第一篇：海洋開發的意義范文
海洋安全的現實意義
近年來，伴隨著中非黃巖島事件、中日釣魚島事件，中日東海之爭、中韓黃海之爭、以及中越、中菲南海之爭頻頻發生，我國的海洋周邊環境形勢日益嚴峻。如何應對挑戰，發揮好我國的內政能力與外交智慧，充分維護我國的海洋權益，保障海洋安全，不僅事關我國的發展利益，也事關國家的安全利益。
中國擁有300多萬平方公里的主張管轄海域，1.8萬公里大陸海岸線，擁有豐富的海洋資源。隨著時代進步、國際形勢變化和我國綜合國力增強，發展海洋事業的重要性與緊迫性日益凸顯。海洋經濟已成為我國國民經濟的重要組成部分。我們有理由也有責任維護好我國的海洋權益，保障海洋安全。海洋安全不僅包括一個國家的海軍實力，還包括航海自由、海洋資源、航道安全、海洋環境以及專屬經濟區劃界等因素。我國是一個陸海復合型國家，伴隨中國融入世界進程的加快，海洋安全在我國國家安全中的地位越來越突出。由于歷史和現實原因，中國與周邊海上鄰國存在著不同程度的海上領土主權或海洋權益爭端，我國的海洋主權和海洋權益面臨著諸多威脅和挑戰，這使得維護我國海洋權益，保障海洋安全顯得尤為重要。
第二篇：建設海洋強國的意義
世界各海洋大國間展開的作為綜合國力競爭重要領域的海洋經濟、海洋科技、海洋資源、海權力量競爭，說到底，是各自海洋文化力的競爭。世界上的海洋文化主要有兩大體系，一是以歐美為主體的西方海洋文化體系，一是以中國為主體的東方海洋文化體系。但我國千百年來的中原農耕文化主體觀念和大陸文化思維定勢，導致了海洋意識、海洋觀念的弱化，掩沒了我國作為世界上重要海洋大國悠久、燦爛的海洋文明歷史的顯示度。當代的世界一體化、全球化是西方發達國家所主導的現代化的產物，我國在當代海洋國力競爭中發展當代海洋文化，無疑應建立在我國自己的海洋文化傳統之上，對西方的海洋文化只能有選擇地加以借鑒，而不能本末倒置。
中共十八大報告提出：“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。”報告首提“海洋強國”，雖著墨不多，卻意義非凡。 什么是海洋強國?指的是在開發海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家。幾千年來，中國都是大陸國家，對利用海洋的傳統認知，只有“興漁鹽之利”與“通舟楫之便”而已。傳承至今，連小學生都知道，中國擁有960萬平方公里的國土面積，邊界線長約2萬2千公里。卻較少有人知道，中國還是一個擁有300多萬平方公里海域、1.8萬公里海岸線的海洋大國。從認知海洋、利用海洋、管控海洋到生態海洋、和諧海洋，中國經歷了長時間的認識過程，十八大提出建設海洋強國，這是我們民族的又一次偉大覺醒。歷史反復昭示我們，向海而興，背海而衰，這是一條亙古不變的鐵律。建設“海洋強國”之路是中國走向永續發展、成為世界強國的必由之路。
21世紀是海洋的世紀，世界各海洋國家圍繞著海權的爭端態勢進一步加劇。主要表現為資源爭奪、島礁主權、海域劃界和通道安全等四個方面。
海洋占地球表面積70.8%，是人類可持續發展不可或缺的重要資源。維護海權的斗爭首先表現為海洋資源的爭奪戰。為什么原來相對平靜的南海會緊張起來?就是因為從上世紀
六、七十年代起在南海發現了儲藏量可觀的油氣與可燃冰資源，被世界稱之為新的波斯灣。而越南正是依靠開發南海油氣資源而一舉從石油進口國變成了石油輸出國。中國對南沙群島及附近海域擁有無可爭辯的主權，卻至今沒有一口自己的油田。真是情何以堪!
爭奪海權的核心是島嶼主權之爭，它直接關系到沿海國家的領海、專屬經濟區、大陸架與海域劃界，關系到國家的核心利益。近來，中日釣魚島爭端及中菲黃巖島爭端愈演愈烈，它時時刻刻都在提醒我們，島礁主權的爭端是何等激烈。而主權問題是不能談判的，我們沒有任何退讓的余地!現在南沙群島的130多個主要島礁中，中國(包括臺灣省)只占了9個，越南占了29個，菲律賓占了8個，馬來西亞占了5個，印尼占了3個，文萊占了1個，凡露出海面的島礁幾被瓜分一空，有的國家還在竊占的島嶼上駐有軍隊。面對如此嚴竣的形勢，我們怎能放任不管，置之不理呢? 改革開放以來，中國已納入全球分工體系，擴大出口成了推動中國經濟快速發展的重要引擎。中國作為世界第二大經濟體，已發展成為高度依賴海洋的外向型經濟，中國90%以上的對外貿易、60%以上的石油能源依賴海洋運輸，為了保障我國海上生命線的安全，也急需建設海洋強國。
綜上所述，建設海洋強國意義非凡，是完全必要的，非常及時的。維護海權必需有強大的海軍作支撐;大規模開發利用海洋必需具備必要的經濟技術能力。沒有這個“支撐”和技術能力，一切都是空談。今天黨中央提出了建設海洋強國的目標，說明我們已經初步具備了這種能力。我們的戰略目標是：從淺海進入深海，從領海、專屬經濟區、大陸架，走向公海、國際海底區域和兩極，借以擴大中國生存發展和安全空間?？傊?，中國已經是陸海兼備的海洋大國。實現從陸權國家向海權國家的轉變，從海洋大國向海洋強國的轉變，這是中國的核心利益所在，其現實意義與戰略意義都十分巨大而深遠。 建設中國特色海洋強國
提要
黨的十八大報告明確指出：“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。”這是我們黨準確把握時代特征和世界潮流，深刻總結世界主要海洋國家和我國海洋事業發展歷程，統籌謀劃黨和國家工作全局而作出的戰略抉擇，充分體現了黨的理論創新和實踐創新，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。 海洋強國的戰略目標，是黨中央在我國全面建成小康社會決定性階段作出的重大決定，是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是一條以海富國、以海強國、人海和諧、合作發展道路，需要海洋工作者以及全社會付出長期不懈的艱苦努力。
海洋占地球表面積的71%，與人類的生存息息相關，與國家興衰緊密相連?？v觀世界歷史，許多國家都曾走過因海而興、依海而強的道路，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、日本、美國等西方國家的崛起就是如此。進入21世紀，海洋在國際政治、經濟、軍事、外交舞臺上的地位更加凸顯。世界各國均以嶄新的姿態走向世界，擁抱海洋。從我國的現實情況出發，中國特色海洋強國的內涵應該包括認知海洋、利用海洋、生態海洋、管控海洋、和諧海洋等五個方面。
認知和利用海洋
探索認知海洋是開發利用和保護海洋的先決條件。人類對海洋的探索永無止境，只有全面、準確、深刻地了解海洋，掌握海洋的運動規律，才能為建設海洋強國提供堅實的科學依據。 要強化海洋科學研究。瞄準海洋領域的重大自然科學問題，加快基礎研究，力爭在知識創新上有所突破，對人類文明進步有所貢獻。以技術創新為先導，提升海洋基礎性、前瞻性、關鍵性技術研究與轉化能力。加強深海生物基因研究，提高海洋探測技術研究水平。加強海洋防災減災技術攻關，提高海洋預報的精度和水平。建設常態化的海洋綜合調查保障機制，不斷豐富和更新海洋基礎數據和資料。要強化海洋專門人才的培養。面向建設海洋強國對各類人才的緊迫需求，重點抓好海洋科技創新人才、海洋產業經營管理人才、海洋基礎研究人才的培養。加快海洋高等教育和職業技術教育發展，壯大海洋人才隊伍，優化海洋人才結構。加強高層次創新型領軍人才培養，完善海洋人才工作體制機制。要強化全民族的海洋意識。加大海洋文化和海洋宣傳工作力度，擴大海洋科技、經濟、法律等知識的普及面，凝練和弘揚包括深潛精神、海監精神、極地精神、大洋精神在內的海洋精神。發展公益性海洋文化事業，繁榮海洋文化產業，打造海洋宣傳、文化的精品力作，努力在全社會形成關注海洋、熱愛海洋、保護海洋的濃厚氛圍，不斷為建設海洋強國注入精神動力。 科學合理地開發利用海洋，發展壯大海洋經濟是人類文明進步的重要標志，也是實現海洋資源環境可持續發展的必然要求。要強化規劃和區劃的引領作用。堅持陸海統籌，完善全國和省級海洋功能區劃體系，做好海洋事業發展規劃、海洋經濟規劃、海島保護規劃同其他規劃、區劃的銜接與配合。加強海洋規劃、區劃的組織實施與監督檢查，提高海洋開發利用行為的宏觀管理水平，優化海洋開發的空間布局，使規劃、區劃在沿海地區經濟社會發展中的調節作用得到充分發揮。要提高海洋開發利用水平。圍繞傳統海洋產業改造升級、新興海洋產業培育中遇到的技術瓶頸，加大產、學、研聯合攻關力度，促進海洋經濟又好又快發展。圍繞資源高效集約利用，著力突破海洋油氣勘探開發、海水綜合利用等關鍵技術。圍繞海洋生物資源開發，著力突破遠洋漁業捕撈技術、海水增養殖技術、耐鹽作物培育技術，使科技在海洋開發利用中的貢獻率得到持續提升。要提升海洋調查評價能力。著眼增加我國戰略資源儲備，拓展國家發展戰略空間，做好大洋資源勘查工作。積極推進南北極科學考察。進一步推動載人深潛技術發展，使其保持國際領先水平。努力提高深海大洋探采設備國產化水平，大力推進深水油氣生產作業裝備、深海通用材料研發，增強深海開發重大裝備的設計與制造能力。
綜合管控，建設生態海洋
海洋生態文明是我國生態文明建設不可或缺的重要組成部分，美麗中國離不開美麗海洋。要自覺把海洋生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程。堅持“五個用海”的總體要求，推進海洋生態文明示范區建設。堅持規劃用海，嚴格實施海洋功能區劃，全面提升海洋功能區劃的科學性、前瞻性;堅持集約用海，鼓勵實行集中適度規模開發，提高單位岸線和用海面積的投資強度，嚴格執行圍填海計劃管理制度，建立健全海域資源市場化配置機制;堅持生態用海，以資源節約、環境友好的方式開發使用海域，維護保持我國海洋生態系統基本功能，保護重要海洋生態區域;堅持科技用海，提供海洋資源環境變化規律的認識，推動海洋關鍵技術轉化應用和產業化，培育和建設科技興海產業示范基地，大力發展海洋戰略性新興產業;堅持依法用海，進一步完善海域使用管理法律法規體系，依法審批用海，堅決查處違法用海，違規批海。有效控制入海污染物排放，加強海洋保護區建設和管理。強化海洋環境監測評估，有計劃、有重點地開展受損嚴重的海岸線、海島、海域環境的整治與修復。通過行政、法律、經濟等多種手段，逐步形成有力促進海洋生態文明建設的產業結構、發展方式和消費模式。
綜合管控海洋是建設海洋強國的重要保障。除了要有與本國國情相適應的海上防衛力量外，還應形成綜合運用行政、法律、經濟等手段，中央與地方相結合，政府主導與社會參與相協調的管控格局。完善海洋法律法規。在現有海洋法律法規基礎上，進一步完善海洋法律法規體系。如盡快出臺《海洋基本法》;繼續推動《海洋環境保護法》及其配套法規的修訂;促進《南極活動管理條例》、《渤海區域管理法》、《大洋礦產資源開發管理法》、《領?；c保護條例》的立法進程。強化海洋綜合管理。建立有權威、效率高、職能相對集中、權責一致的海洋行政管理體制和海上執法體制，統籌對內行政執法和對外維權執法，為建設海洋強國提供組織機構保障。提高海域和海島使用、海洋污染控制和生態環境保護的監管效率和服務水平。嚴格查處違法行為，規范海洋開發利用秩序。提高海洋維權執法能力。強化對我國管轄海域的定期維權巡航執法，完善海監、軍方、外交三位一體的海上維權執法協調配合機制。穩步推進西沙、中沙、南沙等重點島礁的建設。保障海上通道航行安全，為維護和拓展我國的海外利益提供安全保障。深入開展海洋維權法理和對策研究。不斷提升維權執法基地和執法裝備的現代化水平，繼續推進極地破冰船、大洋科考船和海監船的建造。 大力推進和諧海洋建設
建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民的共同愿望。雖然我國維護海洋權益的任務十分艱巨，但仍致力于使海洋成為沿海國家的合作之海、友誼之海。
秉持合作共贏的海洋外交方針。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“與鄰為善、以鄰為伴、和平友好、合作共贏”為方針，建設具有中國特色的和平海洋外交發展之路。
深化拓展雙邊與地區海洋領域合作。在維護國家領土主權和海洋權益的前提下，統籌維權與維穩兩個大局。做好南海區域的海洋預報減災工作。推動我國與南海及印度洋、太平洋周邊國家在海洋環保、科技、海嘯、風暴潮領域的合作，培養海洋領域外國專家，密切我與發展中國家的合作關系。 全面參與國際海洋事務。積極參與聯合國相關海洋事務，提高參與國際海洋規則制定和海洋事務磋商能力，準確把握國際海洋秩序發展形勢。深入參與海洋環保、海底資源開發、漁業資源管理、海事與救助等涉海國際公約、條約、規則的制定和修訂工作。積極開展與相關國家及國際組織的國際海洋合作與技術培訓，提升我國對國際海洋事務的影響力。(國家海洋局局長 劉賜貴)
第三篇：中國海洋戰略的意義 軍理論文
軍事理論課課程論文 張寧煜
海洋戰略對未來中國海軍現代化發展的影響
2015級視覺151班xx號 張寧煜
【摘要】 冷戰結束后，國際海洋政治格局中形成了一超多強的準單極霸權結構，中國則長期被排斥在“多強”之外。冷戰后全球政治危機相對消解，各國國家利益的重心由生存利益快速轉向發展利益，海洋競爭加速。對全球海洋利益的爭奪引發了一系列的地緣政治連鎖反應，促使作為海陸混合型大國的中國不得不通過重返海洋來克服長期以來的陸權局限。同時，走向海洋是中國進一步加大對外開放力度的需要，也是推動經濟改革、政府職能轉變特別是海洋經濟體制、海洋管理體制改革的需要和驅動力。當前，中國正處于實現“大國復興”的攻堅階段和實現海洋崛起的重要戰略機遇期。隨著中國在海上崛起，中國海洋文化價值體系開始得到重塑，并努力擺脫傳統大陸意識禁錮，不再以陸地為本位看待海洋。中國已經正式確立了開放型的海洋觀，全面啟動了海洋方向的利益拓展工程，將海洋利益納入國家經濟規劃、政治規劃中，指明了海洋文化建設方向，積極推動新時期海洋戰略的形成、發展與創新。
【關鍵詞】陸權局限 戰略機遇期 海洋文化建設 利益
海洋作為孕育人類生命的搖籃，依然蘊藏著無盡的資源和秘密;海洋國界的無形和海運方式的廉價與便捷也使海洋成為了人類交往的通途。
海洋權益屬于國家利益范疇，海洋戰略則屬于基于軍事安全的國家發展規劃范疇。海洋戰略由海洋權益訴求驅動、由海洋權益框架塑造，是對海洋利益的識別、確認、衡量排序、相對取舍和對獲取模式的設計確定。中國的海洋戰略是國家用于籌劃和指導海洋開發、利用、管理、安全、保護、捍衛的全局性戰略;是涉及海洋經濟、海洋政治、海洋外交、海洋軍事、海洋權益、海洋技術諸方面方針、政策的綜合性戰略;是正確處理大陸國土和海洋發展關系，迎接海洋新時代宏偉目標的指導性戰略。海洋戰略從屬于國家戰略，是國家總攬海上方向健設與斗爭全局的總方針，是處理國家海洋事務的總戰略。
在實現國家海洋戰略目標的過程中，有必要遵循以下原則：
一、是損害最小化與利益最大化相結合原則。海洋戰略應當成為中央對外戰略意圖的具體落實和準確體現，因此必須立足于為我國的國內改革發展與進一步對外開放爭取和創造良好的外部環境，在這一前提下，其核心依然是基于“全面提高海洋維權能力，堅決維護我國海洋權益”的政策方向，避免中國卷入任何戰爭或是重大軍事沖突之中。在維權、維穩與發展之間，中國已經建立了一個清晰的政策平衡點，具體包括兩個層次：首先，在相對微觀的維權層次，中國將“堅決維護國家海洋權益，妥善處理海上糾紛”，執法與外交手段平行。其次，在相
1
軍事理論課課程論文 張寧煜
對宏觀的維穩與發展層次，中國將“在維護自身固有海洋權益的同時，愿同各國共同努力構建合作共贏的海洋伙伴關系”。
二、是海權與陸權相配合原則。海權與陸權均衡發展是中國海洋戰略的獨特戰略背景。中國的海洋戰略在保持自身相對獨立性的同時，也應當為陸權的進一步崛起服務，而不是獨立、游離于陸權需求。這是中國海洋戰略的根基與根本錨定點。“一帶一路”是實現這兩個方面有機統一的重要抓手，它本質上是一種兼顧陸海的陸海權復合型戰略，對于協調中國西部和東部發展、實現陸地和海洋資源的“無縫鏈接”具有重大意義，標志著中國“陸海統籌”戰略思想已向陸海高度互動發展，也決定中國海洋戰略應當服從“一帶一路”的建設大局。
三、是國家利益與國際正義相結合原則。中國的海洋戰略以維護本國的涉海國家利益為底線目標和基本范圍，服務于中國的和平發展目標。中國并不尋求通過掌控海洋來主宰世界，中國不會成為霸權型海洋強國，而會成為開明型海洋強國。
中國海洋戰略的根本目標
中國海洋戰略的根本目標是實現海上崛起。其含義是，中國由一個傳統的陸權國家將權力和利益延伸至海洋空間，對海洋資源及其它海上事務的管控程度提升到海洋強國乃至超級海洋強國應有的高度。它不僅是強調一種技術性、空間性領域的崛起，而且是中國的整體崛起在海洋方向的一種表現，與陸上方向的崛起一起構成中國全球崛起的空間維度整體，是從海上方向對中國國家崛起的一種描述和界定。
中國海洋戰略的具體目標應當是建設中國特色海洋強國，成為主要的國際海洋政治大國、世界海洋經濟強國與全球海洋軍事強國，通過優化和改善現行國際海洋制度體系，建立有利于中國和其它國家共同良性發展的國際海洋新秩序，從而在全球范圍內消除海洋霸權，實現國際海洋事務民主化、提升海洋資源利用效能，造福人類整體。
當前，中國正在形成獨一無二的海洋戰略優勢，在陸權保護與支撐下擁有巨大的海權潛力。中國應當傾盡所能地實現這一潛力，控制理應屬于我們的海洋空間以及盡可能地利用海洋各類資源，即中國的“政治海權”和“經濟海權”都要
2
軍事理論課課程論文 張寧煜
得到滿足，且利益的訴求和獲得或應得到國際法上的穩定確認，或應得到國際社會較長時期的普遍認可。從這個意義上說，中國的海洋戰略核心任務正是中國的自身發展與世界和平進步“兩位一體”有機交融的戰略。
海洋戰略對未來中國海軍現代化發展的影響
在海洋經濟發展戰略的指導下，有利于破解中國經濟發展的資源限制，緩解土地的壓力，緩解中國的能源危機和糧食危機，提高交通運輸能力，解決水荒問題并且能夠提供生活空間和提高人民的生活水平。經營海洋，利用遼闊而寶貴的海洋國土，把中國建設成為海洋經濟強國，使海洋經濟成為整個國民經濟重大的新增長點，對保證國民經濟和社會發展第二部、第三部戰略目標的實現，具有不可替代的作用。 海洋產業將成國民經濟的重要組成部分和新的經濟增長源。 海洋經濟對于陸地經濟具有很強的互補性，是傳統經濟增長方式的效率所望塵莫及的。因此，可以斷言，開發海洋區域具有科技、經濟、社會的三重價值，是解決資源短缺、環境惡化、人口膨脹三大難題的內在要求，在社會進步中能夠發揮自身高與新的技術優勢，使人口、資源與環境的關系得到改善，更加協調地向前發展。
21世紀是海洋經濟可持續發展的時代，不僅要求對海洋資源的利用效益更高，而且要求經濟騰飛與環境治理、社會發展之間更加協調，科學發展。為子孫后代營造長期、有效的可持續發展的條件。
踐行海洋政治戰略和海洋軍事戰略，提高海軍作戰能力，將使中國更好的應對中國解決臺灣問題、島礁歸屬、海域劃界三大海洋挑戰，解決中國的海權危機，維護藍色國土的安全和完整。中國海軍在東海、黃海地區一定要爭取擁有局部的優勢，這對震懾日本、安頓朝鮮海域局勢都有著積極的意義，可以說對整個東亞地區的和平與穩定都是極其重要的意義，同時有利于解決臺灣問題。中國在解決臺灣問題時決不放棄使用武力，任何企圖用臺灣問題干涉中國內政的行為將是中國政府所不允許的，必將受到中國的嚴厲譴責。對于我國領海和經濟專屬區這些完全屬于我們國家的海洋利益，決不允許任何國家和任何勢力染指，要堅決動用一切手段加以保護。對于公海，特別是國際貿易海上通道和能源供應通道的安全與暢通，中國應該盡最大可能地貢獻自己的力量，與其他國家共同合作維護安全、穩定。踐行海洋政治戰略和海洋軍事戰略有利于維護中國的周邊安全，為中國的崛起創造和平、穩定、安全的周邊環境。
通過海洋科技戰略的構建，可以使中國的海洋科學技術走在世界的前列，形成海洋探測、監測、監視、預報，海洋資源勘探、開發、海洋環境保護，海上導航、定位、情報、通信、安全、救助等技術體系以認識、開發、利用海洋，并準確預測自然災害，把損失降到最低。同時也有利于海洋經濟發展戰略的實施，二者并行將促進中國海洋經濟的發展和海洋經濟強國戰略目標的實現，促進國民經濟的可持續發展。
3
軍事理論課課程論文 張寧煜
通過海洋教育戰略的實施，可以提高中國民族認同海洋、熱愛海洋、“以海興邦”的民族意識，加強國人的海洋觀念，重視海洋，改變過去的重陸輕海的理念，使海洋的價值得到認同，使中華民族由遠海的民族變成親海的民族。加強海洋法律知識和管理知識的教育與普及，分別有利于維護中國的海洋權益和實現海洋資源的優化配置。同時有利于復興和發揚海洋文明，使海洋文明成為未來中華新文明有鮮明特色的基本組成部分，使海洋文化的外延大大擴展、內涵進一步更新。
海洋在中國崛起的過程中占有越來越重要的地位。中國應該有一個著眼于更長期發展的海洋戰略，這個戰略的原則不僅要維護中國的海洋權益，而且還要以追求建立世界各個國家平等分享海洋權益為目標。
總之，中國的海洋戰略的意義體現在國內和國際兩個戰略層面。從國內方面看，中國海洋戰略有利于全面提升全民族海洋意識，貫徹科學發展觀，科學合理地開發、利用和保護海洋，實現海洋的可持續發展和協調發展，使海洋事業的發展服務于經濟與社會的協調發展和全面進步、服務于和諧社會的構建。從國際方面看，中國海洋戰略有利于捍衛和維護國家主權完整和領土統一，解決與周邊國家的海洋爭端，維護和捍衛中國海洋權益，創造服務于中國和平發展的國際環境，全面參與國際海洋制度和海洋秩序的建設。
中國雖然作為不尋求霸權擴張的地區大國，國防問題是無論如何不可忽略的。熱愛和平并不代表放棄強大的軍力。
4
第四篇：公考申論熱點：海洋的開發與保護
堅持可持續發展，統籌海洋開發與保護
海洋是人類生存環境的重要組成部分，占地球總面積的71%，也為人類提供了豐富的能源和資源，合理利用和開發海洋資源，對于社會經濟的發展進步具有重要意義。改革開發以來，我國在各個領域都取得了長足的進步與發展，隨著科學發展觀的貫徹實施，建立資源節約型、環境友好型社會已成為全社會的共識，近年來對于海洋資源的開發利用與治理保護的問題，引來了各方關注。
我國人口眾多，海洋資源非常有限，在對海洋資源開發利用過程中，缺乏科學合理的規劃與統籌，無度無序，導致海洋資源浪費和環境破壞現象較為嚴重。一方面，污染物過度排放給海洋帶來嚴重污染，使赤潮災害頻發，海洋生物銳減;另一方面，過度捕撈、填海造地、盲目攫取海底能源等以犧牲海洋生態為代價的開發行為，使生態環境惡化，引發了洪災的泛濫。因此，對海洋資源的開發利用，應以科學發展觀為指導，堅持海洋開發與保護并重的原則，實現經濟效益和海洋生態全面協調可持續發展。
首先，建立健全保護海洋生態相關制度，加強重點環節和關鍵領域的保護與防治。明確實現海洋保護綜合性、戰略性、長期性目標的相關任務。同時完善海洋保護的法律法規。通過制度、法律的約束來督促人們合理對海洋進行開發利用，使海洋治理與保護工作的順利開展有法可依，有章可循。
其次，科學規劃統籌，建立海洋綜合管理體系。要遵循現代海洋科技和海洋經濟的發展趨勢，結合我國海洋資源發展現狀，全面規劃，合理布局，以海洋功能區劃和《全國海洋開發規劃》為基礎，把近期利益和長遠利益結合起來，加強計劃性、科學性和預見性，避免盲目性和片面性，建立和完善符合海域資源與環境現狀的規劃體系。
再次，以區域產業為特色，實現資源優勢互補，促進海洋產業優化升級。打造承載藍色經濟發展的經濟區，以海洋、臨港、濱海等區域產業為特色，發展有競爭力的產業和產品，形成有較強競爭力的經濟功能區。同時，積極培育海水綜合利用、海洋藥物、海洋環保等新興海洋產業，優化升級海洋產業結構布局，將海洋生態環境保護與海洋經濟發展聯合起來，實現資源優勢互補，形成具有核心競爭力的產業集群。
最后，借鑒國外海洋管理先進經驗，加強國際交流與合作。要積極學習借鑒日本治理瀨戶內海的諸多舉措，如切斷污染源頭、遷離污染嚴重的化工廠、成立海洋污染研究機構等。要重視海洋的有序開發，加強國際間的交流與合作，建立起綜合性、戰略性、長期性的海洋開發與保護機制。
海洋是人類的生存和發展的重要保障，在開發海洋資源的同時做好海洋的保護，是全社會共同的責任和義務。因此，要在科學發展觀的指導之下，科學管理，統籌規劃，走可持續發展之路，達到海洋經濟效益、社會效益和環境效益的完美統一。
本原創內容由知滿天教育網提供：
第五篇：校本課程開發的意義
從教育發展的層面上看，以學校為主體，充分利用學校與社區的教育資源的校本課程開發，是改革開放來，教育制度內權力與資源的重新配置，體現出我國教育的開放性和民主性。校本課程的開發有利于彌補國家課程自上而下的周期過長、缺乏靈活，滯后于社會變革、不能及時反映科技進步和社會需求的變化等不足，有利于課程理論與實踐的不斷豐富和完善。由于校本課程的開發是一個連續的動態和生成過程，學校教師擁有課程開發的自主權，能根據具體情況經常進行評估、修改課程，所以校本課程的開發一定程度上可以解決“理想課程”和“現實課程”的差異問題，有利于課程向均衡性、綜合性、選擇性方向發展，使教育體現出時代感。
從學校發展的層面上看，校本課程的開發主要依據黨的教育方針、國家或地方的課程計劃、學校教育哲學、學生需要評估以及學校的課程資源，且校本課程是國家課程不可缺少的組成部分，所以校本課程的開發和實施有利于全面落實黨的教育方針，特別有利于學校辦出特色。我校要實現“自主學習，做可持續發展的現代中國人”的育人目標，成為有特色的、具有“示范性、實驗性”的重點高中，除了落實好國家課程和地方課程外，應有自身的辦學思路和風格，而校本課程的開發有利于這一目標的實現。另一方面，校本課程的設計、實施和評價都是由學校教師來承擔，使教師與其工作效能直接發生關系，這必將有利于教師專業精神、專業技術的提高，有利于教師個性特長的發揮，有利于造就一支專業素質和理論水平高的教師隊伍。同時，校本課程的開發還有利于學校的自我評價和教師的在職教育。
從學生發展的層面上看，國家課程集中體現一個國家的意志，它是專門為培養未來的國家公民所設計，并依據這些公民所要達到的共同素質而設計、開發的課程。地方課程是省級教育行政部門依據當地的政治、經濟、文化、民族等發展需要而開發的。當前課程中的主要部分是國家課程，其設置和教學計劃死板單一，無法兼顧各地經濟文化發展不平衡的實際，也不能兼顧不同學生的不同的個性特長發展的需要。而校本課程的開發主體是學校和教師，他們最了解學生的知識、能力和興趣，并能集中學校和社區教育資源中某些方面的優勢，他們開發的課程也最易被學生認可和接受。校本課程的開發和實施可以有效地解決“只有共性、缺乏個性”的課程體系所造成的“千校一面”的現象。開發具有實踐性、綜合性、可選擇性的校本課程有利于實施素質教育，促使學生的全面發展、自主發展和個性發展，彌補國家課程中綜合性、實踐性的不足。校本課程與德育目標的融合，有利于學生價值判斷能力的提高和情感機理的改善，有利于學生基本品質的日臻完善。