科研項目開發管理辦法范文第1篇
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006―2020年)》(以下簡稱《綱要》)，實現科技計劃管理的規范化、科學化，根據《關于國家科技計劃管理改革的若干意見》、《國家科技計劃管理暫行規定》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》，對原有《復旦大學科研項目管理辦法》進行修訂。
第二條 本管理辦法所指科研項目包括兩類：
1、撥款類科研項目：包括國家科技部、國家自然科學基金委、教育部、發改委，以及中央其它各部委，上海市各委辦、局資助的研究項目(國際合作研究項目管理辦法另行制定)。
2、非撥款類科研項目：包括各類企事業單位(機關、社團、部隊、其他學校企業等)和個人委托研究與合作研究的項目;境外(含港、澳、臺)基金和非基金類資助的研究項目;國內各民間基金資助的研究項目。
第三條 學?？茖W與技術處(以下簡稱“科技處”)會同財務處修訂復旦大學科研項目管理辦法?？萍继庁撠熆蒲许椖康慕M織、遴選、申報、管理、監督;財務處負責項目經費的預決算;審計處負責項目經費的審計。
第四條 科研項目的管理原則：
(一)嚴格執行項目主管部門的有關規定，遵守合作各方的協議約定。
(二)本著合理開支、?？顚Ｓ玫脑瓌t，確?？蒲腥蝿盏捻樌瓿?。
(三)統籌協調，聯合管理。充分發揮部門、院系、專家的作用，實行整體協調、資源集成、平等協作、聯合推進的機制，以項目帶動人才培養和基地建設。
(四)學校、院系、項目負責人等各負其責，決策、咨詢、實施、監督等過程相互獨立、相互制約。
第五條 科技處建立科研項目及經費管理數據庫，實行科研項目的信息化管理。對非保密信息及時予以公開，接受監督。
第二章組織申報
第六條 科研項目的組織申報主要涉及學?？萍继?、財務處、資產處、人事處以及各
院系和附屬醫院的科研處(科)、倫理委員會。
第七條 科技處總體負責本?？蒲许椖康慕M織申報，其主要職責是：
(一)及時將項目申請相關信息通知各院系和附屬醫院科研處(科)，安排申報工作時間節點。必要時組織召開項目申報動員會，進行指南解讀工作;
(二) 與項目組織單位及時溝通，做好申報材料的形式審查工作;
(三) 建立備選項目庫，合理整合學?？蒲匈Y源，尋求校外支持與合作。
第八條 各院系和附屬醫院的科研處(科)協助學?？萍继帉㈨椖恐改霞跋嚓P信息及時通知科研人員，負責本單位項目申報的組織與動員，做好指南解讀工作。
第九條 財務處負責申請項目經費的預算審核工作，并出具同意負責項目經費使用管理的相關證明(財務處負責人簽章)。
第十條 凡申請項目中涉及人體組織材料、知情同意等事宜，均需通過倫理委員會審核通過后方能申報。涉及實驗動物的，須提供實驗動物許可證。
第十一條 項目申請者應嚴格遵照招標指南和申報要求準備申報材料、組織研究隊伍，保持與科技處的聯系暢通。
第十二條 我校教師參加外單位組織申報的項目，應及時向科技處通報并備案。
第三章立項
第十三條 科研項目批準立項后，科技處負責將獲得立項的項目(課題)類型、項目組織單位、立項金額、課題負責人等信息匯總后發布于科技處網站(涉及保密信息內容的除外)，并通知相關院系和醫院科研管理部門及項目負責人;科技處各分管辦公室人員將立項信息錄入項目管理數據庫。
第十四條 課題負責人根據項目立項通知和項目主管部門的要求，調整經費預算、網上填報和遞交項目預算書、項目任務書、簽訂項目合同書。
第十五條 科研經費到款后由科技處通知項目負責人辦理經費立戶手續。除非申請書中有特殊說明，原則上每個項目使用一個賬號(一個賬本);特殊情況(如項目負責人與主要參與人員在不同校區工作)下，經科技處、財務處審核通過后，可以給項目主要參與人員新立賬本。財務處負責簽發校內支款憑證?？蒲薪涃M的使用管理由項目負責人負責。
第十六條 科研經費的使用范圍應嚴格按照項目主管部門的有關經費使用規定、管理辦法及財務管理規定執行。對于重大、重點項目負責人應告知子項目及新立賬本的負責
人經費使用原則。國際合作項目經費，若是以外匯形式進入我校，則由財務處按國家兌換標準折算成人民幣后列入項目經費總數，由項目負責人管理使用。
第十七條 研究項目經費的轉出：
(一) 計劃任務書中已明確的合作單位研究經費部分：合作研究項目的經費統一下達我校，合同書中已明確規定的應轉給其他參加單位的經費部分，經科技處審核后辦理經費轉出手續，轉出部分不提管理費和人力資源費;
(二) 計劃任務書中已明確的協作經費但未明確單位的，須由協作雙方簽訂合同，經科技處處長審核批準后，方可辦理經費轉出手續;
(三) 計劃任務書中未明確預算的，系在科研項目在執行過程中產生的協作經費，須由雙方簽定協議書，并經項目主管部門審批同意后方可辦理轉出手續。
第十八條 科研項目經費購買大型儀器設備(單件)超過30萬元的部分，不提管理費和人力資源費。
第十九條 科研項目經費到款后學校按規定提取管理費，劃定人力資源費比例，并代扣營業稅。
第四章 中期評估
第二十條 項目負責人應根據項目主管部門的有關規定，按時提交工作進展報告，做好項目中期評估工作?？萍继幙筛鶕椖窟M展情況組織校內的評估與檢查。
第五章結題驗收
第二十一條 項目負責人應根據項目主管部門的有關規定，做好項目的結題工作，科技處負責信息匯總、成果登記、材料歸檔等工作。無法按期完成項目結題工作的，須按有關規定向科技處提出書面申請，并報項目主管部門審批。
第二十二條 項目負責人負責結題項目的經費決算，須財務處審核、審計處審計后經科技處審批后上報給項目主管部門。
第二十三條 科研項目經費結余按項目主管部門的規定執行。經財務處審核辦理結賬手續。
第二十四條 科研項目負責人正常調動工作，其以復旦大學名義申請的項目經費原則上仍留在校內，國家有明確規定的除外。非正常脫離學校工作崗位的，其科研項目經費
一律暫時凍結，由科技處負責該項目的后續處理工作。
附 則
第二十五條 本辦法自發布之日起試行，此前頒布的相關管理辦法中與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
第二十六條 本辦法由學?？萍继庁撠熃忉?。
科研項目開發管理辦法范文第2篇
實施辦法
加強固定資產投資計劃管理是政府實行宏觀經濟管理的主要內容之一。為了更好地操作和實施兩個文件，進一步加強內部銜接和溝通，確保既能對外簡化手續，對內又能強化立項管理，現就有關立項范圍、原則、程序等問題提出以下實施辦法：
一、立項的范圍
除私人住宅外，總投資50萬元(不含地價)以上的一般基本建設項目(含房地產)均需到計委辦理立項，但以下幾種情況的項目立項不設下限：
(一)市政府投資的基建項目;
(二)外商投資建設項目;
(三)重污染、危險性建設項目;
(四)國家產業政策限制發展的建設項目。
二、辦理立項的原則
(一)市計委重點把好產業政策、資金源頭(主要抓國有、集體投資)、資源配置(含土地利用計劃)和保障人民生命財產安全四個關;
(二)對外商投資項目優先辦理;
(三)私人投資項目手續從簡;
(四)對重大項目尤其是政府投資項目的立項，從嚴把關。把可行性研究和評估工作納入入項目決策程序。
三、立項的程序
(一)一般基本建設項目，申請單位將所需資料送計委，憑計委的立項批文到各有關部門辦理手續。
(二)特殊項目計委在收到項目資料后，應先咨詢有關單位后再辦理立項。
(三)重大、重污染、危險性和國家限制發展項目，建設單位將所需資料送計委，計委會有關部門研究，報市府常務會議討論同意后，由計委辦理立項。
(四)健全外資審批辦，由計委作牽頭單位。外資審批辦仍設在市外經貿委。外商投資項目，投資者將所辦項目資料送外資審批辦，由審批辦對項目進行分類，屬一般項目直接由計委辦理立項;屬特殊項目由審批辦組織召開聯席會議，聯席會議通過的項目由計委辦理立項;屬重大、重污染、危險性、國家限制發展的項目，由審批辦組織召開聯席會議，將聯席會議結果報市府常務會議研究同意后，由計委辦理立項。沒有基建的獨資項目，按規定免予立項。憑計委的立項批文，由外經貿委審批項目的可行性報告、合同、章程，發給外商投資企業批準證書。
(五)酒店(旅業)項目，申請單位將資料送旅游局，三星級以下項目由市酒店(旅業)聯席會議審批后，由市計委辦理立項;三星級及以上的項目，經聯席會議討論，送市府常務會議審查同意后，由計委辦理立項。憑計委立項批文，由旅游局審批可行性報告，發給酒店營業證書。屬合資合作的酒店項目，上報省、國家有關部門審批。市酒店(旅業)聯席會議由計委牽頭召開。
(六)鎮辦基建項目，由鎮政府指定專人負責?？偼顿Y500萬元(外資企業500萬美元)以下項目委托鎮政府審批，報計委辦理立項批文。
(七)中山火炬高技術產業開發區總投資3000萬元(外資企業3000萬美元)以下的項目由開發區管委會審批，報市計委辦理立項批文。
四、政府投資項目決策程序
(一)每年8月底前有關單位向計委報送下一的建設項目計劃及可行性報告。
(二)計委會同財政局等有關部門研究提出下一政府投資項目初選計劃，10月底前報市政府審定。
(三)根據政府確定的項目，計委與財政局等有關部門研究，對審定后的重點項目委托具備資質的部門進行可行性報告的評估，并確定下一市政府投資計劃，送市府常務會議討論。
(四)每年3月底前由計委按政府審定意見下達當年政府投資計劃。
五、辦理投資許可證
(一)建設單位憑計委的立項批文，到各有關部門辦理手續，具備新開工條件并由計委代省發放投資許可證后，項目方可動工。沒有取得投資許可證的項目，規劃主管部門不得辦理規劃報建手續，各級建設主管部門不得辦理施工報建手續，城建部門不得供電、供水，不得進行工程竣工后的綜合驗收，房產部門不得發放房產契證。市計委要做好跟蹤檢查工作，對于沒有取得投資許可證的在建項目，必須在指定時間內補辦手續，逾期對項目進行罰款處理，款項納入財政收入。
(二)當年沒有完工的項目，要辦理投資許可證的年檢和結轉手續;竣工項目要辦理投資許可證注銷手續。通過對投資許可證的管理，及時掌握全市固定資產投資在建項目的進展情況。
六、幾點說明
(一)幾種項目的界定
1、重污染、危險性項目包括：電鍍、漂染、制革、冶煉、大型造紙、大型化工廠、大型油庫(加油站、氣站經規劃局、消防局會審后，送主管城建的副市長審批，再由市計委辦理立項)。
2、重大項目包括：對全市經濟影響較大的工業、交通、能源及區域性的房地產開發項目。
3、特殊項目包括：環保局提供嚴格選址的項目、消防局提供必須初審的項目以及上級規定專營的項目。
(二)辦理一般項目立項建設單位需提供的資料：
1、立項申請報告(附主管部門意見)包括：(1)建設項目提出的理由和依據;(2)建設規模;(3)建筑面積;(4)總投資及分
投資計劃;(5)計劃動工和竣工期限;(6)籌措資金的方案;(7)建設用地要求。
2、內資項目總投資500萬元以上屬生產經營性的，需提交可行性報告。
科研項目開發管理辦法范文第3篇
摘 要：ISO質量管理體系在科研項目管理中的應用，對提高項目管理綜合效率具有重要意義?；诂F代科技計劃管理在項目管理中要求，將ISO質量管理體系應用到實際管理中，必須要遵循專業原則，基于新形勢發展要求，確定科學合理的應用方向與方法，確?？梢猿浞职l揮出其所具有的優勢。本文對ISO質量管理體系在科研項目管理中應用要點進行了簡單分析。
關鍵詞：科研項目；ISO；質量管理
科研項目產品具有一定特殊性，為保證產品的高質量，需要對整個項目實施工程進行有效管理。將ISO質量管理體系作為科研項目管理的主要依據，根據科研項目特點與要求，確定實施方向與要點，總結以往經驗，對傳統管理方法進行優化，確保各項步驟實施實施的合理性與科學性，爭取進一步提高科研項目管理綜合效率。
1 ISO質量管理體系應用原則
1.1 領導原則
基于科研項目的特殊性，領導在整個項目實施過程中起到了關鍵性作用，可以保證組織目標與方向的一致性，保證員工高效參與，并實現個人目標與組織戰略的一致性，保證整個項目有效貫徹落實?？蒲许椖抗芾碇袑I結構領導在整個管理工作中占據到核心位置，領導者需要充分考慮相關承擔單位實際需求，以滿足最大化需求，必須要建立有效措施。首先需要確定項目的整體目標，然后對項目進行分段分解，落實各級任務，整個科研項目的實施工作進行細化，在保證每個步驟有效實施的同時，提高各環節間的有效結合，貫徹落實最終目標[1]。同時，領導者還需要制定各項措施來激發員工的積極性，嚴格按照規范進行操作，充分發揮其所具有的潛力，提高項目實施的效率。聽取并采納具有建設性的意見，制定獎懲制度來提高員工工作效率，同時促使其不斷學習前進，在內部凝聚實力，從整體上來提高工作水平。
1.2 優化原則
以提高項目實施效率為目的，在項目開發階段，通過質量管理發現所存問題，并及時采取措施進行改善和優化，且根據實際情況對各階段計劃進行適當調整[2]。遵循優化原則，可以在不斷發現并處理問題過程中，提高單位內部和外部對風險的應對能力。將ISO質量管理體系應用的科研項目中，主要目的就是貫徹落實總體目標，管理機構需要基于所有層級來建立質量管理制度，依次對每個層次員工進行專業培訓，來提高其綜合能力，切實滿足項目研發需求，保證每個階段目標得以實現，最終達到最終目標。
1.3 參與原則
想要切實達到科研項目最終目標，僅僅依靠領導層是不可能實現的，還需要落實全員參與原則，有效組織各層級員工全部參與進去，保證管理組織的高效性。要求任何層級每位員工職責與工作內容，均可以促進階段目標以及總體目標的實現，最大程度上來發揮其所具有的作用。單位可以通過建立完整且有效的制度，促使員工可以主動參與到工作內。為促使各崗位人員相互協作，需要采取措施來提高對單位的認同度與歸屬感，積極主動的參與到管理工作內，消除人為因素對整個項目目標的影響。
2 基于ISO質量管理體系科研項目管理要點
2.1 立項階段
科研項目自身特點決定了其無法以常規量化方法來進行質量管理，而是選擇用定性與定量相互結合的方法。將管理過程作為質量控制的基礎，將科研項目控制在合理工期內，以最少的成本來獲得最高質量的產品質量，并保證整個過程中管理與質量間的平衡性。在立項階段申報人需要結合當前研究熱點，綜合自身專業特長，來合理確定項目研究方向，并確定擬申報項目名稱與關鍵詞。然后通過查閱相關資料，判斷該項目是否已經有人開展了相應工作以及研究深度。將填寫完整的申報書提交審核，并對反饋的意見進行合理采納與采用。項目評審合格后，經過批準后簽訂合同，最后將合同評審記錄與質量記錄一起歸檔保存。
2.2 研究階段
研究階段是科研項目管理的重點，一方面需要在課題開展過程中，確定并提出合同書內對該項目的各種支持條件，準確計算項目以及子項目成本，對所需各項成本支出進行監督，并對協作費用支出、儀器設備支出等進行審批[3]。另一方面，對課題研究內容以及進度進行檢查監督與控制，建立科學完善的監督檢查體制，對全過程進行跟蹤管理，及時發現所存問題并尋求解決方法，保證項目可以完全按照計劃進行，各階段目標可以有效落實。
2.3 審核階段
即科研項目的總結評價階段，針對項目投入產出進行學術價值、社會效益以及經濟效益的綜合績效評價。根據實際情況完成研究報告編制后，針對項目完整程度進行審核，作為進一步提高科研項目效率與質量的重要依據。同時，還可以對實施階段進行策劃，發揮項目負責人具有的作用，采用分階段控制方法，對整個項目科研過程進行控制，更有效的掌握并控制科研進度，并及時落實各項問題解決方法，保證項目可以順利進行。
2.4 驗收階段
在進入到驗收階段后，需要對科研項目進行全面審查，包括對科研工作總結報告以及財務決算審計報告的檢查驗收，并根據任務書來對研究目標、內容、成果、技術以及文件等進行對比檢查，確認核算財務決算報告與審計報告是否一致，為項目順利驗收打好基礎。成果鑒定是決定預研成果質量的重要措施，在鑒定時需要最大程度上來收集可證明研究成果水平的客觀資料，包括達標檔次、數量、查新報告、成果反向以及應用效果等。
3 結語
將ISO質量管理體系應用到科研項目管理工作中，可以更好的適應科研項目特點，以提高科研產品質量為目的，遵循專業管理原則，確定ISO質量管理體系應用方向與要點，從不同階段入手，采取措施對整個過程以及各階段工作進行管理和優化，及時消除存在的問題，提高項目管理綜合效率。
參考文獻
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[3]王光煦.IS09001在科研項目質量管理中的應用研究[D].華東理工大學，2011.
（作者單位：工業和信息化部產業發展促進中心）
科研項目開發管理辦法范文第4篇
【摘 要】 科研課題管理、核算是科研院所財務管理的重要組成部分，要創建將眾多課題分類管理、多層面核算，使所需數據快速高效生成，以滿足不同使用者需求，通過主輔系統結合的科研課題財務管理的新平臺。筆者結合本單位的實際，對這一模式的構建與應用進行初步探討。
【關鍵詞】 科研課題； 財務管理； 信息化； 系統
一、引言
中國輻射防護研究院（以下簡稱“我院”）科研課題的管理、核算是財務管理的重要組成部分，占全院財務工作量的40%，特別是“十一五”期間的縱向課題，各課題不僅實行分類與單獨雙重核算，而且要進行長期跟蹤與管理。不論是縱向課題、橫向課題還是其他課題，每個課題涉及八個成本項，其中縱向課題還有二十七個費用明細項。在日常核算中，各課題負責人要知道每個課題的收入、支出、結余情況，每年年底95%的課題要進行結算，30%的課題有水電費、管理費等分攤，最后將各課題結轉成本，收入與支出相抵，結余為下年收入，重新開始新一年的核算。如此龐大的數據運作，不僅要求數據正確，而且要求在短時間內完成，否則將影響后續工作，特別是年底決算工作的正常運行。
要解決上述問題，只靠現成的商業軟件－“用友ERP-U8”系統（以下簡稱用友系統）只能完成一半的工作，而且數據分散在不同的表中，給數據的分析、查詢、利用造成一定的困難，不能及時準確地了解各課題的全部情況。為此，需要在此基礎上重新構建滿足我院科研課題財務管理需求的管理系統，以滿足會計信息使用者多樣化的需求，滿足我院科研管理發展的需求。
二、科研課題核算、管理的基本流程
研究院的科研課題分為縱向課題、橫向課題、其他課題三類。每一類按課題分別在不同的收入與支出科目核算，收入類總賬科目為：撥入科研費、預收賬款、其他業務收入；支出類總賬科目為：科研成本、技術成本、其他業務成本；每個課題的收入按科目、部門核算（三欄式賬簿），支出按科目、部門、項目核算（多欄式賬簿）。
由上面會計核算可知，要想得知某一課題的收入與支出情況，在用友系統下，財會人員要查詢收入科目、支出科目及相應的輔助核算，至少要操作五步，才能得知該課題的基本情況?；玖鞒倘鐖D1所示。
如果需查詢縱向課題的二十七個費用明細項需到管理會計的項目管理中才可查詢，而且每年的數據在當年的賬套中，其工作量之大可想而知。
為了解決用友系統在科研課題核算、管理中存在的上述問題，實時查詢各課題的收入、支出、結余情況及其他相關情況，必須將涉及科研課題核算的科目、輔助核算項目、代碼通過接口系統導出到“科研課題管理系統”，通過重新計算、分類匯總、多重關聯等功能，實現科研課題的集中核算與管理。
三、科研課題管理系統的構建原則
（一）從各系統接口導出、導入的數據正確可靠
系統基礎數據來自用友系統，收入科目是按部門核算的，支出科目是按項目、部門核算的，兩者唯一的共同點是收入科目與支出項目中的課題號相同。由于用友系統對會計數據的采集、編輯、加工都是通過編碼進行的，只要編碼不同就可視為不同的科目、不同的項目，實際操作中難免出現同一課題號重復出現的情況。為此在系統的設計過程中，應保證數據的正確性、完整性。
（二）確保系統穩定運行
系統的數據通過導出、導入、建立關聯、進行分析計算等過程，最后導入憑證庫，每個細節緊密相連，環環相扣，若有一步出錯，可能導致整個過程失敗，出現數據錯誤，需要重新開始。這就要求系統設計盡可能穩定可靠，保證多次的數據導入、導出不發生錯誤。
（三）操作簡單、減少人工干預
在用友系統眾多復雜核算的基礎上利用基礎數據構建滿足我院要求的科研課題管理系統。這就要求操作簡單、方便、直觀，避免操作人員對數據的修改，減少人工干預，保證數據的正確性和有效性。
（四）多向交流功能
財務信息的傳遞和交流是一種雙向、甚至多向交流模式，系統的報表數據應能夠生成不同類型的數據格式，根據使用者的不同分別生成SQL、VFP、ACCESS、EXCEL等數據格式，以滿足不同用戶的需求。
（五）系統的可擴充性良好
系統的設計應層次分明，具有良好的可擴充性，以適應業務迅速發展、系統功能不斷擴展的要求。
四、科研課題管理系統的構建
作為研究院會計信息系統中不可缺少的輔助核算系統，實行主輔系統相結合的方式和構架，既能適應日常會計核算的需要，又能滿足管理者對各科研課題管理信息的需求，全面反映科研課題的收入、支出基本情況。系統基本流程如圖2所示。
（一）數據導出
從用友系統將數據導出為所需的格式文件，有三個收入科目、三個支出科目、三個項目目錄，由于各科目的設置格式、核算方式不同，分別導出到不同的表中。數據導出流程圖見圖3。各種報表格式見表1、表2、表3（以橫向課題為例）。
（二）數據導入
將各個表中的數據按一定的格式導入該系統。
首次數據導入：由于從用友系統中導出的數據，各字段長度過于長且復雜，數值型字段長度20位，小數位數5位，字符型字段都比需要的長度要長，有的字段是不需要的。因此要將數據通過接口系統轉換為已制定好的標準格式，減少數據冗余度。
二次數據導入：將各部門填制的結算表，輸入或自動導入各對應字段，與前面數據表合并，產生新的數據表。
（三）統計計算
分科目、項目、部門按課題號進行關聯計算，統計出每個課題的收入、支出、結余數據。為保證數據的唯一性、正確性，克服用友系統中課題號重復不提示，部門不對應不提示等弊端，分別采用計數法、正負數相抵法、以收入部門為主與支出部門相比較法，及時提示會計人員查找原因并作相應處理。
（四）輸出報表
隨時可按部門、科目性質輸出各課題收支余情況表，并轉換為EXCEL表格形式，提供給各部門。報表的發布形式有：打印紙質、E-mail、導出至載體見表4。
（五）按比例計算
年底除正常運算外，按一定比例再計算出各課題成本、留存、結余等，數據全部正確后，按部門、科目性質生成各標準數據模板，以備生成憑證需用。
（六）導入憑證
導入成本：將生成的標準數據模板，通過實現編碼內外核算的貫通，由數據接口系統分科目、項目、部門等導入數據，自動生成記賬憑證見表5。
結轉成本：各課題成本全部進入用友總賬系統后，系統登賬生成全年數據，將數據導出為標準模板格式，通過接口軟件沖銷成本、抵銷收入、自動得出結余，生成所有科目的記賬憑證數據見表6。
（七）輸出憑證
全部數據導入完畢，憑證已自動生成。進入用友系統，按憑證號輸出各個憑證。
（八）歷史數據
將各課題收入、支出科目的所有發生數據及各課題二十七個專屬要素按部門、科目性質等規律追加到歷史數據庫，形成歷史數據。
（九）數據綜合利用
對歷史數據、當年數據通過整合，實現對數據不同方式的利用，滿足各個時期、各種用戶對信息的不同需求。
五、應用效果
（一）數據清晰、直觀，所見即所得
憑證數據經過組合、分解、再組合等過程將數據融合在一張表格中，隨時查詢、輸出科研課題經費使用情況，特別是年終結算所需大量數據按部門、課題名稱、課題編號、管理費等多項數據排列，滿足各種用戶對信息的不同需求。集核算、管理、憑證生成多種功能于一體，各系統間的數據傳遞實現無縫連接。
（二）年底結算，工作效率成倍提高
應用本系統使科研課題年底結算、成本結轉、制作憑證，由8～10天縮短為2～3天，工作效率大大提高。2007年三大類課題共計779個課題，每個課題有8個成本項，結算后有數據5 530個，結轉成本數據2 230個，沖減收入數據779個，再加上輔助數據，總共數據9 500多個。在年底結算、決算，時間緊、任務重的情況下，若一筆一筆錄入數據，其工作量是非常之大的（每筆憑證都要輸入部門、項目輔助核算）。
（三）主輔系統結合，搭建科研課題管理平臺
用友系統搭建了一個科目、項目、多功能輔助核算齊全的核算、管理平臺，其基礎數據豐富、多樣，科目編碼多級設置，是一個多層面的核算體系，但是只靠商業軟件提供的核算，即使再精細也很難滿足個性化的需求。只有靠主輔核算互補、編碼內外結合，才能滿足不同使用者對會計信息的不同需求。該系統的建立為科研課題管理搭建了一個良好的平臺，使科研課題管理由分散型到集中型、粗放型到精細型，全面覆蓋各個課題。
（四）動態設置，系統操作靈活方便
通過配置參數、修改公式，即可計算出各課題對應的成本項及其他各項數據。數據達到最大限度共享，做到一次輸入多次應用，盡量減少人工干預，為各部門及時提供每個課題經費使用情況，加強資金核算工作。
六、結語
本系統以基礎數據為起點，經過數據的多次應用、組合等流程，得到必需的數據，可以隨時獲取大量動態信息，滿足了科研課題管理的需求，解決和彌補了用友系統在科研課題核算、管理方面的諸多不足。它集管理、結算、憑證生成于一體，將眾多課題的收入、成本直接寫入用友系統憑證表及其他相關表中，極大地提高了財會人員的工作效率，使每一個課題的相關數據不受年度限制及時、準確地轉存到“歷史數據庫”，便于數據的查詢、分析、利用。本系統的開發和成功應用對提高科研課題的管理水平有較大的現實意義，把科研課題管理水平推上一個新臺階。
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科研項目開發管理辦法范文第5篇
【摘 要】高?？蒲许椖抗芾硎歉咝？萍脊芾砉ぷ鞯囊粋€重要內容，在高校中占有重要的地位。本文分析了科研項目管理中存在的一些問題，并提出了解決這些問題的對策措施。
【關鍵詞】科研項目 項目管理 對策
近年來， 在國家及地方相關政策的推動下， 高學科技工作有了很大的進展，高校承擔了一大批各級各類科研項目，科研經費總量和科技創新能力顯著提高?？蒲许椖抗芾硎歉咝？蒲泄芾砉ぷ髦械闹匾h節，是一個系統工程，貫穿于項目活動的全過程， 滲透在項目的申報立項、實施、驗收鑒定每一環節中，每一個環節的管理工作都對項目的順利實施完成產生一定的影響[1]。但是，目前很多高校并未把科研項目管理工作的重點放在加強對科研項目的日常管理，提高科研項目的質量，而是把工作重點放在申報科研項目數量，爭取科研獎勵上[2]?；诖?，我們就高?？蒲泄芾碇写嬖诘膯栴}進行分析，并提出幾點思考和建議。
一、高?？蒲许椖抗芾碇写嬖诘囊恍﹩栴}
1.對科研項目管理工作的重要性認識不足。高?？蒲许椖康墓芾硎且豁棌碗s而系統的工程，其整個過程可分為申報立項、執行控制、結題驗收三個重要環節。由于高等學校長期以來實行的是計劃經濟體制，導致管理機制陳舊，管理理念落后，長官意志嚴重，違反客觀規律辦事，從而制約了科研工作的開展[3]。一些高校還不同程度存在著重科研輕管理的陳舊理念，從科研項目申報、立項、組織實施、成果鑒定到申報獎勵等，科研管理充當的只是“傳話筒”的作用。另一方面，科研項目管理一般包括項目的前期管理、中期管理和后期管理，各期管理工作在科研管理中所處的作用不同， 但同等重要、缺一不可。然而，在實際工作中，重前期項目申請而輕中后期管理過程的現象普遍存在。
2.科研項目管理體制不健全。一方面，我國現行的科研評審體系在公開性和透明度方面存在一些弊端，項目評審中的一些腐敗現象也時有發生， 這在一定程度上影響了教師申報項目的積極性。另一方面， 受高校自身體制的影響，高?？蒲泄芾聿块T對科研項目的考核更多地注重形式，而忽視了對項目執行的過程和經費績效的考核。對許多項目的驗收和鑒定都流于形式，很難對科研成果進行實質性的審核，對于不能按時完成項目的科研人員沒有相應的責任追究條款。另外，高?？蒲泄芾碇袥]有形成對科研項目進行績效評估的制度。目前，一些獲得資助的研究項目在結題時無成果，或成果水平低，幾萬元，甚至幾十萬元的項目，結題時拿幾篇水平不高的論文充數， 一些應用研究課題，不考慮市場需求，閉門造車，取得的所謂成果不能得到實際應用，成果轉化率低。由于缺乏科研項目績效評估制度，沒有對科研項目的投入和產出進行評估，無法得出有力的數據來說明項目的經費績效，因此也就難以采取相應的措施來提高科研的效益，造成科研經費的效益低下[2]。
3.對科研項目重考核而輕監督。目前，很多高校對于教師的科研實行量化考核管理，以發表論文、獲得科研經費的數量多少來評價教師的科研水平，這種做法雖然有利于調動廣大教師的科研積極性，但造成了高校教師片面追求數量而不重視質量的科研傾向[3]。同時，經費管理不規范使科研資金流失比較嚴重。一些高校為了鼓勵教師搞科研，科研經費管理不重視成本核算，對經費的籌集與取得、投入和運用等全過程缺乏綜合管理和必要的財務監督，導致科研人員轉移、套取科研經費等問題普遍存在，使得科研經費的使用效益大打折扣。對項目實施是否有效監管， 是項目順利完成的有力保障。項目立項后的實施過程， 是整個項目的重要環節。行之有效的監管手段和監管措施是十分重要的?？蒲腥藛T日常任務比較重， 如果沒有定期檢查， 有些科研人員可能會出現拖拉的情況。同時，項目檢查之后的通報工作也是項目檢查中不可缺少的環節， 通報結果能引起科研人員的高度重視， 利于大家監督。
二、加強高?？蒲许椖抗芾響扇〉膶Σ?/p>
1.提高對高?？蒲许椖抗芾砉ぷ髦匾缘恼J識?？蒲泄ぷ鲗Ω咝５膶W科建設、專業建設和管理水平的提高具有十分重要意義。高校加強科研工作，還能提高師資隊伍素質，提高人才培養質量，因此必須提高對科研管理工作的認識?？蒲泄芾聿块T對科研課題的申報和研究工作起著穿針引線的作用，應轉變觀念，重視科研項目的管理，保證最大限度地合理利用科研經費，提高績效?？蒲许椖康倪^程管理是科研項目管理重要的一部分，科研管理人員應該在平時多了解項目的運行和經費的運用，強化科研項目的跟蹤管理，消除科研項目運行過程中產生的一些問題，從而提高科研管理的水平。
2.不斷完善科研項目管理體制。改革和完善科研項目管理體制是推動科技創新，實現學?？缭绞桨l展的重要任務[4 ]。學校在激勵機制上采用政策引導，經費扶持；在競爭機制上實行績效考評，優勝劣汰；在監督機制上完善審批程序和經費使用審計；在項目類型上強調縱向橫向均衡發展[5]?？蒲泄芾聿块T應加大科研支持力度， 制定相關激勵措施和科研政策， 盡可能地滿足科研所需的條件，為科研工作者創造一個良好的研究氛圍， 從而進一步激發科研人員申報項目的積極性與主動性[6]。還應從制度上保證科研人員按任務書要求實施科研項目， 按時、高質完成項目。完善科研量化考核管理制度， 激發并保護教師的創新積極性。
3、加強科研項目實施過程的監管。行之有效的監管手段和監管措施是十分重要的，對項目實施定期檢查，有利于項目更好的完成。對項目經費的使用也需要進行必要的監管，要切實規范科研經費的管理，將科研經費的使用管理納入學校的審核監督之下， 既要尊重課題負責人的經費使用審核的自主權，又要明確規定經費報銷的項目范圍，從而保證經費使用合理。
高等學?？蒲许椖抗芾硎歉咝？萍脊芾砉ぷ鞯囊粋€重要內容。只有采取行之有效的措施， 切實加強科研項目管理， 才能提高投入產出效益， 保證國家科教興國戰略和可持續發展戰略的順利實施。
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科研項目開發管理辦法范文第6篇
摘要：科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。本文就什么是項目管理、項目管理全過程、加強項目管理的思考等，作進一步的研究和探討。
關鍵詞：科研項目管理
1 什么是項目管理
項目管理是一個過程，包括項目的范圍、組織、進度、成本、質量和后勤保障等，項目管理活動貫穿于項目整個壽命周期并通過計劃、組織、控制、效果評估等手段實現項目目標。
1.1 項目管理的原則
①首先要明確項目目標，并在項目的一開始，使全體參與者都知道和理解這個目標；
②項目管理可采用積木式，即將項目分解成管理要素，使范圍的確定、承擔的任務、計劃、控制和報告處于可控狀態；
③采用認證和交付跟蹤的方式，檢驗項目完成情況，以確保項目完成；
④建立供需網絡，劃定責任界限，協調相互間接口；
⑤在網絡的每一級明確控制、評估和證明質量合格的責任；
⑥風險是項目所固有的綜合因素，項目管理應包括風險管理；
⑦項目管理也包括人力資源管理，這是項目成功的基礎。
1.2 項目管理的要素
①項目分解結構：保證全項目各方面的連貫一致，為計劃、成本、質量等的控制提供框架；
②項目組織：協調參與者與現有組織結構間的關系，重點考慮參與者的職責、相互關系、權限等；
③項目階段劃分和策劃：以階段劃分和設立里程碑的方式，結合成本、進度和經濟方面的風險，在每一階段包含一個正式的評審過程；
④技術狀態管理：以可追溯的方式，在產品全壽命周期中確定、描述并控制系統的技術狀態；
⑤信息/文件管理：保證為了其它管理過程有效進行而必需的信息能以可追溯、有效的方式被記錄、檢索和修改；
⑥成本和進度管理：保證人力資源、設施、材料和資金的最佳使用；
⑦綜合后勤保障：保證滿足系統全壽命周期的需求。
2 項目管理全過程
項目管理的全過程，主要包括：立項審批階段、科研項目研發實施階段的管理、總結評價階段。
2.1立項審批階段 此階段是項目管理的關鍵，主要包括三個方面，即組織和評審項目建議書、組織項目可行性論證和簽訂項目合同或委托書。一般科研項目立項程序為：先由研究單位組織評審本單位提出的重大科研項目建議，進行仔細篩選；對通過評審和可行性論證的項目進行確定項目立項；最后由項目主持單位和項目負責人簽訂合同?？蒲许椖吭u審的主要原則和標準：一般來說，評審選擇科研項目時要遵循創新性、可行性、可用性、合理性等原則。在具體的評選中應掌握的主要標準是：科研項目是否得當，所選課題是否有針對性，目標的確定是否合理等。
2.2 科研項目研發實施階段的管理 科研項目的研發實施階段，主要是指科研項目立項后組織實施直至科研成果驗收前這一階段。此階段是科研項目全過程的重點和核心。這一階段包括科研項目的開展和控制兩個方面。項目中標后，項目負責人就要按照項目任務書確定的時間、步驟、技術路線等內容組織實施。此階段，科研院所項目管理工作的內容更加繁多，主要表現在兩個方面：一是在課題開展過程中，提供課題任務書或項目合同書中確定的對項目的各種支持條件，對所依托的項目或子項目進行成本核算，對其一切經費開支進行監督，負責項目經費的財務管理和會計核算，審批大型儀器設備支出、國際合作與交流費用支出、管理費用支出、接受上級有關部門的監督、檢查等。二是對課題研究的正常開展進行檢查監督和控制，建立起全過程、全方位的跟蹤反饋于監督檢查機制，了解執行情況，及時反饋問題，尋求解決辦法，確保項目按計劃順利進行?？蒲许椖垦邪l實施階段的主要任務就是在有限的資源條件下，為保證科研項目的質量、成本和進度達到最優化，同時盡量減少項目失敗的風險而采取各種措施。項目的質量、進度和成本控制是項目管理控制最主要的要素，同時也是科研項目目標考核的基本要素和過程控制管理的重點。
2.2.1 科研項目的質量管理 科研項目是非程序化的創造性勞動，其管理過程是在一般項目管理過程的基礎上，結合科研項目的特點，以管理過程為基礎進行質量控制。主要目的就是要保證科研項目能夠在合理的工期內，用盡可能低的成本達到盡可能高的質量水平。項目質量管理包括兩個方面的內容：其一是項目工作質量的管理，其二是項目產生物的質量管理。項目質量管理的主要方法和工具有“全面質量管理法”，“質量統計技術法”，“質量管理(QC)小組”，“ISO22000質量管理體系標準認證法”。無論選擇何種管理方法，都應結合科研項目的特征?？蒲许椖康奶攸c決定了科研項目的質量目標很難完全用量化的方法控制，只能是定性和定量方法的結合，在科研項目的計劃中對項目的質量計劃往往也是作部分量化，大多是規范性的要求。
2.2.2 科研項目的時間管理 科研項目的時間管理，是指在項目范圍確定后，為實行項目的目標、形成項目產出物和完成項目范圍計劃所規定的各項工作而開展的一種管理活動?？蒲许椖繒r間管理包括的主要內容有：估算整個項目的工期；制定項目工期計劃；對項目活動順序、項目活動工期和項目活動所需資源進行分析，并根據分析制定工期進度計劃。
2.2.3 科研項目中的成本管理 項目成本，是指為實現項目目標而開展的各種項目活動中，所消耗資源而形成的各種費用的總體。項目成本管理，是為保障項目實際發生的成本不超過項目預算而開展的項目資源計劃、項目成本估算、項目預算編制和項目預算控制等方面的管理?，F代項目成本管理的方法有很多種，每種方法都有各自的優缺點和適用條件，比較科學和客觀反映項目成本規律的方法有三種：全過程項目成本管理的理論與方法，全生命周期項目成本管理的理論與方法和全面項目成本管理的理論和方法。
2.3總結評價階段 總結評價階段，主要包括：評價的內容、評價的方法、評價的一般程序、評價的一般程序、評價的原則。
2.3.1 評價的內容 對科研項目的總結評價，就是對科研項目的投入與產出進行學術價值、經濟效益和社會效益綜合性的績效評價。
2.3.2 評價的方法 對科研項目的評價，現在國際上通行兩個基本的評價方法：定量指標評價方法和專家定性判斷方法。由于科學研究的“質量”這個概念非常復雜，計量指標只能表達其可見的某些方面。因此，評價時需結合使用兩種方法。目前，用于評價研究的定量和定性方法可細分為：同行專家評價法、模糊綜合評價法、人工神經網絡法、模糊聚類分析、層次分析法、文獻計量法等。目前，國際上運用最廣泛的是同行評議及科學計量方法。
2.3.3 評價的一般程序 一般情況下，可以把評價的整個流程劃分為三個階段：評價的總體設計和規劃階段；評價實施階段；評價結果利用。
2.3.4 評價的原則 為了保證評價目標的實現，科研項目評價必須遵循以下原則：獨立性原則，系統性原則，有效性原則，可靠性原則，儉省性原則等。
3 加強項目管理的思考
加強項目管理，主要包括：加強組織管理；加強項目全過程管理；進度、成本、技術管理統一協調；加強進度控制；加強風險管理；成本管理科學化、定量化。
3.1 加強組織管理 項目管理需要權力集中以控制工作正常進行，因此項目管理是一種個人負責制，項目管理者是一個關鍵角色。型號行政總指揮作為型號（項目）負責人，他應對項目管理的九個方面（即型號立項、計劃、費用、質量、人員、溝通、風險、合同、綜合）進行有效的、全面的管理，其管理的深度和側重應結合各單位的實際。目前采取的矩陣組織結構的優點是在型號總指揮牽頭下，加強了橫向部門的聯系，使各橫向部門部門目標一致，但是，橫向和縱向雙重領導如果協調不好，就會違反指揮統一原則，使下屬無所適從。因此，必須正確處理好部門領導與型號總指揮（項目負責人）之間的責權關系。型號總指揮（項目負責人）應對本型號任務全面負責，應擁有項目經費使用支配權和人事考核獎勵權；部門領導對管理專業發展和人才培養負責，對本部門承擔的全部型號任務進行統籌計劃、綜合平衡。加強組織管理的關鍵，是該項目負責人必須明確責任、理順關系、獎懲嚴明、及時兌現。
3.1.1 明確責任 明確責任，從組織體系來講，主要是明確各個“節點”的任務，主要回答，該做什么事。反過來說，如果出現了不愉快的結果，例如承包的工程虧損了，經營項目失敗了，設備損壞，人身事故等等，哪個“節點”應該負責任。明確責任，要從組織的整體功能為出發點去考慮。要從整體功能是如何實現的這個動態過程去考慮。要使工作無一遣漏，又沒有重疊。遣漏了，某些事就無人管；重疊了，也要發生爭執和扯皮。
3.1.2 理順關系 理順關系，主要是指節點和節點之間在處理問題時的相互責任關系和程序關系。明確責任，著眼于節點（崗位、部門），理順關系，著眼于節點（崗位、部門）之間。
3.1.3 獎懲嚴明 獎懲是對職工行為的一種表態。一個管理者的思想，主要不是體現在他的言論上，主要是體現在他的行動上。獎懲嚴明是滿足職工物質要求和精神要求的一種最重要的手段，而且是滿足精神要求的最主要的手段。在對待工作的結果，對待職工的行為上，管理者的態度應該是鮮明的。是就是是，非就是非，要肯定明白，不要含含糊糊，不要隱瞞真正的觀點。
3.1.4 及時兌現 及時兌現，主要是從精神鼓勵要取得最佳效果來考慮的。及時兌現，使人能很快得到精神滿足，能明確獎懲措施的具體指向，毫不含糊。及時兌現還能使獎懲的心理效果最強烈。
3.2 加強項目全過程管理
傳統的項目管理側重于“如何做”，項目管理者是執行者，產品研制出來再尋找用戶，而現代項目管理更加重視“做什么”，重視對市場和用戶的需求分析。項目管理就是要對各種相互有抵觸的需要加以權衡。
用戶的需求有兩種，即確定的需求和期待的需求，需求管理首先要在項目立項階段準確地描述用戶已明確的需求，另一方面，在研制過程中加強與用戶的溝通、聯系，及時掌握需求的變化，外界環境的變化、用戶主管人員的變化、技術的改變、新技術的產生、經費的變化等等都可能引起需求的變化。
3.3 進度、成本、技術管理統一協調 項目成本計劃、進度計劃的制定、控制，均以項目分解結構（WBS）為基礎，以研制階段目標為控制結點，以進度基線和技術基線為依據，以實現規定的技術性能、滿足用戶需求為最終目的。項目管理應遵循三個基本原則：首先要注重預測性，把各種可能想在前頭，并給予一定的余量安排（包括技術上、時間上、經費上的余量安排），以解決不測問題；其次是注重平衡性，在技術、進度、經費這幾個約束條件間進行平衡，以獲得整體上任務完成的優化；再次是利用“矩陣管理”的特點，及時組織或撤銷項目組，以最大限度地發揮項目管理在靈活運用人力資源上的優勢。
3.4 加強進度控制 進度控制是項目管理的重要部分，時間的競爭往往是商業競爭的焦點，進度管理包括以下幾個內容：
①首先是確定項目所有構成部分（包括硬件、軟件、試驗等）；
②留有適當余量的完成各項工作所需實際工作；
③編制科研生產計劃；
④確定關鍵路徑；
⑤定期檢查進展情況，迅速解決研制中出現的問題，特別是關鍵路徑上出現的問題。
3.5 加強風險管理 產品技術方案先天決定了研制的技術風險、計劃風險、費用風險，產品的復雜性、總體向分系統指標分解難易程度的均衡性、采用關鍵技術的多少、產品繼承性等，決定了產品所應采用的材料、工藝技術裝備、工藝技術方法的水平及大型試驗的次數，如果技術方案不確定因素比較多，則計劃和費用風險必然比較大，因此，把好設計評審關，是降低研制風險的關鍵。
3.6 成本管理科學化、定量化 制定科學的成本模型并嚴格成本控制，在經費使用上是先算后花，預先控制，這樣有利于參與項目有關單位之間的合作。而目前我們采用的往往是粗放型的成本估算，缺乏定量控制辦法，項目超概算嚴重，因此，加強成本管理和經濟分析，建立科學的型號經費管理模型，對于戰術武器尤其重要。
4 結束語
總之，加強科研項目管理必須以人為本，開創項目管理新思維。一是要充分調動科研人員參與科研決策，發揮其主動性和創造性，二是要改革分配制度和激勵機制，不斷提高科研人員的待遇，使其更好地投入到科研生產中，才能取得更好的經濟效益和社會效益。
作者簡介：
沈巖，男（1978-11），遼寧省錦州市人，大學本科，工程師，研究方向為：電子裝備技術。