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污染源普查工作方案范文

2023-09-21

污染源普查工作方案范文第1篇

一、普查工作目標

全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產業結構調整提供依據。建立xx市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎,為制定社會經濟發展和環境保護政策、規劃提供依據。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內容

(一)普查時點

普查時點:xx年12月31日。

時期資料:xx年度。

(二)普查對象與范圍

污染源普查對象為xx市境內有污染源的單位和個體經營戶。污染源普查范圍包括:工業污染源、農業污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和其他產生、排放污染物的設施。

1、工業源。主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調查和簡要調查。重點污染源范圍:

(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位;

(2)11個重污染行業(造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中的所有產業活動單位;

(3)16個重點行業(飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業)中規模以上企業。

一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。

2、農業源。主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。

農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃,針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、棉麻等種植業、蔬菜及花卉種植業、茶果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。

畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規?;笄蒺B殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場。

3、生活源。主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業(包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業)、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。

城鎮居民生活污染普查以明水城區、建制鎮為單位(不包括村莊和集鎮)進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

4、集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是xx市污水處理廠、xx市垃圾處理廠。

(三)普查內容

1、工業源

(1)企業的基本登記信息及其它相關情況,包括企業排污口情況、排水去向等;

(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結構和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

(二)普查步驟

本次污染源普查分三個階段進行。

1、準備階段(2011.9—2011.12):成立健全組織領導協調機制,落實經費,開展宣傳,進行組織動員;制定普查方案和各類技術規范。組織污染源監測,對排污企業和單位進行清查,抽調普查指導員和聘用普查員。普查指導員原則上從現從事環保、統計、農業的黨政機關、事業單位工作人員中抽調,普查員原則上從企事業單位、鄉鎮(街道)干部、未就業的大中專畢業生中選聘或臨時從社會上招聘。開展普查培訓。

2、全面普查階段(2011.1—2011.4):進行入戶調查,組織排污單位填報普查表,2011年4月底前,完成審核、匯總、錄入工作,建立污染源檔案,并按要求上報有關材料。

3、總結階段(2011.5—2011.12):建立xx市污染源動態數據庫,核實修訂污染源普查數據。

4、數據發布階段(2011.1—2011.7):發布普查數據,總結普查工作。

四、普查組織及實施

(一)基本原則。全市統一領導,部門分工協作,各方共同參與。

(二)組織機構

成立由市委常委、常務副市長任組長,市政府副秘書長、市環保局局長、市統計局局長任副組長,有關部門、鄉鎮(街道辦事處)分管領導為成員的xx市第一次污染源普查領導小組(以下簡稱xx市普查領導小組),負責污染源普查工作的組織和領導。普查領導小組下設辦公室,辦公室設在環保局。由市環保局、市統計局、市農業局、市經貿局、市衛生局、市水務局、市財辦、市畜牧局各抽調1名中層領導干部成立xx市普查領導小組辦公室,與單位承擔工作脫鉤,實行單獨考勤、考核,全面負責普查工作的協調指導和工作落實,主要職責是:

1、組織擬訂xx市污染源普查方案,經xx市普查領導小組審定后組織實施;

2、制定和組織實施全市污染源普查各階段工作方案;

3、廣泛動員鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會等社會力量參與開展污染源普查工作;

4、完成污染源普查數據的錄入、匯總工作,并按時向濟南市普查領導小組辦公室提交普查報告;

(三)部門分工

普查工作在xx市普查領導小組統一領導下,加強部門分工協作。

1、市環保局牽頭會同有關部門開展污染源普查工作,負責工業源普查工作。負責污染源的監測,對普查數據進行錄入、分析、匯總、上報和結果發布。負責擬定污染源普查方案和不同階段的工作方案,制訂有關技術規范,組織普查工作培訓,組織普查工作驗收。

2、市委宣傳部負責組織市廣播電視局、市新聞中心進行污染源普查的新聞宣傳工作,配合辦好新聞發布會及有關宣傳活動;

3、市發改委和市經貿局協調企業做好工業源的普查配合工作;

4、市公安局配合做好機動車排氣污染普查工作;

5、市財政局負責普查經費預算審核、安排和撥付,并監督經費使用情況;

6、市建管局、市公用事業局和市環衛局協助環保部門完成城鎮污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查;

7、市農業局負責牽頭組織農業、畜牧業、漁業等農業污染源的普查,組織制定農業普查工作方案、工作細則和技術規定等,組織農業源產排污系數測算,組織實施農業源普查并對相關普查數據進行分析和審核等;

8、市畜牧局具體負責規?;笄蒺B殖場、養殖小區和養殖專業戶污染源普查;

9、市水務局具體負責漁業污染源的普查;

10、市財辦負責生活污染源的普查;

11、市工商局負責提供污染源企業的基本登記信息,協助做好單位清查工作;

12、市統計局配合環保局制定普查實施方案和有關具體政策,做好普查所需資料的提供和有關資料的銜接工作,參與普查相關數據的核定和普查結果的分析工作;

13、市衛生局負責提供醫療單位名單,并配合做好醫療單位的普查和數據審核工作。

(四)培訓

市環保局負責根據上級環保部門的安排,選聘普查指導員和普查員,組織參加濟南市舉辦的污染源普查工作的培訓。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。

培訓內容主要是:污染源普查方案的內容,普查范圍和主要污染物,普查技術路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數據錄入軟件的使用,普查工作中應注意的問題等。

(五)質量保證

根據濟南市的統一規定,建立污染源普查數據質量控制責任制,設立專門的質量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。

(六)宣傳動員

市普查領導小組辦公室要按照國務院、省及濟南市政府文件要求,深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點,加強領導,明確責任,精心策劃,落實經費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構,負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

五、普查經費

xx市人民政府將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。

污染源普查經費按任務分工由市財政部門安排,用于普查方案制訂,組織動員、培訓,入戶調查與污染源的數據采集、分析測試和質量控制工作,設備購置,數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。

市普查領導小組辦公室根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃,經市財政部門審核后,作為污染源普查專項經費納入財政預算,分別列入各相關部門的部門預算中,分年度按時撥付。市財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督。

六、普查資料的填報和管理

所有污染源普查對象都必須按時、如實填報普查數據,確?;A數據真實可靠,虛報、瞞報、拒報、遲報,或偽造、篡改普查資料的,應依據有關法律法規予以處罰。

污染源普查工作方案范文第2篇

各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產建設兵團公安局:

根據《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》(國發[2009]23號)精神,為切實做好人口普查前的戶口整頓工作,公安部決定,于2010年5月15日至9月30日,在全國范圍內部署開展戶口整頓工作?,F將《第六次全國人口普查戶口整頓工作方案》,現印發給你們,請各地結合本地實際,認真貫徹執行。工作中有關問題和意見,請及時報部治安管理局。

公安部

二〇一〇年五月十三日

第六次全國人口普查戶口整頓工作方案

人口普查是一項重大的國情國力調查。組織開展第六次全國人口普查,將為科學制定國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民的物質和文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會提供科學準確的統計信息支持。在人口普查前全面開展戶口整頓,是確保人口普查數據信息質量的基礎工作,意義十分重大。為確保第六次全國人口普查順利進行,公安部決定于2010年5月15日至9月30日,在全國范圍內部署開展戶口整頓工作。特制定本方案。

一、任務目標

通過開展戶口整頓工作,全面調查掌握本轄區內常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數據資料,清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題,使戶口登記項目更加齊全、準確,管理制度更加健全完善,確保人口資料準確翔實,為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎。

二、方法步驟

戶口整頓工作自2010年5月15日開始至9月30日結束,分為前期準備、入戶核對、問題整改和總結驗收四個階段。

(一)前期準備階段(2010年5月15日至6月15日)。成立工作領導小組和辦事機構,根據本方案和第六次全國人口普查領導小組辦公室的要求,制定本地區戶口整頓工作方案,逐級動員部署。選調和培訓戶口整頓工作人員,落實專項經費,配備必要的裝備。以居(村)委為基本單位,做好戶口整頓區域的劃分,核對清理門牌,全面掌握人口居住地的基本情況,繪制轄區平面圖。做好戶籍資料的清理核對,利用人口信息管理系統、公安派出所綜合信息系統等應用系統打印轄區全部實有人口基本資料供上門核對。印制有關表格和宣傳資料,做好宣傳發動。

(二)入戶核對階段(2010年6月16日至7月31日)。工作人員攜帶實有人口資料和相關登記表格逐戶、逐人、逐項核對,重點查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員,因參軍、死亡等原因應銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員,注意發現和登記項目差錯。通過入戶核對,全面掌握轄區常住人口、戶口待定人員、暫住人口、境外人員的底數和基本情況。

(三)問題整改階段(2010年8月1日至8月31日)。對入戶核對階段發現的問題,要根據有關政策規定和程序及時解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續的,要依照有關規定辦理戶口登記。對工作中發現公民有兩個以上常住戶口的,應當在認真調查核實后,依照有關法律政策規定保留其中一個常住戶口,注銷其他重復戶口;對采取非法手段辦理虛假戶口的,要依法注銷其戶口并嚴肅處理相關責任人;對戶口待定人員,要依據相關規定經調查核實后給予落戶或恢復戶口,對不符合計劃生育政策的出生人口要及時登記落戶;對戶口登記項目內容與居民本人實際情況不符或存在差錯的,要按有關規定及時變更、更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。在8月31日前,要力爭全面完成問題的整改,確需進一步調查的,也應在年底前完成整改。

(四)總結驗收階段(2010年9月1日至9月30日)。做好集中整頓后的數據整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環節,改進和完善人口信息管理系統、公安派出所綜合信息系統的功能??頓工作總結和《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統計表》(公一122表見附件1)報送公安部治安管理局;9月30日前將戶口整頓相關數據及人口資料清單(見附件2)抄報同級人口普查領導小組辦公室。

三、工作要求

(一)提高認識,加強組織領導。戶口整頓是保證人口普查登記質量的重要環節,是我國人口普查工作的特色,對加強和促進戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機關要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認識,增強工作的責任感和使命感。為加強組織領導,公安部成立了全國第六次人口普查戶口整頓工作領導小組及其辦公室。各級公安機關也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程,成立專門的領導小組和辦事機構,切實加強組織領導。要明確工作責任,確保每項工作要求都能落到實處。要主動向黨委、政府請示,爭取重視和支持,落實經費保障。

(二)加強與有關部門的協作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面,政策性很強。各級公安機關戶口整頓工作領導小組要在人口普查領導小組的領導下,與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉建設、民政、衛生、教育、司法、財政、發展改革、宣傳等有關部門密切配合,通力協作。遇到困難和問題,要積極與有關部門溝通協商,并及時向人口普查領導小組匯報,妥善加以解決。

(三)深入開展宣傳發動工作。戶口整頓工作與廣大群眾的切身利益息息相關。各級公安機關要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義,積極爭取廣大群眾的理解、配合與支持。

(四)嚴格檢查驗收,確保工作質量。戶口整頓工作完成后,各級公安機關要認真組織檢查驗收,嚴格把關,發現問題要及時解決,確保戶口整頓工作質量。

附件

1、《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統計表》

附件

污染源普查工作方案范文第3篇

為進一步發展壯大我鎮村級集體經濟,加強農村基層組織建設,加快新農村建設步伐,確保農村社會持續穩定健康發展。根據中共新堤辦事處委辦公室《關于進一步做好發展壯大村級集體經濟工作的通知》文件精神,結合實際,現將做好我鎮2009年發展壯大村級集體經濟工作制訂如下方案:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導,把發展壯大村級集體經濟作為實施“云嶺先鋒”工程,增強農村基層組織凝聚力和戰斗力, 加快新農村建設步伐的一項基礎工程來抓。發揚自力更生、艱苦奮斗精神,與時俱進,轉變觀念,提高農村基層干部素質,注重體制創新和思路創新,立足和挖掘本地資源優勢,盤活村級集體現有資產,因地制宜發展經濟項目,在提高農民收入的同時,壯大村級集體經濟,幫助村級集體經濟走上健康和可持續發展的道路。

二、目標任務

2009年全處發展壯大村級集體經濟工作的目標是:一是鞏固“脫殼”成果,做好集體資產的經營和管理,確保集體經濟存量可持續增長,各村要在2008年的基礎上實現收入增長10%以上;二是在只有工作經費收入的村中確定萬家墩和老官廟村,作為今年集體經濟發展的重點村,制定實施新的發展項目,實現集體經濟新的增長。

三、發展思路

發展村級集體經濟要堅持“因地制宜、量力而行、市場導向、循序漸進、實事求是、分類指導、形式多樣、講求實效”的原則,采取多種措施辦法,努力實現農民增收、集體經濟實力增強、農村經濟社會全面發展的目標。各村要在認真總結和借鑒近年來發展壯大村級集體經濟成功經驗的基礎上,采取產業互動、資源開發、資產經營、實體帶動、服務創收等多種形式發展壯大村級集體經濟。一是產業互動型。圍繞實施 “一處一業、一村一品”,充分發揮村級組織在調整農村產業結構中的帶動示范作用,依托產業發展壯大村級集體經濟收入。二是資源開發型。立足資源求發展,充分利用長江、農田、蔬菜機地、魚塘等資源豐富、開發潛力大的優勢,通過拍賣、承包、租賃、股份合作等方式,把資源優勢轉化為經濟優勢,拓展收入來源,增加村級集體收入。三是資產經營型。適應經濟成分和經濟主體多元化的新形勢,盤活集體存量資產,實現滾動發展。積極實施項目開發,興辦商貿、餐飲等集體經營項目,實現集體資產的保值、增值。四是實體帶動型。圍繞農村產業結構調整、農業產業化經營以及農村社會化服務,興辦種植養殖型、加工增值型和產品運銷型等經營實體,增加集體經濟收入。五是服務創收型。與農村產業經營相結合,創建“支部+協會”等各種服務體系,在種養業等方面為群眾提供產前、產中、產后有償服務,幫助農民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情,通過有償服務的形式增加集體收入。同時,各村要從實際出發,大膽創新增加集體經濟收入的有效途徑。具體發展思路為:

公路沿線的萬家墩、葉家門、老官廟、南河等村,要依托小城鎮的發展及便利的交通、良好的區位優勢,興辦企業,發展建筑建材及加工維修、餐飲、商貿流通等集體經營項目。

有長江資源的萬家墩、老官廟、葉家門村,要依托長江資源優勢,在加快發展現有碼頭的同時,積極引進資金,對碼頭內的機器進行技改、整合,加快發展碼頭產業,加強對碼頭企業的管理,支持碼頭生產。

具有發展畜牧業優勢的新閘、新村、等村,要以現有的畜牧養殖大戶的示范帶動,推進畜牧業的產業化、規?;l展,搞好農業產業化經營以及農村社會化服務,興辦養殖型、加工增值型和產品運銷型等經營實體。

在萬家墩等村發展蔬菜種植,廣辟財源,不斷增加集體收入;通過拍賣、承包、租賃土地的方式增加集體收入。

各村要緊緊圍繞加快農村經濟發展中心,深入開展“一村一品”創建活動,大力調整優化農業產業結構,鞏固發展烤煙、油菜、畜牧等傳統支柱產業,積極發展蔬菜、林果、特色養殖、勞務輸出等新型產業,采取“公司+基地+農戶”的形式,推進農業產業化進程。創建“支部+協會”等各種服務體系,在種養業等方面為群眾提供產前、產中、產后有償服務。

四、保障措施

1、制定切實可行的發展計劃。各村要圍繞上述目標任務,從自身實際出發,認真分析研究、制定出發展本村集體經濟的實施計劃,提出明確的目標和切實可行的措施,確保各項目標任務在年內圓滿完成。在制定計劃時,堅持“因地制宜,量力而行,注重效益,不留包袱”的原則,立足當地資源,以市場為導向,積極興辦投資少、見效快、易管理的經濟項目。

2、加大對村級集體經濟發展的扶持力度。各有關部門要加大政策法律支持力度,加大資金、技術扶持開發力度,加快交通、水利、通訊、供電、供水、市場等基礎設施建設,進一步改善生產和投資環境,為村委會擴大開放,發展集體經濟創造有利條件。

3、繼續實行黨政機關部門、企事業單位與村委會定點掛鉤幫扶制度。按照市、縣委的幫村要求,開展鎮機關單位支部幫村工作,幫村單位根據自身工作性質,充分發揮在技術、人才、資金、信息上的優勢,積極為村集體經濟發展出資出力出策略,全力幫扶,增強村級經濟自身的“造血”功能,不達標不脫鉤。同時,新農村建設指導員要幫助村委會出點子、找路子、謀發展,解決實際問題。

4、強化招商引資工作。加大政策扶持力度,落實稅收、土地等優惠政策,調動農戶和農村集體經濟組織增加農業投入的積極性。吸引工商企業、社會資金和外資的投入,大力發展

二、三產業。通過土地有償租用、轉讓使用權等方式,加快荒地、荒山、荒坡、荒灘、荒水的開發利用,從而加快集體經濟的發展。

5、加強組織領導。各級黨組織要把發展壯大村級集體經濟工作提到重要議事日程,切實承擔起發展壯大村級集體經濟的責任,黨委政府主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,其他領導和各有關部門要密切配合。松毛、魯基村分別由黨委書記和鎮長直接掛鉤聯系。各定點聯系領導要經常下村了解實情,指導、幫助村級開展工作,解決實際問題。領導小組辦公室要組織好發展壯大集體經濟方案的實施,研究和解決實施工作中遇到的困難和問題。

污染源普查工作方案范文第4篇

由于我縣餐飲業油煙污染非常嚴重,對周圍居民身體健康造成很大的影響,已經成為縣城居民環保投訴的熱點問題。為貫徹執行《中華人民共和國大氣污染防治法》,改善城市空氣環境質量,切實解決餐飲業油煙擾民問題,完成縣委、縣政府確定的創建國家級衛生縣城目標,進一步改善城區空氣環境質量,結合我縣實際,特制定本工作實施方案。

一、指導思想

以解決餐飲業油煙擾民工作作為為民辦實事的重要內容,集中解決影響人民群眾身心健康和環境質量的熱點、難點問題,促進我縣經濟、社會、環境的協調發展。

二、整治范圍、摸底、對象、任務和進度

(一)整治范圍 辰溪縣兩控區范圍內所有產生油煙的餐飲業,包括賓館、酒店、茶樓、餐廳、單位食堂及個體工商戶等。 。

。采取召開動員大會、發布通告、印發宣傳單、新聞媒體宣傳等多種形式,向 3 業主和群眾進行宣傳,使整治工作做到家喻戶曉、人人皆知。

2、集中治理階段(2012 年9 月-2013 年6 月):由縣環保部門分期分批下達限期治理通知書,餐飲經營業主接通知后,在一個月內向辰溪縣環境保護局報送整治方案,方案經環保局審查后實施。各餐飲業主單位須于 2013 年 6 月底前完成限期治理任務并通過環保驗收達標后方可營運。其中 (1)因排放油煙引起環境污染糾紛,群眾反映強烈的餐飲經營單位,應于 2012 年 10 月 15 日前安裝好油煙凈化裝置。 (2)位于城市中心、醫院、學校、居民住宅小區的現有餐飲業單位應于2012 年11 月15 日前安裝油煙凈化裝置。(3)單位所屬食堂應當把治理油煙工作納入計劃,單位主管部門應加強對油煙污染防治工作的監督和管理,在2012 年12 月20 日前安裝油煙凈化裝置。(4)其它現有飲食業單位,應于2013 年2 月20 日前安裝油煙凈化裝置。(5)新建餐飲業的單位,必須先做好公眾參與調查表后,再辦理環評及環保審批手續,同時安裝油煙凈化裝置。

3、鞏固驗收階段(2013 年3 月—7 月)。2013 年3 月 —6 月,由辰溪縣環境保護局組織對完成治理任務的業主單位進行環保驗收,經驗收達標后業主方可營業。2013 年7 月,縣人民政府對整治進度緩慢,不按期完成限期整改或拒不整改的業主,依法關閉。

三、保障措施

(一)加強組織領導 為使我縣餐飲業整治工作順利完成,經縣政府研究,決定成立辰溪縣餐飲業油煙污染整治工作領導小組,領導小組成員名單如下: 組 長: 副組長 成 員: 領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局 任辦公室主任任辦公室副主任。

1、責任主體 縣環保局為本次整治行動的責任主體單位,對整治對象下達限期治理通知書,對逾期未完成治理任務的由環保、工商、衛生、城管部門聯合下達關閉決定,縣城市管理執法局負責協調組織落實整治行動和關閉行動。

污染源普查工作方案范文第5篇

一、大氣污染防治攻堅戰

(一)主要目標??諝赓|量優良天數比例達97.9%以上,細顆粒物濃度等6項污染物指標達到國家二級標準,臭氧污染得到有效控制,PM2.5年均濃度同比下降2μg/m3。

(二)現狀差距。xx年,xx市空氣質量有效監測天數365天,其中一、二級達標天數349天,超標天數16天,達標率為95.6%,比xx年的94.8%提高了0.8個百分點,但與目標要求97.9%的還差2.3個百分點。6項污染物指標都達到國家二級以上標準。PM2.5年均濃度34μg/m3,比上年下降3μg/m3。今年1—6月,空氣質量超標天數13天(其中PM2.5超標4天,臭氧超標9天),比去年同期減少2天,達標率92.8%,比去年同期90.7%提高2.1個百分點;即使后6個月都不出現超標的天數,達標率也才96.4%。PM10均值為74ug/m3,比去年同期升高7ug,超標4ug;PM2.5均值為xxug/m3、比去年同期降低9ug。顆粒物污染仍然是空氣質量較差的主因,但已實現PM2.5濃度年均值比去年下降2μg/m3即達到32μg/m3的目標要求。臭氧污染成為日益凸顯的新問題,臭氧超標的天數占超標總天數的70%,臭氧污染防治形勢嚴峻。

(三)重點任務。圍繞大氣污染防治攻堅戰的工作目標,針對影響xx空氣質量的突出問題,要著重開展顆粒物污染防治和臭氧污染防治兩大專項行動。

1.顆粒物污染防治專項行動

(1)推進重點區域專項整治。重點推進城區及周邊的石碼鎮、榜山鎮、紫泥鎮、海澄鎮、東園鎮,以及xx市區周邊的九湖鎮、顏厝鎮等區域顆粒物污染防治,制訂實施專項整治工作方案,成立大氣污染防治聯席會議制度,適時啟動輕微污染天氣應急處置措施,切實加強顆粒物污染的監測預警、日常管控和應急處置。要加強道路清掃保潔和噴霧灑水沖洗,確保城區主次干道每天灑水、噴霧不少于4次,并組織對城區干道、人行道、綠化帶、行道樹進行定期清洗,降低道路積塵負荷。抓緊劃定并啟動實施煙花爆竹禁限放區域的規定。

(2)加大揚塵污染防控力度。市建設局、國土局、交通局、市容局、城投集團、月港集團以及各鄉(鎮)場要按照揚塵污染管控的責任分工,督促各自負責監管的建筑施工、拆遷場地嚴格落實圍擋噴淋、凈車出場、裸土覆蓋等揚塵防治措施,建立日常巡查、違規懲處、強化制約等制度。7月底前,各鄉(鎮)場、各有關部門要將各自負責監管的建筑施工、拆遷場地及對應責任人名單報市污染防治攻堅辦,若轄區內有新增工地,應及時上報。要嚴厲打擊渣土、砂石等運輸車輛違規運輸、違法傾倒以及滴灑漏等行為,嚴禁露天焚燒垃圾、秸稈、干枯枝葉等行為。

2.臭氧污染防治專項行動

(1)突出重點行業臭氧污染專項整治。按照《福建省重點行業揮發性有機物污染防治工作方案》要求,加快推進表面涂裝、包裝印刷、家具制造、垃圾焚燒和修造船、加油站等重點行業VOCs整治,列出重點整治管控企業清單,按照文件時限要求完成VOCs污染整治工作,加強對治理設施運行的日常監管和應急減排措施落實的督促。要加大燃煤鍋爐整治力度。持續推進燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程,2019年6月底前,完成xx市下達的70臺每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐淘汰任務,禁止受理城市建成區新建每小時20蒸噸及以下的燃煤鍋爐和新建燃重油、渣油等高污染燃料鍋爐審批;其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。

(2)突出小散亂污企業綜合整治。“散亂污”企業由屬地政府(管委會)負責整治,分片包干,落實到鎮、村一級,具體到人。重點完成轄區內家具制造、船舶修造、包裝印刷、汽車維修、橡膠制品、塑料彩印和磚瓦窯、廢塑料等重點行業“散亂污”企業的再次梳理,建立管理臺帳,明確關停取締、整合搬遷、限期整治等分類處置措施,嚴肅查處死灰復燃或異地轉移現象,確保在7月底前完成“散亂污”企業的分類處置。要加強餐飲油煙日常監管,督促餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置,嚴禁油煙直接排入各種下水道, 及時查處餐飲企業違法排污行為。確保餐飲油煙穩定達標排放。

(3)輕微污染天氣協同應對。當出現輕微污染天氣,由市環保局提出會商需求,并與市氣象臺會商后對未來2-3天我市的空氣污染氣象條件、環境空氣質量進行分析和預判,其中市氣象局負責發布空氣污染氣象條件預報,并根據實際情況組織人工影響天氣作業,以改善環境空氣質量。

二、水污染防治攻堅戰

(一)主要目標。市自來水廠馬崎取水口飲用水水源水質達標率100%;九龍江西溪上坂、北溪江東橋和軍墾沙頭錦浦(北11)、南溪浮宮橋、溪坂上游等5個省市控以上斷面水質I~Ⅲ類比例不低于91%。近岸海域水質優良(一、二類)面積比例不低于81.6%。今年底前消除高排渠、程溪溪兩條劣V類水質小流域,且不得出現新增劣V類水質小流域。城鄉黑臭水體整治取得明顯成效。

(二)現狀與差距。今年1-5月西溪上坂(考核薌城、龍文、xx)、南溪浮宮橋、溪坂村上游斷面5次監測結果均為Ⅳ類水質,未能達到Ⅲ類水質的要求。高排渠小流域連續3次監測達到V類水質,已摘除劣V類水質的帽子。但程溪溪小流域前2次監測仍為劣V類水質,直到5月份才有所好轉,勉強達到V類水質。4月份連續出現程溪溪顏厝段、東園鎮鳳鳴村河道黑臭的媒體輿情。

(三)重點任務。

1.加大飲用水源地環境保護力度。要不折不扣落實好生態環境部督查交辦問題的整改工作,對于廈門引水取水口對岸榜山鎮長洲村現有的廢棄廠房、民房各一座,要嚴格按照專項督查組的要求,在7月底全部拆除,切實做到整改到位。對于我市自來水廠馬崎取水口和程溪湖后水庫、榜山蓮池水庫、白水郊邊水庫、隆教前線水庫等鄉鎮集中式飲用水源地周邊存在的環境問題,特別是與供水設施和保護水源無關的建設項目,以及畜禽養殖、旅游、游泳、垂釣和其他可能污染水源的活動,還有交通穿越環境風險防范等問題,要建立問題整改清單,逐一制定整改方案,整改完成一個、銷號一個,確保人民群眾飲水安全。

2.加大流域水環境整治力度。重點解決好畜禽水產養殖、農業面源污染、工業企業排污和農村生活垃圾污染問題。要持續深化畜禽養殖污染整治,及時取締拆除禁養區養豬場回潮,從嚴查處可養區規?;B豬場污水直排或超標排放等違法行為,全面取締牛蛙養殖,強化養鴨場整治,禁止水產養殖坑塘底泥清理直排入河。要持續開展農藥、化肥使用量零增長減量化專項行動,減少農業面源污染。要強化入河、入海排污源整治,全面排查清理九龍江流域“小散亂污”企業,依法從重懲處工礦企業偷排、漏排和超標排污等環境違法行為。要實施農村人居環境整治三年行動方案,全面推進農村生活污水和垃圾處理,確保到20xx年全市鄉鎮生活污水處理設施基本建成并投入使用,2020年村莊生活垃圾常態化治理機制更加完善,農村生活污水治理率明顯提高。

三、土壤污染防治攻堅戰

(一)主要目標。加強固體廢物處理處置,一般工業固體廢物綜合利用率達到省市下達的目標要求;危險廢物處置利用率不低于96%,其中醫療廢物集中處置率達100%;危險廢物規范化管理考核達標率不低于96%。全市17家危廢產生單位、2家危廢經營單位危險廢物規范化管理達標率達100%;危險廢物庫存總量控制在3800噸以內。

(二)現狀與差距。xx年,我市2家危險廢物經營單位、17家產廢企業共產生危險廢物17951.34噸,處置利用19511.05噸,暫存5645.65噸。20xx年1-6月,新增7家產廢單位,目前共有2家危廢經營單位和22家產廢單位。24家產廢及危廢經營單位累計轉移危險廢物10751噸,庫存總量2610噸,其中xx環境再生能源科技有限公司產生飛灰存量1910噸,華陽電廠廢保溫棉591噸。

(三)重點任務。

1.強化危險廢物規范化管理。要推動落實“達標升級”。全市17家危廢產生單位、2家危廢經營單位切實做到“六有”危廢規范化管理督查考核要求。實行“掛單銷號”,對不達標或基本達標的企業要限時整改,整改不到位采取關停等措施。

2.強化危險廢物存量清理。對危險廢物庫存量大的產廢單位及危險廢物貯存時間超過1年、貯存設施不符合環保要求、貯存量飽和或超限的產廢單位,要將其列入重點監控名單,督促其按日倒排轉移工作進度,按要求完善貯存場所,及時督促其抓緊實施轉移處置。

3.加快實施清潔土壤工程。落實土壤污染防治行動計劃,開展土壤環境質量監測;完成農用地土壤污染狀況詳查,推動類別劃定工作;落實建設用地調查評估制度,逐步建立污染地塊名錄及其開發利用負面清單,有序推進污染治理與修復。

四、強化戰役攻堅的綜合保障

開展污染防治攻堅戰,改善環境質量,是硬指標、硬任務、硬約束,也是一場苦仗、大仗、持久戰。要針對生態保護和環境治理工作中存在的短板和問題,不斷創新舉措,完善運行機制,推動責任落實,增強攻堅合力,提高戰役實效。

一要徹底整改鞏固成果。環保督察是中央作出的重大決策部署,做好環保督察反饋問題的整改是污染防治攻堅的首要硬任務。各級各部門在抓整改落實這個重大問題上,必須提高站位、態度堅決、徹底整改。對于中央環保督察反饋的廢舊汽車拆解問題的整改,要嚴格按照市委、市政府提出全行業退出的目標要求,緊盯整改任務,針對遺留尾巴,加強跟蹤督辦,限時對賬銷號,確保整改到位,嚴防反彈回潮,以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。對于中央環保督察組交辦的32批次、136件信訪件(其中反映問題屬實或基本屬實98件,不屬實38件),雖然大部分在督察期間就已辦結,個別比較難辦的問題到現在也都基本得到消化,但還是要高度重視,認真組織梳理和過濾,嚴防出現疏漏或者反復等問題,確保經得起復查檢驗。

二要各負其責集中攻堅。各級各部門要嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”,結合本地實際,針對突出問題,研究制定具體工作實施方案,明確目標任務、時間節點和責任分工,突出重點、組織攻堅,帶動突破、速見成效,做到守土有責、守土盡責。市直相關部門要按照職責分工,制定實施本部門具體工作方案,明確責任主體和時間進度。環保部門負責牽頭打贏藍天保衛戰、打好水源地保護攻堅戰;公安部門負責牽頭打好柴油貨車污染治理攻堅戰;建設部門負責牽頭打好城市黑臭水體治理攻堅戰;水利部門負責牽頭打好九龍江和廈門灣綜合治理攻堅戰;農業部門負責牽頭打好農業農村面源污染治理攻堅戰。

三要嚴格執法重拳出擊。對各類環境違法違規行為,要保持高壓態勢,加大懲治力度,發現一起,查處一起,一查到底。要重拳打擊違法排污。對私設暗管、偷排偷放、非法處置危險廢物等危害大、群眾反映強烈的違法行為,堅決依法嚴厲打擊,該罰款的罰款,該查封的查封,該關停的關停,該拘留的拘留,該移送司法機關的移送司法機關,發現一起、打擊一起、曝光一起,切實讓破壞生態環境者付出應有的代價,達到懲處一個、震懾一片的效果。

四要強化督查推動落實。市污染防治攻堅辦要切實負起牽頭抓總的責任,督促攻堅落實責任,緊盯目標任務,聚焦重點難點,對照時間節點,認真做好統籌調度、組織協調和推動落實,注重專項督查與綜合督查相結合,強化跟蹤督促,每月通報攻堅重點任務進展和環境質量改善情況,落實問題整改交賬銷號機制,加強跟蹤調度、警示約談、信息公開,促進各項攻堅任務落實到位。

污染源普查工作方案范文第6篇

二、普查的對象和內容

(一)普查對象:我縣境內的所有河流、水利工程、水利機構以及重點社會經濟取用水戶。

(二)普查內容:

1、河流基本情況。主要普查流域面積為50平方公里以上河流的名稱、位置、流域面積和河長。

2、水利工程基本情況。主要普查庫容為10萬立方米以上的水庫工程;裝機容量為500千瓦以上的水電站工程;過閘流量為5立方米/秒以上的水閘工程;堤防級別為5級以上的堤防工程;供水規模為200立方米/日以上的集中式供水工程;容積為10立方米以上、500立方米以下的窖(池)工程。

3、經濟社會用水情況。主要普查灌區、公共供水企業、工業企業、建筑業及第三產業用水單位的用水規模。

4、河流治理和保護情況。主要普查取水流量0.05立方米/秒或年取水量15萬立方米以上的河(庫)取水口;城鎮集中供水水源地,供水人口1萬人或日供水量1000噸以上的鄉村集中供水水源地;流域面積為100平方公里以上的河流治理保護情況;廢污水排放量300立方米/日或10萬立方米/年以上的入河(庫)排污口。

5、水土保持情況。主要普查水土流失影響因素的基本情況;長度為500米以上的侵蝕溝道的位置、面積、長度、溝道縱比等幾何特征,活動狀態以及危害;各類水保措施面積以及淤地壩、坡面水系、小型蓄水保土工程的現狀、分布與數量。

6、水利行業能力建設情況。主要普查縣境內從事水利活動的行政機關、企事業單位、社會團體、鄉鎮水利站。

三、普查組織機構

(一)縣水利普查領導小組 領導小組在縣水電局下設辦公室,高戰勝同志兼任辦公室主任??h水利普查工作領導小組成員若有變動,可自行替補。領導小組主要負責全縣水利普查的組織和實施,協調解決普查中的重大問題和重要事項,督促、檢查、指導全縣的水利普查工作。

(二)領導小組辦公室職責 負責領導小組的日常工作;加強與相關部門和鄉鎮的溝通,開展普查工作的宣傳培訓,建立普查檔案和普查電子數據、資料,及時上報普查工作進展情況;負責對全縣水利普查工作進行業務指導和督促檢查,并就工作開展情況提出需要領導小組決策的建議方案,督促落實領導小組議定的事項;承辦領導小組交辦的其他事項。

(三)領導小組成員單位職責 縣水務水電局、統計局、發展和改革局、財政局、城建局、國土局、林業局、氣象局、環保局等成員單位按照各自工作職責,負責本系統水利普查工作的組織實施,并指定專人負責,與縣水利普查辦公室密切配合,共同搞好普查工作。

(四)各鄉鎮人民政府職責 各鄉鎮人民政府要及時成立相應的組織機構,抽調或選聘水利普查員負責本鄉鎮的水利普查工作,確保轄區內水利普查工作優質、高效完成。

四、普查的宣傳動員 水利普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,各普查機構要充分利用互聯網、廣播、報刊、黑板報和宣傳標語等多種媒介,充分發揮移動、聯通公司公益短信的優勢,廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義及有關要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡。通過宣傳,引導廣大普查人員依法開展水利普查工作,號召廣大普查對象積極配合水利普查工作,為水利普查工作的順利實施創造良好的輿論環境。

五、普查經費保障 普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應財政預算,按時撥付,確保到位,保證普查工作順利實施。

六、普查時間安排

(一)普查時點 水利普查的時點為年x月31日24時,時期為。凡是年年末資料,如“年年末單位人員”等數據,均以普查時點數據為準;凡是資料,如“年供水量”等數據,均以年1月1日至年12月31日的全年數據為準。

(二)工作進度安排

1、前期準備 (1)成立組織機構; (2)編制水利普查試點實施方案; (3)抽調普查工作人員并制訂水利普查員和普查指導員工作細則; (4)編制水利普查工作人員培訓方案,開展培訓和宣傳動員工作; (5)完成調查分區劃分和清查基礎名錄編制,制作普查工作底圖和普查對象名錄底冊; (6)分類編制水利普查清查辦法。

2、清查登記 (1)臺帳建立; (2)普查對象清查及現場調查。

3、填表上報 (1)填報普查表; (2)數據審核、匯總、協調平衡。

4、普查總結 (1)普查成果驗收; (2)匯總發布和資料發布。

七、普查的方式方法 本次水利普查工作按照“全縣統一領導、部門分工協作、縣鄉分級負責、各方共同參與”的原則,實行“全面清查、條塊結合”的方式,以縣政府為主導,以縣普查辦為指導,以鄉鎮為主體,統一領導,分級實施。

(一)縣水利普查工作方案由縣水利普查工作領導小組辦公室統一制定,并向各鄉鎮和有關成員單位普查機構統一布置、統一培訓。全縣統一普查的各項標準、統一數據處理程序和數據處理方案、統一重要問題的解釋。

(二)普查采取“地毯式”清查辦法,按照規定的各項普查指標,對全縣范圍內的各項水利水保工程設施現狀、法人單位和產業活動單位采用全面調查的方式,進行全面清查。

(三)縣水利普查工作領導小組辦公室負責全縣行政區域內的普查工作,組織和指導各鄉鎮開展普查,做好普查員的選調、選聘、培訓和業務技術指導,負責分類審核錄入、按規定時間匯總上報普查資料和數據。

(四)各鄉鎮水利普查工作領導小組辦公室負責組織普查指導員和普查員進行分類清查和普查登記工作;負責向轄區收發普查表;負責普查登記的督促檢查、初步審核,并按規定的時間將普查表整理上交縣水利普查辦公室。

八、普查的組織實施 縣水利普查工作領導小組辦公室要按照《縣水利普查實施方案》的要求制定具體實施細則,堅持標準統

一、規范一致的原則,認真組織開展好此次水利普查工作。

(一)普查隊伍的組建。普查隊伍由縣水利普查領導小組辦公室統一指導組建,普查指導員由水利干部、鄉鎮干部擔任;普查員由駐村干部、村組干部擔任,也可聘請綜合素質較好大中專學生擔任。每個鄉鎮配備2名普查指導員,每個村所配備的普查員根據普查工作的具體工作量確定,至少配備1名。

(二)普查物資的準備。普查方案、數據處理手冊、普查分類標準和目錄、普查員手冊、單位清查表、普查表填寫說明等由縣水利普查領導小組辦公室按鄉鎮普查辦分發到位??h財政局負責普查預算資金的審核、安排和及時撥付,并做好資金使用的監督工作。

(三)普查區和普查小區的劃分。鄉鎮普查辦要以行政村為基礎,劃分普查區和普查小區,并制定科學合理的普查線路圖,作為摸底調查和普查登記的依據。

(四)普查登記。普查登記按照“統一方案,集中培訓,分類審核驗收”的原則,采取“條塊結合”的方式組織實施。

(五)審核與檢查??h、鄉普查機構和普查員要嚴格按照普查表的填報規定和填寫說明,認真填寫普查表。填報過程中必須做到“兩核對”,即調查類別與名冊名單相核對,各項屬性指標與規模要求相核對??h統計局負責指導普查辦做好普查數據的統計和分析,協助組織普查數據統計的審定工作。

(六)復查與驗收。普查登記結束后,普查員要按照自查、互查等方式進行全面復查,檢查調查單位是否有重復和遺漏,填寫是否完整、數據質量是否可靠、邏輯關系是否合理等,發現差錯,及時糾正。復查工作完成后,要對普查登記階段的工作質量按照有關規定和要求進行質量檢查和驗收。驗收不合格的要返工重新進行登記,直至達到規定的要求。

(七)普查資料報送。普查資料實行分級審核上報,各鄉鎮普查辦對縣普查辦提出的查詢問題,要及時予以解決。未經縣普查辦同意,鄉鎮普查辦不得自行更改已上報的數據或重新上報數據。

九、質量控制與抽查驗收 為確保優質、高效、如期順利完成全縣水利普查工作,縣、鄉普查機構要數據質量控制貫穿于普查工作全過程。各鄉鎮普查辦要根據全縣統一規定,建立普查工作崗位責任制,嚴格執行各類普查對象的數據質量控制與審核驗收標準,確保普查源頭數據質量??h普查辦在普查各關鍵環節,將建立工作督查制度,加強督辦檢查,確保各項普查工作要求落到實處。普查登記工作結束后,各鄉鎮普查辦對普查資料要采取隨機抽查與重點調查相結合的方法,進行事后質量檢驗??h普查辦將組織進行全縣普查數據事后質量抽查與數據評估,并以此作為評價各鄉鎮普查數據質量的主要依據。

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