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紀委監委審查程序指南

2023-02-23

第一篇:紀委監委審查程序指南

縣區紀委監委信訪、案件監督管理、執紀監督和審查(調查)相關工作辦理審批流程

一、信訪室

1.信訪室歸口受理管轄范圍內反映黨組織和黨員、監察對象違紀違法問題的信訪舉報,統一接收派駐機構和下級紀檢監察組織報送的相關信訪舉報。

2.信訪室提出擬辦意見——分管常委審核——分管副書記副主任審批;——涉及副科級以上干部、上級交辦要果件、巡視件等——書記主任審批——分流至案件監督管理室、干部監督管理室及相關部門、鄉鎮。

1.

二、案件監督管理室

2.

1.案件監督管理室統—受理信訪室移送的,上級紀委交辦的、縣委領導批辦的,巡察機構和審計機關、行政執法機關、司法機關等單位移送的,以及縣紀委監委機關各部門、派駐(出)紀檢組移送,鄉鎮部門紀委或者其他渠道獲取的除信訪舉報外的其他問題線索。

3.

2.案件監督管理室提出分辦意見——分管常委審核——分管副書記副主任審批;——涉及副科級以上干部、上級交辦要果件、巡視件等——書記主任審批——分辦于執紀監督室或審查調查室(直接初核、上級交辦追責案件等)或干部監督室(涉及紀檢干部問題)或審理室(法判案件)。

4.

三、執紀監督室

1.執紀監督室提出線索處置意見(談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結)——分管常委審核——分管副書記副主任審核——書記主任審批。

2.確定為初步核實的問題線索,移送案件監督管理室。

3.對直接了結需要提請紀委監委專題會議的,報分管領導同意后,提交由書記主任主持,分管案件監督管理工作、執紀監督工作領導參加,案件監督室主任列席的紀委監委專題會議研究確定。會議紀要和會務工作由案件監督管理室負責。

4.對暫存待查的問題線索,應當每6個月重新研究確定處置方式。

5.執紀監督監察工作中發現的相關問題線索,應當報書記主任批準后移送案件監督管理室。其中:執紀監督室、紀檢監察干部監督室發現的問題線索,屬于本室受理范圍內的,送案件監督管理室備案;不屬于本室受理范圍的,移送案件監督管理室。

6.采取談話函詢方式處置:擬訂談話、函詢方案和相關工作預案——分管常委委員審核——分管副書記副主任審批;——談話函詢對象為下一級黨委(黨組)主要負責人——書記主任審批——書記主任認為必要的,向縣委主要領導報告。

7.承辦室根據審核及核查情況寫出《談話(函詢)情況報告》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——書記主任審批。

8.談話函詢情形處理:

第一,反映不實,或者沒有證據證明存在問題的,予以了結澄清;

第二,問題輕微,不需要追究黨紀政務責任的,采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理,并明確實施單位和責任人。對采取誡勉談話的,應當明確誡勉方式(談話誡勉、書面誡勉);

第三,反映問題比較具體,但被反映人予以否認,或者說明存在明顯問題的,應當再次談話函詢或者提請開展初步核實。需要再次談話函詢的,不再重新履行審批程序。需要進行初步核實的,移送案件監督管理室,由案件監督管理室按照有關規定交由有關審查調查室辦理。

四、審查(調查)室

1.初步核實

第一,《初步核實呈批表》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——書記主任審批;——被核查人為下一級黨委(黨組)主要負責人——縣委主要領導批準?!冻醪胶藢嵆逝怼匪桶讣O督管理室備案。

第二,《初步核實工作方案》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——書記主任審批。

第三,初核結束后,核查組應當集體研究后形成初步意見。核查組的初步意見應當經承辦室專題會議研究,綜合分析初核實情況,按照擬立案審查、予以了結、談話提醒、暫存待查,或者移送有關單位處理等方式,提出處置建議。

第四,核查組根據專題會研究結果撰寫《初核情況報告》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——書記主任批準。必要時向縣委主要領導報告。

2.立案審查(調查)

第一,《立案呈批報告》、《立案呈批表》—分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——(1)黨紀立案:書記主任批準;——涉及副科級以上干部——書記主任審批——縣委主要領導批準;——縣委委員、候補委員、紀委監委委員、正科級實職干部,以及疑難、復雜、敏感案件——書記主任審批—市紀委監委分管聯系第三紀檢監察室及分管領導同意——縣委主要領導批準;擬對其他縣管干部立案審查的,需在立案前將立案呈批報告呈報市紀委監委分管聯系第三紀檢監察室,無需經市審批程序(2)政務立案:書記主任批準。

第二,批準立案后,《立案呈批報告》、《立案呈批表》送案件監督管理室備案,由案件監督管理室制作《立案決定書》,并通知被審查(調查)人所在單位黨委(黨組)。屬縣管干部的,應當抄送縣委組織部。屬政法干部的,應當抄送縣委政法委。屬全國、省、市、縣人大代表或政協委員的,應當抄送縣人大常委會黨組或縣政協黨組。

第三,《審查(調查)方案》——分管常委委員同意——分管副書記副主任同意——提交書記主任主持,分管該案的委領導、承辦室主要負責人、審查(調查)組組長參加的專題會議研究確定。會議紀要和會務工作由承辦室負責。

第四,承辦室主任與審查(調查)組應當根據審查(調查)方案,共同研究提出《談話方案》和《外查(外調)方案》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審批。

審查(調查)期間確需調整《審查(調查)方案》、《談話方案》和《外查(外調)方案》,應當按原批準程序報批。

第五,留置措施審批:承辦室提出——分管委員審核——分管副主任審批——提交監委專題會議集體研究決定。專題會議由監委主任主持,分管案件監督管理工作、審查調查工作的委領導,案件監督管理室主任、承辦室主任、調查組組長等相關人員參加。會議紀要和會務工作由案件監督管理室負責。留置措施需按程序報經市監委審批,審批對采取留置措施的,除有礙調查的情形外,承辦室應當在二十四小時內通知被留置人員所在單位和被留置人員的家屬。需對外公開發布的,由承辦室報分管領導批準,經案件監督管理室核稿后,送宣傳部按程序報批后對外發布。

第六,對相關涉案人員進行走讀式談話——分管常委委員審核——分管副書記副主任批準;情況特殊時,口頭報告后及時辦理報批手續。其中,談話對象為縣委委員、候補委員、縣紀委委員、正科實職干部,應當按程序報書記主任批準。

第七,審查(調查)工作結束后,審查(調查)組應當集體討論后形成初步審查(調查)意見。

第八,審查(調查)組根據初步審查(調查)意見撰寫《審查(調查)報告》——分管常委委員簽批——分管副書記副主任簽批——書記主任審批。

第九,《審查(調查)報告》經批準后,對應當給予紀律處分或者處理的黨紀案件、應當給予政務處分、移送審查起訴或者其他處理的案件,承辦室將案卷材料組卷并依照規定移送審理。同時,將《審查(調查)報告》、懺悔反思材料送案件監督管理室備案。

注:依據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》

第二篇:新縣紀委監委2018年部門預算

收支情況說明

一 、部門基本情況

(一)機構設置

(二)主要職責

(三)人員情況

(四) 預算主要工作任務

二、2018部門預算情況說明

三、 名詞解釋

附件:2018 部門預算表 0

1、2018年單位部門預算收支總表 0

2、2018年單位部門預算收入總表 0

3、2018年單位部門預算支出總表

0

4、2018年單位部門預算財政撥款收支總表

0

5、2018年單位部門預算財政撥款一般公共預算支出總表

0

6、2018年單位部門預算財政撥款一般公共預算基本支出總表

06-

1、2018年單位財政撥款一般公共預算基本支出預算明細表(工資福利支出)

1 06-

2、2018年單位財政撥款一般公共預算基本支出預算明細表(對個人和家庭補助支出)

06-

3、2018年單位財政撥款一般公共預算基本支出預算明細表(商品和服務支出)

0

7、2018年單位“三公”經費支出預算明細表

07-

1、2018年單位財政撥款“三公”經費支出預算明細表 0

8、2018年單位財政撥款政府性基金預算支出預算明細表

0

9、2018年單位政府采購支出預算明細表

10、2018年預算單位國有資本經營收支預算表

一、部門基本情況

(一)機構設置

新縣紀委監委機關內設18個股室和1個信息服務中心。

(二)主要職責

1.維護憲法、法律法規、黨的章程和其他黨內法規的權威,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助縣委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。

2.經常對黨員干部進行遵守紀律和法律法規教育,作出關于維護紀律和法律法規的決定。

3.對黨的組織和黨員干部履行職責、行使公權力進行監督,受理處置黨員干部和群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢;

4.檢查和處理黨的組織和黨員干部違反黨章黨規黨紀和法律法規的案件,決定或取消對這些案件中的黨員干部的處分;

5.進行問責或提出責任追究的建議;

6.受理黨員干部的控告和申訴;保障黨員干部的權利。 7.承辦縣委和上級紀律檢查委員會、監察委員會授權和交辦的其他事宜。

新縣監察委員會主要職責

1.監督:對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查。

2.調查:對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力

3 尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查。

3.處置:對違法的公職人員依法作出處分決定;對在行使職權中存在的問題提出監察建議;對履行職責不力,失職失責的人員進行問責;對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送檢察機關依法提起公訴。

(三)人員情況

新縣紀委監委機關及歸口預算管理單位共有編制53人,其中:行政編制39人,工勤編制3人,事業編制11人;在職職工50人,離退休人員11人。

(四)預算主要工作任務

保障縣直機關事業單位正常運轉,服務紀檢監察事業發展大局,為完成財政收支任務、執紀監督檢查等各項工作提供優質的政務及后期保障服務;加強機關財務預算執行的分析,完善機關財務預算的精細化、科學化管理,完成好財務預算管理各項工作。

二、2018年部門預算說明

(一)收支預算總體說明

2018年收入預算總計538.3301萬元,支出預算總計538.3301萬元,與2017年相比,收、支預算總計各增加68.791萬元、68.791萬元,增長12%。主要原因:紀委監委合署辦公增加收入支出。

(二)收入預算總體說明

4 2018年收入預算538.3301萬元,其中:財政撥款538.3301萬元,其他資金0萬元。

(三)支出預算總體說明

2018年支出預算538.3301萬元,其中:基本支出538.3301萬元,占預算100%;項目支出0萬元,占預算0%。

(四)財政撥款收入支出預算總體說明

2018年財政撥款收入預算538.3301萬元,財政撥款支出預算538.3301萬元。與 2017 年相比,財政撥款收支預算增加68.791萬元,增長12%。增長的主要原因為:紀委監委合署辦公增加收入支出。

(五)財政撥款一般公共預算支出預算情況說明 2018年一般公共預算支出預算538.3301萬元。其中:基本支出538.3301萬元,項目支出0萬元?;局С鲋泄べY福利支出330.0747萬元,對個人和家庭的補助支出20.9886萬元,商品和服務支出187.2668萬元。項目支出中房屋建筑物購建支出0萬元,設備購置0萬元,基礎設施建設0萬元,大型修繕0萬元,其他0萬元。

(六)財政撥款一般公共預算基本支出情況說明 2018年一般公共預算基本支出預算238.3301萬元。其中:工資福利支出330.0747萬元,對個人和家庭的補助支出20.9886萬元,商品和服務支出187.2668萬元。

1、工資福利支出330.0747萬元,其中:基本工資153.8376萬元、其他工資2.1864萬元、統一津貼補貼40.176萬元、

5 其他津貼補貼18.516萬元、獎金13.8264萬元、基礎性績效10.8732萬元、獎勵性績效4.6488萬元、社會保障繳費60.6037萬元、住房公積金25.4066萬元、其他工資福利支出0萬元。

2、對個人和家庭補助支出20.9886萬元,其中:離休人員經費0萬元、退休人員經費1.3926萬元、定補人員生活補助XXX萬元、其他對個人和家庭的補助19.5960萬元。

3、商品和服務支出187.2668萬元,其中:辦公費20萬元、印刷費8萬元、水電費0萬元、差旅費20萬元、福利費5.7560萬元、工會經費2.7629萬元、其他交通費26.7480萬元、其他辦公費0萬元、會議費1萬元、培訓費0.7萬元、公務接待費33.8萬元、公務用車運行維護費25萬元、因公出國(境)費0萬元、委托業務費0萬元、其他商品和服務支出43.5萬元。

(七)“三公”經費支出預算情況說明

2018 年“三公”經費支出預算58.8萬元,較上年增減XX%,其中,公務接待費33.8萬元,較上年持平;公務車運行維護費25萬元,較上年持平,因公出國(境)費0萬元,較上年增(減)0%。

財政撥款安排的“三公”經費支出預算58.8萬元,與 2017 年增(減)0%。

財政撥款安排的“三公”經費具體支出情況如下:

1、因公出國(境)費0萬元,較上年增(減)0%。

2、公務用車購置及運行費25萬元,較上年增(減)0%。其中:公務用車購置費0萬元;公務用車運行維護費25萬元,主要用于開展工作所需公務用車的燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務用車購置費0萬元。

3、公務接待費33.8萬元,,較上年增(減)0%。主要用于上級單位來執行紀律審查等相關業務工作的各類公務接待支出。

(八)財政撥款府性基金預算支出預算情況說明 新縣紀委監委2018年無政府性基金收入預算,因此沒有支出預算數據。

(九)2018年單位政府采購支出預算情況說明 新縣紀監委2018年政府采購預算安排0萬元,其中:政府采購貨物類支出預算0萬元、政府采購工程類支出預算0萬元、工程類支出預算0萬元。主要用于購買辦公設備。

(十)其他重要事項情況說明

1、機關運行經費支出情況

新縣紀委監委2018年機關運行經費支出預算538.3301萬元,包括保障機關人員工資發放、機構正常運轉及正常履職,完成預算主要工作任務需要。

2、關于預算績效管理工作開展情況說明

2018年,新縣紀委監委沒有開展項目預算績效評價。

3、關于國有資本經營收支預算情況說明

2018年,本單位國有資本經營收支預算為零。

三、名詞解釋

1、財政撥款收入:是指縣本級財政當年安排的資金。

2、事業和經營性收入:是指事業單位開展專業活動及輔助活動所取得的收入。

3、其他收入:是指部門取得的除“財政撥款”、 “事業和經營性收入”等以外的收入。

4、基本支出:是指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務所必需的開支,其內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。

5、項目支出:是指在基本支出之外,為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的支出。

6、財政撥款“三公”經費支出:是指納入縣級財政預算管理,部門使用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

7、機關運行經費:是指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取

8 暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

第三篇:紀委監委2012年工作總結

今年以來,我們縣紀委監委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,認真貫徹中央、省、市紀委全會精神,緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建和諧美好新陽城這個大局,按照“兩輪一軸”反腐倡廉工作思路,全面履行黨章賦予的職責,積極構建懲防體系,強力推進農村黨風廉政建設,切實解決損害群眾利益的不正之風,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效??偨Y如下:

一、以開展機關紀律作風整頓為標志,各項重大決策和戰略部署得到貫徹落實。

一是求實求效開展機關紀律作風整頓。根據縣委《關于在全縣黨政機關開展紀律作風整頓的實施方案》的安排,我們從4月16日開始進行了為期70天的機關紀律作風整頓活動。整頓活動圍繞省委、市委“轉變作風年、狠抓落實年”的主題,結合我縣實際,確定了有針對性、操作性強的“八反對”為整頓重點。各機關精心組織、迅速行動,扎實而富有成效地開展了工作。為使整頓工作取得實際效果,我們組織開展了“轉作風、暖民心、促發展”千人問卷調查、“開門搞整頓、萬人評機關”等活動,并對機關開展活動的情況多次進行了明查暗訪。通過紀律作風整頓,各機關共建立和完善各項制度機制1600余條,縣委形成了了《關于加強干部作風建設的十五條意見》、《關于規范工作考核的意見》,建立了“會議旬”制度等長效機制,在一定程度上解決了機關思想不解放、服務不到位、紀律不嚴格、落實不到位、政令不暢通等問題。

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二是服務重點加強監督檢查。圍繞縣委、縣政府重點工程建設,我們會同國土局等單位出臺了《關于規范國有土地使用權公開出讓行為的若干意見》、《關于進一步開展查處土地違法違規案件專項行動的通知》、《關于全縣國有土地使用權出讓執法監察工作方案》,進一步加大執法監察力度。對全縣73項重點工程進展情況進行了跟蹤督查;對八項建設工程招標行為進行了全程監督;對xx年至xx年年期間供應的建設用地出讓情況進行了專項清理;對xx年以來建筑工程履行報建、發包手續以及招投標等情況進行了全面檢查;對四宗129.6畝國有土地出讓進行了全程監督。充分保證了重點工程建設項目的順利實施。

二、以創新黨風廉政建設責任制落實機制為標志,領導干部廉潔自律工作穩步推進。

一是創新機制,全面落實黨風廉政建設責任制。首先是創新責任制安排部署機制??h黨風廉政建設責任制領導組辦公室創造性地建立了縣委、政府班子成員和全縣22個黨(工)委落實責任制工作軌跡的檔案,各黨(工)委也相應建立了下屬單位落實責任制工作檔案。實現了對每個單位、每個責任人履職情況的適時跟蹤監督。其次是創新責任制督查考核機制。在考核xx落實責任制工作中,首次實行紀檢書記(紀檢組長)現場述職評議,并將所得分數記入年終考核單位總分。在xx年年上半年落實責任制工作督查中,首次采取自查和抽查相結合的辦法,以現場抽簽的形式確定實地督促檢查單位。第三是創新責任制考核結果運用機制。對近年來落實責任制工作搞得好的6個鄉鎮和16個縣直單位進行了大會表彰獎勵。對落實黨風廉政建設工作做得不好、群眾滿意度差的科級領導班子和領導干部,在評模評先、推薦提拔等方面嚴格實行了“一票否決”。通過創新責任制落實機制,有力地促進了各黨(工)委抓黨風廉政建設的主動性和自覺性。

二是按時保量,認真落實中紀委《規定》。成立了貫徹落實《規定》領導組和辦公室,開通了專線舉報電話,出臺了貫徹落實《規定》的實施意見,發放《規定》學習輔導資料7000余冊。在中紀委規定的申報時限內,縣四大班子成員、縣直單位以及國有企業的黨員干部和工作人員共7188人,全部做到了對照《規定》,逐條檢查存在問題,并填報了自查申報表。同時對黨政機關樓堂館建設項目進行了認真清理。

三是嚴明紀律,下大力氣遏制“假日不正之風”。春節、元宵節期間下發了《關于加強廉潔自律工作的通知》,組織各鄉鎮、縣直各單位的一把手在電視臺向全縣人民作出公開承諾,組成3個小組對領導干部廉潔過節情況進行了明察暗訪。中秋、國慶兩節期間,轉發了市紀委關于《加強黨員領導干部廉潔自律工作的通知》,并對各單位公務用車進行了封存。元旦前,為規范公務用車行為,要求婚喪事宜一律不準使用公車,并加大了監督檢查力度。

三、以“五大工程”在農村基層深入推開為標志,懲防體系建設闖出了新天地。

二是初步探索國有企業黨風廉政建設的新路子。在狠抓農村基層“五大工程”建設的同時,我們積極探索和嘗試國有企業黨風廉政建設的新辦法。組織召開企業黨風廉政建設座談會,組織有關人員外出江蘇、浙江對國企管理進行了認真考察。目前,企業黨風廉政建設已全面啟動,明年將作為工作重點抓出成效。

四、以“四位一體”聯合辦信訪為標志,案件查辦工作更加注重治本功能。

今年以來,全縣紀檢監察機關緊緊圍繞優化發展環境、維護群眾利益、治理商業賄賂等重要工作部署,瞄準社會反響強烈的重點領域、重點對象和重點問題,主動出擊,查辦了一批有影響有震動的大要案。全年共核實案件58件,立查案件38件(其中要案6件,大案9件),移送司法機關查處13人,41人受到黨政紀處分。在辦案工作中,堅持實行“一案兩報告”制度,強化查辦案件的治本功能,根據案件發生的特點,深入分析案發的主客觀原因,提出整改建議,并督促發案單位或其主管部門認真落實,以建立健全各項規章制度,堵塞漏洞,防止違法違紀案件的再次發生。創新工作機制,推行信訪公開,出臺了吸收群眾代表參與疑難信訪案件調查、信訪公開聽證和鄉鎮“四位一體”聯合辦信訪工作方案。工作經驗在全市、全省信訪工作會議上作了交流。經驗材料《公開化解干群結,陽光信訪促和諧》在中紀委信訪室內部刊物上作了刊發。

五、以“雙述雙評基層行”為標志,損害群眾利益的不正之風得到有效遏制。

二是著力解決群眾反映強烈的問題。同教育局、物價局共同轉發了《山西省教育廳等七部門關于xx年年規范教育收費進一步治理教育亂收費工作的實施意見》;重點檢查存在亂收費的學校8所,向3所學校提出了整改建議。督促衛生局與衛生系統所有單位簽訂了《黨風廉政建設反腐糾風責任狀》;選出人民醫院、二院、中醫院為縣級院務公開示范醫院;督促衛生系統制定了相應的管理制度和詳細的網上競價采購制度,保證了網上招標采購工作的順利實施。針對公路三亂進行了為期兩周的

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第四篇:紀委監委年工作總結

紀委監委 x 年工作總結

?今年以來,我們縣紀委監委堅持以鄧小平理論、“x”重要思想和十七大精神為指導,認真貫徹中央、省、市紀委全會精神,緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建和諧美好新陽城這個大局,按照“兩輪一軸”反腐倡廉工作思路,全面履行黨章賦予的職責,積極構建懲防體系,強力推進農村黨風廉政建設,切實解決損害群眾利益的不正之風,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效??偨Y如下:

?一、以開展機關紀律作風整頓為標志,各項重大決策和戰略部署得到貫徹落實。

?一是求實求效開展機關紀律作風整頓。根據縣委《關于在全縣黨政機關開展紀律作風整頓的實施方案》的安排,我們從 4 月 16 日開始進行了為期 70 天的機關紀律作風整頓活動。整頓活動圍繞省委、市委“轉變作風年、狠抓落實年”的主題,結合我縣實際,確定了有針對性、操作性強的“八反對”為整頓重點。各機關精心組織、迅速行動,扎實而富有成效地開展了工作。為使整頓工作取得實際效果,我們組織開展了“轉作風、暖民心、促發展”千人問卷調查、“開門搞整頓、萬人評機關”等活動,并對機關開展活動的情況

多次進行了明查暗訪。通過紀律作風整頓,各機關共建立和完善各項制度機制 1600 余條,縣委形成了了《關于加強干部作風建設的十五條意見》、《關于規范工作考核的意見》,建立了“會議旬”制度等長效機制,在一定程度上解決了機關思想不解放、服務不到位、紀律不嚴格、落實不到位、政令不暢通等問題。

?二是服務重點加強監督檢查。圍繞縣委、縣政府重點工程建設,我們會同國土局等單位出臺了《關于規范國有土地使用權公開出讓行為的若干意見》、《關于進一步開展查處土地違法違規案件專項行動的通知》、《關于全縣國有土地使用權出讓執法監察工作方案》,進一步加大執法監察力度。對全縣 73 項重點工程進展情況進行了跟蹤督查;對八項建設工程招標行為進行了全程監督;對 XX 年至 XX 年年期間供應的建設用地出讓情況進行了專項清理;對 XX 年以來建筑工程履行報建、發包手續以及招投標等情況進行了全面檢查;對四宗 129.6 畝國有土地出讓進行了全程監督。充分保證了重點工程建設項目的順利實施。

?三是從維護群眾的切身利益出發加強監督檢查。對農村新能源項目建設情況和補助資金使用情況進行了專項檢查,及時糾正了對財務賬目不規范、部分實際戶數與花名不相符等問題;配合縣環保局進行了環保專項執法行動,完成了全縣 61 根煙囪的爆破拆除任務,進一步保障了人民群

眾的健康安全;對 13 名事業人員、80 名中小學教師的招聘工作進行了全程監督;在全縣深入開展了反思教育活動和煤炭安全生產隱患大排查專項執法行動;建立和完善治理商業賄賂長效機制,立查商業賄賂案件 2 起,追究刑事責任 1 人。

?二、以創新黨風廉政建設責任制落實機制為標志,領導干部廉潔自律工作穩步推進。

?一是創新機制,全面落實黨風廉政建設責任制。首先是創新責任制安排部署機制??h黨風廉政建設責任制領導組辦公室創造性地建立了縣委、政府班子成員和全縣 22 個黨(工)委落實責任制工作軌跡的檔案,各黨(工)委也相應建立了下屬單位落實責任制工作檔案。實現了對每個單位、每個責任人履職情況的適時跟蹤監督。其次是創新責任制督查考核機制。在考核 XX 落實責任制工作中,首次實行紀檢書記(紀檢組長)現場述職評議,并將所得分數記入年終考核單位總分。在 XX 年年上半年落實責任制工作督查中,首次采取自查和抽查相結合的辦法,以現場抽簽的形式確定實地督促檢查單位。第三是創新責任制考核結果運用機制。對近年來落實責任制工作搞得好的 6 個鄉鎮和 16 個縣直單位進行了大會表彰獎勵。對落實黨風廉政建設工作做得不好、群眾滿意度差的科級領導班子和領導干部,在評模評先、推薦提拔等方面嚴格實行了“一票否決”。通過創新責任制落實機制,有力地促進了各黨(工)委抓黨風廉政建

設的主動性和自覺性。

?二是按時保量,認真落實中紀委《規定》。成立了貫徹落實《規定》領導組和辦公室,開通了專線舉報電話,出臺了貫徹落實《規定》的實施意見,發放《規定》學習輔導資料 7000 余冊。在中紀委規定的申報時限內,縣四大班子成員、縣直單位以及國有企業的黨員干部和工作人員共 7188人,全部做到了對照《規定》,逐條檢查存在問題,并填報了自查申報表。同時對黨政機關樓堂館建設項目進行了認真清理。

?三是嚴明紀律,下大力氣遏制“假日不正之風”。春節、元宵節期間下發了《關于加強廉潔自律工作的通知》,組織各鄉鎮、縣直各單位的一把手在電視臺向全縣人民作出公開承諾,組成 3 個小組對領導干部廉潔過節情況進行了明察暗訪。中秋、國慶兩節期間,轉發了市紀委關于《加強黨員領導干部廉潔自律工作的通知》,并對各單位公務用車進行了封存。元旦前,為規范公務用車行為,要求婚喪事宜一律不準使用公車,并加大了監督檢查力度。

?三、以“五大工程”在農村基層深入推開為標志,懲防體系建設闖出了新天地。

?一是農村基層黨風廉政建設走出了堅實的一步。以素質提升、廉政文化、陽光理財、雙述雙評、便民服務為主要內容的農村懲防體系“五大工程”,經過去年半年的試點,

今年在全縣所有鄉鎮全面推開,并取得重要進展。進一步健全了組織領導機構,完善了涵蓋所有行政村的責任網絡。調整充實了農村基層黨風廉政建設領導組。健全了農村基層黨風廉政建設責任網絡,全縣 468 個行政村黨支部全部配備了紀檢委員、黨風廉政建設監督員和聯絡員??偨Y提煉出了一些好的經驗和作法。各鄉鎮在推進“五大工程”建設中,結合鄉情進行了積極的探索和實踐,“五大工程”建設異彩紛呈、各領風騷。目前,全縣已有 15 個鄉鎮實行了會計委托代理;13 個鄉鎮建立了小規模建設項目招投標中心;10 個鄉鎮建立了物資集中采購中心。為進一步推動“五大工程”建設,縣委于 11 月 1 日召開了大規模流動現場會,將“五大工程”建設進一步推向了高潮。受到了上級的充分肯定和認可。根據我縣一年多來取得的成果總結提煉的經驗《精心實施五大工程,推進社會主義新農村建設》在全市作了交流;從我委的信訪流量看,反映農村黨員干部問題的信訪件 20年來首次低于 50%。省委常委、省紀委書記金道銘,中紀委黨風室副主任康捷先后視察我縣“五大工程”后,都給予了很高的評價;我縣被推薦為“農村基層黨風廉政建設 10 佳先進縣”。內蒙、河南、晉中、大同、長治等地多次前來參觀學習。“五大工程”建設的深入推進,對促進我縣社會主義新農村建設具有積極的社會意義和政治意義。

?二是初步探索國有企業黨風廉政建設的新路子。在

狠抓農村基層“五大工程”建設的同時,我們積極探索和嘗試國有企業黨風廉政建設的新辦法。組織召開企業黨風廉政建設座談會,組織有關人員外出江蘇、浙江對國企管理進行了認真考察。目前,企業黨風廉政建設已全面啟動,明年將作為工作重點抓出成效。

?四、以“四位一體”聯合辦信訪為標志,案件查辦工作更加注重治本功能。

?今年以來,全縣紀檢監察機關緊緊圍繞優化發展環境、維護群眾利益、治理商業賄賂等重要工作部署,瞄準社會反響強烈的重點領域、重點對象和重點問題,主動出擊,查辦了一批有影響有震動的大要案。全年共核實案件 58 件,立查案件 38 件(其中要案 6 件,大案 9 件),移送司法機關查處 13 人,41 人受到黨政紀處分。在辦案工作中,堅持實行“一案兩報告”制度,強化查辦案件的治本功能,根據案件發生的特點,深入分析案發的主客觀原因,提出整改建議,并督促發案單位或其主管部門認真落實,以建立健全各項規章制度,堵塞漏洞,防止違法違紀案件的再次發生。創新工作機制,推行信訪公開,出臺了吸收群眾代表參與疑難信訪案件調查、信訪公開聽證和鄉鎮“四位一體”聯合辦信訪工作方案。工作經驗在全市、全省信訪工作會議上作了交流。經驗材料《公開化解干群結,陽光信訪促和諧》在中紀委信訪室內部刊物上作了刊發。

?五、以“雙述雙評基層行”為標志,損害群眾利益的不正之風得到有效遏制。

?一是開展“雙述雙評基層行”活動,在政府和群眾之間搭建了相互交流的平臺。下發了《關于開展“雙述雙評基層行”活動的實施方案》,并于 7 月 6 日正式啟動,目前已完成 13 個鄉鎮的現場評議。“雙述雙評基層行”活動解決群眾提出的各類問題 320 多個,解決率得到 80%,基層站所的工作作風得到進一步改善。與此同時,我們還注重長效機制建設,出臺了《陽城縣行政效能監察工作暫行辦法》和《陽城縣政府部門行政效能考核評議暫行辦法》;開通了“效能建設 110”投訴舉報熱線,提高了解決群眾問題的速度和質量。4 月 29 日,我縣參加了全省政務公開暨行政審批電子監察現場會,作了題為《鞏固提高、規范提高,全面推進政務公開工作》的經驗交流,被省政務公開領導組推薦為全國政務公開工作先進單位候選單位。九月份,我縣被命名為全國政務公開示范縣。同月被命名為“全省村務公開民主管理示范縣”。

?二是著力解決群眾反映強烈的問題。同教育局、物價局共同轉發了《山西省教育廳等七部門關于 XX 年年規范教育收費進一步治理教育亂收費工作的實施意見》;重點檢查存在亂收費的學校 8 所,向 3 所學校提出了整改建議。督促衛生局與衛生系統所有單位簽訂了《黨風廉政建設反腐糾

風責任狀》;選出人民醫院、二院、中醫院為縣級院務公開示范醫院;督促衛生系統制定了相應的管理制度和詳細的網上競價采購制度,保證了網上招標采購工作的順利實施。針對公路三亂進行了為期兩周的路查,對所有站點的執法行為、收費公示制等進行督查;進一步完善了公路站點的一站一檔管理,實行重點路段重點監控;對群眾和車戶的投訴,基本做到隨訴隨應,共直查快辦車戶當場投訴 9 件(次),全部做到件件有著落、件件有回音。

?六、以評樹“知榮明恥”優秀人物為標志,廉政教育蓬勃開展。

?一是評樹“知榮明恥”優秀人物,在全縣掀起向先進典型學習的高潮。隆重舉辦“陽城縣‘溫暖獲澤’知榮明恥優秀人物頒獎典禮”,大張旗鼓地表彰獎勵了暢同雁、常余蓮等 10 名優秀人物和 10 名入圍人物。通過縣電視臺、《陽城新聞》等新聞媒體廣泛宣傳優秀人物的先進事跡,在全縣引起強烈反響。組織“知榮明恥”優秀人物段紅珍、常周元等人在教育系統巡回演講 6 次,受教育人數達 30000 余人。全縣各行業、各系統掀起了不同形式的學習先進典型的活動。

?二是完善廉政教育基地建設,拓展廉政教育平臺。增建“晉豫邊抗日紀念館”為廉政教育基地,投資改善“孫文龍紀念館”基礎設施,為黨員干部群眾接受廉政教育和社

會主義榮辱觀教育拓寬了平臺。今年以來,全市共有 23000余人次到教育基地參觀學習,接受教育。在建設基地的同時,積極挖掘典型人物的精神內涵,組織編排大型現代戲豫劇《公仆孫文龍》在全縣巡回演出,接受教育人數達 2 萬余人次。

?三是廉政文化“六進”活動豐富多彩。精心編排《熱土清風滿園春》專場廉政文藝晚會,受到了上級領導的好評;聯合縣直工委開展了反腐倡廉書畫展,并在鳳穎亭展出,130余名黨員干部參與了活動;選送優秀書畫作品 20 幅參加了“山西焦煤杯”和“晉城煤炭杯”反腐倡廉書畫賽;組織開展了以觀看《賭之害》為主要內容的警示教育月活動;鳳城鎮黨委、紀委組織全鎮黨員干部開展了以構建農村懲防體系及黨章知識為主要內容的反腐倡廉知識競賽活動;縣檢察院、縣法院、縣工商局等單位組織機關干部開展了廉政歌曲比賽和反腐倡廉書畫展等活動?;鶎訂挝婚_展黨風廉政宣傳教育的積極性得到了逐步提高,廣大黨員干部和人民群眾逐步樹立了正確的廉政價值觀,崇廉倡廉成為了新的社會風尚。

?七、以加大紀檢監察干部培訓力度為標志,紀檢監察干部隊伍整體素質進一步提升。

?一是積極開展紀檢監察干部培訓工作。拓寬教育途徑和渠道,加強紀檢監察干部的專業培訓。今年組織全縣紀

檢監察干部 80 余名分兩批赴京接受中央紀委監察部北京培訓中心舉辦的綜合業務知識培訓。邀請經濟研究專家和縣長馮志亮為全縣紀檢監察干部作全國和全縣經濟形勢報告,委派涉案科室人員 50 余人次參加了省、市紀委組織的案件檢查和案件審理等業務培訓。通過積極開展紀檢監察干部培訓工作,有效提高了干部隊伍的綜合素質。

?二是認真組織開展紀檢系統紀律作風整頓工作。下發了《關于在全縣紀檢監察機關開展紀律作風整頓的實施方案》,查找和解決突出問題 13 個,逐步完善了各項管理制度,出臺了《二 00 九年工作目標量化考核方案及獎勵辦法》,調動了廣大紀檢監察干部工作的積極性和創造性。在全市紀檢系統先進工作者表彰大會上,縣紀委常委、監委副主任延學敏被授予“反腐倡廉成績突出”榮譽稱號,潤城鎮紀檢書記賈剛被授予“優秀紀檢監察干部”榮譽稱號,我縣紀委機關已故干部鄭啟發被追授為“黨的忠誠衛士”。

?三是認真組織全縣紀檢監察干部學習貫徹十七大精神。下發了《關于全縣紀檢監察干部深入學習貫徹黨的十七大精神的通知》,組織全縣紀檢監察干部進行十七大精神專題培訓,對全縣紀檢監察干部通過學習十七大精神形成的推進反腐倡廉工作心得體會進行了公開展示交流。通過學習貫徹十七大精神,全縣紀檢監察干部進一步加深了對中國特色反腐倡廉道路的認識,增強了用科學發展觀指導反腐倡廉建

設的自覺性和堅定性。

?今年以來,我縣黨風廉政建設和反腐敗工作雖然進展順利,取得了階段性成效,但與上級紀委的要求和廣大干部群眾的期望相比,還有一些差距和薄弱環節,主要表現在:工作進展不夠平衡,有的工作部署早但鋪開的不快;案件查處工作進度不快,無論數量還是質量與計劃要求都有不小的差距等。針對存在的問題,今后我們將進一步強化措施,堅持用發展的思路和改革的辦法,不斷提高懲治和預防腐敗的能力,狠抓反腐倡廉各項工作任務的落實,推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效,為構建和諧**提供更加堅強有力的政治保證。

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第五篇:2018年澄邁紀委監委部門預算

2018

部門預算

年澄邁縣紀委縣監委

目錄

第一部分

澄邁縣紀委縣監委(部門)概況

一、 主要職能

二、 部門預算單位構成

第二部分

澄邁縣紀委縣監委(部門)2018年部門預算表

一、 財政撥款收支總表

二、 一般公共預算支出表

三、 一般公共預算基本支出表

四、 一般公共預算“三公”經費支出表

五、 政府性基金預算支出表。

六、 部門收支總表

七、 部門收入總表

八、 部門支出總表

九、 項目支出績效信息表

第三部分

縣紀委縣監委(部門)2018年部門預算情況說明 第四部分

名詞解釋

第一部分 澄邁縣紀委縣監委(部門)概況

一、主要職能

(一)中共澄邁縣紀委、澄邁縣監委實行一個機構兩塊牌子辦公,履行黨的紀律檢查和行政監察兩種職能,肩負著教育、監督、懲處、制度建設等任務。

(二)澄邁縣紀委澄邁縣監委機關設16個內設機構。16個內設機構分別是:辦公室、干部室、調研宣教室、黨風政風監督室、信訪室、案件監督管理室、案件審理室、第一紀檢監察室、第二紀檢監察室、第三紀檢監察室、第四紀檢監察室、第五紀檢監察室、第六紀檢監察室、第七紀檢監察室、第八紀檢監察室、第九紀檢監察室。

二、部門預算單位構成

納入縣紀委縣監委2018年部門預算編制范圍預算單位僅為本部門(單位),含縣委巡察辦,不含下屬二級預算單位。

第二部分

縣紀委(部門)2018年部門預算表

(此部分內容詳見部門預算公開表)

第三部分 縣紀委(部門)2018年部門預算情況說明

一、關于縣紀委(部門)2018年財政撥款收支預算情況的總體說明

縣紀委(部門)2018年財政撥款收支總預算3026.26萬元。其中,收入包括一般公共預算本年收入3026.26萬元。支出包括一般公共服務支出2813.72萬元、社會保障和就業支出92.54萬元、醫療衛生與計劃生育支出66.12萬元、住房保障支出53.88萬元。。

二、關于紀委(部門)2018年一般公共預算當年撥款情況說明

(一)一般公共預算當年規模變化情況

縣紀委(部門)2018年一般公共預算當年撥款3026.26萬元,比上年預算數增加1030.62萬元,主要是新增組建監察委機構經費。

(二)一般公共預算當年撥款結構情況

一般公共服務(類)支出2813.72萬元,占93%;社會保障和就業支出92.54萬元,占3%;醫療衛生與計劃生

育支出66.12萬元,占2%;住房保障支出53.88萬元,占2%。

(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.一般公共服務(類)紀檢監察事務(款) 行政運行(紀檢監察)(項)2018年預算數為771.72萬元,比上年預算數增加172.44萬元,主要是監察體制改革,人員增加。

2. 一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)大案要案查處(項)2018年預算數為80萬元,比上年預算數增加80萬元,主要是監察體制改革,工作事務增加。

3. 一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)派駐派出機構(項)2018年預算數為20萬元,比上年預算數增加10萬元,主要是監察體制改革,工作事務增加。

3.一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)其他紀檢監察事務支出(項)2018年預算數為1942萬元,比上年預算數增加727.26萬元,主要是監察體制改革,工作事務增加。

4.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)2018年預算數為92.54萬元,比上年預算數增加27.18萬元,主要是人員增加和養老基數變動。

5.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項)2018年預算數為23.98萬元,比上年預算數增加4.2萬元,主要是人員工資增加。

6.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項)2018年預算數為42.14萬元,比上年預算數下降5.46萬元。

7.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2018年預算數為53.88萬元,比上年預算數增加15萬元,主要是人員工資增加。

三、關于縣紀委(部門)2018年一般公共預算基本支出情況說明

縣紀委(部門)2018年一般公共預算基本支出為984.26萬元,其中:

人員經費666.46萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、離休費、生活補助、醫療費、住房公積金; 公用經費317.8萬元,主要包括:辦公費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅、維修(護)費、租賃費、培訓費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

四、縣紀委(部門)2018年“三公”經費預算情況說明 紀委(部門)2018年“三公”經費預算數為54.5萬元,其中:

因公出國(境)經費0萬元,與上年預算持平。

公務用車購置及運行費54.5萬元(其中,公務用車運行費54.5萬元),與上年預算持平。

公務接待費0萬元,與上年預算持平。

五、關于縣紀委(部門)2018年收支預算情況的總體說明

按照綜合預算原則,縣紀委(部門)所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:經費撥款收入;支出包括:一般公共服務支出、 社會保障和就業支出、 醫療衛生與計劃生育支出、 住房保障支出。

六、關于縣紀委(部門)2018年收入預算情況說明 縣紀委(部門)2018年收入預算3026.26萬元,其中:經費撥款收入3026.26萬元,占100%。

七、關于縣紀委(部門)2018年支出預算情況說明 縣紀委(部門)2018年支出預算3026.26萬元,其中:基本支出984.26萬元,占33%;項目支出2042萬元,占67%。

八、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費

2018年縣紀委(部門)本級的機關運行經費預算241.42萬元。

(二)政府采購情況

2018年縣紀委(部門)本級及下屬各預算單位政府采購預算總額116.13萬元,其中:政府采購服務預算116.13萬元。

(三)國有資產占有使用情況

截至2017年12月31日,縣紀委(部門)預算單位共有車輛3輛。

(四)績效目標設置情況

2018年縣紀委(部門)2個項目實行績效目標管理,涉及一般公共預算45萬元。

第四部分 名詞解釋

一、經費撥款收入:指財政部門當年安排給單位,且不與單位征收任務掛鉤的資金。

二、非稅收入:指除稅收以外,由人民政府、其他國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法行使政府權力,利用政府信譽、國有資源、國有資產或者提供特定公共服務、準公共服務取得的財政資金。

三、政府性基金收入:指根據法律、行政法規規定并經國務院或財政部批準,向公民、法人和其他組織征收的政府性基金,以及參照政府性基金管理或納入基金預算、具有特定用途的財政資金。

四、專項收入:是指根據特定需要由國務院批準或者經國務院授權由財政部批準,設置、征集和納入預算管理、有專項用途的收入。

五、行政事業性收費收入:指依據法律、行政法規、國務院有關規定、國務院財政部門會同價格主管部門共同發布的規章或者規定以及省、自治區、直轄市的地方性法規、政府規章或者規定,省、自治區、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發布的規定所收取的各項收費收入。

六、國庫管理的行政事業性收費收入:指按規定納入國庫管理的行政事業性收費收入。

七、專戶管理的行政事業性收費收入:指按規定納入財政專戶管理的行政事業性收費收入。

八、罰沒收入:指執法機關依法收繳的罰款(罰金)、沒收款、贓物的變價款收入。

九、國有資本經營收入:指各級人民政府及其部門、機構履行出資人職責的企業(即一級企業)上交的國有資本收益。

十、國有資源(資產)有償使用收入:指有償轉讓國有資源(資產)使用費而取得的收入。

十一、單位自有資金:除財政部門安排和單位征收、收取的資金外,單位自身獲得的資金。

二、收回存量資金:指財政部門從按規定收回的存量資金中安排給單位使用的財政性資金。

十三、一般公共服務(類)××事務(款)行政運行(項):指××用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

十四、一般公共服務(類)××事務(款)一般行政管理事務(項):指用于××等未單獨設置項級科目的項目支出。

……

十五、基本支出:指行政事業單位用于為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

十六、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的支出。

十七、“三公”經費:包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

十八、機關運行經費:是指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

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