第一篇：廉政工作會議上的講話
廉政工作會議上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開縣政府廉政工作會議，主要是貫徹落實國務院、省政府第二次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神，總結2013年政府廉政工作，部署2014年政府廉政建設和反腐敗工作。剛才，縣監察局、縣財政局和縣審計局立足自身職能，就履行行政監察職能、健全財政制度和加強對公共資金的審計監督等方面作了表態發言,工
作總結得實事求是、準確具體,工作打算目標明確、措施有力,都講得很好，各部門各單位要認真學習借鑒。下面，我就如何做好縣政府廉政工作講兩點意見。
一、加大力度、嚴懲腐敗，2013年政府廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效
黨的十八大以來，中央和省市、縣各級反腐敗工作力度不斷加大，反腐倡廉取得了明顯成效?？倳浵群笥?ldquo;壯士斷腕、猛藥去疴、刮骨療毒”等詞語來表達黨中央反腐的堅定決心。提出“老虎、蒼蠅一起打”，“要以治標為主,為治本贏得時間”。最近，又有山西省委副書記金道銘、云南省副省長沈培平、江西省副省長姚木根等一批省部級干部被中紀委調查，據統計，十八大以后，全國落馬的省部級高官達23個，這充分證明了中央反腐的堅定決心和鐵的手腕。同時，省、市、縣反腐敗“打虎拍蠅”的力度也在不斷加大，去年以來，我市有三位廳級領導干部被調查，這些腐敗大案要案的查處，回應了群眾的關切，震攝了一批腐敗分子，為廣大領導干部敲響了警鐘，也給我們指明了方向，是對我們做好廉政工作的任務要求。一年來，我縣反腐倡廉工作在上級的領導下也取得了顯著的成績：
一是作風建設明顯改進。嚴格落實八項規定和國務院約法三章，改進文風會風，加強公車管理，清理辦公用房，嚴控“三公”經費，2013年全縣“三公經費”同比下降35.5%。加大了干部作風明察暗訪力度，深入開展重點企業掛牌服務、優化發展環境集中整治活動，開播了“轉作風、強服務”電視專欄，嚴肅查處了一批違反作風建設有關規定和損害發展環境的人和事，下發通報11期，處理干部24人，給予黨紀政紀處分4人，涉及科級干部3人，進行效能告誡6人，誡勉教育8人，清退2人。
二是群眾利益有效維護。大力糾治損害群眾利益的不正之風，深入開展“紅包”專項治理活動，將治理對象擴大到所有干部職工，全縣共上交廉政賬戶35萬余元。扎實開展了礦產資源市場、水利改革發展政策貫徹落實、民生資金管理使用、吃空餉等專項監督檢查，查處違規資金近百萬元。扎實開展了房地產開發建設市場專項監督檢查，下發處罰意見3份，涉及金額300余萬元。
三是權力運行不斷規范。積極推進政府職能轉變，銜接國務院、省、市政府下放行政審批事項9項，取消7項，對24項行政審批事項進行了程序精減。加強了網上審批和電子監察工作，充分發揮網上審批和電子監察系統，提高工作效率。加強風險崗位廉能管理和農村“三資”管理，推進了網絡平臺建設。進一步推進政務公開，創新做好村務監督工作。強化“三重一大”事項監督管理，下發了《xxxx縣“三重一大”事項監督管理辦法》。
四是懲治腐敗力度加大。2013年全縣紀檢監察局機關立案40件(其中科級干部案件8件)，結案45件，給予黨紀政紀處分45人，其中開除黨籍6人，留黨察看7人，撤銷黨內職務3人，行政撤職1人，降低崗位等級4人，行政記大過2人，記過2人。全縣檢察機關立案查處職務犯罪案件4件8人，全縣法院系統審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件5件10人。嚴肅查處了縣文廣新局原紀委書記李小平、六市鄉民政所所長吳夢恩、敬老院院長張繼昌等案件，取得了良好的社會反響。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，政府廉政建設和反腐敗工作中仍存在一些突出問題，主要表現為：一是有些領導對推進政府廉政建設重要性認識不夠，抓廉政建設的主體意識和責任意識還不強;二是部分干部在落實八項規定、改進工作作風方面仍然存在頂風違紀行為，不作為、亂作為、亂收費、亂罰款等破壞經濟發展環境的現象時有發生，2013年我縣因作風建設被立案的科級干部就達3人;三是一些重點領域和關鍵崗位的腐敗現象仍時有發生;四是少數部門有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然存在，一些損害群眾利益的不正之風沒有得到杜絕。各鄉鎮、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實增強執政憂患意識、政治責任意識和現實緊迫意識，查找薄弱環節，看清自身差距，以更加堅決的態度、更加有力的措施，扎實推進政府系統廉政建設和反腐敗工作。
二、突出重點、持續發力，切實抓好2014年政府系統廉政建設和反腐敗工作
2014年是廉政建設和反腐敗工作繼續強化的一年，也是我縣建設全國聞名“xxxx之鄉”的攻堅之年，做好今年政府廉政建設和反腐倡廉工作責任重大、任務艱巨，我們一定要堅持不懈地深入推進政府廉政建設。
第二篇：在廉政工作會議上的講話
同志們：
今年是國家實施西部大開發的開局之年，自治州今年經濟工作的目標和任務已經明確。在抓好經濟建設的同時，我們要始終堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實抓好廉政建設。廉政工作搞好了，就會進一步促進經濟建設，反之，則影響和制約經濟建設。鄧小平同志曾經指出：“經濟建設這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經濟搞上去又有什么意義?會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”為了進一步搞好廉政建設，為自治州經濟發展和西部大開發創造更加有利的條件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任務是：認真貫徹中紀委四次全會、國務院廉政工作會議、自治區廉政工作會議精神，在認真總結1999年政府系統廉政工作的基礎上，對今年廉政建設和反腐敗工作作具體部署。剛才，州監察局通報的1999年自治州廉政建設和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排，州計委、公安局、交通局就進一步反腐倡廉作了發言。 面我就自治州政府系統今年的依法行政、從嚴治政，進一步加強廉政建設和反腐敗工作談幾點意見和要求。
一、充分認識新形勢下廉政建設的重大意義
去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區、自治州關于加強廉政建設和開展反腐敗斗爭的一系列部署，進一步加大工作力度，狠抓各項措施落實，使政府系統的黨風廉政建設和反腐敗斗爭繼續整體推進，取得了比較明顯的成效。一是進一步落實各項廉政建設的規定，推進和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門認真執行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、典活動130個(次),節約資金98.22萬元;招待費用比上年減少89.39萬元;嚴格控制小汽車購買,節約資金250萬元。二是加大查辦違紀案件的工作力度。全州各級紀檢監察機關辦案64件，結案53件，給予黨政紀處分53人，其中縣處級8人。通過辦案，挽回經濟損失111.57萬元.三是糾正部門和行業不正之風工作取得新的進展。取消各類不合理收費235項,降低收費標準48項,減輕企業負擔1000多萬元,減輕個體私營經濟負擔894.75萬元,減輕農民負擔1581萬元, 農民人均減負43.44元; 焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫藥市場，狠剎醫藥購銷中的不正之風，沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元，凈化了醫藥市場;公路“三亂”治理切實做到了有效遏制，保證了公路暢通;清退中小學違規收費18.45萬元. 四是積極從源頭上預防和治理腐敗.“收支兩條線”工作進一步深入，查出收入坐支264萬元;大力推進有形建筑市場規范化進程，為國家節約投資1070萬元;推行會計委派制試點工作開端良好, 和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業單位委派會計56名;廠務公開工作進展順利, 全州推行廠務公開的企業166個,超過自治區規定的50%的比例.五是領導干部廉潔自律工作進一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領導班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內容, 對照中央、自治區和自治州的要求進行了認真自查自糾,有443名領導班干部執行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度; 按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質量明顯提高,政府系統的廉政建設取得了一定的成效。
但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統的廉政建設還存在著不少問題。在“三講”教育中，關于廉政建設和反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業不正之風、違法違紀和腐敗現象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領導干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認識還不到位，領導干部廉潔從政的各項規定沒有得到嚴格落實，領導干部違紀違法案件時有發生，奢侈浪費現象仍然比較嚴重;一些群眾反映強烈的不正之風還未得到根治;個別行政執法人員以權謀私、貪污賄賂，有法不依、執法不公等問題仍然存在;一些地方和單位為了“政績”弄虛作假，虛報浮夸、欺上瞞下的現象也有存在。我們所面臨的從嚴治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴峻，任務也非常艱巨。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。中央、自治區對黨風廉政建設高度重視，今年1月14日,中紀委召開第四次全體會議，全面分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,作出了進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署,會上，江澤民總書記作了重要講話。2月17日,國務院召開第二次廉政工作對今年政府系統的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區召開了紀委第七次全體會議。3月29日,自治區人民政府召開廉政工作會議，3月6日—7日，州紀委召開了七次會議。這一系列會議，充分說明了從中央到地方，各級黨政都已把廉政建設和反腐敗工作提到了重要日程。
當前，我州正處在一個十分關鍵的歷史發展時期，特別是國家已將西部大開發擺上重要議事日程，全國九屆人大三次會議對西部大開發作了進一步的工作部署。西部大開發作為國家面向新世紀的一項重大戰略決策，為我州帶來了前所未有的歷史機遇。能否抓住這一機遇,推動我州的經濟和社會的全面發展,關鍵在領導干部，關鍵看各級領導干部的素質和工作水平。實踐證明，只有堅持加強干部隊伍建設，轉變工作作風，從嚴治政，加強廉政建設，努力造就一支政治堅定、業務熟煉、作風優良、紀律嚴明、廉潔奉公、富有生機和活力的行政干部隊伍,才能適應自治州改革發展穩定的需要，才能適應西部大開發的需要。 同時，我們也要清醒地認識到， 新的形勢和任務對我們政府機關的廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的更高的要求.如果我們的政府部門是廉潔、勤政、務實、高效的,那么，我們就能夠為西部大開發和加快發展提供所需的優質、高效的服務;相反，如果領導干部不廉不潔、行賄受賄，政府機關辦事拖踏，吃拿卡要的現象大量存在，亂收費、亂攤派、亂罰款盛行，這與西部大開發的主旋律格格不入、背道而馳，又怎么能夠擴大對外開放，營造良好的投資環境，加快自治州的開發和建設步伐呢?
從社會穩定的角度來看，隨著改革的不斷深化，經濟關系的調整，經濟和社會生活中出現了許多新情況和新問題，其中一些涉及人民群眾切身利益的矛盾比較突出，在這種情況下，一些干部的貪污腐化、違法亂紀等行為極易引起群眾強烈不滿，激化矛盾，引發群體性事件，影響改革發展大局。廣大人民群眾對我們的反腐倡廉工作期望很高，要求也很高，一般化的工作是不能讓人民群眾滿意的.此外,敵對勢力始終想利用我們改革、發展中出現一些問題，插手我人民內部矛盾，特別是在腐敗問題上大做文章,伺機制造事端，破壞社會穩定。這就要求我們必須高度警惕，防微杜漸，不給敵人以可乘之機。
政府廉政建設和反腐敗工作，直接關系到人民政府在廣大人民群眾心目中的威信。如果政府部門行業不正之風、腐敗現象大量存在，人民政府就不可能有好的形象。盡管不是說我們所有的人都有問題，但在我們所管轄的范圍內出現的不廉潔和腐敗現象存在，人民就會把賬記在政府及各部門和領導者的身上。我們的政府是人民的政府，廉潔從政是對政府最起碼的要求。清正廉明，忠實地履行全心全意為人民服務的宗旨，是對我們每個政府工作人員的基本要求。我們必須要站在講政治的高度來深化對廉政建設和反腐敗斗爭的認識，真正把廉政建設和反腐敗斗爭作為政府工作的一項重大任務，自覺承擔起反腐敗的責任，突出重點，加大力度，務求廉政建設和反腐敗工作不斷取得實效。
二、從嚴治政，進一步推進廉政建設和反腐敗斗爭
第一，要大力推進依法行政。 依法行政是我國的基本治國方略。依法行政就是要求行政機關在行使權力、管理公共事務時必須由法律授權并依據法律。各級行政機關的權力來源于人民，我們要依法行政，對人民負責，接受人民監督。去年國務院、自治區都召開了依法行政工作會議，安排部署了政府法抓好以下幾個方面工作：
一是要進一步提高領導干部依法行政的認識.推進依法行政,首先要求我們領導干部要從講政治的高度認識和把握依法行政的重要性，要把依法行政作為改革、發展、穩定大局的一件大事，真正落實到行政活動的各個方面、各個環節,切實加強對依法行政的領導，督促和支持本部門嚴格依法辦事。把領導干部學法、 用法、 守法作為重點，加大教育培訓力度，著力提高全州各級領導干部的法制觀念和依法辦事能力，使各級領導，特別是縣鄉級以上領導干部盡快適應依法治州工作的需要。近期州人民政府將舉辦縣級干部法制學習班，專題學習《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復議法》。
二是要依法規范政府機關的執法行為。各部門、各單位要結合本部門、本行業實際，實行行政執法責任制，建立完善行政執法監督機制，提高執法人員依法辦事的自覺性和責任心，樹立嚴格依法行政的良好形象。
三是要扎實推進基層依法治理, 促進基層組織管理的民主化、法制化、規范化。全州各級行政機關、企事業單位和各行各業都要全面開展依法治理工作，積極推進自治州依法治州進程。要依法對一些群眾反映強烈、治理難度大的突出問題進行專項治理，打擊各類違法犯罪行為，維護正常的經濟和社會秩序。
第二，要進一步改進工作作風。 “得民心者得天下，失民心者失天下。”全心全意為人民服務是我們的根本宗旨和行為準則，也是廉政建設和反腐敗斗爭的根本出發點和立足點。從當前群眾反映的突出問題看，政府系統個別部門和單位官僚主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風，依然不同程度地存在。有的部門置部門利益于全局利益之上，有令不行，有禁不止;有的部門對群眾反映的熱點、難點問題漠不關心;有的還習慣于按計劃經濟的老框框、老套子辦事，在職能轉變方面還不適應形勢的需要。面對西部大開發的機遇，迫切要求我們政府各部門在工作方法、工作作風上要有一個新的起色、大的轉變。各部門都要自覺服從和顧全大局,服務于大局,確保思想認識統一,步調一致,政令暢通。要通過積極而富于創造性的工作，把黨的路線、方針、政策及工作措施落到實處.要牢固樹立宗旨觀念, 時刻心系人民群眾, 關心群眾生活，體察群眾疾苦，真心實意為群眾辦事，幫助他們解決生產和生活中的實際困難，大力實施“得民心工程”。堅決反對形式主義和表面文章，樹立求真務實的作風，從群眾中來，到群眾中去，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，把群眾的冷暖掛在心上。特別要多到困難企業和貧困農牧區中去，幫助他們解決實際困難和問題。
第三，繼續大力糾正部門和行業不正之風。 糾正部門和行業不正之風工作，是反腐敗工作中一項艱巨、復雜的任務，也是今年我州廉政建設和反腐敗工作的一項重點.因此，糾風工作能否取得切實效果,關鍵要看政府系統在糾風方面的力度。各級政府、各個部門都要緊緊圍繞改革、發展和穩定的大局，抓住基層和群眾反映強烈的熱點問題，集中力量，集中時間，下大力氣，專項治理, 真正使部門和行業作風得以根本性改變.今年自治州糾風工作重點要抓好以下幾個方面。
一是繼續重點抓好糾正醫藥購銷中的不正之風.藥品價格過高、群眾醫藥負擔重、看不起病,是近年來社會反映比較強烈的問題,糾正醫藥購銷中的不正之風是廣大群眾十分關注的事情。今年我們要繼續整頓藥品生產經營秩序。堅決依法取締無證照或證照不全的藥品生產、經營企業,依法從嚴查處制售假冒偽劣藥品的違法行為,加強藥品市場的監督管理，規范藥品價格行為，認真解決藥品“虛高 ”定價問題，加強對醫療單位藥品采購和使用的管理。衛生、藥品監督、工商等部門要明確責任，各司其職，協調配合，保證廣大群眾的用藥安全有效，并把醫療費用不合理負擔減下來。醫療體制改革是治本措施。我們要根據國家和自治區的整體部署，積極穩妥地推進，盡快建立起適應社會主義市場經濟要求的城鎮醫療衛生體制與服務體系，促進衛生機構和醫藥行業健康發展，提高人民健康水平。
二是要繼續下大力氣治理“三亂”，抓好減輕農牧民、企業和個體工商經濟的負擔工作。要繼續抓好農牧民負擔“一定三年不變 ”等一系列政策的貫徹執行，對沒有法律和行政法規依據的收費項目要立即停止執行，對于已經公布取消的收費項目，要堅決落實執行。要監督檢查農民負擔預決算、監督卡和專項審計三項制度的落實情況,切實糾正借收購農副產品之機代扣代繳各種不合理收費.嚴肅查處涉農負擔案件，對由于加重農民負擔而引發惡性事件的責任人員要堅決予以查辦，并要追究主管領導的責任。要繼續在減輕企業負擔上下功夫堅決治理企業“三亂”，依法規范企業解困轉制、改組中的收費行為，繼續抓好“九個嚴禁”的落實，切實保護企業的合法權益;要繼續加大對個體工商戶和私營企業“三亂”的治理力度，積極營造非公有制經濟超常規發展的良好環境。要堅決制止各種達標評比之類的活動。對頂風違紀，擅自出臺向農民、企業和個體私營經濟收費項目、強制企業參加培訓或評比等的責任人，必須堅決查處。
三是要繼續鞏固公路“三亂”和中小學亂收費治理成果。要堅定不移地貫徹執行《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》精神和創建“平安大道”的要求，加大公路治理、監督和檢查力度，加強對公路“三亂”易發、多發地段的日常監控，特別是要大力加強314國道的交通、治安管理,推動沿線公安隊伍特別是公路巡警隊伍的正規化建設,努力把314國道建設成為促進經濟發展、人民群眾滿意的平安大道，帶動全州公路交通、治安管理工作上新臺階。嚴肅查處頂風違紀的公路“三亂”問題，力爭早日實現所有公路基本無“三亂”的目標。 治理中小學亂收費仍以義務教育階段為重點，重點治理中小學自身的亂收費和社會各方面向校的亂攤派和各種收費問題。要逐步推行“校務公開”制度，強化社會監督，增強中小學收費工作的透明度。各級教育主管部門要會同物價、監察等部門對中小學收費工作進行不定期的督查，糾正和查處違規行為，健全規章制度，使中小學收費步
四是要努力探索糾風工作新路子，從加強教育、制度建設、強化監督入手，從源頭上防止不正之風。要扎實有效地開展民主評議行風活動，以評促糾，以糾促建，真正解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要繼續抓好窗口行業作風整頓,推動創建文明行業活動,進一步提高工作效率。實行窗口式辦公是深化機關改革、改進機關作風、加強廉政建設、依法行政、依法辦事的重要舉措，是進一步提高辦事效率，減少辦事環節，增強辦事透明度，文明辦公、規范化辦公、強化服務的有效手段。去年年底開始,州人民政府把州計委、財政局、 建設局、 公安局、水利局、工商局作為自治州政府職能部門實行窗口式辦公試點單位，從運行情況看，效果不錯。州公安局已經在車管所實行了、窗口辦公，州建設局、工商局的各項準備工作已基本就緒，5月份就可以正式啟動;其它各試點單位要盡快啟動，使窗口辦公工作在全州逐步推廣。公安、稅務、工商、技術監督、電力、衛生、建設等窗口行業部門要繼續開展好本行業的行風整頓工作，選準著力點突破口，切實解決好群眾反映強烈的突出問題。 各縣市、各有關部門要繼續堅持“誰主管,誰負責”的原則,把糾風工作擺到重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導主動抓。要從根本上解決在治理“三亂”過程中的地方和部門保護主義傾向問題，繼續實行糾風領導責任制和目標管理責任制，采取自查、抽查和民主評議相結合的考核辦法，進行綜合評議，并嚴格執行責任追究的規定，確保今年糾風工作再上新的臺階。
第四，從源頭上治理腐敗。 要從源頭上治理腐敗，必須從加強管理入手，在依法行政、從嚴治政上下功夫;從深化改革入手，在制度建設和監督制約機制上下功夫。要以“嚴”字當頭，強化管理，切實解決一些部門中存在的管理松懈、紀律松馳、秩序混亂的現象，把治理行政執法腐敗工作推向深入。今年，在強化管理、健全機制和制度建設上，要重點抓以下幾項工作：
一是要對每個機關和每個崗位的職責權限作出嚴格明確的規定，建立健全工作責任制。 各級政府和政府工作人員， 都必須嚴格按照法定的權限和程序履行職責，對失職和濫用權力的，必須予以追究。
二是全面落實“收支兩條線”管理的規定。在鞏固成果的基礎上，自治州所有執收執罰的部門，都要全面落實“收支兩條線”規定，逐條抓好落實和檢查考核，任何縣市和部門都不能強調情況特殊而降低標準和工作要求。對頂風違紀的，發現一起，嚴肅查處一起。
三是進一步規范和完善有形建筑市場。建立公開、公正、公平竟爭的有形建筑市場秩序，是保證工程建設的效率、質量，確保國家和人民生命財產安全的有效措施，也是從源頭上治理和防范工程建設中腐敗現象的有效途徑。我州的有形建筑市場成立以來，在招投標方面取得了一定的成效。要繼續嚴格執行《建設法》、《招投標法》和建筑工程招投標的各項規定，自治州各行業的各項建設工程及建筑面積1000平方米的建設工程和投資10萬元以上的裝修、裝飾工程、抗震加固、設備采購及安裝工程，一律都要進入自治州有形建筑市場按照《招投標法》的規定實行招投標。嚴禁領導干部插手工程招投標和打招呼，同時要進一步加強紀檢監察行業及主管部門對招投標工作的督查力度，要嚴格實行建設工程質量責任制，杜絕“豆腐渣”工程，對違反規定的，要嚴肅查處。
四是要按規定和范圍積極推行政府采購制度。州政府采購中心自去年10月成立以來,已節約開支100多萬元。州人民政府已出臺了《自治州州級政府采購管理工作意見》，凡是使用財政性資金的行政、事業單位購買一定數額辦公用品及汽車、通訊工具等都要實行政府采購制度。采購中心也要嚴格遵循公開、公平、公正、效益和質量的原則，在嚴格規范采購行為的同時，要不斷提高工作效率，切實為各單位服好務。 關于招投標和政府采購工作中出現的一些問題，由朱昌杰、魏山峰副州長召集財政、計委、建設等部門理順關系，搞好工作。
五是要穩步試行會計委派制度。在認真總結和靜、輪臺兩縣會計委派試點工作經驗的基礎上,今年要選擇3-5個行政機關、財政撥款的事業單位及有政府授權收費或罰沒職能的事業單位，試行會計委派制度。各縣市也要選擇幾個行政機關、財政撥款的事業單位及有政府授權收費或罰沒職能的事業單位，試行會計委派制度。 另外，要積極推行領導干部任期經濟責任審計制度。繼續推行村務公開、廠務公開和政務公開，完善監督和制約機制，把廉政建設納入規范化、法制化軌道。
三、認真搞好“三講”教育，進一步加強領導干部的廉潔自律工作 第一，認真搞好“三講”教育，把廉政建設和反腐敗工作推向深入。在縣級以上黨政領導班子、領導干部中開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育，是面向新世紀全面推進黨的建設新的偉大工程，也是保持黨的純潔性、先進性，加強廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要措施。目前，我州第二批州直單位的“三講”教育正在進行，第三批“三講”教育也即將開始。各部門、各單位都要高度重視，按照“三講”的總體部署、指導原則、基本要求和方法步驟，扎扎實實搞好“三講”。要把“三講”教育與廉政建設有機結合起來，緊密聯系個人的工作和思想實際，認真反思，深入查找問題，深入剖析，從世界觀、人生觀、價值觀上找原因，從黨性覺悟、思想路線和工作作風上找原因。要通過這次“ 三講”教育，振奮精神，改進作風，推進自治州當前各項工作。要堅持邊整邊改，對反映出的主要問題，特別是群眾最關心、反映最強烈的問題，能改的一定要馬上就改;對一些重點問題，要組織專門力量，研究制定整改方案，完善相關制度。要讓群眾真正感到通過“三講”教育，領導班子和干部在政治上明顯提高，思想上明顯進步，作風上有明顯改進，紀律上明顯增強。
第二，進一步抓好領導干部廉潔自律工作。我們的政府是人民的政府,廉潔從政是對各級政府和每個政府工作人員的起碼要求.領導干部是廉政建設的關鍵。江澤民總書記強調指出：“對領導干部一定要嚴格要求、嚴格教育。”各級領導干部一定要按照“講學習、講政治、 講正氣”的要求， 以身作則，按照《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的八條規定，嚴格自律，管好配偶、子女和身邊工作人員。各領導干部的配偶、子女，不準在該領導干部管轄的業務范圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動，不準利用領導干部的職權和職務上的影響收受禮金、有價證券、貴重物品。要繼續執行領導干部重大事項報告制度、禮品登記制度和收入申報制度。要從嚴執紀，認真查辦違反政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾作紀律的各類案件。
第三，要厲行勤儉節約，反對奢侈浪費。 當前，奢侈浪費現象還在一定范圍內存在，有些還很嚴重，在廣大干部群眾中造成很壞影響，嚴重影響干群關系和社會穩定。自治州還是欠發達地區,無論是自治州當前的經濟狀況、財政狀況,還是西部大開發的需要大量的投資需求來看，我們的建設和發展資金都很缺乏。特別是塔里木油田公司的“以稅還貸”，將使我州的財政收入每年減少1億元左右，在相當長的一個時期里,我州的財政將十分困難。我們要從講政治的高度，發揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的精神，狠抓已有各項規定的落實，嚴禁一切奢侈浪費行為。
一是要繼續狠剎公款吃喝玩樂風，嚴格執行區內公務往來一律不準宴清的規定，嚴格按照要求和標準規范接待行為，村級接待費實行“ 零控制”，鄉鎮接待要在機關食堂實行工作餐。
二是領導干部下基層要輕車簡從,減少陪同人員.自治區部門領導來我州檢查工作，要按自治區的規定，不準到州境、縣境接送。
三是嚴格執行配備車輛的規定，不準超標準配車。
四是嚴格執行乘車、配備通信工具的規定，按照規定標準乘車、住房、核銷話費;不準用公款給自己住宅配備電腦并支付上網費用。要加大以上規定落實情況的檢查和查處力度，抓住典型，公開曝光，嚴肅處理，堅決把奢侈浪費之風壓下去。
四、切實加強對廉政建設和反腐敗斗爭的領導 抓好政府廉政建設和反腐敗工作，領導是關鍵，各級領導一定要認識到位、責任到位、工作到位。
一是高度重視，切實加強對廉政工作的領導。反腐倡廉，政府各部門義不容辭，責無旁貸。各級政府、各部門要自覺堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅決克服廉政建設和反腐敗斗爭是紀檢監察機關的事，廉政建設應主要依靠黨委和紀委來抓，由黨委書記和紀委書記來負責的認識誤區，把廉政建設和防范腐敗的工作融入日常的經濟行政和具體業務工作之中，切實做到廉政工作、經濟工作和其他業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
二是要認真落實廉政建設責任制.落實黨風廉政建設責任制,領導班子每個成員的責任都要責任到位，真正做到一把手負總責，分管領導各負其責。最近，自治州黨委對各大班子成員黨風廉政建設責任進行了具體分解。根據州黨委的分工，我的責任范圍是，對州人民政府系統的廉政建設負總責，對政府領導班子廉政建設負直接領導責任。政府領導班子其他各成員都有明確的責任范圍和責任內容。目前一些部門和單位的行政分管領導對廉政建設和反腐敗工作還抓得不夠，這一狀況必須盡快改變。各部門的行政一把手，要親自分管監察工作，抓好本單位的廉政工作。各部門的分管領導，也要根據各自分工，對分管系統、部門、單位的黨風廉政建設負直接責任，齊心協力，抓好廉政建設和反腐敗工作。
三是要積極支持監察、審計等部門的工作。監察、審計等部門對加強廉政建設和反腐敗斗爭負有重大責任。江澤民同志指出：“ 在地方機構改革中，紀檢監察機關只能加強，不能削弱。”這充分說明了各級紀檢監察機關的重要性。各級政府、各部門要一如既往地積極支持、大力配合他們的工作,為他們創造更好的工作條件.特別是要加大大案要案的查處力度，在集中查處大案要案方面，要積極予以支持和協調,為有關部門依法辦案提供重要保證.在案件辦理過程中，不管涉及哪個部門哪個人，都要嚴肅查處，絕不徇情，絕不手軟。(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看)對瞞案不報、壓案不查、干擾辦案和說情的領導干部，要按照有關規定追究責任.對打擊報復辦案人員和檢舉揭發人員的,必須嚴厲懲處。各級監察、審計等部門的干部，要進一步加強學習，提高素質。不僅要自己廉潔奉公，而且要認真履行職責，堅持原則，敢于碰硬，嚴肅執紀，嚴厲懲處腐敗分子和違規違紀的人，為自治州的廉政建設和反腐敗工作作出更大的貢獻。
同志們，西部大開發是中央重大的戰略決策，是加快我州經濟社會發展的難得歷史性機遇。我們要堅定信心，振奮精神，奮發進取，在全面完成今年改革、發展和穩定的各項任務的同時，更加有效地推進廉政建設和反腐敗斗爭，為經濟建設和西部大開發而努力奮斗。
第三篇：在廉政工作會議上的講話
同志們：今年是國家實施西部大開發的開局之年，自治州今年經濟工作的目標和任務已經明確。在抓好經濟建設的同時，我們要始終堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實抓好廉政建設。廉政工作搞好了，就會進一步促進經濟建設，反之，則影響和制約經濟建設。鄧小平同志曾經指出：“經濟建設這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經濟搞上去又有什么意義?會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”為了進一步搞好廉政建設，為自治州經濟發展和西部大開發創造更加有利的條件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任務是：認真貫徹中紀委四次全會、xx廉政工作會議、自治區廉政工作會議精神，在認真總結1999年政府系統廉政工作的基礎
一、充分認識新形勢下廉政建設的重大意義去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區、自治州關于加強廉政建設和開展反～斗爭的一系列部署，進一步加大工作力度，狠抓各項措施落實，使政府系統的黨風廉政建設和反～斗爭繼續整體推進，取得了比較明顯的成效。一是進一步落實各項廉政建設的規定，推進和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門認真執行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、慶典活動130個(次),節約資金98.22萬元;招待費用比上年減少89.39萬元;嚴格控制小汽車購買,節約資金250萬元。二是加大查辦違紀案件的工作力度。全州各級紀檢監察機關辦案64件，結案53件，給予黨政紀處分53人，其中縣處級8人。通過辦案，挽回經濟損失111.57萬元.三是糾正部門和行業不正之風工作取得新的進展。取消各類不合理收費235項,降低收費標準48項,減輕企業負擔1000多萬元,減輕個體私營經濟負擔894.75萬元,減輕農民負擔1581萬元, 農民人均減負43.44元; 焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫藥市場，狠剎醫藥購銷中的不正之風，沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元，凈化了醫藥市場;公路“三亂”治理切實做到了有效遏制，保證了公路暢通;清退中小學違規收費18.45萬元. 四是積極從源頭上預防和治理～.“收支兩條線”工作進一步深入，查出收入坐支264萬元;大力推進有形建筑市場規范化進程，為國家節約投資1070萬元;推行會計委派制試點工作開端良好, 和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業單位委派會計56名;廠務公開工作進展順利, 全州推行廠務公開的企業166個,超過自治區規定的50%的比例.五是領導干部廉潔自律工作進一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領導班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內容, 對照中央、自治區和自治州的要求進行了認真自查自糾,有443名領導班干部執行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度; 按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質量明顯提高,政府系統的廉政建設取得了一定的成效。但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統的廉政建設還存在著不少問題。在“三講”教育中，關于廉政建設和反～工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業不正之風、違法違紀和～現象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領導干部對反～的重要性、緊迫性的認識還不到位，領導干部廉潔從政的各項規定沒有得到嚴格落實，領導干部違紀違法案件時有發生，奢侈浪費現象仍然比較嚴重;一些群眾反映強烈的不正之風還未得到根治;個別行政執法人員以權謀私、貪污賄賂，有法不依、執法不公等問題仍然存在;一些地方和單位為了“政績”弄虛作假，虛報浮夸、欺上瞞下的現象也有存在。我們所面臨的從嚴治政、廉潔從政和反～斗爭的形勢依然很嚴峻，任務也非常艱巨。黨風廉政建設和反～斗爭是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。中央、自治區對黨風廉政建設高度重視，今年1月14日,中紀委召開第四次全體會議，全面分析了當前黨風廉政建設和反～斗爭形勢,作出了進一步加強黨風廉政建設和反～斗爭的部署,會上，江澤民總書記作了重要講話。2月17日,xx召開第二次廉政工作對今年政府系統的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區召開了紀委第七次全體會議。3月29日,自治區人民政府召開廉政工作會議，3月6日—7日，州紀委召開了七次會議。這一系列會議，充分說明了從中央到地方，各級黨政都已把廉政建設和反～工作提到了重要日程。當前，我州正處在一個十分關鍵的歷史發展時期，特別是國家已將西部大開發擺上重要議事日程，全國九屆人大三次會議對西部大開發作了進一步的工作部署。西部大開發作為國家面向新世紀的一項重大戰略決策，為我州帶來了前所未有的歷史機遇。能否抓住這一機遇,推動我州的經濟和社會的全面發展,關鍵在領導干部，關鍵看各級領導干部的素質和工作水平。實踐證明，只有堅持加強干部隊伍建設，轉變工作作風，從嚴治政，加強廉政建設，努力造就一支政治堅定、業務熟煉、作風優良、紀律嚴明、廉潔奉公、富有生機和活力的行政干部隊伍,才能適應自治州改革發展穩定的需要，才能適應西部大開發的需要。 同時，我們也要清醒地認識到， 新的形勢和任務對我們政府機關的廉政建設和反～斗爭提出了新的更高的要求.如果我們的政府部門是廉潔、勤政、務實、高效的,那么，我們就能夠為西部大開發和加快發展提供所需的優質、高效的服務;相反，如果領導干部不廉不潔、行賄受賄，政府機關辦事拖踏，吃拿卡要的現象大量存在，亂收費、亂攤派、亂罰款盛行，這與西部大開發的主旋律格格不入、背道而馳，又怎么能夠擴大對外開放，營造良好的投資環境，加快自治州的開發和建設步伐呢?從社會穩定的角度來看，隨著改革的不斷深化，經濟關系的調整，經濟和社會生活中出現了許多新情況和新問題，其中一些涉及人民群眾切身利益的矛盾比較突出，在這種情況下，一些干部的貪污腐化、違法亂紀等行為極易引起群眾強烈不滿，激化矛盾，引發群體性事件，影響
改革發展大局。廣大人民群眾對我們的反腐倡廉工作期望很高，要求也很高，一般化的工作是不能讓人民群眾滿意的.此外,敵對勢力始終想利用我們改革、發展中出現一些問題，插手我人民內部矛盾，特別是在～問題上大做文章,伺機制造事端，破壞社會穩定。這就要求我們必須高度警惕，防微杜漸，不給敵人以可乘之機。政府廉政建設和反～工作，直接關系到人民政府在廣大人民[1] [2][3][4]下一頁
第四篇：縣政府廉政工作會議上的講話
同志們：
2014年是站在新的起點，全面深化改革之年。國務院、省政府相繼召開了第二次廉政工作電視電話會議，總結回顧了2013年廉政工作，提出了2014年政府廉政建設工作重點和工作要求。昨天，我縣召開了縣紀委十三屆四次全會，對我縣今年反腐倡廉工作提出了明確要求。大家要把學習貫徹國務院、省政府第二次廉政工作會議精神和縣紀委十三屆四次全會精神結合起來，進一步抓好政府系統廉政建設工作。下面，我講三點意見。
一、統一思想，認清形勢，務必在思想認識上要有新提高
實踐證明，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是促進經濟社會加快發展的有力保障?？h委、縣政府歷來高度重視，始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重要的政治任務常抓不懈。2013年，我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，認真落實中央、省、市、縣反腐倡廉的各項部署，在抓經濟建設和社會各項事業發展的過程中，始終把廉政建設與經濟發展同安排、同布置、同檢查、同落實，堅持標本兼治，懲防并舉，全縣政府系統的廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。突出表現在五個方面：
一是重大決策部署得到有效貫徹落實。強化全面貫徹落實中央"八項規定"、國務院"約法三章"和省、市、縣"十項規定"，"四風"問題治理常態長效。狠抓環境保護、節能減排、產業規劃、國土資源等決策部署執行情況綜合檢查，促進了重大決策部署全面落實。全縣開展監督檢查54次，提出整改建議21條，查處違紀違法案件7件7人。
二是懲治和預防腐敗體系建設扎實推進。發揮懲防體系框架引領作用，重點抓好基層一線、薄弱環節，制定出臺了《**縣政府性投資項目招標文件審核制度(試行)》和《**縣政府性投資項目決策審批及投資變更管理辦法(試行)》。加強廉政風險防控機制建設，實現了全領域覆蓋、全過程監督。建成了行政權力依法規范公開運行電子監察平臺，全縣24個鄉鎮便民服務中心、4個縣級部門(單位)辦事大廳新開通行政效能電子監察系統，實現省、市、縣、鄉四級行政權力和公共服務實時監督、全程監控、預警糾錯和效能評估。
三是損害群眾利益的突出問題得到有效治理。深入開展醫藥、教育、征地拆遷等民生重點領域損害群眾利益問題專項治理，督促相關部門對166個市縣重點項目開展自查，對22個重大項目和民生工程的招標投標、施工建設、資金管理使用情況進行了監督檢查，提出整改建議18條，發出整改通知10份，組織調查處理招投標投訴7件，糾正違規行為2起。認真開展政風行風群眾滿意度測評，分類分批次對24個具有行政審批權、收費權、執法權的部門及教育、衛生等重點行業開展群眾滿意度測評，收集建議意見26條，督促整改問題90余項。
四是各級政府機關和干部作風逐步好轉。圍繞提升人民群眾滿意度為重點，出臺了《**縣鄉鎮"改進作風，服務群眾"社會評價工作考評辦法(試行)》，采取電話隨機調查訪問群眾，對各鄉鎮經濟發展、社會管理、公共服務、黨風廉政等涉及人民群眾切身利益的事項進行量化、打分、排序，把干部作風評判權交給老百姓。積極探索政風行風熱線、網絡媒體舉報和服務承諾、辦事公開、收費公示等監督形式，拓寬群眾監督渠道。按照"為民務實清廉"主題實踐活動部署要求，針對當前機關作風和行業風氣方面存在的突出問題及群眾關心的熱點、難點，抓好行政執法職能部門及行業民主評議結果的運用，對評議中發現的問題認真落實整改，促進部門和行業風氣明顯好轉。
五是加強政務服務檢查助推環境持續優化。開通"綠色通道"，健全縣級重點項目審批聯動、聯席會議和跟蹤服務機制，按時辦結率達100%。規范"兩集中、兩到位"，繼續開展行政權力依法規范公開運行廉政風險防控點位梳理設置，將行政審批、行政處罰等8大類行政權力納入風險點查找范圍，完善防控措施，著力構建主動預防、風險監控、超前處置"三道防線"。暢通"96960"效能投訴渠道，全年辦理投訴86件，糾正不當行政行為18起，黨紀處分1人，進一步優化了經濟發展環境。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我縣廉政建設方面還存在一些亟待解決的問題：一是一些領域和環節仍然存在腐敗滋生的土壤，違紀違法案件仍有發生;二是損害群眾利益的不正之風還未徹底根除，群眾反映強烈的熱點問題在某些領域依然突出;三是行政不作為、亂作為、慢作為等現象在個別單位依然存在;四是服務意識不強，群眾反映的"門難進、臉難看、事難辦"問題還未完全消除;五是"庸、懶、散"和"吃、拿、卡、要"現象在個別單位仍有發生;六是在執行中央"八項規定"和糾正"四風"方面，還有落實不力甚至頂風違紀的現象。這些問題的存在嚴重損害了政府在人民群眾心中的形象，我們一定要認真對待，切實加以解決。各級領導干部要認清加強政府廉政建設的重要性、艱巨性和長期性，增強責任感和緊迫感，從塑造自身良好形象做起，分解好、落實好政府系統廉政建設各項任務。
二、突出重點、創新作為，務必在廉政建設上要有新成效
去年，全縣上下緊緊扭住發展要務，牢牢把握"穩中求進"工作基調，大力實施"四位一體"發展戰略，突出發展主題，強力推進了一批打基礎、利長遠的重點工作;突出民生取向，切實辦成了一批順民心、促和諧的實事好事;突出團結大局，凝聚形成了奮力推發展、促跨越的整體合力;全縣各項工作繼續保持了良好發展態勢。各級各部門一定要站在講政治的高度，充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性，結合黨的群眾路線教育實踐活動，切實按照圍繞中心、服務大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加有力的舉措，進一步抓緊、抓好、抓出成效。
(一)加強督促檢查，確保重大決策部署有效落實。緊緊圍繞服務經濟發展和維護社會穩定這個大局，加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，堅決糾正和處理對決策部署執行不力、落實不到位的問題。要加強對執行中央"八項規定"、國務院"約法三章"和省、市、縣有關規定的督促檢查，這項經常性工作要做到在堅持中深化、在深化中堅持。通過采取集中檢查、隨機抽查等方式，重點檢查政府性樓堂館所建設、"三公"經費管理使用、厲行節約規定執行等情況。對執行"八項規定"、"約法三章"態度消極、行動遲緩的，要督促其迅速行動;對頂風違紀、造成惡劣影響的，要嚴肅查處、追究責任。要對行政機關及其工作人員貫徹執行法規政策的情況進行監督檢查，促進職能部門遵紀守法、履職盡責，嚴肅查糾主管部門在執行節能減排、環境保護、水資源保護和水利改革發展、耕地保護和節約集約用地等有關法律法規中的突出問題。要加強對重大建設項目、民生項目實施情況的監督檢查，既要保證工程質量、工程進度，又要保證干部廉潔。要監督檢查強農惠農資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金以及政府專項資金等使用情況，堅決查處虛報、冒領、截留、挪用的問題。
(二)深化政務公開，切實加強權力規范陽光運行。要大力推進政務公開，讓權力運行公開透明，這是建設廉潔政府的重要保障。建立和完善以行政權力透明運行、政府信息公開、政府投資項目管理為主要內容的電子政務和電子監察系統，強化實時監控，著力抓好行政監察綜合信息系統、行政權力運行監察平臺建設，大力推進電子監察網絡由效能監察向行政權力運行監察的轉變，由行政審批領域向公共服務領域進行拓展，由政務服務中心向基層便民中心進一步延伸，建立覆蓋廣泛、功能完善的行政權力運行電子監察系統?？h、鄉(鎮)兩級行使行政權力的執法部門、法律法規授權的組織以及與人民群眾密切相關的辦事大廳(服務窗口)均要實現電子監察網絡全覆蓋。今年，行政權力運行監察平臺要全部投入運行，充分發揮全程監督、實時監控、預警糾錯和效能評估等作用。
(三)嚴肅行政紀律，努力提升行政工作質量和效率。工作紀律是政府行政所必須遵守的行為準則，政府系統的領導干部和工作人員都必須堅決做到，絕不能搞特殊、有例外。要圍繞建設服務型政府，建立健全勤政廉潔、務實高效的行政服務機制，繼續保持治理"庸、懶、散"、"吃、拿、卡、要"和"中梗阻、下擱淺"等現象的高壓態勢。進一步優化審批流程，提高審批效率，全面清理取消非行政許可的審批事項，公布審批事項目錄清單，清單之外一律不得實施行政審批或新設審批事項。要延伸政務服務網絡，拓展政務服務范圍，健全政務服務體系，切實方便群眾和投資者辦事。要全面推進政府績效管理，促進各級各部門講效率、重實效，不斷提升社會評價指數。
(四)踐行勤儉治政，著力構建務實簡樸政務新貌。政府系統要加強政風轉變。特別要發揚務實、簡樸的工作作風，嚴格執行"八項規定"和"約法三章"，持之以恒糾正"四風"。堅決停止新建和改擴建政府性樓堂館所，做到應停盡停、應改盡改。嚴格控制機構編制和人員，堅決實現"兩個不突破"，確保"三公"經費只減不增。要大力反對奢侈浪費，全面厲行節約，加強廉政建設的同時，進一步抓好勤政建設。在公務接待方面，要嚴格制度規定，能儉則儉;在公務用車方面，要嚴格按編制標準，嚴禁超編制、超標準配備，探索公務用車服務社會化;在文風會風方面，要從嚴控制、清理和減少會議和文件?？偟膩碚f，轉變政風要從一件一件的具體事情抓起，要針對每類事情立規矩、嚴執行，切實樹立政府部門為民、務實、簡樸的良好形象。繼續認真開展鄉鎮"改進作風，服務群眾"社會評價和縣級部門政風行風民主評議工作，把干部作風情況交給群眾評判，持之以恒推進作風建設，以優良的黨風帶政風、促民風。
(五)完善機制制度，扎實做好源頭治理防范工作。按照"預防為主、抓早抓小、治病救人"的原則，加強反腐倡廉基礎制度建設，強化用制度管人、管權、管錢。要針對人、財、物等關鍵環節及重點部位，深入排查廉政風險點，建立風險預警和權力運行監控機制。深化辦事公開、收費公示等各項規章制度，重點推進重大決策、財政預算、公共資源配置、民生工程建設、行政事業收費公開，完善政府投資項目公示等制度。建設統一規范的電子交易平臺，逐步實施政府采購、工程建設、招標投標、國有資產轉讓、土地礦產資源出讓等電子化管理和監督。完善公共資源交易監管責任過錯追究制度，建立健全防止利益沖突機制，從源頭上強化治理和防范。
(六)強化執紀問責，堅決從嚴查處違紀違法案件。要始終堅持有案必查、有腐必懲，"老虎"、"蒼蠅"一起打，堅決查處領導干部違紀違法案件，以懲治腐敗的實際成效取信于民。監察、審計部門要切實發揮職能作用，圍繞政府中心工作開展監督檢查，落實整改和問責。監察機關要鐵面執紀、鐵腕問責，加強廉政監察、執法監察和效能監察，促進廉潔從政，按照"零容忍"及"一案雙查"要求，嚴肅查處有令不行，有禁不止和失職瀆職等行為;嚴厲查辦利用人事權、執法權、審批權違法違紀，貪污、挪用公款等直接損害群眾利益的案件;嚴肅查處重大工程項目中發生的違規案件和安全生產、交通運輸、建設工地、公眾聚集場所安全管理等安全責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的，要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處，絕不手軟，并追究有關領導和相關責任人的責任。審計部門要加強對各類專項資金和建設資金管理使用情況的監督檢查，擴大領導干部經濟責任審計范圍，建立健全審計結果處理機制，要重點對政府專項資金、民生資金實行全方位、全過程的監督審計。糾風辦要加大糾風治亂力度，堅決糾正部門和行業不正之風。
三、強化責任，狠抓落實，務必在組織領導上要有新加強
推進政府廉政建設工作，責任在領導，關鍵在落實。抓好廉政建設是政府的一項重要職責，各鄉鎮、縣級各部門要加強組織領導、明確工作責任、狠抓任務落實。
(一)嚴格落實廉政責任。各鄉鎮、縣級各部門主要領導要認真履行"一崗雙責"，對本地、本部門廉政建設工作切實負起責任。各級政府要切實加強組織領導，堅持把反腐倡廉工作納入到經濟社會發展總體規劃之中，列入政府的重要議事日程，通盤謀劃、統一部署，突出重點、整體推進。領導干部尤其是主要領導，既要以身作則、率先垂范，帶頭執行各項廉政規定，又要認真負責，敢抓敢管，認真解決本部門、本單位在廉政建設方面存在的問題，確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。
(二)狠抓干部隊伍建設。廉潔自律，是黨對各級領導干部的一貫要求，政府系統黨員干部要結合工作實際，認真學習貫徹總書記關于轉變作風、端正學風、改進文風的指示精神，強化實干興邦理念，多做事、不空談、求實效。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，把深入基層調查研究作為轉變工作作風、密切聯系群眾的重要途徑，帶著問題開展經常性調研和專項調研，增強決策科學性和工作前瞻性。要以實際行動厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，養成良好工作作風。政府部門要進一步深化作風建設，旗幟鮮明反對"四風"，要堅決管好自己的"嘴"，管好自己的"腿"，管好身邊的人，堅決做到"五個帶頭"，當好標桿、做好表率。要以更加優良的作風推動市委、市政府決策部署貫徹落實，促進經濟平穩較快發展、民生持續改善、社會和諧穩定。
(三)充分發揮職能作用。鄉鎮和部門要緊緊圍繞反腐倡廉工作的目標和要求，各司其職、各負其責，建立和完善責任分解、責任考核、責任追究等各個環節的制度和機制，確保反腐倡廉工作落到實處。監察、審計、糾風等部門要協助政府抓好監督工作，制定工作方案，及時通報情況。政府各部門要加強協調配合、齊抓共管，進一步形成反腐倡廉的整體合力。各鄉鎮、縣級各部門行政主要負責同志，要積極支持監察、審計工作。行政監察機關要認真負責，切實履行好《行政監察法》賦予的職責，積極開展執法監察、效能監察和廉政監察，促進黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定的貫徹落實。
同志們，政府系統廉政建設任務繁重而艱巨，責任光榮而重大。我們一定要貫徹落實省政府《關于對貫徹落實"約法三章"進一步加強督促檢查的實施意見》和省、市、縣紀委全會精神，緊緊圍繞"一個翻番、四個倍增"發展目標，全面落實"反腐倡廉建設要深度介入加快發展"的總體要求，不斷推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
第五篇：在州政府廉政工作會議上的講話
毛 生 武 (2011年4月7日)
同志們：
2010年，全州政府系統認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，按照中央、省委省政府和州委關于廉政建設的各項工作部署，以強化反腐倡廉源頭治理為重點，狠抓各級各類政府投資項目、全州5〃12和舟曲“8〃8”特大山洪泥石流搶險及災后重建資金項目的監督檢查，中央、省委省政府和州委重大決策得到及時貫徹落實，糾紛治亂和專項治理扎實有效，損害群眾利益的突出問題得到及時解決，政府系統反腐倡廉建設全面推進，為全州經濟社會跨越式發展提供了有力保障。
今年是建黨90周年，也是“十二五”規劃開局之年。做好今年政府系統廉政工作，意義重大。各級政府和領導干部一定要從講政治和服務大局的高度出發，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感，全面貫徹中央、省委和州委關于反腐倡廉工作的安排部署，采取更加有力的措施，務求政府廉政建設取得新的成效。今年政府系統的廉政建設重點要
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抓好以下五個方面的工作：
第一，全力抓好重大決策落實和重點領域治理
1、加大對重大決策和資金使用的監督檢查。
著力加強對中央和省委支持藏區發展政策、產業結構調整政策、市場價格和房地產調控政策、規范節約用地和節能減排等一系列重大決策部署執行情況的監督檢查，及時發現問題、解決問題，確保中央、省委省政府和州委州政府的各項決策落到實處。突出抓好各項惠民政策和民生項目建設的監督檢查，重點加強“5〃12”地震災區、“8〃8”舟曲特大泥石流災后重建項目資金管理使用以及災區群眾基本生活保障等政策措施落實情況的監督檢查力度，對重點工作任務和督查到的問題實行掛牌銷號管理，對發現的問題要認真整改，對存在的違紀違法行為要堅決查處。通過強有力的監督檢查，堅決禁止有令不行、有禁不止的現象，堅決維護政令暢通，促進各項建設任務的落實。
2、繼續推進工程建設領域突出問題專項治理。 在著力抓好普遍性問題治理的同時，突出政府投資額比較大的領域和行業，重點抓好交通運輸、水利、房地產、國土資源領域的治理。嚴肅查處違規項目審批、規劃調整以及規避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題，加強招投標工作的規范管理，加快建立規范的招投標有序市場，嚴格落實領導干部不準以任何形式參與招投標的規定，切實維護這
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條“高壓線”的嚴肅性。加強招投標的監督管理，建立健全全社會招投標和招標項目執行情況的監督機制。建立健全招投標信息、投標單位及從業人員信息公開制度，認真落實招投標違法行為處理情況記錄在案并公開的制度，對介入資質投標和出借資質收取費用違法違規等問題進行專項治理。
深化對國有建設用地使用權和礦業權出讓制度執行情況的清理，嚴肅查辦在土地礦產資源審批、項目實施、工程質量、資金使用、政府采購及執紀執法中的案件。大力推進工程建設、土地使用權、礦業權市場體系建設和信息公開、誠信體系建設。
3、依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權益問題。 要嚴格落實城市國有土地上的房屋征收拆遷、補償規定，要切實保護群眾和市場主體在征收房屋、搬遷、臨時安置、停產停業方面的合法權益。房屋征收與補償活動必須由政府組織實施，禁止建設單位參與，不得以營利為目的，不允許行政強制拆遷，任何單位和個人都不得采取暴力和威脅等手段強迫拆遷，房屋征收補償方案要征求公眾意見，擴大公眾的參與程度。
4、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
要重點解決住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面損害群眾利益的突出問題。強化對保障性住房建設、資金使用、工程質量和分配使用的監管;完善食品藥品
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安全監管體制機制和責任體系;嚴肅查處環境違法行為;加強對安全生產法律法規執行情況的監督檢查，加大生產安全責任事故追究力度;加強對社?；?、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監督;加大對強農惠農政策落實和資金使用情況的監督檢查力度，切實解決在農牧村土地承包、流轉、占補平衡等環節損害農牧民利益的問題;繼續治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。
第二，切實加強領導干部廉潔自律
1、繼續加強反腐倡廉教育。
以領導干部理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，綜合運用主題教育、警示教育和崗位廉政教育等方式，不斷創新教育形式、拓展教育內涵，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。堅持面向全社會，大力推進廉政文化建設，深入開展廉政文化“六進”活動，充分利用甘南紅色文化內容豐富、民族文化特色鮮明的優勢，挖掘廉政資源，積極創建廉政教育基地，廣泛開展具有地方特色的廉政文化活動，努力將廉政文化滲透到社會各個領域，營造廉潔從政的良好社會氛圍。
2、認真落實廉潔從政有關規定。
要認真學習和嚴格遵守《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》，按照《廉政準則》規范和約束從政行為，清清白
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白做人、干干凈凈干事。要按照中央、省、州關于領導干部廉潔自律的各項規定，嚴于律己，廉潔從政。牢記全心全意為人民服務的宗旨，筑牢拒腐防變的思想防線，切實加強自身修養，自覺抵制各種腐朽思想侵蝕。同時，對親屬、配偶、子女和身邊工作人員嚴格管理，嚴格要求，防微杜漸，嚴禁謀取私利。認真落實領導干部個人事項報告制度，各級政府領導干部必須按照要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外、境外的情況，加強對制度執行情況的督促檢查，真正使這項制度在反腐倡廉、干部作風建設方面發揮重要作用。
3、堅決防止收受禮金行為。
溫總理在國務院第四次廉政工作會議上強調，要堅決查處領導干部以各種名義收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等行為，對收、送各類有價證券、支付憑證和商業預付卡的，與收受同等數額的現金一樣堅決查處。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證，對違反規定構成違紀的嚴肅追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的移送司法機關從嚴處理。
第三，有效遏制浪費和形式主義
1、繼續嚴格控制行政經費。
進一步削減各級政府財政預算安排的“三公”支出。嚴
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格執行因公出國(境)管理制度，減少因公出國、出境團體的數量和人數。認真執行黨政機關公務接待管理規定，嚴格公務接待經費預算管理，大力削減公務開支，嚴禁講排場、比闊氣，嚴禁用公款大吃大喝。嚴格執行黨政機關公務用車配備、使用管理辦法，重點糾正超編超標配備公務用車和違規換車及公車私用等問題。嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。繼續推進“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，加大整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制。繼續深化行政經費管理改革，全面推進國庫集中支付改革。
2、進一步減少會議和文件。
各級政府的領導同志原則上不參加部門的業務會議，確有必要參加的需要報經同級政府主要領導同志同意，自上而下形成制度。州政府領導要做好表率，帶頭少開會、開短會、講短話，帶動和引導政府機關領導干部騰出精力，下功夫抓各項工作任務的落實。要嚴格控制會議經費，未經政府批準不得以政府和部門任何名義使用財政資金舉辦各種論壇、研討會，經批準舉辦的要納入財政預算，接受財政監督。進一步清理壓縮各類節慶活動和表彰活動。大力減少發文數量。
3、大力推進財政預算決算公開。
把政府所有收支全部納入財政預算管理，各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算以及政府性基金、國有資本經營等方面的預算決算都要向社會公開，特別是各部門的
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行政經費，包括出國、出差、公務接待、公務用車、會議等支出都要詳細公開，讓人民群眾更方便地了解和監督政府工作。
第四，切實強化對行政權力的制約監督
1、推進科學民主決策。
各縣市政府要加強對政府規則的學習研究，嚴格按照法律法規、政策規定和政府工作規則進行決策，認真落實行政決策責任制度、重大事項集體決策制度、重大決策聽證和公示制度。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的行政決策事項，要及時向社會公布，通過召開座談會、聽證會等形式，廣泛聽取各方面的意見建議。在做出重大決策前，要主動征求同級人大常委會和政協的意見，同時要注意社會輿情反應，凡是提請政府研究決定的重大事項，事先都要進行深入的調查研究，充分聽取基層和群眾的意見，按照“民主集中、充分醞釀、會議決定”的原則進行決策，防止“家長制”、“一言堂”和獨斷專行。
各級政府的工作人員，特別是領導干部，必須樹立程序意識，嚴格按程序辦事，對違反行政程序，損害群眾利益，造成嚴重后果的行為要加大查處力度，依紀依法追究責任，確保政府工作在規范、科學、符合程序的軌道上運行。
要強化決策責任，對違反科學民主決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，按照“誰決策、誰負責”的原
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則，嚴肅追究責任。
2、推進政府職能轉變和管理創新。
進一步減少有些部門過于集中的權力，加快建立決策執行監督相互協調、相互制約的運行機制。要進一步完善政府內部的機構設置，決策、執行、監督的職能要相對分離，相互制約。繼續深入推進行政審批制度改革，減少行政審批事項。要嚴格界定政府部門行政審批的內容和權限，繼續清理、取消和調整一批行政許可項目，凡是可以下放的權力要堅決下放，凡是可以取消的收費項目要堅決取消，凡是可以精簡的審批項目要堅決精簡。要加強對保留項目的監督管理，堅決查處和糾正擅自設立審批項目、違規審批等行為。積極推進行政審批運轉標準化和精細化，完善行政審批統一受理、集中辦理、限時辦結等制度，提高審批效率。有條件進入州縣政務大廳的項目必須按規定抓緊進入，絕不允許以各種理由頂著不辦，或者“兩頭辦公”、“兩頭受理”。進一步規范行政權力運行，按照嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法的要求，規范執法主體、權限、依據和程序，防止自由裁量權過大、行政執法權濫用。
3、嚴肅查處違紀違法案件。
各級監察機關要認真履行行政監察職責，加大查辦案件工作力度，重點查辦濫用職權、貪污受賄、失職瀆職的案件;嚴肅查辦官商勾結、權錢交易，利用人事、司法、行政執法、
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行政審批等權力索賄受賄、徇私舞弊和侵害群眾利益的案件。特別是要依法查處鄉鎮、村在落實民生政策、災后重建款物發放中存在的分配不公和優親厚友等問題，確保黨和國家的利民惠民政策落到實處。繼續查辦商業賄賂案件，嚴厲打擊受賄行賄的違法行為。建立健全查辦案件的協調機制，形成查辦案件合力，提高有效查破案件的能力。要暢通群眾信訪舉報渠道，加強監察、審計和執紀執法機關的協調配合，拓寬案件線索來源，對發現的腐敗案件和腐敗分子，不管涉及什么單位、什么人，都要依法查處，絕不姑息遷就。
4、自覺接受監督。
各級政府工作人員特別是領導干部要自覺接受人大依法監督，自覺遵守政協的民主監督，加強行政監察和審計監管、監督，要進一步暢通人民群眾和市場主體直接監督政府工作的渠道。同時，還要自覺接受法院和檢察院對政府工作以及政府領導班子、各工作部門的司法監督。要高度重視人民群眾來信、來訪和投訴舉報，建立健全保護和獎勵舉報人的制度，對各類舉報特別是實名、聯名投訴舉報的問題要認真核查。要更好的發揮社會輿論的監督作用，鼓勵新聞媒體監督政府工作。認真落實《行政監察法》、《審計法》等有關法律法規，凡是有行政權力的地方，監察機關都要依法監督，凡是涉及資金、物資的領域，審計機關都要及時跟進。監察機關要認真履行職責，大力開展廉政監察、執法監察和效能監
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察，促進政府工作人員廉潔從政。審計機關要進一步加強審計監督，充分發揮職能作用，與監察機關加強協作，對于審計中發現的違紀違法問題，要及時移送監察機關嚴肅查處。各縣市、各部門和各單位要積極支持配合監察、審計等機關依法履行職責，自覺接受監督，進一步營造廉政建設齊抓共管的良好氛圍。
第五，確保反腐倡廉各項任務落實
1、認真落實黨風廉政建設責任制。
各級政府要認真貫徹黨中央、國務院新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，按照今年反腐倡廉建設的總體要求，將反腐倡廉工作列入政府工作的重要議程，自覺把黨風廉政建設貫穿于政府工作的全過程，與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”原則，各級政府及各部門、各單位主要領導作為第一責任人，要對勤政廉政和反腐倡廉工作負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員也要抓好分管范圍內的廉政工作。各部門、各單位不僅要抓好本部門、本單位的廉政工作，而且要抓好本系統的廉政工作，確保廉政建設各項任務落到實處。
2、狠抓工作落實和督查。
對這次會議部署的各項工作和任務，州監察局要盡快細
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化分解、靠實責任、明確進度，切實做到有部署、有督查、有驗收。州政府各部門、各單位要按照職能和分工，細化工作方案，強化工作措施，抓好工作落實。各縣市政府也要按照中央、省州的部署切實抓好本縣市的反腐倡廉建設。
同志們，做好今年政府廉政工作，責任重大。我們要在州委的堅強領導下，堅定信心、振奮精神，以更加堅決的態度和更加有力的措施，扎實推進政府系統反腐倡廉建設，為實現全州經濟社會跨越式發展提供有力保障。
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