計劃生育證范文第1篇
摘要：少子化是發達國家共有的社會現象，因少子化而引發的一系列社會問題已經受到了國際社會的普遍關注。作為世界人口第一大國，中國人口的發展在20世紀經歷了歷史性的巨大變化，從增長型人口改變為縮減型人口，提前進入了低生育水平國家的行列。分析我國當前少子化現狀及成因，對于設計與規劃我國人口發展戰略，解決我國人口規模問題和結構問題具有重要參考價值。
關鍵詞：少子化；總和生育率；老齡化；計劃生育政策
一、中國的少子化現狀
（一）少子化概念的界定
“少子化”從宏觀上講既可以指一個社會少年兒童人口(0-14歲人口)絕對數的減少，也可以理解為少兒人口相對數、即少兒人口占總人口比例的下降；從總合生育率的角度理解，“少子化”指生育率低于人口更替水平的狀態。日本政府在2004年版的《少子化社會白皮書》中，將少子化社會定義為“總和生育率遠遠低于人口更替水平，少年兒童人口總數比65歲及以上的老年人口還少的社會”。中國的生育率在解放初期高達6左右，80年代實行計劃生育初期在2.2到2.8之間，到90年代已經降到更替水平2.1以下。從1998年開始，我國人口自然增長率就已經降到10‰以下，在發展中國家中率先進入世界上的低人口增長國家行列；進入21世紀，中國已經是世界上人口增長率極低的國家之一，2008年人口自然增長率已經降到5‰，更重要的是我國的婦女總和生育率已經降至到1.8以下，最近的國家統計局估算的生育率僅為1.5左右，已經遠遠低于更替水平，屬于“少子化”類型國家。
（二）我國的少子化社會形成過程及現狀
自中華人民共和國成立到現在，中國人口的增長出現過多次起伏變化，大致可分為六個階段。建國初期是人口迅速增長時期。隨著經濟的恢復、人民生活水平的提高和醫療條件的改善，人口出生率回升，死亡率下降，人口發展的特點表現為“高出生、高死亡、高增長”。當時在對待人口問題的態度上，深受蘇聯鼓勵人口增長政策的影響，誤認為人口不斷迅速增長是社會主義人口規律的客觀要求，人口自然增長率最高達23%，婦女總和生育率持續在6以上。
三年自然災害期間是人口增長的低谷階段，由于經濟滑坡、人民生活水平急劇下降，導致出生率大大降低。當時由于食品供應的短缺，人口死亡率一直向上攀升，導致中國歷史上極為罕見的人口負增長。婦女總和生育率也一度降至4.5以下。
三年經濟困難時期過后，工農業生產逐步恢復，人民生活有了一定改善，三年中積累的生育能量迅速釋放，出現了補償性生育高峰。表現為“高出生、低死亡、高增長”的發展態勢。1962～1972年間平均總和生育率上升至5.8。
70年代初，隨著計劃生育政策的實施，人口過快增長勢頭得到了有效的控制，增長速度呈現下降趨勢，直至80年代初，平均總和生育率約為2.7。
1981年頒布新《婚姻法》，實際結婚年齡提前，加之受第二次生育高峰慣性的影響，婚育人群陡增；同時，由于生育政策的調整，照顧二胎面不斷擴大，在這些因素的共同影響下造成了出生率的強勁反彈。
1990年全國第四次人口普查結果公布后，我國總人口已達11.3億，比原先估計多1000多萬人，面對嚴峻的人口發展態勢，國務院于1991年5月又發布了《關于加強計劃生育工作嚴格控制人口增長的決定》，經過十余年的努力，婦女總和生育率在90年代之后保持在更替水平以下[1]。2000年，第五次人口普查發布我國總和生育率為1.22。這個數據震驚了國內外的有關機構和專家學者。盡管在統計測算過程中有一些因素影響了數據的準確度，學者們無法就中國目前的生育率數據達成共識，但有一點是幾乎沒有爭議的：中國的生育率已經遠遠低于更替水平，且在進入21世紀之后依舊處于持續下降的趨勢。
由圖1-1可知計劃生育政策在我國的執行取得了明顯的效果，婦女的總和生育率大幅下降，人口增長過快的勢頭得到有效控制，與此同時，作為生育率下降的后果之一，我國人口年齡結構卻出現了少子老齡化的趨勢，少年兒童（0～14歲）比重明顯下降，老年人口（65歲以上）比重則呈上升趨勢。據統計，2000年、2001年、2002年、2005年我國0～14歲人口比例分別為22.9%、22.5%、22.4%、20.27%，而同期65歲以上人口比例分別為7.0%、7.1%、7.3%、7.69%．根據專家預測，到2040年，我國20～60歲的工作年齡人口將從8億降到7億。更嚴重的是最有活力的20～40歲的人口，將從現在的4.5億降到不到3億，整整將近減少了33%。
按照國際通行的分類標準，65歲及以上老年人口占人口總數的7%即為老年型社會，那么我國已邁入老年社會的門檻。據有關專家預測，我國老年人口比重未來幾十年也將一直呈上升趨勢，人口老齡化的速度將經歷一個由快速變化到急劇變化的過程。到2020年，我國老年人口數將占總人口數11.8%，2050年將占到總人口數的21.8%。彼時每5個人中就有一個65歲以上的老人，人口的少子老齡化所帶來的各種社會、經濟問題將更加突出。
二、少子化現狀成因分析
（一）計劃生育政策的實施
中國實行計劃生育，使世界60億人口日的到來推遲了將近4年，為穩定世界人口作出了積極貢獻，有效地緩解了人口對資源、環境的壓力，有力地促進了經濟發展和社會進步。隨著少子化、老齡化等人口新問題的出現，如何對待實行了30年之久的一胎生育政策已經成為理論界日趨熱烈的爭論話題。早在2000年，李建新就提出了由一孩向二孩過渡的主張。他提醒人們：“生育水平的下降是不可逆的，就像日本政府一樣，盡管通過鼓勵生育，以期待生育率下降放慢，但卻無法逆轉這一趨勢。因此，在生育觀念還沒有徹底轉變之前，適當的放松行政措施，使調節生育水平的計劃生育有效發揮作用是非常重要的”[2]。穆光宗則強調了在21世紀放寬一胎政策的必要性，他斷言：“一個沒有文化適應性的生育政策天然地缺乏可操作性，如果一定要推行，那么昂貴的代價，即快速的人口老化和持續偏高的出生嬰兒性別比等，就是絕對難于避免的了”[3]。
而2011年的兩會也是歷屆兩會中有關人口政策的提案議案最多的一屆。例如全國人大代表、人民大學校長紀寶成連續第四年提出了“提倡一胎，允許二胎，禁止三胎”的建議；全國人大代表、廣東省中山紀念中學校長賀優琳建議國家應該放寬生育政策允許生二胎，特別是城鎮工薪階層。除以上提到的以外，還有若干代表、委員提交的提案議案主張放寬現行計生政策。
（二）婚育觀念變化
中國傳統觀念認為婚姻的主要目的就是為家族傳遞香火，即生育。正如費孝通所說:“男女相約共同擔負他們所生孩子的責任就是婚姻”。隨著對外開放程度的提高和社會的發展變遷，人們的生活方式、行為方式、價值評判標準以及心理狀態都在發生著深刻的變革。在文化轉型與觀念更新中，中國傳統的婚育觀受到強烈的沖擊，逐漸由單一走向多元，生育不再是婚姻家庭生活的必需。從當今女性婚育觀的轉變也不難看出：少子化也來自于未婚率的上升以及晚婚晚育率的升高。隨著社會文明進步，女性獲得了與男性平等的社會地位，她們在自我權益意識的逐漸覺醒中認識到，人生中除了相夫教子還應該有更多的追求，于是越來越多的女性從家庭走向社會，為創造自身的價值、爭取更高的社會地位投入較多的時間和精力。
（三）經濟因素
來自多個國家的經濟學家都曾表示，新經濟體的崛起與全球化大趨勢對生育率的下降造成了直接原因。美國前任勞工部長羅伯特•賴克在《賣命工作的誘惑——新經濟的矛盾與選擇》一書中指出，隨著工業國家的貧富差距的不斷擴大，有錢人因忙于賺錢和享受而無暇生育，而窮人卻因養不起而不敢生育。據調查，在我國二三線城市中的普通工薪家庭，每月育兒花銷在1000～1500元左右。對一般家庭而言，每月除還貸費用外，育兒費用約占了家庭可支配月收入的50%以上。而孩子在接受學校教育期間，隨著年齡的增長，每月花費會越來越多，給家庭造成的經濟負擔也會越來越重。一項問卷調查結果顯示，70%以上的青年會因為經濟原因推遲結婚或生育，假設生二胎政策完全放開，也只有30％的受訪者表示愿意生二胎，其余的70％中近八成表示，因為“育兒成本太高、養不起”而放棄。
三、結束語
婦女生育率大幅度下降并持續維持在較低水平，有效的節約了社會撫養成本，但是，從人口發展規律來看，生育水平下降的速度越快，維持人口黃金結構的時間也就越短。如今，在我國的人口年齡結構中，少年兒童比重明顯下降，加速了整個社會老齡化的進程，這是在計劃生育工作開展行之有效的同時，令我們無法忽視的問題。由少子化現狀導致的家庭規模結構的變遷、家庭照顧功能的弱化，使得現存的養老模式面臨巨大挑戰；而隨著少子化情況的加劇，未來我國的教育產業、婦幼醫療業等行業必將受到嚴重的沖擊，長期來說，所有勞動力都會因為人口減少而有程度不等的減退。
2010年已進行了第六次人口普查，結果尚未公布，但從來自于各方的數據中不難看出我國的總和生育率依舊在下降、少子化程度依舊在加重的事實毋庸置疑。在一胎政策嚴厲執行了30年的今天，的確有必要對現行的生育政策以及生育觀念的導向進行反思。
參考文獻：
[1]翟振武、李建新.中國人口：太多還是太老——當代中國人口數量與人口結構問題.北京：社會科學文獻出版社，2005，第8頁
[2]李建新.論生育政策與中國人口老齡化.人口研究，2000,2
[3]穆光宗.“一胎化政策”的反思.人口研究，2000,4
注：“本文中所涉及到的圖表、公式、注解等請以PDF格式閱讀”
計劃生育證范文第2篇
(一)全面貫徹落實中央和自治區有關會議精神
1、自治區人口計生委召開全區人口計生系統工作會議。2007年2月7日，全區人口和計劃生育工作會議在拉薩召開。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、自治區第七次黨代會、全國人口和計劃生育工作會議精神，全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，總結2006年工作，部署今年及今后一段時期的工作。
會上，自治區副主席德吉同志發表了重要講話。區人口和計劃生育委員會主任普布卓瑪同志作了《以科學發展觀為指導，全面貫徹中央<決定>精神，努力開創統籌解決人口問題工作新局面》的工作報告。
2、自治區黨委、政府召開了全區人口和計劃生育工作座談會。為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，研究分析新形勢下我區人口工作，全面部署我區新時期人口計劃生育、優生優育工作任務，2007年7月25日，自治區黨委、政府召集各地市委書記(專員、市長)、自治區各有關部門主要負責同志，在拉薩召開了全區人口和計劃生育工作座談會。會上，自治區主席XXX同志發表了重要講話。會上，國家人口計生委黨組書記、主任XXX同志作了《深入貫徹學習<決定>開創統籌解決人口問題新局面》的重要報告，報告從五個方面對中央《決定》精神進行了全面科學的闡釋。他充分肯定了我區人口和計劃生育、優生優育工作取得的顯著成績。并對XX人口計生工作提出了三點希望和建議：一是堅持以人為本，加快完善優生優育、生殖健康服務體系。二是加快建立促進人口健康發展的利益導向政策體系。三是加快建立優先投資于人的全面發展的投入保障機制。
(二)全區人口和計劃生育、優生優育事業實現重要突破
1、自治區政府審議批準了《XX自治區“十一五”人口與優生優育事業發展規劃》。9月27日下午，自治區主席向巴平措主持召開自治區人民政府第17次常務會議。會議聽取了自治區人口計生委關于制定《XX自治區“十一五”人口與優生優育事業發展規劃》(簡稱《規劃》)有關情況的匯報。會議認為，為全面落實科學發展觀，確保我區優生優育事業持續快速健康發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境全面協調發展，制定《規劃》具有十分重要的意義。會議審議批準了《XX自治區“十一五”人口與優生優育事業發展規劃》。自治區人口計生委研究制定了《XX自治區“十一五”期間農牧區優生優育服務體系建設規劃》稿。6月15日，自治區政府德吉副主席出席召集自治區人口和計劃生育領導小組成員單位負責同志，專題研究《XX自治區“十一五”期間農牧區優生優育服務體系建設規劃》(送審稿)。根據會議精神，進一步修改并形成送審稿已報政府審議。
2、根據中央《決定》精神，自治區黨委、政府下發了《關于貫徹中央<決定>的意見》?！兑庖姟芬灾醒搿稕Q定》為指導，深刻分析我區人口發展形勢和計劃生育、優生優育工作現狀，確定了今后一個時期我區人口和計劃生育、優生優育工作的指導思想、基本原則和總體目標，并制定了各項政策措施。進一步強調，要求各級黨委、政府統一思想，提高認識，堅持以人為本的科學發展觀，堅持穩定現行生育政策不動搖，黨政一把手親自抓、負總責不動搖，穩定人口和計劃生育、優生優育工作機制、隊伍不動搖的方針，把統籌解決人口問題擺上重要議事日程，納入全區國民經濟和社會發展總體規劃，從人力、財力、物力、信息、科技等方面加大投入，加快人口和計劃生育管理體系建設，建立健全各級管理機構，進一步明確工作職能、職責，構建適應我區人口事業發展的行政部門、服務機構、自治組織以及群眾團體互聯、互動、互補的公共管理服務體系。
3、中宣部、國家人口計生委在X開展“情系新XX、溫暖千萬家”“三下鄉”活動。2007年7月25日，由中宣部、國家人口計生委組成的“三下鄉”慰問團在拉薩市林周縣江夏鄉江夏村開展了以“情系新XX、溫暖千萬家”為主題的“三下鄉”送溫暖活動。這是繼去年全國人口計生系統援X會議以后，國家人口計生委貫徹落實“中央關心XX、全國支援XX”重大決策的又一具體行動。國家人口計生委黨組書記、主任張維慶同志、自治區副主席德吉同志，中宣部、國家人口計生委相關司局領導，區衛生廳、區人口計生委、拉薩市等領導參加了活動啟動儀式。
(三)人口和計劃生育、優生優育各項工作順利進行
1、進一步深化人口和計劃生育、優生優育宣傳服務工作。繼續辦好《XX人口》欄目。4月3日，自治區副主席德吉召集區黨委宣傳部、衛生廳、財政廳、人口計生委、廣電廳、政辦三處、XX電視臺、XX人民廣播電臺、XX日報社等負責人召開了《XX人口》欄目改版座談會，就進一步辦好《XX人口》欄目聽取了意見。座談會上，自治區副主席德吉同志充分肯定了《XX人口》欄目在人口計生工作中發揮的積極作用，同時就如何辦好《XX人口》欄目，做好人口和計劃生育、優生優育宣傳教育工作提出了具體要求。按照座談會確定的欄目發展思路，今年，自治區人口計生部門進一步創新工作思路，豐富欄目內容，活潑宣傳形式，繼續提升我區人口計生宣傳教育工作質量和水平，進一步打造群眾喜聞樂見的人口事業宣傳教育品牌。
截止9月底，XX電視臺《XX人口》欄目X、漢語節目共播出80期(X語40期、漢語40期);XX廣播電臺《XX人口》欄目X、漢語節目共播出67期(X語27期、漢語40期);XX日報《XX人口》欄目X、漢語節目共刊出72期(X語36期、漢語36期)。
積極開展各種宣傳服務活動。每年5月的第二個星期日是世界母親節，也是“幸福工程活動日”。為了紀念母親節和“幸福工程活動日”，自治區人口計生委、區婦兒工委、婦聯、紅十字會共同舉辦了以“走近母親，感恩母愛，共建和諧XX”為主題的電視訪談節目;同時，自治區人口計生委組織多家有關單位在拉薩市城關區奪底鄉洛歐村開展了系列宣傳服務活動：一是發放宣傳品和避孕節育藥具;二是慰問優秀和貧困母親10戶;三是為育齡婦女開展科普知識講座;四是免費咨詢、診治疾病、發放常用藥，免費進行腹部B超檢查。全區各級人口計生部門利用“4·7”世界衛生日、“5·9”救助貧困母親—母親節、“5·15”防治碘缺乏病日、防治艾滋病日、“7·11”世界人口日開展宣傳活動，提供融宣傳、咨詢為一體的避孕節育、優生優育服務118次，免費發放宣傳材料7萬余份，提供計劃生育、優生優育技術咨詢、服務21萬余人次，常用藥品價值6萬余元，避孕藥具27個品種，受到廣大育齡群眾的好評。
自治區人口計生藥具管理站制作了9個安全套免費發放箱，并根據XX實際，走訪、調查和了解干部職工對避孕藥具的需求，于今年5月先后前往自治區婦聯、區交通廳、XX日報社、區文化廳等8個廳局機關免費投放安全套。
2、認真做好“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度工作。5月，自治區人口計生委組派工作組分赴日喀則地區的南木林縣、白朗縣和日喀則市、那曲地區那曲、安多和聶榮、林芝地區波密、察隅縣、昌都地區八宿縣8縣1市16個鄉鎮“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度(以下簡稱“扶助制度”)政策的落實情況進行驗收督導。
【范文網】6月中旬順利完成2007年我區扶助目標人群的摸底、公示、統計、審批、錄入等工作。2007全區“一孩、雙女”戶困難家庭扶助目標總人數為25381人。
4、積極開展流動人口計劃生育管理服務工作。自治區、山南、林芝地區人口計生委經與綜治委協調，將流動人口計劃生育工作納入我區社會治安綜合治理考核考評范圍。
3、做好人口和計劃生育信息化建設工作。按照國家人口計生委要求，認真做好全區人口和計劃生育系統區劃代碼管理信息系統的各項前期準備工作。進一步修改完善我區人口計生系統“十一五”信息化建設發展規劃。積極開展流動人口計劃生育管理人員培訓工作。分別在日喀則地區、拉薩市舉辦流動人口計劃生育管理人員培訓班49名流動人口計生專干參加培訓。
根據《國家人口計生委辦公廳關于開展全國流動人口計劃生育“關懷關愛”專項行動的通知》要求，在春節和X歷新年前后，自治區安排拉薩市、山南地區人口計生委組織開展以“關懷關愛、促進和諧”為主題的宣傳慰問農牧民工活動，為他們送政策、送溫馨、送藥具、送知識，使農牧民工充分感受到黨和政府的關懷和關愛。
5、強化干部隊伍建設。加強機關黨風廉政建設和行業作風建設，進一步深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六屆六中全會、黨的十七大精神，《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《中共XX自治區委員會XX自治區人民政府關于貫徹落實〈中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定〉的意見》、7月25日全區人口計生工作座談會、自治區黨委第七次黨代會和全區黨員領導干部會議精神，緊密結合我區人口計生工作實際，進一步理清工作思路，明確我區人口計生工作任務，加強人口計生部門執政能力建設和“四觀”“兩論”教育，進一步增強反分裂斗爭和加強民族團結自覺性和堅定性，樹立和落實科學發展觀、正確的政績觀，堅持立黨為公，執政為民，真正做到權為民所用，情為民所系、利為民所謀。加強隊伍建設。全面加強委機關二級班子和公務員隊伍建設，明確崗位、強化職責。創建學習型行業、學習型機關，積極開展委機關干部“五五”普法學習，以增強人口和計劃生育干部隊伍依法行政意識，加強公務員愛崗敬業思想道德建設和綜合協調能力建設，不斷增強干部隊伍的綜合素質。組織全區七地市及部分縣共27名人口計生干部到南京人口學院參加培訓;組織各地市、縣人口計生干部17人赴北京參加第四屆中國計劃生育生殖健康新技術/新產品博覽會。
6、積極做好外援項目工作。積極做好“新農村新家庭----大香格里拉地區人口健康促進”項目工作。該項目于2006年11月由國家人口計生委批準立項，確定在四川省甘孜州的得榮、鄉城、稻城縣、云南省迪慶州的香格里拉、維西、德欽6縣以及在我區昌都地區昌都、察雅、左貢3縣先行試點。在國家人口計生委和項目專家組的具體指導下，我區昌都地區三個項目縣2006年底順利完成基線調查、項目文本制作等前期工作，于2007年正式啟動。自治區黨委、政府非常重視該項目在我區的落戶，特委派德吉副主席參加了2007年1月在云南召開的項目啟動會。會上，德吉副主席作了重要講話，對項目縣各級各部門提出了要求。各部門要進一步完善項目實施、管理機制，切實加強對項目工作的支持、協調和領導，充分發揮各級人口計生部門的職能和作用，科學規范、認真扎實、務求實效地推進項目的實施。
積極協調自治區生育健康培訓中心綜合樓及其配套設施建設項目和拉薩市、阿里地區人口計生管理服務綜合樓項目的落實。“幸福工程—救助貧困母親”項目工作有了新的進展，2007年全國幸福工程組委會落實項目資金28萬元，在拉薩市達孜縣開展。
此外，積極做好援X項目的銜接工作。去年援X工作會議上，簽訂了“十一五”期間援助項目協議，協議達成資金合計2060.8萬元。經與國家和內地省(市)人口計生委等38個援X單位協調，據統計，目前，已落實援X項目資金(包括援助設備)710余萬元。
截止9月底，全區人口計生系統選派技術骨干41人次赴內地參加全國會議和培訓，5人參加了國家人口計生委組團赴美國、德國、瑞典、日本等國家學習考察培訓。
自治區人口計生委把落實好國家“三千人才工程”作為貫徹落實中央《決定》，轉變人口計生工作思路和方法的具體舉措，2006年安排了15名基層技術人員在區、地兩級11家單位進修。此外，各地市選派14名管理干部和技術服務人員赴各援助省市計劃生育技術服務單位進修深造。
二、2008年工作要點
(一)認真學習全面貫徹黨的十七大精神、中央《決定》和自治區貫徹中央決定的《意見》精神。組織全區人口計生系統和相關部門認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神、《意見》精神，把學習宣傳《意見》與貫徹落實黨的十七大精神結合起來，把思想統一到自治區黨委、政府的工作部署上來，深入開展反分裂斗爭，加強民族團結，強化愛國主義教育。通過各種大眾媒體深入宣傳《意見》的指導思想、目標任務，進一步提高全社會對人口問題重要性的認識，營造有利于加強工作，統籌解決人口問題的良好輿論氛圍。同時，積極協調各相關部門進一步分解目標任務，切實把《意見》提出的目標任務落到實處，推動我區人口計生事業的創新發展。
(二)農牧區“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度作為一個長效制度，關鍵是要進一步完善措施、規范管理、嚴格紀律，把各項任務要求落到實處。
(三)切實貫徹落實我區貫徹中央決定的《意見》和《XX自治區“十一五”人口與優生優育事業發展規劃》提出的各項保障措施。
(四)加強流動人口計劃生育管理和服務工作。積極爭取我區流動人口計劃生育工作納入自治區社會治安綜合治理考核之中。進一步加強流動人口信息交換平臺建設。
(五)強化宣傳與服務工作。一是利用各種媒體大力宣傳我區貫徹中央《決定》的《意見》，切實推動我區人口計生事業的發展。二是繼續開展婚育新風進萬家活動，促進科學、文明、進步婚育觀念的形成。三是制作、編印和發放計劃生育、優生優育、生殖健康各類科普知識宣傳單、宣傳冊、小折頁，積極爭取項目支持，建立新農村文化屋，拓展宣傳形式和渠道，進一步擴大宣傳面，提高科普知識覆蓋率。四是繼續做好全區農牧區免費藥具管理供應工作。
(六)繼續做好人口和計劃生育系統信息化建設。做好人口計生系統“十一五”信息化建設發展前期各項工作。深入調研，明確信息化建設的重點和難點，逐步建立適應人口和計劃生育工作需要的信息化支撐體系。
(七)積極做好外援項目銜接工作。首先：要認真指導督促“新農村新家庭大香格里拉地區人口健康促進項目”在昌都地區三縣的實施。其次，認真做好聯合國人口基金會、國家人口計生委生殖健康與計劃生育項目的實施準備工作。第三，認真做好自治區生育健康培訓中心綜合樓及其配套設施建設項目和拉薩市、阿里地區人口計生管理服務綜合樓項目的建設工作;第四，加強幸福工程項目管理，對新確定項目點工作進行指導和督促;第五，進一步協調落實全國人口計生系統援X工作會議確定的援助項目。
(八)進一步深化我區人口發展戰略研究工作。一是XX人口發展戰略研究取得重要階段性成果，2008年將積極協調，進一步做好成果的轉化;二是積極爭取國家人口與發展研究中心赴X調研，做好我區人口與發展研究工作;三是積極促成國家人口計生委在我區實施區域專項研究工作，如“青X高原人口與資源環境”的研究等。
計劃生育證范文第3篇
一、規范日常工作
1、充分發揮分本部門作用，做好學院領導老師的得力助手，積極配合領導老師完成與畢業生就業相關的文件、通知下達工作和任務，協助老師做好我院畢業生專場招聘的接待工作。
2、嚴格執行部門內部制度，對于無故缺席部門會議及相關活動的成員予以相應的警告和處分，情節嚴重的直接給予除名處分。
3、完善本部門的會議制度和工作安排，每月至少開一次部門內人員會議，加強對本部門成員的思想素質教育，并對上個月進行一次總結和一次綜合測評登記。
二、加強部門建設
通過集中、有組織、有規模的就業知識講座、培訓活動，切實提高本部門成員的綜合能力。切實做到快速、有序處理與畢業生就業的相關工作。我部將還會開展各種各樣的特色活動，加強部門人員的交流和了解，這不僅能豐富同學們課余文化生活而且也提高了部門內凝聚力和團隊合作精神。
三、工作落實到位
1、本部門的特色活動及比賽要求有專人輔助部長負責，負責人號召大家集中討論和及時上交策劃報批，做好宣傳工作，在活動和比賽過程中確保一切安全有序進行。
2、協助我院教學秘書做好我院畢業生的畢業設計答辯工作，負責組織副部長和干事做好配合工作。
3、協助團委老師做好畢業生的檔案材料的整理工作，確保檔案整理工作快速、準確、到位地完成。
四、就業指導與服務部具體工作安排如下：
(一)3月份工作安排
1、開展我部新年后第一次交流晚會，分享新學期個人目標與計劃并討論本部門新學期的工作安排;
2、組織學院職業生涯規劃大賽;
3、請我院負責就業的領導老師給我們講解分析我院2011屆畢業生各專業就業形勢，并對畢業生所就業的用人單位作一個基本整合分析。
(二)4月份工作安排
1、開展我部全體成員集體活動，參考出游地點為梅嶺、環球公園、青山湖;
2、配合校招就處宣傳鼓勵我院學生積極參加職業生涯規劃大賽，并請專業老師予以指導;
3、請相關老師對本部門所有成員進行待人接物、禮儀、面試技巧等多方面的培訓。
(三)5月和6月份工作安排
1、安排本部門干事收集我院各專業學生的就業情況和主要去向，并獲得當前公司企業等對各專業學生的能力要求情況;
2、安排本部門成員配合老師做好畢業設計答辯工作和整理畢業生檔案，使部門成員認識了解整個答辯過程，為以后自己的專業答辯及畢業后續事宜奠定基礎;
3、在我院開展一次簡歷制作大賽，促使我院學生了解簡歷制作及就業相關知識。
(四)
7、8月份工作安排
1、組織學生參加社會實踐，下工廠、車間、農村，體驗生活，提高實踐動手能力和就業競爭力;
2、組織學生進行相關社會調查、畢業生及用人單位走訪，了解畢業生的走向及用人單位的用人需求;
3、有針對性的組織學生到相關企業進行高端訪談。
(五)9月份工作安排
1、部門人員將統一由學院領導老師和學生會協調安排做好我院的迎新工作;
2、對新生進行適應性教育和職業生涯規劃啟蒙教育。
(六)10月份工作安排
1、開展一次部門內部比賽，例羽毛球、籃球、臺球比賽;
2、以海報、?？刃问阶屛以簩W生了解今年各專業就業形勢與就業率的相關信息;
3、積極加強與用人單位的聯系，聯系用人單位到學院開展專場招聘;
4、負責接待好用人單位，協助用人單位做好招聘工作;
5、組織模擬招聘大賽，讓大學生了解招聘流程和招聘技巧。
(七)11月份工作安排
1、安排本部門成員負責校園專場招聘會的一切布置事宜;
2、召開本部門總結大會;
3、為我院換屆大會做好相應準備;
就業指導與服務部將按照學院領導老師總體工作部署，在上學期工作的基礎上，繼續努力，精益求精。以高度的責任心和使命感扎實工作，在穩定中求發展，在創新中求進步，爭取使本部門的工作邁上一個新的臺階。
學生會就業指導與服務部
計劃生育證范文第4篇
為關懷職工，加強溝通，提升職工參與單位管理水平，提高全體職工主人翁責任感，增強單位活力和凝聚力，建設和諧、文明、高效的單位，現將公司工會2014年工作計劃安排如下：
一、開展“送關懷、獻溫暖”活動，送生日鮮花券(100元)、蛋糕券(200元)、電影券(300元)。
二、開展一次全體職工建言諫言活動，對中心、公司的管理、經營以及相關的制度等提出批評和合理化建議。建議一經采用，將給予適當物質獎勵。
三、開展職工訪寒問暖活動。對特殊困難員工及家庭等給予慰問和救助。
1、職工本人及直系親屬(重大疾病、喜事等)，各項慰問金補助標準1000元/次;
2、因生病(災)而導致家庭產生巨額支出，補助標準按不高于8000元/年/次;
五、開展相關的主題教育活動;
六、開展文明單位創建活動前期準備工作;
七、建設“職工之家”。
計劃生育證范文第5篇
對參與計劃生育工作的人員的考察材料
同志自參加工作以來，一直從事計劃生育工作。該同志愛崗敬業，勤奮工作，認真履職，盡心盡力地做好計劃生育工作。從而確保了我鎮多年來都較好地完成上級下達的人口目標，多次順利通過省人口與計劃生育考核小組檢查，連續五年被市評為“計劃生育先進鎮”，連續六年被縣評為“計劃生育先進單位”。
一、重學習，提高思想理論水平和業務水平
該同志堅持黨的四項基本原則，努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平
理論、“”重要思想等系列理論，積極實踐“”，堅持黨的路線不動搖。為了使理論知識與業務水平更上一臺階，年7月參加了縣黨校函授大專班的學習，于20年月份順利完成學業。他堅持刻苦鉆研業務知識，把握計生政策法規，非凡是年和20年《廣東省人口與計劃生育條例》的修改、20年《人口與計劃生育法》的頒布，都能第一時間把握和執行新的政策法規，為轉變計劃生育工作方法，依法行政打下堅實基礎。在學習“七一”講話和“”重要思想活動過程中，能深入農村，貼近群眾，與群眾同食、同住、同勞動，廣泛聽取在計劃生育工作中群眾最不滿足的問題，并制訂整改措施，認真加以改正，樹立服務意識，轉變觀念，努力為育齡群眾多辦好事，辦實事，積極幫助群眾解決生育、生活、生產中的具體困難。
二、盡職責，努力做好本職工作
把好辦證關。鎮是一個移民大鎮，群眾生活水平不高，外出務工的育齡夫
婦較多，如何把好辦證關在計劃生育工作中有著舉足輕重的作用。在辦理證件過程中，他嚴格按照《廣東省流動人口婚育證實治理辦法》實施，屬落實“四術”對象的要求落實措施后再進行辦理，違反《廣東省人口與計劃生育條例》政策外生育的，征收了社會撫養費才給予辦理，凡弄虛作假瞞報生育情況一律不予辦理，對符合辦理手續的，馬上給予辦理。同時為方便群眾，經常休息時間加班加點為群眾辦證，受到了廣大群眾的一致好評。
把好統計關。作為一名計生統計員，該同志切實做到了及時、準確地向領導匯報計劃生育動態數據，同時不以成績掩蓋問題，積極向領導出謀獻策，促使領導作出科學決策。那一世范文網
逐步完善了育齡婦女信息化網絡治理系統。計算機治理計生檔案的實現，大大減少了手工檔案勞動量，提高了計生治理工作效率。為了做該項工作，該同志加班加點獨立完成了全鎮育齡夫婦
計劃生育證范文第6篇
一、基本情況：
二、主要做法。
（一）加強領導，綜合治理。
我鎮黨委、政府高度重視人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作擺在全部工作的突出位置，抓領導、抓措施、抓責任、抓投入、抓獎懲，把人口與計劃生育工作和“三結合”工作納入經濟社會發展的總體規劃和政府目標管理。一是鎮黨政班子會議定期、不定期聽取計生工作匯報，研究解決計生工作中存在的突出問題。二是我鎮黨政主要領導針對計生戶優惠、村室建設、技術服務等工作的落實情況，定期不定期地深入農村搞調研。三是我鎮里成立了以黨委書記XXX為組長的“XX鎮計劃生育工作領導小組”和“XX鎮創建計劃生育優質服務先進鎮工作領導小組”。各行政村也成立了相應的組織，切實做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，各相關職能部門分工負責，各司其職，對計生工作齊抓共管的工作新格局。四是制訂相應的規章制度，規范了計劃生育宣傳教育、優質服務、依法管理體制等，使各項工作有章可循。五是鎮與各村委會、機關單位簽訂了人口與計劃生育工作責任書，堅持實行“一票否決”制度。六是完善計劃生育干部包戶責任制。鎮主要領導包片、其他領導班子成員包村，鎮村干部包戶、鎮有關機關單位掛鉤聯系村委會的工作機制。七是積極協作衛生主管部門，強化對轄區內醫療單位（包括個體診所）B超、染色體技術、引流產手術的管理，嚴禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴禁擅自為節育對象摘取宮內節育器、做輸卵管、輸精管復通手術。個體診所一律不得開設接生、上取環、引流產、結扎等各項節育手術業務。無《避孕藥具經營許可證》不得經營計劃生育用品。要求鎮衛生院在接收產婦時，首先核查其生育證，不得擅自為無證孕產婦接生，并將無證者的情況24小時內通報計生部門。通過以上措施，在全鎮形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優質服務引導，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮計劃生育工作步入了健康發展的快車道。
（二）加大投入，提供保障。
對于人口與計劃生育工作，我鎮黨委、政府領導十分重視，在鎮財政十分困難的情況下，多方籌資，不斷加大對人口與計劃生育工作的投入。2004年，我鎮投入3萬多元，用于添置設備和裝修鎮計劃生育服務所的手術室、消毒室等。經費的足額投入，保證了我鎮技術服務、獨生子女保健、宣傳教育、干部培訓、服務網絡建設等計劃生育優質服務工作的順利開展。
（三）以人為本，強化服務。
3、穩步推進避孕節育措施“知情選擇”。2004年以來，在上級計生部門的指導下，積極開展避孕節育知情選擇項目工作。我鎮在自治村的基礎上對“知情選擇”工作進行積極探索，充分發揮鎮所、村室的陳地作用，調動鎮、村兩級計生干部的工作積極性和主動性，發揮農村計生協會的網絡優勢，圍繞“四前四后”對育齡群眾開展計劃生育優質服務，深入開展避孕節育措施知情宣傳，發揮同伴教育的優勢，突出面對面的個性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節育措施的使用方法、適應癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識和知情選擇的自覺性，收到了較好的效果。
4、積極推行計劃生育工作“三結合”。為提高群眾計劃生育的自覺性，協會在開展活動中，積極參與“三結合”工作，利用會員之家、會員小組、會員聯系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務。把政策指導與群眾自愿、社會制約與利益導向結合起來，把計劃生育同發展經濟、消除貧困、完善社會保障體系、提高婦女地位結合起來，為群眾提供生產、生活、生育等方面的優質服務，得到了群眾的理解和支持。同時，不斷拓寬計劃生育宣傳與服務領域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學雙比”活動、幫助群眾解決實際困難，盡快富裕起來。
5、突出以人為本，開展優質服務。一是依法開展技術服務。按照國家《計劃生育技術服務管理條例》要求，鎮黨委、政府積極協調衛生部門對鎮計生技術服務人員任職資格證進行注冊，規范技術服務程序，確保計生技術服務的依法進行。二是加強技術隊伍建設。充分發揮鎮所、村室的培訓功能，以鎮所為依托、村室為前沿，對鎮、村兩級計生技術人員進行業務知識、服務技巧進行強化培訓。同時，組織鎮計生技術人員積極參加市站的業務培訓，建立了一支懂業務、想服務、會服務的計劃生育技術隊伍。三是深入開展計劃生育技術優質服務。以鎮所為依托、13個村室為基礎，深入開展以計劃生育避孕節育優質服務、生殖道感染干預、出生缺陷“三大”工程為重點的生殖保健系列化服務。同時抓好術后隨訪制度的落實，及時將黨和政府的溫暖送到計生對象家中。
（四）依法行政，規范管理。2004年，我鎮在計生行政執法中，通過全面實施依法管理，保護了廣大育齡群眾的合法權益，體現了計生行政執法的合法性、有效性和權威性。一是嚴把引產流產關。對引產流產實行定點管理，制定嚴格的計劃內懷孕引產流產批制度。嚴把宣傳教育、生育節育、出生死亡、計劃內引產流產管理關，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協助市人口和計劃生育局加大社會撫養費征收力度。為確保社會撫養費征收規范合法，我鎮充分發揮計生行政執法內外監督作用，大力推行村級政務公開，將計生政策、各種證件的辦理程序、收費標準等向社會公開。
三、存在問題及今后努力方向。
2004年，我鎮計生工作雖然取得了一些的成績，但與上級的要求相比還有一定差距，如我鎮鎮、村經濟基礎較差，在一定程度上影響了一些工作的開展。在今后工作中，我鎮將以人為本，進一步強化計劃生育優質服務意識，開創我鎮人口與計劃生育優質服務工作的新局面。
XX市XX鎮人民政府
2005年7月6日