第一篇：開展創先爭優活動紀實
法院開展“創先爭優”活動紀實
真誠服務詮釋司法真諦
——臨西法院開展“創先爭優”活動紀實
在服務大局中守望公正，在司法為民中弘揚正義，在矛盾化解中促進和諧。“創先爭優”活動開展以來，臨西法院以“為大局服務，為人民司法”為主題，以“定紛止爭、案結事了”為目標，以“人民法官為人民”主題實踐活動為載體，能動司法，服務民生，創造性地完成了各項審、執任務，使全院呈現出“嚴明規范、風清氣正、創先爭優”的良好局面。
“一站式”服務，切實減輕群眾訴累
“這個大廳設好了，要辦什么事，一目了然，再也不用到處問人，四處轉悠了!”前來辦事的王先生在訴訟服務中心不住的稱贊。以前來辦事，不知該上哪，只好陪著笑臉問人，王先生沒少跑冤枉路，現在可省事了，服務中心實行“一站式”服務，從立案受理到判后答疑進行全程指導，為群眾訴訟開辟了一條快捷便利的維權之路。
創先爭優活動開展后，該院在人員、房屋、資金三重緊張的情況下，抽調兩名正式法官、兩名書記員，規劃出三間寬敞房屋，投資6萬余元進行精裝修，成立了訴訟服務中心。服務中心采取更加靈活多樣的便民利民措施，切實把“司法為民”牢記在腦海里，落實在行動中。設立24小時熱線電話，通過電話預約立案、上門立案、假日立案等方式，保證符合立案條件的糾紛全部及時受理。為進一步方便群眾，擴充立案窗口功能，在做好訴訟引導、立案審查、材料收轉和查詢咨詢的基礎上，增加了救助服務、立案調解、判后答疑、信訪接待、郵寄送達功能，努力
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為當事人立案提供“一站式”服務，盡力做到讓當事人少等一分鐘、少跑一趟路、少花一分錢、少誤一天工。在群眾切實感受司法溫暖的同時，也搭起了一座與當事人溝通和聯系的“橋梁”。
“大調解”格局，傾力化解矛盾糾紛
樹立“訴前優先、訴中為主”理念，在服務中心設立訴前調解室，充分發揮立案環節分流作用，引導當事人訴前先行調解，使一些簡單糾紛解決在訴外，化解在源頭，把實事做到群眾的心坎上。8月9日下午，衡水景縣一位60余歲的老人路某向服務中心申請訴前保全，被申請人系某公路工程公司，拖欠路某勞務工資2萬元，被申請人已在臨西境內施工完畢，次日即將轉移地點。鑒于情況緊急，承辦人在請示主管院長后，立即作出保全裁定，并會同其他干警于下午6點多趕赴被申請人所在地，扣押公司所有的捷達汽車。公司法人代表拒不配合，但在干警長達四個多小時的釋法和堅持下，車輛最終得以扣押。次日，承辦人圍繞“立足調解、妥善處理”的辦案方針，迅速組織當事雙方進行訴前調解。一方面從案件責任承擔、訴訟投入、減輕訴累方面出發進行說服教育，一方面從爭議焦點、利益平衡點、法理和情理的融合點曉之以情、動之以理，真誠對當事人進行思想疏導，最終緩和了雙方的對立情緒，并就勞務工資給付達成一致，某公路工程公司當場履行。
此外，該院還堅持把“調解優先、調判結合”貫穿審、執各環節。9月初，尖冢法庭受理馮某訴蔣某離婚一案。兩人結婚已三年，但一起生活時間短暫。蔣某長期在外打工，始終不告訴馮某打工地址，馮某只掌握蔣某一個手機號碼。9月22日早五點多，馮某給承辦人打電話稱蔣某突然回家，正收拾衣物準備再走。這天是中秋放假的第一天，承辦人迅
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速聯系其他干警驅車前往當事人所在地——尖冢鎮蔡辛莊村，組織雙方進行調解。經耐心細致的思想疏導，兩人就離婚達成一致，但蔣某想盡快“離清”。這時已近上午11點，大家連早飯還未吃。但承辦人還是立即聯系相關人員，與當事人同擠一輛車返回法院，打印文書，加蓋印章，上午11:40分，雙方順利領取了民事調解書。兩人由衷的說：“真是太感謝了，沒想到法院的人這么好，俺一輩子也忘不了!”，“休息日還得麻煩你們，俺想都沒想到這么快就辦完了，謝謝你們了!”。
“大練兵”活動，全面提高隊伍素質
隊伍建設是法院工作的靈魂和主線。臨西法院圍繞公正司法、廉潔司法，多措并舉，努力打造一支能征善戰的干警隊伍。結合“創先爭優”，該院開展爭做“五優共產黨員”活動。即:“爭當勤學標兵、爭當敬業模范、爭當為民先鋒、爭當自律表率、爭當和諧衛士”;開展“庭審觀摩、開庭速錄、文書評比、規范執行、法警技能”大練兵活動，在全院掀起了“人人不甘落后、個個創先爭優”的爭創氛圍。
為提高宗旨意識和廉潔意識，6月26日上午，該院組織全體人員到山東省聊城市孔繁森紀念館參觀學習。大家懷著無比崇敬的心情，向孔繁森同志塑像三鞠躬，表達崇敬之情，寄托心中哀思，并在紀念館前面向黨旗集體宣誓。鏗鏘有力的錚錚誓詞，讓干警回當年入黨時熱血沸騰的激情時刻，感受到肩上沉甸甸的責任，堅定了職業信念。當日下午，該院還開展了以“團結協作、攻堅克難”為主題的拓展訓練活動。組織干警完成了“不倒森林”、“能量傳遞”、“穿越時空”、“快樂拍拍拍”四個拓展項目?；顒又?，大家不分職務、年齡、性別，為完成一個共同目標凝聚一體，群策群力，充分發揮各自潛能，有效增強了團隊協作性和
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紀律性，提高了素質，磨練了意志。
堅持不懈抓隊伍，根深葉茂結碩果。今年該院被邢臺市委評為市級文明單位，被市中院授予“集體嘉獎”稱號。此外，單項工作也亮點紛呈。執行局榮立市中院三等功，民一庭被評為邢臺市維護婦女兒童權益先進集體;立案庭長郭霞被評為邢臺市維護婦女兒童權益先進個人，研究室主任肖振坡當選縣“十大杰出青年”，法警隊副隊長程鋒被縣委評為優秀共產黨員，河西法庭庭長趙強、尖冢法庭庭長馬士彪被縣直工委評為優秀共產黨員。
“三創新”踐諾，貼心服務基層群眾
“創先爭優”活動中，該院向群眾作出鄭重承諾，將“滿足群眾訴求”作為出發點和立足點，著力創新機制，落實為民舉措，貼心幫助群眾解決實際問題。
創新陪審機制。上半年，通過報名、初選、筆試、面試等程序，提請縣人大任命了22名陪審員。明確規定所有案件審理、調解必須有陪審員參與。目前，案件陪審率已達100%，有效發揮了陪審員在參與、監督審判活動、聯系人民群眾中的重要作用。嘗試實行陪審員列席審委會和年終述職制度。陪審員對案件持異議的，可要求合議庭將案件提交審委會討論，并列席會議，發表意見。年底，陪審員應就一年來的履職、廉潔等情況，在全體干警會議上作述職報告。
創新為民機制。7月13日，該院成立巡回法庭。法庭面向農村、面向基層、面向群眾，充分體現司法工作的“兩便”原則，通過就地調解、就地開庭、就地宣判，切實維護群眾權益，化解矛盾，促進和諧。巡回法庭干警力爭把案件辦在百姓的飯桌上，辦在百姓的床頭上，辦在百姓
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的地頭上，辦在百姓的心坎上，著重體現“四真”，即：真心貼近百姓，真誠服務百姓，真情呵護百姓，真摯感動百姓。截止至今，法庭共審理案件61件。其中，調解32件，撤訴21件，調撤率86.89%。在審判活動向案發現場、田間地頭、群眾身邊延伸的同時，還開展了一系列司法服務活動，使群眾切實感受到了司法對民生的關注與關懷。
創新執行機制。今年，該院與公安、檢察機關建立了打擊拒執罪聯動工作機制，向縣公安局移送涉嫌拒執罪案件2件，并借此順利執結一起長達12年的跨省積案。1998年9月，天津市寧河區法院判決被告李某賠償原告盧某、趙某交通事故賠償款103904.03元，并委托臨西法院執行。但李某一直逃避、躲藏，拒絕履行。今年4月，臨西法院將案件移送公安機關，并由公安機關對李某網上通緝。6月7日，李某在石家莊被抓獲，并供述了將房產和車輛登記在他人名下的事實。6月11日，李某委托家人將賠償款送到法院，悉數交至申請人盧某、趙某。
“創先爭優”活動的開展，提高了臨西法院的案件質量，提升了群眾滿意度。今年以來，該院共在訴前調解案件71件，調結42件，撤訴29件，調撤率100%。審結的民商事案件調解146件，撤訴119件，調撤率81.26%，同比上升9.28%。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”臨西法院將以更加飽滿的精神風貌，更加熱情的工作態度，更加務實的工作作風，為踐行司法為民、構建和諧社會作出新的、更大的貢獻!
二〇一〇年十一月一日
第二篇：計生部門開展創先爭優活動紀實
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——**計生部門開展創先爭優活動紀實
我縣計生部門以開展創先爭優活動為契機，以“********”為主題，以爭創計生工作“省優”為目標，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容，全面推動創先爭優活動深入開展，使創建工作與業務工作相互滲透，相互促進，相得益彰，為促進全縣人口、經濟、社會的協調發展做出了積極貢獻。
強基礎 在計生陣地建設中創先爭優
我縣各級計生黨組織和共產黨員把陣地建設作為創先爭優的重要途徑，扎實改善計生服務條件，共爭取到縣財政979.3萬元用于完善基礎設施建設，擴建縣計生服務站業務用房和12個鄉(鎮)計生辦及服務所合署辦公用房共6969平方米，增設生殖健康宣傳咨詢室、藥具室、婦檢室，添置了各種醫療服務設備。此外，還設置了村計生服務室，在縣財政投入支持25萬元的前提下，村委自籌資金，加大投入，全縣已有41個村室完成了標準化建設。目前，我縣已經實現了“每個鄉鎮都有計生服務站、都有計生專用車、都配計生專職司機”的目標，為基層計生黨組織和廣大黨員開展創先爭優活動奠定了堅實的物質基礎。為充分發揮基層計生黨組織的先鋒模范作用，激發各級黨員干事創業和創先爭優的激情和活力，我縣已落實鄉(鎮)計生辦明確定為副科級單位，基層計生隊伍編制由原來的77個增加到現在的146個;增加縣計劃生育協會編制1名;村級計生專干配實185人，工資實行財政統發制，全部享受村民委副主任待遇(370元/人〃月)。
重獎扶 在計生政策執行上創先爭優
在開展創先爭優活動中，計生部門黨組織在全面落實全國獎扶、自治區《獎扶辦法》等政策的基礎上，不斷結合我縣實際情況，推出一系列有利于農村實行計劃生育家庭戶的獎勵扶助政策，使計生家庭在創先爭優活動中得到了實實在在的實惠，贏得了人民群眾的普遍贊譽。一是落實農村獨生子女和雙女結扎戶投愛心平安保險資金。解決農村獨生子女戶、雙女結扎戶投保資金32.446萬元，惠及農村獨生子女戶7022戶12066人，雙女結扎戶2845戶11380人;二是兌現獎勵
優惠政策，全縣符合享受區《獎扶辦法》條件769人，享受獎勵扶助金85.65萬元;符合享受全國獎扶941人，享受獎勵扶助金68.8萬元;三是為實行計劃生育家庭戶代繳參加新型農村合作醫療資金48.354萬元，惠及7479戶24177人;四是優先落實執行計劃生育家庭戶實施農村危房改造項目。五是兌現獨生子女保健費。全縣領取《獨生子女父母光榮證》共8161戶，兌現總金額達97.9萬元，每年全縣獨生子女保健費兌現率都達100%。
優服務 在計生管理方法上創先爭優
縣計生部門把黨員“雙崗”活動作為各級黨組織和廣大黨員創先爭優的有力平臺，全面開展承諾、踐諾活動，引導廣大黨員崗上做率先發展的先鋒，崗下做服務群眾的典范，全心全意為群眾服務?？h、鄉、村服務站黨組織建立了“面向基層、深入村屯、服務上門、方便群眾”的創先爭優計生服務工作機制。在縣、鄉、村深入開展計劃生育優質服務“******”活動，本著兩個“一切”，即“一切為育齡群眾著想，一切為育齡群眾服務”的原則，組織黨員定期不定期免費為育齡婦女進行“三檢”，即康檢、婦檢、孕檢，為育齡婦女發放“健康服務卡”、“預約”等形式使育齡婦女有序參加健康服務活動;自一月份開展活動以來，縣、鄉共組織黨員2076人次開展了346次的“三檢”活動，受檢育齡婦女達49867人次，共查處各類婦科病3989人，診治3971人，接待生理健康、計劃生育政策方面的咨詢51677人。通過開展計劃生育優質服務“********”活動，廣大育齡群眾對享有的基本權利知曉率達90%，避孕方法基本知識知曉率達85%，對計生服務滿意率達98%以上，形成了群眾需求和計生服務良好互動的局面。各個計生黨組織和共產黨員始終把廣大育齡群眾的冷暖放在心上，時刻為他們著想，特別是對我們的計生困難戶，各個計生黨組織和共產黨員更是關懷有加。自開展創先爭優活動以來，全縣各個計生黨組織和共產黨員共組織大小慰問活動17次，發放慰問金5.4萬元，涉及計生困難戶567戶，使計生困難戶在創先爭優活動中得到了真正的實惠。
此外，各個計生黨組織和廣大黨員還把“誠信計生”、“兩無一提高”與“優質服務”有機的結合起來，讓全縣計生對象在開展創先爭優活動中實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。如試點巴
明村在開展誠信計生中，應簽協議育齡婦女287人，已簽287人，全村428戶中有89戶主動領取了《獨生子女父母光榮證》，16戶主動放棄二孩生育，83人主動落實放環，33個雙女戶主動落實結扎。目前，全縣“誠信計生”工作點在開展創先爭優活動中已擴大到50個村民委。據統計，自開展創先爭優活動以來，全縣共有4個鄉(鎮)無政策外多孩出生，95個村無政策外生育(全縣共185個村)，計生工作整體水平大幅提升。
造聲勢 在計生政策宣傳工作中創先爭優
為確保創先爭優活動和計劃生育政策法規家喻戶曉，人人皆知，縣計生部門黨組織制作了大量的“計生袋”、“計生圍裙”、“計生冊子”、計生日用品等發放給廣大群眾和計生對象，在人口密集地方、交通要道或公路沿線設置大型立體計生宣傳廣告。同時結合全縣“農村集市”、“歌圩節”、“三下鄉”、組織文藝匯演等活動，深入村屯，依托村屯人口學校、村計生服務室，開展創先爭優活動和計生政策宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。特別是在“歌圩節”上，計生部門黨組織充分發揮黨員創新意識，把計生政策法規編成山歌，開展了群眾喜聞樂見并且具有濃厚民俗風行的文藝活動，讓群眾在自娛自樂的過程中受到潛移默化的影響。開展創先爭優活動以來，全縣共投入計劃生育政策宣傳經費63萬元，印制折頁、圖冊等宣傳資料12萬份，大型計生宣傳牌10塊，電腦噴繪宣傳標語370張，印制毛巾2000條，印制圍裙20000張，培訓鄉(鎮)、村干部1581人次。
*****縣計生部門將繼續以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，扎實開展好創先爭優活動，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，努力實現在今年創“省優”的目標.
第三篇：銀行總行營業部黨支部創先爭優活動紀實
信貸支農窗口一面創先爭優的旗幟 ——銀行總行營業部黨支部創先爭優活動紀實
這就是中國＃＃銀行總行營業部黨支部——一支年輕朝氣、務實創新、穩中求進的戰斗團隊，一個在推動發展、促進和諧、磨礪黨性中勇于進取、敢為人先，努力將創先爭優“落地生根”的戰斗團隊。
緊扣“創爭”首要目標，實現科學發展
推動科學發展是創先爭優的首要目標要求。營業部黨支部堅持把發展作為第一要務。緊緊圍繞銀行業務發展主題，不斷理清發展思路，明確發展目標，找出發展路徑，夯實發展基礎，聚集發展動力，實現科學發展。
突出謀劃能力。營業部黨支部緊扣國家宏觀調控政策和銀行信貸支農政策，堅持將服務宏觀調控作為工作的重中之重。圍繞總行的決策部署，積極服務總行戰略性客戶，適時穩妥拓展新農村建設支持領域。提出全力支持糧棉油糖肉等大宗農副產品儲備、重點支持戰略性客戶開展糧油經營以及擇優支持新農村建設項目的發展思路，實現了科學發展、有效發展。截至2012年6月末，各項貸款余額1189.5億元，其中政策指令性貸款余額1175.9億元，確保國家下達的近40次、調控總量近1100萬噸的糧棉油糖肉收儲（含進口）及拋售計劃的順利實施；政策指導性貸款余額13.6億元，重點支持中糧集團等戰略性客戶開展糧棉購銷經營近500萬噸。
突出落實能力。營業部黨支部堅持轉變粗放型發展方式，按照精細化、標準化、規范化要求，將更多精力投入到抓操作規范和制度落實上，注重夯實發展基礎。一方面通過建章立制，實現用制度管人、制度規范行為、制度創造佳績。細化完善了包括《總行營業部工作規則》、《總行營業部財務管理暫行規定》在內的多項內部管理規定，擬定了《總行營業部2011棉花臨時收儲貸款管理細則實施預案》、《總行營業部政策性貸款審議規則》等解決業務發展的多個具體措施。另一方面，適應國家政策、外部環境和自身業務發展需要，積極探索推進改革創新，著力在機制創新、業務創新和管理創新等方面下功夫。不斷理順銀行系統一級法人體制下儲備貸款統貸統還異地監管分級負責制和責權利對等的激勵約束機制；在全系統首次辦理海外代付等非傳統貿易融資類業務，勇于“吃螃蟹”，成為銀行系統外匯業務的領頭羊；首次辦理了與銀行北京分行合作貸款支持新農村建設中長期貸款業務，實現營業部中長期貸款業務零的突破；積極研究提升服務功能的相關措施，克服困難開展上門取送單業務和批量匯劃業務。初步統計，截至今年二季度末，總行營業部政策指令性貸款形成的異地庫存監管庫存數量達 919萬噸，庫存品種涵蓋糧棉油糖肉等五大農副產品，異地監管庫點310個，分布在全國29個省市自治區直轄市；累計辦理海外代付業務4.9億美元；累計發放新農村建設貸款4.1億元。
突出服務能力。營業部黨支部始終圍繞“營業窗口”建設，以為客戶服務意識強不強、對客戶感情真不真、服務客戶能力高不高、客戶反饋的實際效果好不好為重要標志，不斷完善服務功能，提升服務手段，強化服務能力。通過開展跨境人民幣結算業務和海外代付業務，進一步拓寬服務渠道，鞏固了客戶資源；通過開展“百日勞動競賽”、“創先爭優，建設文明營業窗口”等活動，規范員工服務禮儀和業務操作，優化柜臺服務和客戶業務受理流程；通過開展上門取送單服務、資金到賬短信服務和批量匯劃服務，提高客戶滿意度；通過開展“首問負責制”，設立服務監督電話，受理客戶意見建議，加強與客戶溝通聯系，拉近距離，增進互信。近兩年來，累計辦理國際結算業務1030多筆，會計結算平均日處理近400筆，實現客戶服務零投訴，資金結算零差錯，金融活動零案件。
突出自身建設能力。營業部黨支部一貫重視“學習型”支部建設。開展以“應知、應會”的政策、法律、規章制度、規定辦法、業務流程等為主要內容的學習活動。通過專題講座、命題討論、讀書演講、系統輔導、案例分析等學習形式，豐富員工知識結構，加快年輕員工由學生型向職業化的轉變。同時，積極組織員工參加行內外各類業務培訓，鼓勵員工參加各類學歷教育，不斷提高員工履行職責能力、破解難題能力、業務發展能力和工作創新能力。近兩年共有118人次獲得各類資格證書和學位證書，其中，參加銀行業從業資格考試的員工達到96%，通過銀行業從業資格考試104人次，5名員工被評選為營業部學習型員工標兵，1名員工推薦為總行學習型員工標兵。目前營業部50名員工中，本科以上學歷達到48人，其中研究生以上學位12人；中級以上職稱達到28人，其中，獲得高級以上職稱10人。
把準“創爭”重點內容，補齊“創爭”短板
創先爭優重在解決問題。營業部黨支部堅持把解決與業務發展不適應、不相符問題作為開展創先爭優活動的切入點和突破口，通過開展創先爭優與業務發展相結合、與制度建設相結合、與和諧隊伍建設相結合、與“文明單位創建”活動相結合，補齊“創爭”過程中各項工作發現的“短板”，不留死角，取得實效。
在發展理念上，圍繞總行決策部署，服務宏觀調控，不斷提高政策性信貸資金的發放與管理水平。2011年，為應對復雜的糧油市場形勢，國務院要求支持中儲糧公司多掌握糧源。營業部黨支部按照總行黨委部署，迅速行動，研究制定了中儲糧輪換信貸管理方案，核定輪換貸款授信額度并制訂了《總行營業部中央儲備糧輪換貸款（中國儲備糧管理總公司統貸統還）管理細則》，全力支持中儲糧總公司充實國家糧食儲備。初步統計，截至今年二季度末，累計發放儲備糧油輪換貸款685億元，支持儲備糧油輪換約3000萬噸。
中糧集團是我國經營糧油的國有大型集團公司，對于穩定國內糧油市場具有重要作用?？傂信c中糧集團簽訂戰略合作協議后，營業部黨支部密切與中糧集團糧油業務板塊溝通聯系，跟蹤了解企業融資需求，研究制定融資方案。兩年多來，累計向中糧集團等戰略性集團客戶發放貸款112億元，充分發揮銀行在增加農產品供給、搞活市場流通、平抑市場物價等方面的積極作用。
推進社會主義新農村建設是黨中央的重大決策，營業部黨支部按照總行統一部署，找準定位和立足點，與銀行北京分行通力合作，對大興區土儲中心新農村建設項目開展審慎調查，制定相應的管理細則和管理協議，認真落實各項貸前條件，成功發放了營業部第一筆中長期貸款4.1億元，擇優支持了新農村建設項目。
在工作落實上，堅持因時因需因企調整工作重點，確保工作重心突出，張弛有度。2011年，國家先后啟動了棉花臨時收儲政策和進口棉花充實國家儲備等調控措施。預計兩項計劃全部執行完畢涉及信貸規模850億元，新增存儲庫點達130個。為確保國家宏觀調控計劃順利實施，營業部成立臨儲工作領導小組，多次召開會議，認真研究相關制度，解讀政策規定，積極開展調研，頻繁與企業溝通協商，研究定制了專屬服務方案，從人力資源、業務操作、資金計劃、本外幣結算、庫存監管等各方面做好準備工作。改革會計核算流程，強力推行批量匯劃系統，前移結算端口，充分發揮工行網銀功能，對系統外開戶網點實行先橫后直的結算方式，加快資金匯劃速度。進口棉結算量大，業務集中時每天的結算單據都用小車推。但外匯結算人員不叫苦不喊累，加班加點，確保國際結算日清日結。據統計，自棉花臨儲計劃啟動以來，累計發放2011國家儲備棉貸款760多億元，用于支持中儲棉管理總公司收儲棉花322萬噸、進口棉轉儲60萬噸。
在管理模式上，強調業務流程合理化，業務操作合規化，堵漏洞防風險。順應國家宏觀調控多手段、多重性、多變性、多主體的調控特點，結合營業部主要從事儲備貸款的實際，建立了儲備貸款審議規則，明確了風險評審重點，細化了風險防控措施。今年初，國家分別下達了進口糖轉儲和國產糖收儲計劃。在集體審議客戶借款申請時，發現該計劃項下進口糖限價政策不清，相關必要費用標準不明。營業部及時研究解決措施，與客戶、財政部、發改委溝通反饋，力促國家相關部門補發文件細化明確政策措施，有效規避了潛在風險隱患，提升了政策性銀行的內控管理水平。
在業務學習上，力求解決學用脫節現象。堅持每周三舉辦與業務相關的學習講座，做到“人人當老師，人人做學員”。特別是面對棉花臨儲、海外代付這些新業務以及新入職人員較多的實際，相繼組成信貸及國際業務課題小組和會計培訓組，深入研究相關政策，及時舉辦相關講座，做到全員掌握業務知識，整個業務流程在各處之間形成無縫銜接，新員工在短期內適應崗位要求并勝任崗位工作。
持續發揮“先優”效應，打造和諧文明團隊形象
“營業部連續8年被評為中央國家機關精神文明單位，連續3年被評為首都精神文明單位。2011年，營業部黨支部被總行機關作為創先爭優活動的典型多次受到表彰，并被總行評選為先進黨支部。”
“先進”和“優秀”是創先爭優的價值追求。營業部黨支部從培養黨員干部和諧心態、營造和諧氛圍、構建和諧環境入手，通過設計實踐性強、生動有效的活動載體，持續不斷地激發黨員的“先”、“優”意識和“創”、“爭”動力，使黨員干部的大局意識、協作意識和團隊意識得到升華，歸屬感、榮譽感和自豪感不斷提升。兩年來，圍繞文明單位創建，組織開展了“我的銀行我的崗”、“學雷鋒我能做什么”主題演講比賽以及“獻愛心義務植樹”、“城鄉共建，文明先行”、“節能減排活動月”等系列主題活動；圍繞企業文化建設和爭先活動，開展了“向榮譽宣誓、為團隊爭光”系列主題活動；突出業務特點，以各業務處室為單元，開展了“我愛我崗，我的崗位最重要”主題宣傳活動；為青年員工搭建展示平臺，開展了“我為業務發展諫言”主題沙龍活動„„在培養、總結、宣傳先進、優秀的同時，推動了黨支部和黨員干部找準創先爭優的價值坐標，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚風氣，使干部職工在參與中陶冶情操、提高素質。每次活動后在營業部大廳里展示的一幅幅主題鮮明的剪影，透露著營業部黨支部和諧的團隊氛圍，彰顯出營業部黨支部的凝聚力、號召力和全體員工的積極進取與奉獻精神。
第四篇：開展創先爭優活動總結
“干部作風建設”活動總結
枹罕中學 2010-12-15
自開展“創先爭優”活動以來，枹罕中學黨支部按照省市有關會議和文件精神，緊扣活動目標要求，深入宣傳動員，圍繞規范辦學行為、深化教育改革、加強師德建設、全面提高質量等方面，將“創先爭優”活動納入學校日常工作，突出工作重點，以解決制約學校發展的瓶頸和困難為著力點，扎實推進基層黨建工作，取得了階段性成效。
一、強化組織領導，精心安排部署
校黨支部按照省、市深入開展創先爭優活動安排部署，結合學校實際，精心制定活動方案，認真落實活動目標任務，借鑒學習實踐科學發展觀活動的有效做法，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”的總體目標，以“五個基本、七個體系”建設和“五觀教育”為主線，以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”教師隊伍為重點，突出“開展創先爭優活動，辦好人民滿意教育”這一主題，扎實有效開展創先爭優活動。市教育局創先爭優活動啟動后，校黨支部立即召開專題會議，傳達會議精神，建立組織機構，制定印發了《臨夏市枹罕中學創先爭優活動實施方案》和《臨夏市枹罕中學先進黨支部和優秀共產黨員標準》，明確了目標任務。召開了全校教職工大會，對創先爭優工作進行了動員部署。創先爭優活動一開始，我們就充分發揮領導小組的職能作用，把各支部、處室年級創先爭優活動納入校黨支部的統一部署、統一要求、統一指導當中，并建立了創先爭優活動聯系點制度，確保了創先爭優活動全面、系統、有效地開展。召開黨員大會，動員和組織廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。通過宣傳櫥窗、電子顯示屏、校園網等宣傳活動主題，展示活動內容，為深入開展創先爭優活動營造氛圍。
二、強化學習培訓，提高思想認識
學校班子成員帶頭加強理論學習，增強推進教育改革、勇于創新的能力和科學決策、依法管理和民主管理的能力，認真研究和解決師生反映的突出問題。我們認真制定學習培訓計劃，采取集中培訓、個人自學和請進來講、走出去學等形式，迅速掀起了創先爭優活動的熱潮。校黨支部制定印發了《臨夏市枹罕中學黨員2010年學習安排》，確定了多個學習專題，提出了具體的學習要求。堅持個人自學和集體學習相結合，要求黨員記讀書筆記，書寫心體會文章。我們把干部隊伍的學習培訓，納入學校校本培訓之中，堅持“個人反思、同伴互助、專家引領”相結合的學訓原則。走出去，有計劃地將干部派出去參與一些學習與考察活動，開闊視野。學校班子成員帶領各職能處室負責人，深入教育教學一線，不斷研究破解制約學校發展“瓶頸”和難題的思路和辦法。請進來，有針對性的聘請一些專家、學者來校給干部教師講課，促進干部教師學習教育理論、轉變教育觀念、改進教育行為。不定期給干部教師印發一些文章，組織干部教師結合工作實際，學習研究討論。制定干部教師發表論文與文章獎勵辦法，大力營造學習研究的氛圍。要求干部定期寫出工作總結與報告，交流討論，開闊思路，相互啟發。拓寬學習平臺，開辦“枹罕講堂”，編寫枹罕簡報，舉辦干部教師經驗交流會、報告會，相互學習，相互促進。加強學習性組織建設，創新教師培養方式，努力打造學習型、專家型的教師群體。對教師實施全員培訓，建立學習培訓長效機制。以崗位學習為主導，以校本研究為主要形式，校內、校外學習相結合。在培訓內容上，抓通識培訓，培訓重心上移，讓教師覺得實而不虛，大而有用;抓專業培訓，培訓重心下移，讓教師感到理念引導到位，專業引領具體。激勵教師積極參加校內外的各類研討與競賽，開闊視野，增加閱歷，豐富經驗。加強市直學?；咏涣?，由我校倡議成立了“市直初中均衡發展研究會”，不斷拓展交流的平臺，不斷深化交流的內容，相互學習，相互促進，共同提高。堅持送教下鄉，既支持別人，又升華自己。敞開校門，真誠接納兄弟學校的領導和老師來校參觀、訪問與交流，既展示自己，又鞭策自己。
三、突出工作重點，落實創建目標
創先爭優活動開展以來，校黨支部就在開展調查研究上下功夫，在破解發展難題上求突破，在開展活動中全面推進工作，在落實工作中深化活動內涵。根據市教育局統一部署，學校重點圍繞了以下目標開展爭創工作：
第一，爭創“團結、廉潔、創新、實干”好班子。枹罕中學能在教育教學的軌道上快速有效地行進，靠的就是領導班子的帶動。幾年來，學校黨支部一直將領導班子建設放在工作的首位，把團結協作，形成合力，發揮整體功能作為班子建設的根本目標。增進領導班子團結，注重加強組織自身建設，切實貫徹執行黨的民主集中制原則，認真落實黨建工作責任制，班子帶頭發揮表率作用。學校立足實際，從行政、德育、教學、后勤等方面制定了一系列制度，堅持用制度規范干部的決策行為和工作行為，用制度管人、管事、管權，全力推進依法治校工作。強化崗位職責，建立順暢高效的管理體制機制。深化管理體制改革：實行橫向分權，調動一班人的積極性;實行縱向放權，調動一層人的積極性;實行民主管理，調動全體教職工的積極性。努力推進領導工作作風轉變：變經驗型為科學型，變指揮型為服務型，變集權型為民主型。講黨性、講政治、講團結、講正氣、講奉獻，敬業盡職，堅持以自己良好的道德品質和人格魅力感染、引導全體教師。明確班子工作準則：大事多商量，小事多通氣，大事講原則，小事講風格。班子成員經常交流思想，分析學校工作，教職工思想狀況，達成共識，從中找出解決問題的最佳辦法，使領導班子的凝聚力進一步增強。
第二，爭創先進黨支部，爭當優秀共產黨員。學校制定了先進黨支部、優秀共產黨員的標準。嚴格黨內組織生活制度，加強對黨員的管理和監督，提高黨員整體素質;扎實開展黨的理論學習，健全黨支部班子建設，堅持民主集中制，健全、落實作風建設和效能建設長效機制，提升服務水平，改善服務質量，緊緊圍繞學校工作中心目標，團結帶領黨員和教師立足本職完成好各項工作任務，爭創先進黨支部。充分發揮黨員的先鋒模范作用;充實黨員教育內容，開展形式多樣的主題活動，注重創新，力求實效;校黨支部按照黨章和發展黨員工作的規定，堅持經常性的、有計劃發展黨員，建立“在黨員中培養優秀教師”和“在優秀教師中培養黨員”的“雙培養”制度，開展“以黨建促發展、以發展促黨建”為主要內容的“雙培雙促”活動。加強理論學習，增強黨性修養，模范執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，自覺以黨的最新理論成果和科學文化知識武裝頭腦、指導實踐，努力增強明辨是非的能力和做好工作的本領。引導全校黨員做自覺學習的模范，師德修養的模范，教書育人的模范，服務師生的模范，在本職崗位爭創佳績，爭當優秀共產黨員。
第三，爭當師德標兵和業務骨干。學校根據教師職業發展不同階段心理需求變化的特點，設計多層次的教師發展平臺。對青年教師，引導如何加強學習，大膽實踐，站穩講臺。開展教學基本功大賽，評選“十佳青年教師”，引領學習互動，促進專業發展;對經驗豐富的教師，引導教師開展課題研究，師徒結對，總結教學經驗，形成教學風格。設立“首席教師”，充分發揮他們的示范、引領、指導作用;對全體教師，引導教師在實踐中完善自我，在競爭中發展自我。制定教科研獎勵辦法，獎勵發表文章及論文的老師;評選“十佳教師”、“十佳班主任”，“特殊貢獻獎”等，為每一位教師擁有更好的發展提供機會。進一步加強學習型組織建設，不斷完善教師培訓的內容與方式。大力推進“名師工程”建設戰略，為教師專業化發展搭臺子、引路子、想法子，讓教師在專業發展中尋找尊嚴感。弘揚“厚德做人，博學做事“的師德師風，讓教師在魅力中體驗成就感。倡導“賞識揚長，團隊補短”，讓教師在付出中享受幸福感。認真落實教科研獎勵制度，不斷促進教師的專業化發展。加強師德師風建設，加大師德培訓力度，落實師德考核，做好師德檔案管理。嚴禁有償家教，嚴禁體罰和變相體罰學生。廉潔從教，切實落實師德問題在各類評選獎勵中的一票否決制。
第四，爭創行風建設和黨風廉政建設先進單位。抓源頭治腐，構建科學嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系，用制度規范行為。抓過程防控，提高反腐倡廉制度的執行力。要求黨員干部及相關工作人員采取多種形式加強對廉潔自律、教師職業道德等制度的學習和黨內法規的學習。在具體工作中，領導干部帶頭遵守制度、執行制度，有效地規避可能發生的謀私行為。抓事后監督，堵塞可能產生腐敗的漏洞。嚴格實施內部審計制度和事后監督制度，由紀檢和工會代表對所有經濟活動都實行內部審計，對涉及師生切身利益的工作如財務、食堂及勤工儉學情況、基建項目、招生工作等實行事后審查，及時向全體教職工通報審計、審查結果。對大宗物品采購實行公開招標，對門面出租實行公開競租。實行校務公開制度和教代會制度，保證教職工對學校事務的知情權、監督權和決策權。結合教育系統黨風廉政建設責任制和黨風廉政建設年度考核活動，努力爭創黨風廉政建設先進單位。
第五，爭創“人民滿意學校”。一是端正辦學思想，促進學生全面發展。學校堅持以人為本，面向全體學生，建立健全了教育質量評價體系，既抓“優秀率”又抓“合格率”。教師對不同類型的學生，提出不同的目標與要求，采取不同的教學方法，分層次教學，加強個別輔導，注重培優幫困，面批面改，體現因材施教，使全體學生都有收獲和提高。堅持德育為首，發揮活動育人功能。校長辦公會定期對德育工作進行專題研究。定期召開班主任工作例會。加強對德育工作的檢查通報。積極推行教育教學改革和科研興教活動，以培養學生創新精神和實踐能力為重點，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。二是規范辦學行為，提高創建工作實效。學校不斷規范辦學行為，嚴格制定招生規范，嚴格按招生程序辦事，領導班子成員帶頭遵守。積極向社會宣傳學校的招生政策，耐心細致地做好解釋說服工作。實行收費公示制度，對服務性收費，堅持自愿原則，做好服務宣傳，嚴守工作程序，不斷在提高服務質量上下功夫。學校在認真執行“一費制”政策的同時，堅持對貧困學生減免學雜費。四是改善辦學條件，優化育人環境。積極爭取社會各界的支持，自籌資金，努力改善辦學條件。通過開展辦人民滿意學?；顒?，學校辦學行為進一步規范，社會聲譽穩步提升。經費壓力得到進一步緩解，辦學條件顯著改善。教學改革進一步深化，教學質量特別是初中教學質量得到社會廣泛認可。制度建設、環境建設、文化建設、文明建設穩步推進。
四、明確努力方向，提高創建水平
盡管我們在創先爭優活動中做了積極的探索，取得了一些成績，但與市委的要求相比還有一定差距，有許多工作要做。在后一階段，我們在做好規范辦學行為、深化教學改革、加強師德建設、提高教育質量的基礎上，突出工作重點，切實做好以下三方面工作。一是充分認識深入開展創先爭優活動的重要意義，增強責任感和使命感，克服黨支部特別是一些黨員干部存在的倦怠情緒和等待觀望、被動應付的問題，有計劃、有節奏地推進創先爭優活動，增強黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力。二是切實加強領導和監督，扎實推進創先爭優活動。建立健全領導機制、督查機制和宣傳機制，發揮創先爭優活動對教育教學工作的促進、服務和保障作用。及時給市教育局創先爭優活動辦公室報送活動開展情況，利用校園網、枹罕講堂、宣傳櫥窗及新聞媒體等對學校在創先爭優活動中開展的一些特色鮮明的主體活動、形成的一些好的做法和經驗、涌現出的先進典型人物的事跡進行報道。三是創新活動載體和工作方法，深入開展“立足崗位，踐行承諾”活動，大力創建“一名黨員一面旗幟”黨員示范崗，不斷激發黨員的工作熱情和創造活力，通過創建“五個好”黨組織，爭當“五帶頭”黨員和“師德標兵”，全面深化創先爭優活動，不斷提高辦人民滿意學校水平。
第五篇：開展創先爭優活動意見
中共××市委組織部
中共××市委宣傳部 關于在全市黨的基層組織和黨員中 深入開展創先爭優活動的實施意見
在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的建設的一項經常性工作。組織實施這項活動，對于進一步抓好學習實踐活動整改落實工作，提高基層黨組織建設的科學化水平，激發各級黨組織和廣大黨員生機活力，促進全市經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。根據《中共××省委辦公廳轉發〈中共××省委組織部、中共××省委宣傳部關于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見〉的通知》(×辦發 [2010]31號)精神，現就全市開展創先爭優活動提出如下實施意見。
一、把握總體要求和主要內容
(一)總體要求
深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，省委十一屆七次全委會議和市委工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“筑牢堅強堡壘、打造先鋒隊伍、服務兩大戰略”為主線，改革創新，務求實效，統籌推進黨的基層組織建設工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨
員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。
推動科學發展，就是要求各縣(區)、各部門、各單位兌現深入學習實踐科學發展觀活動中對群眾的承諾，持續抓好各項整改任務的落實。要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策以及本地本單位科學發展規劃、思路和具體措施，黨員以模范行動影響和帶領廣大干部群眾在實施“兩大戰略”、培育壯大“五大產業”的實踐中當先鋒、作表率，努力完成各項工作任務。
促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛，做好化解工作;在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。
服務人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲;及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難;積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。
加強基層組織，就是要求基層黨組織優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。
在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，既要立足長遠經常抓，也要明確階段性目標任務集中抓。從2010年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。到建黨90周年時，全市樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓和教育轉化一批后進基層黨組織和黨員，黨組織的生機和活力進一步增強，廣大黨員學先進、趕先進、當先進的意識明顯提高。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動。到十八大召開前，各領域、各行業基層黨建工作都有務實管用的規范標準，基層黨組織和黨員創先爭優的工作機制得以健全。
(二)主要內容
創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。
先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。
優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努
力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。
各縣(區)、各部門、各單位在堅持以上基本要求的前提下，要結合自身實際,進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件。
二、實施分類指導
各級黨組織要緊緊圍繞市委實施“兩大戰略”、培育壯大“五大產業”的戰略部署及從事的具體業務工作，緊密結合實際，著眼發揮基層黨組織和黨員的作用，精心設計各具特色、務實管用的活動載體，分類提出開展創先爭優活動的具體要求，引導基層黨組織盡職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀，形成推動發展主題突出、創建活動特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。
農村黨組織要深化三級聯創活動，落實“一定三有”政策，繼續推進“百鄉黨建整推”計劃，以“節水增收我帶頭、生態建設當先鋒”活動為載體，認真落實“一抓二建三帶雙評”要求。“一抓”即抓班子，采取“兩推一選”、“公推直選”的方式選優配強村黨組織書記，推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。
強化鄉鎮黨校職能，輪訓鄉村黨員干部。“二建”即建機制、建陣地，全面推行“四議兩公開”工作法，完成村級組織活動場所項目建設任務，努力實現全覆蓋。“三帶”即黨員在產業結構調整、農業產業升級、設施農業建設中帶頭，在學習、宣傳、落實黨的惠農強農政策特別是石羊河流域重點治理政策措施上帶頭，在維護農村穩定、促進農村和諧中帶頭。“雙評”即群眾評黨員、黨員評支部。
街道社區黨組織要積極借鑒農村基層組織建設成功經驗，開展基層黨建三級聯創活動，以“強化服務功能、構建和諧社區”活動為載體，認真落實“三建兩抓一提升”要求，推動“三有一化”落到實處。“三建”即建隊伍、建制度、建機制。建強社區黨務工作者隊伍和黨員隊伍，配優配強社區黨組織書記，每個社區確定1名黨員干部專抓黨務工作;建立和落實黨組織議事決策和黨員教育管理方面的制度;建立城市基層區域化黨建工作機制。“兩抓”即注重抓好下崗失業黨員、流動黨員的教育管理;繼續抓好社區黨組織活動場所建設，完善黨組織開展活動的配套設施。“一提升”即提升服務水平，推行轄區單位認領責任區、在職黨員進社區、黨員服務責任區等模式，實行“月訪季評”，社區黨組織每月走訪一次困難黨員、下崗失業居民和轄區單位，每季度接受一次轄區黨員和居民的評議。
機關黨組織要深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“作風建設年”活動，以“服務發展抓作風、機關黨建走在前”活動為載體，認真落實“三抓一樹”要求，“三抓”即抓學習、抓履
責、抓服務。強化理論學習、黨性鍛煉和能力培養。落實首問責任制、限時辦結制、工作失誤過錯責任追究制等制度。每個機關黨組織聯系服務一戶企業，每位機關黨員聯系幫扶一個困難戶。“一樹”即樹立機關黨組織和黨員良好形象。
非公有制經濟組織和新社會組織黨組織要緊緊圍繞實施工業強市戰略和促進各項工作，以“爭當創業標兵、展示黨員風采”活動為載體，重點落實“一建二提三規范”要求，即有條件的要全部建立黨組織，已經建立黨組織的要提升黨建工作水平，規范黨組織的活動。要建立非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作示范點，設立黨員示范崗，引導黨員亮身份、作承諾、比貢獻。
國有企業黨組織要開展“四強”黨組織(政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強)、“四優”共產黨員(政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優)創建活動，通過黨員責任區、黨員攻關項目等發揮黨員作用，增強國有經濟活力、控制力、影響力。
教育、衛生、文化、體育等事業單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業發展，積極開展 “比醫技、比服務、比作風，爭當人民滿意的白衣天使”和“講奉獻、育新人，爭當師德標兵”等活動，努力提升工作質量和服務水平。
天祝藏區黨組織和黨員還要把團結各族群眾推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定貫穿于創先爭優活動始終，開展“當好繁榮發展主心骨、爭做和諧穩定帶頭人”活動，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
三、明確主要措施
各基層黨組織要從實際出發，緊緊圍繞確定的主題，通過以下措施，扎實推進創先爭優活動。
(一)廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體，大力宣傳開展創先爭優活動的重大意義、主要內容、目標要求，以及各地各單位的好做法、好經驗，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，形成濃厚輿論氛圍。結合開展學習型黨組織創建活動，組織基層黨組織和廣大黨員學習創先爭優活動有關要求，增強各級黨組織和廣大黨員參與創先爭優、自覺創先爭優的積極性和主動性。
(二)大力選樹典型，掀起比學趕超高潮。要充分發揮近年來基層黨建各領域涌現出的好經驗、好做法、好典型的示范作用，精選一批帶動效應強的先進基層黨組織和優秀共產黨員典型，為創先爭優活動樹立比學趕超的榜樣，引導基層黨組織和黨員找差距、定目標、抓提高?；鶎狱h組織和黨員要提出參加活動和比學趕超的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。
(三)突出黨建重點，創新工作機制。結合貫徹近年來中央和省委、市委關于基層黨建工作的部署要求，制定各領域基層黨組織和黨員創先爭優的具體標準規范，大力推進基層黨建工作創新。農村黨建重點在鄉鎮黨政正職目標管理、村黨支部書記隊伍建設、村級黨內民主建設、黨組織設置、黨員教育管理上取得突破;街道社區黨建重點在提高干部隊伍素質、落實活動場所、
有效服務社區居民上取得突破;機關黨建重點在轉變干部作風、提升工作質量上取得突破;國有企業黨建重點在發揮政治核心作用、加強領導班子建設上取得突破;學校黨建重點在強化培養社會主義合格建設者和可靠接班人意識、完善領導體制和工作機制、擴大黨組織覆蓋面和影響力上取得突破;非公有制經濟組織和新社會組織重點在提高黨組織組建率和探索黨組織作用發揮途徑上取得突破。實行鄉鎮黨政正職任期工作目標管理。推行“支部+協會”模式，跨區域組建產業黨組織。依托駐外辦事機構和勞務基地建立外出黨員流動黨支部，加強流動黨員管理。引導在職黨員參加居住地黨組織生活，開展以助益幫困為主要內容的黨員志愿服務活動。針對部分農村中小學校撤并的實際，建立中心學校黨支部。
(四)強化整改落實，鞏固擴展成果。堅持不懈地抓好深入學習實踐科學發展觀活動整改任務的落實，重點抓好群眾滿意度測評在90%以下單位的整改工作，對整改方案作出承諾而尚未完成的工作，要采取明帳明責、掛牌督辦、跟蹤問效等辦法，逐一落實兌現。對創先爭優活動中發現的突出問題，要堅持邊創建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中擴展活動效果。注重對軟弱渙散黨組織的整頓轉化和對后進黨員的教育幫扶，通過抓先進促后進帶中間，整體提高工作水平。
(五)開展點評評議，加強聯系互動。上級黨組織負責人適時對所屬黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定成績，指出問題，明確改進措施，加強與基層黨組織和
黨員的聯系互動。切實發揮黨代表作用，組織黨代表開展對創先爭優活動的調研視察和評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。
(六)強化考核評比，表彰先進典型。結合建立基層黨建工作考核評價體系，制定創先爭優工作檢查評價辦法，對各縣(區)、各部門、各單位開展活動情況定期開展考核評比。2012年“七一”前后，中央和省委、市委將專項表彰創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員以及組織活動成效顯著的先進黨組織。
四、加強組織領導
(一)成立領導機構。按照中央、省委要求，建立黨委統一領導、組織部門和宣傳部門共同牽頭、相關部門參與指導的工作機制。全市創先爭優活動由市委組織部、市委宣傳部牽頭組建市委創先爭優活動領導小組，下設辦公室。各縣(區)將深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室轉為創先爭優活動工作機構，負責指導創先爭優活動，推動落實基層黨建重點工作任務。各級黨員領導干部要建立創先爭優活動聯系點，每半年到聯系點指導一次工作。
(二)靠實工作責任。創先爭優活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。各級黨委(黨組)負責本縣(區)、本部門、本單位的創先爭優活動?？h(區)委要切實擔負起本縣區開展活動的領導和指導責任。要結合實際制定創先爭優活動實施辦法，有計劃有步驟地向前推進。各有關部門要加強對相關領域創先爭優活
動的具體指導，分行業制定實施方案。市直機關工委指導市直機關開展活動;市“兩新”黨工委牽頭，市經委黨委、市工商局黨組指導非公有制經濟組織開展活動，市民政局黨委指導新社會組織開展活動;市教育局黨委指導教育系統開展活動，市衛生局黨委指導衛生系統開展活動?；鶎狱h組織負責創先爭優活動的具體實施，要制定推進措施，抓好工作落實。注重發揮黨建工作指導員和大學生“村官”的作用，充實工作指導力量。要以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。
(三)加強督促檢查。各縣(區)、各部門、各單位要根據市委要求，細化階段性目標和推進措施。要采取召開工作匯報會、座談會和推進會、經常性督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，對活動開展情況進行督促檢查，及時總結經驗，認真解決問題，確保創先爭優活動真正取得實效。