職稱制度論文范文第1篇
摘 要：中國特色社會主義現代大學制度建設應堅持問題導向，著力破解政府與大學、大學內部行政權力、學術權力、民主監督權力的越位、錯位、缺位問題，核心是編織科學的大學權力運行的“籠子”，實現大學治理體系與治理能力的現代化。中國大學的本質是培養社會主義事業建設者和可靠接班人的學術機構，具有鮮明的階級立場、政治價值取向和文化特征，政黨、政府、社會、大學四種權力主體共同推動著、影響著大學的發展，大學內部的管理者、教師、學生三大行為主體共同實踐著大學教育活動，大學的權力架構和運行機制具有鮮明的中國特色。建設中國特色社會主義現代大學制度是對權力結構及運行機制進行重建，大學外部權力結構的重建依靠政府的“賦予”，完善大學的內部治理體系、實現治理能力現代化，克服大學自身存在的問題，是大學應該做好而且能夠做好的工作，也是爭取政府“賦予”更多辦學自主權的基礎。
關鍵詞：中國特色；社會主義；現代大學制度；權力結構分析；治理體系
目前，對中國特色社會主義現代大學制度的建設迫切性問題，已經達成普遍共識，但在建設什么樣的、如何建設中國特色社會主義現代大學制度方面還存在諸多爭議。高校更多地糾結于政府與高校辦學自主權的關系上，政府則更多地關注高校健全內部治理結構和加強自律上，這二個問題本質上不過是一個問題的兩個方面。文章擬從權力結構及其制約關系的角度來分析建設具有中國特色的社會主義現代大學制度的關注點問題。
一、建設中國特色社會主義現代大學制度是重大的理論與實踐創新
關于建設中國特色現代大學制度的研究與呼喚，已有20年的歷史了。1995年有學者提出要“堅持‘三個面向’的方向理論和實踐，建設有中國特色的現代大學制度是十分重要的迫在眉睫、利在當代、受益千秋的大事?！盵1]并對現代大學制度的本質特征提出了價值判斷：“一種進步的大學制度必須適應經濟發展的需要，有推動社會政治進步的促進功能?！盵1]這種建立在適應論哲學基礎上的評價標準，只是反映了現代大學制度設計的工具價值追求，并沒有關注到大學內在的邏輯。2000年，有學者提出中國特色現代大學制度改革的目標是“形成適應社會主義市場經濟要求和高等教育全面持續發展需要的大學管理體制和運行機制?！盵2]中國特色現代大學制度建設問題的提出，主要緣于中國經濟制度由計劃經濟轉向了市場經濟引起的，政府靠行政指令和計劃方式管理大學管不好、管不了，如生源質量與就業質量這兩個決定高校生存和發展的核心要素，越來越由市場機制決定而不是由教育行政部門的指令來決定，如何使大學更好地與經濟社會發展相適應？如何保持大學的健康可持續發展？自然成為政府和大學都要思考和解決的問題，同現代企業制度建設關乎企業發展一樣，現代大學制度建設關乎高等教育的生存與發展，只是因我們缺乏企業直接面對市場的體驗和自覺，而近乎遲緩和怠慢。
20年來，關于現代大學制度的理論探求主要分為三種價值導向。第一種以高校學者為主體的研究群體，希望通過現代大學制度改革，能夠獲得更多的辦學自主權，集中于大學自治、學術自由的價值取向。第二種是以政府管理者為主體的研究群體，希望通過現代大學制度改革，讓大學建立起現代內部治理體系，規范辦學行為，提高辦學水平，更好地服務經濟社會發展。第三種是持現實主義研究態度的學者，主要集中于在現有權力框架下，明晰政府與大學之間，大學內部的黨委、行政與學術組織之間和管理者、教師、學生之間的職權邊界，改革大學內部現代官僚主義行政體系和運行機制，淡化大學行政文化色彩。從本質上看，這三種價值取向的目標指向是相同的，只是在結合我國政治、經濟、文化、教育等實際中，如何在微觀實踐層面，有效建構起具有中國特色現代大學制度體系和運行機制，實現三種價值取向的內在統一，在理論上和實踐上還缺少重大理論與改革實踐突破。
從世界高等教育發展歷史看，高等教育的中心是伴隨著經濟政治中心的遷移而同步或適當超前遷移的。中國從世界第二大經濟體發展成為世界第一大經濟體，從經濟大國發展成為集經濟強國、文化強國、政治強國、軍事強國于一體的綜合國力強國，離不開高等教育強國支撐。在我國高等教育規模已穩居世界第一的前提下，要建設高等教育強國必然要轉變高等教育發展方式，走內涵發展、質量提升之路，制約這一目標的關鍵環節就是高等教育發展的內生活力不足、辦學效益低，現代大學精神、大學文化的內核競爭力不夠，政府、大學、社會新型權力關系沒有理順，政府對大學學術事務干涉過細，如教育行政部門對大學人事編制、專業和學位點設置、課程學時學分等的管理過細，另一方面對大學是否依法治校、工作績效如何、辦學質量怎樣等宏觀問題管理粗放。就大學內部而言，行政權力干涉學術權力太重，民主管理乏力，造成部分大學在招生、基建、財務等領域腐敗案件頻發?？傮w來看，我國高?！肮苻k評”不是簡單分離與不分離的問題，而是職責不清、缺乏科學有效的治理體系的問題。習近平總書記強調，要把權力關進制度的籠子里，如何扎好籠子，是建設現代大學制度需要認真思考的重要問題。
建設中國特色社會主義現代大學制度是世界高等教育發展史上的一次重大理論與實踐創新，沒有現成的經驗和模式可循。因為一般意義上的現代大學制度萌生于西方，大學在中世紀崛起時，在王權和教權的競爭中，爭取到極大的大學自治權，形成的以大學自治、學術自由為核心的現代大學制度體系，既是其文化和政治生態的生長物，又是其文化和政治生態的組成要素。此外，大學制度作為國家教育制度的重要組成部分，也決定了西方現代大學制度的不可移植性。因此，建設中國特色社會主義現代大學制度首先要分析中國大學的辦學土壤，也就是中國特色問題。如，《高等教育法》明確了公立高校實行黨委領導下的校長負責制，中共中央辦公廳頒布的《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》明確了高校的核心權力框架和運行規范，這是中國特色社會主義現代大學制度的法律基礎和政策基礎；我們有法律政策基礎，但日常運行還要依據每年上百個政府的紅頭文件、領導的書面批示或話語性指示、各類評估檢查，具有鮮明的中國特色。只有構建起具有中國政治特色、文化特色、大學發展特色的現代大學制度才會產生巨大生命力。通過權力結構分析，有助于我們更加全面地理解中國特色社會主義大學制度建設應有的本土特征。
二、影響中國特色社會主義現代大學制度建設的權力要素分析
我國現代大學制度設計需要根據改革的目標，重新理順大學權力分配及其運行機制問題。就我國大學與外部的權力關系而言，主要有四種權力支配著大學的發展，一是上級黨委的權力，主要包括決定大學校級領導的任命，決定學校機構設置，決定高校處級領導干部數量結構，決定高校教師編制數量和結構，領導高校思想政治教育工作等。二是上級政府權力，主要包括決定對大學的財政支持，決定大學的招生計劃，審定大學學費標準，通過綜合評估和各種專項評估審定大學各個方面的辦學情況，審定大學年度教師評聘方案和結構數量，審定學科學位點和本科專業增設調整，組織評定各類教學科研項目、成果、獎勵，并把這些項目、成果、獎勵界定省級、國家級，納入大學資源分配的評價機制，加以強化。三是市場的權力，主要包括行業企業對大學畢業生的選擇權，高中畢業生對報考大學的志愿權，就業率和報考率直接關系大學的資源配置。四是社會權力，主要包括知名校友、社會知名人士、學生家長等通過理事會等途徑對大學辦學施加的影響。
在國家推進中國特色社會主義現代大學制度建設進程中，上級黨委、政府的權力行使正在改變傳統方式，按照“管辦評”分離的原則，下放高校辦學自主權，強化評價監督?！蛾P于進一步落實和擴大高校辦學自主權完善高校內部治理結構的意見》（教改辦〔2014〕2號）和《教育部關于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的若干意見》（教政法[2015]5號）等文件指出“政府管理教育還存在越位、缺位、錯位的現象”，進一步明晰了高校在考試招生、教育教學、科學研究、教職工隊伍管理、經費資產使用管理、國際交流合作等七個方面的自主權。文件中出現了“構建政府、高校、社會新型關系”、“簡政放權”、“政校分開”關鍵詞，政府依法宏觀管理、學校依法自主辦學、社會廣泛參與的新型政府、大學、社會權力關系正在推進之中。以上二個文件既是現代大學制度體系的重要組成部分，又是指導現代大學制度建設的綱領性文件。
根據現實的權力運行和政府改革的政策環境，要順利推進中國特色社會主義現代大學制度建設，最基礎性的工作還是要理清高校內部的權力關系，因為大學與外部權力關系的調整理順要靠“賦予”，而內部治理體系的現代化既是基礎性的工作，又是自主性的工作，政府有要求，師生有呼聲?！陡叩冉逃ā泛椭醒胛募衙鞔_規定大學實行黨委領導下的校長負責制，這是大學內部權力結構設計的總綱。學校黨委是最高決策機構，統一領導學校工作，決定學校重大事項，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權，對管黨治黨負主體責任。校長是學校的法定代表人，在學校黨委領導下，主持學校行政工作，校長辦公會議或校務會議是學校行政議事決策機構，是校長依法行政的主要實現形式，校長主持的行政系統其主要職權是組織擬訂學校發展規劃、基本管理制度、內部組織機構設置方案、人才發展規劃、重要人才政策、重大基本建設、年度經費預算方案等，提交學校黨委會審議決定并組織實施，重大決議執行情況要向學校黨委報告。學校學術委員會是校內最高學術權力機構，統籌行使學科建設、學術評價、職稱評審、學術發展和學風建設等學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。學校教職工代表大會是教職工依法參與學校民主管理和監督的基本形式，在黨委領導下開展工作，教職工代表大會對學校章程建設、發展規劃、年度工作、財務工作、教職工隊伍建設、校園建設以及其他重大改革方案等提出意見和建議，討論通過與教職工利益直接相關的校內收入和福利分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法等。教師個體的課程與教學權力、學生的學習權是目前大學比較忽視和薄弱的部分。
雖然《高等教育法》和政府文件對大學內部各權力主體的權限做了相對明晰的界定，但是大學作為一種規范性社會公益組織和學術機構，其工作流程又不可能細化到企業生產線水平，造成黨委領導下的校長負責制和大學內部議事決策的民主集中制原則落實方式因校而已，因大學管理者尤其是黨政二個一把的領導品格而異。有的大學出現了決策的論證機制和民主機制不健全，信息公開透明度不高，民主監督和社會參與度不夠，影響了決策的科學化、民主化。出現了高校辦學自主權還未能得到全面落實，現有的辦學自主權卻因缺乏有效監管，出現濫用，造成基建工程、招生工作、干部人事、后勤服務等領域的腐敗案件頻發。在現實權力結構運行中，有的大學黨委決策變成了書記個人決策；有的大學事無巨細都交黨委討論，造成黨政不分，校長變成不領導也不負責；有的高校書記、校長各吹各號，各唱各調，黨政形不成合力；有的高校發展規劃、校園建設等重要事項，沒有按照規定提交教職工代表大會審議；有的大學行政權力泛化，學術權力弱化。中國特色社會主義現代大學制度的建設要力求破解這種權力運行的弊病，通過完善內部治理體系，提高治理水平。
三、完善大學內部治理體系是促進中國特色社會主義現代大學制度建設的重要基礎
完善大學內部治理機構及其運行機制，是決定中國特色社會主義現代大學制度建設成功與否的關鍵。從西方大學制度的起源看，大學自我的完善是大學獲得自治權的前提?！按髮W”作為行會，最初“與知識的領域或知識的普遍性并無聯系；它僅僅表示一個團體的全體成員……博洛尼亞的學生組成這樣的一所大學最初只是把它當作對抗市民的一種手段”[3]，“被學生‘大學’排斥在外的教師也組成了一個行會或‘學院’，并且規定了入會的某些資格條件”[3]。師生之間也建立起一套縝密的早期“大學”制度體系，“教師未經許可不得無故缺席……如果在常規講座（regular lecture）上，他不能保證有5名聽眾的話，他將受到罰款的處罰”等等，形成了大學特有的組織體系、制度體系和契約精神，“至1158年，意大利的學生階層已經變得足夠重要，以至于皇帝腓特烈·巴巴羅薩（Frederick Barbarossa）正式授予他們權力和特權”[3]。西方以“大學自治、學術自由”為核心的現代大學制度，其“源頭”還是在于中世紀大學治理體系的自我完善，再經歷幾個世紀的傳承與創新、沉淀與發展，形成了大學在當代社會特有的組織機構、治理體系和精神文化特質。我國學者在2000年也提出，要保證現代大學制度更好地建立起來，應該由下而上，首先把大學的內部治理結構完善起來，“建立現代大學制度，基礎在大學……如果不首先進行大學內部管理體制改革，現代大學制度就缺乏健全、合理的微觀基礎。那么，政府調控就可能發生扭曲，市場調節也很難發揮作用?！盵4]實踐證明，由于大學內部治理體系現代化發展水平不高，造成大學還沒有獲得應有的辦學自主權的情況下，腐敗問題就已經引起社會的廣泛關注，在國際高等教育界也產生了不良影響。因此，要克服“一放就亂、一亂就收、一收就死”的怪圈和政府放權不放心、社會對大學信任度不高的問題，大學必須首先要著力完善內部治理體系，實現治理能力現代化。
那么，如何針對大學發展面臨的重大現實問題與未來發展挑戰，構建科學的內部治理體系？
（一）堅持中國特色和社會主義辦學方向
完善我國大學的內部治理體系要牢牢把握社會主義辦學方向，要緊緊植根中國大地，要放眼世界爭創一流。習近平總書記指出：“中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現途徑、行動指南、根本保障上的內在聯系上，特就特在這三者統一于中國特色社會主義偉大實踐上?！盵5]中國特色社會主義現代大學制度的改革實踐也必然要要樹立中國大學的制度自信、理論自信、道路自信和文化自信，并不斷改革創新。習近平總書記在關于一流大學建設的重要論述指出：“辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色?！薄笆澜缟喜粫械诙€哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會有第一個北大、清華、浙大、復旦、南大等中國著名學府。我們要認真吸收世界上先進的辦學治學經驗，更要遵循教育規律，扎根中國大地辦大學?！盵6]把習近平總書記的大學發展理念植入大學內部治理體系的構建，首要的是強化黨的統一領導，把黨的權力與行政權力、學術權力、教職工權力、學生權力的權責關系進行科學界定，形成發展合力；二要把立德放在首位，用當代馬克思主義理論和社會主義核心價值觀引領大學生思想政治教育，培養社會主義事業可靠接班人；三要立足國家創新驅動戰略實施和中華民族偉大復興中國夢的早日實現，培養具有國際競爭力的各類優秀人才，培養社會主義合格建設者。
（二）立足建設高等教育強國戰略目標
建立中國特色社會主義現代大學制度本身不是目的，通過制度創新促進高教強國建設，是改革的根本目的。世界綜合國力競爭的變遷規律說明，高等教育發展水平與國家綜合國力呈正相關。中世紀至20世紀初，高等教育強國分別是意大利、法國、英國、德國，其綜合國力在19、20世紀同時處于優勢地位；20世紀，世界高等教育的中心由歐洲轉移到美國，世界綜合國力的優勢也同步轉移到了美國。20世紀中葉，前蘇聯的高等教育曾取得短暫競爭優勢，立刻引起了美國的震驚，頒布“國防教育法”，加強教育強國建設。實現中華民族偉大復興的中國夢，必然要和世界歷史發展規律同步，由高等教育大國向高等教育強國轉變。中國特色社會主義大學制度的建設要緊緊服務于這個目標的實現。
（三）著力于構建科學的大學內部治理體系與運行機制
我國傳統的大學內部治理結構主要基于“適應論”哲學，強調大學對經濟社會發展的“被動適應”和“主動服務”，其管理的方式沿襲了對民國大學改造時期形成的軍政管理思維慣勢，自上而下的行政命令式管理意味濃厚，行政級別只是一種表相問題。在知識經濟時代，科技創新成為經濟發展的主動力，現代大學走入社會的中心，發揮著社會引領功能，適應論哲學需要融入現代大學的哲學思想，與此相適應，傳統的大學以“自上而下、權責不明”的單向行政指令為主“管理”方式，走向以“上下結合、利益相關者共同參與、權責明晰”的多元文化“治理”方式。這就要求中國特色的社會主義現代大學制度建設要立足于適應集中管理體制，又要體現大學的自我發展規律，促進大學政治與學術文化的合理結合，建立科學與民主的運行機制。這種機制主要包括：加強和改善黨的領導、全面落實好校長負責制，保證并充分發揮學術委員作為最高學術機構會的功能；完善教職工代表大會制度和學生代表大會制度，加強民監督，強化師生辦學主體性；設立校務監督委員會、學校理事會，會同校紀委，建立完善黨內外監督體系；通過建立完善的大學章程并嚴格執行，能夠明晰大學內部治理機構的職能和運作機制；通過信息公開，接受大學政府、師生和社會的三維監督，確保大學決策的科學性、民主性。
（四）突出大學內治理體系建設的重點環節
一是堅持依法治校這個改革大方向，完善以章程為核心的制度體系，通過章程建立辦事程序、內部機構組織規則及議事規則，形成自主辦學、自我約束、社會監督的長效機制。二是要切實保證校學術委員會作為最高學術權力機構的地位，黨委、行政要通過章程的制訂，保障學術委員會統籌行使學科建設、學術評價、職稱評審、學術發展和學風建設等學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。學校黨委、校長等要保障學術委員會對教學科研立項、成果評定與獎勵等學術事務的最終評定權。三是明確權力運行機制，學校黨委（常委）會、校長辦公會（校務會）、理事會、學術委員會、教職工代表大會等機構均應完善會議（例會）制度，明確各類事項從動議、到決策、執行、反饋等各環節的流程，按照“誰決策、誰負責”的原則，明確責任追究制度。四是要推進校務全面公開，完善《信息公開辦法》，編制《信息公開清單》，明確信息公開的內容、范圍、方式、時限和審批程序；學校章程、辦學基礎數據、招生就業、人員招聘、教育收費、工程招標等相關信息，都應面向社會發布，接受社會監督；學校重大改革方案、干部選拔任用、教師聘任與獎懲、財務預決算報告、學生獎助學金提取比例及評定發放等相關信息，須公開發布，接受師生員工監督。五是加強政府對公辦高校的監管，公辦高校的辦學經費主要來自納稅人，政府要代表納稅人民對大學的辦學質量效益進行評估監督。六是加強權力監管，扎牢制度籠子。無論如何改革，社會主義大學集中管理的模式不會有質的改變，黨委和行政權力處于大學權力結構的上位也不會有質的變革，硬的權力運行必須依靠“硬的”監管才會卓有成效，與內部的“軟的”民主監督有機結合，才更有利于制度的運行。
總之，建設中國特色社會主義現代大學制度，必須立足中國大學文化土壤與權力運行環境，堅持服務經濟社會發展與尊重高等教育自身發展規律有機結合，堅持黨委領導下的校長負責制為大學基本制度不動搖。政府能夠簡政放權，轉變職能，依法宏觀管理。大學能夠建立起完善的大學章程和內部治理體系與運行機制，依法自主辦學，增強大學可持續發展內生動力，促進高教強國建設。
文章得到山東省教育廳高教處高磊處長、山東財經大學發展規劃處魏承洋教授、山東建筑大學教務處郭念峰副處長指導，在此一并表示感謝！
參考文獻
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職稱制度論文范文第2篇
(1)在廣州商場工作滿三個月以上，無違規違紀現象發生。
(2)在商場工作認真積極，上進心強，銷售業績好，無搶單現象、
2、 二星。評二星員工的條件如下：
(1)具備一星員工的條件：
(2)在廣州商場工作滿六個月以上，無規違紀現象發生。熟悉本店各工作流 程，能盡心盡責地完成安排的各項工作任務。
(3)工作表現突出，獨立能力強，銷售業績良好，能培訓和帶領新員工做好 工作。
(4)團隊精神很好，有愛心，并經常做出放棄自己利益幫助他人的事例。
(5)工作滿一年半的一星員工可參加評選二星員工。工作滿二年、并能通過員工測評80分以上的一星員工可晉升為二星員工。
3、 三星。評三星員工的條件如下：
(1) 具備二星員工的所有條件，并在本商場工作滿二年以上;
(2) 有管理一個區的能力，能領導組織協調該區的員工同心協力，完成商場
安排給該區的各項任務;
(3) 懂得分析該區的行業水平，知道我們的優點和不足，能提出改進意見;
(4) 二星員工工作滿二年、并能通過員工測評80分以上的可晉升三級員工。
4、四星。評四星員工的條件如下：
(1) 具備三星員工的所有條件，在本商場工作滿二年以上，工作態度、業績優
秀的員工;
(2) 每年能培養出二星或三星級員工(或區域主管)的;
(3) 對銷售、采購、倉管、培訓完全熟悉，對現場管理經驗豐富;
(4) 對團隊責任心強，員工測評達到85分以上。
★ 如果違反店規，暫時未開除的星級員工，應作降星處理(其上一級主管也應負相應的連帶責任);
職稱制度論文范文第3篇
根據國家人事部(2006)70號、80號文件，甘肅省辦發省委辦發„2008?66號文件精神，經校委會研究，決定對我?，F有教學、教輔、管理及后勤服務人員統一實行崗位聘用管理。為保證崗位聘用管理組織實施工作順利進行，使我校職稱評聘工作做到公平、公正、公開、合理，特制定本實施方案。
一、評審機構：
為確保教師職稱評審工作的順利開展，學校成立以校長為組長的職稱評審領導小組，評審小組必須按照公正、公平、公開的原則進行評審，接受全體教師監督。
組 長：馬多春
副組長：張仁善 劉華善 韓世新
組 員：張 偉 周學強 楊世華 段峨山 康殿冠
楊玉蘭 程 華 張之輝 白玉香 張廉瑞 鄭學海
二、聘用范圍
根據縣人事局《關于印發事業單位崗位聘用管理實施意見的通知》精神，我校崗位設置專業技術崗位共有80個，其中中教高級崗位1個，中教一級(小教高級)專業技術崗位23個，中教二級(小教一級)專業技術崗位43人。
三、崗位聘用管理指導思想及基本原則
1、堅持以科學發展觀為指導，遵循“崗位設置科學、工作過程規范、政策辦法透明、聘用過程公開、結果公正公平，有利于加強學
校人事管理，有利于形成正確用人導向，有利于激發和調動全體教職工工作積極性，有利于辦學水平和教育質量穩步提高，有利于學校大局穩定和長遠發展”的基本指導思想。
2、聘用方案堅持“按需設崗、以崗定責、因責選人、競聘上崗、崗變薪變”的原則，積極落實“由身份管理向崗位管理轉變”的事業單位人事制度改革精神，努力實現人盡其才，材盡其用。
3、選聘過程及操作程序上堅持“德才兼備，任人唯賢，公開平等，競爭擇優;自主自愿，協商一致”的原則，實行崗位聘任與專業技術聘任相結合的原則，努力做到方案公開、政策公開、程序公開、崗位公開、條件公開、競聘公開，結果公開，監督公開。
四、聘用程序
1、成立職稱聘任領導小組。
2、學校公布本校各級專業技術職務崗位設置和空缺情況，并說明各崗位職責、聘任條件、聘任程序等事宜。
3、應聘人員對照條件、職責，自愿申報應聘崗位(填寫應聘崗位志愿表)。
4、學校相關領導小組根據本方案對應聘人員進行資格審查并量化評分，根據崗位空缺情況擇優確定擬聘任人員名單。
5、學校相關領導小組將擬聘任人員名單進行任前公示，公示時間不少于7天，公示無異議后，辦理相關聘任手續。
6、學校法人代表或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。
五、聘用條件
(一)根據崗位的職責任務和任職條件，學校的管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是：
1、遵守憲法和法律; 2、具有良好的品行;
3、具備崗位所需的專業、能力或技能條件; 4、具備適應崗位要求的身體條件。
5、考核在合格以上
(二)根據《甘肅省事業單位中小學(幼兒園)教師專業內部等級崗位任職條件(試行)》的通知(甘人發[2008]47號)要求，首先審查確定各崗位具備條件的人員。
(三)已取得中學一級教師(小學高級教師)任職資格已經被聘用的教師，中學二級教師(小學一級教師)任職資格已經被聘用的教師，本次優先續聘。
(四)已取得中學一級教師(小學高級教師)任職資格已經被聘用為中級十檔的教師，上高一級崗位按照《甘肅省事業單位教師專業內部等級崗位任職條件》(甘人發【2008】47號)文件條款執行。
(五)已取得中學一級教師(小學高級教師)任職資格但未被聘用，現任崗位十一檔的教師，根據學校中級(十級)崗位空額，在同等條件下可按照積分先后順序聘用為中級十檔。
(六)已取得中學一級教師(小學高級教師)任職資格，現任崗位十二檔的教師，按照學校初級十一檔崗位的空額，根據任中學二級(小學一級)教師資格的前后順序聘用。
六、近三年有以下情況之一的無資格申報：
(1)違反計劃生育者。
(2)出現重大安全事故，直接責任人。 (3)工作時間賭博，發現一次者。
(4)以罷課、損壞公物、爭吵打架等不正當的手段和方式來表達訴求干擾正常教育教學的。
(5)因違法、違紀受紀檢監察部門黨內嚴重警告或行政記過以上處分的。
(6)教師考核不稱職，受到縣教育局及以上機關處分的教師當年無資格申報。
(7)一學累計曠課達15節以上的，事假累計達30天以上的，或病假累計達120天以上的(重癥除外)。
七、積分辦法(相同硬件條件下)
在符合硬件應聘條件的情況下，競爭同級別崗位者，采用以下積分辦法排名，分數高者優先聘用。
(一)工作業績
1、綜合獎：優秀教師、優秀班主任、優秀德育工作者，同一年的則以最高一次積分，國家、省、市、縣、校(鄉)分別得
10、
7、
5、
3、2分;優秀輔導員以發證單位級別為依據，將一檔計分。非教育系統內的先進如優秀共產黨員不計分。
2、骨干教師：省級加7分，市級加4分，縣級加3分。
3、優質課：省級一等加5分，二等加4分，三等加3分;市級一等加3分，二等加2.5分，三等加2分;縣級一等加2分，二等加1.5分，三等加1分;此項成績不累計積分。
4、課題：在縣、市、省立項的課題負責人分別加
1、
2、3分，第
二、第三人分別加0.5分，1分，1.5分，其余分別加0.3分、0.6分、1分。獲得成果獎的負責人分別加
2、
3、5分，第
二、第三人分別加1分、1.5分、2.5分，其余分別加0.5分、1分、1.5分。此項成績不累計積分。
5、論文：作為第一作者或執筆人，同一內容按最高項給分，國家、省、市、縣分別加
3、
2、
1、0.5分(論文須得到縣教育局、人社局認可方為有效)。凡論文加分累計滿6分者，每超一篇按國家、省、市、縣級分別加1.5、
1、0.5、0.3分累計。
6、課件：省級一等加2分，二等加1.5分，三等加1分;市級一等加1分，二等加0.8分，三等加0.5分;縣級一等加0.5分，二等加0.3分，三等加0.1分。同一作品只計最高獎項得分。
7、輔導學生：輔導學生獲得優秀輔導員稱號的省、市、縣分別加1分、0.8分、0.5分。同一年內獲獎按最高級別計分。
8、教學案例、錄像課加分，省級一等加2分，二等加1.5分，三等加1分;市級一等加1分，二等加0.8分，三等加0.5分;縣級一等加0.5分，二等加0.3分，三等加0.1分。此項成績不累計加分。
(二)教齡計分 根據教齡每年積1分。
(三)現任工作計分
學校領導計2.5分;中層領導計2分;年級主任計1.5分;班主任計1分。有兼任者以最高計分計入。
八、若以上項目得分相同，考查學歷和取得資格期間的考核得分。
(1)本科或本科以上加5分、大專加4分、中?；蚋咧屑?分。 (2)任現職以來考核評優加分，考核評優次數累計加分，每次加2分。
九、崗位聘用領導小組人員工作分工： 第一小組：組長：韓世新
組員：周學強 段峨山 張之輝 楊玉蘭 張廉瑞 主要職責：對應聘教師進行資格條件審查 第二小組：組長：劉華善
組員：張 偉
楊世華 康殿冠 程 華
白玉香
鄭學海
主要職責：核算應聘教師的基本硬件積分和激勵加分。 應聘教師的總成績核算由辦公室和教導處牽頭負責。
十、本規定經過學校教職工會議通過，由評聘小組解釋，未盡事宜由評聘小組研究解釋。
民樂縣金山小學 2012年4月8日
每職稱考核總分為100分。分別為師德師風、愛崗敬業10分，學歷5分，任職5分，教齡工齡15分，教育、教學業績55分，出勤10分。按九項對每位教師平時教育教學的情況進行考核給與加分，每年考核按上級文件規定的比例評出優、稱職、基本稱職、不稱職四個等級。
1、根據平時掌握情況給分，滿分10分。
2、學歷分(最高可加5分)
3、任職分(最高可加5分)
新聘教師從取得小高資格起每年加0.5分，領導每年加2分。
4、教齡、工齡分(最高可加15分) 按周年計算，教齡每年加0.5分。
5、教育、教學業績(最高可加55分) (1)教學效果(最高可加40分)
學期末教學成績最高加40分，每下降一個名次依次減3分。
(2)提高分(5分)
以上班級期末成績為準，每上升一個名次加1分，倒退一個名次扣分，扣完為止。 任非考科目的教師在認真完成本職工作基礎上按語數老師得分平均分計算。
﹙3﹚班級工作(最高可加4分)
本凡獲得班主任量化考核優秀者加4分。 (4)教研工作(最高可加6分)
聽課(2分)：聽課節數達標且有評議者加2分，每少1節扣0.1分，無評議者此項不得分;筆記(2分)教師政治學習筆記和業務學習筆記符合要求者得2分，記錄內容少、質量差一次扣0.5分;承擔活動(2分):教師承擔教研
活動主講人加2分，主評、組織者加1分。
6、勤(最高可加10分)
扣分標準：曠課一節扣2分，病假1天扣0.3分,超過一個月全扣,住院不扣分。事假1天扣1分，超過二十天全扣，上下班遲到或早退一次扣0.3分、缺會一次扣0.3分，值班未到崗一次扣0.2分，
7、加分項目：
(1)、評先進、優秀加分，同一年的則以最高一次給分，部、省、縣、分別加
7、
5、
4、3分，非教育系統內的先進按往下一檔套分。
(2)、校級先進優秀加1分，三年內有效。
(3)、優質課優秀教案課件制作評選加分，省、市、縣、鄉分別加
8、
6、
4、2分。
(4)、其它各種競賽、創作獲獎加分，省、市、縣、校分別加
4、
3、
2、1分。包括輔導學生獎(憑榮譽證書)，當年取最高計分。
(5)、論文加分：同一內容按最高項給分，部、省、市、縣分別加
5、
4、
3、2分(論文須得到縣教育局認可方為有效)。凡論文加分累計滿15分者，每超一篇按部、省、市、縣級分別加2.5、1.
5、1分累計。
(6)、考核評優加分，按獲得考核評優次數累計加分，每次加2分。 (7)、課題加分，在縣、市、省立項的分別加
2、
3、4分，獲得成果獎的分別加
5、
8、10分(見課題審批表)，
8、扣分項目：
(1)、參聘教師在任職期間未經學校許可擅自外出兼職的，發現一次扣5分。
(2)、教師對學校各項工作拖沓、推諉、拒絕接受一次扣2分，累計計分。
(3)、體罰、變相體罰學生造成惡劣影響的一次扣5分。
(4)、參加封建迷信、邪教組織等不健康、不文明的活動每次扣5分。 (5)、擅自調課或請他人代課的，每次扣2分。
(6)、對重大事故謊報、緩報或隱瞞不報的，每次扣5分。
(7)、在學校組織的各項教育教學活動賽事及在學校統一組織的測評中弄虛作假的，每例扣10分。
(8)、工作失誤一次扣5分。
五、補充條款
1、聘任原則上按獲取職稱的先后順序，同一年獲取職稱的按當年評選得分從高分到低分聘用。
2、在累計積分相同的情況下：A、教齡長者優先;B、擔任班主任者優先;D、獲小高資格早者優先;E、縣級名師優先;F、支教早者優先。
六、本規定經過學校教職工會議通過，由評聘小組解釋，未盡事宜由評聘小組解決。
職稱制度論文范文第4篇
(一) 薪酬分配制度的改革要有利于建立我院管理體制向和諧、高效發展, 有利于調動廣大教職工的工作積極性, 有利于穩定骨干隊伍和吸引優秀人才, 有利于提高辦學質量和辦學效益。
(二) 堅持“以崗取酬、優勞優酬、責酬一致”的原則。強化崗位意識, 淡化身份意識, 把薪酬與崗位、業績緊密結合起來。
(三) 堅持“績效優先、兼顧公平”的原則。重點改善專業帶頭人、教學骨干、管理骨干、技術骨干的待遇, 同時適當提高全院教職工的收入水平, 實現穩定骨干, 吸引人才, 減員增效的目標。
(四) 堅持“加強考核、強化激勵”的原則。建立院、系兩級分工負責, 崗位目標考核和年度考核相結合的考核體系, 嚴格獎懲制度, 強化激勵和約束機制。
(五) 堅持“實事求是、量力而行”的原則。根據學院的財力和辦學效益, 浮動院內系數值。
二、實施范圍
績效工資制度的實施范圍為與學院簽訂聘用合同的人員 (不含代課教師)
三、組織領導
學院成立薪酬考核領導小組, 負責崗位津貼和考核方案的執行與修訂;各處、系、職能部門成立薪酬考核工作小組, 負責所屬部門教職工崗位工作的考核評定工作。
四、薪酬的計算方法
計算公式:Y=A+B (X0+X1) +C+D
A:基本工資;B:完成標準工作量的百分比 (最大值為:100%) :X0基礎系數:;
X1:期末考評差額系數C:超課時 (或加班) 工資;D:本學院工齡津貼。
(超課時工資=周超課時數乘以單價— (周超課時數) 的平方后再除以2) 。
超課時工資的計算公式可對只追求周超課時數, 不顧教學質量, 不顧其它管理工作的抑制作用。
五、其它問題的說明
(一) 學院薪酬考核領導小組負責:
a、制定每單位系數的金額值, 對外聘教師的課酬制定標準, 對超課時單價的制定等。b、對獎勵或減發和扣發薪酬等獎罰制定實施細則;c、對各工作崗位重新設崗定員。d、負責對各處、系、職能部門的薪酬考核工作小組進行業務領導;
(二) (討論稿) 草擬人負責對計算公式:
Y=A+B (X0+X1) +C+D的解釋說明;
1、院內崗位津貼的考核
(1) 正高、副高、中級及初級職稱人員考核標準。
等級備注、正高為:第一至第四;副高為:第三至第六;中級為:第五至第八;初級為:第七至第十;
(2) 正高、副高、中級及初級職稱人員考核標準。
等級備注、正高為:第一至第四;副高為:第三至第六;中級為:第五至第八;初級為:第七至第十;
(3) 中層以下領導職務及行政、后勤人員考核標準。 (院級領導待遇由董事會確定)
(在私立院校中不考慮國家黨、政機關的行政級別)
2、基本工資A (討論稿) :
改革原則: (1) 降低基本工資, 提高院內崗位津貼 (績效) 考核的幅度。 (2) 全院總工資水平提高。
(三) 方案中薪酬計算公式:Y=A+B (X0+X1) +C+D的舉例及分析:
1、基本固定部分 (A+D) :
A為各崗位職務 (職稱) 的基本工資, 套用各檔次金額;D為本學院工齡津貼, 體現對教工在本院工作年限的獎勵。
2、量化考核部分 (B X0+C) :
B X0為完成標準工作量的百分比與個人基礎系數的乘積, 考核了各崗位職務 (職稱) 的層次與完成工作量部分;C為超課時 (或加班) 工資。
3、 (期末) 質的考核部分 (B X1) :X1為期末考評差額系數。
例一:王某為副高 (國家人事部門批準承認的職稱) , 副高的系數范圍:第三檔至第六檔。王某的期末考評結果為第三檔, 其差額系數為2.6—2.0=0.6;王某本學期量與質的考核系數為2.6 (2.0+0.6) 。例二:而張某為正高 (國家人事部門批準承認的職稱) , 正高的系數范圍:第一檔至第四檔。張某的期末考評結果為第四檔, 其差額系數為2.4—2.4=0.0;張某本學期量與質的考核系數為2.4 (2.4+0.0) 。實際教學質量考核:張某 (正高) 比王某 (副高) 差的現象在各院校普遍存在。
質的考核部分充分體現“淡化身份意識, 把薪酬與崗位、業績緊密結合起來”的指導思想, 這一考核體系在私立院?？梢皂樌M行。目前這套考核體系在公立院校還不適用。
(四) 方案中采用職稱認定的雙重方案的具體方法分析:
國家人事部門批準承認的職稱在社會中得到認可, 調動到其它工作單位, 其原有的職稱及待遇可保留。而本院校人事部門批準承認的職稱限在本院校的范圍內得到認可。所以, 私立院校采用職稱認定的雙重方案中“本院校人事部門批準承認的職稱”的具體方法是激勵教工努力提高工作水平的舉措, 也是有效留住人才的一個好方法。
(五) 方案中薪酬考核的目的:
私立院校比公立院校更可望發展, 更可望培養出一支精干高效的師資隊伍, 更可望創造自己的學校品牌。私立院校的經濟來源主要靠學生的學費收入, 國家撥入經費很少。私立院校積極采用薪酬考核方案是以提高辦學水平和辦學效益為目的。
摘要：本文主要針對私立院校薪酬分配制度的改革, 建立一套可供實際操作的方案, 即打破單一由國家人事部門批準承認職稱的傳統, 采用職稱認定的雙重方案。這一改革方案的舉措主要有:1、淡化身份意識, 把薪酬與崗位、業績緊密結合起來;2、堅持“績效優先、兼顧公平”的原則;3、建立崗位目標考核和年度考核相結合的考核體系, 嚴格獎懲制度, 強化激勵和約束機制。4、采用職稱認定的雙重方案并進行相應的聘用, 即:國家人事部門批準承認的職稱和本學院人事部門批準承認的職稱進行聘用。
關鍵詞：院校 (私立) ,職稱,薪酬,改革
參考文獻
職稱制度論文范文第5篇
讀者：黃女士
答：讀者您好!現就您提出的問題答復如下：
(一)關于1989年的中學教師職稱評審定額問題
根據《國務院關于發布〈關于實行專業技術職務聘任制度的規定〉的通知》(國發〔1986〕27號)精神，從1986年全國職稱改革開始，實行專業技術職務聘任制，明確規定：“在定編定員的基礎上，確定高、中、初級專業技術職務的合理結構比例”。國家《中學教師職務試行條例》及其實施細則明確規定：“中小學各級教師職務的定額應依據學校事業發展和教育教學工作需要、教師隊伍結構及編制來確定……各省、自治區、直轄市應通過試點，根據國家有關規定和各自的實際情況，實事求是地確定本地區各級教師職務定額”。廣西《關于執行〈中學教師職務試行條例〉的實施細則》(桂職改字〔1987〕99號)明確規定：“關于定額問題，各級教師職務有定額。中學各級教師職務的定額應根據學校事業發展和教育教學工作需要，教師隊伍結構以及編制來確定。”同時，根據桂職改字〔1987〕99號文件精神及職稱分級管理的模式，中學一級教師任職資格評審，由各地市教育主管部門組建評審委員會，其評審管理由地市負責。因此，您反映的關于1989年中學一級教師職稱評審時的定額問題，確有相關政策依據。
(二)關于退休人員能否評定中學一級教師職稱問題
根據原人事部《關于重申離退休人員不再評審專業技術職務任職資格的通知》(人發〔1997〕30號)精神，對達到離退休年齡的專業技術人員，除因工作需要，并按政策規定辦理了延長離退休手續的人員外，已經辦理退休手續的人員不再評定職稱。因此，由于您已經退休多年，不屬于評審對象范圍，不能參加中學一級教師評審。