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建設世界科技強國解讀

2023-02-22

第一篇:建設世界科技強國解讀

建設世界科技強國解讀

建設世界科技強國(治國理政論壇 李 萌

《 人民日報 》( 2016年 08月 10日 07 版 建設世界科技強國,是黨中央在新的歷史起點上作出的重大戰略決策。這一重大決策與實現中華民族偉大復興中國 夢的目標高度契合,符合建設社會主義現代化強國的理論邏輯和歷史邏輯。

世界科技強國是社會主義現代化強國的題中應有之義

科技強國是現代化強國的主要標志??萍紕撔录仁?ldquo;硬實力”,又是“軟實力”;既是支撐當前市場競爭的“近實 力”,又是增強國家長遠發展能力的“遠實力”。鄧小平同志指出,四個現代化關鍵是科學技術現代化。習近平同志強 調,科技是國之利器,國家賴之以強,企業賴之以贏,人民生活賴之以好。這些重要論述深刻表明,一個國家是否強大 很大程度上要看科技是否強大,國家之間的競爭歸根結底是科技實力的競爭。

近代以來,世界各國現代化進程充分演繹了從科技強到經濟強、國家強的基本路徑。每一次科技革命都改寫了世界 經濟版圖和政治格局,一些歐美國家抓住機遇,一躍成為世界強國。世界經濟中心幾度轉移,其中一條清晰脈絡就是科 技一直是支撐經濟中心地位的強大力量。領先科技出現在哪里,尖端人才流向哪里,發展的制高點和經濟的競爭力就轉 向哪里。

習近平同志提出了我國建設世界科技強國 “三步走” 的戰略目標:到 2020年時使我國進入創新型國家行列, 到 2030年時使我國進入創新型國家前列,到新中國成立 100年時使我國成為世界科技強國。這與“兩個一百年”奮斗目標高度 契合,使科技創新與中華民族偉大復興緊緊相連。

推動以科技創新為核心的全面創新

堅持創新是引領發展的第一動力。在我國經濟發展進入新常態的今天,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置, 把發展基點放在創新上。要在“五位一體”總體

布局、“四個全面”戰略布局中思考和謀劃創新,使科技創新成為提高 社會生產力和綜合國力的戰略支撐,成為經濟社會發展和維護國家安全最重要的戰略資源,成為政策制定和制度安排的 主要考量因素,成為區域、行業、企業發展評價的關鍵衡量標準,成為參與全球范圍競爭合作的關鍵內容。

堅持走中國特色自主創新道路。隨著我國發展水平不斷提升,跟蹤仿制的路越走越窄,利用后發優勢的空間日益縮 小,必須依靠自主創新打造先發優勢。我國的經濟體量到了現在這個塊頭,科技創新不可能完全依賴國外。只有把核心 技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發展的主動權,從根本上保障經濟社會持續發展和國家安全。

堅持科技創新和制度創新雙輪驅動??萍紕撔率歉黝悇撔禄顒拥暮诵?制度創新是激發各類創新主體活力的關鍵。 建設世界科技強國,要求科技創新和制度創新兩個輪子相互協調、持續發力。既要發動科技創新的強大引擎,形成持續 創新的系統能力;又要破除制約科技創新的思想障礙和制度藩籬,統籌推進科技、經濟和政府治理等方面的體制機制改 革,最大限度釋放創新活力。

強化科技創新重大部署的落實

優化重大科技布局,加快培育重要戰略能力。培育戰略能力,關鍵要有一批關系全局和長遠的重大科技項目,要有 一批功能強大的創新基地, 搶占科技創新的戰略制高點。 一方面, 加快實施國家重大科技專項, 啟動實施面向長遠的 “科 技創新— 2030重大項目”,使兩者形成相互銜接、梯次接續的格局。另一方面,優化國家科技創新基地布局,在重大創 新領域建設國家實驗室,形成突破型、引領型、平臺型一體化的大型綜合性研究基地,成為建設科技強國的重要依托和 核心力量。

增強原始創新能力,力爭在更多領域引領世界科技發展方向?;A前沿研究是科技進步的先導。我們要瞄準世界科 技發展趨勢,超前部署基礎前沿研究,力爭在更多重要領域加快趕超世界先進水平,并開辟新的發展方向。要在我國具 備優勢的領域提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,為解決人類共同面對的科學難題提出中國方案、貢獻中國 力量。

建立現代產業技術體系,全面增強產業國際競爭力。擁有先進適用、自主可控的現代產業技術體系,是世界科技強 國的重要表現。要把數字化、網絡化、智能化、綠色化作為提升產業競爭力的技術基點,推進各領域新興技術跨界創新。 強化信息網絡、智能綠色制造、現代農業、現代能源等重點領域研發部署,以技術的群體性突破推動產業升級和新興產 業培育。

深化體制機制改革,提升國家創新體系整體效能。統籌推進科技領域和其他領域改革,建立有利于創新的制度和政 策體系。例如,建設世界一流大學和一流學科,打造世界一流水平的科研院所,培育具有國際水平的創新型企業,構建 協同高效的創新網絡;健全高效的資源統籌配置機制,形成財政資金、企業資金、金融資金、社會資金多元投入的創新 格局;等等。

堅持人才優先發展,加快培育集聚創新人才隊伍。創新驅動實質上是人才驅動,建設科技強國的關鍵是要有強大的 人才隊伍。要培育一批立足世界科技前沿的科學家、科技領軍人才和高水平創新團隊,發揮企業家在創新創業中的重要 作用,改革完善人才評價與激勵機制。

加強科學普及和創新文化建設,厚植創新創業沃土。在全社會廣泛弘揚科學精神和創新理念,加強科技創新成績和 科技工作者先進事跡的宣傳,營造鼓勵探索、寬容失敗的氛圍,培育尊重知識、崇尚創造、追求卓越的創新文化,形成 有利于創新的良好社會環境。

第二篇:為建設世界科技強國而奮斗心得體會

“為建設世界科技強國而奮斗”學習體會

今天在黨支部會議上集中學習了“中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在全國科技創新大會、中國科學院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學技術協會第九次全國代表大會上的重要講話”。習主席在講話中回顧了新中國成立以來黨中央領導全國人民為科技振興而艱苦奮斗的歷程,展示了我國科技發展取得的偉大成就,并指出:創新始終是一個國家、一個民族發展的重要力量,也始終是推動人類社會進步的重要力量。不創新不行,創新慢了也不行。如果我們不識變、不應變、不求變,就可能陷入戰略被動,錯失發展機遇,甚至錯過整整一個時代。實施創新驅動發展戰略,是應對發展環境變化、把握發展自主權、提高核心競爭力的必然選擇,是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題的必然選擇,是更好引領我國經濟發展新常態、保持我國經濟持續健康發展的必然選擇。

習主席立足當代科技革命前沿,以歷史縱深和全球視野,深刻闡釋了科技興則民族興、科技強則國家強的基本規律,把科技創新擺在更加重要位置,鮮明提出面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求的科技創新方針,發出向世界科技強國進軍的號召。

習近平同志的這些重要科技思想和重大戰略部署,為我國當前和未來一個時期的重點科技布局和科技創新發展指明了方向,也為當代的科技工作提出了期望和要求。作為一個博士研究生,作為一個科技工作者,我們更要肩負起為建設科技強國而奮斗的光榮使命。正在興起的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成了歷史性交匯,科技創新鏈條更加精巧,技術更新和成果轉化更加快捷,產業更新換代不斷加快,任何一個領域的重大科技突破都可能為世界發展注入新的活力、引發新的產業變革和社會變革。

因此我們在學習和工作的工程中,一定要夯實理論基礎,深入學習和調研在生產建設中急需解決的技術難題,刻苦攻關進行理論創新、技術創新、設備研發,把技術應用于國家的經濟建設緊密結合起來,發揮出一個技術工作者應有的功用。 習主席指出:廣大的知識分子要肩負起自己的使命,立足崗位、不斷學習、學以致用,做好本職工作。勇立潮頭、引領創新,是廣大知識分子應有的品格。天下為公、擔當道義,是廣大知識分子應有的情懷。我現在是一名博士研究生,將來無論是走向教育、科研還是生產等崗位,一定要堅守正道、最求真理、不忘初心。國家振興,匹夫有責,我們在當代科技飛速發展的進程中,一定要發揚艱苦奮斗的精神,盡自己最大努力為社會主義建設貢獻力量。

第三篇:從2035年遠景目標建議解讀科技強國心得體會2020

從 從 5 2035 年遠景目標的建議解讀科技強國心得體會 5 5 篇

從 2035 年遠景目標的建議解讀科技強國心得體會范文一

邁向“2035”的新征程

近日,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在萬眾矚目下圓滿落下帷幕。會議充分肯定了“十三五”以來黨和國家各項事業取得的新的重大成就,深入分析了我國當前及今后面臨的形勢,同時為第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標繪制了新的藍圖。

以現代化經濟體系為“金鑰匙”,開啟新征程的大門。“十三五”期間在黨和國家的正確領導下,我國在經濟實力、科技實力、綜合國力等方面都躍上了新的臺階。不論是在脫貧攻堅戰中取得舉世矚目的成果,還是在污染防治中明顯改善的生態環境,亦或是統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,全黨全國各族人民都砥礪前行,期間也涌現出一批又一批國之棟梁,年長至南仁東、袁隆平、鐘南山,年輕至廖俊波、黃文秀、杜富國以及防疫期間挺身而出的“80 后”“90后”“00 后”。因此,面對新征程,要把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感放在首位,在危機中尋找機遇,在困境中謀求發展,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興戰略,努力建設新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的現代化經濟體系,為踏入新征程的大道頑強奮斗。

以高標準改革創新為“鋪路磚”,踏入新征程的大道。全會提出,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為

國家發展的戰略支撐。在推動經濟體系優化升級時,要堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,這樣才能提高經濟質量效益和核心競爭力。“十三五”創造了多項中國奇跡,高鐵、5G 移動通信、第三代核電等領域進入世界前列,球面射電望遠鏡、北斗導航全球組網、“墨子號”量子科學實驗衛星等新一代“國之重器”,有袁隆平院士團隊種植的 5000 畝耐鹽堿水稻、安徽省首條自動駕駛汽車 5G 示范線、菜鳥驛站研發的無人物流車等一批便民利民科技。這些成就無一不展現高標準的改革創新才能促進我國更快、更好適應新征程帶來的挑戰。因此,要進一步弘揚長征精神、“兩彈一星”精神、航天精神,加快科技強國的建設,為抵達新征程的終點站穩腳跟。

以高水平對外開放為“指路燈”,抵達新征程的終點。全會提出,實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面。當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整。軍事方面,我國致力于維護邊境地區的和平與安寧,在萬里邊疆海疆筑起堅不可摧的鋼鐵長城,保護國家主權;對外貿易上,這五年,貨物貿易進出口額從 3.95 萬億美元增加至 4.58 萬億美元、對外直接投資規模合計達 6344 億美元;維和方面,這 5 年,我國不斷加大對聯合國維和行動的支持和參與力度,中國“藍盔”不斷成長,在國際上得到了一致認可。這方方面面,都是對我國實施的對外開放政策最好的肯定。因此,面對即將踏入的新征程,應當繼續高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,加快推動構建新型國際關系和人類命運共同體以及共建“一帶一路”高質量發展,讓社會主義中國以更加雄偉的

身姿屹立于世界東方!

“十三五”取得成就有目共睹,未來 5 年、15 年的新挑戰、新矛盾已然展現,中國在國際社會的地位不斷提高,但是不能忘記繼續發揚斗爭精神、樹立底線思維,為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利,堅定信念、勇往直前、有所作為!

從 2035 年遠景目標的建議解讀科技強國心得體會范文二

“行動指南”揚風帆 “發展軸帶”促遠航

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),這份高屋建瓴、綱目清晰的《建議》囊括了指導方針、主要目標、發展思路與創新舉措,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的圖鑒指南。

“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標是一個立足國情、面向未來的宏大主題,也是一個承接時代、緊貼民生的系統工程,宏大是落于歷史坐標軸上的篇幅,系統是落于空間坐標軸上的架構,各項事業的“千帆競發”離不開治理體系的完善和政策制度的保障,必須由“行動指南”來提供遵循與指導?!督ㄗh》由習近平總書記親自領導制定,既有對“十三五”前情的“全景概覽”,有對風險挑戰的“掃描透視”,有承前啟后的“再次提出”,也有順應時勢的“重點強調”,15 個部分、60 條、約 2 萬字,內容詳實、高度概括,具有與時俱進、謀長慮遠、深蘊細節的特點,勾畫了速度更快、質量更優、動力更強的發展藍圖,為新時期緊抓戰略機遇期、邁向嶄新征程標明

了具體方位。

“全景概覽”拉動發展規律軸帶,筑實發展道路。“十三五”時期,我們黨立足基本國情,團結帶領全國各族人民扎實奮斗、開拓創新,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,黨和國家的各項事業都取得了豐碩成果,第一個百年奮斗目標即將實現,全面建成小康社會勝利在望,為中華民族的偉大復興邁出了有力步伐、奠定了堅實基礎?!督ㄗh》中,“十三五”期間發展成就的“全景概覽”有力地證明了,中國特色社會主義道路是黨和人民在長期實踐中開辟出來的唯一正確道路。面對“十四五”新征程新使命,我們要繼續筑實發展道路,聚焦二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標以及“十四五”時期經濟社會發展主要目標堅定前行,胸懷“兩個大局”,在理順發展脈絡、認識發展規律、把握發展節奏中鋪石筑路、搭梁架橋,朝著共同的目標蹄疾步穩、再創輝煌。

“掃描透視”拉動強基固本軸帶,積蓄發展勢能?!督ㄗh》指出,我國已轉向高質量發展階段,發展環境面臨深刻復雜的變化。新形勢下,我們必須清醒地認識到我國社會主要矛盾變化帶來的新特征、新要求,把握機遇的同時也要積極防范風險,準確識變、科學應變、主動求變,在新的奮斗征程中開啟御風險和攻難關,戰危機和育新機,應變局和開新局的“攻守戰”,保持戰略定力,繼續發展勢能。從近景看遠景是視角的延伸、從高處看遠處是視野的拓展。這份“行動綱領”站在“十三五”的發展臺階上進行遠景瞭望,既瞄準問題特征與實踐要求,也明晰顯著優勢與發展短板,對不斷提升科學謀劃、抵御

風險、狠抓落實的能力作出了要求,對持續固根基、揚優勢、補短板、強弱項提供了指引,為推動高質量發展、堅定不移深化改革、沉著冷靜應對各種風險挑戰領航導路,是對發展規律的充分認識與把握,為全面建設社會主義現代化國家積蓄發展勢能。

“再次提出”拉動人民力量軸帶,厚植發展優勢。無論是在網上征詢人民群眾對于“十四五”規劃編制的意見建議,還是先后召開的企業家座談會、長三角一體化發展座談會、經濟社會領域專家座談會、科學家座談會、基層代表座談會、教育文化衛生體育領域專家代表座談會等系列座談會,都體現了建議稿的起草是充分發揚民主、匯聚人民智慧的成果?!督ㄗh》廣泛吸納和收集了來自各個領域、不同層面的民眾視角,具有全面性、專業性和科學性,是對人民所愿所盼、所呼所求的熱切回應。“人民”是《建議》起草過程的“關鍵詞”,也是《建議》內容中的“重點詞”,邁步“十四五”,要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢,堅持以人民為中心,密切聯系群眾、緊緊依靠群眾,凝聚人民群眾的創造智慧和向心力量,發揮人民的“首創精神”,充分激發社會活力,集中人民的力量處理好“人與自然”“人與城市”“人與經濟”“人與文化”等關系,辦好“自己的事情”,堅決戰勝改革創新過程中的各種艱巨挑戰和難關險隘,厚植發展的最大優勢。

“重點強調”拉動創新創造軸帶,釋放發展活力?!督ㄗh》指出,要堅持創新驅動發展,全面塑造發展優勢?;仨?ldquo;十三五”,在創新驅動發展戰略的深入實施下,我國在載人航天、探月工程、超級計算、

量子通信等重要領域取得了舉世矚目的發展成果,毋庸置疑,創新在我國現代化建設全局中已經占據核心地位。面向未來,我們要在強化國家戰略科技力量、提升企業技術創新能力、激發人才創新活力和完善科技創新體制機制上持續用力,用好創新創造“第一動力”,讓發展煥發出“萬類霜天競自由”的勃勃生機,集聚資源、筑造高地、產業升級、引流人才,建強“融通鏈條”、培育“創新生態”,在“四個面向”中完善國家創新體系,以自主創新點亮科技之光,以創新創造凝聚強國之力。

不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域?!督ㄗh》是今后五年乃至更長時間中國經濟社會發展的行動指南。打開圖鑒指南,舒展逐夢藍圖,邁步新時代新征程,當聚力一個新奮斗目標,統籌發展和安全兩件大事,將三個“新”貫穿發展全過程,立足“四個全面”新布局和六個發展目標拉動“發展軸線”,開好局、起好步,吹響全面建設社會主義現代化國家新勝利的沖鋒號角。

從 2035 年遠景目標的建議解讀科技強國心得體會范文三

路雖遠 “遠”足可至

在黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,描繪的到 2035 年基本實現社會主義現代化遠景目標,是指導我們未來十五年工作的綱領性文件,為我們擘畫了美好的宏偉藍圖。黨員干部要進一步振奮精神,立足于“遠”,為到 2035 年基本實現社會主義現代化遠景目標矢志奮斗。

要“志存高遠”,樹立遠大理想。十九屆五中全會為我們基本實現 2035 年遠景目標明確了時間表、路線圖,展現了實現中華民族偉大復興中國夢的光明前景。“立志而圣則圣矣,立志而賢則賢矣。”一個人立什么樣的志,決定今后能成為什么樣的人。黨員干部應當志存高遠,樹立共產主義遠大理想,要立志做大事,不要立志做大官。要把個人理想與本職工作結合起來,與單位的發展結合起來,與群眾的需求結合起來,甘于做黨和人民事業的“鋪路石”,向著偉大的事業忘我工作,砥礪前行。

要“登高望遠”,理清發展思路。會當凌絕頂,一覽眾山小。只有站得高,才能看得遠。黨員干部要主動登高望遠,要站在講政治的高度,時刻以黨的事業為重,以人民利益為重;要站在大局的高度想問題、尋對策、干事情,堅決不做目光短淺的井底之蛙;要站在全局的高度統籌謀劃,跳出自己的“小圈子”,拋棄自己的“小九九”,丟掉自己的“小算盤”。要通過提高站位,理清思路,時刻用發展的眼光看問題,不斷增強機遇意識和風險意識,善于在危機中育先機、于變局中開新局。

要“由近及遠”,堅持穩扎穩打。當今世界正面臨百年未有之大變局,國際政治經濟格局復雜多變,不確定性明顯增加??照務`國,實干興邦。黨員干部要樹立憂患意識,立足當前,腳踏實地,把長遠的目標分解成一件件實事來干,把做好每一件小事當成“大事”來辦,夯實基礎,積累經驗。要堅持沉下心來抓落實,堅決反對形式主義和官僚主義作風,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,少說空話,不放“空

炮”,多出實招,多干實事,由易到難、由近及遠,在穩扎穩打中推進遠景目標的實現。

要“行穩致遠”,錘煉務實作風?;緦崿F遠景目標不是敲鑼打鼓就能完成的,需要黨員干部以“不破樓蘭終不還”的決心,以“咬定青山不放松”韌勁,真抓實干、善作善成;要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做到思想上純潔、政治上堅定、行動上自覺;要以高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅定崇高信仰,認清前進方向,樹立必勝信念;要永葆“闖”的精神、“創”的作風、“干”的勁頭,努力想干事、能干事、干成事,在實現遠景目標的征程上劈波斬浪、行穩致遠。

從 2035 年遠景目標的建議解讀科技強國心得體會范文四

奮進“十四五 ”須燃起“三種自覺”

2020 年 10 月 29 日,黨的十九屆五中全會勝利閉幕,大會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,擘畫未來發展宏偉藍圖,開啟了全面建設“十四五”壯闊征程。處在“兩個一百年”歷史交匯節點,輝煌“十三五”圓滿收官,壯闊“十四五”即將啟航,青年干部要提高政治站位、把握時代脈搏、讀懂規劃綱要、勇擔歷史使命,以昂揚向上的斗志、蓬勃奮進的激情,凝心聚力“十四五”,奮力譜寫“新篇章”。

初心不改,燃起“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的政治自覺。“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林。”新時代的青年干部要胸懷兼濟天下、造福蒼生的遠大志向,以習總書記的“我將無我,不負

人民”作為人生奮斗的標尺,秉持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的理想初心,勇擔使命,奮發有為,以“功成不必在我”的精神境界、“建功必定有我”的歷史擔當,躬耕基層一線,化解百姓難題,以不辭辛勞的汗水踐行對黨忠誠、不負人民的承諾。

潛心學習,燃起“書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟”的思想自覺。“吾生也有涯,而知也無涯。”學習并非一朝一夕之功,而是長期堅持之效,時代發展日新月異,理論學習也應與時俱進。青年干部要保持謙虛精神、勤于好學的“空杯心態”,要培養良好學習習慣,創新學習方式方法,仔細研讀十九屆五中全會的精神要義,認真領會“十四五”規劃豐富內涵,潛心學習提高向黨看齊的思想覺悟,苦練本領培養化解難題的七種能力。

全心奮斗,燃起“百尺竿頭須進步,十方世界是全身”的行動自覺。“藍圖已繪就,奮進正當時。”在實現全面建成小康社會第一個百年奮斗目標、開啟社會主義現代化建設新征程和進軍第二個百年奮斗目標的偉大歷史進程中,新一代青年要仰望星空、腳踏實地,做到“不馳于空想、不騖于虛聲”。鼓足“敢涉險灘”的闖勁、“滾石上山”的干勁、“鐵杵磨針”的韌勁,勇立時代潮頭、勇做先鋒干將,推動“十四五”規劃開好局、起好步,在新時代的長征路上闊步前行。

開啟時代新征程,譜寫發展新篇章。”道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。“沒有比人更高的山,沒有比腳更遠的路。青年干部要堅定一往無前的信心,涵養風雨無阻的心態,弘揚偉大時代精神,將個人夢想規劃融入到“十四五”宏偉藍圖中,善始善終、善作善成,

以實干續寫中國輝煌,用奮斗托起民族夢想。

從 2035 年遠景目標的建議解讀科技強國心得體會范文五

細品規劃《建議》的“民生”分量

11 月 3 日,新華社受權發布了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下稱《建議》),全文共計 15 個部分、60 條、約 2 萬字,為中國未來的發展指明了全新的行動方向、擘畫出宏偉的逐夢藍圖。

時間是最忠實的記錄者,更是最客觀的見證者。每一次中央全會及五年規劃的編制無不具有很強的未來導向性,深刻定義著中國未來的發展之路,而如何更好地發展,每一步改革前行都離不開群眾的參與,每一點發展成果都需要百姓的共享。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,面對世界百年未有之大變局和諸多嚴峻復雜的現實挑戰,一事接著一事辦,一年接著一年干,持續優先保障和改善民生,既是大勢所趨,也是百姓所盼。

“凡事豫則立,不豫則廢。”進入新發展階段,離不開新發展理念的指引,少不了新發展格局的構建。眾所周知,編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃,是我們黨治國理政的重要方式。然而,政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。“十四五”規劃編制工作,開創了我國五年規劃編制史上首次“網絡問策”,廣大人民群眾積極參與、建言獻策,留言 100 多萬條,征求意見的范圍之大、群眾參與人數之多,可謂是前所未有,而這一切都只有一個目的,那就是為了讓規劃《建議》能夠真正經得起實踐和歷史的檢驗。

一切為了人民,為了人民的一切。人的發展,是一切發展的動力和歸宿。民生穩,人心就穩,社會就穩。民生在黨的工作中的分量有多重,黨在老百姓心中的分量就有多重。“十三五”時期取得的一系列成就,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強且成色十足。于百姓的視角綜觀規劃《建議》,我們可以真切而明顯地感知到“民生”二字沉甸甸的分量。從“人民平等參與、平等發展權利得到充分保障”到“中等收入群體顯著擴大”;從“城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小”到“人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。到二〇三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標中,對人民美好生活的高度重視與密切關注躍然于紙上,浸透在字間。

謀民生之利,解民生之憂。“民生”是桿秤,一頭連著百姓的衣食住行,一頭連著國家的繁榮富強。它絕不是虛無抽象的概念,更不是模棱兩可的說辭。規劃與政策的“紅利”,既釋放著改革和發展的成果,又最大限度地惠及著廣大人民群眾。習近平總書記曾諄諄告誡全黨同志,我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事。為此,無論是在艱苦卓絕的抗疫斗爭中,還是在抗洪搶險的驚濤駭浪里,無論是在脫貧攻堅的一線戰場上,還是在全面深化改革的壯闊征程中,“人民至上”的理念始終閃耀著璀璨奪目的光芒。

立足五年,著眼百年。藍圖既定,方向更明。站在歷史正確的一邊,非同尋常的年份,如期而至的盛會,關于未來的綱領,高頻出現的“民”字,讓堅持“以人民為中心”的發展思想不斷豐富和拓展,

也必將照亮中國奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的每一個精彩瞬間!

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第四篇:建設社會主義文化強國的世界意義

建設社會主義文化強國的世界意義(深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精

神) 李 文

《 人民日報 》( 2016年10月27日

07 版)

文化是民族生存和發展的重要力量。沒有文化的繼承和發展,就沒有中華民族的偉大復興。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持社會主義先進文化前進方向,以堅定的文化自信和高度的文化自覺大力建設社會主義文化強國。建設社會主義文化強國不但對中國發展具有基礎性意義,而且對世界發展具有重大意義。

讓中華優秀傳統文化為人類文明發展作出更大貢獻

習近平同志指出,中華文化源遠流長,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,為中華民族生生不息、發展壯大提供了豐厚滋養。中華優秀傳統文化是中華民族精神的棲息地,包含著中華民族的精神基因,是中華民族自我確認、自我闡釋、自我表達的符號系統,是中華民族歷經磨難依舊巍然屹立的精神支撐,是人類文明百花園的絢麗花朵。社會主義文化強國這棵參天大樹,深深植根于中華優秀傳統文化的沃土之中。建設社會主義文化強國,是通過對中華優秀傳統文化進行創造性轉化和創新性發展再造文化新輝煌的偉大創舉,對于人類文明發展具有無可替代的價值。

中華傳統文化博大精深、源遠流長,為中華民族生生不息提供了豐厚滋養。道法自然、天人合一,天下為公、大同世界,厚德載物、自強不息,以民為本、仁者愛人,革故鼎新、與時俱進,實事求是、經世致用,清廉從政、勤勉奉公,和而不同、和諧萬邦,等等,這些具有恒久價值的思想精髓滲入中華民族的靈魂

1 深處,成為民族復興的永久勢能和不竭動力。中華文化代代相傳、綿延不斷,至今仍然保留著完整的獨立精神和自主心態,是中國人民賴以學習和吸收異邦文化的本源。

中華傳統文化同以古希臘、羅馬為中心的西方古代文化是在極不相同的背景下、在漫長的自我演進過程中獨立發展起來的具有原創性的文化積累,兩者相互區別、相互補充,都在人類共有精神財富的坐標系中占據重要位置。從一定意義上可以說,西方傳統文化重視競爭與理性,同資本主義一脈相承;中華傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同,同社會主義理想與追求緊密銜接。人類文明不斷發展進步,需要包括中華傳統文化在內的各種文化不斷貢獻智慧和力量。

今天,人類文明的交匯正在從量變轉向質變,新時代需要新思想、新文化。在世界歷史發展進程中,中華優秀傳統文化曾經對人類文明進步產生過重大影響、作出了巨大貢獻。當前,隨著中國與世界聯系日益緊密,富有創新精神的中華民族,借助中華優秀傳統文化的獨特優勢努力建設社會主義文化強國,以更加堅定的決心對中華優秀傳統文化進行創造性轉化和創新性發展,這必將對人類文明發展產生新的重大影響。從這個意義上說,建設社會主義文化強國既是中華民族偉大復興的內在要求,也是當今時代世界文明發展的必然要求。

讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒

馬克思主義在中國的傳播與發展,為中國發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國提供了科學理論指導。中國共產黨在革命、建設和改革實踐中,不斷豐富和發展馬克思主義,不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,又使馬克思主義成為一種生機勃勃的先進文化和文明范式。習近平同志在紀念中國共 2 產黨成立95周年大會上提出,“不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界,讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。”中國建設社會主義文化強國,既是在馬克思主義指導下發展社會主義先進文化的過程,又是不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界的過程,必將對人類文明發展產生重大影響。

馬克思主義是人類思想文化發展史上最偉大的成果。馬克思主義的社會形態理論、辯證唯物主義和歷史唯物主義哲學、勞動價值論和剩余價值學說等構成一個嚴謹科學的理論體系,揭示了人類社會發展的客觀規律,指明了人類解放的內在邏輯,代表世界文明發展的正確方向。馬克思主義克服了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以全人類徹底解放為理想追求,反對一切形式的剝削與壓迫,符合廣大人民群眾的根本利益,反映世界上絕大多數人的心聲,具有其他思想文化無可比擬的先進性。

十月革命一聲炮響給中國送來馬克思主義,淪為半殖民地半封建社會的中國從此找到了一條民族復興之路。馬克思主義從根本上否定資本主義貪婪追逐利潤的合理性和合法性,是唯一能夠指導中國人民從階級壓迫、殖民侵略中獲得解放的思想主張。中國新民主主義革命的勝利是槍桿子的勝利,也是筆桿子的勝利。中國共產黨人把馬克思主義作為崇高信仰,凝聚億萬被壓迫人民的內在訴求,培育了以井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等為代表的具有強大感召力、吸引力和凝聚力的革命文化。新中國成立后,社會主義中國在短短幾十年時間里擺脫了貧困落后,躍升為世界第二大經濟體,使具有500年歷史的社會主義主張在世界上人口最多的國家成功開辟出具有高度現實性和可行性的正確道路,讓科學社會主義在21世紀煥發出新的蓬勃生機。這一人類社會發展進程中的重大事件本身蘊藏著極其深刻的歷史必然性,包含著大量新的探索和創造,彰顯了馬克思主義科學思想的偉力。

當前,時代變化以及我國發展的廣度和深度遠遠超出了馬克思主義經典作家當年的想象。中國共產黨人不忘初心、繼續前進,堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特點緊密結合起來,把中國特色社會主義同中華優秀傳統文化緊密結合起來,把中國夢同世界各國人民的美好夢想緊密結合起來,不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界,讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。建設社會主義文化強國的過程,就是不斷讓馬克思主義彰顯真理力量、道義力量的過程,必將進一步提升馬克思主義在世界上的影響力。

打破西方文化霸權,維護人類文化多樣性

習近平同志指出:“不同國家、民族的思想文化各有千秋,只有姹紫嫣紅之別,而無高低優劣之分。每個國家、每個民族不分強弱、不分大小,其思想文化都應該得到承認和尊重。”中國大力建設社會主義文化強國,無疑有利于打破西方文化霸權、維護人類文化多樣性,改變國際關系中西方與非西方之間表現出來的主動與被動、支配與被支配的不平等關系。

近代以來,西方資本主義文化一直在世界范圍占據主導地位。西方國家自以為是地認為,起始于歐洲的西方文明發展進程是唯一成功和正確的;西方是文明與文化的中心,亞非拉處于文明和文化的邊陲,需要通過西方的征服、殖民、教化才能得到開發與開化。在整個19世紀和20世紀上半葉,非西方國家的經濟、政治、文化、社會等方面都深受西方殖民主義的影響。從近代直到今天,西方國家對非西方國家不僅擁有物質上的強制力,而且在精神、觀念、心理等方面占有絕對優勢;西方是世界知識與文化的主要生產地,西方意識形態是世界的“主導”。這使世界范圍的文化交流主要表現為西方意識形態對非西方的駕馭、勸導和灌輸,表現為西方科學技術、管理文化以及各種思想、理論、學說和藝術向非西方國家單向傳播的過程;非西方國家則一直是西方經驗和理論的被動模仿者和學習

4 者、西方文化產品的消費者。當代,以美國為首的西方國家繼續堅持文化霸權主義,不斷對外推銷西方的制度模式和思想文化。其實,在西方文化發展歷程中,固然有科學、理性、自由、民主等先進合理的訴求,但也有社會達爾文主義、法西斯主義等極端的主張,因此有“羊吃人”的殘酷、人變成機器的無奈、對生態環境的破壞、對殖民地的瘋狂掠奪以及慘絕人寰的戰爭。由此可見,西方文化絕不是“文化的終結”,西方的價值絕不是“普世價值”。

同西方一些國家主張世界上只能有一種文明、一種制度、一種文化、一種價值的做法不同,中國尊重世界文明和文化的多樣性,認為世界上沒有放之四海而皆準的發展模式,也沒有一成不變的發展道路。中國堅持從本國的歷史與現實出發選擇符合自身實際的發展道路,并取得了舉世矚目的成就,從而給世界帶來一種全新的文明進步思維、一種深層次的發展范式轉變,特別是一種西方現有理論和話語無法解釋的經驗和認知,為世界文明和文化發展注入了強勁、健康、鮮活的因素。因此,越來越多的人開始思考和評估中國特色社會主義文化對今日世界文明和文化發展的重大意義和價值。

中國作為社會主義文化強國的快速發展,為人類文化發展創新提供了新的源頭活水,正在從根本上改變世界文化版圖,打破西方文化霸權,推動構建“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的國際文化新秩序。隨著社會主義先進文化的發展,人們有理由相信,非西方文化完全可以同西方文化平起平坐,人類文化的百花園將“百花齊放春滿園”。

(作者單位:中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心)

第五篇:人才強國解讀

實施人才強國戰略相關資料及主要內容解讀

全國實施人才強國戰略

人才強國制定和實施,是黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從當代世界和中國深刻變化著的實際出發,根據黨和國家事業發展的迫切要求而作出的重大決策。人才強國戰略作為一項國家的重大戰略,有著豐富而深刻的科學內涵。人才強國戰略的提出和實施,解決了中國人才資源發展的指導思想、方針原則、戰略目標與重大問題,為中國人力資源開發提供了思想保證、組織保證和制度保證,是改革開放30年來中國經濟社會科學發展鴻篇巨制中的一個壯麗篇章。

人才強國戰略-科學內涵

人才強國戰略的核心是“人才興國”。國家興盛,人才為本。依靠人才興邦,走人才強國之路,大力提升國家核心競爭力和綜合國力,是人才強國戰略的核心要義,概言之就是“人才興國”。這里,“強國”,是指增強國力、振興國家,即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。對此,《2002—2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》明確指出:抓住機遇,迎接挑戰,走人才強國之路,是增強我國綜合國力和國際競爭力,實現中華民族偉大復興的戰略選擇。胡錦濤同志在全國人才工作會議上進一步強調,要“把實施人才強國戰略作為黨和國家一項重大而緊 復旦大學黨委書記秦紹德做客強國論壇 迫的任務抓緊抓好”,“大力提升國家核心競爭力和綜合國力,為全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興提供重要保證”。

人才強國戰略的目標指向是建設“現代化強國”。實施人才強國戰略,目標非常明確,就是建設“現代化強國”。作為國家發展戰略,人才強國戰略必須與國家發展的戰略目標保持一致和協調,為實現這一目標提供人才保證和智力支持。進入新世紀,中國現代化建設的總體目標是,到2020年實現全面小康,到本世紀中葉基本實現現代化,把我國建設成為富強民主文明的社會主義國家。在這個意義上,建設全面小康社會和現代化強國,也是中國到2020年和到本世紀中葉實施人才強國戰略的目標。

人才強國戰略的工作重心是建設“人才資源強國”,充分發揮人才的作用。全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興,都必須有“人才資源強國”作支撐,充分發揮人才的作用。因此,大力實施人才強國戰略的工作重心應當落在“人才資源強國”的建設和充分發揮人才的作用上,要調動各方面的積極性,通過各種途徑,大力開發人才資源,加快中國從人口大國向人才資源強國轉變的進程,努力造就一支規模宏大、素質優良、結構合理、活力旺盛,既能滿足我國經濟社會發展需要,又能參與國際競爭的人才大軍,為實現新世紀我國經濟社會發展的宏偉目標提供堅強有力的人才保證。

人才強國戰略-戰略由來

基層實施人才強國戰略 改革開放之初,隨著黨和國家工作的重心轉移到社會主義現代化建設上來,經濟社會發展對人才的需求急劇增長,人才問題日益突出。1978年12月,黨的十一屆三中全會之后,中央確立了“尊重知識、尊重人才”的國策,使大批知識分子和各類人才走上了經濟建設的主戰場。圍繞人才隊伍建設,黨又確定了干部隊伍建設“革命化、年輕化、知識化、專業化”的四化方針,全面落實知識分子政策,先后恢復高考招生制度、職稱制度、院士制度,建立了博士后培養制度、享受政府特殊津貼專家、有突出貢獻的中青年專家、“百千萬人才工程”選拔制度,為推進經濟建設和改革開放提供了強有力的人才保障。

進入新世紀,國際國內形勢的新變化,進一步把人才問題推到了國家發展的戰略層面。從國際看,經濟全球化深入發展,科技進步突飛猛進,知識創新、科技創新、產業創新不斷加速,以經濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭日趨激烈,人才資源成為關系國家競爭力強弱的基礎性、核心性、戰略性資源。從國內看,中國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期,經濟社會發展要求與人才資源不足的矛盾日益突出,高層次和高

技能人才嚴重短缺;人才結構不合理;人才管理體制、運行機制與市場經濟體制不相適應等問題現實地提到黨和國家的議事日程。

基于對國際國內形勢的分析判斷,2000年,中央經濟工作會議首次提出:“要制定和實施人才戰略”。同年,黨的十五屆五中全會提出,要把培養、吸引和用好人才作為一項重大的戰略任務切實抓好,努力建設一支宏大的、高素質的人才隊伍。2001年發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》則專章提出“實施人才戰略,壯大人才隊伍”。這是中國首次將人才戰略確立為國家戰略,將其納入經濟社會發展的總體規劃和布局之中,使之成為其中一個重要組成部分。

2002年,面對中國加入WTO后的新形勢,直面經濟全球化和綜合國力競爭,為保證建設有中國特色社會主義事業健康發展,中共中央、國務院制定下發了《2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》 ,首次提出了“實施人才強國戰略”,對新時期中國人才隊伍建設進行了總體謀劃,明確了當前和今后一個時期中國人才隊伍建設的指導方針、目標任務和主要政策措施。該綱要可以說是對此前提出的國家人才戰略的深化和系統展開。

2003年12月,中共中央首次召開中央人才工作會議,下發了《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》 ,突出強調,實施人才強國戰略是黨和國家一項重大而緊迫的任務,并進一步明確了新世紀新階段中國人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務,制定了一系列有關方針政策。2007年,人才強國戰略作為發展中國特色社會主義的三大基本戰略之一,寫進了中國共產黨黨章和黨的十七大報告。由此,人才強國戰略的實施進入了全面推進的新階段。

人才強國戰略-工作重點

實施人才強國戰略講座 當今時代,科學技術是第一生產力,人才資源是第一資源。國以才興,業以才旺。人才強國戰略正是我們黨和國家面對新世紀、新階段的發展任務和時代挑戰提出的一項重大戰略。全面貫徹落實科學發展觀,建設創新型國家,構建社會主義和諧社會,推進社會主義現代化建設,不斷開創中國特色社會主義新局面,確保中國在復雜多變的世界中始終保持戰略主動地位,客觀要求我們黨和國家必須擁有浩浩蕩蕩、朝氣蓬勃的黨政領導人才、經營管理人才、專業技術人才隊伍。正是在這個意義上,《政府工作報告》明確提出要繼續實施人才強國戰略,并對2007年實施人才強國戰略的工作重點作了明確闡述,主要有四個方面:

第一,加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設,大力培養一批自主創新的領軍人物和中青年高級專家。一是以創新型科技人才隊伍建設為重點,大力加強高層次專業技術人才隊伍建設。需要進一步研究制定加強創新型科技人才隊伍建設的政策措施,加快各類專業技術人才的培養和繼續教育,繼續抓好“新世紀百千萬人才工程”、“高等學校高層次創造性人才工程”、“百人計劃”等項目的實施工作,拓寬高層次人才開放式培養渠道,擴大公派出國留學規模,做好高層次人才出國(境)培訓工作。通過這些工作,努力培養自主創新的領軍人物和中青年高級專家。二是進一步加強高技能人才工作。高技能人才是生產勞動第一線的重要骨干力量,對實現經濟又好又快的發展具有重要意義。要繼續貫徹落實《關于進一步加強高技能人才工作的意見》,建立健全高技能人才校企合作培養制度,加強公共培訓基地建設和職業院校師資隊伍建設。

第二,加快人事制度改革,促進人才合理流動。人才培養出來了,能否實現最優化的配置,能否充分發揮作用,有多方面的相關因素。其中一個起著根本作用的要素就是人事制度。經過多年的努力,我們在人事制度改革方面取得了極大的進展,但仍然存在一些不利于人才合理流動,實現最優化配置的制度障礙。因此,要積極推進事業單位人事制度改革,繼續深化機關事業單位工資收入分配制度改革,進一步健全和完善人才激勵保障機制。要加快推進

市場配置人才資源,健全完善人才市場服務體系,引導各類人才向農村、基層、邊遠地區和艱苦行業流動,促進人才在城鄉、區域、行業間的合理流動和優化配置,促進人才服務業的健康發展。

第三,鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務,進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。實施出國留學政策,是中國改革開放基本國策的一個重要方面。改革開放之初,黨和國家就決定派出留學人員,充分表明黨和國 對專業人才進行表彰獎勵 家始終是將人才隊伍建設擺在社會主義現代化建設全局之中的。對于我們自己一時沒有能力或能力不足的專業領域,向發達國家派出留學生,借助發達國家的力量加快培養。這一政策的實施,取得了巨大成效,對社會主義現代化建設的順利推進發揮了巨大作用。在充分認識出國留學工作取得的成績的基礎上,著眼國家發展需要,要繼續堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的出國留學工作方針,為中國公民出國留學提供便利的服務。要深刻認識出國留學人員是國家寶貴的人才資源,積極吸引留學人員回國工作,鼓勵留學人員以多種方式為國服務。要探索建立有效的吸引留學人才工作機制和工作載體,加快構建留學人員回國服務體系,加大留學人員創業園建設力度。繼續推進“春暉計劃”等吸引留學人員回國工作、為國服務的工作。與此同時,要進一步重視做好引進國外智力工作,充分發揮高等學校、國家科研院所等在集聚高層次人才方面的戰略高地作用,努力吸引、聘用更多的境外高級專門人才。

第四,在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風氣。實施人才強國戰略,加強各方面人才隊伍建設,需要各級黨委、政府和社會各界的共同努力。一個重要的方面,就是要在全黨全社會形成尊重人才的社會風氣。這就不僅需要對科學人才的尊重,尤其重要的是要尊重生產勞動第一線的技能型人才,真正形成科學的人才觀,尊重一切有一技之長人才的勞動、知識、創造。只有這樣,才能夠在全社會形成學習光榮、勞動光榮、創造光榮的觀念,引導社會各界人士共同形成有利于人才發揮聰明才智的社會氛圍。各級政府應當從當地實際出發,認真解決影響人才隊伍建設的認識問題、輿論問題、制度機制問題,把弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風氣作為踐行"三個代表"重要思想、全面貫徹落實科學發展觀、實施人才強國戰略的重要工作。

人才強國戰略-戰略特點

促進發展的特點。本世紀頭20年,是中國全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的重要戰略機遇期,人才強國戰略在這個重要的歷史時期提出,必然把促進發展貫穿于人才工作的始終,要求始終堅持把促進經濟社會的發展與人的發展作為工作的出發點和落腳點,堅持第一資源與第一要務的有機統一,堅持科學的發展觀與科學的人才觀的有機統一,堅持經濟社會發展和人的全面發展的有機統一,做到人才工作的目標任務圍繞發展來確定,人才工作的政策措施根據發展來制定,人才工作的成效用發展來檢驗。

以人為本的特點。人才強國戰略是建立在馬克思主義關于生產力和人的發展理論基礎之上的,因而具有以人為本的重要特點。馬克思主義關于生產力和人的發展理論認為:在社會的各種資源中,人才是最寶貴最重要的資源。人才資源是經濟社會發展的動力源泉;人才資源開發是其他一切資源開發的前提條件;人才資源開發是經濟社會可持續發展的最終基礎。因此,人才強國戰略把人才的開發提高到了目的論的戰略高度,認為努力促進人的全面發展,不斷提高工人、農民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質和科學文化素質,不斷提高他們的勞動技能和創造才能,充分發揮他們的積極性、主動性、創造性,始終是社會主義初級階段的重大戰略任務。

改革創新的特點。人才強國戰略是在建立健全和完善社會主義市場經濟體制的歷史條件下提出和實施的,因而帶有改革創新的鮮明特點。人才強國戰略堅持以改革創新為動力,根據完善社會主義市場經濟體制的要求,對創新人才工作的體制機制提出了明確要求。在創新人才評價機制上,提出了建立以能力和業績為導向的人才評價機制。在創新人才使用機制上,

提出要建立以公開、平等、競爭、擇優為導向,有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。在創新人才激勵機制上,提出要以鼓勵勞動和創造為根本目的,加大對人才的有效激勵。把積極探索人才工作的新思路新方法,在人才的評價、使用、流動、激勵等機制方面進行大膽創新,建立充滿生機與活力的人才工作機制作為重要的戰略目標。

統籌協調的特點。人才強國戰略是在科學發展觀的指導下逐步發展完善的,因而具有統籌協調的顯著特點,高度重視堅持人才資源開發與經濟社會發展相協調,堅持各類人才隊伍建設相協調,推進人才資源整體開發。主要表 學術報告會 現在五個方面:一是地區協調,東部人才開發要與中西部人才開發協調;二是產業、行業協調,要求合理配置三大產業和各個行業的人才,把人才優勢真正體現到產業和行業優勢中去;三是所有制協調,要求公有制組織人才開發與非公有制組織人才開發協調;四是城鄉協調,城市人才開發與農村人才開發協調;五是國際國內協調,國內人才開發與國際人才開發協調,真正用好國際國內兩種人才資源。針對中國人才工作協調發展中的薄弱環節,提出要進一步做好西部和民族地區人才工作,要重視非公有制經濟組織和社會組織人才工作,要加強高技能人才和農村實用人才隊伍建設,要大力抓好青年人才隊伍建設。自覺落實科學發展觀,全力搞好科學統籌,推進人才工作的協調發展是人才強國戰略的基本要求。

對外開放的特點。人才強國戰略是在經濟全球化不斷深入,人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義的歷史條件下提出來的,因而具有對外開放的鮮明特點。人才強國戰略在強調抓緊做好國內人才培養、吸引和用好各方面人才的同時,強調要充分開發利用好國際人才資源,加大吸引海外高層次留學人才回國工作的力度。重點吸引高層次人才和緊缺人才,加強團隊引進、核心人才帶動引進、高新項目開發引進,形成符合海外人才、留學人員特點的引才機制。

人才強國戰略-實施成效

確立科學人才觀,黨的人才理論成為全社會共識。新世紀新階段,黨和國家領導人順應時代發展的要求,站在國家發展的戰略高度,立足于改革開放以來的豐富實踐,在繼承的基礎上創新,提出了科學的人才觀??茖W人才觀主要包括:人才資源是最重要的戰略資源的觀點;必須堅持以人為本的觀點;人才在綜合國力競爭中具有決定意義的觀點;人才存在于人民群眾之中的觀點??茖W人才觀從理論上科學地解決了人才定義和人才標準問題,為人才強國戰略的實施奠定了思想理論基礎和廣泛的群眾基礎。以人為本、“四個尊重”在全黨上下和全社會形成了共識。

提出黨管人才,人才工作領導體制和運行機制基本形成?!吨泄仓醒?、國務院關于進一步加強人才工作的決定》提出,大力實施人才強國戰略,必須堅持黨管人才原則。2003年6月,中央成立了人才工作協調小組。此后,全國各省區市先后成立了人才工作領導或協調機構,并在黨委組織部門普遍設立了人才工作機構。在改革實踐中,通過貫徹黨管人才原則,落實搞好統籌規劃,堅持分類指導,注重整合力量,積極提供服務,實行依法管理的工作要求,創新具體制度、程序和方法,一個黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作領導體制和運行機制初步建立,為人才強國戰略的實施提供了堅強的領導和組織保證。

堅持市場導向,人才管理機制制度改革取得突破性進展。實施人才強國戰略以來,黨和國家以科學發展觀為統領,堅持市場配置人才資源的改革取向,加強和改善宏觀調控,推動人才管理機制制度的改革創新,取得了突破性進展,市場配置人才資源的基礎性地位基本確立,“面向市場、自主選擇”被越來越多的用人單位和求職者所采用,人力資源市場已經成為用人單位招聘、引進人才的主渠道。干部人事制度改革取得顯著成效 。 《中華人民共和國公務員法》順利實施;以聘用制改革為重點的事業單位人事制度改革不斷深入,企業經營管理人才公開選拔任用機制進一步完善;干部人事宏觀管理體系和政策法規體系逐步健全,

體現機關、企事業單位不同特點、分類管理、各具特色的人事管理制度初步建立。人才管理制度改革的不斷深入和全面創新,為人才強國戰略的實施提供了系統的制度支持。

加大開發力度,人才隊伍得到長足發展。通過長期的建設發展,中國已初步建成了規模宏大、專業門類齊全、素質較高的人才隊伍。據統計,至2007年10月底,全國公務員達617.2萬人;至2006年底,國有企業經營管理人才達475.6萬人,事業單位管理人才達450.4萬人。截至2006年,中國已有兩院院士1402人,有突出貢獻中青年專家5206人,享受政府特殊津貼專家15.4萬人,百千萬人才工程國家級人選總數3307人。目前,中國科技人力資源總量約為3500萬人,居世界第1位,其中大學本科及以上學歷者約為1450萬人。2006年中國研究開發人員總量為142萬人,僅次于美國,居世界第2位。僅2000-2005年期間,中國的研究開發人員增長了48%,研究開發科學家工程師總量增長了60.9%。

人才強國戰略-重要意義

中央批準印發了《2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》。這個《人才規劃綱要》總結了新中國成立以來,特別是改革開放以來中國人才隊伍建設的主要成績,明確了當前和今后一個時期人才隊伍建設的指導方針、目標任務和一系列政策措施,是我國第一個綜合性的人才隊伍建設規劃,是今后幾年全國人才工作的指導性文件。貫徹落實《人才規劃綱要》,實施人才強國戰略,對于適應中國加入世界貿易組織后的新形勢,實現“十五”計劃確定的宏偉目標,加快社會主義現代化建設,不斷把建設有中國特色社會主義事業推向前進,具有極其重要的意義。

實施人才強國戰略,是黨中央全面分析中國面臨的新的國際國內形勢,根據江澤民同志關于人才資源是第一資源的科學論斷而作出的重大決策。進入新世紀,世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展,科技進步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。當今和未來的國際競爭,說到底是人才的競爭。誰擁有更多更好的人才,誰就能在競爭中取得主動,贏得未來。二十一世紀頭

一、二十年是中國可以大有作為的重要戰略機遇期,抓住機遇,加快推進中國的社會主義現代化建設,關鍵在人才。新中國成立以來,特別是改革開放以來,中國人才隊伍建設取得顯著成績。但從總體上看,我國人才總量相對不足,結構不夠合理,創新能力亟待提高,人才隊伍現狀同新形勢、新任務的要求還不相適應。加入世界貿易組織后,我們面臨著多方面的挑戰,從一定意義上說,人才方面的挑戰最為嚴峻。“國以人興,政以才治”,發揮我國人力資源豐富的潛在優勢,走人才強國之路,是必然選擇。人才隊伍建設,關乎中國綜合國力和國際競爭力的增強,關乎建設有中國特色社會主義事業的成功,關乎中華民族偉大復興的實現。

江澤民同志提出的“三個代表”重要思想,為中國人才隊伍建設指明了方向。要按照“三個代表”要求,站在時代發展的高度,把握規律,拓寬思路,扎扎實實地做好人才隊伍建設的各項工作。人才隊伍建設是黨和國家整個工作的重要組成部分,是一個宏大、復雜的社會系統工程。要把人才隊伍建設工作放到經濟和社會發展的戰略規劃和總體布局之中去謀劃,去部署,去推進。中華民族歷來具有尚賢、愛才的優良傳統;中國共產黨在幾十年的干部、人才工作實踐中積累了豐富經驗?!度瞬乓巹澗V要》是在科學總結以往成功經驗,借鑒國外有益做法,根據新時期人才工作的新特點、新規律制定的,從指導思想到政策措施,都體現了黨在新時期人才工作的戰略思想和基本要求。貫徹落實好《人才規劃綱要》,必須學習好《人才規劃綱要》,掌握基本精神,理清工作思路。要堅持正確的指導方針,確保人才隊伍建設健康進行;要以黨政領導干部、企業家、學科帶頭人為重點,全面加強人才隊伍建設;要認真貫徹執行各項人才政策,遵循人才成長的客觀規律,扎扎實實地做好人才的培養、吸引和使用工作。

強調解放思想,與時俱進,以改革精神做好人才隊伍建設工作,努力開創人才工作新局面,是《人才規劃綱要》的一個鮮明特點。堅持解放思想、實事求是的思想路線,弘揚與時

俱進的精神,是我們黨在長期執政條件下保持先進性和創造力的決定性因素?!度瞬乓巹澗V要》順應時代潮流,提出了許多改革措施,本身就是改革的產物。抓好《人才規劃綱要》的落實,要繼續以改革的精神大膽創新,及時研究解決人才隊伍建設遇到的新情況、新問題。要進行理論創新,牢固樹立人才資源是第一資源、加強人才資源能力建設、促進人的全面發展等一切有利于人才工作的新思想、新理念,加強新形勢下人才工作的理論研究,不斷開拓馬克思主義人才理論發展的新境界;要進行制度創新,通過深化改革,建立健全有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于調動人才積極性的激勵機制,堅持用事業留人、感情留人、適當的待遇留人,推進人才工作的科學化、民主化、制度化;要進行工作方式創新,運用現代化的管理手段,加速人才工作信息化,不斷把人才工作提高到新水平。

貫徹落實好《人才規劃綱要》,關鍵在領導。要把人才隊伍建設工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實。要認真學習《人才規劃綱要》,廣泛宣傳《人才規劃綱要》,要加強宏觀指導,對人才隊伍建設進行全面部署,實行分類指導,使之相互協調,整體推進。要加強調查研究,及時總結和推廣新鮮經驗,以推動全局工作。要組織各方面力量,調動各方面積極性,共同把人才隊伍建設工作抓緊抓好,抓出成效。各級領導干部要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法,知人善任,廣納群賢。

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