農村低?；ゲ楣ぷ骺偨Y范文第1篇
來源： 甘肅臨夏積石山民政時間：2010-07-20 14:43
干部“八清楚”
一、申請農村低保應具備的條件
具有我縣農業戶口、且在當地農村居住一年以上、上家庭人均純收入低于當地農村最低生活保障標準的農村居民家庭。
二、不能享受農村低保待遇的人員
1、家庭上人均年純收入高于保障標準的;
2、家庭成員有勞動能力和勞動條件(在校學生除外)，而不愿從事力所能及的勞動導致家庭生活貧困的;
3、家庭實際生活水平明顯高于當地最低生活保障標準的;
4、因違法犯罪正在執行刑罰的(本人);
5、長期不在戶籍所在地居住，舉家外出一年以上的(特殊原因除外);
6、不按規定如實申報家庭收入的;
7、具有贍(撫、扶)養關系，且贍(撫、扶)養人有能力，但未履行贍(撫、扶)養義務的;
8、干部職工家屬、村干部及其家屬;
9、不送適齡兒童入學的;
10、因吸毒、賭博等不良惡習導致家庭貧困等。
三、農村低保申請審批程序
戶主申請;村委會入戶調查及村級民主評議;鄉(鎮)人民審核;縣民政局審批。
四、鄉(鎮)評議機構
鄉(鎮)由鄉(鎮)領導、包村干部、民政辦、司法所、計生辦、財政所等負責人組成。
五、村民評議機構
村建立有黨代表、人大代表、政協委員、村“兩委”成員、村民小組長、群眾代表組成的評議人員庫(每年調整一次)，人數不少于25人，每次評議時由包村干部、村干部和群眾代表三人共同負責從人員庫中隨機抽取7人以上組成村民民主評議小組。
六、農村低保分類依據
一類即家庭失去主要勞動力或家庭主要勞動力因重病、重殘完全喪失勞動能力，需要長期重點保障。
二類即家庭部分成員基本喪失勞動能力或家庭成員中有患重大疾病的，需要長期保障的。
三類即家庭主要成員有一定的勞動能力，但成員中有患慢性疾病，無法保障其基本生活的。
四類即單親家庭、家庭中未成年子女(父母雙亡或父母無扶養能力)由祖父母(外祖父母)扶養的、有在校就讀大中專生的困難家庭。
五類即家庭中有未就業的大中專學生，或因其他原因造成一年內無法保障基本生活的家庭。
六類即縣民政局確定的其他需要納入的貧困家庭。
七、分類施保及補助標準
農村低保分六類施保，按季度發放資金。一類家庭每人每月補助100元;二類家庭每人每月補助85元;三類家庭每人每月補助70元;四類家庭每人每月補助65元;五類家庭每人每月補助55元;六類家庭每人每月補助40元。
計生“兩戶”在同等條件下優先納入低保。
八、農村低保實行動態管理
享受低保的
一、二類家庭由鄉(鎮)、村每年審核一次;
三、四類家庭由鄉(鎮)、村每半年審核一次;
五、六類家庭由鄉(鎮)、村每季度審核一次。確保農村低保對象有進有出，動態管理。
二0一0年五月
群眾“五知道”
一、農村低保申請程序
1、戶主申請;
2、村委會入戶調查;
3、村級民主評議;
4、鄉(鎮)政府審核;
5、縣民政局審批。
二、申請農村低保需提供的相關材料
1、申請書;
2、戶口薄和戶主身份證復印件;
3、殘疾人需提供殘疾證復印件;
4、家庭成員有外地戶籍的，提供戶籍地有關收入狀況證明;
5、夫妻離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書以及有關子女撫養和財產分割協議書等復印件;
6、計生“兩戶”應提供計生部門證明。
三、農村低保分類補助標準及發放形式
農村低保分六類施保，按季度發放資金。一類家庭每人每月補助100元;二類家庭每人每月補助85元;三類家庭每人每月補助70元;四類家庭每人每月補助65元;五類家庭每人每月補助55元;六類家庭每人每月補助40元。
計生“兩戶”在同等條件下優先納入低保。
農村低保補助資金實行“一折統”發放。
四、不能享受農村低保待遇的人員
1、家庭上人均年純收入高于保障標準的;
2、家庭成員有勞動能力和勞動條件(在校學生除外)，而不愿從事力所能及的勞動導致家庭生活貧困的;
3、家庭實際生活水平明顯高于當地最低生活保障標準的;
4、因違法犯罪正在執行刑罰的(本人);
5、長期不在戶籍所在地居住，舉家外出一年以上的(特殊原因除外);
6、不按規定如實申報家庭收入的;
7、具有贍(撫、扶)養關系，且贍(撫、扶)養人有能力，但未履行贍(撫、扶)養義務的;
8、干部職工家屬、村干部及其家屬;
9、不送適齡兒童入學的;
10、因吸毒、賭博等不良惡習導致家庭貧困等。
五、監督、咨詢電話
積石山縣民政局：0930—77216620930—7725002
農村低?；ゲ楣ぷ骺偨Y范文第2篇
來源： 甘肅臨夏積石山民政時間：2010-07-20 14:43
干部“八清楚”
一、申請農村低保應具備的條件
具有我縣農業戶口、且在當地農村居住一年以上、上家庭人均純收入低于當地農村最低生活保障標準的農村居民家庭。
二、不能享受農村低保待遇的人員
1、家庭上人均年純收入高于保障標準的;
2、家庭成員有勞動能力和勞動條件(在校學生除外)，而不愿從事力所能及的勞動導致家庭生活貧困的;
3、家庭實際生活水平明顯高于當地最低生活保障標準的;
4、因違法犯罪正在執行刑罰的(本人);
5、長期不在戶籍所在地居住，舉家外出一年以上的(特殊原因除外);
6、不按規定如實申報家庭收入的;
7、具有贍(撫、扶)養關系，且贍(撫、扶)養人有能力，但未履行贍(撫、扶)養義務的;
8、干部職工家屬、村干部及其家屬;
9、不送適齡兒童入學的;
10、因吸毒、賭博等不良惡習導致家庭貧困等。
三、農村低保申請審批程序
戶主申請;村委會入戶調查及村級民主評議;鄉(鎮)人民審核;縣民政局審批。
四、鄉(鎮)評議機構
鄉(鎮)由鄉(鎮)領導、包村干部、民政辦、司法所、計生辦、財政所等負責人組成。
五、村民評議機構
村建立有黨代表、人大代表、政協委員、村“兩委”成員、村民小組長、群眾代表組成的評議人員庫(每年調整一次)，人數不少于25人，每次評議時由包村干部、村干部和群眾代表三人共同負責從人員庫中隨機抽取7人以上組成村民民主評議小組。
六、農村低保分類依據
一類即家庭失去主要勞動力或家庭主要勞動力因重病、重殘完全喪失勞動能力，需要長期重點保障。
二類即家庭部分成員基本喪失勞動能力或家庭成員中有患重大疾病的，需要長期保障的。
三類即家庭主要成員有一定的勞動能力，但成員中有患慢性疾病，無法保障其基本生活的。
四類即單親家庭、家庭中未成年子女(父母雙亡或父母無扶養能力)由祖父母(外祖父母)扶養的、有在校就讀大中專生的困難家庭。
五類即家庭中有未就業的大中專學生，或因其他原因造成一年內無法保障基本生活的家庭。
六類即縣民政局確定的其他需要納入的貧困家庭。
七、分類施保及補助標準
農村低保分六類施保，按季度發放資金。一類家庭每人每月補助100元;二類家庭每人每月補助85元;三類家庭每人每月補助70元;四類家庭每人每月補助65元;五類家庭每人每月補助55元;六類家庭每人每月補助40元。
計生“兩戶”在同等條件下優先納入低保。
八、農村低保實行動態管理
享受低保的
一、二類家庭由鄉(鎮)、村每年審核一次;
三、四類家庭由鄉(鎮)、村每半年審核一次;
五、六類家庭由鄉(鎮)、村每季度審核一次。確保農村低保對象有進有出，動態管理。
二0一0年五月
群眾“五知道”
一、農村低保申請程序
1、戶主申請;
2、村委會入戶調查;
3、村級民主評議;
4、鄉(鎮)政府審核;
5、縣民政局審批。
二、申請農村低保需提供的相關材料
1、申請書;
2、戶口薄和戶主身份證復印件;
3、殘疾人需提供殘疾證復印件;
4、家庭成員有外地戶籍的，提供戶籍地有關收入狀況證明;
5、夫妻離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書以及有關子女撫養和財產分割協議書等復印件;
6、計生“兩戶”應提供計生部門證明。
三、農村低保分類補助標準及發放形式
農村低保分六類施保，按季度發放資金。一類家庭每人每月補助100元;二類家庭每人每月補助85元;三類家庭每人每月補助70元;四類家庭每人每月補助65元;五類家庭每人每月補助55元;六類家庭每人每月補助40元。
計生“兩戶”在同等條件下優先納入低保。
農村低保補助資金實行“一折統”發放。
四、不能享受農村低保待遇的人員
1、家庭上人均年純收入高于保障標準的;
2、家庭成員有勞動能力和勞動條件(在校學生除外)，而不愿從事力所能及的勞動導致家庭生活貧困的;
3、家庭實際生活水平明顯高于當地最低生活保障標準的;
4、因違法犯罪正在執行刑罰的(本人);
5、長期不在戶籍所在地居住，舉家外出一年以上的(特殊原因除外);
6、不按規定如實申報家庭收入的;
7、具有贍(撫、扶)養關系，且贍(撫、扶)養人有能力，但未履行贍(撫、扶)養義務的;
8、干部職工家屬、村干部及其家屬;
9、不送適齡兒童入學的;
10、因吸毒、賭博等不良惡習導致家庭貧困等。
五、監督、咨詢電話
積石山縣民政局：0930—77216620930—7725002
農村低?；ゲ楣ぷ骺偨Y范文第3篇
一.城市居民最低保障制度的保障對象：家庭人均收入低于當地最低生活保障標準、持有非農業戶口的城市居民。
主要是以下三類人員：1.無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居民; 2.領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未重新就業，家庭人
均收入低于最低生活保障標準的居民; 3.在職人員和下崗人員在領取工資、基本生活費后以及退休秀
人員領取退休金后，其家庭人均仍低于最低生活保障標準的居民。
二.未能享受城市低保的情況： 1. 外地來本市就讀在校學生
2. 有勞動能力，可以自食其力，無正當理由兩次拒絕介紹就業人員 3. 不能如實申報家庭成員收入或拒絕審核
4. 不按規定參加低保待遇動態審核，未進行續保申請登記的
5. 在享受城市低保待遇期間，再就業年齡段、有勞動能力，無正當理由拒絕參加由街道(鄉鎮)、社區居委會組織的公益性勞動的
6. 無正當理由人為撥離戶口，實際“分戶不分家”的家庭;
三.城鎮低保對象分為A B C三類。A B實行“紅本”管理。C一般是“藍本”管理。
A類家庭：“三無”人員。此類家庭人員在全額享受低保金的基礎上，每人每月按保障標準的20%上浮。
B類家庭：重點優撫對象;重度殘疾人員以及患重病人員家庭;子女未成年的單親家庭及子女就讀大中專院校教育負擔重家庭。此類家庭人均月補差標準應適當上浮，但原則上不得超過保障標準的20%。
C類家庭：對法定勞動年齡段有勞動能力且暫時未就業的及因災、因病(不屬重病范圍)等特殊情況而遇到臨時困難的一般保障家庭，實行定期漸退差額救助保障，鼓勵自我就業。對此類家庭在內可一次性享受4個月的最低生活保障待遇，對保障期內通過努力實現就業的，再給予2個月的保障鼓勵，救助保障到期后自行停止。 四.申請城市低保待遇，以戶為單位，由戶主通過戶籍所在地區居委會向街道(鄉鎮)提出書面申請，填寫《淮南市城市居民最低生活保障申請審批表》。“三無”人員申請城市低保待遇時，可由社區居民委員會或街道(鄉鎮)低保工作人員協助辦理申請手續。
戶籍與居住地不一致的家庭申請低保待遇時，由實際居住地社區居委會、街道(鄉鎮)負責入戶調查，出具其家庭收入及實際生活水平等有關情況證明。戶籍與居住地不屬于同一縣區的低保申請，縣區低保機構需在其證明材料上加蓋公章。
城市低保金實行社會化發放，委托銀行等金融機構按月代發城市低保金。
農村低保
一. 農村低保，是指具有我市戶籍的常住農業戶口居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地農村低保標準，且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的，給予差額補助的救助制度。
二. 我市農村低保工作采取“突出重點、分類施保和區別補差”的方法，按以下原則給予保障：
(一)未滿16周歲的未成年人，無生活來源、無勞動能力、且撫養義務人又無撫養能力的，按農村低保標準全額保障。
(二)重病人員家庭，是指家庭主要成員中有因患重病導致喪失勞動能力的貧困家庭，按不低于年保障標準的70%給予保障。
(三)重殘人員家庭，是指家庭主要成員中有喪失勞動能力的各類殘疾人的貧困家庭，按不低于年保障標準的60%給予保障。
(四)重點優撫對象家庭、單親家庭、教育負擔重家庭、計生家庭及因災等原因造成的家庭生活特別困難的，年人均補差標準按農村低保標準的40%給予保障。
農村低?；ゲ楣ぷ骺偨Y范文第4篇
調 研 報 告
XX鄉人民政府鄉長 XXX
實行農村最低生活保障制度(下稱“農村低保”)，是建設農村社會保障體系的一項基礎工程，是構建農村和諧社會、維護農村安定穩定的“最后一道防線”。因此，總結農村低保工作的經驗做法，研究農村低保制度建設中存在的問題，探討完善農村低保制度的對策，具有重要的現實意義。近年來，XX鄉黨委、政府嚴格按照省、市、縣的部署和要求，扎實穩妥地推進農村低保工作，初步建立了全鄉農村低保工作體系，較好地維護了特困群體的基本權益，保障了他們基本的生存權，真正使這項“德政工程”發揮了應有的社會作用。
一、主要做法和經驗
(一)領導重視，組織有力。
一是成立了以鄉長為組長，紀委書記和分管副鄉長為副組長的XX鄉農村低保工作領導小組，強化對這項工作的組織領導。實行副科級領導干部掛村工作責任制，督促各村抓好農村低保工作的調查摸底、政策宣傳、對象產生、低保金
1 發放等各個環節工作;二是鄉黨委、政府多次召開會議傳達上級有關精神，通報全鄉農村低保工作情況，分析研究存在的問題，部署全鄉農村低保制度建設的具體工作;三是鄉政府根據上級精神和要求，研究出臺了切合本鄉實際情況的《XX鄉農村居民最低生活保障核實工作實施方案》，對各村如何組織實施農村低保制度進行了具體的部署和規范;四是及時召開了農村低保工作會議，要求各村嚴格按照規范要求，抓緊抓實抓好農村低保有關工作。
(二)保障措施，切實有效。
一是設立了鄉財政所農村低保資金專戶。二是指導各村做好各項匯總和上報工作。在抓好鄉民政辦工作人員業務培訓和工作指導的基礎上，按縣民政局統計臺賬軟件的格式規范，專門印制了《農村低保匯總表》和農村低保工作審核程序分發各村，使各村在對貧困家庭進行審核和公示后，通過簡單的操作即可完成各項匯總和上報工作。三是強化信息管理，確保低保信息準確無誤。鄉民政辦將各村上報的《農村低保匯總表》信息，全部錄入微機，經審核無誤后予以保存，除因動態管理需要，按規定程序經審批后才能變更之外，任何人無權更改低保信息，確保了低保信息資料的真實性和準確性。四是減少撥付環節，全面實行社會化發放。為了減少中間環節，方便特困群眾，防止欠發、少發、漏發、錯發和平均發放現象發生，鄉民政辦除了對敬老院集中供養的10
2 戶、10人五保對象低保金實行“撥出經費”核算外，其他低保金全部實行社會化發放。鄉民政辦只負責低保對象的審核及上報工作，不涉及低保金的發放。
(三)動態管理，規范有序。
一是我鄉農村低保工作按照縣政府制定的試行辦法和實施方案，嚴格審批程序，認真按章辦事，堅持鄉、村兩級政務公開和張榜公布的原則，實行規范化操作;二是按照逐步完善和動態管理機制的要求，建立抽查核實制度，保證一年(或半年)重新核定一次，發現問題及時整改，使保障對象有進有出，保障金額有升有降。2010年，我鄉對部分違規入保的對象進行了動態管理，凍結或暫停發放低保金，并責成相關村、相關人員限期糾正。今年上半年，我鄉又對各村的農村低保工作進行清理核查，作了部分的調整。今年10月，鄉組織有關人員組成檢查組，對各村低保落實情況進行檢查，通過檢查又發現了一些不規范的問題，及時向該村作了通報，并責令限期整改。三是通過多種渠道和公布投訴電話等方式，接受群眾的咨詢和投訴，實行個案管理，經過認真調查核實，取消了部分不符合條件的低保對象，調整部分低保對象的補助標準，將一些符合條件的特困群眾納入低保范圍。在工作中，堅決杜絕違法違紀現象，保證全鄉農村低保工作的良性循環和健康發展。
二、基本情況及存在的主要問題
3 自我鄉實施農村低保制度以來，根據應保盡保、全員納入的要求，幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。
2010年，全鄉共有1307戶、2160人(全年平均數)貧困居民入保，其中五保人員64戶、92人。我鄉的農村低保工作始終堅持高起點、嚴要求，總體運行良好，各項工作正處于逐步規范，不斷完善中。
但是，我鄉低保工作仍然存在如下幾個方面的問題： 一是個別村沒有嚴格按照低保標準，認真核實上報低保對象，有的甚至草率估算、隨意填報家庭人均收入，存在工作簡單化和馬虎應付的現象;
二是個別村存在人情保、關系保和權力保問題，雖然比例較小，但影響甚大，群眾反響強烈;
三是由于低保對象變動頻繁，影響低保對象的動態管理和低保金發放的工作效率;
四是鄉敬老院存在工作人員的工資和公用經費缺乏保障的問題，影響了敬老院集中供養工作的正常運轉。此外，五保戶中的孤老人員患病期間的醫藥費和死亡后的喪葬費的來源問題，同樣不容忽視;
五是農村低保工作經費嚴重不足。我鄉從2006年開始全面開展農村低保工作，這項工作涉及面廣，工作量大，沒有必要的經費保障勢必影響工作的正常開展。
三、進一步完善農村低保制度的對策及建議
(一)政府部門要結合全縣低保工作實際出臺一些可操作性較強的政策，以規范農村低保工作中工作人員的行政行為，杜絕違法違紀現象發生。
(二)省市縣民政部門要協調金融機構建立資源信息對接平臺，加強低保工作動態管理，提高低保金發放工作效率。
(三)省市縣民政部門要明確規定敬老院的職能范疇、人員編制及經費來源渠道，保證敬老院各項工作的正常運轉。
(四)省民政、財政部門聯合發文明確規定了低保工作經費由各縣(市)區財政負擔，并列入各財政預算，但沒有明確具體定額，使鄉鎮的低保工作經費無法得到保障。要進一步規范農村低保工作，必須對低保工作經費進行必要的測算，根據鄉鎮低保工作具體情況,明確低保工作經費定額，確保低保工作順利開展。
農村低?；ゲ楣ぷ骺偨Y范文第5篇
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是 維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是 國家惠農政策的一項具體體現。為做好這項工作，我局付諸 了諸多的努力，使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高 速發展的大道上。
一、農村低保工作的基本情況
自 2007 年我縣開展農村最低生活保障制度以來，大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在 冊的農村低保對象有**戶**人，占我縣農業人口的**%，其 中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動能力致貧** 人，因其他原因致貧**人。目前我縣農村低保的保障標準為 **元。 2007 年， 我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排 **萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年 支出低保金**萬元;2008 年，我縣農村最低生活保障金分別 由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安 排**萬元，當年支出低保金**萬元;2009 年，我縣農村最低 生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬 元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元。三年來， 省級財政累積補助我縣**萬元，市級財政累計補助**萬元， 1 本縣財政累積安排**萬元資金;
- 1 障待遇，杜絕錯保、漏?，F象，做到了“應 保盡保”下的“應退則退” 。切實將保障金發到最需要的困 難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
三、農村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規范，工作不夠細致。一是基于農村 家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不 可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公 示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民組距離村 委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開 村兩委會存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低 保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導思想需端正。我縣農村困 難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們 不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不 夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解，甚至產生曲解：很多群眾認為只要年 老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少，部門配合力度不夠。農村最低生活 保障制度， 是一個浩大的復雜工程， 涉及到社會的方方面面， 僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基 層民政辦力量薄弱?，F在各鎮民政辦一般只有兩個人，要管 理優撫對象、救災救濟、五保供養、農村低保、 城鎮低保、 農村孤兒等，平均每人直接服務對象有近千人，再加上一些 臨時性、突發性、協調性等工作，導致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統一的可操作性規范。在發放 農村低保指標時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一 個難題。隨著 “應保盡保”的落實，保障面的進一步擴大， 除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業、 彈性就業收入難于核實外，農村低保對象的飼養收入、農作 物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧 富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。 這些現象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏 有效的審核手段，導致了在實際執行時尺度把握無法統一的 問題。
四、對農村低保工作的意見和建議
第一，農村低保工作和其他工作一樣，要想持續協調發 展，必須在規范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作，農村低保、城鄉醫療救 助、城鄉臨時救助、五保供養、敬老院等工作也屬于其負責， 這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續發展。此 外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能， 但目前依然為事業單位。由于身份限制，低保所本身不具備 行政執法主體資格。應當看到，隨著群眾的法制意識不斷增 強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在 實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監督、檢查等都 會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村
低保的規范化、法制化進程。
第二， 要繼續建立健全農村低保， 使之不斷呈良性發展。 基層低保工作力量薄弱室影響低保工作順利開展的重要問 題，所以，鄉鎮須有專人負責低保工作，并要加強低保業務 培訓工作。只有完善的低保網絡才能保證低保政策真正惠 民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實發到最需要的群 眾手上。 - 5 -篇二：鄉鎮農村低保工作自查報告 鄉鎮農村低保工作自查報告 xxxxx鎮農村低保監督檢查工作的自查報告 縣監察局、縣民政局：
按照《xxx縣農村低保監督檢查工作實施方案》的文件要求，我鎮于2012年7月1日至7月10在全鎮范圍內組織開展了農村低保自我檢查工作，現將自查情況匯報如下：
一、基本情況
全鎮總人口為45297，其中農業人口為40834人，全鎮共有26個村，截 止2012年6月份現已享受農村低保戶數760戶，人數為1987人，占農業人口的 4.87%。通過各村自查清理，全鎮共清退農村低保 30戶，58人，其中死亡人數 9人，生活已轉好的21戶，49人。
二、工作舉措
1、加強組織領導，明確工作責任。成立xxx鎮農村低保監督檢查領導小
組，由鎮長鄒時敏任組長，由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長，各片長、各村支部書記或主持工作的負責人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領導小組下設辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負責協調日常工作。確保清查工作的序推進，同時根據我鎮的實際情況，制定下發了《xxx鎮農村低保監督檢查工作實施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負責人為第一責任人。
2、加大宣傳力度，做到人人監督。各村必須開好會議，傳達上級文件精
神，認真組織開展自查工作，要求各村必須把2012年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設置的永久性社會救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局(5637015)、監察局(5630520)的舉報電話，接受群眾監督。
3、統一思想認識，嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩定 的高度，統一思想，深刻認識開展農村低保自查工作的重要意義，切實把此項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。凡在自查中發現問題主動上報的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問題的，一律從嚴從重處理。
4、結合“三送”工作，細化清查范圍。結合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門走訪2012年6月份已享受低保戶家庭，走訪個別群眾，聽取意見，特別重點清理以下情形。
(1)、村干部本人或親屬違規享受低保政策的，一律堅決予以清退。 (2)、對村干部違反審批程序，未經民主評議、暗箱操作的，一律堅決予以清退。 (3)、對死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。 (4)、低保對象已購買汽車的，必須清退。 (5)、低保對象購買房產的，必須一律清退。 (6)、享受低保名單中存在“合戶”現象的，必須取消。 (7)、通過上戶走訪，發現已享受的低保戶不符合農村低保享受條件的，現已超標的，必須清退。
(8)、經群眾舉報，反響意見大，不符合低保條件的，且事實情況屬實的，一律清退。
三、存在的問題
1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低?，F象，未做到及時清退。
2、部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現象。
3、部分低保戶意識差，普遍認為“低保終身制”。
4、村級低保公示欄樣式不統一或不規范。
5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業務水平較底，尤其是家庭收入的很難核算，低保戶界限較難把握，評定方法缺少創新。
四、下一步的工作打算
1、針對群眾反應意見大的村，責令其限期整改，開好低保聽證會，重新評定低保戶。
2、加大農村低保的申報、審批程序的宣傳，進一步增強群眾對低保工作動態管理的意識。
3、多舉辦低保業務知識培訓，提高村干部的業務水平。
4、設立全鎮統一的永久性的社會救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規范各村農村低保檔案資料的存檔。 xxx鎮民政所
2012年x月xx日篇三：某鎮農村低保工作自查報告 **鎮農村低保工作自查報告 **鎮有**個行政村，總戶數**戶，總人口**人，耕地面積 **畝，2010年全鎮財政收入**萬元，農民人均收入**元。在這次對農村低保核查工作中，我鎮嚴格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實，全面開展了地毯式自查自糾活動，做到了嚴字當頭，陽光透明，程序規范。經全面核查、調整，我鎮現有農村低保戶 戶， 人，其中一類人員 人，二類人員 人，三類人員 人。向將自查自糾開展情況報告如下：
一、主要做法
1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實責任。在農村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達到人人有責任，個個有壓力，為自查自糾務求實效打下堅實基礎。
“四建”，即：一是建立組織領導機構。建立由鎮長任組長，紀檢書記和主抓副職任副組長，五個管理區總支書記為成員的領導小組，明確鎮主要負責人是第一責任人，區總支書記是直接責任人，村支部書記、包村干部是具體責任人。做到各層面在鎮黨委政府統一領導下，搞好具體協調，統一發揮職責，合力推進工作。二是建立指導組。全鎮23個村分5個管理區，組成5個指導組，由總支書記帶隊，逐村逐戶開展督查，采取“日報告”制度，每天逐村匯報低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個行政村，由村支部書記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對村里每
個低保戶，每個享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現狀(是否死亡、出嫁)，核查低保戶目前經濟收入狀況(是否脫離低保行列，是否存在人情保、關系?，F象)。對不符合條件的低保戶堅決去掉，對應保而未保的戶及時調整加入低保，確保自查自糾取得實效。四是建立督查組，由鎮紀檢書記牽頭，抽調民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實行“一日一督查，三天一通報”，對組織不力搞形式的村，立即通報，發現嚴重問題，又不自查自糾，對支部書記就地免職。
“三包”，即：一是總支書記包區，對分包區所有低保戶自查自糾工作負總責。二是機關干部包村，機關干部對所包村的低保戶情況負全責。三是村干部包戶，每個村干部對所分包的低保戶負直接責任。在復查中，發現一例不符合政策，共同追究三級責任人的責任。
通過健全組織、實施三包措施，進行自查互查，對核查的結果采取“誰調查誰簽字，誰簽字誰負責”的責任制，從支部書記到包村干部，到區總支書記，最后鎮長簽字，層層落實責任。做到了從嚴把關，真實準確。
2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監督，調動廣大群眾參與意識。 農村低保工作的自查自糾，單靠各管理區、各村自己去落實還遠遠不夠，還必須調動起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監督，共同去落實。因此，在激發干群共同參與中，我們開展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監督。
“三個宣傳途徑”，即：一是召開會議宣傳。我們在農村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開全鎮范圍內的村干部、機關干部會，隨后各管理區到各村召開村民代表、村黨員會，一級一級安排工作，下發工作方案等文件，首先讓鎮村黨員干部吃透政策精神，達到目的明確，迅速進入工作狀態，減少盲目性，消除應付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標語不少于300條，村廣播利用早、中、晚開通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮村兩級干部在入戶核查低保戶的同時，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個個都是低保戶的評判員。 “兩條監督渠道”，即：一是張榜公示進行監督。對核實后的低保戶、低保人員，建立詳細的低保人員情況臺帳，認真填寫《漯河市農村低保對象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開透明、置于廣大群眾監督之下。二是設立舉報箱，舉報電話進行監督。在各村及鎮政府都設立了舉報箱，張貼了舉報電話，群眾對公示后的低保人員如有異議，或有應保未保戶，可直接通過來信來電話進行舉報，做到即訪必查、查實必究，盡量把矛盾解決在基層。
3、開展“三查五見一規范”核查，確保全部保“低”。
我鎮五個督查組帶領包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開展了對農村低保戶“三查五見一規范”核查工作。
“三查”：一是檢查低保對象是否真實，家庭收入核算是否翔實，分類施保是否準確。二是檢查公示制度是否落實，是否存在人情保、關系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀現象。三是檢查低保資金發放是否及時、足額，發放環節是否存在滯留、挪用、克扣現象。
“五見”：檢查人員到每一戶要見低保戶，見低保證，見低保金存折，見戶口本或身份證，見低保戶居住環境。
“一規范”：針對自查自糾發現的問題，及時做出整改，對檢查中發現違規享受低保戶的進行調整。
鎮村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾，在廣大群眾的支持監督下，對檢查出的少數不符合政策的低保戶進行了及時調整，其中低保一類人員轉二類人員 人，二類人員轉三類人員 人，病故停發 人，出嫁停發 人，生活好轉調減 人，去掉合戶 人，新增農村低保 人，低保人員轉五保人員 人。經重新清理規范，目前全鎮核實低保戶 戶， 人。
二、存在問題及原因
1、保障對象的界定存在困難。
一是個人收入不好確定。除農業收入外，家庭成員外出務工，打零工是隨著季節、市場行情等環境的變化而不斷變化，沒有一個詳細的計算方法。 二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況，在調查
取證的過程中，農民會隱瞞一些收入來源，這對最終調查結果的真實性有一定影響。
2、低保工作動態管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對低保對象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導致對低保對象變動情況掌握了解不夠準確，該退的沒有及時清退，該進的沒有及時納入。另一方面由于基層把關不嚴，有的村評審不嚴格怕得罪人，造成只能進不能出或進多出少現象，也有些收入已經超過最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點是一點，不要白不要”的思想，沒有及時退保。
3、存在合戶現象。在申請低保對象生活條件大致相當的情況下，低保落戶這一家，那一家就有意見，有些會為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開展，或借此機會上訪，村里為了平衡關系，采取多戶人集中一個戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴大保障人數。
4、低保對象配套優惠政策引發爭端多。低保戶除低保金外，還有對低保對象的學生入學、受災救助、大病救助、合作醫療參保、春節慰問等一篇四：城鄉低保自查報告
關于西坡鄉農村低保工作自查情況的報告
縣民政局：
根據縣民政局轉發《慶陽市社會救助工作局關于立即清查城鄉低保工作中亂收費問題的緊急通知》后，我們西坡鄉政府高度重視，緊緊圍繞文件要求的三個方面，進行了認真地自查，經查2013年我鄉農村低保由對象戶直接向鄉政府提出申請，鄉上成立專門工作組走村入戶調查、審核，村低保申報工作，西坡鄉政府高度重視，從嚴把程序入手，由對象戶直接向鄉政府提出申請，鄉政府分管副鄉長牽頭抓總，帶領民政辦工作人員受理申請，鄉上成立專門工作組走村入戶調查、審核、公示?，F經查，我鄉城鄉低保不存在亂收費、搭車收費等一系列問題，低保申報符合上級規定和文件要求。篇五：農村低保自查自糾報告
農村低保工作自查自糾報告
縣民政局：
根據市、縣城鄉低保規范宣傳年活動實施方案和動員大會精神，我鄉結合自己實際及早著手，有計劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現將有關情況報告如下：
一、領導重視，及時部署
農村低保制度的建立和實施，是從制度上保障農村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑，體現了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨，對推進我市全面建設小康社會，促進城鄉經濟社會協調發展，解決困難群眾生活和維護農村社會穩定都具有重要意義。我鄉領導高度重視農村低保工作，把農村低保工作當作關系群眾疾苦，維護社會穩定的一件大事來抓，為確保此項工作落到實處，鄉上成立了由鄉黨委書記柴桂華任組長，鄉黨委副書記李永文、主管民政的副鄉長孟肇偉任副組長的領導小組，成員有財政、計生辦、婦聯、綜治、司法、民政相關負責人組成，并召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務。
二、加強宣傳，明確責任
為加強農村低保工作的輿論監督，根據《全縣低保規范宣傳年活動實施方案》(永民字[2011]30號)文件精神，進一步加強了宣傳，把中央和省、市出臺的政策通過固定標語、公示欄廣為
宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設立了舉報投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層。
三、認真自查，及時糾正
我鄉農村低保工作在上級業務部門的指導下，在鄉黨委、政 府的安排部署下，精心組織實施，認真履行職責，加強監督管理，按照評審程序化、公示規范化、發放社會化、監督多元化、建檔標準化和管理動態化的要求，做到低保對象有進有出，補助水平有升有降，實行以戶為單位的銀行存折“一折統”社會化發放，
保障了困難群眾的基本生活，確保了農村低保制度的順利實施。 2009年，我鄉共有農村低保對象234人，年發放低保金12.6萬元，月人均補差45元;全鄉共有五保對象25人，發放五保金6.9萬元，月人均補差231元;2010年，我鄉共有農村低保對象234人，年發放低保金18.3萬元，月人均補差65元;全鄉共有五保對象23人，發放五保金6.4萬元，月人均補差231元。
四、存在問題
1、部分特困戶入戶調查時隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶
來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規定。個別村在評定農村低保對象中
存在“抽人保”現象。
3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終
身制”。給低保動態管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產自救意識養成了他們的懶漢作風。
五、下一步計劃