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農業產業規?;l展范文

2023-09-17

農業產業規?;l展范文第1篇

1 農業規模經營理論分析

1.1 適度規模經營與規模經濟

在農業生產一般經營中, 隨著經營規模的不斷提升, 農業生產成本也會隨之下降、從而產生規模經濟效應, 但同時也能發現, 經營規模的不斷擴大同樣也會出現高額管理費用、價格制定不合理、供給大于需求等問題。因此, 規模經營并不只是意味著生產經營規模擴大而更是應該在實際經營中找尋“最優節點”, 即為“適度規模經營”。

圖1主要通過一定量長期成本曲線反映了適度規模經營與規模經濟在規模區間上的關系。其中, LAC為長期成本曲線;Q為生產規模;P為農產品價格線 (在此假定為一定量值) ;C為生產成本。在本圖中, E為長期平均成本曲線LAC的生產成本最低點, 與之對應的Q點左邊與右邊分別是規模經濟區間與規模不經濟區間, 當經營規模處于Q0時, 農產品生產成本遠高于假定產品價格P, 此時生產經營單位處于虧損狀態, 但存在有發展規模經濟的條件, 若經營規模擴大則必然使得農產品成本得到下降。而當經營規模由Q0擴大至Q1時, 農業生產經營單位則從原來的虧本轉變向保本, 即在這一階段的農產品生產成本等于產品價格, 這種保本經營規模也是實際生產中進行適度規模經營的起點。隨著經營規模繼續擴大, 單位農產品成本逐漸低于產品價格, 也就是說收益不斷在增大, 而當經營規模到達Q時, 單位農產品成本也達到最低水平, 規模經濟效益達到峰值, 因此Q點即為最佳經營規模。在達到最佳經營規模的基礎上經營規模繼續擴展, 則進入規模不經濟區間, 由于此時單位農產品成本仍然低于產品價格, 所以仍會有收益, 直到經營規模達到Q2點則農業生產收益達到最大值, 如若經營規模繼續擴大則會出現虧損狀態。

由此可看出, 在生產實踐中因多種影響元素混雜, 所以無法真正達到最佳經營規模, 因此最佳規模點僅僅是理論上抽離出來的結果。而規模效益的實現只需在兩個臨界規模點之間即可。

1.2 農業適度規模經營影響因素分析

農業適度規模經營是對最佳經營規模的逼近, 核心思想是通過各生產要素的合理配置和優化組合, 確定生產投入和成本間的最優或次優關系, 從而使平均成本最小, 達到最佳或次佳效益[1]:

參考錢貴霞的計量模型, 采用C-D函數分析:

其中:TR為農產品總收益;P為農產品價格;Q為農產品數量;C為農產品生產成本。

其中:A為其他影響因素;L為勞動力投入量, α為勞動力產出彈性;K為資本投入量, β為資本投入量產出彈性;H為土地投入量, γ為土地產出彈性。

其中:ω為勞動力工資;τ為資本價格;η為土地地租。

將 (2) (3) 代入 (1) 中, 得:

根據總收益最大化, 得:

通過計算, 可得出均衡解:

即為:

由式 (6) 可以分析出經營規模的最佳狀態主要取決于土地產出彈性γ、勞動力產出彈性α勞動力工資ω和和土地地租η, 且與勞動力產出彈性α、土地地租η成反比, 與土地產出彈性γ、勞動力工資ω成正比。

2 山西省發展適度規模經營的必要分析

山西省素有“雜糧王國”之稱, 高品質的農產品使得消費需求不斷擴大, 而農業適度規模經營也是適應不斷提高的農業生產力的要求, 因此山西省發展農業適度規模經營存在必要性:

2.1 有利于農業經營方式轉變

在傳統農業經營方式中, 勞動生產效率普遍較低、農產品質量也得不到保證, 更無法滿足消費者對于農產品需求。以家庭農場、農業合作社、涉農龍頭企業為代表的新型農業經營主體的出現[2], 使得山西省發展農業適度規模經營已經成為農業發展的必由之路, 更是農民規避風險的自覺選擇。

2.2 促進城鎮化和農業快速發展

在農村勞動力不斷向城市轉移的同時農村有大量的土地被釋放出來, 這既導致了農村勞動力不斷減少, 又為新型農業經營主體在農村進行適度規模經營產生了基礎條件。受“農村土地三權分置”政策的影響, 農村土地的經營權、所有權和承包權被分置開來, 農民可以將自己的土地承包給新型經營主體而自己去城鎮中務工, 既促使城鎮化快速的發展, 又提高了農業經濟效益。

2.3 規范農業生產適應市場需求

傳統農業經營中, 由于生產過于分散, 生產過程也難以控制, 所以農產品質量往往參差不齊。如單個生產者為了確保農產品高產、多產而過量使用農藥而導致農產品存在質量安全問題[3]。同時由于農業生產存在天然弱質性, 使得生產者很難抵抗市場與自然雙重經營風險。而新型經營主體在進行適度規模經營后, 能提高對農業市場的敏感性, 甚至對生產風險可以進行預測, 從而及時調整生產項目, 確保農產品供需基本平衡。

3 山西省農業適度規模經營的發展建議

針對山西省的農業經營現狀, 本文提出了以下發展建議:

3.1 加大對適度規模經營主體培育

新型農業適度規模經營主體的培育, 應主要集中在種糧大戶及家庭農場主上[4]。由于農民是進行農業生產的直接參與者, 而新型職業農民的培養恰好解決了誰來種地、怎么種地的難題, 而不是簡單通過技術員、管理者派遣來進行直接管理。在新型經營主體的培育中, 也應該注意對農民思想觀念的解放, 改良具有局限性的傳統小農思維。

3.2 貫徹落實農村土地三權分置原則

在改革開放后30多年間, 中國通過逐步確定承包農戶土地承包經營權而探索出了集體土地所有制下的家庭聯產承包責任制。而在當前農村勞動力人口大量轉移, 空心村問題日益嚴重的背景下, 又進一步明確了農村土地“三權分置”原則。對于農民向第二、三產業積極轉移, 集體經濟實力較強, 也能促進農業適度規模經營效益加快形成。

3.3 不斷加深農業社會化服務實現

具有現代意義的農業社會化服務是新型農業經營體系的重要組成部分, 推進新型農業經營主體適度規模經營與發展農業社會化服務是不可分割的過程[5]。傳統分散式的農業小戶經營因為生產規模有限所以不需要更為專業、具體的農業社會化服務, 而在新型經營主體的生產經營中, 農業社會化服務在農業災害預防、農業信息和農產品加工等領域更為重要。農業社會化服務的提供不但使得生產規模不斷擴大更有利于規模經濟的形成。

結束語

推進農業生產適度規模經營既是實現農業現代化的客觀要求, 也是農村日益空心化的有效解決措施[6]。因此, 不斷引導和規范農業生產適度規模經營不僅關系到農業生產者的直接切實利益, 更關系到國家現代農業的發展壯大。

摘要:長期以來, 土地流轉效率較低、農業生產經營規模較小等問題一直制約著我國農業發展, 2017年中央一號文件繼續提出“積極發展適度規模經營”這一建議, 在國家精準扶貧大背景下, 農業適度規模經營更是可以穩定解決貧困的辦法。本文從規模經濟理論出發, 在分析山西省進行農業適度規模經營必要性的同時提出發展建議, 以期對山西省農業發展現代化提供一定思路及參考。

關鍵詞:山西省,適度規模經營,發展建議

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農業產業規?;l展范文第2篇

一、總體思路

緊緊圍繞加快農業產業化集群(以下簡稱集群)發展的目標任務,落實政府引導、企業主導、政策扶持、社會參與的工作方針,堅持統籌兼顧、市場主導、突出重點、分級培育的原則,立足資源、產業優勢,以基地建設為基礎,以培育壯大龍頭企業為重點,以產品研發和推動產品結構升級為關鍵,通過加大政策扶持力度、工作力度,迅速將一批發展潛力大、市場前景好、帶動能力強、有利于促進消費升級的集群做大、做強、做優,為促進全省經濟平穩較快發展提供支撐。

二、目標任務

計劃用3年左右的時間,在全省重點培育發展200個左右的集群,通過政策扶持,使集群規模進一步擴大,集群銷售收入達到1萬億元左右;基地建設成效明顯,集群原料自給率達到50%以上;帶動能力明顯增強,集群帶動農戶數量達到1000萬戶以上,帶動農民年增收100億元以上;市場體系進一步健全,新產品的研發能力進一步增強,深加工和高附加值產品的比重明顯提高,品牌產品的市場占有率明顯提升。

三、實施步驟

分兩個階段實施。第一階段為2012年10月—2013年12月,重點是抓集群的項目建設,通過實施新上項目和擴建項目,提高集群內龍頭企業的加工能力,擴大基地規模,健全市場體系。力爭到2013年年底,建成或在建項目投資總規模達到500億元以上。第二階段為2014年1月—2015年12月,在持續推動集群規模擴

大的基礎上,重點抓新產品研發、品牌培育及配套設施建設,著力推動產品結構升級,提高深加工、高附加值產品的比重,并培育打造一批知名品牌。

集群的培育由省、省轄市、縣三級負責,省培育80個左右,重點培育優勢主導產業、高成長性產業、高附加值產業和規模較大的集群;省轄市、縣(市、區)培育120個左右,重點培育區域性優勢產業集群和特色產業集群。

四、重點工作

(一)做大做強一批龍頭企業。鼓勵龍頭企業新建或擴建農產品加工項目,不斷擴大生產規模。引導有實力的非農企業或集團投資農產品加工項目。通過招商引資引進一批國內外知名農產品加工企業。引導大企業強強聯合、中小企業分工協作,形成一批產業關聯度高、功能互補性強的大型龍頭企業和企業集團。通過購并重組、參股控股、改制上市等形式,形成一批發展潛力大、科技含量高、產品競爭力強的龍頭企業群體。

(二)建設一批高標準原料生產基地。鼓勵龍頭企業、專業合作組織和種養大戶建設規?;?、標準化、集約化、綠色環保的原料生產基地。建設以優質專用小麥、玉米和水稻為主的糧食生產基地;建設以黃河灘區奶牛、豫南肉牛、豫西南豫東肉羊、京廣鐵路沿線生豬產業帶以及豫北肉雞、豫南水禽等為主的畜產品生產基地;建設以豫東南、豫西、豫北為主的花生、芝麻基地,沿淮油菜基地,豫西及沿黃故道蘋果基地,信陽、南陽桐柏茶葉基地,焦作、南陽中藥材基地。

(三)逐步完善農產品物流體系。加強農產品市場流通基礎設施建設,完善農產品期貨市場功能,構建有利于集群發展的市場流通體系。規劃和建設一批區域農產品物流中心、大型農產品批發市場和電子商務交易中心。加快農產品物流配送中心建設,鼓勵龍頭企業開設連鎖專營店或直營店,推進農產品產銷銜接和農超對接。

(四)開發一批新產品。加大對農產品加工技術的科研投入,突破一批關鍵技術。支持龍頭企業建設國家級和省級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術

中心等各類研發中心,與高校、科研院所開展技術合作,提高企業的自主研發能力和科研成果轉化能力,著力研發一批附加值高、符合消費升級需求的新產品。

(五)打造一批農產品知名品牌。以龍頭企業為主體,通過自主創新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌產品。發揮區域內龍頭企業品牌優勢,整合品牌資源,打造區域品牌,提升品牌價值。加強對自主品牌的保護和宣傳,將知名品牌產品優先列入政府采購目錄,增強企業和全社會保護自主知名品牌的意識和責任。

(六)培養一批高素質人才。不斷完善人才使用激勵機制,積極吸引匯聚國內外農產品加工界科技領軍人才和高端管理人才來豫工作、創業。通過高校深造、出國培訓等方式,對現有重點龍頭企業主要負責人進行定向培養。依托相關高校設立農業產業化人才培訓基地,對龍頭企業經營管理和研發人才進行定期培訓。引導龍頭企業與高校建立長期穩定的人才培養機制,采取多種形式培養各類人才。

五、扶持政策

(一)用地政策。城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標要優先用于集群內加工型龍頭企業,集群享受產業集聚區的優惠政策;流轉的土地要優先用于集群內基地建設;種植類基地配套設施用地和養殖建設用地納入設施農業用地范圍。

責任單位:省國土資源廳。

(二)用電政策。支持集群供配電設施建設,優先保障集群生產用電需求,并給予優惠政策。對集群內龍頭企業用電較為集中的大戶實行用電直購政策。責任單位:省電力公司。

(三)財政政策。按照豫政〔2012〕25號文件精神,對集群內省級以上農業產業化龍頭企業基地建設、新建生產線和購置低溫運輸工具的貸款給予貼息;對省級以上農業產業化龍頭企業新建農產品質量安全檢測體系購置設備給予資金補貼;對與集群相配套的農產品批發市場給予資金補助;對命名授牌的集群給予相應的獎勵。

責任單位:省財政廳、農業廳。

(四)金融政策。金融機構要擴大信貸規模,盡可能滿足集群發展的資金需求。將集群內建立原料生產基地的經營主體(包括農戶、專業合作組織、龍頭企業等)納入保險范圍,其保費由財政和經營主體共同負擔。擴大龍頭企業直接融資規模,加強對符合上市條件涉農龍頭企業的培育,優先列入上市計劃;支持已上市的龍頭企業通過配股增發、發行可轉換債券等進行再融資。

責任單位:省政府金融辦、人行鄭州中心支行。

(五)物流政策。加強農產品市場與流通基礎設施建設,完善農產品期貨市場功能,構建有利于農產品加工業發展的市場流通體系,將農產品初級加工品納入“綠色”通道政策實施范圍,降低龍頭企業的運輸成本。

責任單位:省商務廳。

(六)科技政策。對集群內龍頭企業建設技術研發中心給予補助。對集群內龍頭企業開發的新產品開展評獎活動。

責任單位:省科技廳。

六、保障措施

(一)加強領導。各級政府要切實加強對集群發展工作的領導,定期召開會議,研究落實政策措施;要將該項工作納入目標管理范圍,定期進行考核。

(二)建立領導聯系制度。每個集群都要確定1位領導作為聯系人,及時了解集群發展中出現的新情況,積極認真解決遇到的新問題。要將集群發展情況列為聯系領導的考核內容。

(三)開展集群認定工作和巡回觀摩活動。每年年底按照集群的基本標準和條件認定一批集群并授牌。每年組織1次全省性的集群巡回觀摩活動,推廣工作做法、經驗,及時查找問題和不足,進一步推動此項工作深入開展。

農業產業規?;l展范文第3篇

摘要 區域產業協同性將成為影響產業整個系統高質量發展的重要因素。分析了富民縣兩大農業產業集群特征,以協同理論為基礎,提出富民縣戰略、知識、組織作為協同子系統,并且在利益者相關性分析的基礎上,研究出戰略協同互補模式、知識協同小循環模式、組織協同大循環模式。

關鍵詞 農業產業集群;協同發展;模式

doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2021.19.060

開放科學(資源服務)標識碼(OSID):

Study on Collaborative Development Model of County Agricultural Industrial Cluster—Taking Fumin County as an Example

CHU Bo-cheng1, YI Fei1, ZHUANG Fei2

(1.Yunnan Vision Planning Research Institute Group, Kunming, Yunnan 650000;2.Yunnan Tongyuan Land Affairs (Group) Co., Ltd.,Dali,Yunnan  671000)

Key words Agricultural industry cluster;Coordinated development;Model

作者簡介 儲博程(1984—),男,苗族,湖南懷化人,高級經濟師,碩士,從事農業產業經濟和技術經濟研究。

收稿日期 2021-01-14;修回日期 2021-02-20

“十四五”新形勢下的產業協同發展應是圍繞區域同一產業目標,基于國土空間環境容量,以共享資源、共享信息、共享渠道的理念,協調兩類或兩個以上產業分工,形成共同發力的目標導向,使得相關產業資源要素處于一個良性競爭的產業復合系統。

經合組織(OECD)認為,農業產業集群是指一組在地理上相互鄰近的以生產和加工農產品為對象的企業和互補機構,在農業生產基地周圍,由于共性或互補性聯系在一起形成的有機整體[1-2]。該研究選取富民縣兩大農業產業集聚體——國家高原云果示范區和富民縣高原特色農產品交易中心(果蔬)兩個產業集群作為研究對象,現狀資料主要來源為兩大集群在富民縣發展和改革局的可行性研究報告。

1 富民縣農業產業概況

2019年富民縣農林牧漁產值21.83億元,糧食、水果、蔬菜、花卉穩步發展,實現農林牧漁業增加值14.42億元,同比增長6.0%。富民縣境內海拔高差大,土地類型、氣候條件、生態條件、物種均呈多樣性,縣域盛產大米、櫻桃稻谷、茭瓜、楊梅、葡萄、冬桃等糧經作物。另外新型經營主體方面,截至2019年富民縣有省、市級農業龍頭企業30多個,主要由企業、專業合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體組成。

2 兩大產業集群基本特征

從核心功能看,國家高原云果示范區以單一的水果作為產業集聚核心,以水果交易、總部經濟、科研雙創、大數據為手段,賺取旅游收入、土地收益、商業收入、特許經營等收入;而高原特色農產品交易中心產品結構較為綜合,以高原特色農產品為主,打造的是以物流倉儲為核心的上下游全產業鏈,最終形成聯營交易、數據信息共享、電商平臺交易的盈利模式,具體特征見表1。

3 農業產業集群協同模式研究

在分析兩大產業集群特征的基礎上,探索富民縣農業產業集群協同發展模式,即兩大集群通過特定的模式/方式實現集群要素資源共享,從農業產業協同的效應來看,降低產業集群的交易費用,提升農業創新水平,從而達到“1+1>2”的效果,實現富民縣縣域經濟整體效益最大化。

3.1 基本原理

根據哈肯協同基本理論,以及國內協同創新的理論模式[3],并結合富民縣縣域農業產業集群發展需要提出戰略、知識、組織作為協同子系統;而且利用利益相關者分析法[4],在研究尋找共同利益的基礎上,提出產業集群子系統的協同模式,再總結出協同后的產業協同平衡狀態各類子系統對外表現狀態,具體見圖1。

3.2 構建模式的原則

3.2.1 利益最大化原則[5-6]。

兩大產業集群將大量聯系密切的總部經濟企業、創業團體/個人、組織、科研院所等相關支撐機構在空間上高度集中,并形成產業持續強勢競爭力的現象,同時參與機構之間信息、技術、資金等生產要素的交互式流動,使得集群內各個經營主體“你中有我、我中有你”,真正實現兩大產業集群共同發展。

3.2.2 高質量發展原則。

以完善產業功能配套為手段,優化集群發展環境,提高農業產業結構的整體效率,實現縣域產業經濟高質量發展。

3.2.3 龍頭企業帶動原則。

依托富民縣資源優勢,培育壯大一批具有富民特色和都市經濟圈比較競爭優勢的農業生產集群、流通集群、平臺交易集群龍頭企業。

3.3 戰略、知識、組織協同子系統模式

3.3.1 利益相關分析。

利益相關者的利益訴求對區域協同發展有著重要影響,甚至會決定區域協同發展的模式與方向[4]。富民縣政府、國家高原云果示范區、高原特色農產品交易中心等構成農業產業集群協同發展利益相關者的全部(表2)。

3.3.2 戰略協同互補模式。

在利用利益相關者分析基礎上,構建兩個集群戰略優勢互補協同模式[7],首先從戰略的高度上講國家高原云果示范區更加從國際化的視角去進行一類農產品的專業化運營,強調聚焦專一性,實施“4+1”戰略——“云果大宗交易中心、云果總部經濟集群體、大數據中心、云果科研雙創中心云果4個功能模塊”+“云果B2B線上交易平臺1個門戶窗口”,即通過“云果”大宗交易推動農業產業結構升級,構建“云果”全產業大數據匯聚信息,聚焦“云果”全產業研發產業前沿;而高原特色農產品交易中心以交易為核心,打造批發交易、冷鏈物流、檢驗等為主的區域性特色農產品交易中心,其產業綜合性較強,差異化戰略特征明顯。經以上分析發現,國家高原云果示范區相對于高原特色農產品交易中心存在著顯著的高端產業資源聚集優勢,可向農產品交易中心提供國際化營銷渠道、高端優質企業助力,可進一步提升交易中心的運營質量;而從戰略功能上講國家高原云果示范區缺少物流配套,可利用高原特色農產品交易中心專業化“一站式”冷鏈物流服務進行物流鏈條上的信息流聯合互動,具體戰略層面互補模式見圖2。

戰略協同互補模式效益如下:

(1)以產業戰略共享發展為基礎,實現產業集群內部分工;雙方各自利用資本、渠道、人才、技術等產業要素,賦能一個戰略優勢互補的利益體,推進協同創新一個良好發展的利益共享體,讓兩大集群主體優勢要素互補、分工明確功能協同。

(2)在渠道和互補物流服務的催化下,形成互補型創新性競爭體,使得被協同的整個系統能夠得到很好的協同升級進化,讓兩大集群產業內達到相對競爭平衡,最終使得縣域兩大農業產業集群系統保持可持續發展狀態。

3.3.3 知識協同小循環模式。

由于國家高原云果示范區與高原特色農產品交易中心都需要第三方物流系統的輔助支持,因此物流技術的開發為兩者共性技術開發方向,可進行知識技術要素協同共享,由于共性技術的研發成果可共享并對主導產業及相關企業產生深刻影響,與競爭者建立共性技術決策機制對于輻射和帶動集群網絡縱深發展具有重要意義。集群內企業間在地理上的“集聚”與“擴散”效應促進企業間的技術創新溢出,提升產業集群內的勞動、資金和技術吸納效應和科技創新能力[8]。知識協同小循環模式見圖3。

知識協同小循環模式效益如下:

(1)“國家高原云果示范區+農產品交易中心”可形成購買第三方知識服務的議價聯合體,能增強對第三方知識服務商的擇優錄取能力,能夠最大限度地節約交易成本。

(2)利用技術要素賦能于兩大產業集群,幫助產業集群形成縣域知識技術循環發展新格局。

(3)知識需求端強烈的拉動作用,將使得知識服務供給端在縣域范圍發生一定的聚集,隨著相互之間溝通交流加深,將形成產業+知識技術的新高地,讓協同發展溢出效益更好地服務縣域經濟。

3.3.4 基于需求和數據驅動下的組織協同大循環模式。

農業新型經營主體的蓬勃發展是促進水果行業高質量發展的原動力,而水果供給端適度規模經營將逐漸成為未來行業發展新形勢,如何構建一個無差別化的組織協同平臺將變得尤為重要,因此國家高原云果示范區產業集群將建設一個以“區塊鏈技術+物聯網技術”為基礎的云果產業組織互聯網協同數字經濟平臺,知識協同將以互聯網技術協同的形態出現,即免費向新型經營主體端提供水果展示區、微信小程序,經營主體可獲得水果實時價格、客戶需求、物流等信息,可獲得融資、檢驗、農業生產資料購置等各類綜合服務,云果信息化平臺與其他使用產業組織之間實現良好的雙循環,具體見圖4。

組織協同大循環模式效益如下:

(1)以從業組織主體為載體的循環類協同型發展模式對于整個縣域經濟的發展具有重要作用,各類生產要素在循

環的過程中不斷產生穩定的經濟輸出。

(2)在國內外大量水果需求的刺激下無形中也將提升云南整個水果行業的數字化水平。

(3)將形成一種以市場需求為指導目標,擁有強大盈利能力的競爭型組織協同發展模式。

4 產業集群協同發展保障措施

4.1 構建縣域產業集群合作的文化氛圍

建立相互信任的共享型文化[9],是縣域集群產業進行協同發展的前提,即全部的合作是在相互補充、共同發展的目標之上,求同存異;并且鼓勵兩大產業集群建立企業之間文化價值觀交流溝通機制,如舉辦員工聯誼會、定期廣泛信息溝通等,而且有效的溝通機制將成為促進集群組織運營主體友好合作的重要因素,使得由利益矛盾向利益共建、共享轉變。

4.2 加強人才有效供給

瞄準縣域產業集群協同發展人才短板,創新人才培養和用人機制,為農業產業集群提供多層次人才[10],優化人才結構,有效增強人才驅動和創新驅動的動能。完善管理人才和技術人員的引進和培養配套政策,積極引進高學歷的優秀人才,以提高農業全產業鏈上各環節從業人員素質,以人才作為增強集群協同發展的內生動力基礎因素。

4.3 構建農業產業集群創新型協同發展環境

完善科技創新機制,激發創新創業活力[11-12],鼓勵各類科技機構、孵化器、眾創空間等進行縣域產業集群,建并立知識產權創造、保護、運用聯盟[13],以賦能整個創新環境;制定相關優惠政策鼓勵農業產業集群協同發展新模式,建設以政府推動、企業主導的協同創新模式,并且從市場培育、基礎設施建設等方面進行全方位的綜合協調。

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農業產業規?;l展范文第4篇

摘 要 按照建設社會主義新農村的要求,通過大力發展農業產業化經營,進一步轉變農村經濟增長方式,就必須加強宏觀調控,完善產業規劃,抓好“龍頭企業”和生產基地建設,建立和完善農業社會化服務體系,健全利益分配和協調機制等。

關鍵詞 農業產業化 農村經濟增長方式 新農村 現代農業

一、農業產業化經營對農村經濟增長方式轉變的意義

1.實現農業產業化與轉變農業增長方式的有機結合,是實現農業現代化的必然要求

以山東省濰坊市為例,近幾年來,該市緊緊圍繞和依托現實基礎較好、市場容量和綜合開發利用潛力大、發展前景廣闊的16大主導產業,大力發展和開發飼料、混合肥料、肉類和食品加工、皮革及其加工制品、生物藥品、生化制品等相關產業和深加工制品。目前,多數主導產業已基本形成了相互連貫的產業體系,如糧食—飼料養殖—肉食加工系列,生物肥料—蔬菜—蔬菜加工系列等。這樣,以主導產業為依托,通過加工增值拉長產業鏈條,提高了農業的經濟效益。

2.實施農業產業化經營,是實現農業生產專業化的需要,有利于最終從根本上轉變農村經濟增長方式

通過產業化經營可以分散市場交易費用,提供公共服務,降低專業化生產機械資本投入和出售產品的費用,解決了生產規模對生產成本下降的限制,解決了人多地少與專業化經營的矛盾。通過農業產業化經營,降低了農產品經營

交易費用、增加了組織化收益、提高了對農民的吸引力,有利于最終從根本上轉變農村經濟增長方式。

二、我國農業產業化經營現存問題制約了農村經濟增長方式的轉變

1.農業產業化經營的規模小,產品檔次低,產業鏈條短

農業產業化經營的層次低、產業鏈條短,大多數農產品加工企業生產的仍是初級加工產品,產品增值少,還不能夠完全適應我國農業產業結構調整和農業可持續發展的需要。

2.農業社會化服務體系不完善

由于缺乏必要的資金財力支撐,我國原有的農業技術推廣體系的功能和作用大大削弱,陷入了“線斷、網破、人散”而瀕臨解體的困境。由于經濟實力薄弱、資金嚴重短缺,使得大多數以集體所有土地為基礎的農村社區經濟組織無力提供農戶所需要的專業化服務。

3.農業產業化經營的利益分配與風險協調機制不健全

農業產業化合作經濟組織內部的各個經濟主體的自我利益與他人利益、局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益以及相應的風險未能得到均衡協調。有些地區的農業產業化經營發展不穩定,農業產業化經營聯合體未能發展壯大,沒有真正形成長期穩定的“風險共擔,利益均沾,互惠互利,共同發展”的經濟利益共同體。

4.管理不善

在龍頭企業的組織、建設、扶持,市場的管理,保護農戶的利益等方面,還不盡如人意,有些地方存在著混亂和無序的問題。如蔬菜市場的分散化暴露以下弊?。号l商離開了集貿市場信息,到農村去,甚至到田間地頭,直接與

菜農交易,逃避了市場管理,政府工商部門流失了管理費;個體無證中間商搞“游擊戰”。

三、深化農業產業化經營,加快農村經濟增長方式轉變

1.政府應該加強宏觀調控,制定農業產業規劃

地方政府制定農業產業發展規劃,加強對農業產業化的指導,避免產業結構趨同,防止低水平重復建設,造成資源浪費”;要積極引導農戶與公司大力發展優勢產業,樹立區域品脾新產品,搶占優勢市場地位;按照新型工業化道路的要求,推動產業結構升級。

2.扶持龍頭企業,加強農產品基地建設

農產品生產基地是“龍頭企業”的依托,是農業產業化經營的基礎。各地區在實施農業產業化戰略的過程中,應遵循因地制宜、合理規劃、相對集中、高產高效的原則,加強農產品生產基地的建設。對各類農業產業化合作經濟組織的扶持、農村產業結構的調整、農業生產力的規劃布局、適度規模經營的形成、服務設施和服務組織的建設等緊密結合起來,實現農產品基地的現代化生產與企業化管理。

3.建立和完善農業社會化服務體系

必須建立和完善農業社會化服務體系,形成國家經濟技術職能部門,鄉村集體經濟組織和農業合作經濟組織相結合的、“三位一體”的服務網絡。對“供銷社”、“農業生產資料服務公司”等進行徹底的改制、改組、改造,建立現代企業制度。通過轉換經營機制,提高經濟效率、改善服務質量,使其真正發展成為名符其實的農業社會化服務的“主渠道”。

4.建立科學的利益機制

要把利益機制建設納入規范化、制度化的軌道。利益分配機制的內容、項目要完善、準確,不同利益主體的權利、義務,責任和利益要明確;要在自愿、平等、互利的前提下,簽訂合同,形成法律文本,并由公證部門公證;各利益主體都要增加履約意識,嚴格按合同辦事,同時加強各地政府之間的協作,推進合同契約關系的履行,保護各主體的正當權益。

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農業產業規?;l展范文第5篇

農業特色產業作為促進我縣農業農村經濟發展的主角,長期以來,縣委、政府及相關部門都將其與全縣農業發展、農村穩定、農民增收緊密結合在一起,立足實際,依托區位、資源優勢,抓項目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農業內部增收潛力,增強農村經濟‚造血?功能,切實加快了全市農業特色產業的發展步伐。經過多年的發展,我縣茶葉、特色水果、高山蔬菜及藥材產業已初具規?!,F將我縣各產業基本情況匯報如下:

一、發展現狀

(一)茶葉產業發展現狀

茶葉是我縣的傳統經濟作物,種植加工已有300多年歷史。經過多年發展壯大,現已成為農民脫貧致富的支柱產業。到2008年底,全縣茶葉總面積達8.8萬畝。其中無性系良種茶園4.2畝。茶葉總產量4073噸,實現產值7920萬元,占我縣農村經濟總量的7%,我縣茶葉產業已初具規模。

1、基地建設初具規模。全縣現有茶園面積8.8萬畝,基本形成了萬寨—椒園鎮—珠山鎮長達30公里的貢茶經濟帶,帶內茶園面積達4.5萬畝,同時培植了伍家臺、板場、玉荷坪、香樹林、紅巖卡、新茶園、土皇坪、慶陽壩、老寨溪、石家溝、網臺、白虎山、小溪等10余個茶葉專業村。

2、加工體系基本形成。目前,全縣共有大小茶廠95個, 1 各類加工機械1070臺套,年初制加工能力3000噸左右,年精制加工能力2000噸左右,基本解決了我縣高、中、低檔茶葉加工和精制問題。

3、龍頭企業初具規模。不斷發展的民營龍頭企業有:恩施州伍家臺富硒貢茶有限責任公司,以生產名優綠茶和精制綠茶為主,年加工量1000多噸;宣桃茶葉有限公司,以生產中、低檔綠茶、批茶為主,年加工量1050噸;XX縣西友民族茶業有限公司,利用低檔原料生產磚茶,年加工量400噸。以這幾家為代表的龍頭加工企業,生產量不斷擴大,分廠不斷向重點茶區布點,效益逐步提高,帶動了全縣茶葉發展。

4、品牌創建已有起步。全縣多年來圍繞富硒貢茶系列開發做文章,加大名優茶生產力度,鞏固發展了傳統名牌‚皇恩寵錫?和地域名牌‚伍家臺?,又創建了‚宣貢綠針?、‚XX貢羽?、‚伍臺毛尖?等幾個享譽省內外的名優茶品牌。并依靠品牌網絡市場,在州內各縣、省內大中城市設立了XX貢茶銷售點,與省內外多家茶葉公司建立了比較穩定的貿易關系,通過貿易伙伴將XX貢茶遠銷到俄羅斯、日本、韓國、新加坡、歐盟等國際市場。

5、良種繁育推廣體系逐漸完善。我縣茶葉良種繁育推廣體系日漸完善,建立了400畝以‚鄂茶10號?、‚鄂茶1號?為主導品種的繁育基地,現有母本園200畝,生產示范園600畝。年可出圃合格種苗3000萬株,能滿足我縣年新建1萬畝 2 茶園的建園用苗。

(二)特色水果產業初具規模

2008年底全縣特色水果面積達9.5萬畝,其中:貢水白柚5萬畝,寬皮柑桔2.8萬畝,黃金梨0.8萬畝。特色水果產量達4.66萬噸,實現水果總產值5160萬元,特色水果產業初具規模和特色:

1、區域化布局初步形成。經調查,目前我縣基本形成了209國道兩旁及貢水、酉水兩岸低山河谷地帶的‚貢水白柚、‘XX早’蜜柑經濟走廊?,面積達7.8萬畝;建立了宣北209國道、椒石省道兩旁海拔800米以上二高山的近萬畝黃金梨產業帶。

2、龍頭企業初具規模。近幾年來,我縣以扶持、壯大水果龍頭企業為工作重點,重點扶持了湖北松樂有機農產品有限公司、湖北楚林白柚開發公司和恩施州中農春雨果業有限公司。我縣有1家農業產業化省級重點龍頭企業和1家業產業化州級重點龍頭企業,公司自辦或與農戶聯辦貢水白柚基地1000余畝,黃金梨基地8000畝,擁有年處理柑桔鮮果5000噸的商品化處理廠和3000噸氣調保鮮庫。

3、標準化建設初見成效。2003年我縣制訂的《無公害食品 貢水白柚》、《無公害食品 貢水白柚生產技術規程》兩個省級地方標準已經省質量技術監督局批準發布并在全省范圍內實施,建立了以九間店、埃山為核心的千畝貢水白柚標準化 3 示范園。2005年我縣制訂的省級地方標準《綠色食品 黃金梨》、《綠色食品 黃金梨生產技術規程》已通過省質量技術監督局組織的專家評審并即將發布實施。貢水白柚標準化生產工作成績喜人,‚貢水?牌白柚2005年榮獲湖北省‚名牌產品?稱號,全縣有2萬畝貢水白柚通過綠色食品認證、8000畝黃金梨通過歐盟有機食品認證。

4、積極建立特色水果專業合作經濟組織。截止2008年底,我縣共成立水果專業合作組織8個。各專業合作經濟組織積極發揮作用,成立機防隊,進行聯防聯治,開展技術培訓,組織果品銷售,共組織銷售黃金梨6萬多公斤,為農民增收12萬多元,銷售早熟蜜柑3000噸,為桔農增收近30萬元。

(三)藥業發展現狀

按照縣委、縣政府對藥業產業的總體發展思路和目標要求,縣委、政府把藥業發展當作一個富民興縣的支柱產業來抓,為培育壯大藥業產業、龍頭企業、工業化藥業奠定了良好基礎,使藥業產業得到了長足發展。

1、藥材種植規模不斷擴大。截止目前全縣藥材總面積111788畝,其中木本藥材面積86729畝;草本藥材25059畝?,F有藥材種植戶9417戶,其中10畝以上的種植大戶達到711戶;500畝以上的重點村31個,1000畝以上的專業村23個。州政府命名為‚藥材專業鄉鎮?的有3個。

2、龍頭企業帶動藥材銷售及加工作用增強。全縣共有藥 4 業企業及藥材經營收購門市部27家,其州級重點龍頭企業1家。武陵中藥材公司是目前全縣唯一的一家加工工業企業,公司占地面積6800平方米,擁有現代化辦公樓和加工廠房4000平方米,兩條生產線,加工設備36臺套,有年生產2000噸中藥飲片、年周轉3000噸原生藥材的加工銷售能力,年可生產飲片66種。恩施州民豐實業有限公司,近年來重點突出竹節參基地發展和系列產品開發,制定了‚竹節參生產技術操作規程?、‚竹節參產品標準?、‚七葉一枝花生產技術操作規程?等,公司采用保護價回收形式與藥農簽定竹節參基地發展面積1500畝,使全縣總面積達到2107畝,成為全州乃至全國最大的竹節參GAP生產基地,產品開發也取得突破,開發的‚椿木營欣源膠囊?產品已通過中試,正在報批國家保健文號 。湯木瓜公司專營木瓜產業,現已建基地19000余畝,僅長潭河一個鄉鎮達到15000余畝,木瓜系列產品開發取得較大進展,現正在籌措獎金組建加工廠房,木瓜已基本形成一個產業。

(四)蔬菜產業穩步發展

按照‚十一五?規劃發展,全縣全年發展蔬菜11.74萬畝,其中高山蔬菜2.5萬畝;年總產量達11.2萬噸,產值1.25億元,其中外銷商品蔬菜3.5萬噸。全縣蔬菜工作重點是發展高山反季節蔬菜、傳統特色蔬菜(生姜、大頭菜)、山野菜。從目前蔬菜產業發展情況來看,主要表現為以下幾個特點:一是各鄉鎮各具特色,各有側重:椿木營鄉以生產高山反季節蔬 5 菜為主,品種主要是蘿卜、白菜等常規蔬菜;李家、沙道溝鎮等鄉鎮主要以特色蔬菜如大頭菜、鳳頭姜、四季蔥等為主;城郊蔬菜主要以滿足城區居民生活用菜為主。二是蔬菜深加工開始起步:主要表現為大頭菜、鳳頭姜的加工開始起步,但要使我縣蔬菜產業進一步發展壯大,引進蔬菜精深加工企業生產加工脫水菜,是保證農民生產的蔬菜能銷售出去的重要措施。三是農民生產積極性高漲,但生產盲目性較大,農民參與市場競爭和把握市場能力較差。四是‚公司+基地+農民?的訂單蔬菜發展穩定,以專業合作組織帶動農戶發展訂單蔬菜為主,一定程度上保護了農民生產積極性,但訂單蔬菜發展有待進一步規范。蔬菜產業占縣域經濟總量的1.68%。

(五)畜牧產業現狀

1、畜牧業生產數量不斷擴張。2008年,全縣實現牧業產值4.93億元,占農林牧漁業總產值的37.18%。生豬出欄28.3萬頭;肉牛出欄1.19萬頭;山羊出欄2.7萬只,;家禽出籠66.83萬只,;禽蛋產量2517.00噸;肉類總產量26413.00噸;牛奶產量176.00噸。

2、養殖基地建設不斷加強。規?;B殖快速發展,涌現出一大批養殖大戶,全縣新建成生豬‚150?模式養殖戶30戶,年養豬50頭以上的大戶有230戶,養牛5頭以上的有343戶,養羊20只以上的有234戶,養禽500只以上的有18戶,畜牧養殖示范基地3個。高羅鄉麻陽寨村養豬大戶吳國軍年出 6 欄生豬541頭,李家河鄉板栗園村養豬大戶代禮林年出欄優質仔豬600頭、肥豬280頭,高羅鄉養雞大戶黃良宜年出欄優質肉雞1.2多萬只,宏偉物業公司年出欄山羊600只等等,他們都是XX畜牧規模養殖的帶頭人。養殖小區建設有了新突破?;窘ǔ闪私穲@鎮白泥壩—黃坪村、珠山鎮和平、高羅鄉麻陽寨村、李家河鄉板栗元村、沙道溝鎮上洞坪村等5個生豬養殖小區,每個小區出欄生豬5000頭以上,年出欄生豬30000頭以上;建成了椿木營勾腰壩村、長潭河鄉兩河村2個山羊養殖示范小區。

3、畜牧專業組織建設起步良好。2008年,全縣共注冊成立了5個畜牧養殖專業合作社,一是李家河鄉代禮林養豬大戶注冊成立了生豬養殖專業合作社;二是椿木營鄉唐宏偉成立了XX縣宏偉惠農養殖專業合作社,已發展社員30多人;三是沙道溝鎮成立了生豬銷售專業合作社等。

4、龍頭企業不斷壯大。以湖北大派食品公司為龍頭的畜牧企業,2006年順利完成新廠搬遷和設施設備改造升級。2008年公司生產分割冷鮮肉4500噸,加工火腿6萬支,加工香腸等500噸,工業產值7000萬元,實現銷售收入6600萬元,稅收145萬元,利潤185萬元,目前公司已成為推動XX農民脫貧致富的龍頭。

5、畜牧科技含量不斷提高。堅持‚優、嚴、精、高、新?科技興牧五字方針,積極推行良種、良舍、良料、良醫、良法的‚五良?技術,在品種選擇上求‚優?,全縣累計引進南江 7 黃羊、小尾寒羊、波爾山羊等國內外良種羊12000多只,安納克、伊薩褐、艾維茵等良種雞200000多只。在飼養技術上求‚嚴?,積極推行標準化飼養管理,推廣先進的圈養山羊、林下養雞等,大大提高了管理水平。改建、新建標準化圈舍0.5萬余間、10余萬平方米。在飼草料加工上求‚精?,年青貯氨化飼草料達4萬噸,推廣配合飼料及添加劑2000噸,提高了飼草料利用率。在品種改良技術上求‚高?,推廣科技含量高的良種肉牛凍配、肉羊人工授精、三元雜交等技術,加快了品種改良步伐。在管理服務上求‚新?,采用市場化運作模式,加大對養殖農戶服務力度,有效調動了廣大農戶的積極性。畜牧科技的不斷提高有力促進了畜牧業增長方式轉變。

6、畜牧產業發展環境不斷優化。近年來,我縣高度重視畜牧業的發展,不斷加強對畜牧產業的組織領導,為畜牧產業的發展大開‚綠燈?,努力營造畜牧業快速發展的良好環境??h委成立了全縣畜牧產業化發展領導小組,印發了《關于大力發展草食畜牧業的決定》,主要領導經常深入鄉鎮、畜牧部門調研畜牧產業發展情況,及時解決畜牧產業發展的困難和問題,縣政府每年安排防疫預算經費20萬元,真正將動物防疫工作經費納入了縣級財政預算。每年專題召開全縣畜牧獸醫工作會議,縣政府與各鄉鎮政府簽訂《畜牧業生產和動物防疫工作責任狀》,不斷優化畜牧業發展環境。

二、重點生態產業今后發展的方向

(一)加強宣傳,統一認識。一是加強黨政領導干部對發展特色產業的認識。二是強化企業對發展特色產業的認識。一方面是加強宣傳,加強企業對政府解決問題需要開展的工作、履行的程序、辦理的手續等的了解,對職能部門工作的理解、支持、配合。另一方面,加強龍頭企業務實創新、開拓進取精神培養,使他們能夠主動把握市場動態。三是加強群眾對發展特色產業認識的宣傳教育。使絕大部分群眾能夠著眼長遠利益,樹立科學意識、質量意識、品牌意識,合理開發和保護意識,進一步爭取農民對發展特色產業的理解與支持。

(二)進一步壯大農業產業化龍頭企業。把扶持壯大龍頭企業作為推進農業產業化經營的突破口來抓,采取切實措施發展壯大龍頭企業。對帶動能力強、技術含量高的優勢企業重點扶持,使之成為支撐當前、推動今后企業發展的骨干;對有一定規模和帶動能力的龍頭企業進行引導、幫助其加快技改步伐、加強經營管理,并通過政策、信貸支持等措施,促其發展。同時,積極鼓勵龍頭企業實施外向帶動戰略,采取多種形式與省內外有實力的大企業、大集團合作,引進先進技術設備和資金,使龍頭企業在短期內獲得很快發展。

(三)建立健全鄉鎮農業技術推廣服務體系。 結合鄉鎮綜合配套改革,建立健全鄉鎮農業技術服務以錢養事新機制,充分發揮農技人員對農產業發展的積極作用,大力開展基層科技創新與科技推廣工作,推廣應用農產業作物新 9 品種,提高優良品種所占比例,加強農藝措施,促進農戶管理向精深轉變,推進標準化栽培管理技術。

(四)加快培育適應市場化、國際化發展的現代農民 。一是發展專業大戶,促進農民分工。充分發揮農民的積極性和創造力,緊緊抓住市場化、工業化和城鎮化建設的新機遇,積極推動農民專業化分工。一方面要創造條件讓更多的農民進城務工經商,成為創業者和產業工人。另一方面,要在堅持家庭承包經營制度的基礎上,促進土地使用權流轉,提高土地經營的商品化、專業化和現代化水平,大力培育農業專業大戶,用專業化規模經營代替小戶經營,不斷創新農業生產主體,使農業專業大戶逐步成為現代農業生產的主體力量。二是注重農民培訓,提高農民素質。要從加大農民培訓力度入手,全面提升農民素質,提高效益農業和塊狀經濟的文化支撐力與科技支撐力,提升農業和農村經濟競爭力。加強農村富余勞動力轉移前的引導性培訓和職業技能培訓,開發和充分利用農村勞動力資源潛力,增進農民轉產轉業的信心和技能,提升在

二、三產業的就業能力和競爭力。合理配臵農村教育資源,切實保障農村義務教育的落實,堅決杜絕農村適齡青少年因貧失學和因貧不能入學的現象。三是建設農村新社區,培育現代新農民。一要按照城鄉一體化的要求,以城帶鄉,統籌規劃,配套建設,促進城市文明向農村輻射,讓城鄉人民共享現代文明。二要用城市社區建設的理念指導農村新社區的建設,提高農村基礎設施 10 建設水平。整體推進道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、河道凈化、布局優化、住宅美化等方面的配套建設,著力改善農村的生產生活條件、提高農民的生活質量和環境質量,努力建成經濟繁榮、環境優美,政治民主、社會文明,生活富裕、服務配套的社會主義新農村,積極培育現代新農民。

(五)集中項目資金發展特色優勢產業。一是強化金融服務。要充分發揮農村信用合作社這個農村金融主力軍和聯系農民的金融紐帶作用,多為農業、農村、農民服務,增加信貸資金,改進貸款方式,提高服務水平,解決企業發展中融資難的問題。二是要進一步統籌制訂農業補貼政策,增加補貼份額,調整補貼結構,明確補貼重點,減少農產品流通環節的補貼,增加生產性補貼,更多地以‚普惠制+重點?的直接補貼方式給農民。三是要集中財力辦大事,建立突出重點區域、重點項目、重點投入的機制,發揮有限資金的最大效能。運用項目帶動策略,實現建一個項目、帶一片產業、富一方農民的效果。

(六)充分發揮職能部門及中介組織的作用。進一步發揮政府各產業各職能辦公室的作用,采取積極措施,引導、推動以流通為主要服務內容的農民專業合作經濟組織,提高農業生產組織化程度、增加農民收入。進一步提高經合組織和協會的運行質量,提高龍頭企業參與度和組織的調控手段,發揮其自我管理的作用。進一步整合我縣茶葉、果業的資源,形成拳頭優勢,在項目爭取、對外宣傳和策劃,協調業內利益方面發 11 揮重要作用。

三、重點生態產業今后發展重點和目標

圍繞‚煙、茶、畜、果、藥、菜?六大主導產業發展,努力打造‚全國知名有機農產品基地?,全縣計劃到2015年,各重點特色產業發展目標分別為:

煙葉:總面積穩定在7萬畝,產量7000噸。

茶葉:總面積達到18萬畝(現有面積8.8萬畝,產量4073噸)。 畜牧業:‚十一五?期末,全縣生豬飼養量達到76萬頭,年出欄生豬45萬頭。

林果(干鮮果):20萬畝(其中:柑桔3萬畝,貢水白柚10萬畝,黃金梨3萬畝,干果4萬畝)(現有水果8.6萬畝)。

中藥材:總面積達到30萬畝(其中:木本藥材20萬畝,草木藥材10萬畝)。

特色蔬菜:總面積達到12萬畝。

農業產業規?;l展范文第6篇

題綱

摘要 1緒論

1.1選題背景

2.研究內容及研究方法 2.1研究內容 2.2研究方法 2.2.1文獻引證 2.2.2實例分析 2.2.3綜合歸納 3研究目的和意義 3.1研究目的 3.2研究意義 4研究現狀

4.1國內農業產業園區發展現狀 4.2國外農業產業園發展現狀 5農業產業整體規劃 5.1農業產業化的定義 5.2農業產業園區的定義 5.3溫江區的概況

5.4建設溫江區農業產業化園區 6我國現在農業園區建設中的問題 7 總體規劃 7.1規劃依據 7.1.1規劃理論 7.1.2景觀設計理論 7.1.3生態理論 7.2 規劃指導思想 7.3 規劃原則 7.4 產業規劃 7.4.1指導思想 7.4.2發展方向

7.4.3成都市溫江區發展策略 7.5成都市溫江區產業規劃內容 8結論

成都市溫江農業產業規劃之農業產業園區規劃研究

摘要:現代農業園區是二十世紀九十年代初在我國涌現的一種農業發展模式,它是應用現代化的科學技術、科學管理方法進行的集約化農業生產模式?,F代農業園區的發展是對傳統農業而來的,由于我國傳統農業資源浪費、環境污染、生產不具規?;?、經營成本高、利潤低等弊端,促使了現代農業園區的發展,它是改造我國傳統農業、打造現代農業的平臺。因此,發展現代農業園區對一我國農業的發展有著舉足輕重的作用。本文通過對農業產業化的研究調查并結合中國的實際情況,對有著廣闊前景的農業產業園區規劃建設做了重點介紹并結合溫江實際情況做出詳盡規劃。

關鍵詞:溫江農業產業;規劃設計;農業園區 1緒論 1.1選題背景

黨的十七屆三中全會提出了‚發展現代農業,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力?的總體要求。

近年來隨著經濟的飛速發展,農業產業園也得到了一定的發展,在發展的過程中出現了多元化趨勢,科技創新規劃對現代農業產業園的發展起到了促進作用。農業產業化是在穩定家庭聯產承包責任制的前提下,以市場為導向,以經濟效益為中心,通過龍頭企業把農戶生產與國內外市場連接起來,實現種養加、產供銷、貿工農一體化經營,使農產品從生產到消費的各個環節有機聯成一個完整的產業體系。

農業產業園區是融農業生產、科技應用、農產品加工、旅游觀光和游客參與為一體,集城市規劃、農業、經濟、環境保護等理論為一身的新型、復合、可持續的新型農業產業園區。其良性永續的發展有利于城鄉一體化進程,有利于加強城市于農村之間的經濟和文化交流;有助于解決“三農問題”,農業園區的實現能夠增加農民收入、解決就業、實現農村土地的合理利用;有利于調整經濟結構,提高經濟效益,農業園區將農村的單一農業經濟結構進行調整,增加旅游業和服務業的比重,提高經濟效益;有利于豐富城市居民的文化生活,農業園區的旅游功能為城市居民提供了節假口旅游場所,實現了人與自然的和諧發展;有利于鄉村文化的發揚,農業園區吸引著眾多的市民,對農村的體驗和認識將進一步增強,農村傳統風俗文化能夠被廣泛的傳播。

2研究內容及研究方法 2.1研究內容

關于現代農業園的規劃理論和實踐的研究在國外起步比較早,尤其是在美國荷蘭等農業發達國家,在我國,現代農業園的研究起步較晚,但是雖然起步晚,卻是發展迅速,各地建設的積極性也很高,因此出現了各種各樣的建設理念、發展模式和示范效應,這樣的發展往往導致園區的盲目模仿,功能定位不準確,選址不夠合理,示范效果不明顯等問題。

本文以現代農業園區的規劃理論與實踐為研究對象,研究現代農業園區的基礎規劃理論、規劃原則、和規劃方法,并通過景觀規劃設計的基本原理為指導,運用景觀規劃學、景觀生態學、經濟學以及技術創新等相應理論,結合實際案例溫江花卉產業園規劃設計,分析現代農業園區的規劃理論以及規劃流程和內容,從而深層次思考、探究現代農業園區的景觀規劃理論與實踐。

2.2研究方法 2.2.1文獻引證

我國現代農業園區起步晚但是發展快,相應的理論與實踐方法的研究已有一定數量可供查詢參考。其中包含了景觀、生態、經濟、游憩、農業等多個角度的成果,另外,國外對現代農業園區的研究成果也比較豐富,都可借鑒參考,對本文有著重要的指導意義。

2.2.2實例分析

實踐是檢驗真理的標準,任何學科都不能紙上談兵,只有通過具體實踐才能驗證它的可靠性。本文引用實際案例,將理論研究和實踐相結合起來,以探討現代農業園區在具體實踐中的應用方法。

2.2.3綜合歸納

通過對相應文獻以及研究成果的查閱一與參考,在分析研究的基礎上,結合實際案例進行歸類匯總。提出現代農業園區規劃一與實踐的意見與展望。

3研究目的和意義 3.1研究目的

本文擬通過對我國現代農業園區規劃和實踐的相應研究成果,結合實踐分析,希望做到以下兒點研究目的:

(1)回顧我國現代農業園的發展歷程,總結前人的研究成果,并在園區功能、類型、等方面入手,結合實踐,試圖在規劃理論與實踐之間尋找一些合理的規劃方式。

(2)立足于相應研究成果的基礎上,以景觀規劃學基木理論和景觀生態學相應原理為指導,綜合其他學科,以實踐為目的,探討我國現代農業園區規劃理論和實踐建設中的總體思路。

(3)將理論與具體實踐相結合,以溫江區花卉產業園規劃為例,在實踐過程中驗證提出的規劃理論與原則,尋求現代農業園區規劃規劃與實踐的合理的操作方法。

3.2研究意義

本文通過對現有的現代農業園區規劃理的研究,找出其在規劃發展中問題并嘗試解決,旨在深化現代農業園區的規劃理論和思想,并運用景觀規劃學的基本理論和原理,將園區產業規劃與景觀系統規劃結合,為現代農業園區的規劃設計提供一定的理論依據。通過理論研究,結合實際案例,在實踐中探討現代農業園區的規劃理論一與實踐,為現代農業園區在實施中遇到的選址位置、功能定位、空間布局及發展模式等問題提供一定的解決方法與思路,在理論與實踐中探索現代農業園區全面發展的途徑,對一今后相似的現代農業園區的規劃建設具有一定參考價值。

4研究現狀

農業產業園的起步相較于發達國家來說比較晚,現在還沒有形成一個標準的定義。不同的部門對其的稱呼也不一樣,科技主管部門將其稱為農業科技園區,學術界和農業推廣部門經常把它稱為現代農業園區。

現代農業園區的建設是最近幾年來涌現出的一種新的生產經營模式,主要包括農業科技示范園和觀光農業園兩大類。根據相關資料顯示,各省市對農業園區的投入相當大,數量增漲迅猛,現在農業園區的投資建設數量還在不斷增加?,F在各個農業園區充分利用這個平臺,在集成和轉化科技成果的同時,在市場上進行推廣,將周邊地區的農業也帶動起來了,提升了社會經濟效益?,F代農業產業園區是社會主義新農村建設當中一個嶄新亮點和農村經濟的一個新增長點,是農業產業化的重要組成部分,是增加當地居民收入、安排勞動力就業、加速城鄉一體化的一個新型產業。

4農業產業園區國內外發展狀況 4.1國內農業產業園區發展現狀

農業部主編的《中國農業發展報告》,闡述了農業產業化的基本含義:在市場經濟條件下,通過將農業生產的產前、產中、產后諸環節連接整合為一個完整的產業系統。實現種養、產供銷、貿工農一體化經營,提高農業增值能力和比較效益,形成自我積累、自我發展、良性循環的發展機制。

農業產業園區的建設始于20世紀90年代。早期,我國農業園區名稱各異,大多都是綜合園區,而且,多以科技產業為主,采用”一區多園“的模式,具有生產加工、示范培訓、孵化器、生態觀光等功能,比較具有代表性的園區有:

4.1.1濟南市高新農業開發區

創建于1993年6月,是省級農業高新技術產業示范區。園區1000公頃面積被劃分為五個功能區現代種植業,雙代養殖區、科研服務區、觀光旅游區和加工貿易區。到1998年底,完成投資2400萬。經過五年的開發建設,區內高科技企業和企事業單位達到23家,區內企業完成總產值3億元,利稅1200萬,新增社會效益3億元。

4.1.2陜西省楊凌農科城

這是我國建設的唯一的“農科城“,1986年由陜西省政府、西北農業大學、山西農科院、咸陽市人民政府聯合組建,是我國最大的農業科教基地,和促進西北農業經濟發展的戰略要地。1997年經國務院批準,楊凌又成立一個我國農業方面目前唯一的國家農業高新技術產業示范區,由科學園區、集中新建區和若干實驗基地組成,主要針對西北農業發展問題進行科研。它對西部大開發戰略的實施,起到積極推動作用

4.1.3廈門閩臺農業高新技術園區

福建農科院和廈門市農科所,利用廈門特區對臺、對外聯系的有力條件聯合組建該園區。占地36公頃,開展開展以農業高新技術為重點引進、創新和開發及促進農業高新技術的商品化和產業化的科研活動。園區具有研究、引進、開發、經營、貿易、培訓、游覽、學術交流和科技合作等四大功能并相應創設六個分區,是一個綜合性的農業高新技術園區。

4.1.4上海市現代農業園區

根據上海市委和市政府的總體戰略部署,上海市郊農業建設12個不同類型各具特色的市級現代農業園區。其中10個郊區各建設一個,市屬農工商集團總公司建設一個,上海實業集團建設一個。除位于崇明東灘墾區的上實集團現代農業園區面積較大,總面積80多平方公里,其他各園區規劃建設面積一般控制在10-20平方公里。園區建設自2000年上半年陸續進入實質性啟動初階段,至今,已經發展建設了上海孫橋農業園、嘉定農業產業園等知名產業園區。

總結以上來看我國現代農業產業園區的特點:現代性基礎設備設施;科學技術的現代性;管理方式;綜合效益性聚合性;“磁場”性;特色性,多功能性。當然我國農業產業園區主要存著一些問題,由于農業產業園區是我國特有的一種以加快農業產業化,提升競爭力,實現農民增收為目的的途徑,其經歷短,發展快,可借鑒的國外經驗少,加上本身具有的多樣性和綜合性的特點,導致農業產業園區存在一定的問題,主要表現在:缺乏科學規劃;低水平重復建設現象嚴重;產業優勢不突出,科技轉化率低;建設資金不足,經營管理模式單一;對農業產業園認識不足。

4.2國外農業產業園發展現狀

國外并沒有農業產業園區這一名稱,他們與農業產業化相關的概念叫做農業一體化,與農業產業園區相關的概念主要有兩種:一種是以推廣先進適用技術為主體的試驗示范基地,稱之為“Demonstration farm“。另一種是已進行農業觀光、休閑為主體的農業示范基地,稱之為:holiday farm。主要以農業新技術、新品種、農事活動的展示示范和農業休閑為主要內容。

4.2.1美國

美國自然資源豐富,發展農業有著得天獨厚的條件,其農業產業起步于本世紀五十年代,到今天,布局區域化、生產專業化、經營一體化、服務社會化的農業產業化大格局已經全面形成。其組織形式主要由農民協會、農業公司、農產品的期貨交易。

4.2.2法國

法國政府在農業產業化經營中起著重要作用,即政府在農業中的干預程度較高。除教育外,法國還成立農業信貸銀行,扶持農業結構調整、農業現代化農資供應和直接投資國有農機和化肥廠。法國的農場規模中等,平均39公頃,合作社是促進法國農業產業化的重要力量,占有半壁江山,它們以供銷、服務、協會、專業產品聯合會等形式進行組織,農民自愿參見。每一個合作社為垂直一體的聯合體,分散的合作社聯系在一起形成全國網絡。

4.2.3日本

在資本主義經濟極為發達的日本,小農經濟在在農村占絕對的優勢。棄耕地面僅為全世界耕地面積的0.4%,人口卻占世界的2.2%左右,加上農田的零星分散,土地經營規模就難以擴大。由于傳統農業一家一戶分散經營的格局越來越不適應農業生產力的發展,農業產業化是農業經營方式的改革。日本農業產業化建設走的是“內源式”的發展道路,即充分發展當地的資源優勢和充分利用現有的人力物力財力,面向國內國際市場,依托基層農協組織,注重和加強農工商的合作。 5成都市溫江區農業產業規劃分析 5.1農業產業化的定義

參考國際農業產業化發展狀況和中國實際,認為:農業產業化是以當地優勢農業資源為基礎,以市場為導向,將農場品的生產、保鮮、加工、儲存、銷售和服務各個環節協調組合,融入先進的產業理念、科學技術和管理模式,構成一個規?;?、現代化的產業體系,以制造出優質產品、高的經濟效益、社會效益和生效益。

5.2農業產業園區的定義

農業產業園區是依靠當地獨特的農業優勢,如農業資源優勢、農產品加工優勢、銷售地理位置優勢、科研優勢或農業區域地理位置優勢等,投入較高資金,投建或引進有規模的、相互有密切關聯的農產品生產、加工、銷售、研發、金融等企業以及配套服務機構,形成現代化產業體系,他能發揮聚合輻射效應,對當地和周邊地區產生重要影響和帶動產業區域,這個區域具有良好的生態環境和高的經濟效益。簡而言之,農業產業化園區就是在一個適當地區域內開農業產業化活動。 5.1溫江區的概況

溫江區是成都市市轄區,成都平原腹心,地跨東經103°41′~103°55′北緯30°36′~30°52′。東臨成都市青羊區,南毗雙流縣,西接崇州市,北靠郫縣、都江堰市。全區幅員面積277.8平方公里,轄4街道6鎮,2013年末溫江區常住人口56.2萬,占成都市總人口的2.89%。截至2013年,溫江區土地總面積414211.04畝,其中:農業用地面積244573.19畝;建設用地面積154274.77畝; 未利用地面積15363.08畝;耕地保有量214000畝, 基本農田保有量172000畝。經過調查,2012年溫江區花木種植面積為147906.5畝。在地資產120億元,總產值76億元,花木銷售18.25億元。其中種植面積較大的為壽安鎮,種植面積為44915.8畝,種植企業和農戶苗圃1132個,占總面積的30%;萬春鎮種植面積為39248畝,種植企業和農戶苗圃1468個,占總面積的27%;和盛鎮種植面積為31795.6畝,種植企業和農戶苗圃409個,占總面積的21%;金馬鎮種植面積為8703.3畝,種植企業和農戶苗圃268個,占總面積的5.9%;涌泉鎮種植面積為6192.5畝,種植企業和農戶苗圃197個,占總面積的4.2%;永盛鎮種植面積為4741.1畝,種植企業和農戶苗圃206個,占總面積的3.2%;公平鎮種植面積為4305畝,種植企業和農戶苗圃177個,占總面積的2.9%;永寧鎮種植面積為3866.2畝,種植企業和農戶苗圃占總面積的3.2%;公平鎮種植面積為4305畝,種植企業和農戶苗圃177個,占總面積的2.9%;永寧鎮種植面積為3866.2畝,種植企業和農戶苗圃177個,占總面積的2.6%;天府鎮種植面積為2427.9畝,種植企業和農戶苗圃45個,占總面積的1.6%;柳城鎮種植面積為1711.5畝,種植企業和農戶苗圃20個,占總面積的1.2%。

5.5建設溫江區農業產業園區優勢劣勢分析

與傳統農業相比,農業產業園區是提高農業產業化競爭力的一種高級形式,它具有規?;?、專業化、特色化的特點能夠發揮集聚經濟效益,對提升當地農業產業整體綜合競爭實力、增加農民收入、實現城鄉統籌發展有明顯的優勢作用,是一種提升農業綜合生產能力和農產品競爭力的有效形式。

一、優勢分析(Strength) 1.種植花木歷史悠久

2.自然條件優越,具有區位優勢 3.花木品種豐富,品牌品種突出 4.全區花木從業人員數量多,經驗豐富 5.花木銷售有固定銷售渠道

6.稅收政策優惠,配套基礎性設施建設完備

二、劣勢分析(Weakness)

1.城鄉一體化的制約,生產成本提高 2.產業層次不高,市場競爭力還不夠強

3.產業市場體系建設尚不完善,產供銷結合不緊密 4.花木從業人員學歷總體偏低,花木產業科技含量不高 5.信息化程度不夠

溫江區充分發揮自身種植花木歷史悠久、自然條件地理區位優越、花木品種豐富、品牌突出、全區花木從業人員數量多、經驗豐富、花木銷售有固定銷售渠道等內部優勢,特別是 針對盛鎮花木產業花木科技含量不高、在生產、加工、銷售、研究等方面沒有形成一個好的綜合體系、產業市場體系建設尚不完善、信息化程度不高、種植土地逐年減少的問題,充分利用外部各種機會,發揮內部各項優勢,不斷發展壯大溫江區花卉產業,使其充滿生機和活力,保持產業的競爭實力,實現特定的競爭優勢。溫江區花木產業發展總體戰略描述即為:以科技作先導、實行科技興花,提高自主創新能力和花木產品的科技含量;全面推動花木由農業向第三產業轉型,推動市場、物流、文化、旅游、信息項目的發展,延長花卉產業鏈條,放大花卉產業效應;發揮資源優勢,形成規模商品生產能力,面向國際國內兩大市場,由現在的數量擴張向科技集約化、專業化出口型轉變,成為溫江區出口創匯的一個主要產業;加速現代物流建設,構建完善的花木銷售網絡;建設西部花木產業研發、生產、交易“三中心"。

6 我國現代農業園區建設中的問題

我國現代農業園區起步晚發展快,在園區建設上取得了一定的成就,但是仍然存在不少問題,許多園區成為“窗口工程”、“政績工程”,歸納總結,問題主要集中在以一下一些方面: (1)盲目模仿,缺乏創新:這是目前很多農業園區發展失敗的重要原因,農業園區的建設不能人云亦云,需要有自己的特色才能吸引人,不同的地區農業園區應該要有不同的定位、核心和發展模式,自己應該抓住并突出自身的優勢特點。目前很多園區的建設不做深入的可行性調查,不顧當地的生態、經濟、社會條件,盲目興建,千篇一律,缺乏特色,盲目模仿造成資源浪費的同時也導致園區經濟效益不佳而夭折。

(2)以建設園區為名而做其他事業:這是很多園區建設中相當常見的一種手段,筆者也曾經遇到過這樣的情況。許多地方政府對建設農業園區都有政策或者貸款的優惠,一些企業正是利用了這點,以建設農業園區的名義而獲取銀行貸款或者做房地產開發。另外,很多政府為了做自己的政績工程、窗口工程,往往不考慮實際情況而新建農業園區,而專家在撰寫和論證可行性研究報告的時候,由于利益分配的問題,也過多的考慮了業主的需要,在不適宜建設園區的地方仍然通過了可行性研究,不具有可行性的園區除了浪費大量人力、經濟資源之外,還有可能導致園區建成后荒廢。

(3)缺乏合理規劃,定位不明確:園區的規劃設計應該從多學科、多角度去思考,保證各種功能協調、合理、可持續地運行,實現經濟效益、社會效益等綜合效益的最大化「:iy l。但是我國農業園區的建設還沒有完整的規劃理論,其管理模式和建設模式也不夠成熟,所以很多園區在規劃設計過程中,往往只從單一角度來考慮問題,缺乏科學性和系統性,布局上也存在一定的盲目性,定位不準確,這往往導致園區結構功能單一,輻射能力弱,在運行中問題不斷發展,影響園區健康。

(4)運營成本高,效益低,對政府依賴性太強:目前我國的農業園區絕大多數都是在政府的支持下建立起來的,很多園區的硬件設施,尤其是現代化程度很高的園區,設施的投入全部靠政府,而企業負責后期的管理和運營,而現代化的設備需要的運營成本很高,一旦企業在效益上出了問題,就可能影響到園區的發展,導致園區的發展停滯。

7 總體規劃 7.1 規劃依據

7.1.1規劃理論

在可行性原則的前提下,以系統論為指導將溫江區花卉產業園視作為一個完整的體系,將己存在的渠系、道路視為廊道,結合道路具有典型線性特征及跨區較人,各地表征均有所變化,在整體風格確定的基礎上充分考慮原有農業生產的資源基礎,因地制宜,搞好基礎設施建設,根據地域特征把整個片區分為若干區域,每個區域作為一個景觀一單元,而每一個景觀單元在實現功能作用、演絳各自樣式、展示多樣性風格的同時體現統一性。 7.1.2景觀設計理論

景觀規劃應在滿足園區功能的基礎上合理規劃人文景觀和白然景觀,使產業園不僅僅只具備生產、示范和科研的功能,還要加入人文思想,讓景觀類型豐富起來,生動展示各種地域文化,通過景觀的觀賞性進行科普和生態的立體教育。因地制宜的規劃道路,使道路成為聯系各規劃區的樞紐,景觀設計結合道路的連接意義來設置節點,將建筑融入地域特征形成特色景觀。 7.1.3生態理論

產業園區建設以生態學理論作為指一導思想,采用生態學原理、環境技術、生物技術和現代管理機制,使整個園區形成一個良性循環的農業生態系統。經過科學規劃的產業園區要做到:以生態農業的設計體現其生態效益;以現代有機農業栽培模式與該科技生產技術的應用實現經濟效益;以農業觀光園的規劃設計實現社會效益。經濟、生態、社會效益三者相統一,建立可持續發展的現代農業產業園。

7.2 規劃指導思想

園區規劃按照中央關于“農村結構調整”、“農業產業化”的指導,以農業可持續發展為基礎,以市場為導向,以效益為中心,以科技與體制創新為動力,實行產業化推進,輻射和帶動禮州片區花卉產業的規?;蜕鷳B化發展,達到經濟效益、生態效益、社會效益的統一。同時創造一個以人為本、多元化、以花卉為特色的有獨創性的、富有現代花卉基地特色及園林化格局的現代田野風光園,使花卉的生產和花卉生態旅游觀光緊密結合,并且探索一條具有西部特色的解決三農問題和建設社會主義新農村的新路子。

以景觀規劃為樞紐,科學合理開發利用溫江區現代農業園的土地資源,引進高、精、尖科研技術和現代的企業管理模式,促進花卉生產、生態、科研、旅游的有機共存,盡快把園區建成形象鮮明、產業結構合理、生態環境良好、服務設施齊全、西部一流的現代化農業園區,最終實現可持續發展的多贏效果。 7.3 規劃原則

(1)“ 1234”原則

“1”:.態保護第一原則,確保土地開發和生態保護并重。

“2”:即無污染,無公害,力求達到二無。

“3”:通過合理規劃實現園區生態、經濟和社會三大效益共同發展。

“4”:達到高起點、高科技、高管理和高效益。 (2)整體效益優先原則

農業企業生產、管理和經營是一個系統的過程,包括許多相關聯的環節,應從全局角度去考慮問題,確保系統均衡、協調發展,最終實現禮州片區農業園的整體效益最優化。 (3)可持續發展原則

適度、合理、科學的開發各種資源,建立和完善資源保護與利用制度,加強資源節約型、環境友好型農業生產體系建設,確定合理有序的景觀空間和生產作業流線,科學的劃定環境容量,協調人與自然、人與社會多方面的關系,注重資源與環境的持續利用,保護區域生命力和多樣性,使人類、社會、環境成為一個和諧有序的有機整體,確?;ɑ墚a業園發展的可持續性。 (4)可操作性原則

規劃針對園區現狀、優勢劣勢、存在問題和解決途徑提出務實建議,尊重自然規律和人文歷史,以經濟可行性、技術可行性作為本規劃的重要方向之一,以可操作性為指導,確保規劃合理實用。

7.4 產業規劃 7.4.1指導思想

現代花卉產業要堅持高新、高效的辦園思路,要以市場為導向,以高科技成果轉化、應用為先一導,通過引進良種、廠豐一物技一術、信息技術、節水技術等先進、實用的高新技術,提高花卉產業園區的科技含量,實現高新科技成果的快速轉化,使產業園區具備創新性。

7.4.2發展方向

花卉產業園位于城市近郊區域,與郊區城市化同步發展,形成“城市后花園”的產業發展日標,并被合理開發利用資源,實現花卉產業的可持續發展。

7.4.3發展策略

花卉產業園區建設一與發展是一項涉及到多學科、多研究領域的復雜的系統工程:前期勘察需要土壤、地理、植物、生態等專家的調查評估,捉出可行性研究方案:中期建設需要規劃、景觀、建筑、農業、旅游等專家的技術指導;后期發展還需要經濟、社會、生態學家的籌劃經營。由此可見,花卉產業示范園區的建設與發展,特別是在資源豐富、地形復雜的區域建園,需要各項各業專家的攜手合作,共同致力于對交義學科的研究,方可制定出切實可行的發展規劃方案,實現產業的可持續發展。

加快園區運行機制的轉換,構建資金、科技和政策的職稱體系。按照“法人投資、企業經營、政府扶持、學校催化、產業化開發”的模式,推行“企業+基地+農戶+政府十學校”的產學研一體化運營機制,依靠五方力量,吸納社會閑置資金;依托學校和引進社會專業人才一,建成強勁的科不毋、技術、管理、營銷人才梯隊,在園區進行高科技工程項目的試營,不斷提高產品的科技附加值;在園區運營過程中,政府給子適當的政策優撫,研究出臺園區建設中涉及的用地與土地流轉問題、農林特產稅與農產品加工增值稅增收問題、用電用水問題、知識產權保護問題等相關政策,同時給介園區一定的自由發展空間,還業主和投資主體自我決策、自我選擇的權力,保證園區經營的活力。

規劃項目去采用公司化的管理模式:農戶的自由經營以及農民身份有農民轉變為產業工人:農業信息化的加速發展提高農業市場的規范化和國際化;規?;纳a方式,促進農業產業的健康發展;利用科研院校專家智囊團的優勢,促進園區的科技發展水平,將科研教育引入園區,作為生產的強人支持力。建立從農產品良種引進一培育一生產一加工一物流一貿易等各功能相互對接的空間格局。各環節緊密聯系、相互依存(圖1)。 良種引進育苗生產加工物流貿易圖1 完整產業鏈流程

將現有資源最大化利用,在遵循自然發展的基礎下,搞好生態環境。農村地域廣闊,自然資源富足,發掘其經濟、觀賞價位,因地制宜,合理的整合、配置、開發當地資源,不但可以減少投資,降低經營成本,避免重復建設,而且有利于生態環境的保護和優化,資源的永續使用。 7.5 產業規劃內容

(1)優勢產業

利用溫江區的地理優勢以及氣候環境優勢開發獨特的優勢產業,珍惜苗木產業以其自身的特殊性,切合近年來不斷增長的市場需求,逐步發展為花卉產業中的優勢產業。

(2)特色產業

生態休閑觀光旅游產業:近年來,隨著人民生活水平的提高,人們對生活質量的要求越來越高,回歸自然,享受生活成本成為人的一種生活需求。休閑觀光農業作為一種便捷的回歸自然的旅游休閑方式在城市周邊應運而生并取得了長足的發展,成為旅游業的一人補充,在給廣大市民帶來休閑好去處的同時,也增加了農民的收入,在一定程度上促進了農村產業結構的調整?;ɑ茏鳛榇筠r業的一個組成部分,發展成為相對獨立、富有特色的休閑觀光產業園區,受到了人們廣泛的關注和歡迎。

科研育種產業:花卉育種,即研究改良現有花卉品種,創造新類型、新品種及改進種子繁育技術的科學,是植物育種學的一個分支。多姿的花卉品種會激發人們深入思考其來源,園區_適當的進行相關的科普知識宣傳,有利于人們更加支持和理解花卉產業的發展。

8 結論

現代農業園區應建成多產業一體化的發展方向,將第

一、三產業有機結合,使現有農業發釋多種功能;同時可以發展有機農業,將園區農業的生產走上產業化模式,實現農業生產、加工、銷售的一體化、規?;?、專業化和集約化;同時,園區產業化的生產模式也會對周邊地區生態農業的建設提供示范作用,并且能夠輻射帶動周邊的社會經濟,為農村產業機構調整提供一定的參考價值。

園區應采用現代農業生產技術和有機農業栽培等方式,進行無公害產品的生產和銷信,達到充分利用和保護土壤、水源和生物等資源的目標,實現生態循環,產生巨大的生態效益;將園區建設用美學和園藝、園林學相結合,開設各種旅游配套設施,發展旅游科普主業或者副業,實現園區多功能的同時也將為園區帶來巨大的社會效益。

生態效益、社會效益、經濟效益三個效益的協調統一為園區的可持續發展提供了動力,為傳統農業向現代化農業邁進提供了可持續發展的探討方向,隨著農業技術進步、農村產業結構調整和社會經濟發展的需要,兼顧生態、經濟和社會效益一協調發展的農業園區模式將具有廣闊且可行的市場。策劃與社會、經濟、生態相協調的規劃建設方案。

政府對于園區建設具有重要的帶頭作用,以政府為主導,充分發揮政府在園區建設和發展中的作用,應該給予一定的政策支持以鼓勵招商引資。制定園區各項管理制度,統一對園區各項事業進行依法管理,并建立計算機信息儲存和管理系統。

園區開發過程,容易破壞當地生態環境,不能一味以經濟利益為日的而破壞生態,應保持現狀良好的生態系統,在不影響園區格局的情況下盡量保持自然風貌,注重開發過程中的環境保護與可持續發展。

園區建設需要帶動輻射周邊的農民,發動周邊全民參與,進行相關產業的工作,一協調園區的發展和農戶利益,引導農戶自覺保護白然資源促進經濟、環境的可持續發展。 參考文獻

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