第一篇：人社局局長履職承諾書
市人社局局長講話
工
作通報
第 2 期
重慶市人力資源和社會保障局
2012年1月17日
2012年1月5日，市人力社保局召開了全市人力資源和社會保障工作會。會上，市人力社保局局長陳元春同志作了題為《促進充分就業，提升社保水平，加快人才開發，推進人力資源和社會保障事業科學發展》的工作報告。
現將陳元春同志的講話印發各區縣(自治縣)人力社保局、局機關各處室、市公務員局、局屬各事業單位，請認真組織學習，抓好貫徹落實。
-1- 促進充分就業
提升社保水平
加快人才開發 推進人力資源和社會保障事業科學發展
——在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話
陳 元 春 (2012年1月5日)
同志們：
這次全市人力資源和社會保障工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國人力資源和社會保障工作會、市委三屆十次全委會、全市經濟工作會精神，總結2011年工作，分析當前形勢，部署2012年工作任務。剛才，會議通報了2011年度區縣和市級部門單位人力社保工作綜合評價情況，對先進單位進行了表彰。下面，我講三點意見。
一、齊心協力、務實進取，“十二五”人力資源和社會保障工作開局良好
剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，在市級相關部門的支持配合下，全市人力社保系統深入貫徹落實市委三屆七次、八次、九次全委會和全市人力社保工作會精神，圍繞中心、服務大局，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，保用工、促就業，建機制、強保障，優環境、興人才，全面完成了年度目標任務，實現了“十二五”良好開局。
(一)實施積極就業政策，加強重點產業用工保障，就業局勢保持穩定。一是就業目標任務超額完成。截止12月底，全市-2- 城鎮新增就業55萬人，城鎮登記失業人員就業25.5萬人，就業困難人員就業10萬人，分別為年度計劃的183.3%、159.4%和166.7%。12月底，全市城鎮登記失業率為3.5%，比年度目標低0.5個百分點。二是重點產業用工得到保障。開展“重點產業人力資源保障年”活動，實施“輸送、回引、外引”工程，制定落實招工補貼政策，建立應急用工儲備制度，深化與云、貴、湘、鄂等省勞務合作，開展“點對點”招聘服務，共協助富士康、廣達、仁寶等信產重點企業招工7.7萬人，基本滿足了企業用工需求。三是創業帶動就業取得新進展。加快創業型城市建設，新建市級創業孵化基地22個，孵化企業654戶，帶動5773人就業。新發放小額擔保貸款33億元，發放總額居全國百個聯席城市首位。啟動實施“泛海揚帆—大學生創業行動”，落實300萬元資助103個創業項目。四是重點群體就業保持穩定。幫助13.1萬應屆高校畢業生實現就業，就業率達到91%。建立大學生帶薪實習工作機制，全年提供對接崗位3.2萬個。建成大學生見習基地598家，解決1.1萬名大學生見習。新開發公益性崗位托底安臵就業困難人員2萬人。創建“充分就業社區”1967個、“充分就業村”4331個，分別占社區和村總數的85.2%和50.3%。開展大規模宣傳和招聘活動，回引38.5萬農民工返鄉創業就業。確保了300萬戶籍制度改革轉戶居民就業基本穩定。五是職業技能培訓得到加強。采取“定單、定向、定位”方式加強職業技能培訓，全市技校在校生規模達到12.4萬人，畢業生雙證率和就業率均保持在99%以上。加強技能鑒定機構管理，對163家職業技能鑒定機構進行了評估考核。六是公共就業服務體系逐步完善?；鶎泳蜆I工作
-3- 平臺已延伸到所有鎮街、100%的社區和63.7%的行政村，覆蓋率居全國前列。人力資源市場信息已延伸到所有鎮街、社區和85%的村。開通了“重慶就業網”，就業公共服務網絡化步伐加快推進。
(二)貫徹實施社會保險法，大力推進擴面征繳，城鄉社會保障邁出了歷史性步伐。一是深入宣傳實施社保法。組織40個區縣數萬人開展了內容豐富、形式多樣的宣傳培訓活動，清理文件1500件，廢止、失效49件，修訂15件，為社保法順利實施奠定了基礎。二是社保制度進一步完善。出臺了城鎮職工醫保和城鄉居民合作醫療保險市級統籌辦法，在全國率先實現五險省級統籌。城鄉居民養老保險已于4月實現全市全覆蓋，比全國提前1年。配套出臺戶籍制度改革社保實施辦法，已有22.8萬建設用地失地農民、3683名退地轉戶居民參保。建立領取失業保險金人員參加城鎮職工基本醫療保險制度，惠及2.8萬失業人員。三是社保擴面征繳任務超額完成。開展“社會保險擴面年”活動，采取“五險合一”、“一票征收”，調整繳費基數上下限，整合經辦職能組建新的市社保局等措施，大力推進參保擴面。截止12月底，全市養老、醫療、失業、工傷和生育保險參保人數分別達到1749萬、3135萬、269萬、333萬和210萬，比去年增長25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%，城鄉養老、醫療保險參保率分別達到85%、95%。社?；鹂偸杖?24億元，比去年增長31.7%，實現了歷史性突破。社?；鹬С?02億元，比去年增長23.4%。四是社保待遇穩步提高。連續7年提高企業退休人員養老待遇，目前月人均養老金水平已接近1600元。城鄉居民養老保險基礎養老金為每-4- 人每月80元，比國家標準高25元。城鄉居民合作醫療保險財政補貼由每人每年120元提高到200元。五是歷史遺留問題逐步解決。出臺了國有企業部分困難下崗分流人員基本養老保險和醫療保險繳費補貼政策，已惠及8萬人。出臺了未參保超齡職工基本養老保險遺留問題處理意見。將32萬老工傷人員納入了工傷保險統籌管理。六是基金監管進一步加強。開展“資金監管強化年”活動，對“四項資金”、侵占惠民資金突出問題、經辦機構內控制度等進行專項檢查，完善監管體系，有效維護了基金安全。
(三)大力實施人才項目，切實優化人才環境，人才隊伍建設取得新進展。一是公務員隊伍建設得到加強。編制實施黨政人才隊伍建設中長期規劃。大力推行面向基層公開考錄公務員制度，公招中具有兩年以上基層工作經歷的職位已達85%。組織市級機關445個職位、區縣800個職位進行了公開遴選。在市工商局、質監局、藥監局等3個部門開展了公務員跨部門輪崗交流試點。開展爭做人民滿意公務員活動，評選表彰“重慶市人民好公仆”150名。集中調訓公務員3.3萬人次。組織開展黨政機關“四清四定”工作，取得了顯著的階段性成效。二是專業技術人才隊伍建設取得新成效。編制實施專業技術人才隊伍建設中長期規劃。新增市級博士后科研工作站18個，招收博士后176人。實施專業技術人才知識更新工程，培養緊缺人才800余人。開展公需科目網絡培訓，培訓23余萬人。市人事培訓中心被列為首批國家級專業技術人員繼續教育基地。開展了第三屆重慶市杰出(優秀)專業技術人才評選表彰工作。三是技能人才隊伍建設進一步加強。制定實施高技能人才隊伍建設規劃。完成了3所國辦重點技校與
-5- 企業技校的整合，建立了以重慶工業技師學院為龍頭的渝西地區技工教育聯合體。五一技校被列為首批國家級高技能人才培訓基地。開展了第三屆農民工職業技能大賽，選拔中高級技能人才1000余名。制定出臺了重慶市技能大師工作室管理辦法。全年新增高技能人才5萬人。四是引才引智工作取得新突破。推進實施“千名優秀人才引進計劃”、“赴港澳引進緊缺人才活動”等引才專項，引進緊缺人才2048人，其中院士2名、國家“千人計劃”人選11名、博士298名。實施引智項目73個，聘請國(境)外專家6200人次。選派1226人赴國(境)外參加培訓。認真落實引進高層次人才優惠政策，共兌現安家補助、崗位津貼2540萬元。五是統籌城鄉人才開發深入推進。實施農村鄉鎮人才隊伍建設計劃，為鄉鎮基層選派大學生4705名，為艱苦邊遠鄉鎮定向培養緊缺專業大學生340名。推進“萬名專業技術人才支農支教支醫計劃”，為基層選派“三支”人員1萬名。
(四)創新政策制度，激發人才潛能，人事制度改革深入推進。一是公務員管理制度進一步完善。制定出臺了公務員公開遴選、先進模范休假療養、表彰對象考察等管理制度。與“一講二評三公示”相結合，完善了公務員年度考核辦法。在全國率先開展了累計9年考核優秀的公務員記二等功工作。審核各類表彰項目318項，批準99項，叫停219項。二是事業單位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事業單位人事制度改革的實施意見，出臺事業單位工作人員轉崗辦法和機關工勤人員管理辦法。事業單位崗位設臵工作全面完成。公開招聘管理進一步規范，公開招聘事業單位近2萬人。鄉鎮衛生院臨聘人員擇優招聘工作穩妥推-6- 進，共招聘7127人。三是職稱制度改革扎實推進。出臺了特殊人才高級專業技術資格認定實施細則等制度。制定實施專技人員職業道德建設八項制度，共評審專業技術人員職務任職資格近2萬人，職稱評審宏觀調控和質量得到加強。四是技能人才評價工作得到加強。共有32萬人通過職業技能鑒定取得證書，其中農民工6.8萬人。開展職業技能鑒定機構質量評估，撤銷了13家機構。職業技能鑒定信息化建設加快推進。五是軍轉安臵任務全面完成。采取考試考核與雙向選擇相結合的辦法，妥善安臵638名計劃分配軍轉干部。加強管理服務，完成了292名自主擇業軍轉干部安臵任務。在全國率先開展了軍轉干部知識更新培訓。為1.67萬名企業軍轉干部增加了生活困難補貼，確保了企業軍轉干部總體穩定。
(五)加強制度設計，注重統籌協調，工資收入分配制度改革穩步推進。一是公務員工資制度進一步完善。兌現了市級機關第三步規范津補貼，退休干部補貼比例由62.5%提高到了70%。統一了區縣津補貼3個類區的控制標準，區縣間差距由第二步的3.1倍縮小至1.5倍。完善了低職級退休公務員補貼托底政策，惠及1.7萬人。調整了法院、檢察院辦案人員崗位津貼、審計人員工作補貼、紀檢監察辦案人員補貼標準。調整了艱苦邊遠地區津貼標準，惠及16萬人。二是事業單位實施績效工資工作穩慎推進。10萬其他事業單位退休人員補貼于2月底基本兌現到位，5月底完成了區縣方案的審批。開展了義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工作的檢查指導。結合第三步規范公務員津補貼，同步同幅調整了事業單位績效工資水平和離退休補
-7- 貼標準。三是企業工資調控管理進一步加強。建立企業職工最低工資正常增長機制，最低工資一檔的執行標準比上年增長了28%。發布了2011年企業工資指導線和人力資源市場322個工種工資指導價位。對國有及國有控股企業工資總額實行宏觀調控，國有企業負責人薪酬和工資總額管理得到加強。對1007戶企業18萬名職工收入狀況進行了調查，為完善企業工資宏觀調控政策奠定了基礎。
(六)完善爭議調處機制，加強勞動監察執法，勞動關系總體和諧穩定。一是勞動關系得到廣泛關注?；I備召開了全市構建和諧勞動關系先進表彰暨經驗交流電視電話會，印發了新時期構建和諧勞動關系的意見，全社會關心、支持、參與構建和諧勞動關系的格局正在逐步形成。二是勞動保障監察執法得到加強。組織專項執法檢查7次，檢查單位2.3萬戶，涉及勞動者131.3萬人，責令補發工資和退賠費用6125萬元。勞動保障監察“兩網化”試點工作在全國率先通過驗收。完成了鎮街舉報投訴站組建工作。三是勞動爭議調解仲裁得到加強。共處理爭議案件4.18萬件，結案4.13萬件，結案率達99%。全面完成了區縣勞動人事爭議仲裁院組建工作。已在鎮街、社區、工業園區建立調解組織400余個。四是群眾工作統攬信訪工作取得新進展。在市級部門率先成立群眾工作機構，建立信訪維穩聯動機制，加大積案和矛盾糾紛調處力度，全年受理群眾來信1819件、來訪3544人次，妥善處理群體類集訪105件次，維護了社會和諧穩定。
(七)加強統籌規劃，注重資源整合，基層基礎建設邁上新臺階。一是信息化建設加快推進。“金保工程”二期可研報告在-8- 全國率先通過評審。在全國率先啟動社?？虞d金融功能工作，超額完成了累計發卡400萬張任務。在全國率先啟動城鄉居民養老和醫療保險信息系統建設。二是服務平臺建設邁出新步伐。中國重慶人力資源服務產業園順利開工。完成了120個鎮街就業社保平臺標準化建設。社保業務經辦程序進一步優化。三是基層工作隊伍建設取得新進展。已為鄉鎮就業社保機構選派高校畢業生841名。培訓區縣人力社保局長40人、鄉鎮工作人員280人。四是基礎工作扎實推進。完成了全市社會保障體系和人力資源開發第十二個五年規劃編制工作。勞動保障監察條例等立法工作順利推進，執法監督得到加強。安全完成了125項43.5萬人次人事考試工作。系統“創先爭優”、“優質服務窗口”等創建活動扎實推進。
同時，人力社保規劃財務、信息宣傳、機關黨建、紀檢監察、干部隊伍建設、離退休人員管理服務等工作都取得了明顯成效，有力保障和促進了人力社保中心工作、重點任務的完成。
回顧一年的工作，我們深感成績來之不易。這是市委、市政府高度重視和正確領導的結果，是各級黨委政府精心組織和有關部門支持配合的結果，是全市人力社保系統廣大干部職工頑強拼搏、辛勤勞動的結果。在此，我代表市人力社保局向有關單位和部門，向全市人力社保系統廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到人力社保工作面臨的困難和挑戰：一是隨著我市產業結構的調整，就業結構性矛盾更加突出，部分行業“招工難”和部分群體“就業難”并存，高技
-9- 能人才短缺。二是隨著各領域改革的縱深推進和人民生活水平的提高，城鄉社會保障水平有待提升，不同群體之間的待遇水平差異有待進一步調適。三是隨著人力社保事業的快速發展，信息不兼容、制度碎片化、機構小散弱等問題日漸突出，基層基礎建設亟待加強。四是隨著轉型期社會發展，局部領域勞動糾紛呈上升態勢，鬧訪、纏訪、集訪現象時有發生，人事考試面臨不確定因素多、技術手段作弊等問題，穩定工作任務重。對此，我們務必高度重視，進一步增強責任感、緊迫感和預見性，積極應對、攻堅克難，不斷開創人力社保事業新局面。
二、突出重點、開拓奮進，扎實做好2012年人力資源和社會保障工作
2012年是“十二五”規劃全面實施的重要一年，完成今年的人力社保工作，對全面落實“十二五”規劃具有十分重要的意義。2012年人力資源和社會保障工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞穩增長、惠民生、保穩定的工作大局，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，促進充分就業，提升社保水平，加快人才開發，深化人事制度和收入分配制度改革，構建和諧勞動關系，不斷完善機制、創新管理、突破難點，努力推進人力資源和社會保障事業科學發展。重點抓好九個方面的工作：
(一)實施就業優先戰略，努力保障重點產業用工和市民充分就業。一是全面完成就業目標任務。實施更加積極的就業政策措施，全年城鎮新增就業60萬人，城鎮登記失業人員就業18萬人，就業困難人員就業8萬人，城鎮登記失業率控制在3.3%以內。-10- 二是全力確保重點產業用工。深入落實招工補貼、激勵就讀中職院校、應急用工儲備等政策，加大在外勞動力回引力度，深化與云、貴、湘、鄂、陜等省市的勞務合作，加強宣傳組織和目標考核，全年協助“6+2”信產重點企業招工10萬人。三是抓好重點群體就業。繼續把高校畢業生擺在就業工作的首位，大力引導高校畢業生到基層、邊遠貧困地區、中小企業就業，繼續實施“大學生創業引領計劃”，確保高校畢業生就業形勢基本穩定。完善大學生帶薪實習機制，全年提供實習崗位3萬個。落實補貼政策，鼓勵用人單位招聘就業困難人員。推進“充分就業社區”和“充分就業村”創建活動，動態消除零就業家庭。新開發公益性崗位1萬個，托底安臵就業困難人員。加強服務窗口建設，推進外國人在渝就業工作。四是大力回引農民工返鄉就業。加快建設農民工綜合服務中心，加強農民工技能培訓、工資支付、職業安全、參保等權益保護，充分發揮勞務經紀人和駐外勞務機構的作用，全年回引農民工40萬人。五是著力提升勞動者技能。整合職業培訓資源，打造以技工院校為骨干，職業院校、社會培訓機構和企業共同參與的社會化職業培訓體系。全年培訓200萬人次以上，其中為重點產業培訓輸送50萬人。啟動職業培訓信息化平臺建設，加強職業培訓資金管理。出臺機關事業單位工勤人員技術等級考核和民辦職業培訓學校審批管理辦法。六是推動創業帶動就業。加快推進創業型城市建設，確保年底前每個區縣建成一個創業孵化基地，助推微型企業發展。力爭全年發放小額擔保貸款20億元以上，帶動10萬人就業。加強創業指導服務中心建設，加大創業培訓力度，全年培訓5萬人次。七是加強公共就業和人才服
-11- 務體系建設。統一人力資源市場管理體系，加快推進勞動力市場和人才市場整合。大力發展人力資源服務業。加快推進就業工作平臺和人力資源市場信息向基層“雙延伸”。加強就業專項資金監管和失業動態監測。
(二)深入落實社保政策制度，著力提高城鄉社會保障水平。一是進一步完善社保制度。出臺城鄉養老保險轉移接續辦法。加快推進醫保市級統籌，6月底前完成職工醫保市級統籌，12月底前完成城鄉居民醫保市級統籌。完善工傷保險市級統籌辦法，實現市和區縣風險共擔。整合社保工作資源，統籌醫療、工傷、生育保險費用結算工作。進一步落實戶籍制度改革農轉城人員參保政策。二是大力推進參保擴面。完善“五險統征”工作機制，建立社保登記制度，加強對用人單位的稽核和勞動保障監察，促進市民尤其是城鄉居民、靈活就業人員參保，確保全年養老、醫療、失業、工傷和生育保險參保人數分別增加45萬、20萬、30萬、30萬和30萬。完成基金收入700億元，力爭750億元。三是繼續提高社保待遇水平。做好2012年度企業退休人員基本養老金水平調待工作。穩步提高醫保待遇水平，縮小不同區域醫保待遇水平差距。四是加強社?；鸨O管?；I建市社會保險監督委員會，加強監管制度建設，加大監督檢查力度，繼續做好社會保險稽核工作。加強基金風險防范體系建設，加大基金反欺詐力度。開展基金收支和管理專項治理，嚴懲違法違紀行為，確?；鸢踩\行。五是提高經辦管理服務水平。制定出臺基層公共服務體系建設指導意見，推進標準化建設。完善養老保險經辦體系，建立城鎮職工基本養老保險業務向鎮街下沉的經辦新模式。
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(三)加強分類指導，加快專業技術人才和技能人才隊伍建設。一是加強專業技術人才隊伍建設。推進實施專業技術人才隊伍建設中長期規劃，實施“萬名專家服務基層行動計劃”、“海外赤子為國服務行動計劃”，開展“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院政府特殊津貼人員推薦選拔工作。實施專業技術人才知識更新工程，建設一批市級繼續教育基地，培訓緊缺和骨干專業人才3萬人。擴大博士后招生規模，力爭在站博士后增長20%以上。二是加強技能人才隊伍建設。承接國家高技能人才振興計劃，創建3家國家級高技能人才培訓基地，全年新增高技能人才6萬人。推進技工院校整合，著力打造40所優質技工學校，創建2個國家級、10個市級技能大師工作室。鼓勵企業建立首席技能專家工作室。做好中華技能大獎、全國技術能手遴選推薦工作。推進技能人才評價體系建設，加強職業技能鑒定管理。三是推進職稱制度改革。進一步加強職稱宏觀調控，加快職稱申報誠信體系建設，探索職稱量化評審的實現形式。推進中小學教師職稱改革試點工作。組織開展高中級職稱申報評審、海外留學回國人員、博士后研究人員、特殊人才專業技術資格認定工作。四是統籌城鄉人才開發。繼續實施農村鄉鎮人才隊伍建設計劃，為鄉鎮基層選派高校畢業生3812名，為艱苦邊遠鄉鎮定向培養大學生300名。推進“專業技術人才支農支教支醫行動”，選派1萬名專技人員到基層服務。
(四)完善管理制度，加強公務員隊伍建設。一是加強公務員能力和作風建設。抓好公務員四類培訓，繼續開展領導干部行政能力大講壇，選派優秀公務員參加東西部對口培訓，推進基層
-13- 干部學歷教育。結合“人民好公仆”教育實踐活動，有計劃、分層次地開展公務員職業道德培訓。二是完善公務員制度。強化公務員基層工作經歷，除部分特殊職位外，市級機關均從具有2年以上基層工作經歷的人員中公開考試錄用。開展聘任制公務員和公務員跨部門(區域)競爭上崗試點工作。積極探索從優秀工人、農民等生產一線人員中考錄公務員的辦法。完善公務員遴選制度和職務管理審批備案程序。三是規范考核獎懲。健全公務員正常退出機制，暢通公務員“出口”。制定規范評比表彰、公務員平時考核等管理制度。開展評比表彰項目清理工作。
(五)堅持走出去和引進來相結合，加大人才智力引進力度。一是大力引才引智。承接國家“千人計劃”，推進重慶市“千名優秀人才引進”、“赴港澳緊缺人才引進”等計劃，大力引進緊缺優秀人才。圍繞產業發展需要，積極支持大型企事業單位引進外國專家。加大區縣引智工作力度，促進農業引智成果示范推廣。二是提升國(境)外培訓質量。完善國(境)外培訓管理體系，加大專業技術人才、企業經營管理人才、社會工作人才和優秀中青年干部赴國(境)外學習培訓力度，不斷提升培訓質量和效益。三是深化國際人才交流合作。鞏固北美、印日、澳新、歐盟等國家和地區人才招聘專線，指導建立外國專家行業協會，完善英國、美國等海外聯絡站工作制度，不斷拓展人才智力交流合作渠道。
(六)堅持與時俱進，不斷深化人事制度改革。一是完善事業單位公開招聘制度。探索建立符合不同行業、專業和崗位特點的公開招聘辦法，不斷增強公開招聘的科學性。出臺事業單位公開選聘辦法，促進公開、公正、擇優選人用人。二是加強事業單-14- 位崗位管理。開展事業單位職員制度試點工作。探索建立事業單位崗位最高等級與結構比例控制辦法，暢通優秀人才成長通道。完善事業單位聘用合同制度。三是完成軍轉安臵任務。擴大考試考核、雙向選擇安臵范圍，健全安臵工作機制，全面完成2012年軍轉安臵任務。完善自主擇業政策體系，有針對性地開展適應性培訓，力爭自主擇業軍轉干部就業率達到90%以上。四是切實做好企業軍轉干部解困和穩定工作。深入落實解困政策，加強重點人員的教育引導和穩控，確保企業軍轉干部總體穩定。
(七)完善政策機制，加快推進工資收入分配制度改革。一是完善公務員工資制度。鞏固規范公務員津補貼成果，進一步做好市級機關規范公務員津補貼工作。按國家統一部署，做好公務員職務與職級并行制度的實施準備，做好公務員工資水平調查工作。繼續做好帶薪年休假相關工作。二是完善事業單位收入分配制度。貫徹落實深化事業單位收入分配制度改革的實施意見。繼續推進其他事業單位實施績效工資工作，不斷完善事業單位績效工資政策。切實做好事業單位績效工資水平同步同幅調整工作。制定事業單位工作人員受處分處罰工資待遇處理辦法。三是加強企業工資分配的指導控制。按照市場機制調節、企業自主分配、平等協商確定、政府監督指導的原則，推動企業完善工資收入分配制度。做好2012年最低工資標準調整工作。完善人力資源市場工資指導價位制度，引導用人單位合理確定工資水平和增長幅度。加大對國有企業工資總額和工資水平雙重調控，逐步建立企業管理人員與一線員工收入增長掛鉤機制。
(八)堅持嚴管重處，著力構建和諧穩定勞動關系。一是加
-15- 強勞動關系協調。深入推進“小企業勞動合同制度實施專項行動”和“春暖行動”，切實提高小微型企業勞動合同簽訂率和履行質量。開展規范勞務派遣用工專項行動，督促企業合理使用勞務派遣工。推進企業勞動用工備案，建立勞動用工信息數據庫，加強用工動態管理。二是加大勞動保障監察執法力度。開展維護轉戶居民合法權益、規范中小企業勞動用工等專項執法，嚴厲打擊各種不法行為。加強與相關部門的聯動協調，扎實做好農民工工資清欠工作，確保建筑領域農民工工資基本無拖欠。全面推進勞動保障監察“兩網化”建設，逐步建立鎮街勞動保障監察協管員隊伍，構建統籌城鄉的勞動保障監察“四級監管”體系。完善勞動保障守法誠信等級評價制度。三是加強勞動人事爭議調處。加強爭議調解仲裁效能建設，確保仲裁案件結案率達到90%以上。堅持快立、快審、快結、辦好，加大弱勢群體工資拖欠爭議案件處理力度，確保農民工工資拖欠集體爭議案件結案率達到95%以上。完成區縣勞動人事爭議仲裁委員會設立工作，推進仲裁院標準化建設。積極推動調解機構向鎮街、園區及行業協會延伸。
(九)加強組織協調，加快推進基層基礎建設。一是加快信息化建設。全面啟動“金保工程”二期建設，逐步將成熟的業務系統推廣應用到區縣。完成12333人工電話咨詢服務中心系統建設，試運行人工電話咨詢服務。完成機關事業單位人事管理系統建設，將全市機關、事業單位人員及退休人員的信息納入市級集中管理。加大具有金融功能社?？òl行力度，確保新發卡600萬張。二是推進基層服務平臺建設。加快推進中國重慶人力資源服務產業園建設，完成50%的土建工程量。完成200個鎮街勞動就-16- 業社保服務中心標準化建設。到年底，全市80%的行政村建立勞動就業社保服務站。三是加強基層工作人員隊伍建設。選派416名高校畢業生充實鎮街社保工作隊伍。為新建就業社保服務站的行政村配備1名協理員。培訓基層就業社保工作人員300人。四是加強基礎管理工作。加強年度計劃編制和完成情況監測，推進“十二五”規劃順利實施。推進工資集體協商條例等立法工作，開展“六五”普法活動，強化行政執法監督。加強考試安全管理，嚴肅考風考紀，確保各項人事考試安全順利實施。
三、加強統籌、勇于探索，為推動各項工作落實提供有力保障
隨著人力資源社會保障事業改革發展的縱深推進，許多體制機制方面的重點難點問題需要破解，許多管理服務方式需要創新，任務艱巨繁重。各級人力社保部門要進一步解放思想，開拓視野，勇于創新，狠抓落實，不斷開創人力社保工作新局面。
(一)加強調查研究，推進頂層設計。各級人力社保部門要圍繞重點工作、重大政策、基本制度和熱點難點問題，拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式，多層次、多方位、多視角調查了解情況，真正掌握第一手資料。要堅持定量分析與定性分析相結合，加強統計分析、形勢研判、風險評估，不斷增強工作的針對性、靈活性和前瞻性，提高決策科學化水平。要研究經濟增速放緩背景下強化就業社保擴大內需，社保異地轉移接續結算，社?；鸨Ｖ翟鲋?，擴大失業保險基金支出范圍等措施辦法。要運用創新意識和科學思維，推動那些符合國家和人民利益、尊重客觀實際和客觀規律、經過反復實踐論證的政策措施上升為制度
-17- 機制，構建解決問題的頂層制度體系，確保改革發展中的問題都能在制度框架內得到解決。
(二)加強管理服務，提升工作效能。要完善基礎制度，做到每件工作、每項任務職責明晰、要求具體、人員落實，不懸空、不延誤。要完善基礎臺賬，做到基礎數據有統計、有分析、可運用，為決策管理和信息咨詢提供及時準確服務。要完善基礎資料，加強檔案資料的收集、整理、管理，為留鑒存檔作準備。要加快推進五險合一經辦機構、信產招工機構建設，為工作落實提供組織保障。要加強考試、培訓、鑒定等政府資源性收入收支兩條線管理，確保應收盡收。要深入開展“創先爭優”、“優質服務窗口”等創建活動，進一步優化辦事流程、簡化辦事手續、提高服務質效，樹立人力社保部門良好形象。
(三)加強隊伍建設，干凈干事創業。要通過集中培訓、理論研討、業務競賽等辦法，加強人力社保系統干部職工培訓，提高系統干部職工的業務能力和抓落實的本領。要深入開展“三進三同”、“大下訪”等活動，促進系統干部職工進一步轉變工作作風，密切聯系群眾，做到立黨為公、執政為民。要加強反腐倡廉教育和懲防體系建設，促使系統干部職工自覺構筑反腐防線，干干凈凈干事，清清白白做人。要加強對重點環節和重點部位的管理、監督和檢查，確保各項權力規范運行。
(四)加強宣傳引導，營造良好氛圍。要建立完善新聞發布制度，緊緊圍繞中心工作，及時發布權威信息，宣講政策、通報工作、解答熱點，牢牢把握輿論的主導權。要加強輿情收集、監控和研判，完善應急處臵機制，做到及早發現、及時應對、果斷-18- 處臵。要加強政務公開，著力推進行政決策、權力運行、辦事服務“三公開”，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。要加強信訪維穩工作，下大力氣從政策層面解決信訪突出問題，加大信訪積案處理力度，全力維護社會穩定。
同志們，新形勢賦予新使命，新機遇孕育新希望。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，開拓創新，務實進取，推進人力資源社會保障事業科學發展，以優異的成績迎接黨的十八大和市第四次黨代會勝利召開!
主題詞：工作通報
抄送：局領導, 市級各部門人事(干部)處。
發送：各區縣(自治縣)人力資源和社會保障局, 局機關各處室, 重慶市公務員局, 局屬事業單位。 重慶市人力資源和社會保障局辦公室
2012年1月17日印發
-19-
第二篇：人社局局長供職發言 五分鐘
供 職 報 告
尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
大家好!今天，縣政府再次提名我為縣人力資源和社會保障局局長人選，這是組織對我的信任和重托，也是對我的鞭策!在這次縣人大常委會上，如果審議通過，我將牢記使命、踐行承諾、嚴于律己、勤政為民，奮力開創人力資源社會保障工作的新局面。在今后工作中，我將努力做到以下幾點：
一、牢記宗旨，強化學習，全面提升自身素質
為民服務講宗旨。無論在工作上還是生活上，我都將嚴格要求自己，率先垂范，樹立正確的榮辱觀，慎用黨和人民賦予的權力，努力做一名讓黨放心，讓人民信任的領導干部。帶頭學習講提高。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入落實科學發展觀，用心鉆研業務，進一步提高駕馭全局工作的能力和水平。率先垂范講廉潔。恪守“清清白白做官，兢兢業業做事，老老實實做人”的信條。把“上級滿意，群眾滿意，職工滿意”作為檢驗工作好壞的尺度和標準，全面樹立人力資源社會保障部門的良好形象。
二、政令暢通，勤政務實，營造良好工作氛圍
堅定不移地貫徹執行縣委、縣政府的決定和決議，當好參謀和助手，真正做到政令暢通;自覺接受縣人大監督，認真完成人大代表提出的議案和建議，做人民信任的公仆。加強與上級業務主管部門的溝通與聯系，積極爭取上級部門的大力支持和幫助，爭做上級主管部門信任的單位。勤政務實、以身作則，充分調動和發揮班子成員干事創業的積極性，同心協力、和衷共濟，共同致力于人力資源社會保障事
業的新發展。
三、搶抓機遇，趁勢而上，努力開創人社工作的新局面 人力資源社會保障工作無小事、無易事、無虛事，可以說，今后一個時期既是人社事業發展的黃金期、改革的深化期，也是矛盾的凸顯期。“滄海橫流方顯本色”，我將時刻以此為勉勵，緊緊依靠縣委、縣政府的領導，依靠全縣廣大干部職工的支持與幫助，自覺接受人大的監督，以構建和諧社會和科學發展觀為統領，以服務全縣發展大局、保障群眾根本利益為主線，以“強化建設、深化改革、優化服務”為思路，迎難而上，狠抓落實，努力在****進程中不斷開創人力資源社會保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員，如果本次會議沒能通過我的任職，我將堅決服從組織的安排，一如既往地干好份內工作。
謝謝大家!
第三篇：人社局局長績效考核述職報告
述職報告
今年以來，在市委市政府和上級業務主管部門的堅強領導與正確指導下，我們嚴格按照工作目標計劃，求實創新，克難攻堅，圓滿完成了全年工作任務?，F將有關情況匯報如下：
一、“大就業”工作在信息化管理與精細化服務上穩步推進。在全市515個行政村設立協理員，全面上線人力資源市場軟件，崗位信息實現城鄉實時共享，建立了“農村人力資源信息庫”、城鎮“零就業家庭”信息庫，完善了“一幫一”就業援助制度。就業工作實現服務體系向村組、街道(社區)延伸、崗位信息發布向家庭延伸、就業幫扶向個體延伸。積極就業政策落實力求普惠化，全年發放公益性崗位補貼、社保補貼等“五貼一金”1368.3萬元;創業扶持趨向全民化，發放創業擔保貸款2360萬，新增創業652人，帶動就業5620人;專項服務實現品牌化，“春風行動”、民營企業招聘周等公共就業服務活動品牌效應逐步顯現，影響日益擴大。截至目前，全市城鎮新增就業7696人，幫扶大中專畢業生、農村轉移勞動力、城鎮大齡失業人員和退役軍人等就業困難人員就業1720人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內。組織農村勞動力轉移就業6898人。
二、
“大培訓”基地在資源整合與質量提升上再創新績。
1積極整合資源，建立了針對全市公務員、專業技術人員以及其他技能勞動者的“大培訓”體系。加強培訓基地建設，洪湖職院先后成為“全國重點中職學校”、“全國重點技工學校”和“全省示范中職學校”。開通“就業培訓大篷車”，實施“八部八班”培訓，各類短期培訓進企業、進鄉村、進漁船，實現就近培訓。廣泛開展校企合作、校校合作，實施“2+1”、“3+1”式合作培訓，培訓就業率達95%以上。全年共開展各類人力資源培訓11264人，其中人事教育培訓1550人次，各類職業技能培訓9714人次。
三、“大人才”服務和“大人事”管理在人才總量提升與人事制度改革上實現突破。統籌推進以高層次和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，全市人才隊伍總量不斷擴大。全年通過公開招聘引進各類人才300人，新增教育、衛生、建筑、水利等各類專業技術人才720人;新增機電、交通、水利等行業技師和高級技師133人。認真實施《公務員法》，全年完成公務員考核3150人，組織公務員培訓800人次。深化事業單位人事制度改革，完成考核13121人;在鄉鎮衛生院啟動崗位設置工作，設置競聘崗位1295個;落實公務員津補貼政策，在教育、衛生等部門實施績效工資制度，調整公務員津貼3472人、義務教育績效工資4925人、其他事業單位過渡性補貼3396人;完成全市 “三支一扶”大學生調查統計工作，新增“三支一扶”對象5人;落實軍轉干部和隨軍家屬安置計劃5人。
四、“大社保”制度在城鄉統籌和全民保障上邁出步伐。
全市社會保險制度進一步完善，全面推行城鄉居民養老保險制度，解決了“五七工”、“家屬工”等特殊群體養老問題，養老保險制度實現了城鄉全覆蓋，醫療、工傷、失業、生育各險種全面發展。社會保險保障能力顯著增強，保障水平穩步提升。全市城鎮五項社會保險擴面新增15298人，參保人數達49.17萬人次;累計征收社會保險費4.06億元，支付各項社會保險待遇8.27萬人次5.99億元，基金滾存結余
3.84億元。截至目前，全市城鄉居民養老保險參保26.02萬人，參保率87.8%;征收社會保險費3917萬元，享受待遇
8.6萬人，發放基礎養老金5571萬元。
五、“大維權”工作在服務企業與和諧勞動關系上實現雙贏。認真實施勞動合同法、勞動爭議調解仲裁法、社會保險法等法律法規，堅持寓服務于執法之中。完善了勞動關系三方機制，定期召開政府、工會、企業三方協商會議，促進勞動關系和諧穩定。建立勞動保障年檢、專項執法及日常監察“三位一體”勞動監察機制，指導企業規范用工。建立了勞動人事爭議仲裁委員會和基層調解組織，及時化解勞動爭議和糾紛。全年接受勞動保障監察舉報案件投訴69件，結案69件，結案率100%。開展勞動保障年檢676家，督簽勞動合同4100人，清理拖欠農民工工資104.3萬元。受理勞動人事爭議案件107件，結案107件，結案率100%。
六、“大服務”體系在完善功能和提高效率上成效明顯。以“制度化、專業化、社會化”為標準的市級人力資源市場主體工程建設已經封項;統一規范、功能齊全、布局合理的鄉鎮服務平臺覆蓋率達95%以上，深入基層、覆蓋廣泛、管
理規范的村級(社區)協理員隊伍(其中：村級515個、社區106個)全面建立。“金保工程”人力資源市場和社會保險兩大應用軟件全面上線，各項業務實現全程信息化。
在做好各項業務工作的同時，我們緊緊圍繞市委市政府中心工作，全力服務全市改革發展穩定大局。在項目建設和招商引資工作上，市人力資源市場項目已完成主體工程建設，全年向上爭取就業和社會保障各項補貼資金43864萬元，提供投資額達2.5億元的北京中翔清大卓越公司全膠體密封閥控式動力電池項目招商信息一條。在服務新農村建設上，高起點建立新農保制度，參保率已達87.8%;積極參與市“三萬”活動，局駐村工作組被荊州市委市政府表彰為“三萬活動先進工作組”;在優化發展環境上，實施“援企穩崗”政策，開展國家級創業型城市創建活動，取得明顯成效。
在新一年的工作中，我們將繼續深入貫徹落實科學發展觀，推進各項工作全面、協調、可持續發展，為全市經濟社會加快發展、跨越發展、科學發展作出新的貢獻。
第四篇：人社局局長2018述職述廉報告
2016年，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下，我們堅持“民生為本、人才優先”的發展理念，突出為民、務實、勤廉、公正、高效的服務宗旨，履職盡責，真抓實干，全面完成各項目標任務。下面，我代表局領導班子作工作述職報告，請予評議。
一、真抓實干，圓滿完成目標任務
(一)精準發力，大力促進就業創業。
一是扎實開展就業服務工作。全年共舉辦26次“春風行動暨精準扶貧送崗”招聘會，組織123家企業進場招聘，
提供就業崗位萬個，發放各類宣傳資料和“春風卡”近10萬份，求職應聘人員達x萬人次，其中本地就業人數達x萬人。舉辦“高校畢業生就業服務月活動”，在工業園區搭建招工平臺，廣泛邀請缺工企業參與，為廣大畢業生提供就業服務。全年累計服務企業招工x人。
二是深入推進創新創業行動。全年共發放創業擔保貸款x萬，扶持創業x人，帶動x就業。投資x萬元，使用面積近x平方米的創客家園(大學生創業孵化基地)建成并投入使用，目前已入駐17家創業團隊。成立創業服務專家指導團，為大學生創業咨詢、培訓、指導、推介、評審、跟蹤、監督等做好相關服務工作。其中匯特奇(湖北匯特奇商貿有限公司)是由xx縣大學生聯合會組建的電商創業實體，充分發揮“移動互聯網+社團組織網+人脈資源網+親情友情網+產品營銷網”五位一體的獨特優勢，為大學生創新創業引領示范。積極引導返鄉人員回鄉創業，在土地流轉、租賃等方
面與相關部門積極協調溝通為創業者解決實際問題，全年返鄉創業人員已達231人。通過促進柳林金三角生態養殖場、柳林旅游公司、謙益農業、湖北衣采諾服飾有限公司，五祖竹制品加工、停前油茶基地等這些返鄉企業的創辦，帶動了大量駐地農村富余勞動力的就業。
三是加大實施就業創業培訓力度。全年在16個鄉鎮開展不同形式就業創業培訓88期，共培訓x人，其中，在柳林注重將培訓送到旅游景點和田間地頭，有針對性地打造了生態旅游和玫瑰種植等特色培訓項目;在五祖、停前、小池結合當地竹園、茶園、臨港產業工業園等支柱產業，有計劃、有組織地開展特色培訓，幫助廣大農民實現了“就近就地就業”。
四是充分發揮政策扶持作用。及時發放穩崗補貼預防失業，全年共發放穩崗補貼x萬元，惠及51家企業，穩定就業崗位x人，開發公益性崗位x個，有效地發揮了穩定就業，預防失業的功
能。
(二)聚焦重點，大力推進社會保險工作。
一是抓征繳，擴大覆蓋面。全年共征收企業養老保險基金x萬元;機關事業養老保險基金x萬元;基本醫療保險基金x萬元;失業保險基金x萬元;工傷保險基金x萬元;生育保險基金402萬元;各險種合計共征收社會保險費x億元。全縣共x萬城鄉居民適齡人員續保繳費x萬元，適齡人員參保繳費率達100%。人均繳費額130元，順利完成目標任務。
二是抓管理，提升服務質效。為x余名80歲以上企業離退休職工進行了免費體檢，通過現場資格認證1萬余人次，通過QQ視頻身份認證x余人次。為x名參保對象、x名機關事業單位到齡人員辦理了退休手續，申報市人社局審批特殊工種和慢性病提前退休x人。全年共完成社?？ㄖ浦箈張，其中城鄉居民制卡x張，城鄉居民參保人員信息數
據入庫準確率達100%。
三是抓支付，促社會穩定。為x名企業離退休人員、x名鄉改人員、x名機關事業單位退休人員調整了養老金待遇，全年共發放企業職工養老金x億元，機關事業單位養老金x萬元，為x名失業人員發放失業保險金x萬元，支付各類醫療保險報銷費用億元。為x萬城鄉居民發放養老金x億元，發放率達100%。
四是抓改革，穩步推進社會保險全覆蓋。繼續在小池和xx鎮周邊社區開展失地農民養老保障工作，有序開展全民參保登記試點工作，順利完成城鄉居民醫療保險人員、機構整合工作，啟動機關事業單位養老保險并軌工作，目前已完成115家機關事業單位進行了新機保預登記工作。
(三)激發活力，大力做好人事人才工作。
一是人事人才引進工作順利進行。全年共招錄公務員x名，招聘事業單位工作人員x名，申報并審批16名“三
支一扶”高校畢業生來梅服務，招引x名高校大學生來梅參加實習實訓。先后組織參與了縣紀委、縣委辦、縣政府辦遴選11名工作人員的筆試、面試及考核工作。
二是機關事業單位人事管理進一步規范。順利完成全縣公務員職級并行工作，其中晉升副科級x人，正科級x人，副處級x人，正處級7人，合計晉升x人，并全部落實待遇，此項工作的完成率走在全市前列。對全縣16個部門x家事業單位的x人進行了崗位異動認定，繼續開展機關事業單位“吃空餉”和停薪留職集中治理工作，清理單位“吃空餉”9家，追回資金x萬元并全部上交國庫。
三是技能鑒定和職稱管理嚴謹有序。全年共組織機關事業單位工人技術等級培訓、考試91人次，專業技術人員計算機報名、培訓、考試114人次，專業技術人員繼續教育公需科目考試x人。鑒定中級工x人，初級工x人，大
力實施“黃岡工匠”培養計劃，申報黃岡市拔尖人才培養8人，黃岡市名匠培養3人，技能能手7人，技能大師1人。組織評審各系列初級專業技術職稱355名，申報推薦中有專業技術職稱x人，高級職稱x人，推薦20名有深厚實踐經驗的專家為省高評委入庫人選。
四是工資福利政策調整順利推進。根據省市要求，全年共完成5次大范圍調資工作，涉及全縣103家機關事業單位x人。同時，按12%的標準代扣代存單位養老保險和職業年金，其中屬財政供給對象代扣代存1億7千萬元。為68名調動工作人員及時辦理了工資關系轉移手續。
五是人事人才檔案管理嚴格規范。嚴格按操作規程接收大學生檔案和流動人員檔案x余份，完成了全縣x余名科以下干部檔案的改版升級和“三齡兩歷”專審工作，出臺《檔案管理制度》，檔案使用管理進一步規范。
六是軍轉工作穩定。全縣170
名企業軍轉干部、23名自主擇業軍轉干部沒有到省赴京上訪現象。
(四)維權WW，大力加強和諧勞動關系建設。
一是嚴格規范組織工傷認定。全年共受理工傷認定申請x起，不予工傷認定3起，依法作出工傷認定x起，結案率x保障了受傷職工及時得到基本救治和經濟補償。
二是定期開展勞動執法檢查。共檢查各類用人單位x家，涉及勞動者萬人，督促18家用人單位與勞動者簽訂勞動合同x余份。
三是妥善處理勞動人事爭議案件。全年共受理各類勞動爭議案件x起，結案81起，其中裁決27起，調解率達到x共為勞動者挽回經濟損失x余萬元，結案率達到98%。接待各類舉報投訴87起，共涉及用人單位x家，涉及勞動者x人，追發勞動者工資等待遇x萬元，結案率100%，切實維護了勞動者的合法權益。
四是建立維權長效機制。深入到全縣各用工單位，調研了解如何有效預防和解決拖欠農民工工資的科學路徑，報請縣政府審批印發《xx縣全面治理拖欠農民工工資問題的實施方案》(草案)，建立了工資保障金制度、工資預儲制度、應急周轉金制度、“黑名單”制度和房地產銷房資金與工資捆綁制度，有效預防惡意欠薪。
(五)履職盡責，大力服務縣委縣政府中心工作。
一是積極參與精準扶貧工作。組織精準扶貧結對包保干部先后9次進村入戶，春節期間，局組織包保干部為每名對象戶送大米、食用油等生活物資，為結對幫扶的劉佐鄉石流港村、梅祠堂村捐贈幫扶資金5萬元。開展精準扶貧對象就業培訓需求摸底工作，組織“點菜式”精準扶貧實用技術培訓x人，有x人通過培訓走上工作崗位。落實精準扶貧獎勵政策，對帶動x名扶貧對象就業的x家農家樂發放補貼x萬元。
二是積極參與“四大行動”。除自身承擔的創新創業行動任務外，我局還積極參與服務企業、項目建設、招商引資行動，及時組建各行動專班，明確責任目標。先后10多次深入東方江錦、弘越機械2家聯系幫扶企業調查了解生產經營情況，努力幫助企業克服困難，順利完成小池就業和社會保障服務大樓建設項目的主體施工任務。
三是積極參與抗洪搶險。組建53人的抗洪搶險黨員突擊隊積極參與抗洪搶險戰斗，全系統先后有x余人次參與突擊搶險、巡堤查險、生產自救工作，排除大小險情10余次，為災區捐款11萬余元。結合災后重建為受災群眾舉辦了兩場送崗下鄉活動。組織20多家企業參與招聘，為求職者提供就業崗位x多個。
四是積極參與城管會戰工作。每月開展一次黨員干部進社區活動，幫助東山社區進行衛生大掃除，宣傳政策法規，出資5萬元幫扶蔡楓樹社區和東山
社區開展先進社區創建活動。
五是認真辦理“兩會”議提案。2016，我局堅持做到思想上高度重視，態度上積極主動，行動上切實有效，程序上規范合理，時間上及早安排，真正把議提案辦理工作作為全局工作的重點，確保承辦的3件縣人大建議和14件政協提案辦結率、與代表委員見面率、對答復的滿意率3個百分百。
二、壓實責任，全面推進從嚴治黨
(一)以“三個清單”為核心，夯實黨建責任。年初，局黨組與各黨委委員、各支部簽訂了黨建工作目標責任狀，落實了黨建工作主體責任清單、黨建任務清單和考核清單，把全面從嚴治黨工作進行細化、量化、具體化，明確牽頭的責任領導、責任單位和股室。堅持從嚴治黨與日常業務工作相結合，完善《人社系統綜合實績考評方案》，把黨建工作納入綜合考評內容。
(二)以“兩學一做”為重點，強
化宗旨意識。根據上級部署，結合我局工作實際制定了“兩學一做”學習教育活動實施方案和責任分工，并建立班子成員聯系點，嚴格按“5+X”模式開展支部主題黨日活動和“四講四有”專題討論交流活動，邀請了縣紀委相關領導和縣委黨校教師來我局授課，開展了學習黨章、準則條例和習總書記系列講話精神活動，并結合實際開展了學習習總書記在紀念紅軍長征90周年大會上的講話精神和十八屆六中全會精神。全年共組織“支部主題黨日”28次，組織專題討論交流活動4次，全系統各支部開展“三會一課”、學習培訓等黨內基本活動20次，其中支部大會2次，支委會8次，上黨課1次。通過開展系列活動，黨員干部的宗旨意識明顯增強，黨組織凝聚力、號召力和戰斗力明顯提升。
(三)以制度建設為抓手，規范黨內生活。先后制訂完善了各項規章制度多項，使機關黨建工作實現了有章可循。嚴格落實民主集中制原則，在重大
事項決策方面，充分發揚民主作風。根據黨費收繳管理標準，嚴格按規定、按標準收繳黨費。嚴格按照發展黨員標準，加大對入黨積極分子德、能、勤、績考評。
(四)以配合活動為載體，激發工作動力。組織開展“道德講堂”，以身邊人講身邊事，積極參與全縣組織的籃球比賽、乒乓球比賽、微型馬拉松比賽等各項活動，進一步激發干部職工工作激情，使干部作風有了明顯好轉。大力推進“雙聯”結對共建活動，發動干部職工為貧困對象捐款活動，為幫扶村捐贈生產資金5萬元。
三、從嚴要求，切實加強黨風廉政建設
(一)抓住“牛鼻子”，壓實主體責任。年初，我局黨組對“兩個責任”作出公開承諾，強化“第一責任人”職責，凡重要工作親自部署、重大事項親自督辦、重點環節親自協調。在推行失地農民養老保險改革中，堅持政策公開、流
程到位，局領導班子帶頭深入基層宣傳政策聽取意見，嚴格操作規程組織實施，得到市、縣領導的一致好評。不斷完善領導班子工作例會和目標管理等制度，及時研究制定《黨風廉政建設和反腐敗工作意見及任務分解》，局黨組與班子成員，局班子成員與機關股室、下屬單位簽訂《黨風廉政建設責任書》，把履行黨風廉政建設責任制情況納入目標考核評價體系。局黨組每季度聽取一次全系統黨風廉政建設情況匯報，分析形勢，找準問題，落實整改。統籌兼顧黨風廉政建設與自身工作的關系，以“兩學一做”專項教育活動、黨風廉政建設宣教月、五個專項治理為推手，切實促進黨風廉政建設和本職工作全面提質增效。
(二)筑牢“防火墻”，強化廉政教育。年初，制訂黨風廉政建設學習教育計劃，堅持集中教育與自學、正面教育與警示教育、專題授課與專題討論等相結合的方式進行，全年共組織集中學習9次，各支部自行組織學習都在10次
以上。在局辦公大樓醒目位置張貼廉政文化宣傳圖，制作黑板報，利用服務大廳電子顯示屏宣傳黨風廉政建設，在潛移默化中傳遞正能量。開展黨風廉政建設“支部主題黨日”活動，組織黨員干部集中學習新《準則》、新《條例》、《中國共產黨問責條例》等內容。認真組織黨風廉政建設宣教月活動，扎實開展警示教育，通過正面宣傳和反面典型的警示，教育引導黨員干部立德修身、正風肅紀、慎獨慎微，做遵紀守法遵章守制的“明白人”、“帶頭人”。
(三)種好“責任田”，強化紀律監督。近年來，我局紀檢組認真履行監督責任，建立《領導帶班值班制度》、《經辦服務大廳管理制度》、《財務管理制度》、《機關食堂管理制度》等一系列規章制度。以履職盡責督促檢查“回頭看”為契機，不斷加強對紀律執行情況和履職盡責情況的監督檢查，堅持每半月對全系統執行工作紀律情況進行一次明查暗訪，每月下發一期作風紀律情況通報，
每半年進行一次黨風廉政建設考評，年終進行考核結賬。對重點崗位工作人員不定期進行紀律監督，逢重大時間節點對重點人員進行廉政談話，對局黨委重大決策部署和重點推進的工作事項進行全程跟蹤監督，在深入推進失地農民養老保險、機關事業單位養老保險并軌、創新創業行動、社?；鹫骼U等重點改革任務中發揮了積極的監督作用。
(四)用好“殺手锏”，嚴肅追責問責。動員千遍，不如問責一次。2016年，我局始終以“零容忍”的態度，切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。關鍵時刻敢于較真碰硬，敢于“亮劍”，不怕得罪人、傷和氣，全年共下發紀律檢查通報6期，對4名上班期間工作不在狀態的干部職工點名道姓公開曝光，與2名長期不在崗的工作人員解除勞動合同關系，針對工作期間服務群眾質效不高的問題4次約談二級單位負責人，責令2名工作人員作書面檢查。
一年來，我局雖然為推進xx人
力資源和社會保障事業發展作出了一些貢獻，但與上級的要求、群眾的期望還有差距，特別是隨著全面深化改革的逐步推進，人社領域改革的重點難點問題較多，我們還存在棘手問題矛盾的化解辦法不多，鄉鎮人社中心的基礎設施建設還相對落后，服務民生等相關工作離群眾的期盼還有距離等問題。作風建設永遠沒有休止符，永遠在路上，在新的一年里，我們將以十八屆六中全會精神為指導，堅持從嚴治黨、依法行政、改革攻堅、開拓進取、腳踏實地、卓有成效地推進人社各項工作，努力創造人社事業跨越發展的新篇章!
第五篇：區人社局局長2012年度述職述廉報告
XX年度，在區委、區政府的正確領導下，我帶領班子成員和全體干部圍繞區委、區政府年初工作會議及紀委全會精神，認真履行職責，廉潔從政，真抓實干，各項目標任務均超時序進度，為促進全區經濟社會更好更快發展和社會和諧穩定作出了貢獻?，F將一年來履職和廉政情況報告如下：
一、履行職責，切實加強黨風廉政建設
工作中，我始終把黨風廉政建設放在突出位置，切實履行“一崗雙責”，對黨風廉政建設責任制工作親自抓，帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭述職述廉，做到了“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”，全局系統沒有發生一起違法違紀案件。一是多次主持召開會議，研究部署黨風廉政工作，把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，貫穿于人事勞動保障工作全過程。二是對黨風廉政建設工作實行目標管理，我和班子成員同所屬單位、部門負責人層層簽訂了《目標責任書》，進一步強化局屬單位、部門負責人的責任意識。三是加強對黨員干部的反腐倡廉教育，組織黨員干部系統學習中央、省、市、區有關加強黨風廉政建設、懲防體系建設的文件、論述和講話，帶頭給全體黨員干部講反腐倡廉黨課，并利用個別地方人事勞動保障部門工作人員涉嫌嚴重違法違紀案例進行警示教育，筑牢黨員干部的思想道德防線。四是通過設立黨政紀宣傳欄、懸掛廉政提示語、在網站開辟廉政在線欄目等形式，深入開展廉政文化進機關活動，被市紀委命名為廉政文化進機關示范點。五是由我親自帶隊，組織考核組，對局屬單位領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制情況進行考核，通過考核，提高落實黨風廉政建設責任制水平。
二、清正廉潔，做好勤政廉政表率
我始終堅持“基層第
一、群眾至上”的工作理念，認真落實人事勞動保障政策，為職工和群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事。一是堅持以身作則，對自己高標準、嚴要求，狠抓工作質量和工作效率的提高，保證各項工作任務優質高效完成。同時，積極引導和鼓勵全體同志強化“爭先進、創一流”意識，在全局系統營造出了“比、學、趕、超”干事創業氛圍。二是正確行使自己手中的權利，不以權謀私、不濫用職權，帶頭維護法律的嚴肅性，做到執行法規不走樣、不徇私情，不感情用事、不留后遺癥、不引起連鎖反映。
三、廉潔自律，嚴格遵守紀律
我認真遵守各項法律法規，嚴格遵守各項黨紀政紀，自覺遵守廉潔從政的各項規定，扛得住燈紅酒綠的誘惑，經得起權利和金錢的考驗，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一塵不染、一身正氣。在管好自己的同時，我還管好自己的親屬、管好自己身邊的工作人員。認真執行《廉政準則》、中紀委規定的“四大紀律八項要求”和省委提出的領導干部廉潔從政12條規定，不存在違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股問題，不存在借用、租用小汽車、公車入私戶和違反規定乘坐軍、警牌照小汽車以及規避備案制度變相乘坐超標車問題，不存在放任、縱容配偶、子女利用職權和職位影響經商辦企業問題，不存在以學習考察為名弄虛作假變相公款旅游問題，不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂問題，不存在以賭博和交易等形式收受財物問題，不存在利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財問題，通訊費用未通過單位報銷，未持有私人護照。在財務支出方面，認真落實“收支兩條線”規定。在社?；鸷途蜆I專項基金管理上，牢固樹立高壓線意識，嚴格執行各項規定。在干部任用上，嚴格按照《干部任用條例》規定程序辦事，始終做到公開、公平、公正，從不個人說了算，做到了嚴把用人觀，收到了良好效果。
四、完善機制，自覺接受監督
對待黨和人民群眾的監督，我始終做到在思想上正確認識、在感情上真誠歡迎、在行動上自覺接受。近年來，我和班子成員緊緊圍繞黨風廉政建設的實際需要，先后建立健全了日常學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、述職述廉制度，財務管理制度、社?；饍炔勘O督制度等規章制度，全面落實政務公開制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制。認真執行領導干部重大事項報告制度，堅持公開透明，接受監督。
一年來，我和班子其他成員一起，凝心聚力，認真履行職責，取得了一些成績，這是局黨組集體領導和全體同志共同支持努力的結果，但我也深深體會到，人事勞動保障事業是一項長期的、巨大的工程，還有許多問題需要去探索、去研究，從個人來講，也存在一些不足。一是對干部職工交任務、壓擔子多，全面了解其思想狀況解決困難不夠。二是調查研究還不夠深入細致，站的層次還不夠高。三是在黨風廉政建設和廉潔自律方面還需要進一步提高要求。這些問題都需要在以后的工作實踐中認真加以解決。