以赴抓好扶貧領域監督執紀問責工作

7月12日,市委常委、市紀委書記陳雍在全市扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議上強調,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入貫徹總書記關于精準扶貧精準脫貧重要講話精神,認真落實中央紀委電視電話會議精神和市第五次黨代會要求,全力以赴抓好扶貧領域監督執紀問責工作,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。

陳雍指出,打贏脫貧攻堅戰關鍵是找準問題、正視問題、解決問題。各級紀檢機關要強化擔當,堅持問題導向,把查處扶貧領域腐敗問題作為重中之重,堅決做到有什么問題就查處什么問題,什么問題突出就重點處理什么問題。

陳雍強調,要按照中央紀委和市委工作要求,堅持把紀律挺在前面,扎實做好扶貧領域監督執紀問責工作。自覺把脫貧攻堅監督檢查擺在紀律監督的突出位置,著力發現、堅決糾正脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義。對扶貧領域問

題線索加強排查,強化交辦督辦,結合本地政治生態,分類審慎處置。加大執紀審查力度,運用好監督執紀“四種形態”,對膽敢動扶貧資金財物“奶酪”的嚴懲不貸,對典型案例通報曝光,強化震懾教育。發揮巡視巡察利劍作用,嚴肅責任追究,營造實事求是、合力攻堅的良好氛圍,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

會議設主會場和40個分會場,全市各級紀檢監察機關、區縣黨委和政府分管扶貧工作負責人,市和區縣扶貧工作機構負責人2700多人參加會議。

第五篇:區紀委監委關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監督執紀問責工作方案

為加強疫情防控監督執紀問責工作,為全區疫情防控工作提供堅強紀律保障,根據市紀委《**》文件精神和區委區政府關于做好疫情防控工作的相關要求,特制訂新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監督執紀問責工作方案。

一、工作目標

堅決貫徹總書記和李克強總理對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示批示精神,認真落實中央、省、市、區關于做好疫情防控工作的各項決策部署,忠誠履行自身職責,強化監督執紀問責,加強對各級黨委政府落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控屬地責任情況,職能部門履職情況的監督檢查,督促有關職能部門和單位切實守責負責盡責,對疫情防控處置不力的單位或個人進行督查督辦和追責問責,為全區打贏疫情防控阻擊戰提供堅強的紀律和作風保障。

二、監督內容及重點

按照《**》文件要求開展監督檢查工作。

三、監督檢查方式

(一)加強日常監督。各**委按照市紀委文件精神和《工作方案》要求,對各自轄區和監管部門的防控工作開展監督檢查。

(二)開展專項監督。成立督查工作小組,由區紀委常委領導帶隊,常態開展督查督辦。

(三)發揮群眾監督。在微信公眾號公開監督舉報電話(***),暢通信訪監督渠道。

四、職責分工

(一)負責疫情防控監督執紀日常工作;

收集區紀委監委新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監督執紀工作信息,匯總上報,統一協調對外信息發布;

提供后勤保障工作。

責任領導:**

責任科室:**

(二)統籌協調監督力量,安排監督工作,收集匯總各督查小組、各鎮(街道)紀(工)委、各派駐紀檢監察組監督檢查情況。

責任領導:**

責任科室:**

(三)對在疫情防控工作中有令不行、有禁不止,陽奉陰違、敷衍應付、失職瀆職的行為,嚴格依紀依法從嚴從快查處。對瞞報漏報遲報錯報疫情、應對處置輿情不力、不作為慢作為亂作為的要堅決嚴肅問責。同時,對紀檢監察干部不能履職盡責、不敢擔當作為,該發現問題沒有發現、發現問題不能及時如實上報的,從重追究,嚴肅處理。沒有問責任務時,配合督導組開展工作。

責任領導:***

責任科室:****

五、工作要求

(一)要務實推進工作。要嚴格落實“三轉”要求,加強對黨委政府主體責任、職能部門監管責任的“再監督”。要講究監督的方式方法,不聽匯報、不要材料,多采取直插一線的方式暗訪了解真實情況,盡量減少對醫療醫務機構人員的工作干擾。區鎮(街道)兩級紀(工)委監委要加強與有關部門的信息溝通,及時掌握疫情防控最新動態,督促移交問題線索。

(二)凝聚合力。疫情就是命令,防控就是責任。區紀委監委機關、各派駐機構、各鎮(街道)紀(工)委,要立足職責定位,各司其職,各負其責,切實做好本職工作。同時,緊密配合,通力合作,形成監督合力,切實做好疫情監督執紀問責工作,為強化疫情防控、保持全區社會大局穩定提供堅強紀律和作風保障。

(三)按時匯報。每天下午17:00前,各**紀(工)委、各派駐紀檢監察組,各督查組負責上報監督檢查情況報告表(附件3)。

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