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農村道路工作總結范文

2023-12-21

農村道路工作總結范文第1篇

匯 報 材 料

自縣開展農村道路交通規范整治工作以來,我鄉的整治工作在上級的正確領導下和廣大干部群眾的配合下取得了很好的成績。既消除了一些交通隱患,又讓農民和學生坐上了平安車、放心車、便捷車,具體體現如下:

一、強化領導

自活動開展以來,我鄉成立了交通規范整治領導小組,由鄉長任組長,分管任副組長,安監、司法、警務室及各村安監員為成員的領導機構。負責對本鄉農村道路的初步勘查、對道路整改落實的監督,及資料的上報和日常事務。

二、宣傳到位

本鄉采用了二種宣傳方式:一是層層召開了會議。自活動開展以來,我鄉先后召開了黨政領導會議和村干部會議、車主會議,傳達縣關于農村道路交通規范整治的文件精神,成立了實施方案。二是采取現場說法。每逢趕場日,由整治領導小組牽頭,給車主分發宣傳資料和現場培訓。

三、勘查開通

經領導小組初步勘查上報開通申請后,配合縣整治辦對申請線路進行現場勘查,對一些所需整改的地方做了登記并把責任落實到村到人,限期完成整改任務。根據本鄉實際情況確定了開通線路,根據車主的駕駛經驗及車況,初步確定運力,呈報縣整治領導小組并開通了統溪河至農豐、統溪河至友誼、流溪河至竹坪線路。并協助車主加入日晟公司(農豐2臺,友誼4臺,竹坪1臺,校車1臺)。

四、存在問題

一是非法營運行為嚴重。由于S224貫穿于全鄉6個村,交通便利,農民群眾購車很多,時有面包車非法營運。二是未開通線路群眾出行不便。全鄉共有13個村,村村都通公路,但由于道路硬件指標不達標,不具備懷化市規定的開通條件,所以不能開通。這與群眾出行產生了矛盾,致使有些車主有機可乘,難以管理到位。

五、下段打算

經鄉黨委政府研究決定,準備對轄區內進行大規模的交通整治,嚴厲打擊非法營運行為,確保全鄉交通安全。具體按排如下:

(一)宣傳發動

一是通過召開會議的形式把會開到村到組,與各村簽訂目標管理責任狀,把問題落實到村到人,實行包保責任制。二是張貼標語口號、拉橫幅造成氛圍,并安排宣傳車,到各村進行流動宣傳,宣傳相關交通法律政策。

(二)排查摸底

原則上以各村為單位,由駐村干部牽頭,村干部一起逐組逐戶進行地毯式排查。排查人員要在排查表了簽字,對漏戶漏車情況進行責任追究。另一面由領導小組牽頭在趕場日對外來車輛進行摸底登記。

(三) 嚴厲打擊

具體工作分二個層次:一是繼續打擊三輪車載客行為,防止反彈。二是打擊面包車非法營現象,一方面督促辦證,取得證件。二方面只做家用不做營運。通過摸底后,由整治領導小組整理后,提交到黨政領導會議研究,根據非法營運車輛的數量及車型,再請示縣整治辦,安監局,交通局等職能部門,進行現場整治,對三輪車載客現象,一律強行分割車棚和座板。經過聯合執法,集中整頓,現轄區內無三輪車載客現象。對非法營運的其他車輛,采取“二路分流”的指導思想,一是督促辦證,二是勸解不營運。

(四)長抓不懈

把交通整治作為長效機制,長抓不懈,以維穩中心牽頭,實行集日上路值班制,進一步鞏固整治成果,消除交通隱患,確保全鄉交通安全無事故。

農村道路工作總結范文第2篇

摘要:本文運用公共管理學的方法,分析了當前貴州省農村道路交通管理現狀以及存在的諸多問題,在此基礎上提出了農村道路交通管理的幾點措施。

關鍵詞:農村道路交通,安全管理

隨著社會經濟的快速發展,貴州省道路交通事業得到快速發展,人、車、物流量急劇增加。由于地理條件的限制,絕大多數鄉村公路都是彎急、坡陡、路窄,往往一側傍山、一側臨崖,如果一旦發生交通事故,極可能造成人員傷亡,甚至是群死群傷的重特大道路交通事故。鄉村道路交通事故的頻發,不但給人民群眾的生命財產安全帶來極大的危害,也嚴重影響了社會穩定,阻礙了地方經濟的發展,如何做好鄉村道路交通事故的預防和治理工作,是全省各級政府部門面臨的首要任務。

一、 我省農村道路交通現狀

1、交通基礎設施落后,農村公路路況差。近年來,隨著經濟的快速發展,我省大部分地區基本實現道路“村村通”,農村公路通車里程不斷增加。如赤水市,全市通車里程1494公里,其中鄉村道路1204公里,占總通車里程的81%。但是,由于受到地理條件的限制,我省大多數鄉村道路依山傍河,路窄、坡陡、彎急,而且許多路段屬于等外公路或簡易公路,有的村級公路只能供二、三輪摩托車通行,交通安全隱患十分突出。

2、農村運力不足,機動車安全技術性能差。由于我省大多數邊遠鄉村的客運班次較少,有的鄉村甚至不通客車,群眾要解決自身出行問題,又受到經濟條件的限制,有的群眾就購買價格便宜、性能低劣的二、三輪摩托車,甚至購買報廢車,有的群眾搭乘非客運車輛作為代步工具。這些車輛使用年限較長,缺乏安全運行條件,及其容易發生各種故障,從而埋下事故隱患。

3、農村交通安全宣傳教育力度不夠,駕駛員法制意識淡薄。目前貴州省大多數農村駕駛員交通法制意識淡薄,各種交通違法現象較為普遍,同時缺乏有效的教育管理措施。盡管政府部門多次開展交通安全宣傳活動,在一定范圍內取得了一定的成效,但在偏遠的鄉村,宣傳效果卻很一般,主要原因是宣傳力度不夠,氛圍不濃,聲勢不大,有的地區甚至是交通安全宣傳的盲區,群眾對基本的交通安全常識都不了解,只要出行時有車輛搭乘就可以。所以在農村,尤其是在婚喪嫁娶等集會時,低速貨車、拖拉機、二三輪摩托車違法載人和無牌無證行駛等嚴重交通違法行為比比皆是。

4、警力不足,管理失控,農村道路交通事故大幅度增加。目前全省鄉村道路四通八達,機動車保有量、駕駛人人數大幅度增加。以桐梓縣為例,1997年全縣通車里程1300公里(其中國道99公里、省道31公里、縣道192公里、鄉道148公里、未列入養護范圍的村級道路830公里),鄉村道路里程占全縣通車里程的75%,全縣機動車保有量6000多輛,駕駛人8000余人。到2007年,全縣通車里程達3293公里,其中村級道路2795公里(217個村全部通公路),全縣機動車保有量增至16437輛,駕駛人22000人。而該縣交警大隊警力只有42人,其中大隊領導3人,綜合科2人(兼政工、紀檢、后勤、宣傳、信息收集與反饋、信訪接待等工作,同時要應付各類會議和檢查),車管科5人(按車管崗位最低人數標準設置),事故中隊6人(處理大量交通事故、事故調解、接待交通事故案件上訪等),秩序科5人(兼道路秩序維護、外勤警衛、客運源頭管理等工作,其中警衛任務特別繁重,僅2007年該縣各類交通警衛開道任務達165次之多,使用警力640人次)。除去上述人員,實際真正投入路面的民警只有21人,平均每名民警要管理道路157公里、機動車783輛、駕駛人1048人,工作任務之重顯而易見。道路里程、機動車保有量、駕駛人人數大幅度增加,而常年來承擔道路交通管理任務的交通民警卻沒有得到合理增加,現有警力只能顧及到國、省、縣和城區主干道,對鄉村道路的管理顯得力不從心。同時,由于經費保障體制的變革,鄉鎮政府和派出所協助管理交通工作的積極性大幅度下降,農村道路交通管理工作根本無法顧及,甚至大多數時間處于失管失控狀態,違法現象突出,農村事故頻發,并呈上升趨勢,已成為我省交通死亡事故的重災區。

二、強化農村道路交通安全管理的幾點措施

道路交通管理是一個系統的工程,要切實預防和減少農村道路交通事故,必須實事求是,針對當前農村道路交通管理面臨的新情況、新問題,采取切實可行的措施逐步解決存在的問題,改善農村道路交通安全形勢,努力消除違章和隱患,全力遏制重特大道路交通事故的發生。

1、積極發展農村公共交通,著力解決運力不足問題。各級地方政府部門要把農村交通安全管理工作納入重要議事日程,制定出具有針對性強、操作性強、成效突出的道路交通安全管理辦法,滿足廣大農村日益增長的客流量需求,真正解決農村群眾出行難的問題。與此同時,著力完善農村公共交通安全機制,從根本上解決非客運車輛違法載客的現象。

2、充分發揮鄉級道路交通安全聯席會議機制作用。逐步形成“政府統一領導,相關部門各司其職,社會各方面聯動”的預防交通事故新機制,加快道路交通安全社會化管理工作進程。各級交警要會同安監、交通、公路、農機等部門,嚴格按照職責職能范圍,有效組織對事故多發、危險點段或嚴重影響道路交通安全的重大事故隱患進行及時整改。各職能部門要嚴厲查處公路交通運輸企業安全責任制不落實、有章不循、違章操作的違規行為。同時,鄉鎮黨委、政府以及下屬的各基層組織,要把搞好交通安全作為大事來抓,自上而下,積極投入支持,形成合力,制定措施,層層落實責任制,建立獎懲制度,并納入年度綜合治理考評。同時實行道路交通安全目標責任制,把交通安全責任、任務分解到每個單位,責任到人,貫徹“誰主管、誰負責”的原則,形成多方面多層次的管理體系,在地方黨委、政府的統一領導下,在社會各部門、各方面力量的參與、支持和配合下,從根本上杜絕和解決農村公路失管失控狀態,真正實現齊抓共管,群防群治的作用。

3、積極創新管理機制。各級交警部門要進一步爭取地方黨委和政府的支持,積極推廣桐梓縣在部分鄉鎮設置農村交通管理警務室的經驗,發揮鄉鎮派出所協助管理交通的工作效能。派出所協助開展道路交通安全管理工作,可以緩解交通管理警力不足的矛盾,延伸管理觸角,從而扭轉交警孤軍奮戰的被動局面。同時要積極推廣桐梓、綏陽等縣在鄉、鎮、村聘請交通協管員的辦法,廣泛在各個行政村設置道路交通安全協管員。各級交警部門要加大對協管員的培訓力度,明確其工作職責。村級交通協管員要切實履行職責,負責好本村的交通安全宣傳工作,加強對本村無牌無證車輛和駕駛人的摸底工作,遇有當地趕集、婚喪嫁娶等重大集會,要及時報告各種異常情況,切實加強對低速貨車、摩托車違法載人行為的管理。各地要建立完善獎懲機制,年終對鄉、鎮、村協管員進行考核,對工作成績突出的,要給予適當獎勵。并商請地方黨委、政府落實協管員的工資待遇,充分發揮他們源頭管理的作用。

4、加強道路交通基礎設施建設,改善農村道路通行條件。各級交警部門要積極爭取地方黨委政府的支持,制定出切實可行的道路交通安全管理規劃,把農村道路的養護經費列入財政預算,切實解決農村道路無人管、無錢養的現狀,逐步完善交通安全防護設施,改善道路交通環境,消除事故隱患,為預防和減少農村道路重特大交通事故打下基礎。

5、科學合理設置交警中隊。我省各地交警中隊是預防交通事故、維護道路交通秩序、打擊公路犯罪行為、開展交通安全宣傳教育的實戰單位,工作成效十分顯著。下步,我們應根據各地鄉鎮道路交通流量、機動車保有量、駕駛人數量以及整體交通狀況,在重點鄉鎮和中心鄉鎮科學合理的調整、布建交警中隊,使有限警力發揮最大的作用。

6、提高民警職級待遇,解決民警后顧之憂。鄉鎮交警中隊人少事多,工作地點偏遠,民警長期不能回家,而且工作條件艱苦,常年風吹日曬。各級交警部門的領導要深懷愛警之心,在提拔任用、職級待遇、表彰獎勵、津貼發放等方面,真正向鄉鎮中隊民警傾斜。對默默無聞,長期戰斗在鄉鎮一線,達到一定年限的民警,要爭取解決職級待遇,幫助他們解決后顧之憂,調動、保護民警的工作積極性、創造性。

7、加強經費保障力度。交警經費一定要向鄉鎮交警中隊傾斜,為鄉鎮交警中隊配備必要的交通工具和通訊器材,規范營房建設,要明確鄉鎮中隊民警的裝備配備標準并確保配發落實到位,不斷夯實基層基礎。(作者單位:貴州大學經濟學院)

農村道路工作總結范文第3篇

整 改 情 況

5月31日,全縣召開了夏季安全工作會議,會上下發了縣政府辦公室《關于限期集中整治交通安全隱患的通知》。會后,我鎮成立了道路交通安全隱患整治領導組,并組織專門力量對我鎮轄區內的村通道路進行了一次全面排查,對所排查出的安全隱患進行了整治。具體情況如下:

一、 提高思想認識

道路交通安全直接關系到人民群眾的安全出行問題,關系到千家萬戶,是我鎮構建社會主義和諧社會、建設平安鄉鎮的一件大事,事關改革、發展、穩定的大局,是安全生產工作的重中之重。我鎮地處交通要道,地理環境特殊,道路危險路段較多。鎮黨委政府高度重視道路交通安全,成立了道路交通安全隱患整治領導組,加強道路交通安全監管,防范道路交通事故,充分認清道路交通安全工作的重要性和緊迫性,從"執政為民、服務發展",建設平安鄉鎮的大局出發,進一步強化道路交通安全責任,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"方針,全面落實道路交通安全整治各項工作任務。

二、 加強組織領導

為切實加強領導,統籌指揮整治行動,我鎮成立了道路交通

安全整治領導小組。組長由鎮長擔任,分管安全和交通的副職為副組長,村通道路所在行政村村委主任為本村道路交通安全第一責任人,認真研究部署道路交通安全工作,明確工作目標、主要任務和政策措施,督促抓好工作落實。

三、精心組織整改

我鎮在6月5日至25日由鎮政府牽頭,組織派出所、交通、土地、工商、教育等單位對我鎮轄區內的村通道路進行了一次全面排查,對所排查出的安全隱患進行了整治。此次整治共設立坡道、彎道、交叉路口、村莊等交通標志18處;在與省道王橫線、縣鄉道路連接的村通道路設置減速裝置4處,使支線進入干線的車輛減速慢行,有效預防了交通事故的發生;在我鎮主要街道共取締占道經營攤點21個,并對路基2米之內堆放的雜物進行了全面清理。截止6月29日,我鎮集中整治道路安全隱患工作全面結束。

農村道路工作總結范文第4篇

乙方 (全稱): (以下簡稱乙方)

為加快我鎮新農村建設步伐,圓滿完成各村道路硬化任務,保證施工質量,根據有關法律、行政法規的規定,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本施工事項協商一致,訂立本合同。

一、工程概況:

村內道路硬化工程硬化總面積約 平方米,其中主街面積約 平米,次街面積約 平米,門臺散水面積約 平米,路沿邊溝面積約 平米。工程內容包括路基平整、夯實、水泥路面澆筑等,按主街每平米 元,次街每平米 元,門臺散水、路沿邊溝每平米 元,工程概算約為 萬元。

二、合同工期:

工程在 年 月 日前完工。

三、工程施工要求:

1、乙方工程施工隊,必須按照道路硬化標準進行施工作業:(未盡事宜以監理和新農村辦的施工要求為準)

(1)硬化前要對街道兩側房屋墻面進行拍照存檔,防止發生糾紛。

(2)道路硬化前要對路基進行清理、平整,切實做到夯實路基。升降放要必須考慮“三線合一”管溝深度。

(3)使用商混,混凝土強度C20.(4)升降方后必須使用機械碾壓夯實,巷道可用人工夯實。

(5)道路硬化施工中要按設計厚度安裝模板,使用鋼模,鐵釬固定,防止跑模及漏漿。

(6)商混鋪平后要使用平板振動器振實,模板邊用振動棒充分振蕩、壓實,防止漏振出現蜂窩現象。使用電抹子抹平碾壓不少于3次,或人工碾壓不少于4次。

(7)散水必須在街道之后硬化,且預留伸縮縫。

(8)養護時要使用塑料薄膜鋪蓋,并有專人看護。

2、施工完成后要達到以下標準:主街道厚度20cm,次街厚度15cm,門臺散水、路沿邊溝厚度10cm,寬0.5米。

(1)路邊整齊,無里出外進,直線段直順,曲線段圓順。路面平整,坡度統一,不得有石子外露和浮漿、脫皮、印痕、積水、裂縫等現象,灌縫飽滿、密實,路的連接處縫面整齊。

(2)伸縮縫縫面垂直并全部貫通,縫內不得有雜物,切縫寬、深、長應符合設計要求。

(3)特色路面與水泥路面銜接平整,處理得體,實用美觀。

(4)預留合理美觀的綠化用地。

3、乙方要確保施工質量合格,由縣新農村辦、監理、鎮新農村辦和村內監理小組人員驗收,必須做到安全生產,文明施工。

4、乙方對村內具體道路硬化工程施工隊負有監督檢查的責任;負責對縣、鎮檢查驗收人員的迎檢工作;負責協調監理人員、施工人員、村監理小組等多方的溝通聯系工作。

5、甲方負責聯系攪拌站送灰,檢查督導乙方及施人員完成道路硬化任務,協調各方關系等。

四、付款方式:

乙方必須向繳納 萬元的工程保證金。其保證金在工程驗收合格后且縣級資金到位的情況下予以退還,如乙方因自身原因中途退出或工程驗收不合格不予退還。甲方在經鎮相關部門批準后,有支配使用保證金用于工程開展的權利。

工程全面完成,經相關部門和人員驗收合格且上級撥款到位后付至總工程款 %;暫扣 %作為工程質保證金,保證金在質保期滿后1月內付清。(質保期為完工后一年整)

五、獎罰措施:

1、工程在 年 月 日前竣工。除不可抗拒因素外,拖延工期一天罰 元。

2、乙方必須接受甲方的監督檢查,接受整改意見。

六、安全責任:

1、施工前由乙方負責協調清理好在施工范圍內的農作物、私塔亂建、亂堆亂放等;施工期間有關政策處理糾紛由乙方負責。

2、在施工期間引起發生的人身安全和行車安全、群眾糾紛等大小事故,一切責任和經濟補償均由乙方或村內具體施工人員負責。甲方概不負責。

七、未盡事宜:

本合同未盡事宜可,雙方可另行協商補充,補充規定與本合同有同等效力。

八、本合同一式三份,甲方、乙方各執一份,鎮新農村建設服務中心存檔一份。

九、合同生效:

合同訂立時間: 年 月 日。

合同訂立地點:

本合同雙方約定簽字蓋章后生效。

甲方:(公章) 乙方:(公章)

負責人: 負責人:

電 話: 電 話:

農村道路工作總結范文第5篇

一、指導思想

以中國特色社會主義科學理論體系為指導,站在關注民生、構建和諧社會高度,全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,按照建設“平安”、構建社會主義和諧社會總體要求,突出監管重點,開展標本兼治工作,管住源頭,全面推進道路交通管理社會化綜合治理,更好地為我鎮經濟社會發展創造安全暢通、和諧有序的道路交通環境。

二、工作目標

進一步加強農村道路交通管理基礎工作,健全綜合協調機制,改善農村道路交通安全設施建設,提高交通安全管理水平,杜絕鎮農村道路交通重大交通違法行為的發生,客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重違法行為明顯減少;建立長效機制,使道路通行秩序進一步好轉,農村地區道路交通安全隱患明顯減少,交通安全基礎工作得到進一步增強。

三、組織領導

開展預防農村地區道路交通事故集中整治,預防重特大道路交通事故。派出所、羅次交警中隊、農技推廣服務中心及相關站所領導是集中整治的第一責任人,要加強對農村道路交通事故規律、特點的研究,及時向黨委、政府提出意見和建議,把整治行動主動權置于黨委、政府的堅強領導之下,確保集中整治工作的順利進行。

四、工作重點

重點情況掌握:轄區內農村道路、機動車、駕駛人底數。

重點執法道路:全鎮所有道路特別是鄉村、山區公路。

重點整治的違法行為:客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等。

重點宣傳教育群體:車主、駕駛人、農村中小學生以及集中出行的農村群眾。

五、工作措施

(一)職責分工,形成合力,嚴厲查處嚴重交通違法行為。鎮政府對派出所、羅次交警中隊、農技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等單位為進一步細化任務,明確目標,落實工作責任,著力解決好轄區農村道路交通安全中存在的突出問題和具體問題,采取有效措施,科學調整勤務,最大限度地將力量和裝備向農村道路延伸,加大對農村道路的巡邏管控力度,擴大管控覆蓋面,確保重點路段、重點時段有人員執勤和巡邏,派出所和交警中隊加大對嚴重交通違法行為的查處力度,營造良好的交通秩序,嚴防重特大道路交通事故的發生。按照《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》的要求,派出所、羅次交警中隊及相關部門相互配合,針對本轄區農村趕集日等群眾集中出行的實際情況,在鎮重點路段設立執勤點,加強路面秩序管理,嚴厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重交通的行為,及時消除安全隱患。鎮政府成立預防農村道路交通事故領導機構,全面抓好農村道路交通安全隱患的排查工作,分析研判轄區交通安全形勢,健全“四支隊伍”,加強宣傳教育工作;司法部門要有計劃、有組織、有落實、積極地開展宣傳教育工作;學校每學期集中對學生進行道路交通安全宣傳教育;村委會和村民小組要在轄區內開展道路巡查及對本村機動車車輛調查摸底,登記造冊,并積極開展宣傳,教育、勸阻本轄區群眾在公路上打場曬糧、乘坐拖拉機等違法行為。

(二)集中排查治理農村道路安全隱患。按照國務院統一部署和公安部、省、州、縣上級部門的具體要求,組織相關部門,集中對農村道路安全隱患開展一次全面排查,特別是對交通安全設施和標志標線缺失嚴重,易發生事故的彎道、坡道等路段,要實施重點排查,確實做到底數清、情況明,不留死角和空檔。對排查出的安全隱患逐一進行研究并提出治理方案和意見,并向黨委、政府匯報。對一時難以治理的危險路段,采取增派人員、多次設置臨時執勤點、設立標志等有效措施,加大管控力度;對正在整治的危險路段,加強對施工單位的安全監管,督促施工單位依法設置相應的警告標志,并要求派出所、交警中隊、農技推廣服務中心安排專門人員進行交通疏導指揮;進一步加強對鎮三岔路口等交通經常性堵塞點的整治力度,及時采取針對性措施,消除隱患。

(三)強化農村地區道路交通安全源頭管理。羅次交警中隊和派出所以無牌無證低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機、摩托車為重點,組織警力,深入轄區鄉村道路,對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和摩托車登記和駕駛證申領情況進行全面摸底排查,徹底清理整治無牌無證機動車,建立長效機制,有效遏制無牌無證機動車違法上路行駛的現象。

(四)加強農村地區交通安全宣傳教育。結合《云南省道路交通安全條例》進行宣傳貫徹,針對農村集市等群眾集中的時間、地點,深入到公路沿線的村莊、學校和交通安全隱患突出的村組,通過派出所、羅次交警中隊、農技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等部門組織向農民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機的危險性,開展“拒絕乘坐存在安全隱患的車輛”等教育活動。充分利用各種宣傳材料,建立宣傳陣地,創辦專門欄目,采取以案說法、曝光違法行為等形式,廣泛宣傳交通安全法律法規。“交通安全宣傳隊”要充實力量,結合本地道路交通事故特點,運用生動的宣傳教育材料,深入農村開展宣傳活動,讓農民群眾切實認識到拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的嚴重危害性,提高宣傳實效。要在學校放假前、開學后,集中組織中小學生上交通安全課,提高學生的交通安全意識。

(五)認真總結,切實加強農村道路交通安全管理工作。認真總結本地區推廣“丘北經驗”工作的情況,分析農村地區交通安全的現狀、存在的問題和差距,積極向黨委、政府匯報,當好黨委、政府的參謀助手,從解決農村群眾出行難入手,疏堵并舉,標本兼治,進一步加強農村地區道路交通安全管理。充分發揮村委會和各種社會力量的作用,落實和完善農村地區 “一盯一”、“一幫一”的監管辦法,構建農村地區交通安全防控網絡。

六、工作措施及要求

農村道路工作總結范文第6篇

(一)大力發展貸款業務,不斷滿足農村金 融需求

1、大力開展小額貸款。自2008年中國郵政儲蓄銀行的小額貸款業務在全國推廣以來,其該項業務發展非常迅速。具體表現在以下兩個方面:一方面,截至2009年1月

31 日,其小額貸款已在全國31 個省(自治區、直轄市)所轄的1459 個縣和縣以下分支機構開展;另一方面,其貸款數量不斷增加,據統計其日均放款量從2008 年1 月的177 萬元上升到2008 年12 月的3 億元且之后基本上保持在2-3 億元的水平。

2、積極參與銀團貸款。通過銀團貸款的方式,借助其他金融機構良好的資產營銷和管理能力,中國郵政儲蓄銀行將大宗資金批發出去,投入到國家“三農”重點工程、農村基礎建設和農業綜合開發等領域。據統計,截至2009 年1 月末,中國郵政儲蓄銀行所簽訂的銀團貸款合同中,涉及農業用途的銀團貸款合同金額73 億元。

(二)深入開展匯兌業務,服務農村經濟發展近年來,中國郵政儲蓄銀行依托網絡優勢,深入開展匯兌業務。據統計,2008年通過郵政儲蓄異地交易的渠道匯往縣及縣以下農村地區的資金為7650億元,通過匯兌渠道匯往縣及縣以下農村地區的資金為1132 億元。

(三)積極拓展中間業務,滿足各層次農村金融需求中國郵政儲蓄銀行還積極拓展中間業務,比如提供代收農電費、代發養老金、代發糧食補助金等服務。據統計2008年服務“三農”代收付業務累計辦理17488 萬筆,金額200 億元。除此之外,為保證農民能買到國債,使金融服務惠及“三農”,郵儲銀行在山東、河南等農業大省開展了“送國債下鄉”活動等等。

二、中國郵政儲蓄銀行發展中存在的問題

(一)管理體制方面

1、公司治理結構不完善?,F代公司治理結構是建立在股權透明和股權多元化基 礎之上的,但中國郵政儲蓄銀行由中國郵政集團公司全資所有,因而這種單一的股權結構必將影響董事會、監事會發揮自身的作用和履行職能,公司內部也缺乏利益制衡。

2 、經營模式欠佳。根據銀監會的要求,“郵儲銀行二級支行必須按規定配備符合任職條件的高管人員和關鍵崗位人員后才能開辦對公結算業務和小額貸款業務,郵儲銀行代理營業機構可以代理經營郵儲銀行的部分業務,資產業務的審批和風險控制管理應當由郵儲銀行直接負責”,共營和代理網點的這種雙重模式管理,造成其業務功能不健全。同時,由于目前短時間內這些共營和代理網點難以達到開辦信貸業務的資格要求,所以致使郵儲銀行的網點優勢一時難以發揮優勢。

3、收入分配方式不合理。各自網點的創收分別歸銀企雙方各自所有、郵儲銀行 的計算機網絡系統及安全保衛、守押等大量重要的后臺支撐都由郵政企業在提供和保障,這種脫鉤不徹底和多頭管理導致整體無法形成合力,影響郵儲銀行的正常工作和業務開展。

(二)內控、風險防范方面

1 、內控制度建設無法適應信貸業務發展的新要求。據調查,郵儲銀行現有大部分內控制度主要是從原有體制下的制度衍生而來,缺乏符合信貸業務規范發展的風險防控制度、辦法、操作流程和運行監督機制。

2、風險防范還十分薄弱。由于工作人員風險意識淡薄,內部稽核力度不夠,規章制度沒有落到實處,因此長期以來郵政部門擠占、挪用郵儲資金現象比較嚴重,資金案件也時有發生。

(三)業務方面

1、經營業務較單一。主要表現如下:一方面,對于傳統業務郵政儲蓄銀行主要開展小額貸款和質押貸款且二者在客戶準入、產品設計包括產品定價方面基本上沒有什么創新。具體表現為:小額貸款業務的額度小、利率高、期限短;質押貸款業務只限于郵政儲蓄定期存單作為質押物且質押存單張數最多限定5張。另一方面,對于中間業務郵儲銀行也開展了一些,如代收水電費、電話費及剛剛起步的代銷基金業務等,但作為一家大型商業銀行,其中間業務的發展還遠遠不夠。

2、業務宣傳力度不夠。目前只限于媒體宣傳和海報、宣傳頁等宣傳品的發放。 對于剛成立不久的一家新銀行,只要經過大力度宣傳自己,才能讓農民朋友重新認識自己,才能夠更好地發展各種業務。

(四)人員方面

1、業務人員少。據調查,某地區郵儲銀行27 個機構,共有員工140 人,其中: 專職、兼職分別為95 人、45 人;信貸人員共有20 人,且大多數為兼職人員,平均每個機構只有2.2 個信貸人員。

2、工作人員素質不高。一方面,學歷偏低。據調查,某市郵儲銀行共有員工667 名,其中大專以上學歷的共有238 名、具有中級職稱僅12名,這兩項占比遠低于其它各大商業銀行。另一方面,從業經驗欠缺。由于郵儲銀行的工作人員主要是從郵政集團公司分撥出來的以及長期只存不貸方針,造成工作人員對信貸的正規程序不了解。雖然郵儲銀行對信貸人員組織了多次、各種培訓,但是由于從業人員基本素質差異大、從事信貸業務時間短,從業人員的經驗仍很欠缺。

3、工作人員分配不公。據了解,郵儲銀行內部員工工種分為三等:正式職工、聘用工與勞務工,前臺工種人員以勞務工居多。同一崗位中,不同的工種待遇相差上千元。這種同工不同酬的現象造成員工產生不平等感,降低員工積極性。

(五)盈利方面

1、盈利能力較弱。為履行服務“三農”社會責任,中國郵政儲蓄銀行必須立足農村社區,而由于其信貸業務剛起步,業務規模小,付息成本高,且同其他商業銀行一樣履行繳存存款準備金義務,也沒有賦予其比照農村信用社享受稅收優惠的權利,再加之人力成本、系統維護和管理成本,因而其盈利能力較弱。

2、盈利水平下降。郵政儲蓄老存款戶額上劃后,郵政儲蓄銀行的利息收入主要為準備金利息和上存利息。而現行法定存款準備金利率及上存資金利率,均遠低于原老轉存款利率,致使其轉存款利息收入日益減少。但同時,自2007年以來央行多次上調存款利率,存款利息支出相應增加,從而降低了中國郵政儲蓄銀行的盈利水平。

三、對策

(一)深化管理體制改革

1 、實施郵政儲蓄與郵政業務在財務上分開,分賬經營,獨立核算。當條件成熟時,成立完全獨立核算的郵政儲蓄銀行。

2、盡快出臺郵儲銀行和郵政企業代理合作協議。以便明晰產權關系,分清職能職責,明確在代理網點的管理、利益分配和業務操作上雙方的職責和權利。

3、通過引進戰略投資者,完善法人治理機制。首先成立郵儲銀行金融控股集團公司,引進中投公司或匯金公司參股,初步改變郵儲銀行公司治理弱化和不力局面。然后通過引進外資或其它戰略投資者,實現股權結構多樣化,提高公司治理 的有效性。

(二)完善內控制度和風險防范機制

1、應按照國際先進的授信管理制度,建立一套嚴格的管理制度體系。通過完善業務制度、崗位責任制度,建立風險防范及責任追究制度,對那些違法違規人員,依法追究責任。在郵政儲蓄資金自主運用過程中,采取交叉、分離、監控的原則,降低風險。

2、完善風險防范機制。將構建全面風險管理體系作為今后一段時期郵政儲蓄銀行規范、健康、可持續發展的頭等大事。當前主要任務:一是組建一只獨立的風險管理隊伍??h支行設立獨立的風險合規管理部門,鄉以下機構應至少配有一人負責風險合規管理工作。二是按照銀監會《商業銀行內部控制指引》,以流程控制的理念為指導,將風險管理融入業務流程,同時強化業務部門、風險管理部門、內部審計部門構成的風險管理的三道防線,形成有效的機制。三是加強學習。積極創造學習機會,努力提高風險管理人員自身管理水平,提高應對新型業務風險的能力。

(三)擴展業務范圍,多渠道支持農村經濟

1、積極改善并擴大傳統業務。在風險可控的情況下,一方面,適應農村資金需求規模小、時間急、季節性強等特點,簡化貸款手續,提高服務效率。另一方面,改進貸款方式,解決貸款抵押難問題。應允許其他商業銀行的定期存單也可作為質押物,并取消質押物張數不超過5 張限制以及嘗試調高貸款限額和擴大貸款審批權限;同時針對不同貸款主體適用不同的擔保方式。此外,郵政儲蓄銀行還應適時推出其他類型的貸款業務。

2、繼續拓展中間業務。

3、繼續拓寬資金回流農村地區的渠道。比如,可以進一步加強與政府合作承擔一些財政支農項目,或者繼續深入開展銀團貸款等業務。

4、深入廣大農村地區,通過各種宣傳形式,加強各種業務宣傳工作。

(四)加強人才制度建設,支持新老業務發展

1、加大現有人員培訓力度。具體可以采取到其他商業銀行掛職培訓、脫產進校學習、在崗崗位練兵等多種方式。

2、嚴格新招員工的準入條件,大力引進人才。具體可以考慮從大學校園里招聘金融、財經類畢業生;也可以采取通過向社會公開招聘,吸引部分有經驗的金融從業者。

3、深化勞動用工人事制度改革,建立市場化人力資源管理體制和有效的激勵約束機制,真正做到引進人才、用好人才、留住人才。

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