在一份優秀的方案中，既要包括各項具體的工作環節，時間節點，執行人，也要包括實現方法、需要的資源和預算等，那么具體要如何操作呢？以下是小編精心整理的《廉政風險防控實施方案》，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
第一篇：廉政風險防控實施方案
廉政風險防控方案
安裕新村供熱管理所 廉政風險防控實施方案
按照局黨委的安排部署，結合我站實際，現就推行廉政風險防控工作制定如下實施方案。
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉政風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，為實現科學發展、趕超發展、綠色發展、共享發展，提供有力保障。 (二)目標要求
按照我局穩步推進、全面實施、務求實效的總體要求，形成我站的廉政風險防控網絡，真正做到讓權力在陽光下運行，風險在流程內控制。達到有效控制和化解廉政風險、防止腐敗行為發生的目的。
二、實施范圍 安裕新村供熱管理所。
三、主要任務 結合我站實際，切實抓好“廉政風險排查、制定防控措施、建立監督考核機制”三個方面的工作。 (一)廉政風險排查。
1、清理職權。我站根據自身法定職責，按照權責一致的要求，全面清理和明確對管理和服務對象行使的各類職權，對應各自職責分別重點對行政許可(審批)、行政執法、行政征收、行政監管、自由裁量權、非行政許可(審批)事項、領導班子成員分管人財物等社會影響密切和群眾關注度高的行政事務管理、業務權責進行梳理、確認，編制“職權目錄”，在此基礎上，針對每一項職權，優化運行流程，繪制“職權運行流程圖”。
2、查找廉政風險點。通過自己找、群眾提、領導點、組織審等方式認真查找在權力行使、制度機制、思想道德、崗位職責等方面存在的廉政風險。權力行使方面，重點查找由于權力過于集中、運行程序不規范和自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險;制度機制方面，重點查找由于規章制度不健全、監督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險;思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固，以及外部環境對正確行使權力的影響，可能誘發行為失范的風險;崗位職責方面，依據縣紀委《關于深入開展崗位廉政教育的實施方案》(薊紀發[2011]22號)(文件附后)查找風險。
3、科學評估廉政風險等級。根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素，將風險等級從高到低分為一級、二級、三級三個風險管理等級：一級風險
- 2
2、建立日常監督和考核制度。將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制檢查考核、領導班子和領導干部工作目標考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查之中，并將檢查考核結果作為干部評價和任免的重要依據。
3、實施預警處臵。針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，通過分析、研判和評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處臵措施，做到早發現、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。
四、方法步驟
開展廉政風險防控工作，從2012年6月上旬至2012年底，分三個階段深入推進，具體工作如下：
1、宣傳發動階段(2012年6月1日—2012年6月10日)。 (1)我站按照局黨委總體要求，在6月1日周五，召開專題會議，講讀相關文件精神。
(2)分別利用6月3日、6月8日、6月10日、3天的例會和學習時間，進行思想發動，廣泛宣傳和講解廉政風險防控工作的基本內容及主要精神，切實增強工作責任感和緊迫感，為深入開展廉政風險防控奠定思想基礎。
2、全面推開階段(2012年6月10日—2012年10月底)。我站要在供熱運行維修、取暖費的收取、物業工作的運行開展等突出重點崗位和關鍵環節，明確工作目標、重點任務和時間節點，查找廉政風險點、評估廉政風險等級、制定相應的防控措施，建
- 4行、崗位廉政教育相結合，將廉政風險防控融入業務工作流程和優化權力結構之中。
四是強化督查，確保落實。
我單位積極做到，將查找出來的廉政風險點以及相應的預防化解措施建立臺帳，并報領導小組備案，確保在實際工作中得到落實。
安裕新村供熱管理所 二〇一二年八月十三日
第二篇：廉政風險防控實施方案
醫院廉政風險防控機制建設實施方案
為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步深化從源頭上防治腐敗工作，根據《關于推進廉政風險防控管理工作的實施意見》的有關要求，結合醫院實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以愛護和保護干部職工為出發點和落腳點，通過排查重點崗位廉政風險，完善廉政風險防范措施，加強崗位權力監督制約，把懲防體系建設到崗、落實到點，有效預防重點崗位發生腐敗現象，有力推動反腐倡廉工作深入開展，為我院事業又好又快發展提供堅強的政治和紀律保證。
二、工作目標
通過廣泛宣傳發動，切實增強我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風險防范意識，有效識別履行崗位職責各個環節中已經形成或可能形成的廉政風險，并從教育、制度、監督入手，積極探索預防崗位廉政風險的途徑，把對權力的監督制約貫穿于醫院工作的各個方面，形成標準化、規范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時化解崗位廉政風險。
三、風險防控重點對象與內容
廉政風險防控機制建設的實施對象為本院在崗干部職工(包括合同制職工)。重點是院領導、中層崗位、重要崗位的干部職工。風險防控重點內容是人員聘用、物資采購、基建項目、醫療服
務過程中的違規和腐敗行為。
四、方法步驟
(一)宣傳發動階段(5月)
1.成立以為組長，其他班子成員為副組長，各職能科室主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，院紀檢監察室主任兼任辦公室主任，指導全院廉政風險防范工作的開展(見附件1)。
2.召開專題動員大會，宣傳廉政風險防范工作的重要性和緊迫性，使廣大干部職工了解廉政風險防范工作，充分認識醫院各個工作崗位存在的潛在風險，提高干部職工對廉政風險防控機制建設重要性、必要性的認識。
(二)組織實施階段(6～12月)
1.排查廉政風險和評估風險等級(6月)。根據崗位職能職責和業務流程，要求全員參與，全面查找權力運行各崗位、各部位、各專門組織、各程序、各環節存在的崗位廉政風險點(如醫德醫風、崗位職責、制度機制、業務流程、外部環境等)，評估風險等級，提出初步防控措施，作出廉政承諾。
按照風險發生的機率大小或可能造成的危害程度，風險等級分一級、二級和三級。一級風險為發生機率高，或一旦發生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險;二級風險為發生機率較高，或一旦發生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和相關法規，受到黨紀政紀處分的風險;三級風險為發生機率較小，或發生后可能造成一定后果的風險。
(1)查找崗位風險。各科室(重點是職能科室、醫技和臨床
科室)負責人組織本科室工作人員對照自己聘任的崗位職責，認真分析并查找出本崗位存在和潛在的廉政風險點，評估風險等級，提出初步防控措施，并作出廉政承諾。一般干部工人崗位經所在科室負責人初審、分管領導審核、組織審定后，由院紀檢監察室備案;中層干部經分管領導審核、組織審定后，由院紀檢監察室備案。
(2)查找科室風險。各科室對照科室工作職責，分別查找業務流程、制度機制和外部環境等方面存在或可能存在和潛在的廉政風險點，評估風險等級，提出初步防控措施。
(3)編制崗位權力運行流程圖
各職能科室、醫技科室針對崗位工作性質和業務特點，編制崗位職權目錄清單，繪制權力運行流程圖，促進權力運作的規范、公開、程序化。經分管領導審核、組織審定后報院紀檢監察室備案，并在一定范圍內公開。
(4)查找單位風險。由領導班子和全院職工共同查找出本單位在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險點，并評估風險等級，提出初步防控措施。院黨組織審定。廉政風險點內容和風險評估結果經領導小組審核后，在一定范圍內公示，接受監督。
2.開展風險教育(6～7月)。根據查找出來的崗位廉政風險點，對照法律法規、黨紀政紀條規和崗位廉政行為規范等要求，認真梳理風險防范教育的內容。風險等級遵循“分級分層、雙向互動”原則，突出重點行為、重點崗位、重點環節、重點人員，組織開展案例講座、談心談話等崗位廉政風險教育，牢固樹立廉潔意識、風險
意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3.建立防控措施(6～9月)。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，研究制定具體防控措施和相關工作程序，統一以流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開，并將防控措施和相關制度報監察室備案。
4.落實防控責任(6月)。根據權力運行的不同風險類別和風險等級，實行分類、分級管理。單位風險由單位主要領導負總責?？剖绎L險由科室主要負責人管理，單位分管領導負責，主要領導負總責。崗位風險在本人自我管理的基礎上，實行一級抓一級，一級管一級。其中，一級廉政風險在科室主要負責人和單位分管領導直接管理的基礎上，由單位主要領導負責;二級廉政風險在科室主要負責人直接管理的基礎上，由單位分管領導負責;三級廉政風險由科室主要負責人直接管理和負責。
5.加強信息管理(6～12月)。院紀檢監察組織要結合上報備案的各類廉政風險點和信訪舉報、財務審計、述職述廉等工作，建立信息化管理數據庫，并根據動態變化及時調整充實內容，為廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。
(三)檢查考核階段(11～12月)
為確保廉政防控機制建設的順利推進，醫院將加強檢查考核，總結先進經驗。檢查考核與季度考評、個人職業道德和專業技術考核等相結合。并做好市衛生局對我院廉政風險防控機制建設的考核檢查。
五、工作要求
(一)提高認識、營造氛圍。建立廉政風險防控機制，是加強反腐倡廉制度建設的重要舉措，是提高全體干部職工拒腐防變能力的有效途徑。全體干部職工要充分認識建立廉政風險防控機制的重要性，積極參加學習教育活動，認真查找廉政風險點，科學制定和落實防控措施，積極推進廉政風險防控機制構建工作。
(二)加強領導，落實責任。各科室負責人是建立廉政風險防控機制工作的第一責任人，要切實抓好各個工作步驟的落實，對各項制度進行梳理和完善，確保廉政風險防控工作開展有計劃、有措施，不走過場，務求實效。紀檢監察要充分發揮職能作用，積極協助黨組織做好組織協調、分類指導、督促檢查和考核評估工作。院班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，切實抓好管轄范圍內的廉政風險防控機制建設工作。
(三)突出重點，搞好結合。要在全面開展廉政風險防控機制建設的基礎上，突出黨政領導班子的廉政建設和權力制衡，突出人、財、物管理等重要崗位的防控機制建設。要把廉政風險防控機制建設與落實黨風廉政建設責任制，與懲防體系建設、醫德醫風教育和各項業務工作有機結合，更好地履行崗位職責，增強教育和機制建設的針對性、有效性，使防控機制建設切實成為衛生系統抵御腐敗現象的“防火墻”。
崗位廉政風險及防控措施表
第三篇：廉政風險防控實施意見
為認真貫徹落實黨的十八大關于加強反腐倡廉建設的部署要求，扎實推進懲防體系建設，積極探索預防腐敗的有效途徑，不斷強化對權力運行的監督制約，根據中央、省、市紀委文件精神，結合會澤實際，現就加強廉政風險防控、規范權力運行提出如下意見。
一、廉政風險防控的總體要求
(一)指導思想。深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，以制約和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用的廉政風險防控機制，不斷提高我縣預防腐敗工作科學化水平。
(二)工作原則。堅持圍繞中心，把廉政風險防控工作融入到經濟社會發展和黨的建設全局之中，貫穿到黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程;堅持因地制宜，從本單位本部門實際出發，區別不同崗位特點，合理確定工作目標、任務要求、方法步驟;堅持改革創新，勇于實踐，積極探索懲治和預防腐敗的新思路、新方法。
(三)目標任務。2013年，縣直各單位要在2011年開展廉政風險預警防控管理工作的基礎上，進一步梳理職責權限，查找風險環節和風險點，確定風險等級，完善防控措施及相關制度。
二、廉政風險防控的重點
(一)圍繞改革發展穩定大局。圍繞深入實施西部大開發戰略、順利實現“十二五”各項目標任務，以加快經濟社會發展為目標，針對影響改革發展的重點問題、影響社會和諧穩定的熱點問題、干部群眾反映強烈的突出問題，切實加強廉政風險防控。通過廉政風險防控，提升工作效能，為推動我縣科學發展、和諧發展、跨越發展夯實廉潔基礎。
(二)強化重大政策措施落實。圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，突出權力集中領域、資金密集領域、資源聚集領域和監管薄弱領域，重點查找在合并機構職能、轉變經濟發展方式、產業發展目標、基礎設施建設、對內對外開放、推進工業跨越發展、引導城鎮上山、加大招商引資、培育產業園區、保障和改善民生、維護民族團結和社會穩定等政策措施落實過程中的廉政風險，建立健全防控機制，有效推動政策措施的落實執行。
(三)重視重點工程項目推進。圍繞關系群眾切身利益的民生工程和經濟社會發展重大項目，加大對重點領域、關鍵環節、重要崗位廉政風險的排查防控力度，重點對工程項目規劃審批、資金劃撥、建設程序、監管驗收等環節可能出現的權力濫用、權力失控、行為失范等風險進行排查評級，制定針對性強、具體管用的防控措施，保證重點項目順利實施。
三、全面貫徹落實加強廉政風險防控措施
(一)依法清權確權。根據法律法規和定職能、定機構、定編制“三定”規定，按照職權法定、權責一致的要求，全面清理和規范單位、部門和崗位權力事項，逐項審核確定權力事項的類別、行使依據、責任主體，摸清職權底數，明確職權范圍。在單位內部行使的人、財、物管理等權力，也要納入清理規范的范圍。
(二)編制職權目錄。對依法確定的職權進行分項梳理，編制《職權目錄一覽表》(樣表附后)，明確職權名稱、內容、行使主體和依據等，2013年3月31日前，縣直單位、鄉(鎮)報縣紀委黨風室備案(紙質材料和電子版)。在此基礎上，繪制“權力運行流程圖”，明確每一項職權的辦理主體、條件、程序、期限和監督方式，向社會公開，接受社會監督。同時，繪制“內部職權運行流程圖”，對單位內部職權運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范，特別對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等，加大公開力度，切實加強內部防控。兩項流程圖于2013年5月底前上傳至縣黨務公開網實施網絡公開。
(三)查找廉政風險。根據部門職能、崗位職責和工作流程，在我縣2011年縣直單位推行廉政風險預警防控管理機制的基礎上全面排查廉政風險點。采取自己查找、群眾評議、領導點評、案例分析和組織審定等方法，重點查找個人崗位在職能職責、權力行使、作風狀況等方面的風險，單位、部門在決策議事、制度機制、工作流程等方面的風險，對查找出的風險，要認真分析表現形式和形成原因。
(四)評估風險等級。根據該崗位(部門、單位)的權重、處置資金物資資源量、自由裁量權大小、服務社會關聯度和社會評價評議情況、信訪、投訴和發案量、媒體曝光率，以及違規行為后果等因素，按照“高”、“中”、“低”三個等級進行評定，在充分征求意見和廣泛討論的基礎上，由單位領導班子集體審定。要積極探索建立科學合理的評定廉政風險等級的措施辦法，盡可能量化評定標準，根據不同等級實行分級管理、分級負責、責任到人。要把查找評級的廉政風險登記匯總，建立臺帳，形成廉政風險信息檔案，實行集中規范管理。
(五)明確防控責任。按照一崗雙責、齊抓共管、分級負責、分類防控的原則，各廉政風險點的防控由單位主要負責人負總責，分管負責人承擔領導責任，部門負責人承擔直接領導責任，本人承擔直接責任。各單位領導班子要集體討論研究審定每擬確定的廉政風險及其等級、監督防范措施以及風險防控責任人等，填寫本單位《內部機構廉政風險防控登記表》和《個人崗位廉政風險防控登記表》(樣表附后)，在單位內部公示后，每年3月31日前，縣直單位、鄉(鎮)報縣紀委黨風室備案。
(六)制定防控措施。注重防控措施的針對性、系統性和可操作性，通過完善崗位職責、健全業務制度、規范工作流程等措施，防控因制度缺陷導致的廉政風險;通過完善選人用人機制、加強日常管理、定期交流輪崗、強化任職離職審計等措施，防控因用人和管理不當導致的廉政風險;通過加強思想政治建設、完善職業道德規范、凈化個人生活圈社交圈等措施，防控因思想作風等問題導致的廉政風險;通過加強監督檢查、實行問責追究等措施，防控因監督不力導致的廉政風險。
(七)規范權力運行。建立健全權力分解和制衡機制，加強權力的科學配置，建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。政府投資項目實行投資、建設、監管、使用分離;公共資源交易實行主管、辦理、評審、監督分離;政府采購實行管、采、監分離;行政處罰、行政強制事項實行調查、決定和執行分離;財政專項資金使用實行評審、決定和績效評估分離;專家評審事項實行審裁分離及專家管用分離;對“三重一大”事項堅持集體決策，同時按照“誰把關，誰負責”的要求，切實做好提交集體決策前的廉政風險評估;對行政處罰、行政強制、行政征收等領域的權力運行要科學劃分裁量階次，完善裁量權基準制度和逐級審核機制。
(八)拓展防控方式。把廉政風險防控工作融入到法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府一系列制度的實施過程中，與提升依法行政能力、提高政務服務水平、加大政務公開力度、強化行政效能管理等工作緊密結合，提高廉政風險防控的整體性和協調性。推進黨務公開、政務公開、司法公開、校務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開，通過政府網站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法公開職權目錄、權力運行流程圖、裁量權基準等，著力打造覆蓋各層次、各領域的立體公開網絡，增強公開的及時性、完整性、互動性，更好接受和引導群眾監督、社會監督，防范風險發生。
(九)強化科技防控。加強統一規劃，整合各部門、各系統電子政務平臺，逐步實現有序連接、資源共享。建立完善電子監察系統，不斷延伸電子監察范圍，結合正在全縣推進的政務服務和公共資源交易中心體系建設，將電子監察系統的建設與廉政風險防控體系、政府績效管理系統的建設結合起來，形成統一的權力網上公開運行監控網絡平臺，逐步將廉政風險點和公共資源配置、公共產品生產、專項資金管理使用等情況納入電子監察系統監控范圍，對廉政風險點實行網上實時動態監控，及時發現和糾正存在的問題。
(十)健全工作機制。建立健全糾錯機制。加強對廉政風險信息的收集和研判，以信訪信息為基礎，綜合案件檢查、干部考察、述職述廉、輿論監督、電子監察、糾風治理、審計等各方面的信息，及時發現可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，分別采取談心引導、函詢警示、通知告誡、組織處理等方式進行風險化解和及時處置，做到早發現、早提醒、早糾正。建立健全動態管理機制。以為周期，結合改革發展和反腐倡廉的實際需要，及時調整、完善廉政風險內容、等級、防控措施和防控責任，加大動態監控力度，定期對廉政風險防控工作進行自查和抽查，及時發現漏洞缺陷并加以改進。
四、確保加強廉政風險防控取得實效
(一)加強組織領導。各鄉(鎮)黨委、政府和縣直各單位(部門)要把廉政風險防控工作作為反腐倡廉建設的重要內容，列入黨政領導班子重要議事日程，與業務工作同步部署、同等要求、同時督促，認真組織落實。領導班子成員特別是主要領導，要帶頭查找廉政風險點，親自主持制定、審定防控措施，并在積極有效防控廉政風險方面起好表率作用。各鄉(鎮)紀委、監察室和縣直各單位紀委(紀檢組)要充分發揮職能作用，積極協助黨委(黨組)做好組織協調、督促檢查、考核評估和責任追究工作。
(二)強化監督檢查。把推進廉政風險防控規范權力運行情況納入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核，以及領導班子和領導干部工作目標考核范圍，并將檢查考核結果作為領導班子和領導干部獎勵、晉級、評先、評優的重要依據。把政府專門機關監督與黨內監督、人大監督、政協監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等有機結合起來，拓展群眾參與監督的渠道，有效整合監督資源，建立健全監督聯動機制，增強監督整體合力。
(三)狠抓責任落實。各級領導班子和領導干部要切實履行“一崗雙責”，按照“誰有風險誰防，誰是領導誰控”的要求，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控，并將防控責任層層分解落實到各項工作、各個環節和各個崗位，確保預防腐敗各項要求落到實處?？h紀委監察局要加強工作指導和監督檢查力度，幫助各鄉(鎮)、單位解決工作中遇到的困難和問題，并定期或不定期地進行監督檢查，對未開展防控工作或工作不力、不認真履行防控責任致使本地本部門發生嚴重違紀違法問題的，對主要領導和相關人員實施問責，確保我縣懲防體系建設和預防腐敗工作扎實有效推進。
第四篇：廉政風險防控工作實施方案
一、 文件依據
1、 關于印發《關于開展廉政風險防控管理工作的實施
方案》的通知(縣委辦[2011]39號)
2、 《關于認真開展編制職權目錄和繪制權力運行流程
圖的通知》(金推廉組[2011]2號)
二、 實施步驟
第一階段核定權力清單，規范工作流程(2011年8
月底前完成)
1、 成立組織，建立機制;
2、 制定方案，明確步驟;
3、 動員培訓，信息宣傳;
4、 清理職權，編制目錄，繪制權力運行流程圖
第二階段排查廉政風險，評估風險等級(2011年9 月底前完成)
(一)圍繞權力運行，全面查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。
1、崗位職責方面：重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險
2、業務流程方面：重點查找由于運行程序不當或自由裁量權空間過大，可能造成權力失控和行為失范的風險
3、制度機制方面：重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導致權力失控的風險。
(二)依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。根據風險點和風險等級，制定有效的防控措施。
(三)認真填寫崗位廉政風險排查、防控一覽表
由個人先進行查找，然后報分管領導審閱，最后由主管領導審簽后公示、上報。
第三階段制定防控措施，規范權力運行(2011年10
月底前完成)
第四階段加強公示公開，推進科技防控(及時公示公
開)
第五階段構建長效機制，強化督查檢查(2011年11
月底前完成)
第六階段認真總結上報，完善工作檔案(2011年12
月底前完成)
第五篇：廉政風險防控工作實施方案
開陽縣花梨鄉中心小學廉政風險防控工作
實施方案
為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發展環境。根據開紀發【2012】12號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環節。以找準廉政風險點為基礎，以監控權力運行為核心，以規范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發生腐敗的機率，為學?？缭绞桨l展提供紀律保證。
二、工作目標
通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，進一步規范權力運行和監督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發生，使預防腐敗工作取得新的成效。
三、實施范圍和對象
學校領導、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工
四、組織機構
為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：
組 長：袁勇
常務副組長：陳邦強
副組長：黃文章
組
員：呂濤
胡園岡
胥佑勇
劉梅
領導小組下設辦公室。由陳邦強同志兼任主任
五、實施步驟
第一階段：工作準備啟動階段(2012年8月28日--
8月31日)
(一)學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案;
(二)學習動員。認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳
第二階段：查找廉政風險點階段(2012年9月1日---9月20日)
1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》(附后)。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。
2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業務費(辦公用品、實驗材料費)、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。
廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：
(一)思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。
(二)崗位職責風險、業務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監督或執行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。
(三)制度機制潛在風險。從學校管理、監督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險
(四)外部環境風險。指因管理或服務對象在業務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。
3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險;二級廉政風險是指容易造成一般違規違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險;三級廉政風險是指容易造成輕微違規違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。
4、建立風險檔案
堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任;堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。
(三)制定防控措施階段(9月20日—9月30日)
(一)建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。
(二)制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎;明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確;堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。
(三)綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。
第四階段：整改考核階段(2012年10月---12月)
(一)檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。
(二)整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。
(三)信息反饋。由學校辦公室主任呂濤同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨支部報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。
附件：開陽縣花梨鄉中心小學崗位廉潔從政從教風險防控表
開陽縣花梨鄉中心小學
2012年8月28日