第一篇：林業消防工作會議講話
林業工作會議講話
政府工作會議上講話
一、加快林業發展，深入推進生態**建設
今年林業工作的主要目標任務是：全年計劃造林4萬畝，新建特色經濟林2.4萬畝，完成各類育苗2700畝，繼續推進集體林權制度配套改革，完成林地林木流轉1萬畝，林權抵押貸款200萬元，啟動生態效益補償試點工作
，森林火災受害率控制在0.2‰以內，林業有害生物危害成災率控制在5‰以內。實現上述任務和目標，主要抓好以下幾項工作：
一是鞏固提升林業資源總量。今年造林綠化工作要在去年的基礎上實現進一步提升，確保森林資源總量穩步增長、綠化水平穩步提高。圍繞全縣旅游產業發展的需要和人居環境的改善，以項目建設為支撐，加大整合項目資金力度，重點抓好退耕還林工程建設、天保公益林建設、退耕還林后續產業、森林病蟲害綜合防治、中幼林撫育管護、長防林工程建設。繼續抓好縣城周邊、漢江兩岸、公路沿線、旅游景區的造林綠化工作，提升城鄉綠化水平。認真落實市縣下達的**年防護林和經濟林造林任務，細化工作目標，提早落實造林苗木，高質量高標準完成4萬畝的造林任務。要圍繞創建國家園林城市，積極組織籌備好3.12植樹節全民義務植樹活動，努力營造干部群眾自覺投身植樹造林、建設美好**的社會氛圍。
二是突出抓好山林經濟發展。要繼續抓好經濟林建設，依托退耕還林后續產業工程建設，完成特色經濟林示范建設2.4萬畝。發展山林經濟，合理有序利用森林資源，突出蠶桑產業、生態旅游、經濟林果園、苗木花卉產業、林下種養業、特色茶園等六大建設內容，深入推進楊柳新區苗木花卉觀光示范園、熨斗茶葉產業示范園、云霧山林下養雞示范園、云霧山鎮秋樹壩村山林經濟示范園等產業示范園建設，整合力量，傾斜投入，著力在園區建設質量上下功夫，**年力爭打造兩個市級示范園區。加快低產板栗園、茶園的優化升級，充分挖掘現有資源的發展潛力，提升資源利用率和經濟效益。要積極引導社會資金參與發展花卉苗木產業，調整產業結構、擴大園區規模、提高集約化水平，力爭建成苗木花卉栽培基地1000畝，完成各類育苗2700畝，秋季出圃各類合格苗木3000萬株。
三是繼續推進林權制度改革。要不斷深化集體林權制度配套改革，全面啟動生態效益補償試點工作，力爭取得示范效果。要繼續抓好林權、產權爭議、糾紛的調處，協調處理好林地保護與利用之間的關系。要創新思路，進一步充實林權管理服務中心力量，使其能夠盡快成為林權管理、爭議仲裁、糾紛調處等管理服務職能的主體。要著力深化管理機制創新，推進林權抵押貸款、林地流轉，發展農民林業專業合作組織。
四是全面強化資源保護管理。切實加強森林防火工作，全面落實防火措施，夯實防火責任，加快森林防火遠程監測等一批基礎設施建設，提高森林防火工作的科技水平，確保全縣不發生大的森林火災。加強林業有害生物防治，繼續做好松材線蟲病等林業有害生物的防控工作，強化野生動物疫源疫病監測和基礎設施建設工作，加強縣、鎮、村三級防控專業隊伍建設。加大林政執法和案件稽查力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地等各種破壞森林資源的違法犯罪行為，保護和鞏固造林綠化成果，確保全縣森林資源安全。在林業基礎設施建設方面，要加快推進林業科技大樓建設，力爭今年年底前完成主體工程建設。同時要抓好基層護林站和森林公安的基礎設施建設，提升服務水平。
二、穩固蠶桑優勢產業，不斷提高產業發展質量
今年蠶桑產業的主要目標任務是：計劃養蠶發種8萬張，產鮮繭3050噸，發展桑枝袋料栽培食用菌2000萬袋，推廣桑園養雞200萬只，開展桑園套種2萬畝。完成上述任務和目標，要扎實抓好以下幾個方面的工作：
一是健全蠶桑生產經營機制。繼續完善和推行蠶桑產業訂單生產收購模式，今年重點要在規范和完善上下功夫，要進一步明確蠶農與繭絲企業雙方的權利義務與違約責任，推動產業健康發展。要不斷健全和完善蠶桑產業發展風險金和鮮繭收購最低保護價機制，協調處理好各類利益矛盾，實現蠶繭市場基本穩定。要加大對蠶繭市場監管，經貿、蠶桑、公安、交警、工商、稅務、物價、質檢等部門要加大市場執法監督力度，維護蠶繭市場良性發展。
二是全力夯實蠶桑產業發展基礎。要實施蠶桑集約化、規?；l展戰略。在全縣11個鎮確定50個蠶桑強村，培育養蠶大戶3000戶，配齊配強蠶桑強村技術輔導員，通過政策、技術、資金等傾斜扶持，培育年養蠶20張以上大戶300個以上，鞏固年養蠶10張以上大戶2000戶，形成大戶支撐下的強村。要穩步擴張養蠶規模，新建標準桑園300畝，流轉閑置桑園2000畝，新建標準蠶室100間(7000㎡)，建設標準化小蠶共育室10處(1000㎡)，開展小蠶共育2萬張，推廣蠶桑機械500臺，推廣方格簇10萬片。要繼續
第二篇：全縣林業工作會議講話
同志們：
這次全縣林業工作會議，是在全縣上下深入學習第十二屆第四次黨代會和經濟工作會議精神的關鍵時期召開的，充分體現了縣委、縣政府對林業工作的高度重視，會議的主要任務是貫徹落實全市林業工作會議精神，總結回顧2013年林業工作，安排部署2014年林業工作任務。剛才，永東同志傳達了全市林業工作會議精神，全面回顧總結了2013年
林業工作開展情況，并對2014年林業工作進行了具體安排;和平鎮就森林防火工作作了典型發言;官舟鎮就營造林和林業產業發展作了交流發言;縣財保公司就森林保險理賠知識進行了培訓;同時，還簽訂了xxxx土家族自治縣保護發展森林資源目標責任制2014責任書及森林防火工作責任狀。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實，也希望做得好的鄉鎮和單位再接再厲、再創佳績，更希望其它鄉鎮和單位學先進、爭先進，共同促進我縣林業工作再上新臺階。下面，就如何抓好我縣林業工作再講三點意見：
一、肯定成績，堅定加快林業產業發展的信心和決心 去年，我縣林業工作堅持以黨的十八大精神為統領，深入貫徹落實省、市林業工作會議精神，以興林富民為宗旨，全面實施生態文明建設發展戰略，以更加務實的態度、嚴謹的作風，按照“抓生態建設就是抓發展和改善生態就是改善民生”的理念，切實抓好森林資源保護，加快林業產業發展，實現了森林面積、森林蓄積量、森林覆蓋率連續增長，林農持續增收，為全縣經濟社會后發趕超、跨越發展做出了積極貢獻。一是生態建設增速明顯。完成營造林9.78萬畝，占省、市下達計劃的100%。森林覆蓋率增長1.21個百分點，從2012年森林覆蓋率42.36%提高43.57%，比全省的平均數42.5%高出1.07個百分點。二是特色產業發展不斷加快。完成油茶產業基地建設面積3300畝;竹子基地建設4400畝;核桃基地建設3萬畝;生態茶基地建設2.321萬畝。有效增強了我縣林業產業持續健康發展，提高了林業生態承載力和綜合效益。三是資源保護得到加強。共查處林業行政案件27起，查處率100%，行政處罰45人，同時，查處野生動物案件2起，打擊處理違法犯罪人員4人;無重、特大森林火災發生，火災起數、過火面積、受害面積、受害率等主要指標連續實現五年下降，創近五年來同期最低;林業有害生物防控得到全面加強，沒有發生松材線蟲病疫情。四是發展機制不斷創新。率先在全省啟動了非林地上林木確權發證，有效利用了農村土地資源;探索造林發展模式，積極推行造林補貼，切實改變了營造林工作由林業部門從苗木采購、整地、定植、驗收一家“承包”的問題，最大限度地還利于民，確保了造林質量和林農利益;推行森林經營方案制度和森林采伐管理改革為重點的森林資源可持續管理試點，極大地提高了林農造林積極性，既有效加快了林業產業的發展，又解決了林農增收的問題，還有力地促進了森林資源的有效保護和開發利用。這些成績的取得，凝聚著全縣林業系統廣大干部職工的辛勤勞動，是林業系統全體干部職工務實創新、開拓進取、苦干實干的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣林業系統廣大干部職工表示親切的慰問和誠摯的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地意識到，我縣的林業改革發展與經濟社會的發展及廣大群眾的期望仍然存在一定差距，改革、發展、穩定的任務還十分繁重。一是森林資源總量不足，林業生態建設的任務十分艱巨。全縣尚有12萬畝荒山荒地和無立木林地需造林綠化，石漠化綜合治理面積達3219平方公里。二是林業對社會經濟發展的貢獻率還需進一步提高。林業產業發展程度不深，油茶、竹子、核桃等產業還處在基地建設階段，加工企業數量不多，規模不大、規格不高、生產水平有限，生態效益、經濟效益和社會效益沒有得到最大化。據統計，全縣林業產值僅占農業總產值的3%，對地方經濟和農民增收的貢獻率較低。三是林業發展不均衡，經營水平普遍較低。我縣大部分鄉鎮地形地貌險峻，坡度大、切割深、土壤瘠薄、石漠化較重，林地產出率低;立地條件好的鄉鎮樹種結構單
一、林分質量差，經營水平低。四是林業發展的體制機制性問題仍需進一步創新。林權抵押貸款、政策性森林保險、林權流轉等配套政策需進一步探索。五是森林資源保護管理工作需要進一步加強。森林防火、林業有害生物防控等方面工作任務繁重;亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等現象仍時有發生;林區社會秩序穩定還存在一定隱患，尤其是部分鄉鎮的林地、林木流轉，集體山林處置等矛盾糾紛時有發生。對此，我們必須引起高度重視，進一步堅定信心，采取有效措施加以解決。
二、搶抓機遇，加快實現把林業發展重點轉移到產業化上來 黨的十八大將生態文明建設納入全面小康社會“五大目標”和“五位一體”總體布局，提出了建設美麗中國、實現永續發展的理念，規劃出了美好生活藍圖，為新時期林業發展指明了方向。
當前和今后一個時期全縣林
業工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的十八大、十八屆三中全會精神為統領，以加快轉變林業發展方式為主線，圍繞林農增收、林業增效、就業增加的目標，堅持生態建設產業化、產業發展生態化的思路，加強以資源保護、產業培育為基礎的第一產業，著力改造提升以精深加工為主的第二產業，大力發展森林觀光、生態旅游
及林業產品銷售等第三產業，力爭全縣林業產業產值實現大突破，為我縣后發趕超、同步小康作出積極貢獻。目標任務是：完成全縣營造林計劃面積12.5萬畝;完成600畝育苗任務，保證下造林工作順利開展;啟動實施以烏江、高速公路、濕地公園為骨架的通道綠化工程，加快花卉苗木示范基地建設，改善生態環境，建設“美麗xxxx”;結合“萬元山”、農業園區、通道綠化建設，發展以竹子、杉木混交的產業基地2萬畝;計劃完成義務植樹60萬株、四旁植樹30萬株;把森林火災受害率控制在0.68‰以內，林業有害生物成災率控制在4‰以下;著力抓好烏江防護林體系建設和濕地公園、森林公園項目申報工作，力爭新增營造林面積達到12.5萬畝以上，確保森林覆蓋率增長3個百分點以上。
圍繞上述目標任務，重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)切實把發展林業產業作為促進林業可持續發展的重要途徑。林業具備生態、經濟、社會三大效益，只有在同時具備的條件下，林業才能得到科學和諧發展，社會效益才能發揮最大化。就我縣而言，林業產業發展方式還比較粗放，產業結構不夠優化;產業化程度和產品檔次不夠高，專業合作社作用發揮不夠，龍頭企業規模小、實力弱;產業鏈條短、產品附加值低。解決這些問題是加快我縣林業產業轉型升級的必然過程。因此，我們必須堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”的發展思路，立足先行先式，才能更好更快發展。一是對地形地貌、交通條件較好的地方要科學布局;對海拔高、地勢險、切割深、石漠化嚴重，生態脆弱的地方要重點實施生態保護，納入公益林范圍，申請國家更多的支持作為長江上游(烏江)生態建設屏障;在土層較深、土壤較為肥沃的緩坡，主要作為生態茶園、竹子等特色產業基地建設。二是在交通要道和烏江兩岸，要大力發展竹子產業基地，竹子基地建設13萬畝。三是以現代高效農業示范園區為載體，以實施“三個萬元”工程建設為抓手，圍繞建成2萬畝“萬元山”建設目標，大力推行森林立體復合經營，提高林地產值。各鄉鎮各部門要整合項目資金通過林藥間作、林糧間作、林下養殖等森林立體復合經營方式發展高效林業，實現林藥、林菌、林菜、林牧的立體開發與循環利用，提高林地的綜合利用率和產出率。四是大力發展木材加工業、培育木材銷售市場。首先要整合、提高我縣低產值、初加工企業的加工水平，引導走規?；?、精深化加工和循環利用方向，大力提升木材加工業產值空間。其次，要引進木材高端產品加工、工藝品加工、高檔家具等企業，以縣城為中心，拓展到各鄉鎮形成規模以上木制品加工基地及銷售市場。五是做好濕地資源的保護與開發利用。特別是烏江濕地公園的開發與利用，是為了改善人居環境和提升城鎮品味，同時，今年要力爭將烏江國家級濕地公園申報成功，并爭取國家林業局項目資金投入。
(二)切實創新林業發展體制機制，著眼于先行先試。要結合國發2號、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃深入實施推進的戰略機遇，大膽創新，敢于突破舊的體制機制。近年來，我縣實施了非林地上林木確權發證工作、推行了造林補貼試點、森林保險試點、森林可持續經營試點，取得了明顯成效。我們要繼續創新體制機制，深化林業改革;要在林業發展模式上多探索、多總結，增強林業發展活力;要切實鞏固集體林權制度改革成果，全面深化配套改革，組織推進林業管理運行機制、森林采伐制度、綜合執法等相應的配套政策，組建林業開發公司，建立健全林木抵押貸款機制、森林資源評估機構、林權擔保機構和政策性森林保險平臺等各項支持林業發展制度，積極推進林地流轉，在不改變林地集體性質、不改變林地用途、不損害林農權益的前提下，支持引導林農依法自愿有償流轉林地承包經營權和林木所有權，實現轉包、出租、轉讓、互換、入股、抵押的方式，開展規模集約經營。
(三)切實抓好林業產業集聚發展，加大龍頭企業、專業合作社的培育引進工作。按照林業產業發展規劃布局，重點加快竹子、苗木花卉、中藥材等重點基地建設，不斷擴大基地規模，提高基地建設的質量和效益，用森林的高產出實現農民的高收益。要加大林業龍頭企業、專業合作社的培育引進，加大對龍頭企業和專業合作社的扶持力度。要不斷完善林業產業化組織形式和利益聯接機制，大力發展林業專業合作社，引導以林地、林木、資金、技術、信息等要素為紐帶，組建林業專業合作經濟組織，構建行業協會+龍頭企業+專業合作社+農戶“四位一體”的產業化經營機制。同時，依托林業重點特色基地，大力發展訂單林業，努力生產適銷對路、消費者喜愛的林產品，要強化品牌意識、特色意識，挖掘林產品城鄉市場消費潛力，建立起多元、穩定、安全的林產品市場體系。
三、突出重點，切實抓好林業各項工作 一要扎實抓好植樹造林各項工作。當前，正值植樹造林的有利時期，各鄉鎮要抓做黃金時期，尤其是竹子產業、核桃、茶園、中藥材和油茶等重點工程造林要做到科學規劃，加強技術指導，組織苗木調配，嚴格質量把關。要通過宣傳教育，廣泛發動，增強廣大群眾的綠化意識和生態意識，鼓勵和扶持社會團體開展多種形式的造林綠化活動，推動全民義務植樹向縱深發展，促進全縣造林綠化不斷發展。
二要切實強化森林資源的保護管理工作。森林資源保護管理工作涉及面廣，政策性強，我們要始終把加強資源保護放在突出位置，認真貫徹執行林業法律法規，嚴格依法治林，規范各種林業行政管理行為，尤其是在木竹加工經營管理，林業案件查處以及重點部位重點環節上的林木采伐監管等方面要進一步加強，對各種破壞森林資源的違法行為要依法查處。要進一步加強對濕地、野生動植物、古樹名木等資源的保護，保障林木、林地、野生動植物等森林資源安全。要強化措施，進一步加強森林防火、松材線蟲病防范等各項工作。
三要進一步抓好集體林權相關配套改革。推進集體林權制度改革，是中央統籌城鄉發展的重要舉措，是發展現代林業的重要內容。我縣集體林權制度改革已基本完成，下步工作要全面開展確權發證工作“回頭看”，關鍵是看產權是否明晰，群眾是否滿意。圍繞“明晰產權、放活經營、加強扶持、搞好服務”的要求，探索推進配套改革，力求在林業要素市場建設、森林資源資產評估、商品林采伐管理、林業政策性保險、林業管理體制創新等方面取得突破，切實給農民提供金融、保險、財政等政策支持，為農民提供便捷實用的技術、信息、林權流轉等服務，最大限度地發揮林業生態效益、經濟效益和社會效益。
四要進一步優化林業發展環境。近年來，縣林業局在生態環境建設方面認識高，行動快，變化大，要繼續加大力度，把隊伍建設作為一件大事來抓，在硬件、軟件建設上再下功夫。要堅持抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象，努力構建想干事、能干事、干成事的良好氛圍，打造出清正廉潔、務實高效的林業隊伍。要大力宣傳林業的重要地位和作用，營造全社會關心林業、支持林業、參與林業建設的良好氛圍。
最后，就當前大農業工作再強調幾點。一是搶抓季節，切實做好植樹造林工作，確保在3月底前全面完成今年的人工造林任務，尤其是加快油茶、竹子產業基地建設進度，確保實現開門紅。二是在3月底前全面完成非林地上林木確權發證工作。三是堅決打好森林防火攻堅戰。當前，正值森林防火高火險期。各鄉鎮要清醒認識當前森林防火的嚴峻形勢，將森林防火工作作為當前的頭等大事抓好;要牢固樹立“預防為主，安全第一”的理念，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，專職人員具體抓落實的工作格局，切實做到思想認識到位、組織領導到位、人員安排到位、責任落實到位;要在春節前開展一次大排查、大檢查活動，做到橫向到邊、縱向到底，絕不留死角，針對存在的火災隱患要求限期整改落實;要在重要的道路沿線、入山路口及林緣掛貼標語、橫幅，設立警示牌，禁止在林區以及林緣結合部吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹及燒土坎、燒荒積肥等生產性用火，有效預防森林火災事故的發生，同時，各鄉鎮各部門要相互支持，密切配合，堅決杜絕重大森林火災和人員傷亡事故的發生;要嚴格實行24小時領導帶班制和“零報告”制，確保信息暢通。四要抓好冬季農作物、果園、茶園管理。五是抓好農產品、畜產品安全監管和農船、漁船、農機、水利工程施工等安全工作。
同志們，當前我縣林業工作迎來了一個前所未有的發展機遇，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，搶抓機遇、超前謀劃，全力抓好落實，以改革創新的精神、求真務實的作風，不斷開創林業產業發展新局面，為實現同步小康、建設美麗xxxx作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
第三篇：鄉鎮林業工作會議講話范文
同志們：
為深入貫徹落實盛市林業工作會議和全縣工作會議、縣七屆人大五次會議精神，部署XX年林業工作，經縣委、政府研究決定，今天召開全縣林業工作會議。今天，縣人大夏培玲副主任、縣政府江少偉副縣長和縣政協吳德政副主席親臨會議，等一下江少偉副縣長還要作重要講話，希望我們認真領會，共同貫徹落實。
下面，根據會議的安排，我報告兩方面的工作情況。
一、XX年我縣林業工作回顧。
XX年,我縣林業工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的有效監督下，認真貫徹落實xx屆五中全會、全省林業工作會議、全縣工作會議精神，以科學發展觀為指導，深入貫徹實施“一三四八”發展戰略，緊緊把握“奮進跨越年”、“收關沖刺年”和“規劃謀劃年”的定位，圍繞“建設森林景寧，弘揚生態文明，實現強林惠民”林業發展目標，突出重點重要工作，強化基層基礎建設，注重體制機制創新，求真務實、狠抓落實，林業各項事業再上新臺階。
(一)林業體制機制開創全新局面。
1、林業工作確立新思路。去年3月份，在全縣林業系統開展“實現三大目標，林業如何作為?”專題調查研究活動，全面分析我縣林業發展的新形勢，進一步理清當前及今后一個時期的工作思路，明確林業工作的重點和措施，強化林業發展的要素保障，明確今后一個時期林業工作的發展目標、工作重點(即“1310”發展思路)：圍繞“建設森林景寧、弘揚生態文明、實現強林惠民”總體目標，致力于實施綠化美化生態建設工程、優勢特色產業培育工程、綜合管理服務體系建設工程三大系統工程，強化林業發展規劃、破解林業發展的要素制約、加強林業體制機制建設、加快林業科技推廣和林業信息化、加強林木種苗建設和管理、加強林業法制建設、建設森林生態文化、加強林業基礎建設、加強林業信息宣傳和林業干部隊伍建設等十方面林業發展保障，加快發展現代林業，服務于畬鄉經濟社會全面發展。
2、林業體制機制構建新框架。
(1)縣林業局事業機構改革實現歷史性新突破。在縣委、縣政府的正確領導和縣編委的關心支持下，縣編委“景編(XX)22號”文件批復同意對縣林業局林業事業機構設置方案調整和完善，增設事業機構4個[設立縣林業技術推廣中心(林業產業發展服務中心合署)、縣林業種苗管理站、縣林業生態工程服務中心、縣森林消防指揮部辦公室)，增加股級職數5名，整合與增加全額事業編制9名。同時，還增強10個林業國有經營企業編制，進一步理清了林業機構的工作職能，林業機構改革實現了歷史性新突破。堅持“凡進必考”的人事管理原則，著力推進人員隊伍充實調整，今年共增加林業工作人員4名。
(2)建立了縣鄉兩級互動的林業工作新機制。一是建立森林資源保護管理工作年度考核制和重大破壞森林資源案件責任追究制?？h人民政府將森林資源保護和管理工作作為林業經濟考核的內容納入對鄉鎮(管理區)的年度綜合考核;明確鄉鎮森林資源保護和管理工作鄉鎮長是第一責任人，分管鄉鎮長是第一直接責任人。二是建立縣公安局森林分局聯系鄉鎮(管理區)林業工作站、聯系木材檢查站執法保障制度，大力支持基層單位開展林業行政執法。三是建立林業行政案件統計通報制度、林業行政執法專項檢查制度和林業行政案卷評查制度，提升執法規范化水平。四是建立林業行政執法專項工作經費保障制度?？h財政每年根據林業行政執法單位工作開展情況，在預算中安排必要的林業行政執法經費，用于林業行政執法的辦案、管理和業務培訓，確保林業行政執法的正常開展。五是建立林業行政執法人員每年定期教育培訓制度，把業務培訓測試成績作為林業行政執法人員職稱評聘和職務晉升的重要依據(連續3年業務知識培訓合格的方可職稱評聘)，促進林業干部隊伍及時更新知識。
(二)林業重點重要工作全面完成。
1、林權制度改革不斷深化。一是超額完成1.35億元林權抵押貸款任務。完成林權抵押登記農戶為XX戶，林權抵押貸款14267.5萬元，林權抵押貸款余額戶數1848戶，林權抵押貸款余額16469.19萬元，其中小額循貸款余額10080萬元。二是全面完成林權勘界工作。加強對鄉鎮林業工作人員的指導和監督，及時協調解決工作中存在的困難，對全縣林權勘界工作進行督查，在各鄉鎮的共同努力下全部完成勘界工作(除庫區的鄉鎮外)，勘界面積181萬畝。三是基本完成森林資源資產信息建檔(林權ic卡)工作。加強協調合作，采用單一來源采購的方式，與浙江農林大學合作完成了我縣林權勘界內業和森林資源資產信息建檔工作。四是為群眾提供林權變更登記服務。全年完成林權證變更登記147份，抵押登記428份。五是完成林木火災保險續保工作。加強與人保財險公司的合作，投入72.69萬元完成全縣242.3萬畝林木火災保險。
2、綠化造林廣泛開展。全面展開綠化造林工作，完成更新造林13781畝，其中油茶示范基地2532畝，闊葉林發展工程859畝，珍貴樹種造林1067畝，生物防火林帶477畝，特色經濟林561畝，竹林1165畝，菇木林1099畝，跡地更新3979畝，超額完成本縣造林計劃，零星義務植樹、四旁植樹33萬株，育苗98畝。完成50個整治村的村莊綠化工作，共種植綠化大苗0.8萬株，其中建成省級綠化示范村1個(鶴溪鎮周湖村)、市級綠化示范村8個(楊綠湖村、葉謝村、季莊村、章坑村、吳布村、小佐村、黃桐村、梅山村)。
3、推進省級森林城市創建工作。一是完成省級森林城市創建規劃。按照“創建森林城市、打造多彩家園”的定位開展省級森林城市創建工作，提出“四綠一改”的工作思路：即綠色城市、綠色村莊、綠色通道、綠色屏障和景觀林改造工程，委托省林勘院完成森林城市建設總體規劃編制工作。二是加快創建前期工作?？h政府印發景寧畬族自治縣創建省級森林城市工作實施方案;召開了森林城市創建動員大會;向拾關注森林”執委會行文申報XX年創建省級森林城市的請示。三是加快項目前期工作。委托麗水大興公司進行景寧鶴溪城市森林公園寨山一期工程項目建議書和可研報告編制工作(目前項目建議書已報縣發改局審批);省欠發達縣群眾致富奔小康特別扶持項目安排1200萬元用于森林城市建設，項目前期穩步推進。
4、加強重點生態公益林建設。一是扎實開展公益林增量擴面和完善工作。通過增量擴面，全縣新增省級重點公益林54.18萬畝，總面積增加到129.2萬畝。完成了林農簽字確認、公示、簽訂保護管理協議等工作,建立了個人資金帳戶，涉及農戶4312戶。二是加強公益林補償資金管理。全縣補償資金涉及農戶增加到1.6萬戶，補償資金達2100余萬元，戶均近1000元，公益林補償資金發放率達98.8%。三是加強公益林建設和管護力度。認真開展二類森林資源調查、新增擴面、林地征占用等原因引起的公益林小班資源數據庫更新工作，實現公益林資源數據庫動態管理，全面提高公益林建設成效，累計建成生態公益林面積64.04萬畝。
5、富民示范工程建設深入開展。加快竹產業發展，規劃建設高效筍竹林6300畝，新建竹林道路24.5公里。XX年分別開展了1鎮6村創建工作，建成東坑鎮省級示范鄉鎮，茗源村、東畔村為省級示范村，高演村、何村、梅坑村、城北村等市級示范村，建設高效林業基地2.5萬畝。大際龍溪山莊、沙灣七里農家樂被市林業局命名為“林家鋪子”稱號，大均鄉伏葉村申報了市級林業觀光園區。
6、有害生物防控成效明顯。加強《浙江省松材線蟲病防治條例》宣傳，建立健全縣、鄉(場)、村防控責任體系和林業有害生物監測網絡，執行疫點鄉鎮疫情監測“0”報告制度;完成76萬畝松林的春、秋季普查工作;加大對各加工廠、涉木企業執法大檢查力度，加強松木制品的調運監管;加強疫木的管理，清理枯死木2400多株，松材線蟲病疫點疫情得到有效控制，疫點拔除工作通過省廳驗收，并得到充分肯定和獎勵。
7、林政管理措施扎實有力。組織開展“冬季行動”、“春季行動”、“闊葉林保護行動”、“規范木材運輸整治月”、“森林火災大會戰”、“闊葉林資源保護”等專項整治活動，在三沿(沿城、沿路、沿河)區域開展涉林鋼絲索清理，嚴厲打擊了各種破壞森林資源違法犯罪活動，全年查處林業行政案件681 起、行政處罰684人;查處刑事案件14起(其中森林火災案件5起、盜伐林木案件2起、濫伐林木案件7起)，移送檢察機關起訴18人(逮捕1人)。
8、消防工作成果喜人。一是落實消防責任。層層簽訂責任書，把森林消防責任落實了鄉、村、戶;建立縣林業局班子分區聯系森林消防工作制度。二是加強消防值班。明確在防火期內，各責任單位嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。三是強化森林消防宣傳。在全縣開展“森林消防工作宣傳月”活動，利用各種媒體和形式，廣泛開展森林消防工作宣傳，營造了良好氛圍。四是加大火源管理。各鄉鎮(林場)的護林員強化巡護檢查工作，加大對本管轄片用火監管力度;在全縣范圍內開展森林火災風險隱患排查整治工作，清明節發布了《禁火令》切實加強野外用火管理。五是加強應急撲救隊伍建設。完善了縣、鄉、村三級撲火隊伍建設，全縣有專業撲火隊3支森林消-防-隊員120人，并落實人身意外保險，鄉級半專業森林消-防-隊伍24支隊員480人，村級群眾性森林撲火隊258支隊員2740人。據統計，我縣XX年發生森林火災(火警)7起，受害森林589畝，實現近年最好成績。
第四篇：同志全市林業工作會議講話
同志們：
今天，市委、市政府在這里召開全市林業工作會議。主要目的是，深入貫徹落實中共中央、xx《關于加快林業發展的決定》，總結全市前一階段林業工作情況，分析面臨的形勢，明確明年和今后一個時期加快全市林業發展的指導思想、奮斗目標和工作措施，進一步動員和組織全市廣大干部群眾解放思想，提高認識，轉變觀念，搶抓植樹造林的大好機遇不松手，真抓實干，確?！赝瓿擅髂暝炝志G化任務，加快推進生態強市建設步伐,促進全市造林綠化工作始終保持健康、快速發展。為此,我根據市政府研究的意見講以下四個方面的意見：
一、今年我市林業工作成績顯著，保持了良好、健康、快速的發展勢頭
已經過去的這大半年，是我市林業發展進程中重要而非同尋常的半年，是我市全面貫徹落實《中共中央、xx關于加快林業發展的決定》，取得巨大成績的半年，是各項林業建設超常規、跳躍式大踏步前進的半年。上半年，我市緊緊圍繞“一園四路十二山”，在全市山域、水域、路域、村域擺開了廣闊植樹造林主戰場，共完成成片造林5.05萬畝，完成計劃的101%，植樹682萬株，完成計劃的101.8%;建設綠色通道4條,共計100公里,植樹215.6萬株;新建農田林網1.5萬畝,完善0.5萬畝,植樹9萬株,完成計劃的100%;完成12座可視荒山綠化,造林6000畝,植樹170萬株;新育苗4000畝;退耕還林3.15萬畝,植樹233萬株;共投入造林資金6100萬元,完成計劃的102%?？偨Y上半年的工作,全市突出抓了以下幾個方面:
一是宣傳發動工作進一步加強。上半年,全市各級各部門，特別是綠化部門和新聞部門把造林綠化宣傳發動工作當做開展林業工作的第一道工序，通過各種各樣的宣傳形式，做了大量的有針對性的、卓有成效的工作，進一步提高了全市廣大干部群眾的綠化意識，推動了綠化事業全面開展。
二是重點綠化工程建設穩步推進?？梢暽筋^綠化。重點抓省級以上公路兩側及城區附近12座主要可視山頭造林綠化，共投入荒山造林資金600多萬元，造林6000畝,植樹170萬株，造林成活率和保存率均達90%以上。綠色通道建設。主要抓。。。。。綠化。按照高標準、高檔次規劃，高質量、高水平建設的要求，把。。。。。建成了高檔常綠樹種二級育苗地，把。。。。線建成了喬灌草結合的花園，把。。。。。建成了綠色長廊。退耕還林。主要結合四十萬畝速生豐產林和經濟林建設開展，在全市全面掀起了建設高潮。四旁植樹。結合婦聯組織的“村在綠中”和全民義務植樹活動，在全市有重點地抓了100個村園林化建設，戶均植樹達20株以上。農田林網。結合中低產田改造，新建、完善農田林網2萬畝。林業育苗基地建設。通過采取科學引導、大力扶持、積極引進優良品種、大搞精品育苗工程、加大林業育苗投入等措施，在全市引進了大量的名特優稀新速生用材林和經濟林種苗，推動了全市育苗專業基地發展，使全市苗木生產從數量、質量、品種到管理都有了很大的提高，全市發展育苗近萬畝。
三是林業生態建設成績顯著。完成了國家級生態公益林重新界定工作，全市界定國家級生態公益林近四十萬畝，既爭取了國家大量的生態公益林建設扶持資金，又推動了我市生態環境建設，為今后在全市全面進行林業體制改革，促進全市林業騰飛，建設環境優美的新。。。。。奠定了堅實基礎。
四是全民義務植樹運動深入開展。全市各級都充分利用“兩臺一報”等主流媒體，大力開展全民義務植樹宣傳，創新義務植樹實現形式,先后建立健全了義務植樹屬地管理制度，規定：農民由鎮、村組織，企業包括“三資”企業里的中方適齡公民由所在地政府組織，城鎮居民、個體工商戶由街道辦事處組織，林業主管部門及各鎮、辦事處林業站做好協調、發動和服務工作;對荒山綠化，繼續采取包山頭責任制形式，劃定責任區，一包三年不變，每年檢查驗收;結合開展“村在綠中”、“青春、綠色、家園”等活動，在全市大力推行建設“三八林”、“青年林”和“紀念林”等綠化美化家園活動;積極鼓勵、倡導認種認養綠地，多種形式履行植樹義務，不斷推動了全市全民義務植樹運動向縱深全面發展，極大地提高了城鄉居民義務植樹盡責率。
五是森林資源保護管理成效顯著。上半年全市各級都把護林防火工作上升到保護全市生態環境，促進全市經濟可持續發展的高度來認識，依法嚴厲打擊林業違法犯罪活動，截止目前共查處毀林案件22起，火災、火警案件11起，案件查處率達100%。在森林防火方面，進一步增加了防火投入，狠抓了防火基礎設施和專業隊伍建設，強化了野外火源管理，森林火災得到有效遏制，全年沒有發生重大問題。在病蟲害防治方面，投入了大量資金,購買了噴藥防治專用車輛與機械,用了兩個多月時間,對綠色通道進行了全面藥物防治,取得了顯著防治效果,全市森林病蟲害防治率達到75%，“四旁”樹木葉片完好率達到90%，松毛蟲蟲口密度控制在5頭以下，美國白蛾達到了有蟲不成災，全面完成了上級下達的森林病蟲害防治任務指標，有效地保護了綠化成果。
二、明確年前的工作要求和明年的工作目標，突出重點，努力開創全市林業工作新局面
明年全市林業工作總的要求是：要繼續深入貫徹落實中共中央、xx《關于加快林業發展的決定》，以提高林業“三大效益”為中心，依靠科技創新、體制創新，加快林業產業結構調整，盡快建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系，促進林業超常規、跳躍式發展，為全面建設小康社會，率先基本實現現代化做出積極的貢獻。
總體任務目標是：全市完成植樹615萬株，其中成片造林4.3萬畝，植樹507萬株(可視荒山造林3000畝，66萬株;退耕還林35670畝，396萬株;荒灘及城區周邊造林2000畝，15萬株;補植完善綠色通道2330畝，30萬株);建設農田林網1.5萬畝，植樹8萬株;村鎮四旁植樹100萬株;義務植樹200萬株;封山育林3萬畝;新上林業育苗0.3萬畝。
工作重點是要抓好六個方面：一是可視荒山綠化。重點抓好。。。。20個可視山頭的綠化，綠化面積3000畝。樹種以黑松、火炬樹為主。
; 二是綠色通道補植完善。重點搞好～年已建成綠色通道的補植完善。規劃明年補植2330畝，植樹30萬株
三是退耕還林及城區周邊造林。重點抓好三大工程：一是山區退耕還林工程。成片退耕還經濟林24000畝，重點栽植名、優、特、新干雜、水果;在山區15度以上坡耕地退耕還防護林11670畝，樹種以黑松為主。二是三大河流河道改造及兩岸擴建退耕還林工程。規劃明年荒灘造林1500畝，樹種以速生楊為主。三是城區周邊退耕還防護林工程。規劃～年造林500畝，樹種以黑松、雪松等常綠風景樹木為主。
四是農田林網建設。要結合實施國家中低產田改造工程，按照林網化的標準，新建1.5萬畝，樹種以速生楊為主。
五是園林化村鎮建設。在繼續抓好～規劃建設的。。。。4個鎮150個村的園林化建設基礎上，重點抓好。。。2個鎮的園林化建設，力爭～年全面完成園林化村鎮建設任務。
六是林業育苗。規劃新上林業育苗3000畝，各鎮、辦事處、開發區要以良種繁育為突破口,新建一處50畝以上的育苗基地，育苗品種以黑松、雪松、蜀檜、合歡、國槐等為主。
具體工作要求是：突出一個“早”字，立足一個“實”字，堅持“一個原則”，抓住三個“重點”，嚴格“四項標準”，落實“一項政策”。
“早”是搶抓植樹造林大好時機，創造條件，迎難而上，早發動、早規劃、早行動，會議結束后，各鎮、辦事處要立即著手調整綠色通道用地，11月中旬必須把土地調出來，12月份各鎮、辦事處就要因坡就勢地整好地，挖好穴，調運好苗木，以備1月份造林用，屆時以上這幾項工作，市政府都要按要求時間進行逐項檢查驗收;
“實”是在土地調整中，要認真地做好群眾的思想工作，尊重群眾的意愿，解除缺少耕地群眾的后顧之憂，一定要實事求是地把實事干實，好事干好;
“一個原則”是為調動群眾造林積極性，可以讓利于廣大群眾，在權益分配上，堅持誰地、誰栽、誰擁有、誰受益的原則，明晰產權和利益分配機制，發放林權證明，界定林地，落實管護責任;
三個“重點”是明年造林綠化工作，要以高標準、高檔次、高質量建設綠色通道、荒山造林綠化和林業育苗為重點。要包栽包活包管理，確保質量，絕不允許出現“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋天一根桿，冬天一個眼”的現象，必須達到栽一棵，成材一棵的標準;林業育苗要以良種壯苗繁育培育為重點，確保滿足我市林業生產需要，并逐步達到產業化水準。
“四項標準”是：一要嚴格苗木質量標準，所有苗木都要經市采購中心統一招標采購，堅決杜絕小苗、弱苗、人情苗、關系苗;二要嚴格規劃標準，各鎮、辦事處都要按照市林業局的統一規劃，進行整地，拉線點穴，保證樹木栽植的整齊劃一，品種全部符合要求;三是嚴格栽植標準，各鎮、辦事處的林業技術人員要積極開展現場栽植技術指導，嚴格把關，必須采用“三埋二踩一提苗”的栽植方法，突出抓大穴、大水、深栽、砸實等關鍵環節，確保栽一棵，成活一棵;四要嚴格栽后管理標準，對新栽植樹木要及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，落實專人負責管理;
“一項政策”是：只要上級土地政策不變，各鎮、辦事處調整的用于造林綠化的土地用途就不準變，任何單位都不得在造林綠化用地中，栽植高桿作物，放牧牛羊，從事建筑等活動。
三、要深化建設高標準林業戰略意義的認識，進一步增強加快林業發展的責任感、緊迫感和使命感
加強生態環境建設，維護生態安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題，也是我市經濟社會可持續發展的重要基礎。長期以來，市委、市政府圍繞建設生態經濟強市、山水旅游城等目標，立足資源優勢，念“生態經”，打“綠色牌”，把我市林業確立為生態環境建設的主體和山區開發的支柱產業，實現了環境保護和經濟發展的“雙贏”，促進了全市經濟社會協調發展。盡管如此，我市林業發展仍存在一些不足和問題，主要表現在：森林資源整體質量還不高，森林資源保護形勢仍然嚴峻，亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等現象依然存在。林業產業化發展程度不快、不高，林業管理和經營體制還不適應全市經濟形勢發展的需要，林業改革與建設的任務還十分艱巨，等等。對此，全市上下必須要有清醒的頭腦，要進一步動員全市廣大干部群眾深化對建設高標準林業戰略意義的認識，切實增強加快林業發展的責任感、緊迫感和使命感，要以“三個代表”重要思想和《決定》精神統一思想，武裝頭腦，統領工作，指導實踐，用好已經形成的有利條件，把林業建設作為建設秀美山川的主體、作為全面建設小康社會的重要組成部分、不斷提升我市林業建設總體水平，推進全市經濟社會可持續發展。
四、進一步轉變觀念、改進作風、強化措施，真抓實干，堅定不移地完成好明年各項林業工作任務
明年我市林業工作重點多，任務重，要求高，壓力大，各級必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，努力做到責任、認識、措施三到位，確?！瓿扇旯ぷ魅蝿?。
一是要進一步加強領導，落實責任。林業要發展，領導是關鍵，責任是根本。市委、市政府要求各級各部門都要把林業工作列入重要議事日程，實行一把手負責制，確保在組織上為發展林業提供保證。各級各部門的領導同志，特別是主要領導同志要進一步提高對林業重要地位的認識，增強抓好林業工作的自覺性和主動性，切實把林業放在心上，抓在手上，落實在行動上，努力在全市形成一個方方面面干林業、各行各業搞綠化的新局面。今年各鎮、辦事處要結合市政府～年造林綠化工作意見，科學、合理地規劃一個具有一定規模的成方連片造林主現場，作為各鎮、辦事處的“一把手工程”，由主要負責人親自抓，一抓到底，確保造好、管理好，屆時市政府將組織有關部門對各鎮、辦事處的造林綠化進度和行動情況進行多次重點檢查，并將檢查結果進行通報。
二是要進一步解放思想，提高認識。各鎮、辦事處要加大義
務植樹等林業法律、法規宣傳力度，要采取走出去、請進來等辦法，組織機關干部、農村三職干部、部分林業骨干走出去，通過與大中專院校、科研院所聯姻等方法請進來，了解外部世界，學習新鮮知識，認識先進經驗，促進廣大干部職工進一步解放思想，更新觀念，并通過大力宣傳教育和典型輻射，提高全社會對發展林業重要意義的認識，使全市廣大群眾牢固樹立生態意識、綠化意識、文明意識，增強責任感和壓力感，發動全社會力量，調動各部門各單位和全市人民參加義務植樹的積極性和自覺性。
三是要進一步強化措施，調動方方面面造林綠化的積極性。首先，要深化林權制度改革，理順制約林業發展的體制、機制和政策，完善林業產權制度，規范流轉程序，這是調動群眾造林綠化積極性、鞏固綠化成果、推動林業發展的根本措施。各鎮、辦事處要不斷探索各種有利于林業發展的制度，要在確保做好生態公益林保護和發展的前提下，進一步轉變經營機制，調整經營方向，不斷向林業要效益、要收入。要通過改革，制定加快發展涉林產業的有關政策，放活自留山，規范承包山，落實責任制，鼓勵山區廣大群眾和社會各界積極參予發展商品林和非公有制林業，實現經營主體和管理主體多元化。要積極探索林木資本化經營方式，通過租賃、承包、拍賣、股份制等形式和手段，廣泛吸引資金、人才、科技等生產要素向林業轉移，大量吸引域外資金發展我市林業產業。其次，要下大力氣抓好林業科技推廣，堅持科技興林，提高林業綜合效益。林業的振興離不開科學技術的研究與推廣，要以科技進步為支撐，大力加強林業科學技術推廣，認真抓好林業科技示范園和示范基地建設。各鎮、辦事處要抓好林業科技隊伍建設，一方面要搞好現有林業技術和管理人員以及廣大林農的培訓，更新知識，提高其業務素質和工作水平。另一方面，要積極引進一批有真才實學的科技專業人才，并鼓勵林業科研單位、大專院校和林業科技人員深入第一線開展技術轉讓、技術咨詢、技術承包、技術服務等活動，創辦、領辦林業科技型企業，建立或承包科技示范點，以推進林業科技成果轉化。對在林業科學技術創新、科技成果轉化、新技術推廣等方面取得突出成績的單位和個人，要實行獎勵。要堅持引進、推廣與生產開發相結合，積極應用現代生物技術、信息技術，圍繞林業發展中的關鍵技術和實用技術問題，大力培育和引進新品種、新技術。要搞好林業科技信息服務，積極發展林業科技組織，加快科技成果向現實生產力轉化。要按照適時適種的原則，選準優良品種，從育苗、栽種、管理到林產品加工等各個方面，配套推廣，一抓到底?？傊?，各鎮、辦事處要通過優化體制、活化機制，加快林業科技推廣應用步伐。再次，要實行傾斜的林業政策，鼓勵廣大群眾發展林業生產。要堅持“誰栽誰有，合栽共有”的原則，對集體的荒山荒灘荒坡采取租賃、承包等多種形式，把經營效益的大部分讓給租賃承包者，對新開發的資源實行農林特產稅優惠政策，鼓勵廣大群眾大搞開發。對農田林網建設，要采取農田林網和地堰植樹應留出遮蔭地，鼓勵群眾大力發展;對四旁植樹要采取群眾在房前屋后和村內空閑地上按規劃植樹，允許永遠歸個人所有，允許繼承，一律不征收占地費等措施，鼓勵廣大農民大力發展庭院經濟和四旁綠化。
四是堅持保護、建設、利用并重的原則，加大對林業的投入力度。林業的發展，建設是重點，保護是前提，利用是目的。要充分認清三者之間的辯證關系，目前，我們應堅持以投入為主，把建設做為重點，樹立科學的經營觀，做到嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用森林資源。要堅持速度、質量、效益并重的原則，努力實現速度、質量、效益的有機統一。今年我市林業工作任務很重，對資金需求也較以往任何一年都多，各級要采取多種措施，力爭多渠道、多層次、多形式地增加林業投入。對籌措到的林業資金要做到?？顚Ｓ?，切實管好用好，以發揮最大效益;要加快林業結構調整步伐，提高林業經濟效益;要加強林業基礎設施建設。各鎮、辦事處今后都要把林業投入納入財政預算內，相應提高林業投入比重。要使林業真正做到在工作部署上有位置;在財政安排上有盤子;在工作開展上有路子。
五是堅持依法治林，提高林業保護水平。依法加強森林保護和林政管理，是做好林業工作的重要保證。為了加強森林保護，各鎮、辦事處要認真貫徹執行《森林法》等法律、法規，強化林業法制建設，加大打擊力度，建設高水平的森林資源安全保障體系，保護森林資源安全和林業改革成果。要嚴厲打擊和查處盜伐濫伐木材行為和采挖、移植珍貴樹木行為。要加強林業執法隊伍建設，提高工作人員政治和業務素質，增強戰斗力。加強造林、管林、護林工作，加大監督管理力度，層層落實責任制，真正把造、管、護工作落到實處。加強森林病蟲害防治和防火工作，做到防患于未然。加強野生動植物保護工作，做好自然保護區和森林公園管理工作。進一步規范森林采伐的設計、審批、發放許可證等管理環節，從源頭上控制森林資源的不合理消耗。加強林地資源的管理，嚴格控制各類征占用林地項目，嚴格杜絕以犧牲環境為代價來換取眼前利益的行為。
六是切實轉變作風，真抓實干，把會議精神落到實處。各級黨委、政府要充分認識加強林業建設對實施可持續發展戰略、全面建設小康社會的重要性和緊迫性，高度重視明年造林綠化工作，要以對子孫后代高度負責的態度，切實加強對林業工作的領導，做到認識到位，責任到位，政策到位，工作到位，努力把我市建設成為造林綠化建設水平一流、林業保護水平一流、經營水平一流、生態環境一流的模范生態市。各鎮、辦事處，各有關部門要認真履行職責，密切配合，營造全社會共同關心、合力促進林業發展的良好環境。
同志們，林業是生態環境建設的主體，是經濟社會可持續發展的基礎，做好林業工作，意義十分重大。希望各級都以高度的責任感和使命感，進一步把思想統一到中共中央、xx關于加快林業發展的指導精神上來，抓住機遇，拼搏進取，創造性地開展工作，～完成明年造林綠化任務，積極推進林業的歷史性轉變，為建設一個生態環境優美、經濟豐富的美麗新。。。。做出積極的貢獻。
第五篇：在林業工作會議上的講話
這次全省林業工作會議的主要任務是：認真貫徹落實全國林業廳局長會議、省委十屆十次全會、省委農村工作會議精神，全面總結“xxx”林業工作，科學謀劃“十二五”發展思路，安排部署XX年重點工作。
省委、省政府高度重視生態環境建設，在今年的全國“兩會”貴州團記者招待會上，戰書書記和克志省長都強調要用生態文明的理念來引領工業發展。明天上午，智明同志要作總結講話，剛才，小麒廳長全面安排了我省的林業工作，請大家認真貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、深刻認識林業發展面臨的形勢，進一步增強加速林業改革發展的緊迫感和使命感
“xxx”期間，我省林業工作克服了特大凝凍、干旱等自然災害的不利影響，以深化集體林權制度改革為動力，深入推進林業生態建設，大力發展林業經濟，切實加強森林資源保護管理，為“十二五”時期林業更好更快發展奠定了堅實基礎。目前，全省森林面積達到1.07億畝，活立木總蓄積達3.33億立方米，森林覆蓋率達40.52%，生態環境得到持續改善。全省林業總產值每年以兩位數的速度增長，XX年達到295億元，為促進農民增收和經濟社會發展作出了積極貢獻。集體林權制度主體改革基本完成，勘界確權面積1.28億畝，配套改革穩步推進，為林業和農村經濟發展注入了新的活力。“xxx”時期的林業工作，成績是顯著的。在此，我和智明同志代表省委、省政府向你們，并通過你們向林業戰線的廣大干部職工和科技人員，向所有關心、支持和參與林業建設的社會各界人士，致以親切的慰問，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我省林業發展還存在著一些突出的矛盾和問題。一是林業對經濟社會發展的貢獻率不高。全省尚有1877萬畝宜林荒山荒地需要造林綠化，973萬畝25度以上的坡耕地需要治理，石漠化面積3.32萬平方公里，森林資源總量仍然不足，林業生態建設的任務艱巨。低質低效林和中幼林、純林所占的比例較大，森林質量不高，對地方經濟和農民增收的貢獻率較低。二是林業基礎設施薄弱。林業總體投入不足，自然保護區、森林公園、國有林場、林業工作站、木材檢查站等林業基層單位基礎設施建設長期滯后，森林防火、林業有害生物防治設施設備及林區路、水、電、房欠賬過多，無法滿足新形勢下林業加速發展的需要。三是制約林業發展的體制機制性障礙尚未根本消除。財政投入保障制度、林業補貼制度、生態效益補償制度等尚未全面建立，林權抵押貸款、政策性森林保險、林權流轉等林改配套政策需要繼續推進和完善，國有林場分類經營改革尚未真正破題。在機構改革中，一些地方撤并了縣級林業主管部門，鄉鎮林業站也面臨著撤并的巨大壓力。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視，并切實加以解決。
“十二五”時期是我省實現經濟社會發展歷史性跨越、全面建設小康社會的加速期，是調整經濟結構、轉變發展方式的攻堅期，也是我省林業加快發展的重要戰略機遇期。從國際上看，林業雙邊經濟合作關系繼續調整，森林資源競爭態勢逐步形成，全球林產品貿易格局發生深刻變化，森林問題被納入了國際社會的政治議程，得到國際社會的普遍關注，是改善環境、防治荒漠化、保護生物多樣性、保護水資源、應對氣候變化等的主要途徑之一，是實現聯合國《千年發展目標》的主要手段之一，是政治、外交、經濟、環境、主權等重要問題的結合體和全球性的社會公益事業。從國內來看：一是中央對新形勢下的林業工作高度重視。中央林業工作會議明確了林業的“四個地位”，即：在貫徹可持續發展戰略中林業具有重要地位，在生態建設中林業具有首要地位，在西部大開發中林業具有基礎地位，在應對氣候變化中林業具有特殊地位。提出了林業的“四大使命”，即：實現科學發展必須把發展林業作為重大舉措，建設生態文明必須把發展林業作為首要任務，應對氣候變化必須把發展林業作為戰略選擇，解決“三農”問題必須把發展林業作為重要途徑。二是國家林業“雙增”目標任務和新一輪西部大開發戰略有利于我們爭取中央更大的支持。xxXX年在聯合國氣候變化峰會上鄭重承諾，爭取到2020年我國森林面積比XX年增加4000萬公頃，蓄積量增加13億立方米。目前，森林覆蓋率和森林蓄積量兩個指標已作為國家“十二五”規劃綱要的約束性指標，上升為國家意志?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深入實施西部大開發戰略的若干意見》把以貴州為重點的西南石漠化地區作為5大重點生態區建設的重要內容。xx總理在XX年視察貴州抗旱救災工作時，明確指示要把貴州的水利建設與生態建設、石漠化治理三者結合起來，科學規劃，統籌安排，三位一體推進，從根本上解決制約貴州發展的問題。三是全社會參與林業建設的積極性不斷增強。隨著我省集體林權制度改革的深入推進，林業生產力不斷解放，各種生產要素開始向林業聚集，初步形成了全社會辦林業的良好格局。綜合分析國際國內形勢，“十二五”時期我省林業改革發展的機遇與挑戰并存，但機遇大于挑戰，只要戰略謀劃得當，政策措施有力，就能抓住機遇、乘勢而上，把我省林業建設推向更好更快發展的新階段。
第三，要正確處理好重點突破與協調發展的關系。當前要處理好生態建設與產業發展、資源保護與開發利用兩大關系。生態是產業的根基，產業是生態的保障。只有建立起完善的生態體系，形成豐富的森林資源，林業產業才有堅實的基礎和廣闊的空間;反過來，只有建立發達的林業產業體系，積累雄厚的資金，生態建設才有可靠的保障。要把生態與產業統籌起來、協調推進、良性互動，促進生態建設產業化、產業發展生態化。要正確處理好保護和利用的關系，努力實現林業的持續發展。堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用的原則，在嚴格保護的前提下科學合理利用林業資源，實現越采越多，越用越好，青山常在，永續利用。特別是對1XX年以上的古樹古木要進行掛牌保護，出售、移栽、砍伐要嚴格執行報批手續。
三、緊緊圍繞林業改革發展新任務，著力在重點領域和關鍵環節取得新突破
做好“十二五”時期的林業工作，總體要求是：全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，以轉變發展方式為主線，以增加資源總量、提升森林質量、發揮綜合效益、促進農民增收為目標，深化林業改革，加大生態建設保護力度，大力發展林業產業，加快繁榮生態文化，著力推進現代林業建設，努力構建功能較為完善的“兩江”上游生態屏障，為促進全省經濟社會發展又好又快更好更快發展提供有力保障。按此要求，當前及今后一個時期，要重點抓好以下幾項工作。
第一，以構建“兩江”上游生態屏障為核心目標，全力推進造林綠化進程。我省地處長江、珠江上游，是桂黔滇喀斯特石漠化防治生態功能區。必須站在全局高度充分認識構建“兩江”上游生態屏障的重要性，實施好植樹造林、退耕還林、石漠化治理、“長防長治”、“珠防珠治”等重點工程，合理安排工程布局，不斷擴大森林面積，提高森林質量。“十二五”期間，要完成林業工程項目營造林1500萬畝，石漠化綜合治理植被恢復1039萬畝。到2015年，森林覆蓋率達到45%，森林蓄積量達到3.8億方以上，重點區域生態治理取得顯著成效，基本建成功能完備的“兩江”上游生態屏障。陡坡耕地退耕和石漠化治理是相互聯系的。我到貴州工作以來，就一直強調25度以上的坡地種植玉米要堅決退下來，但效果并不理想。從主觀原因分析，是我們的一些領導干部對此沒有足夠的認識，沒有看到坡地種植玉米是導致石漠化的主要因素，因此，一方面是治理石漠化，一方面又在制造石漠化。從客觀原因分析，是退耕還林指標減少后，靠政策來推動這項工作的力度逐漸減弱。希望大家高度重視這個問題，積極探索陡坡耕地退耕的路子。比如，在陡坡耕地上，大力發展茶葉、油茶、干鮮果品、花卉、中藥材、食用菌等林特產業，既能調整農業產業結構，又有利于生態建設;出臺優惠政策，支持和鼓勵企業和個人利用金融資本進行陡坡耕地治理，鼓勵個人承包荒山、綠化荒山等。
第二，以促進農民增收為中心任務，大力推動林業產業化經營。全省林業用地1.32億畝，占國土總面積的49.8%，要把“優勢在山、潛力在山、出路在山”美好愿景變成客觀現實，就必須念好“山字經”，打好“山字牌”，按照“生態經濟化、經濟生態化”的思路，大力發展林業產業，著力構建山區特色優勢林業產業帶，提高林業產業在促進農民增收中的貢獻率。要按照“西部生態綜合治理區、中部生態環境保護區、東部生態經濟建設區”優化配置林業生產力布局，做精本地特色優勢產業。加大招商引資力度，培育、引進、壯大一批覆蓋面廣、帶動力強、品牌優勢明顯的龍頭企業，大力發展專業合作經濟組織，推進林業產業化經營，把分散的農戶凝聚成一個龐大的群體。引導、鼓勵、支持龍頭企業采取股份制、股份合作等形式，讓農戶以林地、林木、勞動力入股，參與企業、合作經濟組織的生產經營，逐步形成互惠互利、利益共享、風險共擔、共同發展的利益共同體，使貧困農戶最大限度地分享林產品加工、流通等環節的利益，不斷提高貧困地區農民生產經營的組織化程度。要通過林業產業發展，“十二五”期間實現林業總產值年均增長15%以上，2015年達到600億元以上。
第三，以深化改革為內生動力，不斷激發林業發展的強大活力。改革是林業發展的不竭動力。一是要全面深化集體林權制度改革。從森林采伐、森林保險、信用擔保機構建設、林權流轉、抵押貸款、農民林業專業合作組織建設入手，繼續完善配套改革，激活林地這一農民的重要生產資料，進一步解放林業生產力。二是積極推進國有林場改革。按照國家發改委、國家林業局《關于開展國有林場改革試點的指導意見》，認真編制試點方案，積極申報改革試點，理順國有林場管理體制，創新經營機制，重點解決好職工養老、醫療、就業等問題。三是探索森林資源保護管理新機制。按照“管好公益林、放活商品林”的思路，重點在放活商品林上下功夫，對商品林的采伐年齡可以由其所有者自行確定，并優先滿足所需限額指標;人工林采伐可以占用天然林采伐限額;上采伐指標有節余的，可以結轉到下一年使用。四是加快建立城鄉綠化一體化管理新機制。緊密結合城鎮化進程，積極探索城鄉綠化一體化管理新機制，加快改善城鄉人居環境。引導和鼓勵干部群眾參加植樹、認種認養、捐資助綠、購買碳匯、以資代勞等，探索建立多形式綠化新機制。按照“誰造誰有、誰投資誰受益、誰經營誰得利”的原則，引導農民利用“四旁”大種珍貴和優良鄉土樹種，引導企業、個人、其他經濟組織參與縣鄉道的道路綠化，引導農民在城郊建綠化苗木基地、鄉村森林公園。對在非林地上營造的林木，經當地林業部門核準，允許經營者自主選擇采伐年齡和采伐方式。在保證不影響道路兩側整體綠化的前提下，允許合理、有序地間伐。農民個人在房前屋后和自留地上營造的林木，允許繼承和轉讓。
第四，以轉變發展方式為根本主線，著力提高林業發展質量和效益。如期完成“十二五”林業發展規劃的各項任務，必須以轉變發展方式為主線，切實把握好以下幾個原則。一要堅持把實現“雙增”目標作為轉變林業發展方式的主要任務。將森林覆蓋率、森林蓄積量這兩個約束性指標進行層層分解，加大考核力度，確保森林面積和蓄積同步增長。二要堅持把興林富民作為轉變林業發展方式的根本宗旨。在林業改革發展中，要始終把富民作為出發點和落腳點，實現林業發展和農民增收同步。三是要把加強森林經營作為轉變林業發展方式的重要內容。森林質量不高，低質低效林和中幼林、純林所占的比例較大，喬木林單位面積蓄積量4立方米/畝，僅為全國平均水平的70%，這既是林業發展最突出的問題，又是林業發展最大的潛力。我們必須把森林經營作為轉變林業發展方式的重要內容，擺上突出位置，科學經營森林，精心撫育森林，力爭經過一段時間的努力，使我省森林資源質量有一個大的提升。
四、努力創新管理體系服務機制，為實現林業又好又快更好更快發展提供有力保障
各級黨委、政府要充分認識加強林業對實施可持續發展戰略，全面建設小康社會的重要性和緊迫性，切實加強和改進對林業工作的領導，著力構建“高位推動、部門聯動、上下互動”的工作格局，形成促進林業跨越式發展的整體合力。
第一，要建立協調推進機制。生態的改善事關整個國家綜合實力的增強和經濟社會的可持續發展，是一項系統性工程。需要中央和地方各級計劃、財政、農業、水利、林業、國土、環保、司法、行政執法部門以及廣大人民的通力合作和參與。各級黨委和政府要充分發揮領導作用，把加快林業發展列入重要的議事日程，該出的政策要早出臺，該定的辦法要早制定，該給的經費要早下撥。主要領導要深入一線，及時指導工作，解決實際問題。各部門各單位要強化大局意識、責任意識和服務意識，找準位置，各司其職，通力協作，形成加快林業發展的強大合力。各級林業部門要深入基層、摸清林情、了解民意，當好黨委政府的參謀助手。
第二，要創新林業投入機制。要建立財政投入保障制度，積極爭取中央繼續加大對貴州林業的投入力度。省財政對林業投入增長幅度要確保不低于gdp的增長幅度，省以下對林業投入要保持穩步增長，建立穩定的林業投入渠道。完善林業金融扶持和省級財政貼息政策，爭取中央財政林業貼息貸款;爭取納入中央財政森林保險的補貼范圍，建立地方財政森林保險政策性補貼機制;建立面向林農的小額貸款和林業中小企業貸款扶持機制，適度放寬貸款條件，降低貸款利率，簡化貸款手續。在投融資、林業稅費、林地使用、森林采伐等方面制定有利于社會資金進入林業的政策，加大招商引資力度，鼓勵民營企業、社會團體和個人投資參與林業建設。
第三，健全地方政績考核體系。按照促進科學發展的干部考核評價辦法，細化考核指標，切實把森林覆蓋率、林農增收、林業資源保護、維護林區和諧穩定等內容納入地方黨政領導班子考核，引導各級領導干部集中心思謀林業、凝聚力量抓林業。對林業建設主要指標，實行任期目標管理責任制，層層簽訂責任書，定期檢查，定期考核。要改革考核方式，對地方的考核，不但要考核“經濟gdp”,還要考核“綠色gdp”;對林業建設的考核，不光要考核林業部門，還要考核林業生態建設相關部門。要完善考核評價機制，各級黨委組織部門和紀檢監察機關要把責任制的落實情況，作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據之一，對在林業建設方面作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。要建立重大毀林案件、違規使用資金案件和工程質量事故責任追究制度，嚴格實行問責制，對違反規定的嚴格追究責任。
第四，要依托“創先爭優”等活動提升干部隊伍整體素質。積極開展“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”等活動為契機，按照“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，圍繞提高執行力和公信力，在轉變作風上有新進步，在提高工作效率上有新進展，在服務基層上有新舉措，在推動跨越上有新突破，努力營造“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的良好政治生態環境。全面提升林業行政機關的管理服務能力，推行行政問責、績效管理、服務承諾、首問責任、限時辦結制度，切實轉變機關工作作風，做到依法管理、簡政放權、熱情服務、提高效率，建設一支作風硬、業務精、能力強的林業干部隊伍，特別要加強基層林業干部隊伍建設，為“十二五”全省林業建設更好更快發展提供強有力的人才保障。