簡析高速公路稽查管理

第一篇：簡析高速公路稽查管理

高速公路稽查管理辦法

河南高速公路發展有限責任公司監督稽查管理辦法(修訂稿)

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2008年7月17日，《河南高速公路發展有限責任公司監督稽查管理辦法(修訂稿)經公司第二屆職工代表大會第二次會議討論通過。

河南高速公路發展有限責任公司監督稽查管理辦法(修訂稿)

第一章 總則

第一條 為了加強河南高速公路發展有限責任公司(以下簡稱“公司”)內部規范化管理，保證政令暢通，維護工作紀律，促進廉政建設，提高工作效能，根據國家有關法律、法規以及公司有關規章制度，制定本辦法。

第二條 監督稽查工作實行公司和所屬單位兩級管理，公司監察稽查部門是公司監督稽查工作的主管部門，各所屬單位監察稽查部門負責本轄區的監督稽查工作。

第三條 監督稽查工作堅持“監督、教育、保護、懲處”的基本原則。

第四條 監督稽查工作遵循以事實為依據，以法律、法規和公司各項規章制度為準繩。對違規問題處罰必須與違規行為的事實、性質、情節、以及造成的危害影響相適應。

第五條 對違規問題的處理遵循公正、公開原則。

第六條 全體干部職工在對違規違紀行為的處罰上人人平等。

第七條 本辦法適用于公司內部監督稽查管理，公司全體工作人員違規違紀行為的處理均適用本辦法，違規違紀行為的處理依據本辦法執行。

第二章 監察稽查部門及職責

第八條 監察稽查部門具有以下職責：

(一)認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家有關法律、法規及公司各項規章制度;

(二)根據公司廉政建設的總體部署和要求，對公司工作人員進行廉政、勤政教育，做好廉政法律、法規、政策和文件的宣傳工作，增強工作人員遵紀守法意識;

(三)建立、健全公司內部監督稽查網絡，指導協調所屬單位監督稽查工作;

(四)制定公司內部監督稽查工作制度和違規違紀人員的處罰規定，監督檢查公司各項規章制度的貫徹落實情況;

(五)糾正行業和部門不正之風，受理對公司所屬單位和部門以及公司工作人員違規違紀問題的投訴、檢舉、控告;

(六)按照程序和有關規定調查處理公司所屬單位和部門以及公司工作人員的違規違紀問題;

(七)負責對所屬單位違紀處罰案件的復審和復核;

(八)參加對公司干部職工考核考察、評議評先工作的監督;

(九)參加公司人事、財務、審計、工程項目招投標、設備材料和辦公用品采購等方面的監督;

(十)積極完成領導交辦的其他工作。

第九條 監察稽查人員必須遵守國家法律、法規、政策和公司各項規章制度，做到秉公執紀、按章辦事、清正廉潔、保守秘密。

第十條 監察稽查人員辦理的事項與本人或本人的近親屬有利害關系的，應當回避。

第三章 監察稽查部門權限

第十一條 監察稽查部門履行職責，有權采取下列措施：

(一)要求被監督稽查的單位、部門和人員提供與監督稽查事項有關的文件、資料、財務帳目及其他相關材料，進行查閱或者予以復制;

(二)要求被監督稽查的單位、部門和人員就監督稽查事項涉及的問題做出實事求是的解釋和說明;

(三)責令被監督稽查的單位、部門和人員停止違反法律、法規和公司規章制度的行為。 有關單位、部門和人員應配合監督稽查工作。

第十二條 監察稽查部門在調查群眾舉報或違規違紀問題時，可以根據實際情況采取下列措施：

(一)暫予扣留、封存可以證明與違規違紀行為有關的文件、資料、財務帳目及其他相關材料;

(二)責令有違規違紀嫌疑的人員在指定的時間、地點就調查事項涉及的問題做出實事求是的解釋和說明;

(三)建議有關單位和部門暫停有嚴重違規違紀嫌疑人員的工作。

第十三條 監察稽查部門根據稽查、調查結果，遇有下列情形之一的，可以提出監察稽查建議：

(一)拒不執行法律、法規、公司規章制度或者違反法律、法規、公司規章制度，應當予以糾正的;

(二)錄用、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正的;

(三)給國家利益、集體利益和公民合法權益造成損害，需要采取補救措施的;

(四)其他需要提出監察稽查建議的。

第十四條 監察稽查部門提出的監察稽查建議，經公司有關領導批準后，有關單位、部門和人員無正當理由的，應當采納。

第十五條 有關單位、部門和人員應當自收到監察建議之日起十五日內將監察稽查建議采納情況回復監察稽查部門。

第十六條 在調查過程中，有證據足以證明被調查人存在違規違紀事實，被調查人不予承認的，監察稽查部門可以認定被調查人違規違紀事實存在。

第四章 監督稽查程序

第十七條 監察稽查人員定期或不定期對所屬單位、部門和人員遵守法律、法規及公司規章制度的情況進行監督稽查?；榭傟牽烧{配公司所屬單位監察稽查人員開展聯合稽查、相互稽查。

第十八條 監察稽查程序分為調查取證、處罰、送達、申訴、復核。

第十九條 監察稽查人員對違規違紀線索按規定程序組織調查。調查中應全面收集證據，聽取被調查對象的陳述和申辯，并可聘請有關技術人員參加調查。調查時做好談話筆錄，調查結束寫出調查報告。

第二十條 監察稽查部門經過調查認定違規違紀事實存在的，應依據有關規定迅速做出處罰，并按程序將處罰結果及時送達被處罰對象。

所屬單位監察稽查部門調查認定的一般違規違紀事實應定期將處罰結果上報公司監察部備案，重大違規違紀問題應迅速將處理意見上報公司審批。

第二十一條 被處罰單位、部門或個人對處理決定不服的，可以自決定下發次日起三十日內向所在單位監察稽查部門提出申訴，監察稽查部門應當自收到申訴之日起三十日內做出復查決定;對復查決定仍不服的，可以自收到復查決定之日起三十日內向上一級監察部門申請復核，上一級監察部門應當自收到復核申請之日起六十日內做出復核決定。 所屬單位監察稽查部門負責對本單位和基層兼職監察稽查人員做出的處罰決定進行復查，有權維持原處罰決定或重新做出裁定。

公司監察稽查部門負責對所屬單位監察稽查部門做出的處罰決定和復查決定進行復核，有權維持原處罰決定、重新做出裁決或責令所屬單位監察稽查部門重新做出裁定。

申訴、復核期間，不停止原處罰決定的執行。

第五章 處罰

第二十二條 處罰分為經濟處罰和行政處理。經濟處罰和行政處理可以單處，也可并處。觸犯法律構成犯罪的，移交司法機關處理。

(一)經濟處罰以元為單位，為五十元以上五千元以下。

(二)行政處理分為通報批評、記過、記大過、待崗學習、解除勞動合同。待崗學習以月為單位，為一個月以上十二個月以下。待崗學習期間只發給本人生活費。. 對違規違紀人員給予處罰的,應開具《違紀處理通知單》,違紀人員或違紀單位、部門負責人應在《違紀處理通知單》存根欄內簽署意見。

第二十三條 處罰實行連帶責任

(一)本單位、本部門工作人員受到待崗學習，處以一千元以上經濟處罰，記過以上行政處理，多次受到一千元以下經濟處罰或記過以下行政處理的，應逐級追究本單位、本部門領導責任;

(二)負有領導責任的，視連帶違規違紀問題的輕重和影響的大小，可以給予撤職以下行政處理或經濟處罰，其經濟處罰額度按直接責任者所受的經濟處罰額度以下執行;

(三)本單位、本部門發現自身違規違紀行為，未造成重大經濟損失或影響并及時查處的，視違規違紀問題的輕重和影響的大小，可不追究連帶責任、從輕或減輕追究連帶責任。

第二十四條 監察稽查部門應按照本辦法對違規違紀行為給予相應的經濟處罰。經濟處罰使用公司監察稽查部門統一票據。經濟處罰應一次性罰沒，不得重復處罰。經濟處罰應在規定期限內交納。逾期不交的，給予待崗學習處理。

第二十五條 有下列行為之一者，給予五十元以上一百元以下處罰：

(一)遲到、早退的;

(二)未按規定及時處理司機遺留的通行票(卡)的;

(三)工作不負責任，相互推諉的;

(四)未將有關文件、通知、司法文書等及時傳達或上報，對工作未造成不良影響的;

(五)無故不參加會議或集體活動、業務培訓的;

(六)不按規定著裝、著裝不整潔、標志不齊全、未配戴胸卡、未擺放工號牌的;

(七)在工作區域的工作人員袖手插兜、勾肩搭背、嬉笑打鬧的;

(八)工作場所內物品不整潔，工作環境臟、亂的;

(九)在禁止吸煙的工作場所內吸煙的;

(十)通勤車不按時發車，不按規定線路行駛造成工作延誤的(不可抗拒的原因除外);

(十一)有無關人員進入工作場所者(含收費亭、票據票款室、財務室、監控室、檔案資料室、貴重物品倉庫等)未制止的;

(十二)原始記錄(含值班日志、考勤記錄、監控記錄、巡邏日志、電話記錄等)不如實填寫、亂填寫、保管不善，有撕毀、改動、空頁的;

(十三)將制服送人、借給他人穿著或任意改變制服式樣的;

(十四)工作期間做與工作無關的事務的;

(十五)不使用文明用語，影響公司形象的;

(十六)工作期間脫崗、串崗、睡崗者、私自頂崗換班的; (十七)發現問題不及時上報或處理，未造成嚴重后果的;

(十八)服務態度生硬，行為不規范的;

(十九)著制式服裝人員在崗期間佩戴飾物者，留奇異發型者，男同志留胡須、長發、長鬢角的;

(二十)將與工作無關的物品帶入工作場所的;

(二十一)收費人員發出的通行券(卡)或售出的票據、票證錯誤的;

(二十二)出現一車多卡情況，未按有關規定處理的;

(二十三)未按規定認真核對票、卡、錢以及各類工作報表的;

(二十四)監控員對當班收費人員違紀行為未及時提醒糾正的;

(二十五)監控人員擅自脫離監控范圍的;

(二十六)路政巡邏時不開啟示警燈、巡邏時攜帶證件、器材不全的;

(二十七)路政人員正常公務時記錄不詳者，路政巡邏人員途經收費站沒有收費站負責人簽字的;

(二十八)路政人員接到求助后未及時出動或發現問題未及時處理，未造成后果的;

(二十九)收費車道信號燈未按規定開啟的;

(三十)收費亭正常收費未及時上鎖的;

(三十一)大額現金未按規定及時入保險柜的;

(三十二)路政人員正常情況下未按規定時速巡邏的;

(三十三)路政人員隨意減免巡邏次數的;

(三十四)失職、瀆職，情節輕微的。

第二十六條 有下列行為之一者，給予一百元以上三百元以下處罰：

(一)路政管轄路段活動護攔有開口未及時封堵的;

(二)收費站下道廣場中央移動護欄未及時封堵的;

(三)打架斗毆，聚眾鬧事等破壞勞動紀律的;

(四)工作設施、器材、物品損壞、丟失的(除照價賠償外);

(五)考勤、報表、記錄等弄虛作假的;

(六)沒有認真履行職責使應繳款項漏、逃的(除補齊票款外);

(七)管理不善使票證霉爛、鼠咬的;

(八)保管不善丟失通行卡的(除照價賠償外);

(九)擅自變更車輛信息(大變小、收改免、刪除計重信息、刪除軸重等)及特情車輛處理，未按規定及時上報并登記，能說明正當原因的;

(十)未按有關規定及時上報監控室并登記，擅自進行手工輸入收費，能說明正當原因的;

(十一)票款員、票據員核對票、卡、錢發現有差錯現象，未及時上報的(情節嚴重的，按包庇違紀論處);

(十二)未按規定向收費人員透露有關收費數據、資料的;

(十三)巡邏車、超限車、公務車等非公務私自駛離高速公路的;

(十四)不按規定作“勘驗筆錄”、“詢問筆錄”造成路產損失在三百元以下的(含三百元，除賠償路產損失外);

(十五)“以銷代罰”、“以物代罰”、“以罰代卸”、“只收不卸” 款額(物品折價)在三百元以下的(除沒收款額外);

(十六)路政、工程養護等部門工作人員，不按規定在工作區域采取安全措施(設置安全區域或安全標志)的;

(十七)疏于職守或違犯規定程序造成經濟損失在一千元(經有關部門鑒定認可)以下的(除賠償經濟損失外); (十八)有雨、雪、霧等惡劣天氣出現，運維部門未及時在電子顯示屏、情報板發布更新路況信息，值班人員未按規定及時上情下達、下情上報者，路政、養護等部門未加大巡邏密度及時上報路況的;路政巡邏時，發現護攔、邊坡防護網等高速公路附屬設施有缺陷或損壞，未及時通知養護部門維修或在影響交通安全的情況下沒采取安全措施，尚未造成事故的;

(十九)養護部門不按規定上路巡查或接到有關部門通知，路產損壞在二十四小時內未及時維修的;

(二十)不服從管理、有令不行的;

(二十一)工作人員將通訊工具帶入禁止使用通訊工具場所的;

(二十二)電子情報板、電子顯示屏顯示與工作無關信息的。 第二十七條 有下列行為之一者，給予三百以上五百元以下處罰：

(一)為違紀人員做偽證或包庇違紀的;

(二)在禁止使用通訊工具場所使用通訊工具的;

(三)對外泄露有關公司秘密資料，未造成嚴重后果的;

(四)曠工一次的;

(五)財務帳目管理混亂，負有直接責任的;

(六)利用職務之便吃、拿、卡、要，折價三百元以下的;

(七)違犯財務制度，設立小金庫的(除沒收小金庫資金外);

(八)受到新聞媒體批評報道，情況屬實，造成不良影響的;

(九)用公款支付營業性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂消費的(除追繳所支付費用外);

(十)未盡職責放行禁行車輛上路的;

(十一)不按規定上繳票款的;

(十二)收費人員擅自脫離監控范圍發卡或收費的;

(十三)監控人員發現收費人員有違紀行為，隱瞞不報者的(情節嚴重的，按包庇違紀論處);

(十四)監控人員未盡職責，造成監控資料丟失、損壞的;

(十五)工作人員違反規定向微機收費系統進行外接設備、安裝軟件等操作可能影響微機收費系統安全正常運行的;

(十六)工作人員私自開關電源，私自更改電路或私自挪動、拆卸監控設備的;

(十七)疏于職守或違犯規定程序造成經濟損失在一千元以上五千元以下(經有關部門鑒定認可)的(除賠償經濟損失外);

(十八)酒后上崗(上崗前六個小時內嚴禁飲酒)或在崗飲酒的; (十九)無中生有、捏造事實、造謠惑眾、惡意誹謗他人的;

(二十)不按規定作“勘驗筆錄”、“詢問筆錄”造成路產損失在三百元以上的(除賠償路產損失外);

(二十一)“以銷代罰”、“以物代罰” “只收不卸”款額(物品折價)在三百元以上的(除沒收款額外);

(二十二)超限人員擅自處理無主貨物的;

(二十三)路政、收費、運維、養護等部門生產性機械設備，未經批準離開工作區域的;

(二十四)養護施工部門在施工期間,不按有關規定(規范)設置安全區域，不及時清理工作垃圾者或雙方不簽安全合同的。

第二十八條 有下列行為之一的，給予五百元以上一千元以下處罰：

(一)公車私用的;

(二)私自放行高速公路禁行車輛造成事故的;

(三)受到新聞媒體批評報道，情況屬實，造成惡劣影響的;

(四)疏于職守或違犯規定程序造成經濟損失在五千元以上的直接責任的(經有關部門鑒定認可);

(五)失職、瀆職造成影響的;

(六)路政、收費、運維、養護等部門生產性機械設備，未經批準離開工作場所造成事故，直接經濟損失在一千元(除賠償經濟損失外)以下的;

(七)疏于職守造成路產損失在一千元以上的;

(八)擅自處理違規、事故車輛的;

(九)不按規定程序操作，造成通行費漏征的。

第二十九條 有下列行為之一的，給予一千元以上五千元以下處罰：

(一)私自留存通行卡或通行費發票的;

(二)盜竊公司票證、錢物的;

(三)挪用公款的責任的;

(四)違紀人員相互串通、包庇掩蓋的;

(五)對檢舉人、揭發人和辦案人員進行打擊報復的;

(六)給公司造成惡劣影響、重大經濟損失或嚴重敗壞公司聲譽的;

(七)工作人員破壞、泄露或擅自打印、復制有關監控資料的;

(八)收費人員在收費亭內，路政人員在巡邏執法時，攜帶私款的(除沒收私款外);

(九)擅自變更車輛信息(大變小、收改免、刪除計重信息、刪除軸重等)及特情車輛處理，未按規定及時上報并登記，無正當原因的;

(十)未按有關規定及時上報監控室并登記，擅自進行手工輸入收費，無正當原因的;

(十一)路政、收費、運維、養護等部門生產性機械設備，未經批準離開工作場所造成事故，直接經濟損失在一千元以上的;

(十二)隨意降低工程質量標準，偷工減料負有直接責任者及領導者(經有關部門鑒定認可);

(十三)利用職務之便吃、拿、卡、要折價在三百元以上的;

(十四)職工食堂管理不善，造成職工食物中毒的;

(十五)有其它嚴重違規違紀行為的。

第三十條 違規違紀行為輕微，尚未造成經濟損失或影響工作的，監督稽查人員可給予通報批評處理。

第三十一條 有下列行為之一者，給予記過并處一個月以上六個月以下待崗學習。

(一)失職、瀆職、工作相互推諉，造成影響的;

(二)利用職務之便吃、拿、卡、要，折價三百元以下的;

(三)報表、記錄弄虛作假的;

(四)打架斗毆、聚眾鬧事等破壞勞動紀律的;

(五)公車私用造成事故和影響的;

(六)損壞、丟失工作設施、器材、物品、文件資料的;

(七)擅自招收、錄用計劃外用工及違犯人事管理規定的;

(八)受到新聞媒體批評報道，情況屬實，造成不良影響的;

(九)私自放行高速公路禁行車輛的;

(十)疏于職守造成單位直接經濟損失在一千元以上五千元以下的;

(十一)擅自變更車輛信息(大變小、收改免、刪除計重信息、刪除軸重等)及特情車輛處理，未按規定及時上報并登記的;

(十二)管理不善使票證霉爛、鼠咬、丟失損壞的;

(十三)不按規定程序操作，造成通行費漏征的;

(十四)發現工作人員有違規違紀行為，隱瞞不報的;

(十五)工作人員破壞、泄露或擅自打印、復制有關監控等資料的; (十六)不按規定作“勘驗筆錄”、“詢問筆錄”造成路產損失在一千元以下的;

(十七)“以銷代罰”、“以物代罰”、 “只收不卸”款額(物品折價)在三百元以下的;

(十八)無中生有、捏造事實、造謠惑眾、惡意誹謗他人的;

(十九)超限人員擅自處理無主貨物的;

(二十)酒后上崗(上崗前六個小時內嚴禁飲酒)或在崗飲酒的; (二十一)連續曠工十日以下的;

(二十二)擅自處理違規、事故車輛的;

(二十三)有其它較大違規違紀行為的。

第三十二條 有下列行為之一的，給予記大過并處七個月以上十二個月以下待崗學習。

(一)為違紀人員做偽證、包庇、相互串通的;

(二)對外泄露有關公司機密資料的;

(三)私自放行高速公路禁行車輛上路造成事故的;

(四)財務帳目管理混亂的直接責任的;

(五)因違紀已受處罰又重犯的;

(六)連續曠工在十日以上十四日以下，或一年累計曠工十五日以上三十日以下的;

(七)違犯財務制度，設立小金庫的;

(八)利用職務之便吃、拿、卡、要，折價在三百元以上的;

(九)用公款支付營業性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂消費的;

(十)工作人員執行公務受到外來人員圍攻、無理取鬧時，在場工作人員不主動配合協助制止的;

(十一)對檢舉人、揭發人和辦案人進行打擊報復的;

(十二)公車私用造成重大事故和重大影響的;

(十三)挪用公款的;

(十四)私自留存通行費票據(通行卡)的;

(十五)疏于職守造成單位直接經濟損失在五千元以上的;

(十六)路政、收費、運維、養護等生產性機械設備、未經批準離開工作現場，造成事故且經濟損失在一千元以上的;

(十七)疏于職守造成路產損失在一千元以上的;

(十八)“以銷代罰”、“以物代罰” “只收不卸”款額(物品折價)在三百元以上的;

(十九)隨意降低工程質量標準、偷工減料負有直接責任的;

(二十)酒后上崗或在崗飲酒及違犯禁酒令者造成惡劣影響的;

(二十一)有其它嚴重違規違紀行為的。

第三十三條 有下列行為之一者，除沒收非法所得或補償經濟損失外，解除勞動合同：

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)利用各種手段貪污的;

(三)盜竊票證、錢物的;

(四)計劃外生育的;

(五)連續曠工在十五日以上或全年累計曠工在三十日以上的;

(六)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，經本單位提出拒不改正的;

(七)受到新聞媒體批評報道，給公司造成重大經濟損失，在社會上造成惡劣影響或嚴重敗壞公司聲譽的;

(八)嚴重失職，營私舞弊，給公司利益造成重大損害的;

(九)被依法追究刑事責任的;

(十)其它嚴重違反公司勞動紀律、規章制度的。

第三十四條 個人受到三百元以上一千元以下經濟處罰、受上級通報批評、待崗學習或記過以下行政處理的，自處罰或處理之日起十二個月內取消評審專業技術職務、晉升職務及評選先進資格。 個人受到一千元以上經濟處罰或記大過以上行政處理的，自處罰或處理之日起二十四個月內取消評審專業技術職務、晉升職務及評選先進資格。

第三十五條 本單位、本部門受到上級單位通報批評或新聞媒體批評報道屬實的，取消本年度先進集體評選資格。

第三十六條 違規違紀人員有下列行為的，可以從輕或減輕處罰：

(一)主動交待違規違紀事實的;

(二)主動退還非法所得的;

(三)積極配合調查且能揭發檢舉他人違規違紀事實或有其它立功表現的。

第三十七條 違規違紀人員有下列行為的，可以從重或加重處罰：

(一)屢教屢犯、屢犯不改的;

(二)偽造、銷毀、藏匿證據，嫁禍他人的;

(三)不積極配合調查，拒絕交待錯誤事實或抗拒檢查的;

(四)阻止他人檢舉揭發、提供證據材料的;

(五)串供、做偽證的;

(六)對檢舉人、揭發人或調查辦案人員打擊報復的;

(七)違規違紀行為造成惡劣影響的;

(八)拒不執行公司有關違規違紀處理決定的;

(九)同時違反公司多項規定的。

第三十八條 違紀人員為領導干部的，視情況依據有關規定給予記過、降職、撤職行政處分;違紀人員為黨員的，依據《中國共產黨紀律處分條例》給予黨紀處分。

第三十九條 發生本辦法未有規定的其他違規違紀行為，參照有關法律、法規和公司有關規定及上述條款給予相應處罰。

第六章 表彰獎勵

第四十條 舉報公司所屬單位、部門或職工有違法違紀行為，經查證屬實的，由所在單位監察稽查部門對舉報人按違紀處罰額的30%給予獎勵。

為公司挽回經濟損失的，視情況對舉報人按挽回經濟損失額的30%以內給予獎勵。

第四十一條 對監督稽查工作提出合理化建議，被采納且又在實踐中收到顯著效果的，由所在單位監察稽查部門給予獎勵。

第四十二條 工作人員在報紙、電臺等新聞媒體積極宣傳報道監督稽查工作先進事跡，為公司廉政建設工作贏得良好聲譽者，由所在單位監察稽查部門給予獎勵。

第四十三條 為監督稽查工作做出突出貢獻的單位、部門和工作人員，由各級監察稽查部門向同級有關部門推薦年度表先、獎勵、記功、晉升。

第四十四條 公司按年度計劃對廉政建設工作和監督稽查工作做出突出貢獻的單位、部門和有功人員進行獎勵。獎勵可分為記功、通令嘉獎，授予廉政建設先進集體、先進個人等榮譽稱號并給予一定的獎金。

第七章 附則

第四十五條 公司各級管理部門在建立健全各項管理制度中，按本辦法規定制定各項處罰實施細則。

第四十六條 公司其他規章制度對違規違紀行為的處罰與本辦法規定不一致的，按本辦法執行。 第四十七條 本辦法中所稱以上、以下均包含本數。

第四十八條 本辦法解釋權歸河南高速公路發展有限責任公司。

第四十九條 本辦法自下發之日起執行。原頒布的《河南高速公路發展有限責任公司監督稽查管理辦法》同時廢止。

(豫高司監〔2008〕360號，2008年7月22日印發)

第二篇：隨岳南高速公路收費稽查管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強和規范稽查管理，完善檢查監督制約機制，確保收費崗位人員依法、文明、全額收費，防止“偷”、“逃”、“漏”費事件的發生，營造良好的內外部收費環境。依據國家有關法律、法規以及《湖北省高速公路聯網收費管理辦法》有關規定，結合隨岳南高速公路收費管理實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于隨岳南高速公路沿線各級收費稽查機構，稽查人員必須嚴格遵守和執行本辦法。

第三條 收費稽查工作遵循“公平與公正相結合”、“教育與處罰相結合”、“糾正與預防相結合”的原則。

第二章 稽查機構設置

第四條 隨岳南高速公路設三級稽查制度，第一級為公司費收管理部，負責對隨岳南全線各單位稽查工作的檢查和指導;第二級為監控中心稽查大隊，負責對本路段內各所的收費日?；楣ぷ?第三級各費收所稽查小組，負責本所的收費稽查工作的開展。

第五條 隨岳南高速公路共設二級監控機構，監控中心監控

室、所站監控室，分別隸屬于同級稽查機構。

第三章 稽查人員要求

第六條 稽查人員應當熟悉收費政策和相關業務及工作程序，懂得一定的法律和計算機應用知識，政治思想強，業務素質過硬，作風正派，廉潔奉公，遵章守紀，對違規違紀行為敢抓敢管。

第七條 稽查人員履行稽查職責，應文明稽查，禮貌服務，維護國家、單位和繳費者的合法權益。

第八條 稽查工作中要負責宣傳、貫徹執行國家有關收費政策、法律法規等;維持收費秩序，穩妥處置“偷”、“逃”、“漏”費事件和突發事件。

第九條 稽查工作中發現問題要及時制止、糾正，重大問題迅速向上一級報告，做好稽查記錄。

第四章 稽查崗位職責

第十條 公司費收部稽查職責

(一)認真貫徹執行國家有關公路收費的各項方針、政策和省內有關收費公路的規章制度，結合本單位實際情況制定規范完整的內部稽查制度，并對執行情況進行檢查、監督和評定。

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8、上級文件和通知的要求落實情況;

9、與收費管理相關的其它工作行為和操作。

(二)對外稽查的主要內容有：

1、向社會公眾宣傳收費公路的收費法規、政策;

2、對過往車輛的通行繳費情況進行研究，防范各類逃繳通行費的行為發生;

3、嚴格執行收費政策，對疑似逃費行為進行檢查，對查實的逃費行為進行處理;

4、依法對逃繳、欠繳的通行費進行追繳。

(三)對外稽查時必須堅持兩人同時在場，做到有理有利有節，努力保證車道暢通，并遵循以下程序：

1、主動向司乘表明稽查人員身份;

2、請司乘出示IC卡和合法證件，對實際車種、車型、噸位、進出站名和應交通行費金額等進行核實;

3、對經確認為逃繳通行費的車輛，應向當事人宣傳政策，指出違章事實，出示相關的處理依據，并聽取當事人陳述和申辯;

4、按相關規定收取司乘應交納的通行費;

5、視違章情節輕重，需給予行政處罰的必須由具有行政執法資格的人員進行處理。

6、將處理結果登記存檔。

第六章 稽查方式

第十四條 收費稽查的主要方式(不局限于以下方式)：

(一)現場稽查：稽查人員對收費員的崗上行為、操作規范和收費秩序進行現場檢查。

(二)專項稽查：針對某階段比較突出的逃費行為，組織開展專項稽查。

(三)聯動稽查：與相關路段共同制定稽查方案，統一稽查目標、制定相關措施，對違章逃費行為進行聯合打擊。

(四)暗訪稽查：單位內部組織稽查人員進行暗訪，或聘請第三方單位或個人組織開展非公開式的稽查。

(五)電子稽查：借助于監控錄像和收費系統的電子稽查功能，通過班次審核、日查核，對收費工作的日常管理情況進行全面稽查，對嫌疑車輛進行系統排查和跟蹤監控。

第七章 稽查檔案

第十五條 稽查檔案共設三級，分為公司費收部稽查檔案、中心稽查大隊稽查檔案以及費收所稽查小組稽查檔案。

第十六條 各級檔案均要求一律入檔案盒，盒側面注明檔案編號和卷宗名稱，按順序存放。檔案填寫要整潔規范，各文件要正確歸檔，每個卷宗內首頁為目錄。

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(六)欠費車不按規定處理，不做工作記錄的扣1分。

(七)破損票據、重打票據、IC卡，不報告班長、未做工作記錄并上交票證室，經核實無作弊嫌疑的，扣1分。

(八)稽查人員在檢查回放錄像時，發現收費人員在連續20輛收費車次中，不使用文明用語占檢查車輛的1/4輛次的扣1分;占1/2輛次的扣2分;占1/2以上的扣3分。

(九)發空卡未做工作記錄，私自按卡壞處理或將空卡發售給司乘人員，經核實無作弊嫌疑的，扣1分。

(十)上班期間收費員必須使用本人工號收費，對不按規定操作且無正當理由的扣1分。

(十一)就餐時間超過30分鐘，去衛生間時間超過15分鐘，無正當理由、無離崗記錄者按脫崗處理，扣1分。

(十二)上班期間不佩戴工號牌的扣1分。

(十三)利用通訊設備嬉笑、聊天扣1分。

(十四)上班期間讓與工作無關人員進入崗亭的扣1分。

(十五)未按規定進行票卡登記交接，混用、亂用或替換班時未按規定進行登記;擅自將未使用的收費票據、通行卡損毀或扔掉，經核實無作弊嫌疑，扣3分。

(十六)收費人員私放人情車，對當事人所放車型實際收費額兩倍以上進行罰款，扣5分。

(十七)夜間崗亭內閉燈工作，扣5分。

(十八)實際車型與通行卡顯示車型有明顯差異，收費時未

進行核對并未做修改的，扣1分。

(十九)不配合稽查工作，有阻撓刁難稽查工作的扣5分。 (二十)開閉車道未及時變更指示燈，未及時開、關欄桿機扣1分。由此發生事故或造成投訴的扣5分。

(二十一)擅自減免搭乘車輛通行費，對本單位造成影響的扣5分。

(二十二)刁難司乘，借機索要物品，扣5分。

(二十三)對免費車、綠通車等特情車未按規定流程操作的，扣1分。

(二十四)與車主發生爭吵、毆打，扣3分;經媒體舉報在社會中造成影響的扣10分。

上述行為如在操作中造成通行費流失的由當事人補票。 第二十二條 以下條款適用于監控員(票管)崗位。

(一)費收款項不能做到日清月結，扣1分。

(二)發放票據及收款手續不全，扣1分。

(三)稽核信息填寫不完整(每臺車多項信息需要全部填寫完整，當班人員發現未填寫完整的，應書面報監控中心稽查隊后，方可不扣分)每次扣1分，漏車每次扣2分。

(四)擅自將與工作無關的人員帶入監控室，扣1分。

(五)在票據箱票據柜內擺放與收費無關的私人物品，扣1分。

(六)票款卡不相符，扣1分。

- 1011追繳不低于全程往返通行費的加4分。

(三)對日?；楣ぷ髡J真負責、不徇私情、不怕打擊報復、事跡突出的稽查人員給予100—500元物質獎勵。

(四)由監控中心稽查大隊或所稽查小組查處的貪污作弊行為，每查處一次給予有關人員500元獎勵。

第十章 待崗及貪污作弊處罰規定

第二十五條 有下列情形之一，視情節嚴重做出1至12個月待崗學習的處理或者解除勞動合同。

(一)當班人員酒后上班造成嚴重影響的，待崗學習1個月。

(二)收費人員服務態度惡劣，有打擊報復、故意刁難司乘人員的行為，被社會舉報投訴，造成惡劣影響的，待崗學習3個月。

(三)收費廣場發生重大情況，因監控人員未及時上報而造成社會影響或被上級通報批評的，待崗學習6個月。

(四)收費人員攜帶私款或者假幣上崗的，待崗學習2個月，經核實屬貪污作弊行為的解除勞動合同。

(五)收費人員攜帶磁性物品進入收費崗亭作業或者故意損壞IC卡的，待崗學習2個月。

(六)司乘人員自愿抵押的有關證件或財物，收費人員自行處理的，待崗學習3個月，經核實屬貪污作弊行為的解除勞動合

同。

(七)未經上級領導同意擅自對過往車輛進行處罰，且事后不匯報的，待崗學習3個月，經核實屬貪污作弊行為的解除勞動合同。

(八)收費站工作人員有阻撓刁難、打擊報復各級稽查工作人員的，或對稽查人員有故意隱瞞違紀案件的事實真相，提供虛假證據證言，誤導稽查方向的，視情節輕重待崗學習6個月或解除勞動合同。

(九)收費人員或票證人員擅自挪用票款或備用金，經核實屬貪污作弊行為的解除勞動合同。

(十)利用工作之便，對司乘人員拿、卡、要錢幣或者貴重物品的，經核實屬貪污作弊行為的解除勞動合同。

(十一)經稽查發現或社會舉報，收費站工作人員與社會人員(如：車主、車托)有利益勾結，參與教唆指使司乘人員惡意闖關、換卡、使用假卡、假證、假軍用車牌或其他偷逃漏通行費的，核實后解除勞動合同。

(十二)對貪污作弊的團伙，凡涉及到的收費人員一律解除勞動合同。

(十三)對貪污作弊的數額在1000元以上的(含1000元)，解除勞動合同后并交由司法機關追究刑事責任。

(十四)因工作失誤或失職對單位造成重大損失的，依據損失情況給予當事人待崗、調離工作崗位直至解除勞動合同。

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第三篇：高速公路ETC系統電子干擾問題的簡析

廣東交通職業技術學院軌道交通學院

論文題目:

12高速鐵道技術專業畢業論文

高速公路ETC系統電子干擾問題的簡析學生姓名: xxx 學 號: 1213256146 指導教師: xxxx 專 業: 高速鐵道技術 班 級: 12高速速鐵道技術

二〇一五年三月 廣東交通職業技術學院軌道交通學院

2015屆高速鐵道技術專業畢業論文

摘要

智能交通系統(ITS)是目前世界交通運輸領域前沿研究課題，也是我國交通科技發展重點方向，其核心是針對日益嚴重交通需求和環境保護壓力，采用信息技術、電子通訊技術、自動控制技術、計算機技術及網絡技術等對傳統交通運輸系統進行深入改造，以提高系統資源使用效率、系統安全性，減少資源消耗和環境污染。

電子(不停車)收費系統(ETC：Electronic Toll Collection)是ITS(Intelligent Transport System)領域中一個重要方面。它涉及交通基礎設施投資回收，又是緩解收費站交通堵塞“瓶頸”有效手段，減少了環境污染，各國都把不停車收費系統作為ITS領域最先投入應用系統來開發。我國交通部門已經把不停車收費系統開發和應用列為我國ITS領域首先啟動項目，并“十五”期間列入交通科技技術創新重點之一。

本文從ETC(電子不停車收費系統)的應用現狀和發展趨勢出發，針對當前影響ETC應用和制約其進一步發展的旁車干擾問題進行了研究。通過對跟車干擾問題和旁道干擾問題的情況分析，總結出電子干擾問題存在的客觀性。并基于以上分析，從DSRC區域控制、引入車輛檢測裝置、車牌識別和附加車道隔離裝置等幾個方面提出了解決旁道干擾問題的措施。

關鍵詞：電子不停車收費 車輛檢測 旁道干擾

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目 錄

1 緒論…………………...……………………………….………………………….1 1.1 課題背景……………………………………………………………1 1.2分析意義及方法………………………………………………1 2 國內ETC系統的發展狀況…….….……….……………………………………...2 3 ETC系統的概述 ………………….…………………………………..………....3 3.1 ETC系統簡介..……………………………………………………………..3 3.2 ETC電子收費系統工作原理……………………………………….……..5 3.3 ETC電子收費系統構成…………………………………………………......5 3.4 ETC電子收費系統功能…………………………………………………....6 3.5 ETC電子收費系統工作流程………………………………….………...…7 4 我國ETC系統的現狀及主要問題….………………………………..………....9 4.1 跟車干擾問題..…………………………………………………………….10 4.2 旁道干擾問題……………………………………………………….……..10 5 ETC系統應用的改善建議…………………………………………..………....12

5.1 跟車干擾問題解決分析..…………………………………………..…….12

5.1.1 車牌識別系統……………………………..………..….…………….12 5.1.2 光幕車輛檢測技術………………………………..……..…..………12 5.2 旁道干擾問題解決分析…………………………………………….……..13

5.2.1 控制通信區域……………………………...…………………….......13 5.2.2 信道自適應技術…………………………………………………......14 5.2.3 采用信道分離設置降低鄰道干擾…………………….………. ...…14 5.2.4 RSU/OBU設備的一致性………………………………………......14 5.2.5 附加車道隔離裝置………………………………………………......15 5.2.6 RSU觸發工作…………………….…………….………….…....…15 5.2.7 輔助車牌識別……………………………...…………………….......15

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5.2.8 輔助地感線圈……………………………………………………......15

6 結論 ………………………………………………………………………...15 參考文獻…………………………………………………………………….……..16 致謝…………………………………………………………………………….…….17附錄…………………………………………………………………………….…….18

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1 緒論

1.1課題背景

目前高速公路普遍采用人工半自動收費方式(Manual Toll Collecion, MTC),即人工判別車型、人工收發通行券，人工找零、計算機自動計算收費額和檢測放行車輛。由于MTC系統防舞弊能力不強，且它因繳費找零等繁瑣過程而引起的排隊容易造成交通堵塞，為了解決這個難題，ETC系統隨之產生。

我國于90年代開始試驗，雖然較國外發展起步較晚，但是發展較快，現已形成一定規模，2014年12月15日,交通運輸部官網就顯示,目前全國不停車收費系統ETC(Electronic Toll Collection)聯網工作進展順利,部結算中心和各省中心完成了功能性測試,進入到最后的壓力測試、網絡調試和全面的系統檢查、檢修環節。14省市之間的省界收費站已全部改造完畢并通過檢查測試,所有ETC車道均已通過本省檢查測試和部路網中心抽查測試。2015年3月5號，李克強總理在作政府工作報告時指出,在全國基本實現高速公路電子不停車收費聯網,使交通真正成為發展的“先行官”。

1.2 分析意義及方法

(1)本課題希望基于國內運用比較廣泛的廣州華工信息軟件公司的ETC系統進行探討與分析，希望解決ETC車道車流少，電子收費不順暢等問題，為ETC的推廣給予一些可行性的建議。

(2)通過搜集ETC系統的相關文獻、新聞報道、了解ETC系統的發展歷程和發展現狀。以本人實習公司(廣州華工信息軟件公司)所提供的ETC系統為例，通過訪問公司的工程師和收費站的工作人員，揭示國內ETC系統主要存在的問題，并以此進行分析和提供一些解決方案。

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2 國內ETC系統的發展狀況

我國的ETC電子收費系統自2007年開始推廣以來，諸多優點越來越為人們所接受。時下除了全國各省區市對高速公路ETC的建設和推廣，ETC設施建設已被列為部頒標準。凡是新建的高速公路、收費站都要建設ETC車道;沒有ETC車道的已建高速公路，限期進行改造。2014年3月，交通運輸部正式下發通知，啟動了全國高速公路ETC(電子不停車收費系統)聯網工作，到2015年年底基本實現全國ETC聯網，主線收費站ETC覆蓋率達到100%。2014年4月17日，交通運輸部將成立全國高速公路電子不停車收費聯網管理委員會，協調全國電子不停車收費系統聯網運營管理工作。截至目前，全國ETC用戶數量達到2000萬。去年年底，京津冀晉魯ETC系統已聯網運行。據了解，目前，各省份正加快推進全國聯網各項工作。發展勢頭較快，但總的來說，ETC工作仍處于試驗和探索階段，個別路段正在進行試點，大范圍和大規模的推廣ETC，特別是聯網運行，條件仍不夠成熟。

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3 ETC系統的概述

3.1 ETC系統簡介

ETC電子收費系統是一個集中了微波無線通信、計算機網絡及信息處理、圖象識別、傳感技術、自動控制等多項高新技術在高速公路收費系統中的應用，實現車輛不停車自動收費的智能交通電子系統。

ETC電子收費方式，具有全自動、快速便捷、非現金交易、大容量等優點，它利用車載電子標簽自動與安裝在路側或門架上的微波天線進行信息交換，控制計算機根據插入在電子標簽中存儲的信息識別出道路使用者信息，在不需要司機停車和其他收費人員操作的情況下，自動完成收費處理過程。ETC系統按收費站收費方式，可分為開放式和封閉式;按收費站車道配置，可分為ETC專用車道、MTC車道和ETC/MTC混合車道三類。鑒于我國道路實際情況，較長一段時間內，ETC和MTC將共存。與傳統的MTC系統相比，ETC系統具有以下特點： (1)通行效率高

ETC是解決高速公路收費站擁堵、提高通行效率的有效技術手段。每條ETC車道的通行能力為800—1200輛/小時，是人工收費通道的5到10倍。據測算，人工收費平均單次耗時14秒，ETC系統每車收費耗時不到兩秒，優勢相當明顯。 (2)節能環保

ETC系統大大降低收費口的噪聲水平和廢氣排放。通過ETC，車輛減少了起步、剎車的頻率，降低磨損和油耗，降低車輛怠速狀態排放的大量有害氣體對環境的污染。據檢測，車輛通過收費站前后300米區域時，CO、CO2排放分別減少71.3%和48.9%。而且使用ETC相對于MTC入口車道和出口車道單車可節油0.0083升和0.0211升。

(3)方便快捷

推廣電子支付手段，可以方便用戶交費，減少收費勞動強度，降低收費成本，確保收費安全性，減少收費過程中作弊的可能性。消費數據在網絡上便能查詢，便于車輛的財務管理。

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(4)有效監督公務用車

通過ETC電子收費，可以在網上查詢車輛通行時間、費用、路線明細清單，實現車輛、物流數據的集中分析和跟蹤，杜絕司機通過虛構通行路線、私自改變規定路線、公車私用等違規行為，虛報通行費，堵塞虛假報銷漏洞。

(5)費用經濟

部分ETC支付高速公路通行費時能享受九五折優惠。

(6)降低運營成本

運營一條MTC車道，至少需要5名員工，而采用ETC，可大量減少收費人員，降低人工收費管理成本，提高營運效益。還可縮小收費站規模，節約基建費用。

(7)提高市政設施的資金回收能力

對于交通繁忙的大橋、隧道，不停車收費系統可以避免月票制度和人工收費方式的眾多弱點，有效提高這些市政設施的資金回收能力。

3.2 ETC電子收費系統工作原理

ETC 系統是通過安裝于車輛上的車載裝置和安裝在收費站車道上的天線之間進行無線通信和信息交換。主要由車輛自動識別系統、中心管理系統和其他輔助設施等組成。其中，車輛自動識別系統有車載單元(On board unit，OBU)又稱應答器(Transponder)或電子標簽(Tag)、路邊單元(Road side unit，RSU)、環路感應器等組成。OBU中存有車輛的識別信息，一般安裝于車輛前面的擋風玻璃上，RSU安裝于收費站旁邊，環路感應器安裝于車道地面下。中心管理系統有大型的數據庫，存儲大量注冊車輛和用戶的信息。當車輛通過收費站口時，環路感應器感知車輛，RSU發出詢問信號，OBU做出響應，并進行雙向通信和數據交換;中心管理系統獲取車輛識別信息，如汽車ID號、車型等信息和數據庫中相應信息進行比較判斷，根據不同情況來控制管理系統產生不同的動作，如計算機收費管理系統從該車的預付款項賬戶中扣除此次應交的過路費，或送出指令給其它輔助設施工作。其它輔助設施如：違章車輛攝像系統，自動控制欄桿或其它障礙，交通顯示設備(紅，黃，綠燈等設備)指示車輛行駛。整個過程不需人工干預，車輛不停車快速通過ETC收費車道。

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3-1車載電子標簽(OBU)

3-2 不停車收費系統

3.3 ETC電子收費系統構成

ETC電子收費系統主要由ETC收費車道、收費站管理系統、ETC管理中心、專業銀行及傳輸網絡組成。根據分工的不同，系統又可分為前臺系統和后臺系統兩大部分.前臺主要通過ETC收費車道系統實現不停車收費。ETC車道設備主要由天線、天線控制器、觸發線圈、抓拍線圈、落桿線圈、自動欄桿機、通行信號燈、閃光報警器、車道計算機、車道控制器、費額顯示器(帶余額顯示功能)、車道攝像機、字符疊加器、霧燈、車牌識別系統等組成。

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3-3 ETC車道

后臺系統由收費站管理子系統、ETC管理中心和專業銀行組成，負責后臺的ETC交易數據服務、運營參數管理以及系統運行監控，并通過數據接口軟件，在站級實現ETC電子收費系統與聯網收費系統的數據處理工作。ETC管理中心是ETC系統的最高管理層，既要進行收費信息與數據的處理和交換，又要行使必要的管理職能。后臺系統根據收到的數據文件在公路公司和用戶之間進行交易、拆帳和財務結算，配有多臺功能強大的計算機，完成系統中各種數據、圖像的采集和處理。

3.4 ETC電子收費系統功能

(1)探測車輛的駛出、駛離并對車輛進行計數，傳送檢測結果。結合車輛識別，可判斷車輛是否有電子標簽(OBU)

(2)具有實時圖像抓拍和車牌識別功能。當車輛通過車道時，抓拍設備自動對車輛圖像進行抓拍并保存，識別車牌號碼并保存

(3)在人口車道將人口收費站、車型等信息寫入收費卡信息;在出口車道，更具車輛經過的人口收費站、費率等計算通行費金額

(4)根據車道計算機控制指令正確控制車道設備動作，包括自動欄桿的升起、通行信號燈的切換、報警器的開關、費額顯示器的顯示、大棚燈的切換等;(5)完成車道和收費站之間的數據交換。包括接收收費站下達的信息、上傳收費卡原始通行費數據、人口車道的過車信息等

(6)如果車輛通過ETC車道時出現異常，車到系統將攔截該車車輛不允許通

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行，系統不再對該車輛進行出路，由收費站工作人員引導至隔壁的MTC車道。

3-4 ETC系統工作流程圖

3.5 ETC電子收費系統工作流程

(1)當裝有電子標簽的車輛進入通訊范圍，首先壓到埋入地下的觸發線圈，啟動讀寫天線。

(2)讀寫天線與電子標簽進行通訊，電子標簽以微波方式發出電子標簽標示和車型代碼，讀寫天線接收并判別電子標簽的有效性，如果電子標簽有效則進行交易，無效則報警并保持車道封閉，直到車輛離開檢測線圈。

(3)對于持無效卡或無卡的車輛，若其在收費車道上高速跟車沖卡而過，讀寫天線在確認無效性的同時，將啟動快速自動欄桿，關閉收費車道，當場將沖卡車輛攔截。

(4)如交易成功，車道控制欄桿抬起，車道交通信號燈變綠，費額顯示器上顯示交易信息。

(5)車輛通過抓拍線圈時，系統進行圖像抓拍，字符疊加器將過車信息疊加到抓拍圖像中。

(6)車輛通過落桿線圈后，欄桿自動回落，車道通行信號燈變紅。 (7)系統保存交易信息，并上傳至收費站服務器，一個收費流程完成，等待

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下一車輛進入。

3-5 ETC電子收費系統工作流程

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4 我國ETC系統的現狀及主要問題

2007年對于中國ETC來說是具有里程碑式的一年。系列ETC國家標準的頒布實施、跨省連網ETC示范工程正式啟動、全國范圍標準宣傳培訓等活動無不標志著我國ETC已經跨入了標準化時期。在各省的聯網收費網絡不斷完善、通行卡用戶的不斷增加和ETC系統標準出臺這兩大引擎推動下，我國ETC系統將開創的局面，即將迎來發展的黃金時期。如何提高電子不收費系統的整體服務效率，將成為人們越來越關注的問題，旁車干擾問題是其中的瓶頸之一。隨著車輛的增多，電子不停車收費系統的壓力將越來越大，一旦出現跟車干擾問題將導致電子不停車收費車道的堵塞。以車牌識別系統和串口通訊實現旁道數據共享為基礎的不停車收費解決方案則能有效的改變這一現狀，是交通更為準確，保持電子不停車收費車道的順暢。

在目前的ETC車道中，為了保證車輛有較高的通行速度，讀寫天線通信區域所處的位置在自動欄桿前約10米的范圍之內，呈橢圓形狀。由于設置的讀寫天線通信范圍較大，經常出現多輛車同時處于讀寫天線通信區域內的現象，當ETC車道中前面的車輛不能正常交易而后面或旁邊車輛可進行交易時，一旦系統先于后面或旁邊車輛成功交易，就會出現前車在未成功交易的情況被放行而后車或旁車被攔截的情況，我們稱之為旁車干擾。根據干擾車輛所處位置及其通過的車道來分，旁車干擾可分為兩種。第一種是目前發生頻率較高的跟車干擾，另一種是目前偶爾出現，隨著多ETC車道實施，發生越來越多的旁道干擾。

4.1 跟車干擾問題

所謂跟車干擾，是指一輛安裝有電子標簽或沒有安裝電子標簽的車輛進入ETC車道天線的通訊區域內，ETC車道程序通過讀寫天線先于該車后面的另一輛車上的電子標簽進行通訊交易，并且交易成功。此時欄桿抬起，前車在沒有繳費，而且侵占后車自動交費的情況下通過了ETC車道?；蛘哐b有電子標簽的車輛正常進入ETC通訊區域，并且交易成功，欄桿抬起，車輛通過ETC車到后，緊隨其后的車輛在沒有交易的狀態下也尾隨其后通過了ETC車道。跟車干擾的情況主要有

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以下幾種：

(1)前車無電子標簽，后車有電子標簽。兩輛車相隔距離比較近并同時進入ETC車道無線的通訊區域，ETC車道無線先與后車發生交易，欄桿抬起;前車通過落桿線圈后，欄桿放下，把已交易的后車攔住。該種情況發生的原因主要是兩車距離非常近，而且后車的電子標簽靈敏度較高，系統在沒有對前車報警之前就已經和后車發生交易了。

(2)兩輛車都安裝有電子標簽。系統先和后車發生交易，從而導致前車在沒有交易的情況下就通過了欄桿，系統把已交易的后車攔住。該種情形發生的原因主要有：前車電子標簽的靈敏度較低，后車電子標簽的靈敏度較高，ETC天線容易和后車的電子標簽發生交易。

4-1 跟車干擾

4.2 旁道干擾問題

所謂旁道干擾，是指一輛安裝有電子標簽的車輛沒有進入ETC車道但是與讀寫天線通信成功，因而在ETC車道程序完成交易。導致車輛不能從其所在車道上交易通過。旁道干擾的情況主要有以下幾種：

(1)ETC車道上的車輛無電子標簽，旁道車有電子標簽。過車時旁道車太靠近ETC天線通信區域，ETC車道天線與旁道車發生交易，欄桿抬起;ETC車道上的車通過落桿線圈后，欄桿放下。該種情況發生的原因主要是由于兩車距離非常近，而且旁道車的電子標簽靈敏度較高，系統在沒有對ETC車道上的車報警之前就已經和旁道車發生了交易。

(2)兩輛車都安裝了電子標簽。但ETC系統先和旁道車發生交易，從而導

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致ETC車道上的車在沒有交易的情況下就通過了欄桿。旁道收費系統把已交易的后車攔住。該種情形發生的原因主要是: ETC車道上的電子標簽的靈敏度較低，而旁道車電子標簽較高，旁道車先于ETC天線先發生交易，不能在旁道車所在車道收費系統上再次刷卡，可能導致車輛不能通過收費站或重復收費。該種現象多屬于無意逃費。

(3)ETC車輛進入車道時，由于信號的折射或者OBU有較高的靈敏度在離本車道RSU的地方與旁邊通向的車道發生交易，造成旁道的車無交易能通過，而本車因交易車道和行駛車道不同而無法通過。

4-2 旁道干擾

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5 ETC系統應用的改善建議

5.1 跟車干擾問題解決分析

跟車干擾目前比較測試比較成功的技術有車牌識別檢測技術和光幕檢測技術。

5.1.1 一個車牌識別系統

車牌識別系統是通過分析、處理所采集的汽車圖像，借助計算機視覺、模式識別和圖像處理等技術手段實現對汽車牌號進行自動識別的系統。車牌識別系統是智能交通系統中一個重要的子系統。在高速公路收費、城市交通控制和誘導、違章車輛監控和停車場等項目的管理有廣泛的應用。車牌識別系統一般可順序地分為圖像獲取、車輛定位、車牌字符分割和車牌字符識別等4大部分。 5.1.2 光幕車輛檢測技術

上海高速公路ETC系統啟動以來，也出現跟車距離太近或“非ETC車輛誤闖”等原因而導致交易失敗的現象，高速公路管理部門在ETC建設中引用了光幕車輛檢測技術作為車輛分離手段以及使用光電開關判斷倒車現象，能夠正確區分交易成功或者失敗、ETC車輛及非ETC車輛，準確判斷車輛行駛方向，從而形成正確的車輛行駛繳費隊伍，并控制車輛的通行，大大地提高ETC車輛道口通行速度和交易成功率。

此項技術在2011年首先在G2京滬高速江橋主線收費站進行試用，效果非常明顯，使交易感應區域從起始端到欄桿距離增加到15米，ETC車輛可以30KM/h的速度勻速通過。高速公路管理部門隨后在全網有條件的車道逐步推廣。目前上海全段路段帶有光幕車輛檢測技術的ETC專用車道已經達到58條，約占ETC車道總數的30%。

光幕車輛檢測技術也稱紅線車輛檢測技術。它的原理是通過線性排列的紅外光發射以及接收實現多車輛的的同步掃描，將光信號轉換成電信號，實現對過往車輛數據的綜合檢測，與其他檢測技術相比較，紅外車輛檢測產品的技術較為成熟，安裝簡便，響應高速，抗干擾性強，可以輸出車輛數，能夠檢測各種特殊車

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輛。

紅外線車輛分離器主要包括發射器和接收器。發射器內置線性排列的高能量發光元件，而接收器的內置與發射器數量相同的接收元件，發射器和接收器對應的光電元件的次序按照同步出發的，用來檢測路是否導通，當汽車掃描區域時，部分或全部光束被遮擋，從而被檢測出來。紅外車輛分離器見4-1。

5-1 紅外車輛分離器

因此，為了高效解決收費站因跟車和普通車誤闖ETC車道造成的交易失敗問題，建議引入光幕車輛檢測技術。

5.2 旁道干擾問題解決分析

解決旁道干擾問題可以從加強DSRC區域控制、引入車輛檢測裝置、車牌識別和附加車道隔離裝置等幾個方面入手。 5.2.1 控制通信區域

加強DSRC區域控制主要從以下幾方面考慮:加強天線的研發和設計，把OBU和RSU天線的水平方向半功率波瓣寬度控制在合適范圍;實現RSU功率的精確標定，保證RSU天線射頻性能具有較高一致性;實現RSU接收靈敏度可調;通過生產工藝控制保證OBU產品具有較高的射頻性能一致性，尤其喚醒靈敏度一致性;提高產品射頻性能，加強DSRC區域控制，可以大幅減低鄰道干擾問題的發生概率，是解決鄰道干擾問題的基礎。

通過分析國內ETC車道的特點，WD-采用微帶陣列天線嚴格控制波束覆蓋的范圍，保證投射到車道上的寬度在3m以內。利用多種抑制旁的手段，在保證了

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有效覆蓋的同時，真正做到了相鄰車道路側單元RSU覆蓋區域物理上的隔離，消除了最基本的“鄰道干擾”問題。

5-2 抑制旁瓣示意圖

5.2.2 信道自適應技術

上述減小天線水平波瓣角的方案只能保證天線覆蓋區域在物理上的隔離，但由于高速公路收費站環境較為復雜，尤其是對于路側單元RSU與車載單元OBU之間通信的無線信號來說，很可能存在因反射、折射、漫反射等方式，路側單元RSU的信號輻射到了相鄰車道上?；诖朔N情況，WD-提出了信道自適應技術，徹底解決了“旁道干擾”問題。

所謂信道自適應技術，就是OBU始終選擇跟信號最強的RSU天線進行通信交易。這樣，即使OBU收到相鄰車道RSU天線發射的微波信號，也可以在軟件上加以屏蔽。具體來說，OBU在喚醒之后預設一個工作頻率，如果OBU接收到在該頻點的信號強度未達到門限電平，軟件上就判定該微波信號來自相鄰車道。隨后，軟件會將OBU的頻率切換到另一個頻點進行通信交易。 5.2.3 采用信道分離設置降低鄰道干擾

采用PLL(鎖相環)技術結合高穩定度溫度補償技術實現精確定頻并達到信道分離，RSU采用窄帶接收技術，多車道互不干擾。RSU天線的工作信道可通過軟件進行設置，因此在進行ETC車道布置時，相鄰車道使用不同信道，降低相互的微波信號干擾。

5.2.4 RSU/OBU設備的一致性

造成旁道干擾的另外一個重要原因是OBU的一致性不好，有某些OBU特別靈敏，在信號強度比較弱的情況下也能夠進行交易。WD-OBU采用特殊技術提高OBU靈敏度的一致性，保證OBU之間的靈敏度相差在±1dB，沒有特別靈敏的可以與

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鄰道發生交易的情況，或者特別不靈敏無法進行交易的情況，保證交易的穩定性、連續性。

5.2.5 附加車道隔離裝置

在工程實施中加入車道射頻信號隔離設施，可以起到消除旁道干擾的作用。從理論上看，在車道間布設高質量的微波吸收材料會取得良好的車道信號隔離效果，但工程實施存在一定技術難度，材料成本也比較高，難以大規模推廣應用。 5.2.6 RSU觸發工作

RSU天線平時處于休眠狀態，只有當該車道有車輛壓地感時才啟動該車道的RSU天線。這樣，如果只有一個車道有車輛通過就不會發生旁道干擾問題。 5.2.7 輔助車牌識別

ETC車道車牌識別器前置，通過車道機使用車牌識別器的識別結果，來對ETC車道的RSU進行控制，決定是否與該OBU進行交易。車牌識別區域位于RSU交易區域之前，在車輛進入RSU交易區域完成交易前，車道機接收到車牌識別器的識別結果，并與RSU從OBU中獲取的車牌進行比對，如果車牌相似度達到一定程度則允許交易，否則拒絕交易。 5.2.8 輔助地感線圈

通過加強DSRC通訊區域控制，理論上可解決大部分鄰道干擾問題，但由于微波信號傳播存在一定不確定因素，在車道環境較復雜的情況下(如ETC車道附近存在微波反射面或車流量加大造成車道擁堵)，微波信號會形成不規則反射，造成DSRC通訊區域變化，有可能造成鄰道干擾。在這種情況下單一通過DSRC通訊區域控制難以達到消除鄰道干擾的目的，使用線圈車輛檢測裝置，對車輛所處車道進行判別，是消除鄰道干擾的有效方法。

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6 結論

電子不停車收費系統(ETC)是當前交通系統中最為先進的收費系統，相比人工半自動收費系統而言，它具備明顯的優勢，但現階段還必須與人工收費系統結合使用。目前我國的ETC系統雖然開始進行全國聯網調試準備工作，但是很多欠發達的地區還沒有普及，有些技術故障和管理上的問題還需進一步處理。

本文是針對廣州華工信息軟件公司所提供ETC系統解決方案使用過程中所出現的問題結合本專業知識和本人在實廣州華工信息軟件公司實習的實踐經驗進行了分析，并提出一些建議。希望我國的ETC系統在以后的應用中能結合我國的國情，不斷改善，是我國的高速公路繳費系統達到國際領先水平，讓車輛過收費站時達到真正的方便快捷，促進交通事業發展。

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致謝

踉踉蹌蹌地忙碌了一個月，我們的畢業設計課題也終將告一段落。點擊運行，也基本達到預期的效果，心里也有一絲成就感。但由于能力和時間的關系，總是覺得有很多不盡人意的地方，本論文在彭育強老師的熱情指導和嚴格要求下已完成，從課題選擇、方案論證到具體設計和定稿，每一次改進都是我學習的收獲。 完成之際在論文，我要感謝彭育強老師辛苦的指導我的論文工作，感謝他對我的支持。 在此，我還要感謝廣州華工信息軟件公司幾位領導對我論文上一些技術的實踐指導和幫助，讓我的論文中的一些探討分析更加透徹，更要感謝他們對我實習期間工作和生活的幫助，感謝廣州華工信息軟件公司給予我將理論知識運用到實際應用中的平臺。

再次感謝所有在我寫論文過程中給予我幫助的人，你們辛苦了!

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附錄

跟車異常交易流水

19:28:31.437 69.719 抓拍耗時:7.2937毫秒 19:28:31.437 69.719 抓拍成功

19:28:31.437 69.722 CheckPoint:Func:TFormMain::tryTailInByG, File:lanemainu.cpp, line:8683 19:28:31.437 69.722 隊列：0122 19:28:31.453 69.725 地感 1 0 0 0 , 側地感 0 19:28:31.859 70.136 地感 1 1 0 0 , 側地感 0 19:28:32.281 70.553 DeviceStatusChecker task 8 canceled 19:28:32.281 70.553 地感 0 1 0 0 , 側地感 0 19:28:32.453 70.734 串口 4 收到:FF FF 38 41 30 04 DD 05 01 94 FF 19:28:32.453 70.734 MoxaBuffer.Length 8 19:28:32.453 70.734 FrameType:0x41 frame_41, obuid:805625093, ErrorCode:0x1 19:28:32.453 70.735 收到41幀，原情況 lock 0 obuid 0 19:28:32.453 70.735 FrameType:0x48 frame_conObu, obuid:805625093, testdebug:0 19:28:32.453 70.735 串口 4 寫出:FF 83 48 30 04 DD 05 00 27 FF

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19:28:32.703 70.986 toRecapture 1 10050 19:28:32.703 70.986 CheckPoint:Func:TFormMain::reCapture, File:lanemainu.cpp, line:8456 19:28:32.718 70.993 抓拍耗時:6.9855毫秒

19:28:32.718 70.993 4604334BC5A6E1324407704橫坪51161粵BY868K22010-04-14 00:00:004901ETC發卡490149012010-04-14 19:28:3351528805861528805860 19:28:32.718 70.993 本班記錄數：1587, 大工班記錄數:1587 19:28:32.734 71.019 車型:1 OBU:805625093 粵通卡:152880586 車牌:粵BY868K 金額:0 余額:723.00 19:28:32.750 71.024 放行

19:28:32.750 71.027 隊列：2211 19:28:32.750 71.032 通行燈轉綠燈 19:28:32.750 71.034 欄桿已打開 19:28:32.765 71.043 1 橫坪 0 723 19:28:32.765 71.044 費顯DisplayFee 車型 1 入口 橫坪 費額 0 余額 723 19:28:32.984 71.258 未上傳流水

1條 19:28:33.984 72.262 未上傳流水

0條 19:28:34.437 72.717 State:2010 19:28:34.437 72.718 FETC狀態下，隊列非空且隊列頭已交易完時觸發B地感，不切換到B區

19:28:34.437 72.718 地感 0 1 1 0 , 側地感 0 19:28:35.000 73.278 DeviceStatusChecker task 9 canceled 19:28:35.000 73.278 地感 0 0 1 0 , 側地感 0 19:28:35.125 73.404 車輛 粵BY868K 以平均 20.6 公里/小時通過車道 19:28:35.125 73.406 地感 0 0 1 1 , 側地感 0 19:28:35.562 73.835 DeviceStatusChecker task 10 canceled 19:28:35.562 73.835 (延遲)關閉天線

19:28:35.562 73.835 前三地感為空 (延遲)切換到A區 19:28:35.562 73.835 地感 0 0 0 1 , 側地感 0 19:28:36.078 74.354 FrameType:0x4C frame_startstop, OutStatus:0x0, TrigMode:0x1 19:28:36.078 74.355 串口 4 寫出:FF 86 4C 00 01 CB FF 19:28:36.078 74.355 已延遲，關閉天線，同時解鎖

19:28:36.265 74.547 DeviceStatusChecker task 11 canceled

第四篇：公路建設征地拆遷工作程序簡析

征地拆遷是公路建設中一項十分重要的基礎工作，也是歷來公路建設的難點。它不僅涉及范圍廣，協調難度大，而且直接影響公路工程建設的進度和成本。做好公路征地拆遷工作對促進公路建設尤為重要。

一、根據公路設計用地圖紙，做好征地拆遷前期相關工作。 首先，進行公路用地申報，辦理相關用地手續。公路設計用地圖紙必須經專家和政府相關部門審核批準，如果涉及到林業或其它特殊用地須經林業和其它相關部門批準。只有公路用地的相關手續符合政府征地拆遷的有關規定后，才能開展征地拆遷工作。辦理公路用地手續的程序為：

1、將公路設計用地圖紙報政府規劃部門對公路項目選址進行審核批準，獲取選址意見書;

2、將經規劃部門批復的公路項目選址意見書和公路設計用地圖紙報國土部門辦理用地預審，獲取許可批復;

3、將國土部門的用地預審許可批復和公路設計用地圖紙報規劃部門辦理公路用地方案草圖(公路用地籃線);

4、將規劃部門批復的公路用地方案草圖報規劃部門辦理公路用地建設規劃許可證;

5、公路建設竣工后，向國土部門申報辦理公路用地紅線(公路產權證)。

其次，做好公路用地詳查統計工作。

公路征地拆遷是根據設計部門提供的公路用地圖紙而進行放樁、核樁及土地、青苗、地表附著物詳查和補償洽談等多項具體細2 -

統計工作的同時，根據在建公路當地政府、國土部門對各類土地、青苗及地表附著物的補償標準概算出公路征地、拆遷的費用，便于統籌安排征地拆遷資金。

二、根據政府征地拆遷補償標準，做好征地拆遷的補償及協議簽訂工作

拆遷的補償及協議簽訂工作由于公路征地拆遷涉及到沿線的集體和國有土地的征收及公私(包括外商)經營廠房、村民住宅房屋、臨時棚屋、電力線、郵電通訊線等附著物的拆遷。在被征地、拆遷的對象中，大多數單位和個人都能積極配合征地拆遷工作，但也有少數單位和個人不講政策，漫天要價，阻礙工程施工。為了保證征地拆遷工作的順利進行，我們要積極做好公路建設和征地拆遷補償的宣傳工作。

首先，要積極宣傳公路建設的重要性。公路是經濟發展和人民生活必須的公益性設施，要讓被征地拆遷單位和個人明白修建高速公路不僅能夠促進地區經濟發展，而且還關系到本單位(個人)的切身利益，才能促使他們配合和支持征地拆遷工作。

其次，要積極宣傳國家對公路征地拆遷補償的有關規定和標準。按照新《土地管理法》其次第47條規定，征用耕地的土地補償費(包括土地補償、安置補助以及附著物和青苗的補償費)為該耕地被征用前三年平均產值的6—10倍;其它土地的補償費標準由各省、自治區、直轄市按照耕地的土地補償費的標準規定。地表附著物和青苗的補償標準由各省、自治區、直轄市規定。與此同時，還要向公路沿線被征地拆遷單位和個人講清當地政府的有關征地拆遷補償標準，便于被征地拆遷單位和個人接受。超出政府規定補償標準的土地和拆遷物補償，可以通過協商或委托評估公司評估確定。- 3 -

公路施工用地必須有征地拆遷合同作保障。為此，我們在向公路沿線被征地拆遷單位和個人講明公路建設的重要性和征地拆遷補償標準后，要積極協商他們簽訂土地、拆遷補償協議書，以保證公路施工順利進行。土地補償協議書的簽訂方法分集體土地和國有土地兩種：(1)由國土部門、用地單位和被征地單位(集體土地)三方簽訂征地補償協議書;(2)由國土部門、用地單位和被征地單位(國有土地)三方簽訂征收土地補償協議書。特殊情況可以簽訂租賃土地協議書。拆遷補償協議書的簽訂方法有四種：(1)由國土部門、用地單位和被拆遷物單位(個人)三方簽訂拆遷補償協議書;

(2)用地單位和被拆遷物單位(個人)簽訂拆遷補償協議書;(3)用地單位、公路建設施工單位和被拆遷物單位(個人)簽訂拆遷補償協議書;(4)公路建設施工單位和被拆遷物單位(個人)簽訂拆遷補償協議書。

三、根據公路用地圖紙和征地拆遷合同，做好征地拆遷費用統計和資料歸檔工作。

公路征地拆遷在完成實地詳查、協議簽訂、拆遷施工等相關工作后，還需做好征地拆遷費用統計和資料歸檔工作。一是做好征地拆遷費用統計。征地拆遷費用是公路建設的成本，我們對其統計分析便于今后進一步做好此項工作。征地費用為征地補償協議書中的土地補償費、安置補助費、征地管理費(法規費用)等;拆遷費用包括征地補償協議書中拆遷項目費用、拆遷補償協議書中的所有費用及相關拆遷項目的評估費等。此外，涉及公路用地的相關法規費用森林植被恢復費、耕地開墾費、耕地占用稅、林木補償費等應列入征地拆遷費用統計中。二是做好征地拆遷資料歸檔工作。公路征地拆遷資料關系到公路用地、費用補償等事項，其中征地補償協議 - 4 -

書是證明公路用地合法的重要依據。為此，我們要把征地拆遷合同及相關資料按照征地、拆遷分類整理并裝訂成冊進行歸檔，以便今后查閱。

總之，征地拆遷是公路建設的一項重要工作，涉及到國家有關政策和法規、公路沿線單位和個人的經濟利益。從事征地拆遷工作的人員必須具有高度的責任感，有吃苦耐勞的精神，工作細致嚴謹，并嚴格按照國家征地拆遷補償的有關規定，對被征地拆遷單位或個人做到一視同仁，大公無私地完成各項征地拆遷工作，才能保證公路征地拆遷和工程施工的順利進行。

- 5 -

第五篇：高速稽查工作總結

一、XX年主要工作

(一)加強組織領導，落實黨風廉政建設責任制

按照省、市關于黨風廉政建設新要求、新部署，制定了《莆田市高速公路有限責任公司XX年黨風廉政建設工作方案》，明確了“突出教育預防，以領導班子干部廉潔自律為重點，建立一支具有良好素質、清正廉潔的高速公路建設隊伍，為高速公路建設提供有力保障”的工作思路，不定期召開會議，研究布置黨風廉政工作，并把工作任務逐項分解到所分管的領導班子成員及各職能崗位，用簽訂《黨風廉政建設責任書》的形式，把任務落實到具體人，使黨風廉政建設責任制真正形成一把手總負責，分管領導具體負責，各職能科室分工協作，齊抓共管的局面。由于領導重視，責任制落實，分工明確，我司黨風廉政建設呈現出良好的態勢。

(二)注重廉政教育，構筑思想道德防線

一是廉政教育突出“領導帶頭”。我司領導班子成員都能主動帶頭抓好廉政教育，常在大小會議上反復強調黨風廉政工作，特別是元旦、春節、中秋等重要傳統節日，在節前總能針對這些節日是“紅包”頑癥復發和奢侈浪費的高發季節，及時組織公司黨員干部學習《關于元旦、春節期間嚴格遵守廉潔自律規定堅決禁止奢侈浪費行為的通知》等文件精神，重溫省委反腐辦提出的“九個嚴禁”等內容，并帶頭在公開欄公布公司領導廉政承諾書，接受社會各界人士和公司內部的監督。

二是廉政教育突出“重點崗位”。我司把開展重點崗位廉政教育作為深化黨風廉政建設的重要措施，制定了《學習宣傳貫徹〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉的實施方案》，并針對當前高速公路新建、擴建重點項目多、重點崗位人員多、年輕干部多以及參建人員來自五湖四海等特點,注重把握重點崗位廉政教育的特點和教育對象,努力做到早提醒、早教育、早監督、早防范。

三是廉政教育突出“長期堅持”。把開展廉政教育作為一項長期性、基礎性工作，做到反腐鐘常敲，倡廉雨常下。在廉政建設中堅持全局和局部相結合、長期計劃和短期安排相結合，使黨風廉政教育融入高速公路項目建設業務工作中。在集中學習時每月固定安排一次黨風廉政教育的內容，組織公司全體黨員領導干部原原本本、逐句逐條地學習有關黨風廉政建設的相關規定，明確廉潔從政的行為規范，切實學習、領會和把握好相關法規的精神實質和要求;相繼組織了《廉政準則》學習、示范教育以及警示教育等活動，科學設置教育內容，進一步增強教育的針對性，使廉政教育能夠真正做到入腦入心。

(三)認真組織實施，開展制度創新年活動

按照市交通局《關于印發<莆田市交通局“預防腐敗制度創新年”活動實施方案>的通知》要求，制定了《莆田市高速公路有限責任公司預防腐敗制度創新年活動實施方案》，明確工作的指導思想、目標要求、主要內容和工作重點。成立了由市公司總經理任組長，副總經理任副組長，各科室負責人任成員的活動領導小組。我司始終堅持黨支部統一領導，黨政領導齊抓共管，一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，嚴格按照我司“預防腐敗制度創新年”活動實施方案執行，在落實反腐倡廉工作的過程中，努力做到“三個抓好”即抓好分管工作反腐倡廉方面的落實、抓好中層干部職責范圍內工作的落實、抓好黨員干部和重點崗位預防腐敗工作的落實。

三抓糾風工作。XX年，我司被定為行評重點單位，根據高速公路建設行業以項目建設為主，無對外服務平臺的實際，通過明確評議主體、深化評議內容、改進評議方式、增強評議效果，公開接受民主測評，行評工作取得了實質性的成果。今年，我司作為自評單位繼續從隊伍管理、工作作風、廉潔自律等方面入手，要求黨員干部切實樹立為群眾辦實事的觀念，在接受群眾投訴、來訪時態度態度端正、誠懇、熱情，及時受理群眾反映的問題，對于群眾投訴的問題，及時整改到位，認真予以解決，同時，嚴格規范工程運作、開工建設、招投標、征地拆遷等，嚴禁干部職工利用職便在所管轄工作的范圍內謀取不正當利益，通過在莆田廉政網及時發布高速公路項目建設有關信息，以民評促廉政，以廉政帶民評，實現民評、廉政“雙豐收”。

二、存在的問題

今年以來，我司結合學習實踐科學發展觀，牢抓廉政教育不松懈，公司領導認真貫徹民主集中制原則，模范地遵守黨風廉政有關規定，自覺接受監督，全體黨員干部廉政自律意識增強，牢固筑起防腐拒變的大堤。截止目前，沒有發生一起違法違紀現象，使我司黨風廉政建設與反腐敗工作取得顯著成效。但同時，在工作中也還存在著許多問題和不足：教育的形式較單

一、實效性有待進一步提高;制度落實不夠到位，執行力有待進一步加強;雖有黨風廉政工作領導小組，但紀檢人員力量不足，需要進一步配強等等。對于這些問題和不足，我們將采取有力措施，切實加以解決。

三、下一步工作思路

廉政工作不是一勞永逸的。下一步，我司將繼續落實市交通局《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年實施意見》的工作安排，對過去廉政工作各個環節中的有效做法和成功經驗進行總結和歸納，對工作中發現的問題進行匯總記錄，使警鐘常鳴于心，問題防范于未然。

1、進一步加大《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨風法規的貫徹落實。

2、繼續加強干部隊伍建設，堅持以人為本，教育在前，把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善干部的教育管理機制，強化監督，努力提高干部隊伍的整體素質。

3、根據實際情況不斷充實、完善各項規章制度，抓好制度建設，抓好制度的落實。

4、繼續推行政務公開制度。采取內外結合，面向社會和群眾參與的方法，認真開展民主評議行風政風工作，檢查政務公開工作的落實情況。

5、堅持懲治并舉，注重預防，抓好工作總結，抓好典型，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。