第一篇：改革開放40年研討材料
改革開放40年研討會發言稿
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改革開放40年研討會發言稿
改革開放40年研討會發言稿
一、成就與經驗
改革開放以來，從“體育大國”到“體育強國”，我國體育發展取得了長足進步，樹立了全球體育大國的形象，奠定了向體育強國邁進的基石;從“單位體育”到“社會體育”，在推進體育強國建設中，群眾體育經歷了前所未有的變化，其中最為深刻的就是由單位體育向社會體育的演進。隨著單位制的消解，“單位人”向“社會人”的轉化，多項目標關聯，多個主體協同，多種機制耦合的社會體育迅速崛起。在這一過程中我國群眾體育發展迅猛。全民健身、健康中國上升為國家戰略。沒有全民健康就沒有全面小康，全民健康是全面小康的基礎和保證已成為國家和人民的共識。全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與、全球化合作、全人群共享的“大體育”理念已成為體育工作的定位。國務院建立了全民健身工作部際聯席會議機制，各級人民政府建立了全民健身工作協調機制，從頂層設計、體制機制、部署落實、評價激勵等環節上解決好全民健身工作的擺位問題，形成齊抓共管的合力。政府主導、部門協同、全社會共同參與的“大群體”工作2
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格局初步形成。全民健身公共服務體系初步形成。全國經常參加體育鍛煉的人數比例達到33.9%，城鄉居民身體素質逐年提高。從“舉國體制”到“政府、社會與市場協同”，我國舉國體制在保障冬夏兩個奧運會和世界大賽上取得優異成績發揮了巨大作用，彰顯了我國社會主義制度的獨特優勢。競技體育全面回應社會發展需求，社會對競技體育價值功能重新定位，體制機制改革全面推進，全運會制度創新改革，備戰奧運模式從垂直式管理向扁平化管理邁進，項目中心管理功能弱化到協會備戰實權化轉型，奧運備戰實現國家、地方、社會多元化模式，舉國體制優勢向社會化、協會化、市場化、個體化立體化機制轉型;從體育事業到體育產業，我國體育產業從無到有、從小到大，在規模、結構、質量和效益四個方面都有了快速提升。2016年體育產業總規模為19011.3億元，實現增加值6474.8億元，與2008年4628.0億元相比，漲幅達到310.8%，年均增長率為19.32%;同時，體育產業體系不斷健全，基本形成以競賽表演、健身休閑為核心層，以體育場館服務、體育中介、體育培訓等業態為外圍層，以體育制造、體育建筑等為相關層的門類體系。各類市場主體不斷壯大，形成了一批有國際競爭力的體育企業和知名品牌。體育產業與文化、教育、旅游、醫療、養老等相關產業融合發展呈現良好勢頭。作為五大幸福產業之一的體育產業已經成長為推動中國經濟高質量增長的新動能、新業態、新空間;從為國爭光到體育文化軟實力，改革開放四十年中體育文化的核心體現是通過“乒乓精神”“女排精神”等運動隊精神的廣泛傳播，極大地影響整個社會的精神文明。1996年3
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的“中華體育精神”，2008年的北京奧運精神，成為中國各項體育工作的精神指南。1979年陳肖霞獲得跳水世界冠軍后媒體提出“沖出亞洲，走向世界”，1981年男排獲勝引發“團結起來，振興中華”口號，體育極大地影響著社會思潮。及時回應時代主題和適時引領社會精神文明，是改革開放四十年里中國體育文化的重要成就和主要經驗;從“封閉”到“開放”，我國體育外交以自身獨特的方式架起了不同政治外交之間的橋梁，通過成功開創處理臺灣問題的“奧運模式”，首先在國際競技場上實現“一國兩制”構想，松動中韓凍土，融化中日之冰、成功舉辦北京奧運會、成功申辦北京冬奧運會等實踐和探索，以積極主動融入世界，開放文明、友好和諧的大國形象改變著西方對中國封閉、刻板的印象，通過不斷提升我國體育的國際影響力和競爭力，塑造著與大國地位相符的國家體育形象;從“體質教育”到“運動教育”，從1978年《中小學體育教學大綱》、1979年《中小學體育工作暫行規定》，到1990年《學校體育工作條例》強調“學校體育以增強學生體質為主”評定標準“最根本的是看學生體質是否有所增強”學校體育地位明顯強化，學生體質健康水平得到遏制。90年代開始強調“是以增進學生健康為主要目的，實施素質教育和培養德智體美的重要途徑”，以“陽光體育運動”為標志的學校體育活動蓬勃發展。從《學校體質健康標準》到中央7號文件的”增強學生體質作為學校教育的基本目標之一”“對學校體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估中實行‘一票否決’”等政策，大大提高了全社會對學生健康與學校體育重要性的認識;學4
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校體育條件不斷改善，體育內容活動進一步豐富多彩，全社會支持參與學校體育的積極性空前高漲;從“單打獨斗”到“奧運攻關”，競技運動訓練從“自然”的初始階段，進入到了多學科的理論與技術開始介入、基礎科學和成體系的科學訓練理論支撐的奧運科研攻關與科技服務的逐步開展和不斷深入，在多學科聯合攻關下，競技運動訓練的科學化水平不斷提高;從“一法三綱”到“全面推進”,《體育法》的頒布實施，《全民健身計劃綱要》《體育產業發展綱要》和《奧運爭光計劃綱要》的同時面世，成為國家推進體育法治加強建設的重要標志和體育法規制度全方位發展的重要開端。北京奧運開拓了中國體育的國際視野，催促體育法治的全球化發展，建設體育強國對構筑了體育重心調整與維權的體育法治保障提出了新的要求，新時代全面依法治國的戰略布局，進一步開辟了全面推進依法治體、建設中國特色法治體育的新征程;從“體育媒介”到“媒介體育”，超級鏈接下的體育文化大時代折射出在20世紀末以來傳播大革命背景下中國體育與公眾關系的調整與適應軌跡。在體育新聞傳播業態急劇變革的時代中，我國體育新聞學、體育傳播學逐步發展，體育新聞傳播人才培養成績斐然，為我國體育新聞傳播的發展從理論創新、實踐指導和人才培養奠定了堅實的基礎;從“體育理論”到“體育人文社會學”，我國體育人文社會科學的學科分化與整合經歷了為擴大學術容量而進行的裂變階段以及完成了否定之否定的螺旋上升的整合兩個發展階段，體育人文社會學形成了學科堅實穩定的發展方向，建構了完整的學科體系;從“單一學科成長”到“多學科融合共進”，我國體育自5
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然科學站在國際理論與方法研究的前沿，準確把握學科國際發展動態，對體育自然學科進行整合，有效地推進了體育自然學科從單一學科向多學科的融合共進，在學科建設、人才培養和科學研究方面取得了長足進步;從“教練教師”到“多類別多層次”，我國體育人才培養在不斷服務國家需要，滿足社會發展需求下，培養數量和規模不斷增大，培養的層次和質量日益提高，培養方向朝著跨學科、多樣性發展，形成了多類別多層次的人才培養體系，為我國體育發展和體育強國建設提供了人才支撐;從“傳統”到“現代”，我國民族民間體育建立了一系列有利于民族民間體育文化保護和發展的制度和政策體系，一批以體育類非物質文化遺產為代表的民族民間體育文化項目得以及時搶救和發展，一批民族民間節慶體育文化活動品牌產生了廣泛影響，民族民間體育文化進校園成就斐然，民族民間體育文化科研成果成效顯著，我國民族民間體育從“民間”走向大眾，從傳承走向開拓創新;從“全民健身”到“全民健康”，我國民眾在滿足了基本健身的需求后，不僅對合理鍛煉、科學健身提出了要求，而且對體育鍛煉合理輔助和治療相關慢性病的安全性、有效性也提出了要求。在全民健身國家戰略的實施下，體醫融合作為將全民健身向全民健康推進的有效途徑，成為新時代全民健康促進的目標與方向。
二、形勢與挑戰
新時代加快推進體育強國建設，既是體育自身提質增效、全面發展6
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的實際需要，更是全面建設社會主義現代化強國的戰略需要。推動這一進程是偉大夢想呼喚體育強國、美好生活邀約體育強國、高質經濟內需體育強國、創新社會治理寄望體育強國、繁榮文化需要體育強國、全效體育依托體育強國。
在推進體育強國建設中，群眾體育在中國社會進入具有鮮明過渡特征的后單位時期因為單位制消解，去組織化進程加速，又因社會組織不成熟，再組織化進程緩慢，導致群眾體育出現組織低度化，碎片化的松散狀態，難以發揮其應有的作用。發展以人為本，以人民為中心價值取向的社會體育，需要我們重新認識我國群眾體育的發展目標、活動形式、組織樣態、發展動力、發展路徑和運作機制。競技體育發展過程中，奧運爭光追求金牌和獎牌效益最大化在催生我國六大優勢項目的同時，也屏蔽了體能類項目和國際職業化發展較快的集體球類項目發展的窗口期，致使奧運爭光計劃的“月光效益”日益凸顯。體制改革滯后，機制創新乏力導致我國競技體育發展出現項群間失衡、區域發展失衡、冬夏項目失衡、競技水平與青少年體質失衡;體育產業在取得快速發展的同時，也存在一些不容忽視的問題，主要有：產業發展不平衡與不充分并存、有效供給不足與有效需求不旺并存、企業規模不大與盈利能力不強并存、產業人才數量不多與質量不高并存、產業政策不完善與難落實并存等;體育文化由于歷史和文化負荷、體制慣性等原因，錦標主義乃至金牌至上一度左右著中國體育的價值取向，成為我們建設體育強國不可回避的問題。伴隨著運動員的優秀7
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賽場表現，我們并未呈現出同等震撼世界的文化表現和價值主張，而以2016年里約奧運會上傅園慧的“洪荒之力”為代表的運動員聲音得到廣泛認同，在整體層面上將中國體育文化的格調轉向了個人風采。中國急需建立一種“文明觀賽事，理智對輸贏”的看臺文化，將“寬容本隊運動員的失誤乃至失利，樂見他國或他隊運動員的良好表現”作為體育觀賞文化建構的方向;學校體育在《體育與健康課程標準》中強調“育體與育人”有機結合，彰顯學校體育的教育功能;《學校體質健康標準》等強調學生體質健康測試結果，強調學校體育的生物學改造功能，學校體育一定程度上被體能測試與訓練取代。學生中出現喜歡體育，但不喜歡體育課，甚至出現體育弱勢學生害怕、厭惡學校體育的現象。由于學校的體育態度與行為未能得到改善，導致學生體質健康水平仍然令人擔憂。競技運動訓練的重要發展趨勢是科技將更加深入影響甚至主導運動訓練的未來發展，訓練、科研和保障“三位一體”的無縫銜接與充分融合，大數據智能化訓練將成為世界競技運動訓練發展的一個顯著特征，“運動關鍵環節的重大創新突破”和“運動訓練科學化水平的整體提高”是世界競技訓練水平不斷增長的兩個重要“杠桿”;體育外交應運用體育運動自身的魅力與人文精神連接不同國家和民族已成為外交的重要途徑。在“人文外交”成為我國特色外交的主導，元首體育外交開拓了中國外交實踐新創舉，“一帶一路”倡議、金磚國家經濟伙伴戰略、中國與“東盟”國家發展戰略等重要多邊機制中，體育都發揮著重要的作用，成為我國多邊機制建構的助推器;體育法治建設在現有的體育體制與實踐氛8
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圍中，還存在著與現代法治不和諧的各種元素，由于體育行業較強的專業技術性、封閉性和某些壟斷性特點，使體育管理缺乏普遍的社會行政與公共服務作為，且體育法治建設的頂層制度設計遲未揭曉，一些影響體育改革發展的法律瓶頸問題尚待突破，特別是體育系統缺乏執法實施體系構成的嚴重制約，都使依法治體面臨諸多的困難，因而也更為緊迫地依賴于體育法治建設的全面推進和迅速加強;體育新聞傳播因互聯網所帶來的媒介變革與發展發生了急劇的變革，面對互聯網時代輿情的失控可能，政府宣傳機構的焦慮感與無力感顯而易見。體育新聞傳播學術研究與人才培養相對于國家、社會和業界需求均存在隔膜感與滯后性;體育人文社會學尚處于一種松散集成的狀態，體育經濟學、體育社會學在當前適宜的社會經濟土壤中將得到較快發展，體育法學、體育倫理學需要迅速提升，以滿足體育實踐的需要，體育人類學、體育娛樂休閑理論等新學科需要扶植，體育史、運動心理學需要突破性進展，體育美學需要加快前進的腳步，體育哲學需要擺脫母學科教條的枷鎖，求得新生;體育自然學科中的理論與方法創新不足，解決運動訓練中的關鍵問題的能力有待提高，健康中國2030建設過程中體醫結合效果的最佳化實現還受制于諸多瓶頸;體育人才培養存在人才培養模式陳舊，培養方式單一，人才與社會對接度不高，教師隊伍結構不合理，教師知識更新不足，教學制度改革滯后的問題，導致培養的體育人才與新時代社會對于體育人才的需求不相適應;中國民族民間體育文化傳承和發展面臨封閉半封閉社會向開放社會的轉化中，西方強勢體育文化的融合與沖擊，宗教、準宗教社會向世俗9
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社會的轉化中，部分民族傳統體育文化價值失去依托，傳統農牧社會向工業和信息化社會轉化中，民族民間體育文化與傳統生產勞動關系已經發生位移，市場經濟背景下民族民間體育文化事業與商業開發的沖突;體醫融合由于體育與衛生部門行政管理體制上的條塊管理，本應發揮的促進健康的共享和協同作用很難達成，體育指導人員缺乏相關的醫衛知識，不能有效地針對民眾的身體機能狀況、健康水平等個體差異與需求提供安全有效的健身指導，醫務人員雖知道體育運動的重要性，但由于不具備體育運動的基本知識和技能，無法在慢性病醫治過程中給予患者切實可行的運動指導。
三、方向與應對
堅定不移地推進體育強國建設，通過高標準地建設體育強國，為健康中國奠基，為和諧中國助力，為經濟發展增利，為和平崛起代言，為中華民族偉大復興提供鮮活的精神動力，從而不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，推動和實現我國經濟的高質量發展，促進社會建設和創新社會治理，繁榮和創新社會主義文化，推動體育發展實現多能全效，促進和助力中華民族偉大復興中國夢的實現;群眾體育在單位體育與社會體育并存，此消彼長的今天，繼續發揮單位體育的作用是必要的，也是應該的，但重點是構建社會體育的基礎——社區體育。社區，是今天中國社會的基本單元，是承載多種社會功能，具有多種社會關系的“生活共同體”。社會體育只有扎根于社區，才能服務社10
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會、融入社會，最終內生于社會。旨在滿足“社會人”美好生活需要的社區體育，是我國社會體育的基本形態，也是今天推動群眾體育改革的關鍵所在。
競技體育堅持和完善以為國爭光為目標，社會主義制度的優越性為基礎，政府調控為保證，國家隊為龍頭的多級條塊結合的訓練體系為重要措施和組織形式，各級各類體育競賽為杠桿的競技體育舉國體制，為競技體育發展提供體制保障。以建設體育強國為導向，改革創新為出發點，政府、巿場和社會協同發展為新動能，構建具有社會活力和市場支持的綜合性、多元化、多類別的競賽體系和備戰體系，創新國家隊備戰機制，不斷提高我國競技體育綜合實力;體育產業必須從持續推進“放管服”改革，大力吸引社會投資，積極構建體育產業全鏈條，打造現代化體育經濟體系，推動“體育+”和“+體育”發展，大力促進產業融合;鼓勵體育領域創新創業，推動產業轉型升級，推進區域產業協同發展，積極打造產業增長極，加強體育賽事引領，大力發展運動項目產業，以重點人群為目標，積極擴大體育消費，加快產業載體建設，積極拓展發展新空間，推動實施新開放戰略，提升產業國際化水平等方面推動改革，持續發力，力爭到2025年高質量完成國務院提出的體育產業總規模達到5萬億的奮斗目標;體育文化在政、產、學、研、商、資、社、媒等力量前所未有地介入體育事務之時，大眾體育價值觀也在不斷變革。學校體育從增強體質到增進健康，從鼓勵競爭優勝到養成領導能力，在四十年中走過了一條曲折的11
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道路。社會體育的健身、娛樂、休閑、旅游、社交、消費等功能得到了空前釋放，體育已成為民眾追求健康、快樂、幸福三大人生目標的鮮明標志。體育文化管理部門應主動對接社會生活各領域，使體育文化有機嵌入社會的運作機制和動力系統中，推動體育文化為人的全面發展服務，為人民的幸福生活和美好生活服務;體育外交必須從國際國內兩個大局出發，緊密圍繞服務國家總體外交和助推體育強國建設，有效整合和利用體育資源。在價值認識上，從體育外事到體育外交;在戰略謀劃上，從部門戰略到國家戰略;在交流主體上，從單一平面到立體格局;在話語爭奪上，從被動參與到主動塑造，維護中國體育利益，維護世界體育公平正義，為構建人類命運共同體貢獻中國體育的智慧;學校體育發展方向是以“立德樹人”為本，培養身心強健、全面發展一代新人。學校體育從“體質教育”“體育教育”向“運動育人”方向轉變，強調“立德樹人、發展素質教育、培養全面發展的人”。在學生積極主動、快樂參與體育過程中，形成強健的體魄、堅強的意志、優良的品德和樂觀開朗、陽光向上的人生態度，實現自由充分、健康和諧發展;競技運動訓練應大力倡導和推進“科技助力”，提高金牌背后的科技含量，通過科學訓練最大限度地避免失誤、增強效率，改變傳統的單一和分離式的訓練模式，在組織、管理和運行上建立科研、訓練和保障“三位一體”高度融合的協作機制，搭建多學科和高科技的訓練團隊，匯集各個領域和學科科技發展的最新成果，改變陳舊的訓練理念和方法，提高運動訓練的效率和科學性;體育法治必須從立法到執法等各法治過程和各體育領域法治的全面12
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推進，要在各項體育改革發展制度的建構完善和運行實施中，在不斷面對新時代的體育新需求新挑戰中，發揮出保駕護航的積極作為，使中國體育法治不斷邁向新起點，攀上新高度;體育新聞傳播在進一步發展過程中，業界(體育界與傳媒界)、政界(體育管理部門)與學界“三界”互動融合是未來體育新聞傳播發展的理想主旋律與應然走向。這一目標的實現尚任重道遠，需要三界相向而行，共同努力;體育人文社會學要以探求體育的人文價值觀念和體育的社會發展方向為己任，實現自身的現代化，其職能需由議論輿論性的，轉變為說明和解釋性的，進而成為預見性的，決策支持性的，從而提高我國體育實踐的預見性、科學性和自覺性;體育自然學科應從實施運動訓練學和運動人體科學的融合，實施體育教育和運動人體科學的整合、實施運動人體科學和其他自然學科的跨界融合等三方面入手，開展多學科融合共進開展理論與方法創新研究，發揮體育自然學科在“健康中國”和“體育強國”建設中的積極作用;體育人才培養應遵循服務國家需要，滿足社會發展需求，調動中央和地方雙重積極性，更好發揮學校辦學自主權的基本規律。圍繞“服務需求，提高質量”這一主線，主動適應社會發展，主動服務社會需求，轉變思想，更新觀念，大膽創新教育教學模式，探索建立新的教學計劃和課程體系，創新體育人才培養方式，構建新時代教育教學制度;中國民族民間體育文化應明晰民族民間體育文化的定位，繼承和弘揚中華優秀體育文化，注重在“民族”和“民間”思想智慧中汲取營養，在社會倫理、道德引領等方面貢獻中國智慧，建立中國民族民間體育數字化、信息化傳承體系，13
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加強新時代民族民間體育文化的治理與創新發展;“體醫融合”的科學健身模式是構建民眾健康屏障的最佳組合。實現全民健身和全民健康深度融合，需要多部門協同和社會參與，實現分工合作、資源共享、統一步驟、政策配套、效果落實、成就共享、問責有度。
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第二篇：慶祝改革開放40周年研討會發言稿
改革開放以來黨的制度建設的基本經驗和啟示
改革開放40年來，伴隨著黨的建設新的偉大工程的全面推進，黨的制度建設被提上了重要議事日程，圍繞黨的各項制度的建立、健全和完善，充分發揮黨的制度在黨的建設中根本性、全局性、穩定性和長期性的重要作用這一主題，黨的制度建設經歷了波瀾壯闊的偉大歷程，取得了輝煌成就，積累了寶貴經驗，留下了深刻啟示。
一、必須高度重視黨的制度建設，把黨的制度建設擺在突出位置
中國共產黨成立以來就一直重視黨的制度建設，把制度建設擺在黨的建設總體布局中的重要位置并加以推進。這是因為黨的制度建設，能夠為黨提供穩定和規范的運行方式和工作方法，能夠使黨的路線、方針和政策不因人的主觀意愿而改變。所以，要保證黨的領導核心地位不動搖，確保黨領導的科學正確和連續穩定，就要解決黨的制度問題。正因如此，改革開放以來，黨中央不斷總結黨的建設正反兩方面經驗教訓，在洞察和把握黨的建設客觀規律的基礎上，更加深刻地認識到黨的制度建設的重大意義，堅持與時俱進，繼往開來，在理論上深化思考，在實踐中大膽探索，有步驟、有重點推進黨的制度建設。黨的十八大以來，黨中央圍繞堅持黨的領導和黨要管黨、全面從嚴治黨這個主題，針對黨的制度體系存在的突出問題，明確提出了黨的建設制度改革這一重大命題，把強化頂層設計和注重基層試點結合起來，制定實施了一大批改革措施，形成了黨的各方面制度改革齊頭并進，互相支持的良好態勢，為新時代黨的建設新的偉大工程注入了強大動力。
二、必須把黨的制度建設與黨的其他方面的建設緊密結合，融合于黨的建設全過程
黨的建設是一項系統工程，由不同的要素組成，任何一個方面都不能輕視。在黨的建設總體布局中，政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。思想建設是黨的基礎性建設，為黨的建設提供思想基礎。組織建設為黨的建設提供組織保證，制度建設規范黨內運行秩序，為黨的建設提供制度保障。而黨的政治、思想、組織、作風等方面建設是制度建設的前提，離開了黨的政治、思想、組織、作風等方面建設，制度建設也就會失去靈魂和方向，黨的各項制度也必然難以發揮作用。因此，要把黨的制度建設與黨的其他方面建設緊密結合起來，融合于黨的建設全過程和各個方面。
三、必須把黨的制度建設與國家法治建設相銜接，實現依規治黨和依法治國的統一
堅持黨的領導是推進國家法治建設的根本要求和題中之義，關系到黨和國家的根本利益，關系到全國各族人民的福祉。“黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導”。中國共產黨的領導核心地位，決定著黨的法規制度建設會影響到國家法治建設。黨的法規制度是否健全完善、是否能夠得到遵守執行，對于國家法律法規健全完善和遵守執行發揮著重要導向作用。如果黨不重視自身法規制度建設，或者黨的法規制度遭到破壞，國家的法治建設也就無從談起。與此同時，黨在加強自身法規制度建設過程中，黨的所有活動必須在憲法和法律的范圍內進行。
另一方面，國家法律法規健全完善，能夠為黨的法規制度建設創設良好的外部環境，減少黨的法規制度建設的運行成本。“黨的領導必須依靠社會主義法治”，黨的法規制度不能凌駕于國家法律法規之上，黨要以自己的模范行為帶動人民群眾遵守國家法律法規。所以，要從國家法治建設的戰略格局中，認識和把握黨的法規制度建設的任務與目標，善于把成熟的黨的法規制度通過法定程序上升為國家法律法規，使黨的法規制度建設與國家法治建設相銜接，實現依規治黨和依法治國的統一。
四、必須堅持以健全民主集中制為重點，推動根本制度與具體制度的配套協調
黨的制度是根本制度和具體制度、體制、機制組成的有機整體，各項制度、體制和機制之間相互聯系、相互制約。因此，黨的制度建設是一項完整嚴密的系統工程，內容要素十分廣泛。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度，是群眾路線在黨的活動中的運用，是馬克思主義政黨區別于其他一切政黨的本質特征。具體的制度、體制和機制必須堅持以民主集中制為最高原則，民主集中制又必須依靠具體的制度、體制和機制落實和執行。黨的建設的歷史經驗告訴我們，什么時候民主集中制堅持和執行得好，黨的建設就能順利向前推進，取得顯著成績。反之，黨的建設就會遇到挫折，遭受損失。
五、必須堅持建立健全與貫徹執行并重，做到在制度面前人人平等
黨的制度建設的歷史表明，制定制度是基礎和前提，執行制度是關鍵和核心。改革開放以來，黨中央面對世情國情黨情的深刻變化，著眼于鞏固黨的領導核心地位，提高黨的執政能力和保持黨的先進性、純潔性，堅持從嚴管黨治黨的方針，把繼承優良傳統與改革創新結合起來，健全完善了以黨章為核心的黨的法規制度，形成了結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、執行有力的黨的法規制度體系。但也要看到，在黨的法規制度建設過程中，重視制定、輕視執行的現象還存在。黨的十八大以來，黨中央在推進全面從嚴治黨這場自我革命的實踐中，不斷總結黨的建設尤其是黨的法規制度建設經驗教訓，既注重黨的法規制度的健全完善，也注重黨的法規制度的全面貫徹執行。如果黨的法規制度得不到貫徹執行或者貫徹執行不到位，其價值和功能就不能體現出來。因此，做到制定與執行并重是黨的法規制度建設必須下大力氣破解的重大問題。具體來說，就是要通過提高黨的法規制度體系的科學性和操作性，優化黨的法規制度執行的文化環境，以及增強黨的法規制度執行主體的意識和能力，努力維護黨的法規制度的嚴肅性和權威性。
推動改革開放取得成功的七大法寶
40年來，在中國共產黨的堅強領導下，中國改革開放攻堅克難，取得了舉世矚目的偉大成就。改革開放之所以能取得成功，推動中國經濟社會發生翻天覆地變化，其原因可歸結為七大法寶。
法寶一：堅持和完善黨的領導，始終確保改革開放有堅強的領導核心。改革開放起步于我們黨沖破“兩個凡是”的思想桎梏。在改革開放進程中，中國共產黨始終以自我革命精神，堅決反對和清除一切腐蝕黨的健康肌體的消極腐敗現象，從而保持了先進性和純潔性，贏得了廣大人民群眾的充分信任和支持。特別是黨的十八大以來，中國共產黨進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格規范黨內政治生活，使全黨理想信念更加堅定，團結統一更加鞏固。正是因為堅持和完善了黨的領導，才有了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信。實踐證明，越是發展中國特色社會主義，越是要堅持黨的領導。
法寶二：堅持和貫徹解放思想，推進黨和國家各項事業蓬勃發展。解放思想貫穿于滲透于中國特色社會主義各個層面。中國經濟社會發展的每一次重大突破、每一個重大進步、每一個重大成就，都與解放思想緊密相伴。依靠不斷解放思想，我們才實現了從計劃經濟向市場經濟、從單一公有制向混合所有制、從封閉經濟向開放經濟、從解決溫飽向全面建成小康社會、從站起來向富起來強起來的重大轉變，才使中國特色社會主義道路越走越寬廣。解放思想，既是我們黨的優良傳統和歷史經驗的總結，也是中國共產黨永葆蓬勃生機和改革開放的偉大事業興旺發達的法寶。面向未來，必須繼續以思想的解放推動產業變革、效率變革、動力變革、社會變革。
法寶三：堅持和踐行以人民為中心，始終依靠人民創造歷史偉業。發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，是黨的執政理念的根本體現，也是中國共產黨多年來堅持不懈的追求。民惟邦本，本固邦寧。改革開放40年取得偉大成就關鍵就是堅持和踐行了以人民為中心，始終依靠人民創造歷史偉業，不斷把為人民造福事業推向前進。毫無疑問，繼續堅持和踐行以人民為中心的思想，是準確把握和全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，凝聚實現中華民族偉大復興中國夢磅礴力量的密碼。
法寶四：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，指明中國發展進步的根本方向。習近平總書記指出，中國特色社會主義是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就。中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路。當代中國的歷史性變革和歷史性成就，都無可爭辯地證明，中國特色社會主義這條道路走得通、走得對、走得好。今天，要實現黨和國家事業興旺發達、長治久安，必須勇于改革創新，勇于迎難而上，勇于擔當盡責，把中國特色社會主義一以貫之進行下去。
法寶五：堅持和深化改革開放，推動經濟社會發展不斷躍上新臺階。“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。”40年來，改革開放是中國獨立自主的不斷探索、與時俱進、不斷調整的過程，是黨中央完善和發展中國特色社會主義制度的重要手段，是前無古人的實踐創新。實踐告訴我們，改革開放是引領中國發展的強大引擎，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。只有堅持對外開放才能不斷推動中國經濟社會發展躍上新的臺階。面向未來，我們也必將在更加開放的條件下，推動中國經濟實現高質量發展，以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。
法寶六：堅持和推進依法治國，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。改革開放40年來，我國確立了依法治國基本方略，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家等等。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，提出了“法治是治國理政的基本方式”“全面推進依法治國”的戰略抉擇，把黨和國家工作納入法治軌道，取得了舉世矚目的新進展、新成就。堅持和推進依法治國，充分發揮了中國特色社會主義的優勢，最大限度地調動和保障了億萬人民創造財富的積極性，推動了生產力不斷發展，從根本上解決了生產力落后的狀況?？梢哉f，依法治國不僅是對新中國歷史經驗進行深刻總結的結果，更是保障人民群眾對美好生活的向往和追求的根本法寶。
法寶七：堅持發展是硬道理的戰略思想，實現可持續發展之路。改革開放40年來，黨和政府一切舉措都是為了推進發展。改革開放進程中遇到的各種困難和問題也都是在發展中得以解決的。中國的基本國情，決定了必須始終堅持發展是硬道理的戰略思想，用發展凝聚人心，用發展提升實力，用發展造福人民。發展是人類社會永恒的主題。在新時代新的形勢下，必須繼續堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面深化改革，破解發展難題，決勝全面建成小康社會，實現高質量發展。
第三篇：全省慶祝改革開放40周年理論研討會發言稿
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，內涵豐富、激勵人心，吹響了將改革開放進行到底的沖鋒號。作為哲學社會科學工作者，我們一定要認真學習貫徹講話精神，深刻領會習近平總書記重要講話的豐富內涵和對xx發展的深遠意義,科學把握新時代改革開放對社科研究提出的新要求、新期待,扎實推進新型智庫建設，為促進全省改革開放、讓中原更加出彩作出新的貢獻。
一是在學習貫徹中做好表率。深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話和調研指導xx工作時的重要講話精神，先學、學深、學透，真正領會講話的精神實質和精髓要義，切實用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。系統總結習近平新時代中國特色社會主義思想在xx實踐的新鮮經驗，努力提升全省習近平新時代中國特色社會主義思想研究水平。
二是在研究闡釋上多出成果。習近平總書記重要講話中提出了一系列新觀點新論斷，對推進改革發展實踐提出了新要求，對深化理論社科研究也提出了新課題。我們要抓住機遇，集中時間集中精力深入研究闡釋。積極整合科研力量，加強協同攻關，列出一批重點選題，推出一批高質量理論成果，幫助全省廣大干部群眾更好地加深理解、消化吸收。并充分利用各類媒體、社科期刊及宣講活動，強化宣傳普及、解疑釋惑，真正使講話精神入腦入耳入心。
三是在服務決策上務求實效。聚焦以黨的建設高質量推動經濟發展高質量、發揮優勢打好“四張牌”、打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰、提升“三區一群”建設水平、推進人才強省戰略、打造全國重要文化高地等，謀劃若干重大專題，開展省情調研和理論研究。按照省領導要求，繼續做好全省營商環境監測評價研究工作和中心建設。
四是在創新機制上先行先試。扎實推進哲學社會科學創新工程試點和社科研究基地建設，加強溝通銜接，力爭各項政策盡快落地。實施一批重大科研項目，努力推進大數據應用，進一步夯實創新工程試點的骨干項目基礎。
第四篇：市長2021年學習教育改革開放研討發言材料范文
通過改革開放新時期歷史系統學習，使我深深感受到，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必經之路。作為黨員干部，身處這個偉大時代，既是改革開放的參與者，也是改革開放的受益者，更要做改革開放的支持者和推動者，應當增強使命意識、大局意識、責任意識，以“功成不必在我”和“建功必須有我”的胸懷，甘做“鋪路石”“栽樹人”，積極投身改革實踐，用具體行動來擁護改革、推進改革。下面，結合個人思想和工作實際，談幾點認識和體會。
一、改革開放時期，實現了偉大歷史轉折
黨的十一屆三中全會的勝利召開，實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了我國政革開放和社會主義現代化建設的新時期。從這次全會開始，改革開放和開創中國特色社會主義的序幕正式拉開，鄧小平理論也逐步形成和發展起來。特別是1992年，鄧小平先后到深圳、珠海、上海等地視察并發表了一系列重要談話。改革開放膽子要大一些，敢于試驗，看準了的，就大膽地試，大膽地闖。關于計劃和市場的關系，他鮮明地提出，社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。鄧小平指出，解決中國的發展問題，關鍵是要堅持黨的基本路線不動搖，要堅持“一個中心、兩個基本點”，要堅持兩手抓，兩只手都要硬。鄧小平理論深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大問題，對中國特色社會主義現代化建設事業具有重大而深遠的意義。并提出社會主義初級階段理論，成為我們黨制定正確路線方針政策的基本依據，為堅持改革開放、堅持和發展中國特色社會主義提供了有力的理論武器。比如農村改革，1978年，鳳陽縣小崗村率先實行包干到組、包產到戶政策，隨后四川、甘肅等地也放寬政策，采取了類似做法。在黨中央的支持下，以包產到戶包干到戶為主要形式的家庭聯產承包責任制迅速推廣。農民群眾有了更大的生產經營自主權，各地農村很快涌現出一大批鄉鎮工業企業和生產經營專業戶。這是我國農村向著專業化、商品化、社會化生產方向轉變的開始。1979年，黨中央采取支持城鎮集體經濟和個體經濟發展的方針，開啟了以公有制經濟為主體、多種經濟形式并存的改革，為今后的農村現代化建設提供了制度保障。
二、改革開放時期，建立了社會主義市場經濟體制
1992年，黨的十四大提出了三項具有深遠意義的決策。一是抓住機遇，加快發展，集中精力把經濟建設搞上去。二是將我國經濟體制改革的目標確定為建立社會主義市場經濟體制。三是提出用鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論武裝全黨。明確了發展道路、發展階段、根本任務，初步回答了在中國這樣的經濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發展社會主義的一系列基本問題。黨的十五大確立了鄧小平理論作為黨的指導思想，深入推進改革開放。比如，全面推動農村改革和國有企業改組改造。開始注重生態環境保護，開展水土流失的綜合治理，啟動天然林保護、退耕還林(還草)等工程，逐年加大生態環境保護的力度。各級黨委和政府對行政體制、黨政機構也進行了大刀闊斧地改革。黨的十五大以后，逐步確立了社會主義民主政治的基本原則，農村村民自治、城市居民自治和其他形式企事業民主管理制度不斷發展，城鄉基層民主建設逐步加強。同時，還推進了中國特色軍事變革，實現了香港澳門回歸祖國和兩岸交流擴大，推動構建全方位多層次對外關系新格局，以及黨的建設新的偉大工程等。把“三個代表”重要思想作為加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。
三、改革開改時期，開啟了建設小康社會新征程
黨的十六大明確回答了新世紀新階段中國共產黨舉什么旗、走什么路、實現什么樣的發展目標等重大問題。將“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起作為黨必須長期堅持的指導思想寫入黨章，并對“三個代表”重要思想的科學內涵和根本要求作了全面闡述。從此，中國人民踏上了全面建成小康社會的新征程。提出在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番的奮斗目標。黨的十七大對改革開放的寶貴經驗作了“十個結合”的精辟概括，闡述了中國特色社會主義道路的基本內涵，首次提出中國特色社會主義理論體系的概念，深刻分析了國際國內形勢發展變化和新世紀新階段我國發展一系列新的階段性特征，對實現全面建成小康社會的宏偉目標作出全面部署，在經濟、政治、文化、社會、生態文明等五個方面提出新要求。提出了科學發展觀，把黨對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平。黨的十八大把科學發展觀正式確立為黨的指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠的歷史意義。因此，中國特色社會主義理論體系是黨在領導改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐中逐步形成的。包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。所以，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必經之路。
第五篇：2021年關于市政協學習教育改革開放研討發言材料范文
按照市委黨史學習教育活動的統一部署，我認真學習改革開放時期的歷史，通過學習，我加深了對黨的百年奮斗史的理解，對其中蘊含的黨的光榮傳統、治國理政豐富經驗和立黨興黨、立國興國偉大智慧有了更加深刻的體會，進一步提高了政治判斷力、領悟力、執行力，增強了守初心、擔使命的思想和行動自覺，真正做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局，增強政協履職實效，下面我將結合自身工作就學習黨史學習教育進行研討。
（一）應堅持和維護黨的領導，切實保證政協履職的方向。
習近平總書記強調：“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持中國共產黨的領導，是人民政協開展工作必須始終遵循的一項根本原則。”堅持黨的領導，是做好政協工作的根本保證。這既是新時期政協工作的要求，更是具有很強實效性的工作方法。政協工作離不開黨委的重視和支持，要形成“黨委重視，政府支持，政協努力”的良好格局。市委、市政府主要領導應經常過問、了解政協工作，參加政協會議傾聽委員聲音提出要求，就全市一些熱點難點問題委托政協進行調研，對政協報送的調研報告和社情民意應及時閱研作出批示，成為黨政部門的決策參考，促進問題的盡快解決。歷史證明，新形勢下，堅持和維護中國共產黨的領導，堅持與市委思想同心、目標同向、工作同步，發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用，是做好政協工作的根本保證。
（二）應圍繞中心服務大局，切實把握好政協工作的基本原則。
新形勢下政協工作要與市委、市政府的中心工作緊密融合，就必須充分發揮政協智力薈萃、人才密集的優勢，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署找準位置、體現價值，做到在服務大局中主動融入，在推動發展中履職盡責，在積極參與中有效作為。一是圍繞中心，建言出力，推動全市經濟社會健康發展。選準角度，體現針對性。站在全局和戰略的高度，找準履行職能與促進發展、服務發展地最佳結合點，以最適合自身特點和優勢的方式服務發展。二是關注民生，反映民意，推動和諧社會建設。高度關注民生，積極協助黨委政府解決民生問題，是人民政協的優良傳統，也是人民政協的職責所在。通過視察議政，反映社會焦點;通過提案辦理，解決社會難點;通過社情民意，反映社會熱點。以政協基層工作站為載體，通過與群眾面對面地接觸，收集社情民意，積極向黨委政府反映，有效解決了“最后一公里”問題，一些關乎人民群眾生產、生活等切身利益的問題得到妥善解決，提升了黨委政府在群眾中的形象。
（三）應不斷加強創新，增強政協履行職能的活力。
創新是一切工作的活力之源，也是人民政協事業科學發展得強大動力。只有牢牢把握時代脈搏，始終保持蓬勃朝氣，不斷推進人民政協理論創新、制度創新、工作創新，人民政協事業才能保持旺盛活力，在堅持和發展中國特色社會主義中發揮更大作為。一是創新建言要注意技巧和方法。好的意見和建議，沒有合適的形式表現出來，也達不到預期效果。對重要議題和關系到全局性的問題，要注意建言獻策的內容、場合和對象，內容要立足實際情況，場合要根據實際需要確定，對象最好邀請主要領導、分管領導和相關部門主要負責人一起出席，以引起關注和重視。二是創新建言要注意方式。要從改進工作的愿望出發，采用商量、探討的方式，充分體現意見與建議的建設性。要按照國家和地方的法律、法規、政協章程的規定和要求，敢講真話，善講實話，言在點子上，謀在關鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發展之論，不信口開河，不無的放矢。做到建言既能體現社情民意，又符合本地實際，更切實可行。
（四）應加強政協自身建設，切實做好政協工作的內在保障。
為了適應新形勢發展的需要，需不斷創新工作方法，切實抓好政協自身建設，努力提高履職的能力和水平。政協應把加強自身建設作為重要的基礎性工作來抓，扎實推進思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，為政協履職提供了堅強保障。一是在全市政協組織中進一步統一思想，凝聚力量，不斷提升履職水平，樹立政協良好形象，確保市委、市政府任務目標得以順利實施。二是以轉變工作作風為抓手，以“學黨史、憶初心、擔使命”的要求，堅定思想信念，堅持摸實情、講真話、辦實事，在政協組織中形成團結協作、激情創業的良好氛圍，確保各項工作高質量、高標準完成。三是以工作創新為動力，不斷加強制度創新，完善議事規則、協商方式、協商程序，制定了相關工作制度。認真落實政協領導班子聯系黨派團體制度、民主協商制度、情況通報制度，使政協工作符合發展要求、更具時代特色，使履職活動更加規范有序、富有成效。
以上學習研討發言，是我在學習中的粗淺體會，如有不當之處，敬請批評指正!