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河道整治論文范文

2024-03-05

河道整治論文范文第1篇

一、對中小河道景觀進行科學合理的規劃布局

現階段, 我國每個城市由于歷史的演變和發展都保留了許多和水有關的故事和文化, 尤其是東北黑龍江地區文化和典故, 而對中小河道景觀進行科學合理規劃布局的前提就是了解目前城市的總體規劃布局。要是城市中具有幾十條河道組合而成的水系, 就說明了城市中大多重要建筑都是和水有著密切的關系, 或者是依靠河道建設起來, 這樣就使城市中小河道景觀設計在規劃布局中具有以下幾點注意事項:首先, 在設計時要重視綜合性能的發揮。中小河道景觀通常需要與城市水利工程相結合, 在規劃布局過程中, 第一要了解城市的發展需求, 發揮經濟價值和作用, 第二需要發揮水利工程的作用, 第三需要將道路和水面交通相結合, 發揮為人民謀利、方便人民的作用;其次, 應該進行統籌規劃。在城市總體規劃的基礎上, 比如城市的河道水網、公園、居民區、商業區等, 對城市河道進行科學統籌規劃布局, 通常情況下, 大多數城市與水有關的景區會設置3小時的游覽時間, 這就說明了游人時間最好限制在半天之內, 這樣可以有效發揮城市水景區的功能;最后, 應該體現出水體功效。中小河道景觀設計的一個關鍵在于體現水體功效, 所以河道景觀設計對實體的要求十分嚴格。第一需要讓人們可以了解水、看到水, 從不同角度欣賞水的美。第二需要挑選一些水面較大、交通順暢、無污染等活水進行景觀設計。

二、注重開展生態型的河道景觀設計

城市中小型河道景觀設計的重點就是水, 如果想要設計建立一個生態型的水體景觀, 就需要實現中小型生態河道的健康可持續的發展, 這也是中小城市河道景觀設計的基本。生態型的河道景觀設計主要內容:

(一) 河岸景觀的設計構建方法

1、在空間上, 中小型河道景觀設計不像廣場、游園等比較集中、窄長, 所以基于空間的景觀設計方法一定要具有多樣性, 同時還具有協調統一的特性。在河岸景觀設計上一定要重視觀看水和靠近水的空間規劃, 針對不同的地理形勢, 將自由空間和隱蔽空間有機相結合。

2、可以從兩個方面考慮中下型河岸景觀設計, 即實景和虛景。實景指的是借助一些硬質景觀建設, 比如黑龍江地區的冰雕等, 具有一定形態的空間景觀。而虛景主要指的是在水流較緩的河岸種植各種類型的植物, 比如東北地區夏季可以種植不同藝術形式的植被, 到了冬季植被無法生存, 則需要設計具有季節性的虛景。

(二) 植物景觀的設計方式

借助河道景觀設計優化中小城市的自然生態環境是至關重要的, 在中小型河道景觀設計中一定要發揮出植物的豐富性, 并且要借助季節變化展現出藝術外形表象, 將景觀設計、科學技術和藝術相結合, 實現四季分明的效果。另外, 在河道景觀設計時一定要重視植物生態的特性和自由空間的設計布局, 植物外形和草被的設計、布局和搭配要結合設計的總體要求, 保證本地植物和外來植物共同生存發展。

(三) 河道道路景觀設計

隨著時代的進步和發展, 我國中小型河道景觀區域的道路主要突出休閑散步的功能, 河道道路在景觀設計上一定要實現自然生態、簡約樸素的設計觀念, 同時還需要結合當地實際情況進行設計, 而在道路的設計上一定要重視區分不同季節的不同功能。在休閑游道區域、公園等需要突出其多樣化, 發揮出其相互交錯的特性, 保證景觀的多元化。

(四) 河道文化景觀的設計

與主題公園相比, 中小型河道的許多方面都存在不同?,F階段, 河道景觀設計在文化方面依然存在較多的問題和缺陷, 所以需要全面的發掘了解中小城市河道的歷史文化, 例如河道文化遺址等。另一方面, 在這樣的時代背景下, 現代人的一個主要生活形式就是休閑游玩, 所以中小型城市河道景觀設計不能再止步于排澇的特性上, 在設計上應該展現出河道景觀的特點、優勢和功能, 在這些方面都需要最大化的發揮出文化的特色。

三、對發掘設計水文化面貌給予重視

我國每一個城市都擁有自身獨特的歷史文化和文化內涵, 其中也包括了水文化, 因此, 在中小型城市河道景觀設計中需要充分的結合水文化, 對河道兩岸的水文化資源和文物建筑都需要盡可能的發掘保留下來, 在河道景觀設計中融入現代水文化的特色, 構建現代化的中小型河道文化景觀。另外, 在中小型城市河道景觀設計中, 一定要最大化的保留歷史遺留下來的文化遺產和設備, 將歷史傳承下來的水文化典故與河道景觀設計有機的相結合, 最大限度的展現水文化的面貌。比如東北地區許多中小型河流通常屬于季節性河流, 主要降水時間在夏季7月到8月, 其他時間的降水量較小, 所以水文化設計中需要有機融合東北地區的降水時間和其他各方面的情況。

結束語:

現如今, 我國經濟正在快速的發展, 全國工程設計行業都十分重視中小城市河道整治中的景觀設計, 所以在中小型河道整治和景觀設計過程中, 對河道實際情況、文化以及其他相關方面都需要給予充分的考慮和了解, 對城市河道進行科學合理的景觀設計, 保證中小城市河道整治工作順利有序完成, 促進我國水領域和城市健康可持續的發展。

摘要:由于我國經濟和科技不斷發展, 中小城市越來越重視水資源的環境問題, 為了保證河道的各項基本功能, 比如供水、排澇、運輸等, 我國許多地區和中小城市都大力開展河道景觀設計, 所以河道景觀設計在我國中小型河道整治過程中是一項非常重要的項目工程, 通過科學合理的河道景觀設計, 不但能夠有效的改造優化中小型河道和當地城市的環境, 還可以為城市和國家帶來更高的經濟效益和社會價值。這篇文章主要對中小型河道整治中的景觀設計進行了探討。

關鍵詞:中小型,河道整治,景觀設計

參考文獻

[1] 康健, 張紅領.中小型河流治理與生態景觀建設的結合[J].河北工程技術高等??茖W校學報, 2014, No.85 (2) :14-16.

[2] 熊江瑋.廣東中小河流治理中的生態景觀斷面設計[J].廣東水利水電, 2016 (5) :62-65.

[3] 劉宇航, 鞏憲春, 范寶山, 等.寒區中小河流治理工程的生態設計模式[J].東北水利水電, 2015, 33 (10) :13-16.

河道整治論文范文第2篇

關鍵詞:農村河道;生態修復;長江中下游

為改善農村河道環境,河道長效管理應以科學發展觀為指導,積極探索農村河道管理新模式,著力構建“主體責任落實、績效考核嚴格、管護效果明顯”的農村河道長效管理新機制,確保了農村河道水系暢通、環境優美、恢復生態、群眾滿意。

1 長江中下游農村河道現狀及水環境問題成因分析

1.1 河道現狀及水環境問題

2.2 水環境問題成因分析

隨著社會經濟社會迅猛發展,針對開發區以及工業園區的開發與發展,對水的安全、資源、環境、生態和景觀提出了更新和更高的要求,目前,水系從整體來說還需系統地改善、調整,從而使水系利用達到最優化。

2 農村河道生態修復措施

2.1 生態修復意義

如果沒有一個好的農村河道環境就不會有一個優美的農村環境。農村河道水環境的日益惡化己嚴重制約經濟社會的可持續發展,因此,有必要對水環境保護與生態修復的途徑進行科學探討。根據農村環境“四位一體”的管理模式,從農村河道現實狀況和河流功能狀況兩方面來看,為修復已遭受破壞的生態系統、恢復河道原有的自我凈化功能,(厭氧+好氧+組合生態技術)3個方法進行統籌治理是最為適用的方法。河道中的氮(n)、磷(p)等無機污染物通過生化分解,進而被生態系統的吸附-吸收-轉化。此統籌治理法,能夠改善水質,從而使水生態系統與自然景觀統一和諧。

2.2 生態系統修復的概念及方法

目前,所采用的生態修復技術,是利用培育的生物、微生物,使之生長,進而能夠對水中污染物起到轉移、轉化和降解作用,如異養型微生物主要的碳源和能源,通過分解有機物來提供其生存,在生物酶類的作用下,能夠發生一系列化學反應的過程,而該過程必定會經過有氧、無氧,然后,無機物被逐步降解成為無機營養元素,直接提供給植物吸收、利用。最終,水體的水質以及生態系統都能有所改善。

生態修復技術主要包括以下3個方面:

(1)好氧處理、厭氧處理、厭氧-好氧綜合處理。

(2)利用低等動植物的生物處理,如微型動物、細菌。

(3)利用生態系統原有的自凈能力等。

2.2.1 厭氧處理

2.2.2 好氧處理的概述

河道整治論文范文第3篇

1 城市河道整治設計原則

1.1 遵循河道自身特點

城市河道整治設計是為了發揮河道在城市建設中的更大價值,在進行設計的時候要以河道自身特點為首要設計原則,對城市河道進行全面的考察,了解河流特性、水力學特性、河流生態系統組成等多方面特點,這些都是河流在長期演變過程中形成的自然屬性,河道整治設計的進行要根據河道的各項自然屬性進行,只有這樣才能發揮出河道的各項功能。

1.2 防洪與生態安全相結合

防洪、排澇、蓄水等是河道的基本功能,而生態保護是實現人與自然和諧相處的必要措施,在進行河道設計的時候,要將兩者有機結合起來,確保河道防洪和生態安全。在保證河道基本功能的時候,對河道生態系統構成進行優化,加強對水體質量的監測,確保河道生態系統的平衡,保證生態系統的自我調節能力好恢復能力,為水生動植物提供更好的生活條件[1]。

1.3 結合地區實際情況

受地勢環境、氣候特點等多種自然因素,以及人類活動的影響,不同地區河道之間具有明顯的差異性,在進行城市河道整治設計的時候,要結合地區的實際情況進行,堅持因地制宜的設計理念,在借鑒其他地區城市河道整治設計經驗的時候,不能全部照搬,要做出相應的調整和完善,確保城市河道整治設計的合理性和實用性,體現出當地的地方特色。

1.4 融入人文文化

在城市河道兩岸往往會建有廣場、涼亭等建筑,為人們與大自然的親密接觸提供了場所,使人們在休閑娛樂過程中,能夠感受自然的魅力。在進行城市河道整治設計的時候,將人文文化融入到景觀設計中,以滿足人們對河道功能的要求,體現出人性化設計理念,賦予了河道整治新的設計內容,利用河道周圍的各種建筑物,將當地的人文特點表現出來[2]。

2 城市河道整治中存在的問題

2.1 河道防洪排澇的基本功能得不到保證

當前很多城市河道建設存在嚴重的不合理現象,在雨水充沛季節,雨水的驟降會引起河流數量的急劇增多,河道的水位線會超過預警水位,對兩岸居民的生命財產造成威脅;在干旱季節,河道的水位線經常低于標準水位,河流水量難以滿足城市用水需求,影響了城市居民的正常生活,河道防洪抗澇的基本功能得不到保證,不利于城市穩定、快速發展。

2.2 生態環境保護工作沒有做好

做好生態環境的保護工作,確保水體質量,是城市河道整治設計中的重要內容。隨著城市化建設進程的不斷深入,城市中的工業生產規模不斷擴大,工業污水的排放量也在不斷增多,很多污水都是直接排放到河道中的,沒有進行任何降解處理,大量的有毒物質和重金屬元素在進入到河道之后會造成了嚴重污染,降低了水體質量,不利于水生動植物的正常生長;對河道生態環境的保護力度不足,河道周圍的植物栽種不合理,無法保證生態系統的平衡,降低了河道生態系統的自我調節能力和恢復能力,與可持續發展觀念不相符。

2.3 河道整治設計缺乏鮮明的特點

當前很多城市河道治理設計缺乏鮮明的特點,并沒有結合地方特色,將地域文化融入到設計方案中,不同地區的城市河道治理設計千篇一律,缺乏創新型和適用性;有些地區在進行設計的時候,全盤模仿其他地區優秀的設計案例,沒有考慮到不同城市發展情況差異,河道整治設計難以適應城市發展[3]。

3 城市河道整治設計方案

3.1 河道形態景觀設計

河道形態景觀設計時河道治理設計的基本內容,根據河道的不同形態特點可以將其分為平面、橫斷面以及縱剖面三部分設計內容。在進行平面設計的時候,要根據河道的天然曲線形態進行,不要對河道的彎曲方式進行過多改造,保持河道的自然美。在進行橫斷面設計的時候,要根據城市防洪抗澇需要對河道的寬度、高度以及水流量進行合理設計,既能在雨季做好防洪工作,保證兩岸人們的生命財產安全,又能防止旱澇現象,保證河道在枯水期能夠有一定的水量,因此一般將河道斷面設計為復式斷面形式。斷面設計中還應該在岸坡上種植不同類型的植物,在對河道景觀進行美化的同時還能起到防風固土的作用;石塊和混凝土的使用也會提高河道景觀的觀賞性,對堤岸起到加固作用;設置相應的親水臺,使人們與水接近更加方便、安全。在進行縱剖面設計的時候,需要在河道中添加一些擋水設施,對河道的水流量進行調控,使上游的水面更加寬廣,形成一種壯闊波瀾的景象;在下游河面形成落差現象,使河水具有一種動態美感,同時增加水中的含氧量,為水生動植物的生長提供足夠的氧氣。

3.2 河道堤岸景觀設計

河道堤岸景觀設計城市河道整治設計中的重要內容,首先應該保證堤岸的穩固性,做好堤岸的加固處理和安全防護措施,為河道抗洪需要提供重要保障;在對堤岸景觀進行設計的時候,需要與城市規劃緊密聯系起來,結合城市發展需要和建設特點,對堤岸景觀與周圍建筑之間的關系進行協調,豐富堤岸植物類型,充分發揮河道堤岸景觀在城市環境美化中的作用。除此之外還應該做好河道附屬景觀設計,搭建親水棧橋、設置河岸綠化走廊。

3.3 灘地改造設計

灘地是河道的重要組成部分,在進行城市河道整治設計的時候,需要對灘地進行改造,根據然地形態特點進行科學規劃。灘地是多種生物群體的重要棲息場所,加強對灘地的保護力度,為多種生物創造有利的生活環境,保證河道生態系統的穩定性;利用灘地建造親水公園,為人們提供休息、娛樂的場所,根據當地的氣候環境特點,種植多種植物,營造更好的自然生態環境,使人們可以近距離的與大自然接觸;在灘地內設置相關的娛樂設施,供人們垂釣以及開展各種水上娛樂活動,賦予灘地景觀人性化特點。

4 結束語

河道整治設計時城市建設規劃中的一項重要工作,在進行設計的時候,必須要遵循設計原則,做好河道形態景觀設計、做好河道堤岸景觀設計,并對灘地進行科學改造,提高城市河道整治設計質量,最大化的發揮河道整治設計對城市景觀的美化作用。

摘要:河道整治是城市規劃工作中的重要內容,在新的發展時期,城市河道整治工作不僅僅是賦予河道防洪、抗澇、蓄水等基本功能,同時還要對河道生態景觀進行合理設計,使河道景觀更具有觀賞價值,為城市打造一條靚麗的風景線,協調城市規劃與自然之間的關系,實現人與自然的和諧相處。文章從城市河道整治設計原則出發,指出了當前城市河道整治設計中存在的問題,對具體設計方案進行了討論,希望能夠對城市河道整治設計提供一定的幫助。

關鍵詞:城市河道,整治設計,設計原則,設計方案

參考文獻

[1]焦健.城市河道整治及景觀生態的設計[J].現代園藝,2016(04):120-121.

[2]鄭先曹,王雪莎.城市河道整治設計探討[J].科技與企業,2011(08):4+6.

河道整治論文范文第4篇

一、農村河道普遍存在的問題

(一)淤積現象普遍存在

淤積現象是農村河道治理工作中,最常面對的一個問題,河道情況直接于農民的日常生產活動息息相關,因此河道回淤會造成護岸生態性缺乏,甚至會影響農村河道的防洪能力,給農村的河道治理帶來一定的風險,影響農村經濟的發展。

另外,淤積還會導致坡岸的水土流失,降低農村河道的生態保護能力,帶來水質污染等問題的發生。一般來說,引起淤積的原因是農村河網規劃不合理,從而導致引水超量,大量的淤泥在河道彎曲的地方淤積,久而久之帶來了嚴重的生態問題。

(二)水體污染嚴重

水體污染也是農村河道綜合整治的改善目標之一,由于我國經濟結構的改變,大量的工廠以及造紙廠遷往較為偏僻地段,給農村河道的承受能力提出挑戰,同時,農村城鎮化發展給農民的日常生活帶來日新月異變化的同時,也給農村部分河道造成了污染的現象。[2]雖然相關部門定期開展河道整治工作,但成效并不明顯,水體的污染帶來的惡果是農村河道的管護能力變弱了,對農村周邊生態環境的影響更是破壞性的。

(三)生態景觀功能不足

農村河道不止承載著農村經濟的發展,還具有一定的生態景觀功能,帶動旅游經濟的發展。這是與傳統河道綜合治理理念明顯不同的地方,強調生態景觀功能,但我國在這方面還處于摸索階段,因此生態景觀功能發展還不夠成熟,在許多方面還需要相關工作人員的探索。要求相關工作人員在水文化的保護工作投入更多的資源,從而營造水景、開發河道。

(四)農村河道密集

農村河道錯綜復雜,呈現交叉密集的河道網絡,因此對相關工作人員的工作提出了更好的要求。河道密集會導致管護工作難以開展,從而影響農村河道綜合治理的效果。同時管理人員專業水平不足也會影響農村河道綜合治理的水平,針對較為密集的河道區域,應該加強資金與人力資源的投入,從而提高農村河道的航運、灌溉等生態能力。

二、農村河道綜合整治的有效措施

(一)疏浚整治

疏浚整治主要針對農村河道的淤積問題,針對農村河道彎曲以及狹小的部分,通過泥漿泵清淤等方式,能夠將水中的雜物以及淤泥疏通,從而降低河床,保證水系的暢通無阻。[3]一方面疏浚整治在我國歷史悠久,并且行之有效,是對付淤積現象的最好的途徑,另一方面疏浚整治能夠不污染水質,從而增強河道的蓄水能力。

同時,應該將清淤工作放在河道綜合整治的首位,只有做好提高水質,才能保證后續整治工作的展開。

(二)水系連通

農村河道呈現交錯縱橫的特點,因此給農村河道的綜合整治工作帶來不利的影響,針對這個特點,打通河道、連通水系是防洪、排澇工作的重要途徑。通過河道的開挖與連通,能夠將錯綜復雜的河道整合在一個河流系統當中,一方面方便相關管理人員開展綜合整治工作,另一方面,還能夠有效的提高河道的配水能力,促進農村河道的整體發展水平。

(三)岸坡整治

岸坡整治是農村河道綜合整治的重要組成部分,針對農村河流的具體情況,合理的規劃河道岸線的走向,從而避免農村河道周圍水土流失的現象產生。農村河道的水文特征與生態要求是岸坡整治工作的依據。除此之外,選擇合適的坡岸類型能夠有效的規避淤泥侵占河道的現象,從整體上加強農村河道的科學規劃。劃分岸坡的保護區域也是提高岸坡整治工作的有效途徑,通過劃分岸坡保護區域,能夠較為直觀的評價農村河道綜合整治水平,從而制定因地制宜的河道規劃方案。對長期受河水沖刷的河岸,進行加固處理,也是提高護岸生態保護的重要手段,加固的堤岸一定程度上能夠規避塌岸等現象的發生,提高農村河道堤岸的安全性。同時種植植被能夠有效的鞏固農村河道周圍的生態環境,從而避免侵占河道、水土流失等問題的產生。[4]

(四)水生態修復

水生態修復是改善農村河道水質的重要措施,農村河道的水質不僅關乎農民日常生產生活,還對河道自身的環境保護能力有深遠的影響,一個健全的水生態系統能夠具有較強的自我凈化能力,從而保證農村生態環境的和諧健康發展。同時,生態浮床技術能夠有效的修復被污染的水體,從而提高農村水道的環境質量。

三、結語

農村河道的綜合整治,不僅考驗相關工作人員對農村周邊環境情況的認知,還對改造自然能力提出了一定的挑戰。要求相關工作人員轉變自身的理念,統籌兼顧河道的生態保護功能與生態景觀功能,從而促進我國農村經濟的全面、迅猛的發展。

參考文獻

[1]李強標.對杭州農村河道水環境綜合整治規劃的幾點思考[J].中國農村水利水電,2008,09:21-24.

[2]王紅,賈仁甫,李章林.揚州市農村河道現狀及綜合整治措施[J].中國農村水利水電,2010,02:99-101.

[3]陳松,閉祖良,國洪梅,張展羽.城鎮河道綜合整治的幾種措施[J].中國農村水利水電,2010,08:34-36.

河道整治論文范文第5篇

1、《PPP項目合同》中關于“法律”的概念應該如何定義?

答:法律通常是一個比較寬泛的概念。根據我國《立法法》的規定,廣義的法律主要包括: (一)全國人民代表大會及常務委員會制定的法律(狹義的 “法律”);(二)全國人民代表大會常務委員會制定的法律解釋(“法律解釋”);(三)國務院制定的行政法規,各省、自治區、直轄市人民 代表大會及其常務委員會制定的地方性法規、自治條例、單行條例(“行政法規”);(四)國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構制定的部門規章(“部門規章”);(五)省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府制定的地方政府規章(“地方政府規章”)。

2、各級政府和政府部門出臺的一些政策性文件,是否屬于《立法法》規定的法律范疇?

答: 在司法實踐中,由各級政府和政府部門出臺的一些政策性文 件,雖然并不屬于《立法法》規定的嚴格意義上的法律范疇,但 也具有一定的強制性效力。因此此類規范性文件通常也會包含在 PPP 項目合同中“法律”的范圍內。

3、《PPP項目合同》中的“法律變更”應該如何定義?

答:在我國法律中,對于“法律變更”并沒有明文的規定。在 PPP 項目合同中,法律變更通常會被定義為在 PPP 項目合同生效日之后頒布的各級人民代表大會或其常務委員會或有關政府部門對任何法律的施行、修訂、廢止或對其解釋或執行的任何變動。

4、政府方可控的法律變更的后果有哪些?

答:在 PPP 項目中,某些法律變更事件可能是由作為 PPP 項目合同簽約主體的政府方直接實施或者在政府方職權范圍內發生的, 例如由該政府方、或其內設政府部門、或其下級政府所頒行的法律。對于此類法律變更,可認定為政府方可控的法律變更,具體后果可能包括:

1. 在建設期間,如果因發生政府方可控的法律變更導致項 目發生額外費用或工期延誤,項目公司有權向政府方索賠額外費用或要求延長工期(如果是采用政府付費機制的項目,還可以要 求認定“視為已開始運營”);

2. 在運營期間,如果因發生政府方可控的法律變更導致項目公司運營成本費用增加,項目公司有權向政府方索賠額外費用或申請延長項目合作期限;

3. 如果因發生政府方可控的法律變更導致合同無法繼續履行,則構成“政府違約事件”,項目公司可以通過違約條款及提前終止機制等進行救濟。

5、政府方不可控的法律變更的后果有哪些?

答:對于超出政府方可控范圍的法律變更,如由國家或上級政府統一頒行的法律等,應視為不可抗力,按照不可抗力的機制進行處理。在某些 PPP 項目合同中,也有可能將此類法律變更直接定義為政治不可抗力,并約定由政府方承擔該項風險。

6、PPP項目合同中不可抗力條款的含義如何?

答:不可抗力條款是 PPP 項目合同中一個重要的免責條款,用于明確一些雙方均不能控制又無過錯的事件的范圍和后果,通常包括不可抗力的定義和種類以及不可抗力的法律后果兩部分內容。

7、不可抗力的定義和界定方式如何?

答:我國《合同法》第 117 條規定,“不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況”。實踐中,合同中有時會約定只有不可抗力事件發生且其效果持續一定期間以上足以影響合同的正常履行,才構成合同約定的不可抗力。 常見的不可抗力界定方式包括概括式、列舉式和概括加列舉式三種。

8、不可抗力有哪些特殊分類?

答:鑒于 PPP 項目合同的簽約主體一方為政府,其所控制風險的范圍和能力與一般的簽約主體不同,因此實踐中一些PPP項目合同會將不可抗力事件分為政治不可抗力和自然不可抗力,并對不同類型不可抗力事件的法律后果進行區別處理。

9、政治不可抗力的細節?

答:政治不可抗力事件通常包括非因簽約政府方原因導致的、且不在其控制下的征收征用、法律變更(即“政府不可控的法律變更”)、未獲審批等政府行為引起的不可抗力事件。

在 PPP 實踐中,考慮到政府方作PPP 項目合同的簽約主體,對于上述不可抗力事件具有一定的影響能力,因此一些 PPP 項目合同中,將此類政治不可抗力事件歸為政府方應承擔的風險,并約定如下的法律后果:

(1) 發生政治不可抗力事件,項目公司有權要求延長工期、獲得額外補償或延長項目合作期限;

(2) 如因政治不可抗力事件導致項目提前終止,項目公司還可獲得比其他不可抗力事件更多的回購補償,甚至可能包括利潤損失。

9、自然不可抗力的細節?

答:自然不可抗力主要是指臺風、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發、山體 滑坡等自然災害;有時也可包括戰爭、武裝沖突、罷工、騷亂、 暴動、疫情等社會異常事件。這類不可抗力則通常按照一般不可抗力的法律后果處理。

10、不可抗力的法律后果是怎樣的?

答:在 PPP 項目合同中,除政治不可抗力外,一般不可抗力的法律后果通常包括:

(一) 免于履行。

如在 PPP 項目合同履行過程中,發生不可抗力并導致一方完全或部分無法履行其合同義務時,根據不可抗力的影響可全部或部分免除該方在合同項下的相應義務。 但在一些 PPP 項目、特別是采用政府付費機制的項目中,也可能在 PPP 項目合同中約定由政府方承擔全部或部分不可抗力風險,在不可抗力影響持續期間,政府仍然有義務履行全部或部分付款義務。 (二) 延長期限。

如果不可抗力發生在建設期或運營期,則項目公司有權根據該不可抗力的影響期間申請延長建設期或運營期。

(三) 免除違約責任。

不可抗力條款啟動后,在不可抗力事件持續期間(或雙方另外約定的期間),受影響方無需為其中止履約或履約延誤承擔違約責任。

(四) 費用補償。

對于不可抗力發生所產生的額外費用,原則上由各方自行承擔,政府不會給予項目公司額外的費用補償。

(五) 解除合同。

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