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女干部培訓班實施方案范文

2023-09-23

女干部培訓班實施方案范文第1篇

我有幸參加了市委組織部、市婦聯精心組織,周密安排的優秀女性干部培訓班的學習。我十分珍惜這次短暫而難得的學習機會,每節課認真聽、認真記。學習培訓時間雖然不長,但學習內容很豐富,市委組織部、市婦聯及省委黨校從我市女性干部教育培訓的實際出發,緊緊圍繞黨的十七大精神和科學發展觀的理念,先后給我們安排講授了構建社會主義和諧社會的若干問題、領導干部心理問題及其調適、新形勢下如何提升女性領導干部的工作能力、如何處理好職業女性的事業與家庭等方面的知識。內容豐富,形式多樣,使我開闊了視野,增長了知識,通過學習,我有如下感受:

1、注重學習新知識。新形勢下,女性干部面臨的新挑戰就是知識危機,原有的知識不可能完全適應時代發展的需要。通過參加這次培訓班,使我感受到自身知識的不足,工作能力上與在座各位之間還是存在一定的差距,感受到學習的重要性。通過培訓學習使我豐富了理論知識,獲取了大量信息,開闊了心胸視野,擴大了行業間和部門間的溝通交流,增進了學員之間的友誼,轉變了思想觀念,堅定了工作信心。最大啟發就是要樹立終身學習的理念,堅持學習,終身學習,用新知識、新技能充實自己,提高自己,才能拓寬視野思路,提高自身的專業素養和工作能力,才能在實際工作中面對各種復雜的情況而顯得游刃有余??偟囊痪湓捠?,向這次培訓的老師學習,向各位學習。

2、加強了黨性鍛煉,提高了黨性修養。領導工作事關政治是非和工作大局,僅靠生活智能、社會經驗,通常意義上的辦事能力等是難以勝任的,還必須有較高的理論水平、政策水平和豐富的行政管理經驗。作為女性干部,通常受情感因素的影響較多,政策法規意識不強,理論功底薄弱等。走上領導崗位后,尤其是在這次培訓學習期間,我已深刻地認識到了這個問題,并正在努力改變這一不足,全面系統自學鄧小平理論,認真實踐和貫徹“三個代表”重要思想及科學發展觀,自覺加強共產黨員的先進性教育,同時認真學習社會主義市場經濟理論、行政管理學和法律知識,注重提升所獲知識的消化力、轉化力和創新力,不斷提高政策水平、業務水平。

3、通過學習培訓,讓我體會到,作為一位女性干部,要培養三種心態:一是要有一顆進取心。工作中要積極進取,勇于爭先創優,樹立“我能”、“我行”的信念,要不斷學習并掌握創新思維方法,開發自己的創新潛能,自覺養成思考創新的習慣;走出依賴、順從、被動的陰影,要放腦想事,放心謀事,放膽干事,要有巾幗不讓須眉的氣魂。二是要有一顆平常心。生活中要心態平和,不要自尋煩惱,擁有平常心的生活是簡單生活、快樂生活。要在工作中學會寬容,要以豁達和真誠去面對一切。三是要有一顆感恩心。感恩組織、感恩社會、感恩父母、感恩家人、感恩他人??在感恩中,不斷提升自身的修養和境界,不斷服務社會、回報社會、擔當責任。

4、就我們女性而言,在生活上確實存在一些實際的難處,在工作中也可能面臨一些具體困難,通過學習培訓,使我認識到新時代對婦女干部的新標準、新要求。從而努力克服女性安于現狀的性格弱勢。在學識、資歷、實踐、理論和政策水平等方面努力縮短與男同志之間的差距,把主要精力集中在如何大膽發揮婦女干部優勢和獨特作用上。善于做“多面手”,學會根據不同場合、不同情境、不同對象,分別展現我們婦女干部的優雅、內秀、干練、潑辣等不同的風采。要處理好事業與家庭的關系,享受親情、友情,要明白這些都是幸福人生的重要支撐點,有了幸福感,才會激發我們的熱情、責任感和創造力。

在人生黃金時期,我要加倍珍惜組織和領導給我們提供發揮才能、展現風采的機會,最大限度地實現自身的人生價值。工作著、忙碌著的人生才是美麗的、快樂的人生。要著力培養自己獨立思考、沉著冷靜、堅強果斷、豁達大度等素質,揚長避短,提升自我,增強履職能力,做一名讓他人尊敬、令親人自豪、受社會稱道的時代新女性,以自己的人格魅力去贏得組織和群眾的認可。

感謝市委領導給我這次難忘的學習機會,我將繼續努力學習、認真工作。 女性管理者的人格魅力和領導藝術

女性管理者作為現代化建設和社會管理的領頭人之一,是現代社會發展中舉足輕重的人群,所具備素質的高低直接關系到事業發展的成敗。當今人類社會進入以知識為真正資本和首要財富的知識經濟時代,女性管理者處于總攬全局、宏觀決策的重要位置,必須要具有與之相適應的高素質,時代和社會發展要求女性管理者既要有堅定的政治立場和信念,又必須具備高瞻遠矚的戰略眼光和戰略思維能力。既要有相當科學的知識面,又必須具備組織、協調、決策、用人、處事、激勵、管理等方面的能力。嶄新的時代對21世紀對女性管理者的人格魅力和領導藝術提出了新的要求,如何培養女性管理者的人格魅力和領導藝術探討如下:

一、女性管理者要積極培養外在的氣質,充分發揮自己的內在氣質和人格魅力。

女性管理者領導能力內在氣質既有先天遺傳,如素質、性格、記力,也有后天培養的外在氣質,如科學文化素養、思想道德品質。女性管理一般都具備政治、品德、業務、身心等素質,但還必須具備較高的科學文化素質,其擁有的科學實踐能力要高于一般公眾,才能真正具有推動力,引發力和影響力??茖W文化素養是女性管理者具備優良的領導作風、才華橫溢的領導才能、敏銳的領導思維的有效途經。女性管理者所具備的領導才能,除了需要健康的心理,適應環境,努力實踐外,還要通過學習和掌握科學文化知識來塑造。女性管理者不但要懂歷史、熟悉法律、掌握經濟管理學、還要了解心理學、文學、歷史學、語言學,國際關系學等。比如信息產業化、生物工程、生物技術、能源、新材料等領域,要想在這些方面形成核心競爭力,占有一席之地,把自己培養成為“行家”,要在知識的全面性、知識的新穎性、知識的專業性上下功夫。知識是提高領導才能的源泉,要堅持有目的積累知識,強化知識的整體效應,要善于駕馭知識。在理論和實踐的結合中尋求領導活動的規律融合知識,運用知識豐實和發展獨具特色的領導才能,用多視角、多方位、多層面的方法去解決問題,有效地開發創造性的領導才能,做到高瞻遠矚,末雨綢繆,也是女性管理者積極培養自已外在氣質的唯一途徑,在發揮內在氣質的同時充分展示自己的人格魅力。

二、女性管理者要培養自己與新時期的時代特點和領導行為相適應的習慣。 女性管理者要注重培養自己與新時期的時代特點和與領導行為相適應的習慣,

(一)注意講話的藝術。要主動與部屬攀談,了解民意、民情,用熱情的話語增強親和力。熱情的態度是增強語言親和力的黏合劑。作為女性管理者,如果能主動地同對方進行攀談,哪怕是一句得體的問候,幾句關心的話語可以消除陌生感、造成融洽的氣氛,進行感情上的溝通,加深相互理解,以誠相見,才能和諧,精誠合作。

(二)采取聽音納言的藝術。一個英明的女性管理者要聽善言,廣納言,既有自已的主張,又能容納眾人的意見,在以欣賞的態度聽取不同的意見,留給別人一個解釋自已意見的機會,要用和善的語氣指出對方的意見的合理與否,“海納百川,有容乃大”。女性管理者重任在身,只有虛懷若谷,善于納言,以一種求真務實的態度,才能營造一個良好的領導環境。

(三)講究批評的藝術。恰當地運用批評,可以抑制不良行為的發展,化解消極因素為積極因素。在批評時要注意指明其事,不要無的放矢;要找準教訓,不要以罰代教;要抓住實質,不要虎頭蛇尾;要注意實效,不要隨意放炮。工作中要注意多表揚、多激勵,才能調動大家的積極性,有效地提高整體效率。

(四)注重為人處事的藝術。女性管理者要充分協調好人際關系,與人處事要堅持民主平等、公正無私、各司其職、支持信任的原則,與人為善,誡人之美,為別人的成長、成才甘當人梯和鋪路石,為別人取得成功之路而欣慰。女性管理者要虛心向起過自已的人學習,取人之長,補已之短,創造寬松的工作環境,才能培養自己與新時期的時代特點和領導行為相適應的習慣。

三、女性管理者要具備與現代社會發展特點及領導行為特點相適應的能力。

在經濟全球化時代,要求女性管理者必須具備超前的戰略眼光,具備熟悉全球化市場經濟的能力,要樹立風險意識,增強抵御風險和處理突發性事件的能力,以減少和避免決策失誤。女性管理者領導活動首先要做到與當時的工作目標、工作任務和工作環境相適應,要做到與新時期的時代特點和領導行為相適應就必須

(一)在領導任務的確定上,從小市場轉變到走向國內、國際大市場。在領導方法上,要實現從單一化、簡單化的方式向多樣化、具體化的方式轉變,要解放思想,實事求是學會用辯證思維的方式來看問題,要從習慣于按常規辦事轉變到善于應變、策變。要從守舊轉變到勇于開拓創新、敢為人先,從滿足于領導工作的一般營運績效轉變到追求高效能營運績效。

(二)在領導活動中要更新觀念,在思想上適應要加強學習,在素質上適應要轉變職能,在領導方法上適應要注重單位在選人用人上適應,積極提高自已適應新世紀的認識水平、管理水平、組織領導水平。

(三)在領導決策上,要樹立科學的決策觀,包括決策的戰略觀、整體觀、創新觀、超前觀、優勢觀和決策的時效觀,要保證決策所需信息的準確和完備,要堅持科學的民主決策程序。女性管理者才能具有與新時期的時代特點和領導行為相適應的能力。

總之,新世紀呼喚女性管理者、領導者向開拓型發展,向開放型發展,向復合型發展。只有充分具備綜合素質,才能適應社會的發展,才能充分發揮女性管理者人格魅力和領導藝術,在市場經濟中大有作為,從成功走向成功。 解放思想,做新時期有品味的女領導干部

2008年6月10日至7月11日,本人有幸參加了大連市第四期處級女領導干部培訓班,受益匪淺。在此,圍繞女性領導干部心理素質,個人修養以及能力培養和作用發揮等方面內容,就如何進一步解放思想,做一名名符其實的有品味的女領導干部,談幾點個人粗淺看法,與大家一起共勉。

一、積極樂觀,健康向上的心理素質是女性領導干部成就家庭和事業,貢獻社會,實現自我的基本保證。

良好的心理素質是以人的自我意識發展為核心,由積極的與社會相統一的價值觀所導向的,包括認知能力、需求、興趣、情感、意志、性格等等的智力和非智力因素有機的統一整體。但是,自古以來受“女人無才便是德”,“男主外,女主內”這些性別偏見和封建思想制約,女性成長面臨巨大社會壓力,特別是女性領導干部時常要克服這種壓力下產生的心理障礙,比如,自卑心理、壓抑心理、不思進取心理、依賴心理等等。這些心理障礙直接影響了女干部的成長,使女干部作用的發揮大打折扣。值得慶幸的是,隨著改革開放的不斷深入,新一輪思想解放運動為廣大女干部提供了施展才華的空間。中央對女干部問題給予極大關注,制定規劃,重點培養,一大批優秀女性人才脫穎而出,走上了領導崗位??偨Y這些成功女性之所以有所成就,首要一條是突破個人心理障礙,加強修養,勇于磨練,堅定理想信念,始終保持積極樂觀、健康向上的心理狀態??墒?,如何來培養和保證這種積極健康的心態呢?在網上摘錄一種方法不妨推薦給你。“假裝”方法:當你在生理上假裝擁有某種心態,你就能實現那種狀態。生理狀態是我們所擁有的立時改變狀態,立時獲得成效的最有效工具。有句老話是這么說的:“如果你想無所不能,那就裝得無所不能吧!”這句話真是金科玉律。如果要得到期望的人生,如果希望發揮巨大的潛能,那就得使生理狀態盡量地處于生龍活虎的狀態,如此方能帶來無所不能的行動。如果你裝得很活潑、很有勁、很自然地你就能進入那種狀態。生理狀態是情緒改變的杠桿,第一是改變內心儲憶,第二就是改變生理狀態。

二、努力學習,完善自我,提升品味,是新時期優秀女領導干部基本要求。

現代社會,是信息社會,發展速度是快節奏的,需要人才是復合型的,人的思維是靈活的,女性領導干部要想在如此激烈競爭的時代立穩腳跟,發揮作用,必須具備淵博的知識。知識的學習是全方位的、多途徑的。 加強理論學習,不斷增強明辨是非的科學判斷能力和見微知著的戰略思維能力。由于理論基礎的差異,可能導致考慮問題的立場、角度以及廣度和深度等不同,這樣最終形成對問題的看法和最終判斷處理結果也會不一樣,所以說,理論是基礎,尤其做領導的,要具備相對較全面的、系統的理念功底,只有這樣,才能使自己站得高,看得遠,才能保證對事物有客觀公正的判斷,做出科學的決策。隨著改革的不斷深入,改革深層次的矛盾層出不窮,如何處理好這些矛盾,必須將理論學習和工作實踐緊密結合起來,按照十七大科學發展觀的要求,做到理論準備更充分,政策思路更縝密,方法步驟更慎重??傊?,要通過不斷地學習理論,開拓視野,增長見識,尤其在工作中增加宏觀意識,全局意識,提高判斷問題,分析問題和科學決策的能力,要通過不斷地學習理論,解放思想,更新觀念,使一切理念符合實際,跟上時代步伐。

在加強理論學習的同時,還要注重知識結構的完整性,因為領導是掌握全局的,領導要決策,所以要保證領導決策的科學性,做領導的必須是政治、經濟、文化、科技、管理、金融等方面融合在一起的復合型人才。尤其是女領導干部,多重角色集于一身,既承擔社會責任,又承擔崗位責任和家庭責任,角色間的沖突是必然的,所以對女領導干部要求的標準篇二:婦女干部培訓班學習心得體會 婦女干部培訓班學習心得體會

xx年10月份,xx自治區kj廳舉辦xzkj系統婦女干部培訓班,培訓學習內容很豐富,既緊張又充實,授課老師認真細致的講解,全體學員以飽滿的熱情、端正的態度,嚴格要求,積極投入到學習培訓中,圓滿完成了各項培訓任務。

一、培訓的作用和意義

為認真貫徹落實中央第五次xz工作座談會精神和《婦女發展綱要》的重要舉措武裝婦女同志,提高婦女同志的綜合素質,增強做好本職工作能力,培養一批高素質的婦女干部隊伍,推動我區kj事業跨越式發展。

二、培訓內容

二、主要收獲及體會

一是理論水平得到了提高。自治區kj廳副廳長孫玉民對全國kj創新大會進行全面而深刻的解讀,作為“第一生產力”的科學技術承載著社會和諧發展的價值,是和諧社會系統運行的核心動力,為了構建社會主義和諧社會,我們必須進一步認清kj發展對建立和諧社會的重大意義,大力推進kj和創新,發揮科學技術對構建社會主義和諧社會的關鍵作用。二是業務能力得到了提升。新形勢下,女性干部面臨著新挑戰就是知識危機,原有的知識不可能完全適應時代發展的需要,通過培訓學習豐富了理論知識,獲取了很多信息,擴大了行業間和部門間的溝通交流,轉變了思想觀念,堅定了工作信心。因此,要樹立堅持終身學習的理念,用新知識、新技能充實自己,拓寬視野和思路,提高自身的專業素養和工作能力,才能在實際工作中面對各種復雜的情況時處理的恰到好處。

三是開闊了視野,提高了認識。通過對我區高新技術企業和科研技術基地的參觀考察,使我深刻感受到,我區的kj技術正在發生著日新月異的變化,但也感受到與發達地區的差距和不足,因此我們要以只爭朝夕、奮發向上的實干精神做好自己的本職工作,為建設推動我區的kj事業跨越式發展貢獻力量??傊?,通過四天的培訓學習,使我理論水平和工作能力得到了有效提高,能夠把學到的新理論、新知識,充分運用到日常工作和生活當中去。篇三:優秀女干部能力建設培訓班學習體會之八 優秀女干部能力建設培訓班學習體會之八

2010年11月18日至25日,我有幸參加了市委組織部和市婦聯在全國婦聯人才開發培訓中心天津基地舉辦的“贛州市2010年優秀女干部能力建設培訓班”。雖然學習時間短暫,但受益匪淺,通過學習培訓,自己在理論基礎、戰略思維、政治修養和能力素質等方面都有很大的提高,收獲很多,體會頗深,給我留下了深刻的記憶,確實不虛此行?,F將此次學習體會總結歸納匯報如下:

一、學習情況及收獲

1.提升了能力,學會了思考。本次學習培訓,集中授課時間為三天,共舉辦了五場講座,全國婦聯人才開發培訓中心主任杜芮到會作重要講話,贛州市婦聯主席黃麗紅在開班儀式上作動員講話。天津行政學院戚翠蓮教授作的《提升女領導干部心理素質與修養》、中華女子學院周秀萍教授作的《現代女性禮儀》、北京大學關海庭教授作的《領導理念與領導藝術——領導力的提升》、中央黨校張曉燕和劉玉瑛教授分別作的《做學習型領導干部》和《提高執行力,保證工作落實》等專題授課,緊密結合當前社會發展形勢,緊扣當前女干部工作現狀,從理論到實踐,從宏觀到微觀,進行了深入淺出、通俗易懂、風趣幽默的講解,信息量大,指導性強,實用性高,使我理論上、思路上有所感悟、有所提升、有所突破,增強了戰勝自我、克服困難的勇氣,學會了調整心態、減輕工作壓力的方法和捷徑。

2.開闊了眼界,更新了理念。在集中培訓之余,安排了三天時間赴天津、北京參觀考察,讓我們親身感受到天津、北京蓬勃發展的驚人態勢。通過學習培訓,使自己一些不符合時代發展的思想觀念得到進一步的轉變,一些促進工作促進發展的新理念新思路得以進一步樹立。 3.展示了形象,建立了友誼。在短短幾天的學習培訓中,結識了全市六十多位各單位各部門的優秀女干部,并成為今后工作、學習、生活中的好朋友,是我從中取得的最重要收獲之一。在集中充電的同時,大家有很好的互動交流,結交了朋友,增進了感情,收獲了友誼,使我們真正感受到了來自婦聯這個“娘家”的溫暖。培訓期間的聯歡晚會展示了我市優秀女干部的良好素質,學員們能歌善舞、吹拉彈唱、自編自導,樣樣不賴,晚會高潮迭起,充分體現了學員們高水平的綜合素質。

二、學習體會

隨著時代的發展,許多婦女活躍在政治、經濟、文化等各個領域的領導層,參與社會決策的范圍越來越廣,在決策中發展的作用也越來越大,對優秀女干部也提出了新的要求,要求我們沖破狹隘的經驗思維觀念束縛,樹立全方位對外開放的新觀念;克服因循守舊、僵化不變的陳舊觀念,解放思想,開闊思路,樹立勇于創新開拓、銳意進取,善于競爭的新觀念;消除重視眼前,忽視未來的舊觀念,樹立遠見卓識的未來觀念;摒棄甘當“賢妻良母”、甘當社會配角的傳統、自卑的角色觀念,樹立自尊、自信、自立、自強的新型女性角色觀念。 要想成為一名合格的女性領導干部,既要發揮傳統女性的優點,更要有新時代的特征,做到內外兼修,達到內在美與外在美和諧統一,靠良好的形象、非凡的智慧、高超的素質和出眾的業績贏得應有的尊重,增強自身魅力,塑造光彩奪目的新形象。新形勢下女領導干部到底應具備什么樣的形象?通過學習培訓,我認為: 一要意志堅強。這種強不是爭強斗狠,更不是恃強凌弱,而是一種堅定不移的挺拔和一往無前的頑強。二要落落大方。言語要坦率、得體,舉止要灑脫、利索,衣著要整潔、樸素。切忌矯揉造作、搔首弄姿、嬌聲嗲氣。 三要揚長避短。女領導干部要充分發揮觀察細致、反應靈敏、情感細膩、與人為善、辦事認真等長處,樹立起優于男性領導干部的良好形象。 四要富有開拓創新精神,克服因循守舊。

五要敢于負責。堅決摒棄傳統的依附心理,工作中必須有自己的獨立見解,出了問題要敢于負責,切不可敷衍塞責,上推下卸。

六要剛柔相濟。在工作中既要剛毅果敢、堅忍不拔、堅持原則、敢于碰硬、剛正不阿,又要溫和善良、平易近人、講求策略、委婉耐心、堅持原則性和靈活性相結合。

七要善于把握機遇,提升工作能力。當前,各級黨委、政府越來越重視加強對優秀女干部的培養提拔,為女干部在領導實踐中展示自己的學識、能力、精神風貌和意志品質,提供了歷史性的機遇和現實的舞臺。對此,女干部們不要將其簡單地視為“入場券”,而要當作“準考證”,從各個方面充實提高自己,切實履行職責,用實實在在的政績,塑造自身良好的形象。 八要有廣闊的胸襟。注意培養寬厚諒解、豁達大度的品格,不計個人恩怨,不嫉賢妒能,嚴以律己,寬以待人,與人為善,和睦相處。

九要有科學的思維方式。一般而言,女性長于經驗思維與直覺思維,而短于理性思維、抽象思維,多常規思維而少創新性思維。因此,要努力培養現代科學思維方式,善于辨證思維,學會超前思維,敢于逆向和創造性思維。 以上是本人參加學習培訓之后的所想所悟、所思所獲。市委組織部、市婦聯花費很大的人力、物力、精力組織我們參加如此高規格的學習培訓,為我們的成長進步搭建了這么好的平臺,體現了市委對我市婦女干部的關心、關注和厚愛,表明了市婦聯對優秀女干部隊伍建設寄予了深切的希望。我一定不辜負組織的期望和重托,把這次學習培訓作為新的起點、新的動力,更加用心學習、細心思考、扎實工作,用業績來回報組織的培養,用才智來答謝領導的信任,用不懈的努力來爭取更大的進步。

感慨之余,填詞一首:《沁園春 天津培訓》

女干部培訓班實施方案范文第2篇

今年是基層組織建設年。為進一步加強機關基層黨組織建設,提高機關黨務干部業務素質和工作能力,真正適應新形勢下履行崗位職責的要求,經請示縣委領導同意,工委決定舉辦縣直機關黨務干部培訓班。首先,我代表縣直機關工委,對參加培訓的各位黨務工作者表示熱烈歡迎!這次對縣直機關黨務干部進行培訓,是進一步深入貫徹落實科學發展觀,全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,切實增強機關黨建工作實效的一次重要培訓。希望大家抓住這次難得的學習機會,認真聽課,虛心學習,切實把培訓所學內容運用好、貫徹好、落實好。借此機會,我再講三點意見:

一、統一思想,充分認識舉辦這次培訓班的重要意義

機關黨務工作者是機關黨的活動和各項工作的組織者和領導者,直接關系到黨的路線、方針、政策在機關干部職工中的貫徹落實,關系到縣委、縣政府決策部署的組織實施,直接影響著基層機關黨組織作用的發揮,是做好全縣機關黨建工作的關鍵。我們在座的各位,都需要學習機關黨務工作理論,掌握機關黨建工作方法,熟練運用機關黨建工作技能,為做好全縣機關黨建工作奠定基礎。

1、加強機關黨務干部培訓,是新時期加強黨的執政能力建設和先進性建設的需要。加強黨的執政能力建設,是我們黨執政后的一項基礎性工程;加強黨的先進性建設,始終是我們黨生存、發展、壯大的根本。這兩大建設都是黨的建設偉大工程的重要組成部分,它不僅僅是加強干部隊伍的執政能力和先進性建設,還包括了黨的基層組織建設、黨員隊伍建設和黨的先進性等一系列重要問題,而這些恰恰都是我們機關黨建工作的實踐領域和探索方向。能不能抓好這兩大建設,關鍵在于是否有一支高素質的機關黨務干部隊伍。因此,我們必須下功夫抓好機關黨務干部教育培訓這個重要環節,不斷提高機關黨務干部的能力素質,保證兩大建設宏偉目標的順利實現。

2、開展機關黨務干部培訓,是做好當前機關黨建工作和推動保增長、促轉型的需要。當前,我縣正處于發展的關鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期,改革發展穩定的任務非常繁重,各種新情況、新問題、新事物層出不窮。近年來,我縣經濟發展面臨前諸多困難和挑戰,這對我縣機關黨的建設和黨員干部的執政能力提出了新的挑戰和考驗。我們作為執政黨的基層機關黨務工作者,要從全面提高全縣機關黨建工作水平,推動經濟和社會發展的高度,充分認識機關黨務干部培訓工作的重要性,積極參加培訓,切實提高素質,在各自工作崗位上履行職責,從而推進機關黨的事業的不斷發展。

3、開展機關黨務干部培訓,是開創我縣機關黨建工作新局面的現實需要。我縣機關黨建工作抓得怎么樣,機關黨務工作者負有重要的責任。在座的各位作為機關黨建工作的組織者、推動者、實踐者,素質如何,直接關系到一個部門、一個單位機關黨建工作的實際成效。近年來,我縣各級機關黨組織在縣委的正確領導下,始終堅持圍繞中心、服務大局,把握主線、突出重點,求真務實、探索創新。著力以文明機關創建為抓手,改進機關作風、促進科學發展;著力以學習型機關創建為載體,強化理論武裝、促進素質提升;著力以規范化建設為重點,激發組織活力、促進基層穩固;著力以廉政文化進機關為途徑,深化廉政建設、促進紀律落實;著力以黨建帶群團為手段,強化領導指導、促進機關和諧;著力以優化工作環境為目標,爭取各方支持、促進保障改善,全縣機關黨建工作水平不斷提高。這些成績的取得,都滲透著縣直機關全體黨務工作者和近5000名機關黨員的心血和汗水。但是,我們也要清醒地認識到,我縣機關黨建工作與農村黨建和上級的要求還有很大的差距。我們機關黨務工作者只有針對新形勢、新任務提出的新要求,進一步明確目標,加強學習,增強素質,提高能力,才能應對新的挑戰,才能真正發揮各級機關黨組織的政治優勢,解決工作中遇到的新矛盾、新問題,全面提升機關黨建工作水平,為全縣經濟和社會發展提供堅強的組織保證。

二、潛心修養,爭當一名優秀的黨務工作者

政治路線確定之后,干部就是決定因素。黨務干部隊伍的素質狀況對黨務工作水平的高低有著決定性的影響。我們認為,一名優秀的機關黨務干部應該具備以下幾個方面的基本素質:

1、要理想遠大,切實堅定抓機關黨建工作的必勝信念。堅定的理想信念是做好任何工作的前提和基礎,機關黨建工作更是如此。特別是我們要克服對機關黨建工作的三種錯誤認識:一是機關黨建工作是“虛”的。認為機關黨建工作是在做虛事,既無成績、又無看得見的工程。二是機關黨建工作是“空”的。認為機關黨建工作琢磨“人”不琢磨“事”,只講“空”的不講“實”的,是形式主義。三是機關黨建工作是可抓可不抓的。認為不能把主要精力放在機關黨建工作上,對機關黨建工作只要應付一下就行了。這些錯誤的思想嚴重阻礙了機關黨建工作的深入開展,從而嚴重影響了加快經濟社會發展的進程,我們必須下大力氣加以克服。機關黨務干部必須堅定信念、正視現實、理直氣壯地抓好機關黨建工作。

2、要胸懷全局,切實培養抓機關黨建工作的寬廣視野。古人云:“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。機關黨務干部一定要胸懷全局,要用寬廣的視野和戰略的思維來謀劃機關黨建工作。具體地講,就是要圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展,使各項機關黨建工作真正做到緊扣發展形勢和中心任務來謀劃,朝著發展的目標去加強,圍繞發展的舉措抓落實。圍繞中心,服務大局,是機關黨建工作的出發點和落腳點。機關黨建工作只有服務于經濟建設這個中心,圍繞第一要務來開展,才能呈現出生機和活力。機關黨務干部要自覺做到時時緊貼大局、處處關注大局,對當前改革發展的重大舉措和進展情況、對全縣經濟和社會發展的重要指標和經濟運行態勢隨時關注,做到了然于胸,才能更好地從大局的高度考慮問題,才能保障機關黨建工作在服務經濟建設上有所作為。

3、要以人為本,切實把握抓機關黨建工作的基本特點。機關黨建工作是做人的工作。因此,要樹立以人為本的工作理念,尊重人、關心人、理解人、愛護人,要把機關黨組織對黨員、干部、知識分子的關心體現到各項具體工作中。要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要采取黨員群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,加強對黨員的教育和管理,真正發揮好機關黨建工作對人的影響作用。做好機關黨建工作最重要的一點就是要情況明、決心大、方法對,這三個環節一個不能少,順序不能變,千萬不能情況不明決心大、決心不大方法多。在開展機關黨建工作過程中,要相信群眾、依靠群眾、團結群眾,注重提升機關黨建工作內力,凝聚社會各方力量,共同為全縣經濟和社會發展而努力奮斗。

4、要與時俱進,切實創新抓機關黨建工作的方式方法。在新的形勢下,機關黨建工作面臨許多新情況、新問題,只有堅持與時俱進,堅持以改革創新的精神抓好機關黨建工作,才能使機關黨建工作更具影響力和凝聚力。要在觀念和思想上創新,突破就黨建抓黨建的舊框框,努力在結合、滲透、貫穿上下功夫。要在機制和制度上創新,努力提高機關黨建工作制度化、規范化水平。要在方式方法上創新,注重隨時掌握新情況、解決新問題、探索新規律,不斷改進抓機關黨建工作的領導方式和工作方式,不斷提高機關黨建工作水平。

5、要求真務實,切實轉變抓機關黨建工作的作風??倳洀娬{指出,要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們機關黨務干部應該在求真務實、真抓實干方面做出表率。做到求真務實,首先要摸清實情。抓機關黨建工作最重要的一點就是要重心下移,沉下心來,俯下身子,深入基層、深入群眾、深入到服務對象中去,多進行調查研究,幫助指導基層開展工作。第二是要講求實效。機關黨建工作必須求“嚴”務“實”,“虛”功“實”做,著眼長遠,力戒形式主義,要從人民群眾最現實、最關心、最直接的問題入手,千方百計幫助群眾解決思想上的疑惑和生產生活中的困難和問題。第三是要狠抓落實。要切實提高抓落實的能力,把落實作為推進機關黨建工作的重要環節,真正在抓落實上用心思、花力氣,對已經作出的工作部署,要及時檢查督促,確保每項工作落到實處。

三、認真學習,務求培訓取得實效

為了辦好這次培訓班,我們進行了扎實的準備,大家一定要珍惜這次寶貴的學習機會,端正學習態度,勤于鉆研業務,爭做“學有所獲、學有所成、學有所用”的模范。

一要提高認識積極學。平時大家工作都很忙,專門抽出時間坐下來學習的時間不多,這次培訓班安排比較緊湊,課堂教學和警示教育共三天時間。大家一定要明確認識,端正學習態度,發揚謙虛謹慎的學風,集中精力,專心致志地參加培訓。對不容易理解的問題,要加強交流,共同探討,共同提高,爭取學深、學透。

二要嚴肅紀律認真學。要嚴格遵守培訓班各項紀律要求,規范自己的言行,嚴以律己,真正做到坐得住、學得好。工委和黨校將加強管理,嚴格出勤考核,嚴肅課堂紀律,請大家予以理解。這里需要特別強調的是,培訓期間,學員無特殊原因一律不允許請假,對無故曠課或遲到早退、課堂紀律松散的要進行通報批評。

三要聯系實際思考學。學習要講求方法,“讀死書,死讀書”,“本本主義”是一種讀法,“學以致用”,“不唯書”是另一種讀法,兩種讀法,兩種效果,天壤之別。要不拘泥于本本,不搞教條,理論聯系實際,不斷拓寬學習的深度和廣度,把政策理論和業務知識學深學透。這次培訓信息量大,大家要通過集中輔導、個人自學、相互交流等形式及時加深理解。同時,大家在學習中要充分發揚理論聯系實際的學風,對照培訓內容,邊學習、邊思考,找準本部門、本單位機關黨建工作中存在的問題,進一步明確今后努力方向,確保本次培訓取得實實在在的效果。

四要注重運用扎實學。理論的價值在于指導實踐,學習的目的在于應用。黨務知識培訓得怎么樣,既要看通過學習,大家對培訓內容是否有了較為全面的理解和掌握,思想認識是否進一步統一,又要看實際行動和效果;既要看在工作中運用的如何,又要看能否不斷研究新情況、解決新問題、面向新實踐;既要看本部門、本單位機關黨建工作抓得如何,又要看能否向實踐學習,向人民群眾學習。希望大家回去后,在學用結合上下功夫,能夠充分運用培訓班所學知識,指導本部門、本單位工作實踐,真正把學到的知識轉化為狠抓落實、推動工作的強大動力,以改革創新的精神加強和改進新時期機關黨建工作。

女干部培訓班實施方案范文第3篇

2016-01-08勞動法庫

文︱張佶,原上海市社會保險事業管理中心長寧分中心基金征收科科長,上海市法學會勞動法研究會理事

作者重新修訂賜稿授權發布,供朋友圈分享!謝絕其它媒體未經授權轉載!實務文章投稿:szlaw@qq.com

導讀:女職工退休年齡到底是50還是55?女職工與女干部傻傻的分不清?看完本文就明白了!

近日,筆者收到了一則判例如下:上訴人李某認為被上訴人上海某通信系統有限公司在李某年滿50周歲之際與其終止了勞動關系違反了法律規定。李某認為,她擁有高級工程師資格,在職期間所擔任的崗位為專業技術崗位,其退休年齡應為55周歲,而非50周歲。上海某通信系統有限公司則認為,李某在職期間從事銷售工作,該崗位不屬于專業技術崗位或管理崗位。最終上海市第一中級人民法院的終審民事判決書【(2014)滬一中民三(民)終字第135號】中判決:“按照相關規定,因是否屬于管理或者技術崗位而引發的爭議,不屬于勞動爭議案件的受理范圍,故對李某的上訴請求不予處理。”

這讓筆者聯想到了用人單位在勞動法實務中會遇到女職工退休的兩個棘手問題:一是女職工退休年齡應該怎么甄別?二是辦理女職工退休手續又應當怎樣避免法律風險?看了上述案例之后很多HR們不盡要問:女職工退休年齡爭議,不屬于法院受理范圍,而職工與企業之間又出現了“公說公有理,婆說婆有理”的情況。

目前,我國正在研究“漸進式”的延遲退休政策,無論正式的延遲退休政策如何制定,若維持女職工退休年齡的“二元化”,這些問題依舊會在勞動法實務中產生。我國我們究竟應該怎么從養老保險體制及相關法律的角度來進行理解和實踐操作呢?筆者有感而發,淺談對這些相關問題的法律思考。

一、國家關于“女職工退休年齡”的法律法規體系

據筆者了解,現行的國家關于退休年齡的法律法規主要有以下這些:

1、1974年《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發[1978]104號)規定:黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的干部,符合下列條件之一的,都可以退休:男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲,參加革命工作年限滿十年的。

2、1995年勞動部關于印發《關于貫徹執行(中華人民共和國勞動法)若干意見》(勞部發[1995]309號)的通知第75條:用人單位全部職工實行勞動合同制度后,職工在用人單位由轉制前的原工人崗位轉為原干部(技術)崗位,或由原干部(技術)崗位轉為原工人崗位,其退休年齡的條件,按現崗位國家規定執行。

3、1999年《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》[國辦發(1999)10號]和勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》{勞社部發[1999]8號}均規定:企業職工退休年齡是,男年滿60周歲、女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲。

4、2001年《勞動和社會保障部辦公廳關于企業職工“法定退休年齡”涵義的復函》(勞社廳函[2001]125號)規定:國家法定的企業職工退休年齡,是指國家法律規定的正常退休年齡,即:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。 隨著這些規定的頒布實施,對于女職工的退休年齡,有著傳統的“干部”與“工人”之分。即女干部55周歲到達退休年齡,女工人50周歲到達退休年齡。

5、2001年《國家經濟貿易委員會、人事部、勞動和社會保障部關于深化國有企業內部人事、勞動、分配制度改革的意見》(國經貿企改[2001]230號)規定:

二、取消企業行政級別。企業不再套用國家機關的行政級別,管理人員不再享有國家機關干部的行政級別待遇。打破傳統的“干部”和“工人”之間的界限,變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發生變動后,其收入和其他待遇要按照新的崗位相應調整。

就上海而言,《上海市社會保險局關于審核本市企業職工辦理退休退職手續若干問題的規定》(滬社保業一[1996]76號)也明確了:退休年齡,女職工年滿50周歲,從事管理和技術崗位工作滿55周歲。

也就是說嗎,目前女職工的退休年齡,應當依據其退休時點上,其是否從事管理或技術崗位。講得再明確一些,曾經從事普通崗位的,也可以從事管理技術崗位;曾經從事管理技術崗位的,也可以從事普通崗位。

二、是否為管理或技術崗位誰說了算?

關于是否為管理或技術崗位,究竟有誰說了算呢?“公說公有理,婆說婆有理”的情況也是經??梢?,容易引發爭議和矛盾。筆者分析了全國各地的一些司法實踐案例,進而認為應當根據不同的干部管理權限,對這個問題進行全面的了解:

1、“三資、私營”企業:用人單位有較大自主權

在私營企業中,是否是管理或技術崗位,是企業自主經營權的體現,企業有權根據自身的經營管理需要,合法地安排勞動者從事相應的崗位。

筆者在廣東省深圳市中級人民法院的終審民事判決書【(2013)深中法勞終字第5678號】中找到了該觀點的闡述。判決書中載明:“本院認為,在員工與用人單位之間,對員工的干部或職工的身份認定,應以其在現有用人單位中的身份為準。被告HS電子廠為“三來一補”企業,并非國有企業,其員工工作崗位雖有管理人員、專業技術人員、普通勞動者的區分,但并無國家機關、事業單位等性質的單位對工作人員有“干部”、“職工”的區分。在民營企業中,并不存在國家組織人事管理意義上的干部。因此遑論趙某在原單位是否干部身份,國家關于女干部與女職工在退休年齡上的區別規定,在趙某與其現有用人單位之間并不適用。且趙某并未將其干部人事檔案調入深圳市組織人事部門。因此,本院認定趙某的退休年齡應為50周歲。用人單位以趙某已滿50周歲,達到女員工的法定退休年齡為由,終止與趙晏的勞動合同,符合相關規定。趙某主張用人單位支付違法解除勞動合同的賠償金,理由不成立,本院不予支持。”

從上述判決中,我們可以發現法院認為國有企業中尚存“干部”與“工人”之分,而私營企業中不存在國家組織人事管理意義上的“干部”。若私營企業員工的人事檔案關系不是由組織人事部門調入的,那么無論擔任什么崗位,都不是“干部”。也就是說“三資、私營”企業中,在符合公司《章程》和內部管理規范的前提下,“是否是管理或技術崗位”企業享有較大自主權。

第一,企業只要不違反勞動合同約定,企業在合法在管理崗位與非管理崗位內調動勞動者,享有較大的自主權,筆者再次不做詳述。第二,對于是否屬于管理或者技術崗位,企業可以根據自己的經營情況有著較大的自主解釋權(當然這種自主解釋不能超過社會的一般理解)。例如:“保安”崗位,一般的社會理解一定是非管理或技術崗位,但若是特種保安公司的貼身保安,用人單位解釋其為“技術崗位”,也完全是企業自主解釋的一種體現。第三,對于人事檔案的轉移調動,其實也是由企業的人事管理部門進行操作的,勞動者本人無法控制自身的人事檔案,說到底也是由用人單位說了算。

2、廣義的國有企業:本級或上級組織行使干部管理權限

《中華人民共和國企業國有資產法》第二十二條規定了:“履行出資人職責的機構(國資委等)依照法律、行政法規以及企業章程的規定,任免或者建議任免國家出資企業的下列人員:

(一)任免國有獨資企業的經理、副經理、財務負責人和其他高級管理人員;

(二)任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監事會主席和監事;

(三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監事人選。”此外,《中華人民共和國公務員法》第六十六條也規定了:“根據培養鍛煉公務員的需要,可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位掛職鍛煉。”

當然,國有企業中的管理人員,還涉及到一個根據干部管理權限的組織任免的問題。2014年1月15日,中共中央印發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真遵照執行《黨政領導干部選拔任用條例》。其中指出了:“選拔任用黨政領導干部,應當按照干部管理權限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委(黨組)管理的,本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。對擬破格提拔的人選在討論決定前,必須報經上級組織(人事)部門同意。越級提拔或者不經過民主推薦列為破格提拔人選的,應當在考察前報告,經批復同意后方可進行。”

就上海而言,上海市委組織部于2011年下發的《黨政領導干部選拔任用工作記實暫行辦法》,各級組織(人事)部門按照干部管理權限,以寫實的方式,對干部選拔任用工作過程及時進行記錄,進一步規范干部選拔任用工作。

綜合來說,在國有企業中是否屬于管理或技術崗位,應當結合任免權限和任免程序來進行判斷。一般來說,經由上級黨組織任免的或經組織人事部門調動關系的,在調動關系文件中會載明崗位性質和相關身份屬性。

而技術崗位則原則上需根據“評、聘結合”的原則進行考量。因此不僅需要勞動者具有一定的專業技術等級評審認定,也需要用人單位給予“聘用”或“任命”。若出現“未聘用、未任命”或“評、聘不一致”的情形,原則上也不能簡單認定為管理、技術崗位。從這個意義上講,用人單位對于勞動者的聘用更加起著決定的作用。

3、合同中的崗位約定是關鍵證據之一。

無論是在“三資、私營”企業,還是在“國有”企業,要證明崗位的屬性,勞動合同中的崗位約定是關鍵證據之一。雖然在《勞動合同法》中規定了“工作內容”是必備條款,并未明文規定“工作崗位”,但其實這對于女職工的退休年齡判斷來說,有著十分重要的作用。

筆者以實例判決做進一步具體說明:

宋某系XX展覽館單位職工,1995年11月24日,宋某與XX展覽館簽訂了期限自1995年11月24日至1997年11月23日勞動合同書, XX展覽館聘用宋某擔任管理崗工作;1997年11月24日,雙方續訂為無固定期限勞動合同。…2007年3月9日,宋某和XX展覽館簽訂《XX展覽館管理崗位聘任協議書》,聘任期限自2007年4月1日至2008年3月31日。2011年10月9日宋某與XX展覽館簽署《勞動合同變更書》,內容為“經甲乙雙方平等自愿、協商同意,對本合同作以下變更:自2011年10月,變更為工人崗。”2011年11月16日的宋某在《退休申請》上進行簽署,其中內容為:“本人是XX展覽館職工宋某,于2011年12月年滿50周歲,特提出退休申請”。 2011年12月,XX展覽館向北京市西城區人力資源和社會保障局提出為宋某辦理退休手續。北京市西城區人力資源和社會保障局出具了《北京市基本養老保險待遇核準表》,核準表載明宋某參加工作時間為1980年12月,退休時間為2011年12月,職工身份工人。2012年2月,宋某以北京市西城區人力資源和社會保障局為被告,以XX展覽館為第三人向北京市西城區人民法院提起行政訴訟,要求撤銷北京市西城區人力資源和社會保障局辦理的宋某《北京市基本養老保險待遇核準表》。2013年3月22日,北京市第一中級人民法院作出(2013)一中行終字第339號行政判決書,認定宋某與XX展覽館已經就工作崗位重新進行約定,自2011年10月變更為工人崗,北京市西城區人力資源和社會保障局在審核北京展覽館北京展覽館提交的勞動合同等材料后,以工人崗為宋某辦理退休待遇核準并無不當,判決駁回上訴,維持原判。

此后,宋某向北京市西城區勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱西城區仲裁委)申請仲裁,要求確認XX展覽館變更勞動合同的行為無效,繼續履行無固定期限勞動合同,達到管理崗位法定年齡退休。2013年7月31日,西城區仲裁委經審理作出京西勞仲字(2013)第213號裁決書,裁決駁回宋某的申請請求。宋某不服該裁決,向原審法院提起訴訟后又向北京市第二中級人民法院提出上訴。

最終,北京市第二中級人民法院民事判決書【(2014)二中民終字第00985號】載明:XX展覽館提交的《勞動合同書》及相應的鑒定結論可以證明宋某與北京展覽館已就工作崗位重新進行約定(即自2011年10月變更為工人崗),且認定宋某于2011年11月16日向北京展覽館提交《退休申請》的事實。終審判決:駁回上訴,維持原判。

在這個案件中,我們可以發現,這份《勞動合同變更書》,是對退休年齡認定起著關鍵作用的。其中對于崗位的約定,將宋某從“管理崗位”變更為了“工人崗位”,也就意味著她的退休年齡,由55歲變為了50周歲。這也印證了,《關于貫徹執行(中華人民共和國勞動法)若干意見》(勞部發[1995]309號)中:“…其退休年齡的條件,按現崗位國家規定執行…”的規定。

筆者由此建議,對于臨近退休女職工而言,在臨近退休的時間段上簽訂的勞動合同,必須注意:(1)崗位的具體約定;(2)對于崗位調動條件的約定;(3)對于崗位聘期和勞動合同期限關系的約定;等等。

三、企業在為女職工辦理退休手續時,應當怎樣避免法律風險?

當我們搞清了女職工退休年齡怎么確定之后,是不是就意味著萬事OK了呢?讓我們來看下面一個案例:

浙江省嘉興市中級人民法院終審民事判決【(2013)浙嘉民終字第655號】載明的案件主要情況如下:嘉興某信息網絡公司于2013年6月9日作出的解除與陳某勞動關系的通知。嘉興某信息網絡公司稱其解除合同的依據是陳某年滿50周歲,已達到法定退休年齡,但陳某認為其從事專業技術崗位,年滿55周歲才達到法定退休年齡,用人單位屬于非法解除勞動關系。最終嘉興市中級人民法院判決:雖然陳某確實從事一線生產崗位,但對此爭議應由勞動保障行政部門作出審核認定。嘉興某信息網絡公司在無相應審核認定意見的情況下,徑自解除雙方之間的勞動合同,構成違法解除勞動合同。

明明是非管理技術崗位,怎么弄出問題來了呢?應當怎么避免相應的法律風險?

筆者認為,辦理因到達退休年齡而終止勞動關系,實體要件明確后,程序要件也不可少!

讓我們先來看一些地區的司法實踐:

1、上海高院民事法律適用問答(2012年第1期):

關于已屆退休年齡人員與用人單位的關系認定問題 :最高法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規定,“用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應當按勞務關系處理”,這一規定改變了過去退休人員用工按特殊勞動關系處理的做法。但是對于已屆退休年齡人員勞動合同關系何時終止的問題,相關規定還不盡一致,《勞動合同法》第四十四條規定“勞動者開始依法享受基本受養老待遇的,勞動合同終止”,而《勞動合同法實施條例》第二十一條規定“勞動者達到法定退休年齡的,勞動合同終止”。

我們認為,對于勞動者開始依法享受基本養老待遇的,嚴格按前述司法解釋的規定,勞動者與用工單位發生爭議,按勞務關系處理;對于達到法定退休年齡,用人單位又未與其解除勞動合同繼續留用,未辦理退休手續的,按勞動關系處理;對于達到法定退休年齡的,用人單位與其解除勞動合同,因繳費年限不夠,而未享受養老保險待遇,應根據《社會保險法》的規定,勞動者只要補繳社保費就可享受養老保險待遇,其與再就業用工單位發生爭議的,按勞務關系處理。

2、四川省成都市中級人民法院民事判決書【(2013)成民終字第5885號】:

“本院認為,勞動者達到法定退休年齡的,不管是否享受養老保險待遇,勞動合同都應終止。理由如下:

(一)《勞動合同法》第四十四條第

(六)項已經明確規定了行政法規規定的情形是勞動合同終止的六種法定情形之一,六種法定情形是并列關系而非補充關系,具備其中之一即符合勞動合同終止條件;

(二)勞動法律作為社會法,其規范具有強制性,法定退休年齡是國家法律、行政法規規定的正常退休年齡,當勞動者達到法定退休年齡是應當退出工作崗位,否則可能導致一些勞動者拒絕辦理退休手續,從而給用人單位造成管理混亂,影響新增勞動者的就業,阻礙生產力的提高;

(三)《勞動爭議解釋

(三)》第七條并未規定不能享受養老保險待遇就構成勞動關系,司法解釋的功能限定了其只對法律的適用進行解釋,而不新設定權利義務或條件,對司法解釋的理解應采用文義解釋,“用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議……按勞務關系處理”不能反向解釋為沒有享受養老保險待遇的就構成勞動關系的結論;

(四)國務院《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》規定享受養老保險待遇的條件是達到法定退休年齡,辦理退休手續,個人繳納養老保險費滿15年,客觀上存在勞動者達到法定退休年齡時不能享受養老保險待遇是因為拒絕辦理退休手續或者繳費年限不足十五年的情形,在此種情況下可以由單位繼續承擔勞動法意義上的用人單位義務,既無法律的規定,也有違公平原則;

(五)達到法定退休年齡但未享受養老保險待遇的勞動者與用工單位形成勞動關系的指引效果可能最終損害勞動者的利益,對于年齡較大的農村進城務工的勞動者而言可能更顯突出,用人單位為避免勞動合同無法終止的情況,將不會再為這部分勞動者提供就業的機會??梢?,在我國生產力水平較低和社會保障制度逐步完善的社會主義初級階段,勞動者達到法定退休年齡時勞動合同終止既是法律和行政法規的明確規定,又有其客觀的現實意義。譚利先主張達到法定退休年齡后仍形成勞動關系的上訴理由缺乏法律根據,本院不予支持。” 上述兩則司法實踐,都反映了相同的觀點,即:到達退休年齡,可以終止勞動關系,無論是否可以辦理退休或申領養老金手續,但是程序要件也應當非常注重。

筆者認為,各地社會保險經辦部門對于程序要件可能是有較大差異的,筆者也進一步認為“退休≠領取養老金”。對于社會保險經辦機構而言,負責的是“核定養老金”,是狹義上的“退休”,而非廣義上的“退休”。

筆者就上海市涉及這類情況的退休手續,可以遵循如下流程:

首先,由企業行使退休“申報權”

在《上海市社會保險局關于審核本市企業職工辦理退休退職手續若干問題的規定》(以下簡稱“《若干規定》”)中,作出了如下規定:“

一、關于退休(職)人員年齡的核定:

(一)凡男職工年滿60周歲、女職工年滿50周歲(從事管理和技術崗位工作的年滿55周歲),并已符合退休(職)條件的(下同),可按有關規定辦理退休、退職手續。...”

用人單位的此種“申報權”中,既包含了對于退休年齡的“核定權”,也包含了其他申報材料的“核查權”。

其次,報送所屬社會保險經辦機構,由社保中心行使“審核權”。(筆者要強調的是:這是必須的程序!哪怕勞動者有異議,哪怕審核不通過。)

其作用在于:無論勞動者是否有異議,無論社保經辦機構是否對退休業務審核通過,均可以作為下一步操作的實質依據。以此避免類似前文【(2013)浙嘉民終字第655號】法院認為:此類爭議應由勞動保障行政部門作出審核認定,企業在無相應審核認定意見的情況下,徑自解除雙方之間的勞動合同,構成違法解除勞動合同。切莫以為勞動者有異議,單位就放棄了申報的權利,并直接解除或終止勞動關系。

上海市第二中級人民法院民事判決書【(2014)滬二中民三(民)終字第84號】中也載明:“本院認為,上訴人起訴要求辦理退休待遇,此節應由勞動行政部門依法進行審核。…”是否可退休,退休年齡是否能審核通過,是社會保險經辦機構依據用人單位提供的材料行使審核權的體現。

最后,由用人單位“批準退休” 《若干規定》中也指明了:“…

(二)辦理退休(職)手續的程序為:單位按規定填寫《本市企業職工退休(職)申請表》,送區、縣中心審核同意后,由單位批準退休,發給《退休(職)證》。”可見,應當由用人單位最終決定是否批準退休。

按“申報”-“審核”-“批準”之流程,可在最大程度上避免企業為女職工辦理退休手續或因的到達退休年齡而引發的法律風險。

四、關于退休手續的其他法律思考

1、關于社會保險經辦機構對于養老金申領材料的書面審查原則

雖然社會保險經辦機構對退休申報行使相應的審核權,但其對申報材料的審核,應當理解為書面審核。雖然對此并沒有相應的明文規定,但我們可以從《國家工商行政管理局關于登記主管機關對申請人提交的材料真實性是否承擔相應責任問題的答復》(工商企字[2001]第67號)中,參照理解審核機關對于類似材料申報的審查原則。上述答復中指出:申請人提交的申請材料和證明文件是否真實的責任應由申請人承擔。登記主管機關的責任是對申請人提交的有關申請材料和證明文件是否齊全,以及申請材料和證明文件及其所記載的事項是否符合有關登記處管理法律法規的規定進行審查。因申請材料和證明文件不真實所引起的后果,登記主管機關不承擔相應的責任。但是,對不符合規定條件或不按規定程序予以登記的,登記主管機關應根據情節給予相關工作人員相應的行政處分;構成犯罪的,交由司法機關處理。

因此,用人單位應當對申報材料的真實性承擔法律責任,若用人單位為了達到變更女職工退休年齡,而偽造相應的材料,進行錯誤核定的,應當由用人單位承擔法律責任。

2、上海市的柔性延長退休年齡的做法

筆者認為這種做法非常值得借鑒,再次明確了“核定養老金≠退休”

2010年9月,本市發布了《本市企業各類人才柔性延遲辦理申領基本養老金手續有關問題的試行意見》,其中指出了:(1)參加本市城鎮養老保險的企業中具有專業技術職務資格人員,具有技師、高級技師證書的技能人員和企業需要的其他人員,到達法定退休年齡、符合在本市領取基本養老金條件,如企業工作需要,本人身體健康,能堅持正常工作;經本人提出申請,與企業協商一致后,可以延遲申領基本養老金;(2)延遲辦理申領基本養老金手續的年齡,男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲;(3)勞動者到達退休年齡時,勞動合同依法終止。企業與符合本意見規定延遲辦理申領基本養老金手續條件的人員可協商簽訂相關工作協議。在延遲申領基本養老金期間,企業應當參照與工作直接相關的勞動標準(工作時間、勞動保護、最低工資規定)保障延遲申領基本養老金人員的基本權益,雙方還可以通過協商在工作協議中約定其他有關的勞動權利義務。工作協議中約定了履行期限的,協議到期終止。工作協議履行過程中雙方協商一致的,可以解除協議。此外,雙方也可在協議中約定解除或終止的條件、單方解除協議提前通知期和勞動者在延遲申領基本養老金期間發生工傷后工作協議解除或終止的條件等其他內容。如未約定單方解除協議提前通知期的,工作協議也可單方提出解除,但應提前三十日以書面形式通知對方;(4)工作協議解除、終止時,勞動者申領基本養老金的條件即時成立,企業應當為延遲申領基本養老金人員辦理申領基本養老金手續。工作協議解除、終止的當月,企業應按約定標準全額發給延遲申領基本養老金人員報酬。

女干部培訓班實施方案范文第4篇

為進一步提高全區中青年女干部綜合素質,引導廣大女性解放思想、開拓進取、盡職盡責、勇于擔當,在全區經濟社會各項事業發展中發揮更大的作用,區委組織部與區婦聯將于5月上旬共同舉辦“強素質、樹形象”全區女干部培訓班,具體情況如下:

一、培訓目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,用先進理念武裝婦女干部頭腦,引導她們進一步提高政治素質和創新、發展意識,把思想統一到黨的十七大、十七屆四中全會和區委、區政府的重大決策上來。

二、培訓對象

1、各鎮辦、區直各部門優秀女青年干部;

2、2009年選聘到村任職的女大學生村官。

三、培訓時間

3天。

四、培訓方式

堅持理論聯系實際,把學習理論與總結經驗、交流思想相結合,采取專題授課與婦女自講的培訓方式,提高培訓的針對性與實效性。

五、課程安排

詳見附表。

女干部培訓班實施方案范文第5篇

使我對公選需掌握的相關知識、能力、評分標準以及答題方法都有了一個大致的了解,感受頗深,收益匪淺。在所學課程中,除個別課程針對女性外,絕大多數課程對參與公選的干部均適用。這次培訓的特點在于,通過此類培訓,學員可以學會攝取信息的方法,掌握分析問題的方法,減少不必要的失分。

1、通過培訓,可以掌握分析客觀題的方法。本次培訓班,所任課目的教師基本是出題教師。一方面,由于他們與有關部門均簽有協議,因而講課不能涉及題目;另一方面,由于培訓的時間很短,內容又多,因而也不可能對知識點進行一一的講解。部分教師采用知識點加分析問題的方法進行面授。我個人認為,方法的傳授更勝于知識的灌輸。授之以漁,學會了方法,也就找到解決問題的鑰匙,以不變應萬變。

2、通過培訓,可以掌握申論的寫作要求,了解評分標準,減少不必要的失誤。就我個人而言,在培訓前,對申論基本不了解,對申論的寫作方法、要求也是一頭霧水,不知從何下筆。通過培訓,應該說基本了解了申論是什么,寫作的基本要求、得分點和失分點、評判的基本標準等;也了解了平時應該關注哪些信息,收集哪些信息。正如任課老師所言,經過培訓,可以提高10分左右。公文寫作培訓前,沒有系統地學習過,只是把前人的做法繼承下來。經過培訓,認識到了以往經驗型的行文中的錯誤,也了解了機關公文中許多習慣性的錯誤。

3、通過培訓,可以提高競爭適應能力,增強自信。知識是可以積累的,不懂是可以學會的,能力也是可以鍛煉培養的。除了必備的知識準備,目標決定成敗、程序決定成敗、細節決定成敗。面對公選、競爭,每一個參與者的非知識因素有時是決定成敗的關鍵因素。一方面,通過培訓,學會面對競爭自我心理調適的方法,學會面對競爭應采取的正確態度;另一方面,通過培訓,掌握應試的技巧,了解應試的程序,從而做到心中有數。每一個參與公選的干部,不僅要有渴望成功信心,更要有敢于面對失敗的勇氣。我認為,通過模擬訓練,特別是筆試和面試的點評,可以較為合理地分配答題的時間、框架、重點等,可以提高實戰的能力,增強自信。

幾點建議

1、應加強基礎知識的學習與積累。參加干部公選和競爭上崗的筆試需掌握的知識面很寬,涉及到政治、經濟、法律、管理、公文寫作、申論等,對每一個干部所學的本專業而言,無疑參加公選的每一個干部都存在著知識的漏洞。但公選所涉及到的知識要求并不深奧,它所涉及到的知識點主要是一些基本理論和基本觀點,這就要求我們的干部知識面寬、涉獵廣。要達到知識面寬,功夫在考場外,在于平時的學習與積累,養成每天讀書的習慣,收集信息的習慣。一方面,希望組織部門針對干部公選中暴露出的知識漏洞,列出一些干部必讀書目,要求在規定的時間內必須完成,并采用一定的方式進行檢查;另一方面,可利用玄武黨校與上級黨校的網絡資源,選取政治、經濟、法律、管理等方面的錄像資料開設輔導課,進行專題輔導。

2、應加強與學者之間的溝通交流,有針對性地進行個別輔導。通過本次培訓和部分出題教師提供的信息,他們認為,對參與廳局級領導職位的公選干部,采取個別有針對性地輔導的效果比大面積的輔導要好得多。因此,加強與省委黨校專家學者之間的聯系與溝通,掌握最新的信息和政策導向,尤其是對社會熱點、難點、盲點問題的分析、評判等,這對于提高干部公選的成績是有效的。

3、應掌握的知識點和部分參考書目。本次培訓班任課老師根據公選的要求,提供了部分參考書目,供平時學習使用,我感覺非常實用。

⑴黨政領導干部公開選拔的有關書籍及習題集。人事部有關人員編寫的。

⑵《生活中的經濟學》 廣東人民出版社 作者:茅于軾

⑶《大眾經濟學》 上海人民出版社 作者:田國強

⑷《經濟學》 中國人民大學 作者:曼昆

⑸《和領導干部談西方經濟學》、《和領導干部談中國經濟政策》、《和領導干部談中國貨幣政策、財政政策》 中央黨校經濟部主任 王東京

⑹《南風窗》、《南方周末》

⑻《憲法》(重點是公民的基本權力)

《公務員法》(重點是公務員的范圍、權力、義務、懲戒部分)

《行政訴訟法》、《行政復議法》(重點是政府行為的法律標準問題,行政訴訟法的第54條,法制政府的標準問題)

《行政許可法》(注意對公民權力的限制、許可的范圍、許可的設定權)

《國家賠償法》(何種情況下國家會產生賠償責任)

《法制**綱要》

《國家依法行政的綱要》

預防職務犯罪(哪些屬于職務犯罪)

國家立法的趨勢

⑼行政管理學、政治有關學習有電子版提綱

女干部培訓班實施方案范文第6篇

2013年,干部教育培訓工作,堅持以十八大精神為統領,以建設高素質干部隊伍為目標,緊緊圍繞全縣大局,不斷創新培訓機制,狠抓落實,為“打造新 ,再鑄新輝煌”提供思想保證和智力支持。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以迎接十八大勝利召開和貫徹落實十八大精神為主線,以全面落實縣委經濟工作會議精神、對外開放會精神為重點,以“打造新 、再鑄新輝煌”為目標,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的培訓宗旨,豐富培訓內容、創新培訓形式、加大培訓力度,著力培養推進我縣經濟社會快速發展的骨干力量,為加強黨的執政能力建設和先進性建設做出積極的貢獻。

二、方法措施

2013年干部教育培訓以縣委黨校為主陣地,適當的時候采取走出去、請進來的方式,聘請知名專家教授進行專題講座。

1 堅持“三為主、三結合”原則,在培訓班次上,以短班為主,長短結合;在教育內容上,以實際需要為主、輪訓和專題培訓相結合;在培訓方式上,以訓為主,理論和實踐相結合。

三、實施步驟

按照黨的十八大提出建設高素質干部隊伍的要求,以縣委黨校為主陣地,分層次抓好全縣黨員干部培訓,全年縣內干部教育培訓共12個班次。其中上半年開設班次:

1、全縣鄉科級領導干部學習十八大精神輪訓班 培訓對象:全縣鄉科級領導干部,規劃人數900人。 培訓時間:2013年3月13日---23日。每期三天,分三期進行。

培訓內容:十八大精神 授課教師:縣委黨校教師

2、春期中青年干部理論培訓班

培訓對象:全縣優秀中青年干部,規劃人數45人。 培訓時間:2013年5月13日--7月13日

培訓內容:包括政治理論、能力素質、實踐知識三大板塊。其中政治理論板塊包括十八大精神、經濟形勢與經濟政策、黨性修養和黨性鍛煉、相關法律法規知識、民族宗教知識、國防教育知識、領導科學知識等;能力素質板塊包括文秘寫作知識、

2 公務禮儀知識、現代科技知識、辦公自動化與公務微博知識、全縣項目建設情況介紹、干部成長成才交流等;實踐知識板塊包括撰寫黨性鍛煉總結、實地參觀考察、案例分析與研討及撰寫調研報告等。

其中安排10天時間進行調研、撰寫論文或調研報告。 授課教師:縣委黨校教師、優秀鄉鎮黨委書記。

3、入黨積極分子培訓班

培訓對象:全縣入黨積極分子,規劃人數200人。 培訓時間:2013年5月11日—12日

培訓內容:十八大精神、黨史黨建知識、黨的方針政策、新黨章、如何做一名合格的共產黨員等。

授課教師:縣委黨校老師、縣委組織部領導。

4、全縣村、社區黨支部書記培訓班

培訓對象:全縣村、社區黨支部書記,規劃人數257人。 培訓時間:2013年5月13日---5月20日,每期三天,分兩期進行。

培訓內容:十八大精神、中央關于“三農”方面的方針政策、馬克思主義基本理論、新型農村社區建設、相關法律法規知識、現代科技知識、種養加知識、商務信息、農村工作基本知識、現代農業產供銷知識等。

3 授課教師:縣委黨校教師,縣農業局、畜牧局高級農藝師。

5、全縣婦女領導干部培訓班

培訓對象:全縣副科級以上女領導干部,規劃人數118人。

培訓時間:2013年5月7日---5月9日

培訓內容:十八大精神、婚姻家庭問題、法律法規知識、婦女保健知識、文秘寫作知識、婦女工作業務知識等。

授課教師:省婦聯干校田瑞娟教授、縣委黨校教師。

6、團干部培訓班

培訓對象:全縣各鄉鎮團委書記、鄉鎮、縣直中學團組織負責人,規劃人數50人。

培訓時間:2013年5月27日---5月29日

培訓內容:主要包括十八大精神、政治理論、法律法規知識、文秘寫作知識、共青團工作業務知識等。

授課教師:河南省團校王靜教授、縣委黨校教師

7、黨政主職培訓班

培訓對象:全縣一級單位黨政主職,規劃人數60人。 培訓時間:2013年6月18日—20日

培訓內容:十八大精神、怎樣當好一把手、經濟形勢與經濟政策、公務禮儀知識、全縣項目建設情況介紹等。

4 授課教師:以縣委黨校教師為主,同時邀請全國知名專家、我縣優秀的領導干部到班上進行專題輔導。

下半年開設班次:

1、鄉科級干部進修班

培訓對象:全縣鄉科級干部,規劃人數100人。 培訓時間:2013年7月10日--8月10日

培訓內容:十八大精神、政治理論、經濟形勢與經濟政策、黨性修養與黨性鍛煉知識、文秘寫作知識、公務禮儀知識、相關法律法規知識、現代科技知識、領導科學知識、辦公自動化與公務微博知識、全縣項目建設情況介紹、民族宗教知識、國防教育知識、干部成長成才交流、實地參觀考察、案例分析與研討課等。

授課教師:以縣委黨校教師為主,同時邀請全國知名專家教授、我縣優秀的領導干部到班上進行專題輔導。

2、縣直機關黨務干部培訓班

培訓對象:縣直機關黨務干部 培訓時間:2013年8月18日—20日

培訓內容:十八大精神、黨務知識、如何當好副職、公務禮儀知識、相關法律法規知識、領導科學知識、辦公自動化與公務微博知識、全縣項目建設情況介紹等。

5 授課教師:縣委黨校教師

3、中青年干部理論培訓班

培訓對象:全縣優秀中青年干部,規劃人數45人。 培訓時間:2013年10月8日--12月8日

培訓內容:包括政治理論、能力素質、實踐知識三大板塊。其中政治理論板塊包括十八大精神、經濟形勢與經濟政策、黨性修養和黨性鍛煉、相關法律法規知識、民族宗教知識、國防教育知識、領導科學知識等;能力素質板塊包括文秘寫作知識、公務禮儀知識、現代科技知識、辦公自動化與公務微博知識、全縣項目建設情況介紹、干部成長成才交流等;實踐知識板塊包括撰寫黨性鍛煉總結、實地參觀考察、案例分析與研討及撰寫調研報告等。

其中安排10天時間進行調研、撰寫論文或調研報告。 授課教師:以縣委黨校教師為主,同時邀請全國知名專家教授、我縣優秀領導干部到班上進行專題輔導。

4、南陽師院 縣縣域經濟研修班

培訓對象:各鄉鎮鄉鎮長、人大主席、縣直有關單位中青年干部

培訓時間:十月中下旬,為期一周。

培訓內容:領導干部的經濟學思維和領導干部創新思維、

6 轉變經濟發展方式、統籌城鄉發展與新型工業化、城鎮化戰略與城鎮發展理論、輿情危機應對能力等。

授課教師:由南陽師院教師負責統一安排授課。

5、“賒店大講壇”培訓班

培訓對象:全縣縣直、鄉鎮單位主要領導。

培訓時間:培訓三期,每期7天,安排在11月份進行。 培訓內容:執政能力建設,如何在經濟和社會發展中總攬全局,科學籌劃,協調發展,如何正確處理改革、發展、穩定的關系,新形勢下注重城鄉、區域、經濟社會、人與自然、國內與國外等不同方面的良性互動和共同發展。

授課教師:縣委黨校教師

四、組織領導

1、要加強干部教育培訓工作領導,圍繞中心,突出重點,強化責任,狠抓落實。

2、要加強干部教育培訓管理,找準需求,創新形式,提高培訓質量。

3、各鄉鎮黨委、縣直有關單位黨組織,要高度重視,認真做好學員選調,確保干部教育工作扎實有效開展。

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