重污染天氣公示牌范文第1篇
在日常生活或是工作學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，總歸要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的重污染天氣應急預案(精選5篇)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。重污染天氣應急預案1
一、適用范圍
本預案適用于本市轄區內所有中小學校(含中等職業學校)及幼兒園。
二、重污染天氣預警分級
根據環境保護部《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012)分級方法，空氣質量指數在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定，依據空氣質量預測結果，綜合考慮空氣污染程度和持續時間，將空氣重污染狀況分為三個預警響應級別，由輕到重順序依次為黃色預警(Ⅲ級)、橙色預警(Ⅱ級)、紅色預警(Ⅰ級)。紅色預警(Ⅰ級)為最高級別。
黃色預警(Ⅲ級)：預測持續3天及以上發生重度污染天氣狀況時(200
橙色預警(Ⅱ級)：預測持續3天及以上發生嚴重污染天氣狀況時(300
紅色預警(Ⅰ級)：預測持續1天及以上發生極嚴重污染天氣狀況時(AQI≥500);
三、重污染天氣應急措施
根據重污染天氣預警級別，分別采取相應的應急響應措施，主要有：
(一)黃色預警（Ⅲ級）
小學、幼兒園減少戶外活動。
(二)橙色預警（Ⅱ級）
中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操;停止露天體育比賽活動;停止戶外大型活動和大型聚會。
(三)紅色預警（Ⅰ級）
中小學、幼兒園暫時停課。停課期間，中小學、幼兒園應按照“停課不停學”的原則，通過網絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯系，提出可參考的合理化學習建議;教師要合理調整教學方式，靈活安排學習內容，指導學生開展自主學習,提示家長在家對孩子進行生活和安全教育。
重污染天氣預警期間，學?？梢愿鶕诘貐^及周邊空氣質量狀況實際，作出相應調整，報上級教育主管部門同意后實施。
四、重污染天氣預警發布與解除
市教育局成立重污染天氣應急工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，下設辦公室負責日常工作。領導小組辦公室設在市教育局辦公室。
領導小組辦公室與市重污染天氣應急工作指揮部實行空氣質量監測信息聯動,接受預警發布與解除指令后，報領導小組副組長、組長，并按照領導小組要求，通過市教育局站、信息傳輸平臺、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區教育行政部門發布與解除預警信息。區縣教育行政部門負責組織轄區內中小學、幼兒園(含職業學校)啟動或解除預警響應預案。
五、重污染天氣應急職責分工
（一）市教育局職責
1.辦公室
負責接受市重污染天氣應急工作指揮部預警發布、解除指令;負責組織發布、解除預警信息;負責信息報送及有關協調工作。
2.宣傳法規處
負責與宣傳單位聯系，通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息，分析有關輿情，并做好宣傳應對工作。
3.體育衛生與藝術教育處
負責指導各縣(市)區教育局、學校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預警響應預案;負責全市中小學有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應;負責全面監督中小學應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。
4.基礎教育處
負責指導縣市區和中小學制定停課預警響應預案;負責全市中小學停課應對安排的預警響應。指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。
5.學前教育處
負責指導縣市區及幼兒園制定停園預警響應預案;負責全市幼兒園停園應對安排的預警響應。全面監督檢查幼兒園應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。
6.職業與高等教育處
負責指導中等職業學校制定預警響應預案;負責全市中等職業學校預警響應。全面監督檢查市屬職業學校應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。
（二）縣（市）區教育局職責
1.各縣(市)區教育局應根據《濟南市教育局重污染天氣應急預案(修訂版)》制定分預案，指導所屬中小學、幼兒園做好預案制定工作，并組織預警應急響應措施的實施。
2.縣(市)區教育局應在預警響應期間督促檢查所屬中小學校及幼兒園預案的落實情況，統籌協調停課后課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作，減少因天氣環境原因對學生學習和體育鍛煉產生的影響。
（三）各級各類學校、幼兒園職責
1.各中小學和幼兒園應在上級教育主管部門指導下，制定重污染天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。
2.各中小學和幼兒園在按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動，或通過創編室內健身操等多種方式指導學生體育鍛煉的方法和知識;在停課期間，要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供學習計劃和自學指導，并提示家長注意控制學生上網時間，并做好學生看護工作，保證學生在家安全;有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好在校留宿學生的校內生活。
3.各中小學要在預警應急響應期間，要科學合理安排好因臨時停課耽誤課程的調課補課，確保體育課和其他學科課時和課程計劃的落實;加強學生每日晨檢并做好跟蹤調查，對出現異常狀況的學生及時采取適當隔離措施，通知家長并及時上報上級教育部門。
六、工作要求
(一)加強組織領導，確保責任到人
各有關單位要高度重視重污染天氣應急工作，從切實保護中小學生和幼兒園兒童身體健康的實際出發，加強對此項工作的領導，各縣(市)區教育局要成立重污染天氣應急工作領導小組，建立健全工作制度，研究制定科學可行的應急預案，保證此項工作落到實處。各級教育部門和學校、幼兒園要認真制定并實施應急預案，并確保在預警響應期間主管領導、責任部門負責人通訊暢通，并及時收集反饋有關信息。
(二)嚴格落實責任，確保學生身心健康
重污染天氣應急工作社會影響面廣，責任重大，各級教育部門和各有關單位要根據空氣重污染應急工作需要抓好各項任務落實，明確職責分工，保證任務到位、責任到位、人員到位，確保萬無一失。
(三)加強宣傳教育，確保信息報送暢通
各有關單位要加強對預防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長了解重污染天氣的危害程度、預警類別及應急預案內容，掌握一定的防護知識與技能;加強對輿情的引導，及時做好網絡輿情的應對工作。在預警應急相應期間，要加強應急值班，保證通訊聯絡暢通，及時接收和報送信息，在每次預警發布與解除1小時內按規定上報落實情況。重污染天氣應急預案2
1總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
1.2制定依據
依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規和規章制度。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統一領導、分級負責、快速反應、嚴密協同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預案體系
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業重污染天氣通信保障應急預案。
2組織指揮體系與職責
2.1領導小組構成與職責
設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。
領導小組主要職責是：
(1)貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。
(2)研究部署通信保障重點工作，協調解決重大問題。
(3)指揮、協調通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。
2.2領導小組辦公室構成與職責
市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經信委，辦公室主任由市經信委分管副主任(黨委書記)擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯絡員。辦公室主要職責是：
(1)處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯系，負責與市級有關部門的溝通協調。
(2)負責建立成員單位間通信保障協調工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。
(3)負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。
2.3成員單位職責
(1)市經信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協調;指導基礎電信運營企業開展通信保障應急工作;及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。
(2)電信公司、移動公司、聯通公司：負責健全本企業通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署;負責具體施實本企業職責范圍內的通信保障應急工作;及時向領導小組辦公室報告本企業通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。
(3)國電公司：負責優先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。
3應急響應
3.1啟動響應程序
在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業在領導小組的指揮下，負責企業內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。
3.2加強應急值守和監測
在重污染天氣發生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯絡員保持24小時通信暢通;各基礎電信運營企業要加大電信網絡運行監測力度，做到早發現、早報告、早處置。
3.3網絡擁塞處理
當發生電信話務量持續大幅激增造成網絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網絡擁塞的擴大和蔓延。
3.4應急通信保障
當發生基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。(注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執行。)
3.5應急結束
在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。
4保障措施
4.1應急通信保障隊伍
基礎電信運營企業要不斷完善專業應急機動通信保障隊伍和公用通信網運行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通信保障的實戰能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求。
4.2基礎設施及物資保障
基礎電信運營企業應根據我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養，確保通信保障應急工作順利開展。
4.3電力保障
基礎電信運營企業應按國家相關規定配備相應容量的應急發電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優先保證通信設施和現場應急通信裝備的供電需求。
應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協調解決。重污染天氣應急預案3
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規范發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策，降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害，根據教育局文件精神要求，制定本應急預案：
一、適用范圍
本預案適用于我校全體師生。
二、組織機構
成立重污染天氣應急工作領導小組，明確分工，各負其責。
重污染天氣應急工作領導小組組長：隋書生
重污染天氣應急工作領導小組副組長：李百軍、曹金花、李志杰
重污染天氣應急工作領導小組成員：張秀芬、劉慶川、蓋學義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞
領導小組下設辦公室，辦公室設在學生發展部，張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應急工作預警信息接收和發布：左家勇、李美麗、宋霞。
重污染天氣應急工作應急處置保障：蓋學義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1.我校自接到市教育局1月3日通知后，學校領導立即安排工作實施，帶領相關人員學習通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應急工作領導小組。
2.召開全體教師會，傳達通知精神，對廣大老師進行宣傳發動，要求老師們深刻理解通知精神內容，為下一步工作做好準備。
3.各班及時召開以重污染天氣應急處置問題和相關的.環保知識為主題的主題班會，班主任負責對本班學生進行相關知識普及。
4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式，宣傳環境保護的重要性，宣傳環境污染對人類生活造成的惡劣影響，倡導學生保持良好的環保習慣，提高環保素質，同時將環保理念延伸至家庭、社區、乃至整個社會。
四、應急響應與措施
1.制定應急預案方案，制定應急預案活動記錄。
2.學校接到預警公告后，立即根據各自職責啟動相應的預警措施，并在重污染天氣發生后，迅速組織開展應急處置工作，根據空氣污染級別變化情況，組織學生采取不同的健康防護措施。
（一）黃色預警（Ⅲ級，重度污染）下，我校全體師生減少戶外活動；
（二）橙色預警（Ⅱ級，嚴重污染）下，我校全體師生停止戶外活動；
（三）紅色預警（Ⅰ級，極重度污染），及時組織全校師生采取停課措施。
3.學校學生發展部做好總結上報工作，確保此項工作順利完成。重污染天氣應急預案4
一、制定目的
為有效預防和治理大氣重污染，及時果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全,維護正常的教育教學秩序,根據《Xx縣重污染天氣應急預案》及《Xx縣教育系統重污染天氣應急預案》有關規定和要求，制定本預案。
二、工作原則
1.以人為本，強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位，密切空氣污染指數變化，認真做好各項防范工作。
2.落實責任，加強監督?？h教育局負責直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實施，并對各學校重污染天氣應急處置工作進行指導和監督;在當地政府統一領導下負責轄區內學校重污染天氣應急處置工作的組織實施和監督指導;學校在教育局領導下，負責本學校應急處置工作的具體實施，一把手是第一責任人。
3.快速反應，果斷處置?？h重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發出后，教育局根據不同污染預警等級，迅速響應，及時啟動本單位應急預案，學校密切配合，積極落實相應處置措施。
三、應急救援指揮組織及職責
（一）領導小組
組長：
副組長：
組員：全體教師
工作小組職責
負責各項應急措施的組織協調;整理應急措施落實情況，并及時向指揮部領導匯報。
在縣教育局領導下，按要求編制本學?？諝庵匚廴緫鳖A案，并向縣教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據縣教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求，啟動并實施好各項應急處置措施。
學校負責組織實施縣局各項實施方案
學校必須嚴格執行值班制度，應急值班電話必須24小時有人盯守，并保證有一名領導班子成員帶班。重污染天氣應急預案5
一、總則
（一）制定目的
為有效預防和治理大氣重污染，及時果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全,維護正常的教育教學秩序,根據《石家莊市重污染天氣應急預案(暫行)》及有關規定和要求，制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于全市各級各類學校和幼兒園重污染天氣的預防及應急處置。
（三）工作原則
1.以人為本，強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位，密切空氣污染指數變化，認真做好各項防范工作。
2.落實責任，加強監督。市教育局負責市屬高校、直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實施，并對各縣(市)、區教育局重污染天氣應急處置工作進行指導和監督;各縣(市)、區教育局在當地政府統一領導下負責轄區內學校重污染天氣應急處置工作的組織實施和監督指導;各級各類學校在所屬教育局領導下，負責本學校應急處置工作的具體實施，一把手是第一責任人。
3.快速反應，果斷處置。市重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發出后，市、縣(區)兩級教育局、各級各類學校根據不同污染預警等級，迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并與有關部門密切配合，積極落實相應處置措施。
二、應急救援指揮組織及職責
（一）領導小組
市教育局成立重污染天氣應急指揮部，局長任總指揮，相關局領導任副總指揮，局安全處、思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處、辦公室、規劃財務處負責人為成員。
指揮部下設辦公室，辦公室設在市教育局安全處。辦公室主任由市教育局調研員車國利兼任。辦公室下設綜合組、應急組、督導組、宣教組，工作人員由機關各處室工作人員組成。
（二）工作小組職責
1.綜合組(由局安全處牽頭，辦公室、規劃財務處、思政體衛處抽調人員組成)。負責督促指導各縣(市)、區教育局，各級各類學校編制重污染天氣應急預案;負責各項應急措施的組織協調;負責與有關部門的溝通和向市政府信息上報等工作。
2.應急組(由局安全處牽頭，思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處抽調人員組成)。負責與市重污染天氣應急指揮部辦公室聯系溝通，及時接收預警信息，通知相關縣(市)、區，學校啟動預案并匯總、整理應急措施落實情況，并及時向指揮部領導匯報。
3.督導組(由局安全處牽頭，辦公室、紀檢監察室、人事處抽調人員組成)。負責對重污染天氣預警應急措施的落實情況進行檢查督導，并向應急組反饋。
4.宣教組(由思政體衛處牽頭，健康教育指導中心、信宣中心抽調人員組成)負責在全市教育系統開展生態環境教育、應對重污染天氣防御措施教育;負責全市教育系統重污染天氣預警工作的宣傳報道。
（三）縣（市）、區教育局職責
在當地政府的統一領導下，負責所管轄學校重污染天氣應急工作，按要求編制本地空氣重污染應急預案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。
（四）市屬高校、直屬學校職責
在市教育局領導下，按要求編制本學?？諝庵匚廴緫鳖A案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求，啟動并實施好各項應急處置措施。
三、預警分級與發布
（一）預警分級
根據《石家莊市重污染天氣應急預案(試行)》相關規定，我市重污染天氣分為三級，分別為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)預警，Ⅰ級預警為最高級別。
Ⅲ級預警(黃色)：經預測，我市將發生連續三天AQI>200(指城市所有國控環境空氣監測點AQI日均值)，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級，空氣質量為重度污染或以上級別。
Ⅱ級預警(橙色)：經預測，我市將發生連續三天500>AQI>300，空氣質量為嚴重污染級別。
Ⅰ級預警(紅色)：經預測，我市將發生一天以上AQI≥500，空氣質量為極嚴重污染。
當臭氧是首要污染物時，要同時計算次要污染物AQI指數，并按照次要污染物AQI指數進行預警級別劃分。
（二）預警發布
市區范圍內預警信息發布：由應急組負責，根據市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的預警信息，及時向市教育局重污染天氣應急指揮部匯報，并根據指揮部決定向直屬學校、各區教育局發布。
縣(市)、礦區預警信息發布：由應急組負責，及時轉發市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的預警信息;由各縣(市)、礦區教育局負責，根據本地重污染天氣應急指揮機構的預警信息，及時向所屬學校發布。
四、應急措施
應對重污染天氣工作是一項事關民生的重要政治任務，實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。
（一）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，局機關、直屬單位按要求停駛有關車輛。
（二）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，各級各類學校要增加對校園裸露地面灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水3次。
要特別注意加強對建筑施工場地的揚塵控制，全天保持裸露地面濕潤，不能因刮風、上料、運輸等原因產生揚塵污染。
（三）Ⅲ級預警發布后，全市各級各類學校減少戶外活動，戶外集體活動可改為室內活動。
（四）Ⅱ級預警發布后，全市中小學校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶外運動，所耽誤體育課可采取調課方式，以保證課程計劃落實，并提醒學生最大限度減少外出，外出期間盡量采取防護措施。
上述兩項應急措施由各學校負責組織實施，督導組負責巡回督查檢查。在應急措施實施期間，各直屬學校，各縣(市)、區教育局要每日向綜合組匯報動態。
（五）Ⅰ級預警發布后，全市中小學校、幼兒園全部臨時停課。
其中，全市范圍內和市區范圍內學校停課，由局應急指揮部集體研究，報市應急指揮部同意后實施;一個或數個縣(市)范圍內學校停課，由各縣(市)、區教育局分別報局應急指揮部、當地政府同意后實施。在臨時停課前，各學校要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內容，可以安排網上學習或電話輔導。同時，要加強對學生的安全教育，防止停課期間發生意外事故。要特別加強應對重污染天氣防護知識教育，引導學生增強自我防護意識和能力。有留校學生的學校，學校應當全天開放圖書館、運動館等室內活動場所，安排組織好在校住宿學生室內活動，要安排專人負責安排好學生日?；顒?，待天氣好轉后另行安排時間補課。學校要加強門衛、宿舍等管理，嚴防學生私自外出，杜絕各類安全事故發生。
（六）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，各直屬學校，各縣（市）、區教育局必須嚴格執行值班制度，應急值班電話必須24小時有人盯守，并保證有一名領導班子成員帶班。
五、監督檢查
在應急預案啟動實施期間，市教育局將加大督導巡查力度，對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。
六、附則
重污染天氣公示牌范文第2篇
(一)編制目的
為建立健全重污染天氣應急響應機制,統籌各級重污染天氣應急響應工作,提高預防、預警、應對能力,及時有效應對重污染天氣,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康,制定本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》、《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)、《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012)、《城市大氣重污染應急預案編制指南》、《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37號)以及其他相關法律、法規、標準、文件。
(三)適用范圍
轄區范圍內出現重污染天氣,并達到預案啟動條件的應急處置工作。
(四)工作原則
統一領導,屬地管理;預防為主,準備在先;分級預警,及時響應;部門聯動,社會參與。
二、組織機構與職責
(一)組織機構 設立質監站大氣污染應急領導小組(簡稱領導小組)，主要工作是負責轄區內施工區域內大氣污染應急響應的指揮、布置、協調、實施和監督。
組長：質監站站長
副組長：質監站站長
成員：質監站其他全體工作人員
(二)主要職責
1.組織機構設置
主要負責本轄區內施工區域重污染天氣的應急領導工作,制定和修訂重污染天氣應急預案,負責預警的發布與解除,應急處置重大事件的決策,將各項污染減排措施實施和監管責任落實到具體部門和人員。根據空氣污染情況,適時調整預警等級。對本施工區域重污染應急工作進行督導,對超出本站應對能力的重污染天氣應急工作,向上級部門報告。
2.指揮部主要職責
①負責牽頭協調新聞宣傳、輿情處置工作,會同應急指揮部辦公室適時召開信息發布,正面引導輿論。
②參與落實和督促應采取停產限產的企業采取相應措施,監督檢查施工企業露天堆場揚塵污染防治情況。
③指導和督促各級各教育機構做好健康防護工作。
④監督檢查建筑工地等易起塵作業施工情況,查處各方主體不規范操作行為。
三、應急準備
1.廢氣排放濃度日均值超標的企業,實施限產治理,且限產期間不得超標;限產后仍然超標的企業,環保部門責令其停產治理。
2.按照職責,開展針對施工企業廢氣排放、建筑揚塵、等工作的專項行動,堅決遏制污染大氣環境的各類違規違法行為。
3.根據各施工企業污染源大氣污染物排放總量和社會敏感度,列出限產、停產、停工的應急響應優先次序,組織各污染源單位簽訂應急責任承諾書。
4.組織轄區內施工區域重污染天氣應急演練。
四、預報預警
(一)預警分級
將重污染天氣預警分為4個級別,由輕到重依次為藍色預警(Ⅳ級)、黃色預警(Ⅲ級)、橙色預警(Ⅱ級)和紅色預警(Ⅰ級)。
藍色預警(Ⅳ級):預測未來1-2天發生重度或嚴重污染天氣(200
黃色預警(Ⅲ級):預測未來連續三天及以上發生重度污染天氣(200
橙色預警(Ⅱ級):預測未來連續三天及以上發生嚴重污染天氣(300
紅色預警(Ⅰ級):預測未來一天及以上發生嚴重污染天氣(AQI≥500)。
(二)監測預報
建立重污染天氣信息發布平臺。向環保部門采集空氣污染物的監測及其動態趨勢分析;與環保部門所屬環境監測機構和市氣象部門建立專線網絡連接,充分共享監測信息資源,聯合組織開展環境空氣質量預報、重污染天氣監測預警工作。
建立重污染天氣聯合會商機制,環保所與市氣象部門聯合組建專家咨詢組,構建交流平臺,開展重污染天氣預警會商,聯合發布環境空氣質量預報。達到預警等級時,將重污染天氣預警信息上報應急指揮部,為預警發布提供決策依據。重污染天氣發生時,適當增加聯合預報頻率。
(三)預警發布與解除
1.預警發布
達到相應預警啟動條件時,由指揮部發布預警通知。應急通知發出后,各成員單位按照各自職責分工開展工作。
2.預警調整與解除
經市監測,預警區域空氣質量指數(AQI)低于預警條件,且預測未來48小時不會反彈時,解除相應等級預警。一旦再次出現本預案規定的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警重污染天氣時,重新發布預警信息。預警的調整解除和預警發布的主體及程序保持一致。藍色預警不設解除審批程序,空氣質量好轉時自動解除。
五、應急響應
(一)響應分級
對應急預警等級,實行4級響應。
當發布藍色預警(Ⅳ級)時,啟動Ⅳ級響應。
當發布黃色預警(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級響應。
當發布橙色預警(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級響應。
當發布紅色預警(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級響應。
(二)響應程序
重污染天氣預警信息發布后,各成員單位按照職責分工落實本職工作,采取與預警級別對應的應急響應措施。
(三)響應措施
1.Ⅳ級響應措施。Ⅳ級響應時,各成員單位應至少采取以下措施:強制性減排措施。強化施工工地、裸露地面和物料堆場揚塵控制措施。建議性減排措施。倡導大氣污染物排放單位控制污染工序生產,減少大氣污染物排放,要根據大氣污染情況適當調整施工規模。
2.Ⅲ級響應措施。Ⅲ級響應時,各成員單位應至少采取以下措施:強制性污染減排措施。嚴格施工工地、道路揚塵和堆場揚塵監督管理,停止易產生大量揚塵的土石方作業等施工環節。建議性污染減排措施。倡導公眾減少能源消耗,盡量乘坐公共交通工具出行。
3.Ⅱ級響應措施。Ⅱ級響應時,各成員單位在Ⅲ級響應措施基礎上,至少增加以下措施:停止所有道路、拆遷工地的施工作業。
4.Ⅰ級響應措施。Ⅰ級響應時,各成員單位應在Ⅱ級響應措施基礎上,至少增加以下措施:強制性減排措施。除保障群眾基本生活和確保生產安全之外,涉及大氣污染物排放企業應當停止生產。在現有基礎上,道路保潔灑水降塵作業頻次至少增加一倍。
(四)響應終止
指揮部根據空氣質量監測預報情況,及時調整預警級別、響應級別和響應措施。預警解除后,自然終止應急響應。
(五)后期評估
指揮部要組織對每次重污染天氣應急情況進行總結、評估,除Ⅳ級響應外,其他應急響應終止3個工作日內,將應急響應情況報送街道應急指揮部辦公室。評估報告應包括重污染天氣應急響應采取的措施、取得的成效、發現的問題以及改進建議等。
指揮部要根據重污染天氣應急情況和有關要求,及時組織對重污染天氣應急預案進行修訂。建立重污染天氣應急啟動臺賬管理和備案督查制度,對重污染天氣應急預案啟動情況進行督查,確保各項應急措施落實到位。
六、信息公開
(一)信息公開的內容
信息公開的內容包括環境空氣質量監測數據、重污染天氣可能持續時間、潛在的危害及防范建議、應急工作進展情況等。
(二)信息公開的形式
通過廣播、移動通訊等媒體以信息發布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。
(三)信息公開的組織
指揮部負責重污染天氣應急信息公開的指導協調,負責重污染天氣應對工作信息公開,宣傳辦負責新聞宣傳和輿情引導處置。
七、監督問責
對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的,依法依紀追究責任。對應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的企業依法責令其停止生產,除予以經濟處罰外,依法追究法律責任。
八、附則
(一)名詞術語定義
1.應急預案:面對突發事件及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。
2.重污染天氣:按照《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012)規定,AQI大于200,即空氣環境質量達到5級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。AQI(AirQualityIndex,空氣質量指數):描述了空氣清潔或者污染的程度,以及對健康的影響。數據由二氧化硫、二氧化氮、PM
10、PM2.5、一氧化碳和臭氧六項監測指標計算得出,每小時更新一次。
(二)管理與更新
根據國家環境空氣質量標準、山東省、濰坊市及安丘市重污染天氣應急預案的調整和本預案實施過程中發現的問題等情況,街道重污染天氣應急指揮部辦公室負責對本預案適時進行修訂和完善,并經街道辦事處批準后執行。
(三)實施時間
本預案自印發之日起實施。
重污染天氣公示牌范文第3篇
遵守可行性原則, 經濟性原則, 連續性原則, 分級控制原則, 相對一致性原則。同一采樣區域 (網格) 內的土壤差異性應盡可能小, 在性質上具有相對一致性。而不同采樣區域 (網格) 內土壤差異性盡可能大。
2 點位布設準備
全球定位系統 (GPS) 、數碼照相機、臺式計算機、筆記本電腦、繪圖儀、彩色打印機、掃描儀、用作GIS網格布點的ArcGIS軟件 (全國統一布點軟件) 以及1∶10000~1:50000的底圖。
3 資料收集與分析
包括地理、地質和地形地貌特點, 成土母質和土壤類型, 區域氣候與氣象特征, 地表水和地下水水文特征, 植被及生態系統情況, 以及人口與健康狀況, 農業生產與土地利用狀況, 工業污染源和污染物排放情況。
對于重金屬污染地區, 尤其重點調查工業污染源類型、數量與分布 (并將污染源標注在工作底圖上) ;污染場地類型、污染源及其歷史狀況, 包括污染場地產權狀況及使用者變更情況, 工業過程 (企業產品、使用的化學品、原材料和中間產物的儲存和運輸) , 廢物及廢物處理場位置, 廢水、廢氣及其主要污染物向土地和水體的排污狀況, 污染事故發生情況, 固體或液體的燃料動力 (含燃料儲存和灰分處理) , 場地的外來填充物, 土壤污染事故發生區主要污染物的毒性、穩定性以及如何消除等資料。
4 現場踏勘
根據重點區域調查的要求, 需要在布點前對重點區域進行調查、現場踏勘和確定布點方法, 重點調查土壤污染類型、污染程度、分布范圍或點源污染影響狀況、污染物種類、來源等, 了解重點區域現場及周圍環境, 調查區域土壤污染代表性。
5 點位布設
廢氣污染企業及其周圍土壤, 點位以污染源為中心的四個方向放射狀布設, 每個方向根據廢氣污染影響范圍確定布點數, 在主導風向的下風向適當增加監測點;廢水污染企業及其周圍土壤, 沿企業廢水排放水道帶狀布點, 監測點按水流方向自納污口起由密漸疏, 布點數量根據廢水排放水道的長度確定;綜合污染型土壤監測布點綜合采用放射狀、均勻、帶狀布點法。具體網格要求如 (表1) 。
6 地圖布點與現場勘查校正
通過上述方法確定的調查區域內理論監測點位集, 還要通過必要的現場勘查, 最終對理論布點進行檢驗和優化?，F場環境條件不具備采樣條件需要調整點位的, 現場點位調整后要對電子地圖網格所布點進行調整, 最終形成調查區域內實際需要實施監測的點位集。
現場勘查可與采樣行動結合:在按已布設的監測點位實施采樣時, 可根據現場環境條件進行調整, 記錄調整原因和調整結果, 確定新的監測點位地理屬性, 校正原調查點位。
7 注意事項
采集土樣時應充分考慮土壤類型及屬性的典型性、代表性。
一是剖面點盡量選擇剖面較完整、發生層段較清晰的土壤, 采集剖面土壤樣可利用自然發生發育形成的土壤剖面;二是一般選擇地形相對平坦、植被分布較均勻的地點采樣;三是注意避開糞坑、墳墓附近等處人為干擾較大的地點;四是不在多種土類、多種母質母巖交錯分布、且面積較小的邊緣地區布設采樣點。
摘要：本文介紹了重污染地區土壤調查布點的原則, 布點需求的硬件及軟件準備, 需要收集的資料范圍, 現場踏勘內容, 點位布設方法以及相關注意事項, 重點論述了污染地區布點的基本要求。
關鍵詞：重污染,土壤,點位,布設
參考文獻
[1] 土壤環境監測技術規范 (HJ/T 166-2004) .
[2] 農田土壤環境質量監測技術規范 (NY/T395-2000) .