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春運工作實施方案范文

2023-09-20

春運工作實施方案范文第1篇

2013年春運工作從1月26日開始至3月6日結束,共計40天。為確保春運期間運營工作安全、有序、平穩,現根據國家發展改革委《關于認真做好2013年春運工作的通知》、市春運辦《關于認真做好2013年春運工作的通知》和局春運工作領導小組《關于印發〈2013年春運工作方案〉的通知》以及“以人為本,安全第一,組織有序,優質便捷”的春運工作指導原則,結合總公司實際,特制定本方案。

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一、組織領導

為切實做好2013年春運工作,總公司成立由總經理任組長、分管領導任副組長,各科室(中心)負責人為成員的總公司春運工作領導小組,負責運營的春運工作。

領導小組下設春運工作辦公室,辦公室設在運營部。主要職責是:負責春運期間車輛的綜合協調,會同有關科室(中心)、分公司(路隊)做好春運期間各項措施的落實,及時協調春運期間運營工作中出現的重大問題和突發事件。

各分公司領導等相關科室人員要深入運營一線,現場協調解決有關問題。

二、工作目標

確保春運期間中心城區運營暢通,廣大人民群眾出行安全、快捷、流動有序。按照“科學部署、安全第

一、以客為主、優質服務”的原則,精心部署,周密安排,明確職責,強化措施,細化責任,狠抓落實,預防和減少一般道路交通事故,堅決遏制重特大事故發生。

三、實施步驟

1月26日前為動員準備階段。運營部等相關科室、分公司(路隊)要根據本工作方案,結合實際,開好動員會,加大宣傳力度,營造良好春運工作氛圍。營運科要掌握春運前的營運動態,要求各車隊在完成公司下達的各項指標情況下,及時掌握信息,科學合理擬定車輛增減計劃,并做好客流量高峰時段車輛的應急工作。

1月26日后為組織實施階段。運營部等相關科室、分公司(路隊)要依照方案精心部署、密切配合、各司其責,確保春運工作各項目標實現。特別是在高校放假后,要根據高校區的學生返鄉需求派出區間車,以滿足學生乘坐需求。還要針對務工返鄉人員增多的實際,安排相應數量的區間車,重點是火車站的線路;另外,在高峰期要根據客流量,增加到各火車站等方向的加車。各條線路都要根據實情適當、科學地加大班次密度及時疏散旅客。及時掌握火車站、長途汽車站動態,合理調配車輛,疏散旅客。春運期間,分公司管理人員要全線上路檢查。

3月6日后為總結階段。各分公司要對春運情況進行總結,以利于今后提高春運工作的組織管理水平,各分公司把春運期間運營情況總結于3月10日前報運營管理部。

四、工作措施

1、提高認識,統一思想。高度重視春運工作,廣泛發動、教育員工,把春運工作放在2013年初工作的首要位置,加強春運期間運營安全各項工作的組織實施,集中精力抓好春運工作。要克服“春運年年搞,年年老一套”的麻痹思想,認真做好“一切圍繞春運,一切服務春運”的準備,從思想上、運力上、應急預案上吸取以往春運工作經驗教訓,把困難考慮在前面,提前作好春運各項準備工作。

2、要明確職責,合力抓好春運期間交通安全工作。春運工作是運營工作中的重要環節,關系到全年生產任務目標的完成。春運安全生產工作要堅持綜合監管的原則,強化檢查監控,各有關職能部門要明確職責,各司其職,相互協作,確保春運工作順利開展。

3、由于春運期間天氣多變,安全形勢較為嚴峻,各職能部門始終要把安全工作擺在首位,堅持“安全第一,預防為主”的方針,做好春運的教育與檢查工作。要加大安全宣傳教育力度,組織開展春運安全營運教育活動,形成人人講安全、人人懂安全、人人重安全的良好氛圍。每名駕駛員必須參加有關春運工作的安全學習,并簽訂《春運安全目標責任書》。

4、春運前,總公司安全、營運、生產等職能科室要針對實際情況,組織開展春運安全生產大檢查,分管領導要親自帶隊,要以安全行車和消防安全生產為重點,深挖事故隱患并積極整改。各分公司(路隊)和修理廠要相互配合,抓好所有車輛的維護保養工作,強化車況檢測,做到車況良好。

5、根據氣象預報,今年春運期間,我省氣溫比常年同期偏低,冷暖變化幅度較大,為此,分公司(路隊)要密切關注氣象動態,分析各種可能出現的情況,細化各類應急預案,從人力、物力和組織等方面做好隨時應對突發事件的準備。

6、要加大GpS監控的管理力度,強化對營運車輛的監控,有效遏制超速駕駛等違章行為。要及時掌握車輛的運行動態,防止私自改變運行線路等違規行為發生。各分公司(路隊)要嚴格執行駕駛制度,合理調配駕駛員,防止疲勞駕駛。

7、運營部根據春運期間客流的變化規律,統籌安排,合理調配運力,通過加密班次、計劃加班、臨時加班的有機結合,確保乘客的及時疏運。各分公司(路隊)要時刻密切關注乘客動態信息,提前安排加班班次,保證高峰期客流的妥善疏運。要安排好應急隊伍,充分做好應對緊急情況的準備。

8、要努力提高服務水平,確保優質服務。春運工作是展示服務質量的良好時機,各營運單位要努力營造安全文明的行車環境,提高服務質量,展示公交良好的窗口行業形象?;椴块T要加大稽查力度,認真處理好乘客投訴有效處理和耐心解釋工作,為乘客排憂解難。

9、安??埔獏f調、指導和監督各分公司(路隊)落實交通安全管理責任和工作措施。要不定期牽頭組織或協調配合有關部門對各分公司(路隊)進行交通安全檢查,加強對分公司、路隊的監督,督促駕駛員落實交通安全主體責任。

10、要嚴格執行領導干部到崗帶班和值班制度,及時協調處理春運期間發生的重大問題和突發情況,督查督辦重大事項的執行和完成情況。要嚴格執行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處理工作。

春運工作實施方案范文第2篇

為全力做好XX年春運道路交通安全管理工作,保障春運期間(1月13日至2月21日)全區道路交通安全暢通,努力為人民群眾歡度新春佳節創造平安祥和的道路交通環境,現將有關事項通知如下:

一、工作措施

(一)提前分析研判,細致研究部署。XX年春運比上年提前11天,是近五年來最早的春運。春運開始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉,學生流、務工流相互疊加,客流高峰將呈現來得早、時間長、峰值高的特點。各單位要針對轄區實際提前研判春運道路交通安全形勢,明確重點時段、重點路段、重點車型、重點人群,配合公安交警部門全力開展防事故、保安全、保暢通工作。xx交警大隊要堅持每日對交通流、氣候等因素進行分析研判,精準分析春運期間交通特點,有針對性地制定切實可行的春運交通安全管理工作方案、重點區域排堵保暢方案和應急處置預案。要最大限度將人力、車輛、裝備投入路面,強化交通秩序維護和管控,有效組織、疏導交通流,防范交通擁堵和道路交通事故。

(二)全面排查隱患,深化風險意識。要圍繞人、車、路、企業“四類重點”,在春運啟動前開展交通安全大檢查、大排查、大教育行動,及時整改交通安全隱患。一要深入企業檢查。區安監局、xx交警大隊、xx道管所要聯合深入公路客運、旅游客運、?;愤\輸企業集中開展一次安全檢查,督促企業落實安全生產主體責任,重點檢查企業是否落實車輛安全檢查、動態監管制度,加強駕駛人安全教育和應急處置培訓,提高防御性駕駛技能。特別是督促企業加強夜間空載客運車輛的安全檢查及駕駛人教育培訓,確保道路通行安全。要督促企業召集從事春運的客運駕駛人開一場會、進行一次談話、開展一次安全教育,特別要突出應急處置培訓,著力解決駕駛人遇緊急情況反應過度、處置不當造成事故的問題。要對轄區非營運大中型客車特別是“營轉非”大中型客車進行一次摸排,與車主見面,嚴禁其從事非法包車營運。二要嚴格資格審查。xx交警大隊、xx道管所要督促轄區客運企業上報參加春運車輛及駕駛人基本信息并進行資格審查,對發現有違法未處理的,及時通報企業督促清理,建立轄區參與春運的營運客車和駕駛人管理臺賬;轄區“兩客一危”車輛、客運面包車檢驗率要達到100%,對逾期未檢驗和未報廢的車輛和駕駛證記滿12分、逾期未年審、未換證、吸毒的駕駛人,及時通報企業督促整改,對于交通違法記滿12分的,禁止參加春運。三要開展路面排查。區建設局、xx交警大隊加強對道路交通安全隱患路段的巡查,做好警示提示;對客流量大的路段集中開展一次路面隱患大排查,重點是道路標志標線是否清晰齊全,團霧多發、易結冰、易積水、事故多發路段是否增設警示提示標志,急彎陡坡和隧道路段是否加裝安全防護設施或臨時增設警示標志;要求各公路施工單位春節假期停止施工作業,并做好安全防護。四要做好安全防范。十街鎮、xx交警大隊提前對轄區春節、元宵節和各種民俗活動群眾出行聚集的情況進行摸底排查,加強分析預警。同時,強化重點區域節日期間的交通秩序管理,制定交通疏導方案和應急處置預案,加強對群眾的宣傳引導,共同遵守交通規則,讓群眾平安歡度節日,杜絕群體性公共安全事件。

(三)緊盯重點違法,強化路面管控。區旅游局、xx交警大隊、xx交通綜合行政執法大隊要以春節前返鄉高峰和春節后回程高峰為重點時段,以長途客車、臥鋪客車、旅游包車、大學生和農民工包車、微型面包車為重點車輛,加大管理工作力度。一要嚴把重要關口。依托交警執法檢查站,嚴格落實勤務部署,加強對客車、旅游包車、?;奋囕v的檢查;適時開展錯時勤務,加強對重點路段、周末時段的管控;加強對長途客運、旅游包車、?;愤\輸車等重點車型的檢查登記。二要嚴查突出違法。結合“逢六逢九”統一行動、貨車超載超限聯合整治、夜查酒駕等專項行動,嚴查嚴處“兩客一危”車輛各類交通違法行為,切實提高現場管事率、查糾率。在路面執勤時,一旦發現逾期未檢驗和未報廢的車輛,立即攔截,嚴格依法扣留、處罰,直至消除安全隱患,全力確保無病車上路。

(四)加強聯動協作,強化應急處置。各街鎮、區道安領導小組成員單位要加強部門聯動,一要在易積雪、易結冰路段、涵洞隧道和事故多發點段儲備應急物資、大型清障設備等,一旦發生降雪結冰,及時鏟雪除冰,最大限度保障道路通行順暢。二要完善應急預案,確保應急機制能夠迅速啟動,人員、車輛提前到位,一旦出現惡劣天氣、路面結冰、交通事故等突發情況,迅速落實現場管控和安全提示,通過遠端分流、近端截留、多點分流、限速通行、間斷放行等有效措施,及時疏散車輛,并迅速通過廣播、電視、微博、微信、手機短信等媒介廣泛宣傳告知,嚴防大范圍、長時間交通擁堵。三要主動服務經濟社會發展,優化交通組織,全力保障運輸煤炭、糧食、化肥等重點物資以及肉、蛋、菜、奶等生活必需品車輛的順利通行。

(五)廣泛宣傳引導,營造濃厚氛圍。要堅持宣傳先行、貫穿始終,充分利用各種媒體和途徑,精心組織策劃春運交通安全宣傳。一是落實“兩公布一提示”。通過報刊、電視、廣播、網絡及“雙微”等媒介向社會公布本轄區春運期間交通流預判和分流繞行預案,公布轄區道路危險路段和事故多發點段,提示節日期間安全出行注意事項。二是開展主題宣傳活動。1月13日春運啟動日當天,要組織開展聲勢浩大的春運啟動儀式,開展內容豐富、形式多樣的春運啟動日主題宣傳活動;組織開展重點客貨運企業巡回宣講等主題活動;在中小學生放寒假前組織開展一次進校宣傳,播放警示教育片;印制一批適合“兩客一危”的春運宣傳指引、招貼畫等材料,在客運站場、交警執法站等場所分發、張貼宣傳。三是強化重點警示教育。xx交警大隊春運前,要公布一批近年春運期間的典型案例、XX年度十大危險路段,曝光一批交通違法企業大戶、記滿12分禁止參加春運駕駛人和終身禁駕人員名單等;對重點車輛駕駛人定期編發安全提示短信,強化警示教育;要深入務工人員集散地、用工企業,宣傳超員車、“黑包車”的危害,提示返鄉務工人員包租合法單位合格車輛返鄉。

二、工作要求

(一)加強組織領導,周密工作部署。各街鎮、各成員單位要切實認識到做好春運交通安全管理事關全年交通管理工作良好開局的重要性,從講政治、保民生的高度,充分預計春運流量大、時間長的艱巨性,充分做好動員部署,各級領導干部要在崗盡責、守土有責,要始終把安全放在春運工作的首位,集中精力抓分析研判、抓部署協調、抓整改落實,推動解決重點、難點問題。

(二)加強分析研判,強化部門協作。xx交警大隊要落實定期研判制度,根據春運期間不同高峰時段重點,加強對流量、流向、重點事故、違法等情況的分析研究,根據共性問題和薄弱環節,及時調整警力部署,制定針對性舉措。同時,區安監局、區旅游局、xx交警大隊、xx道管所、xx交通綜合行政執法支隊三大隊等部門要加強協作配合,加強執法管理和打擊醉酒駕駛等危險駕駛行為。要加強溝通協調、情報共享,發揮各自優勢,抓住源頭,管好路面,實現管控打防互動,有效提升事故預防、交通組織能力。

春運工作實施方案范文第3篇

一、 組織領導

各成員要積極協調、密切配合,努力形成齊抓共管的工作格局。

組長:王華平

副組長:陳英麗何世敏

成員:汪金星吳群劉建新

鄭濤石玉江馮小勤

馮佑君姜螢賈福霞

領導小組下設辦公室在鳳山社區,由汪金星同志任辦公室負責人,負責日常事務和辦公室工作。

二、工作措施

(一)要對我社區內春運客流途經道路開展一次預防性的排查治理,對易發生團霧、翻墜事故的危險路段,要全部豎牌警示;對三級以下山區道路,要嚴格落實禁止夜間客運車輛通行的要求,提前準備好春運期間的人防、物防力量和措施。

(二)我社區要立即進入春運模式。即日起,對7座以上客運車輛、危險化學品運輸車輛逢車必查,對7座以上客運車輛實施“六必查”,在加強客運車輛檢查的同時加強危險化學品運輸車、重型貨車的抽查檢查,堅決消除春運期間易出現的超員載客、疲勞駕駛、準駕車型不符、非法營運等違法行為。

(三)強化道路交通安全防控體系建設。加強農村趕集、民俗活動、走親訪友期間的路面巡查,及時查處微型面包車和短途客車超員載客、貨車違法載人、摩托車搭乘多人等嚴重影響交通安全的行為,嚴防群死群傷事故。

嚴格落實“一崗雙責”責任制,加大路面管控力度,我社區要嚴格執行紅白喜事、傳統節日、民工返鄉和民工回城高峰交通安全“打招呼”制度,安全管理人員跟“場”監管等制度。

(四)營造濃厚交通安全宣傳氛圍。我社區要全力組織好春運期間交通安全宣傳工作,特別是針對春運期摩托車返程大軍、民工返鄉潮、學生返家流等不同出行群體,用好短信發布以及各類宣傳陣地,切實加強宣傳服務引導。

三、值班執勤

我社區要加強春運期間值班,要確定專人負責信息上報工作。

春運工作實施方案范文第4篇

晚上好!

今天,我們與市機動車駕駛員協會聯合召開全市駕協工作總結表彰暨2011年春運工作動員會,主要是總結2011全市駕協工作,表彰先進駕協單位和優秀駕駛員,安排部署2011年駕協工作;并就2011年春運交通安全管理工作進行動員。首先我代表市公安局交警支隊和市機動車駕駛員協會向在百忙之中蒞臨今天會議的領導和同志們表示衷心地感謝!向默默工作在駕協崗位上的工作人員表示親切的慰問和誠摯的謝意!向今晚受到表彰的駕協先進單位和優秀駕駛員表示熱烈地祝賀!今天下午,我們召開了全市公安交通管理工作會議,就今年全年交通管理工作進行了安排部署,希望大家一并貫徹落實。下面,我強調幾個方面的意見,供大家參考:

一、對2011全市駕協工作的簡要回顧

孝感市機動車駕駛員協會于1996年成立,至今己走過14年的歷程,經過風風雨雨的洗禮,昔日纖弱單薄的小樹如今花團錦簇,枝繁葉茂,碩果累累。駕協已成為培養駕駛員的辛勤園地,繁榮發展孝感經濟的沃土,成為全市各協會中的“老大哥”。特別在過去的一年,我們面臨著各項改革涉及的深層次矛盾和問題以及國際金融危機對我國經濟直接、間接的沖擊影響。在這樣的背景下,我市駕協在業務主管部門和民政部門的領導指導、關心支持下,緊密依靠全市各級駕協組織和會員,堅持正確的辦會方向,忠實履行協會《章程》所賦予的各項職能,不斷加強會員交通安全法規和職業道德教育,努力反映會員訴求,維護會員的合法權益,密切聯系政府、企業和其他社會組織等等,做了大量工作,實現了穩步發展,駕協“保增長、保民生、保穩定”的工作目標得到全面落實。截至2011年底,全市共建立駕協工作組201個,發展會員122894名。孝感市轄區11年共發生道路交通事故254起,死亡91人,傷317人,直接經濟損失51.74萬元,同比分別下降17.53%、4.21%、27.29%、32.24%,交通事故四項指數全面下降,交通秩序呈現出良好的態勢。主要體現在以下三個方面:

(一)著眼安全預防,源頭管理機制好。一是完善駕協網絡,探索基層管理機制。全市各駕協分會充分運用駕協自我教育與自我管理的特點,不斷探索駕駛員安全源頭管理機制,采取多項措施提高駕駛員的交通法規意識、職業道德水平和駕駛技能。去年4月中旬以來,流動車管所先后到各縣市、社區服務20余次,辦理各項業務690余人次,為群眾節約費用200余萬元。4月29日,駕協在孝感三江航天社區設立了交通安全管理服務站,將流動車管所開進社區靈活服務,反映良好。我們還組建、發展駕協基層工作組201個,吸納會員122894名。二是規定約束內容,探索承諾自律機制。我們把提高駕駛員的自律意識作為源頭安全管理的重點,制訂安全目標責任狀,由分會、工作組分別與5萬多名營運及職業駕駛員簽訂承諾,建立安全信譽;同時,嚴把入門關,在安福駕校和交通駕校對初次領證的駕駛員實行入門宣誓,并讓駕駛員在誓詞上簽名存檔。此作法很快被交警總隊推廣全省。三是因人因地制宜,探索分類管理機制。各分會根據駕駛員的公布情況和預防重特大交通事故要求,把客運和各類營運駕駛員進行建檔建卡。大悟分會率先實行了微機規范性管理;市郊分會將駕協工作組分為三類,依據不同特點,有針對性地進行源頭管理。各分會通過分類組合,發揮各自優勢,取長補短,均取得較好的安全效益。四是抓兩頭帶中間,探索監管激勵機制。全市各駕協工作組一方面積極主動對交警部門列管的重點幫教駕駛員大膽監管,及時幫教;另一方面對遵章守法、文明駕車、安全效益好的駕駛員大力宣揚,極力推薦表彰。今年表彰的省優2名、市優47名、縣優379名,就是各駕協工作組推薦的先進代表。

(二)著力安全意識,法規宣傳動作大。為讓駕駛員及時熟悉和遵守《道路交通安全法》,各駕協組織把安全法及其實施條例、規定的學習、培訓、教育、宣傳、實施作為工作的重頭戲,購買、印制、發放交通法規和學習資料共10萬余份。在去年“珍愛生命,拒絕酒后開車”嚴厲打擊酒后駕駛違法行為專項活動中,市區分會,組織專人專班講課,不論白天夜晚、深入市區各車屬單位授課,宣傳酒后駕車的危害,組織全市十萬多名各類駕駛員進行“開車不飲酒飲酒不開車”莊嚴宣誓,較好地強化了駕駛員的交通法規和安全意識,受到熱烈的歡迎和廣泛的好評,取得了良好社會效果和反響;市郊、應城、大悟、漢川等分會采取多種形式進行學習培訓,也取得了較好的成效。

(三)著重服務會員,橋梁紐帶作用強。為讓駕協真正成為“駕駛員之家”,各級駕協組織甘當公仆,竭誠為駕駛員服務;構架橋梁,溝通、傳達交通管理部門和企業之間、管理與被管理之間的信息,當管理部門的參謀助手,為駕駛員排憂解難。據不完全統計:全市各分會及其工作組為駕駛員提供交通法規咨詢1290余人次,消除不安全隱患860余車次,提供貨源、客源信息180余條,為駕駛員代辦年檢、年審等手續540余次,協調單位之間、駕駛員之間、管理與被管理之間的矛盾50余起。有的分會把駕駛員的利益放在第一位,積極主動為駕駛員分憂解困,洋溢著“同志情”;有的分會自覺在交警與駕駛員之間架起一道溝通的橋梁,將駕駛員的困難和心聲及時反映到交警部門,同時將交通管理的法規和有關規定及時傳達給駕駛員;有的分會積極疏導和調解個體小客車聯營體之間矛盾,較好地促進了聯營體的健康發展;有的分會還利用有限的會費積極幫扶、救助特困會員,體現出“駕駛員之家”的溫暖。

這此成績的取得,既凝聚著我市駕協的辛勞,也與各位領導和駕駛員朋友的心血和付出分不開。事實證明,駕協為我市交通管理工作奠定了堅實的群眾基礎,是“打造經濟強市,構建和諧孝感”的一支不可或缺的、重要的社會保障力量,為推動我市經濟社會又好又快發展,功不可沒。但是駕協工作與當前形勢的發展、人民的需要、領導的要求還有一定的差距,一是各地駕協整體發展不平衡,有些地方重視不夠,對駕協的地位和作用缺乏足夠的認識;二是有些地方未理順,給有些工作的開展帶來不便;三是各地缺乏足夠的專職人員,大多為兼職,難以適應目前駕駛員隊伍呈現出的成份個體化,分布零散化、流動自由化、技能業余化、安全意識薄弱化的現實狀況;四是各地利用社會資源不夠,有少數駕協工作組名存實亡,沒有擔負起教育、培訓、管理駕駛員的重任;五是各級駕協組織均缺乏必要的基礎設施和裝備,由此難以發揮服務功能,削弱了駕協組織的凝聚力,向心力。

二、對2011年駕協工作的初步安排

(一)要充分依靠社會力量,推進駕協工作。駕協工作是交通管理工作不可缺少的一個重要組成部分,它的地位和作用重要已是不爭的事實,發展、完善駕協組織仍然是2011年的一項重點工作。各大隊、各分會必須納入工作安排,依靠社會的有生力量,依托各車屬單位和社會的管理資源,利用各機關、團體、企業單位的基礎設施,著力營造工作氛圍,爭取社會和各級領導廣泛的支持和關注,配備有責任心的領導或專職人員,籌劃、夯實駕協工作。

(二)要積極協助管理部門,強化安全意識。我市機動車保有量在去年凈增近10萬輛的基礎上,今年又新增近2萬輛,使全市機動車擁有量達到48萬輛。面對這樣一個龐大的駕駛員群體,特別是新增的一批非職業駕駛員,艱巨的后期管理工作需要我們去完成。各駕協工作組,要擔負起教育、培訓、管理駕駛人的重任,積極配合、協助公安交管部門的日常管理和交通安全重點專項整治行動,不斷強化駕駛人的交通法制意識。要經常組織駕駛員交通安全學習教育,免費提供一定的資料,為他們創造一定的學習條件和環境,真正在每個駕駛員頭腦中建立起“安全才能回家”的理念。

(三)要自覺嚴格會費收支,整合社會資源。對會費的收取、使用和管理,一定要按照民政部、財政部《關于調整社會團體會費政策等有關問題的通知》和孝駕協字(XX)1號文件精神執行;一定要建立專帳,實行??顚S?,嚴禁挪作他用;一定要善于吸納社會資源,力爭盡可能地得到社會的捐贈和投入,進行科學的調配、整合,做到“取之于民,用之于民”,把有限的會費用在刀刃上,竭誠為駕駛員服務。

(四)要全力發揮職能作用,講求服務效果。駕協組織是駕駛員的“娘家”,要全力為駕駛員搞好服務,尤其在維護會員的合法權益上,在辦理車、證各項手續過程中,要當好參謀,免費為他們提供法律咨詢服務,對有困難的會員要主動排憂解難,幫他們出主意,想辦法,疏理有用信息,扶持他們走出困境,同時講求服務效果,倡導文明新風,弘揚正氣,有效增強駕協組織凝聚力、向心力、親和力。

(五)要重點抓好源頭安全,創新管理機制。今年要進一步深化和創新,全面落實《湖北省駕駛人管理暫行辦法》,形成交通安全源頭管理的長效機制,形成我市駕駛員管理新的“拳頭產品”。在安全教育中,要與“五進”活動緊密結合起來;在教育方式上,要與換位思考結合起來;在激勵機制上,要把安全效益與他們的收益結合起來;在管理機制上,要與當地實際和“重點幫教”活動結合起來;在安全源頭管理創新上,要與交通管理的各項重點工作結合起來,目前要與春運工作緊密結合起來,各地能否在源頭安全把關上搞點創新,把2011年的駕協工作推向一個新的層次。

三、關于2011年春運交通安全工作的意見

(一)以高度的責任心,做好春運安全源頭管理工作。一是要切實加強對客運交通安全源頭管理工作,進一步落實客運車輛“戶籍化”管理辦法,健全完善檢測、保養、下線、停駛等報告制度,會同有關部門對客運車輛進行一次全面檢查,查外觀,查性能,堅決杜絕不符合安全技術條件的客運車輛上路營運。二是要切實加強客運車輛“安全門檢”工作,堅決杜絕門檢不合格的客運車輛出站、上路營運,堅決把“病車”堵在站內,把交通安全隱患消除在萌芽狀態。三是要組織開展客運交通安全專項整治行動,召開客運企業法人、安全員及車主、駕駛人動員大會,部署開展客運交通安全大檢查活動,按要求對參營的駕駛人資格進行一次全面審查找問題、查隱患、定措施、搞整改。四是要加大客運車輛交通安全路面監控工作力度,安排足夠警力上路巡邏檢查,對轄區道路險路、險橋、彎道進行一次全面摸底排查;對途經三級以下山區公路的客運班線按春運有關要求進行一次清理,消除一切不安全隱患。并在市際主干道上設立交通安全服務站,做好一切準備,以高度的責任感和使命感,全力為春運安全保駕護航。

(二)以高昂的戰斗力,加強路面交通管理監控力度。春運期間,各大隊要科學調配警力和裝備,確保三分之二的警力在路面,嚴格落實管段責任制;確保主干道路面24小時不失控,做到“白天見警車,夜晚見警燈”。嚴格查處客運車輛超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴禁低速貨車、拖拉機載人行為,要堅決做到違法行為不消除不放行,交通民警不嚴格執法,違反規定放行的,要倒查追究責任;確保惡劣天氣條件下的交通安全,及時了解掌握雨、雪、霧惡劣氣候對道路通行的影響,督導各車屬單位和駕駛員備足防滑防凍物資。同時要會同有關部門制定硬措施,嚴防違禁品、危險品隨人登車,嚴防報廢車上路,嚴防“病車”出站,嚴防各種因素引發交通事故和發生車匪路霸。

(三)以廣泛的教育面,開展交通安全“五進”活動。各大隊和各駕協工作組對所有從事春運的汽車駕駛員,都要進行一次交通安全法規教育,觀看公安部下發的交通安全宣傳光盤和掛圖,凡是觀看了要簽字記載,留存備查,凡不觀看此光盤的,一律不準參加春運,確保春運參營教育面100%,以強化交通安全意識。各地還要充分利用當地宣傳媒體、利用群眾性的文化活動,把交通安全常識和交通法律法規傳播到各單位、社區、廠礦、學校、農村,讓人民過上一個安全、詳和的節日,營造良好的交通安全環境。

春運工作實施方案范文第5篇

一、指導思想及工作目標

深入貫徹落實省、市關于春運工作的部署要求,堅持以“服務民生、和諧春運”為主題,以“保安全、保暢通、保春運”為總要求,“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針,強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,確保人流、車流集散有序,更好地滿足廣大人民群眾的出行需要,保障經濟社會平穩運行,讓廣大人民群眾過上一個平安、祥和、歡樂的春節。

二、組織機構

春運工作涉及面廣、難度大,為協調各有關部門工作力量,整合管理資源,切實加強對全區春運工作的領導,區政府成立春運工作領導小組,由分管副區長任組長,區直有關部門主要領導任成員,領導小組辦公室(以下簡稱“春運辦”)設在區經信局,具體負責全區春運的日常綜合協調工作。各鄉鎮(街道)、高新區和成員單位要相應成立春運工作領導小組,加強對春運工作的組織領導,做到目標明確、責任到人。

(一)區春運辦主要負責協調我區春運總體工作。傳達貫徹國家及省、市有關春運工作指示精神,了解掌握鐵路、公路客運、公安交巡警等有關部門的春運工作情況并協調相關事宜。收集省、市有關春運工作的文件資料,做好春運工作總結等。

(二)區交通局要加強春運期間客運市場的監督管理。做好運力和旅客流量、流向的調查,密切注意客流的變化,抓好運力調配,確保廣大群眾出行安全、有序。要制定和落實應急運力方案,把應急運力數量分解到各運輸企業,做到企業負責人、具體車輛、司機三落實,提高應對突發事件的運輸應對速度和保障水平。要加強客運車輛的安全管理,司乘人員的安全教育和管理,嚴禁不符道路運輸客運從業資格管理規定的人員駕駛營運客車。完善車輛進、出站登記檢查制度,督促車站加強對易燃、易爆、危險品檢查,防止旅客攜帶“三品”乘坐車輛,確保旅客運輸安全。

(三)區公安分局要加強對道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員的管理。與安監、交通及客運企業配合,共同做好春運駕駛人的資格審查工作,對一年內發生交通事故造成人員死亡并負主要以上責任、上一個記分周期因交通違法記滿12分或所持駕駛證未滿實習期的駕駛人,春運期間不得駕駛營運客車。協助交通運輸管理執法人員,打擊非法營運、欺行霸市行為。嚴厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動。打擊制販假票、炒票等違法行為,保障旅客的利益和安全。加大對客車無牌無證、超載濫載的查處力度,嚴禁車輛超載運行,對超載車輛要堅決采取卸客分流措施。及時做好春運車輛的臨檢工作,把好車輛安全關。掌握各種社會治安、道路交通等動態情況,維護好各客運站的治安秩序,防止發生司機集體上訪、聚眾鬧事、慢駛、罷駛等情況。

(四)區人社局要做好外來務工人員的管理工作。要加強對外來務工人員返鄉情況的調查摸底,針對外來務工人員在xx過年的情況,指導企業做好外來務工人員春節期間的生活安排。同時要加大勞動監察和勞動仲裁力度,查處企業拖欠員工工資行為,確保工人足額領取工資。配合鐵路、道路運輸部門做好團體票及包車購票工作。配合交通部門做好疏運外來務工人員的工作,避免客運站場形成猛增的返鄉客流。協調有關企業做好外來務工人員提前放假工作,錯開春運客流高峰。

(五)區安監局要做好安全生產監督檢查工作。督促各有關部門、各有關行業落實道路、水路、公路橋梁等方面安全生產管理責任,協調春運期間全區較大以上安全生產事故及突發事件的調查處理。

(六)區新聞辦和相關媒體要積極做好宣傳工作。要積極配合春運工作,及時報道春運動態,發揮輿論的正面導向作用,規范運輸企業守法經營,引導旅客有序流動,營造我區春運文明有序、和諧安全的良好環境。各鄉鎮(街道)和有關部門對新聞單位反映的熱點、難點問題要及時研究,妥善解決。

(七)區衛計局積極做好春運期間衛生安全工作。要按相關衛生應急預案切實做好春運期間突發疾病,特別是流感疫情防控工作。重點指導和協助運輸企業、客運站等人流密集的場所做好流感防疫工作,組織開展醫療救治服務,保障旅客的身體健康。

(八)區商務局做好消費市場穩定工作。要負責組織有關部門密切監控糧、油、肉、蛋、鹽、糖和衛生清潔用品等生活必需品供應情況,建立肉類、蔬菜、糧油等生活必需品的儲備制度,落實應急資源,保障春運期間生活必需品的市場有效供應和物價基本穩定。

(九)區總工會做好外來務工人員的服務工作。要積極協助勞動部門動員各企業組織員工留下過節,并要安排組織豐富多彩的文娛活動,安排好外來務工人員的文娛生活。

(十)各運輸單位和站場要加強對司乘人員與車輛管理工作。要加強對司機安全行車的教育與監督,認真做好運輸的維護保養和清潔消毒工作,確保運輸車輛處于良好的技術狀態,為旅客提供一個干凈舒適的乘車環境??瓦\站要提高服務質量,采取有效措施整治客運站的“臟、亂、差”問題,要按有關要求落實好衛生防疫措施,為旅客提供一個整潔、美觀、舒適的候車環境,做好“三品”檢查工作,提高車輛的始發正點率。

(十一)各鄉鎮(街道)要加強對本轄區春運工作的領導。堅持“屬地管理、各司其職”的原則,加強對本轄區春運工作的組織領導,要提前研究、周密部署春運各項工作,組織協調各盡其責,形成合力,共同做好春運工作,要設置一定的場館、學校等區域作為應急安置點。

(十二)公路管養部門要確保公路暢通,橋梁安全。春運期間要加強巡查,發現路障及時清理,危險路段要設置警示標志。做好搶險工程機械及物資準備,特別是融雪、融冰物資準備。所有公路工程,在春運到來時確實不能停工的,要保證至少兩車道通行,并安排專人指揮疏導交通。要做好路面、交通標志、標線和安全標識的檢查和整修工作。公路收費站要開足通道,縮短收費時間,提高通行能力。

(十三)鐵路部門要抓緊抓好火車票預訂預售工作。做好團體票預訂預售工作,盡量滿足外來務工人員的購票要求,組織外來務工人員有序乘車。加強與各鄉鎮(街道)、勞動部門和工業園區、企業的聯系,要在春運前開始預售票工作。進一步加大宣傳力度,通過區春運辦和新聞媒體及時公布售票情況,鐵路部門應該制訂好詳細的退票機制,做好團體訂票記錄,一旦發生異常天氣導致旅客嚴重滯留的情況,可以及時啟動應急退票預案,疏散滯留旅客。

三、工作要求

(一)完善應急預案,降低突發事件影響。為最大程度地預防和減少春運期間不確定性事件的發生,有效應對突發事件及特殊情況,降低危害和影響,確保春運順利完成,各相關部門要制定并進一步完善春運應急預案,建立準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急反應機制。要及時準確地掌握春運動態,對可能影響春運的事件,特別是苗頭性事件要進行研究分析,做到早發現、早控制、早解決,避免事態擴大。一旦發生運力大幅下降、客流驟增、惡劣天氣造成旅客大量滯留等突發事件,要針對事件發生的原因、規模和影響程度,啟動相應的應急預案,做好解釋安撫工作,及時、有效地控制事態發展,盡快恢復運輸秩序。有關部門和企業要提前儲備一定的應急運力和應急所需的各類物品,以備急需。

(二)落實安全措施,有效防范各類事故。春運安全直接關系到人民生命財產安危和社會和諧穩定,是春運工作的首要任務。各部門要始終堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹安全管理的各項規定,強化監督檢查,切實落實好安全措施和責任。

(三)強化協調配合,形成工作合力。春運工作是一項系統工程,需要各有關部門的密切合作和配合。各單位、各部門要強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,建立信息共享、措施聯動、預案對接的溝通機制,相互協作,形成合力。尤其是公安和交通部門要建立保證道路暢通的聯動機制,遇到惡劣天氣需實行交通管制時,要首先通過采取控制車速、限制車種、間斷放行等措施加強管理,盡量不封路、少封路。必須封路的,盡可能縮短管制距離、縮小管制區域,減少惡劣天氣對車輛通行的影響。要加強沿線區域措施聯動管理,確保不出現道路大面積阻塞。

(四)高服務質量,營造和諧春運氛圍。各相關單位和企業要牢固樹立和落實以人為本的理念,創新服務方式,努力提高服務質量和水平。運輸部門和企業要創造條件,延長服務時間,提供新型售票服務,方便旅客購票。對相對集中的進城務工人員、學生等旅客要組織團體訂票和上門送票服務。要通過電視、廣播、短信、微信、微博等渠道,及時發布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。要堅決打擊拉客、宰客、倒客、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,維護群眾的合法權益。各運輸單位要采取有效措施,努力做好車站候車場所和運輸工具的清潔和消毒工作,防止流行病傳播,積極預防公共衛生事件。

(五)加強值班值守,確保通訊暢通。區春運工作成員單位春節值班人員在春運期間要保證電話24小時暢通。區春運辦值班人員要加強與各相關單位的聯系,及時了解全區春運工作動態,并及時向有關領導匯報。

春運工作實施方案范文第6篇

一、指導思想和工作目標

我鎮2014年春運工作,要堅持以客為主、科學組織、協調配合、安全有序的原則,加強領導,統一指揮,人人參與,部門協作,努力實現以下工作目標:一是不發生群死群傷的重大惡性事故;二是不發生大規??拓洔?、積壓和嚴重超載現象;三是最大程度地預防和減少不確定事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響;四是不發生無序競爭現象,不發生旅客投訴的重大服務質量事件。

二、組織領導

為加強春運工作的組織領導,成立春運交通安全管理工作領導小組,由鎮政府分管領導任組長,鎮綜治辦、彭埠派出所、城東派出所、江干交警四中隊、六中隊、城管執法相關負責人任副組長,各社區治保主任為成員,全面負責我鎮春運工作的組織實施。

三、具體步驟

2014年春運自1月16日起至2月24日,共計38天。

1、宣傳準備階段(1月10日至2014年1月15日);召開相關社區春運專項會議,落實相關文件精神,在重點區域張貼《通告》,營造春運宣傳氛圍。對各社區簽訂春運安全生產責任狀,制定應對各種突發事件和惡劣天氣的應急預案和措施。

2、全面整治階段(1月16日至2014年2月5日);在調查摸底的基礎上,有重點、有步驟地對客運違法違章車輛、非法客站點、無證經營窩點及非法售票點開展整治。對我鎮各出入口進行不間斷檢查,確保運輸穩定良好。

3、總結提高階段(2月6日至2014年2月24日);繼續做好春運市場監管工作,召開專題會議總結回顧,分析存在問題,落實改進措施。

四、聯合整治內容、區域和工作方法

1、整治內容:一是嚴力打擊站外接客現象(包括過境車輛的公路亂停亂接客現象);二是整治車輛亂停亂放現象;三是嚴力打擊無證營運車輛;四是打擊超載車輛;五是繼續開展“兩非”車輛整治;六是群眾舉報的其他違章。

2、整治區域:一是原汽車東站區域(包括東站小商品市場及周邊地區);二是彭埠二橋入城口及周邊地區。

五、工作要求

1、各單位要高度重視2014年春運交通安全工作,作為當前一項中心工作,一把手要親自擔任本單位春運交通安全領導小組組長,抓安全措施、抓檢查、抓落實,切實做到精心組織、周密部署,確保春運交通安全各項措施落到實處。

2、各單位在春運期間進行一次安全大檢查,要對本單位內部駕駛員、車輛進行一次安全隱患排查,凡安全責任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的單位,要責令其停運整改,及時消除安全隱患,確保春運交通安全萬無一失。

2014年全局工作的指導思想是:“全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,進一步深化改革,全面落實全國稅務工作會議、省市國稅工作會議的各項部署,緊扣市局“服務科學發展,共建和諧稅收”工作主題,圍繞區委區政府“建設城市新門戶、都市新中心、浙商新高地、金融新藍海,打造國內一流現代化中心區”工作目標??茖W發展、統籌兼顧,依法組織稅收收入,全面落實稅收政策,深入推進依法行政,抓好納稅服務和稅收征管核心業務,加強干部隊伍建設,推進反腐倡廉工作,充分發揮稅收在促進發展、調整結構、改善民生等方面的積極作用,為保持我區經濟平穩較快發展和社會和諧穩定作出新的貢獻。”

(一)要堅持以組織收入為中心,支持地方經濟轉型升級

一是要繼續堅持以組織收入為中心,堅持組織收入原則,堅定信心,采取有力措施,深入排查稅源,建立健全與財政、地稅、鄉鎮街道等部門的溝通渠道,完善協稅護稅網絡,多渠道爭取地方黨委政府的支持和理解。既要努力增收,也要依法征收,堅決不收過頭稅。二是要通過尋找新的突破點和工作要點來進一步提升稅收分析質量。通過建立稅收分析指標數據庫及引入增值稅七因素分析法,提升行業及單戶分析質量,對稅收收入情況、稅收特點、行業稅收、稅收預測等維度進行深入分析,為決策提供有力依據。三是要在保持現有準確率的基礎上深入挖掘可能影響月度稅收增幅的因素,運用多種歸納統計手段,探尋稅收增幅波動規律,以形成更科學稅收預測體系。并做好稅收預測數據的積累工作,特別是記錄影響月度預測準確度的特殊因素,為稅收預測工作提供更好的預測依據。四是做好協稅護稅工作。加強和街道鄉鎮的聯系力度,要根據屬地管理要求,和所在區域的街道、鄉鎮、社區進行密切聯系,并開展定期進社區、定期宣傳等活動,促進協稅護稅網絡的完善,做到齊抓共管。

(二)要堅持以人為本,全面開展群眾路線教育實踐活動

一是要認真學習領會中央精神,嚴格執行中央省、市和總局、省局出臺的各項規定。要嚴格按照三個實施意見,結合實際情況貫徹落實,做到有章可循、有據可依,切實把“三個服務”、“三個實在”和“三個禁止”的要求落到實處、取得實效。二是要廣泛征求意見,找準存在問題。在教育實踐活動中,采取多種形式,利用多個層面,做到廣納群言、開門聽意見,對不足力求找準找實。三是堅持邊查邊改,分步解決問題。針對征求的意見建議,從各個方面落實整改工作。四是局領導、中層干部要帶頭示范,落實“四真”要求。把“一級做給一級看,一級帶著一級干”充分體現到教育實踐活動中,堅持做到“真提、真聽、真整改、真反饋”。五是做實“規定動作”,創新“自選動作”。在規定動作做實做到位的同時,探索創新自選動作,力求做出特色、體現亮點、展現成績。

(三)要扎實推進依法治稅,營建公平公正稅收環境

一是要進一步規范稅收執法行為。繼續推進稅收執法風險防控機制建設,充分利用系統執法行為業務提示和風險警示功能,強化執法風險防控。建立干部學法制度,增強干部法律意識,提升法律修養。進一步規范稅務行政處罰自由裁量權,壓縮自由裁量空間,減少執法隨意性,保護稅務行政相對人的合法權益,降低執法風險。二是要加強稅收執法監督。進一步做好稅收規范性文件的擬制、審核、備案和清理工作,維護稅收法制工作的嚴肅性。進一步應用稅收執法管理信息系統,深化人機結合的稅收執法責任考核機制,加強執法責任及執法風險分析,強化稅收執法監督,嚴格按規定的程序和級次實施責任追究,提高干部風險意識。完善重大稅務案件合議制度,提高抵御風險能力。三是要做好“營改增”各項工作。通過跟蹤了解“營改增”試點工作情況。密切跟蹤“營改增”試點的運行情況,實時掌握試點工作動態,及時解決試點過程中各類問題,同時加強“營改增”試點分析調研工作。加強典型行業調查研究,分析試點情況。四是認真把好重大納稅評估案件審理關,進一步加強對重大稅收執法權的監督,提高重大納稅評估案件審理質量和水平。

(四)要深入推進“信息管稅”,努力提升稅源專業化管理水平 一是要進一步深化和完善稅源專業化管理。按照省市局“統一分析、分類應對”的工作要求,進一步明確各科室重點稅源管理職責,加強重點稅源風險管理,做好重點稅源風險應對工作。進一步集中各類審批事項,優化業務流程。對審批事項進一步清理簡并,減少流轉環節,優化業務流程,逐步將涉稅事項的受理、核查、審批、出件移至辦稅服務大廳,真正實現增效減負。按照規模、行業、風險管理的要求,對重點稅源實行“屬地+集中”集約化管理,對一般稅源(中小企業)實行“行業+風險”專業管理,對一般稅源(個體稅源)實行“分片+委托”社會化協作的專業管理,對重大事項或特殊事項,由局組建項目團隊,實行項目團隊專業管理。二是積極探索、擴大電子發票應用的試點范圍。要在2013年好試點開票的基礎之上,做好電子發票應用的推廣工作,爭取擴大試點范圍,增加杭州蘇寧易購電子商務有限公司等電子商務企業,實現稅控管理現代化。三是完善個體征管制度。要積極做好“個轉企”后續輔導工作。及時進行政策解讀,指導轉企個體戶規范會計核算,跟蹤了解其轉型后在生產經營過程中遇到的問題和需求,協調解決有關優惠政策落實、財務管理等問題,幫助企業為后續轉型發展打下堅實基礎,確保“無負擔過渡”。繼續深入開展個體市場稅收征管調研,做好個體市場的綜合管理工作;繼續試點萬元租金定額核定、完善社會化綜合治稅協調機制等工作,進一步提升定額核定的科學性、規范性,實現市場內部個體戶之間、同類市場之間定額核定的相對公平。四是切實加強納稅評估。在做好省局重點稅源管理系統較高風險應對(納稅評估部分)的評估工作基礎上根據省市局要求和區局實際,有針對性地選擇特色行業進行風險分析識別、風險等級排序、出具風險診斷書,實現以評促管,提升專業化評估水平。同時著手建立評估專家隊伍,吸收局內各科室的業務骨干力量,加強納稅評估核心技術人才儲備。

(五)要不斷優化納稅服務,促進稅企關系和諧融洽

一是要積極完善網站群建設要求,積極推廣電子辦稅。結合江干國稅網站建設的進一步深入,完善網站管理制度和工作流程,建立一支監控及時,保障有力的信息員和網絡管理員隊伍,及時發布信息,整合宣傳渠道,優化宣傳內容。進一步推廣電子化辦稅,擴大自助服務范圍和遠程抄報稅范圍,提高網上認證率、網上抄報稅率和網上辦稅率,拓寬自助服務的渠道。二是深化納稅服務項目,提升納稅服務水平。要對納稅人實體學校、稅收志愿者服務隊、國地稅聯合服務平臺等項目進一步深化,做到項目有亮點有實效、具有長效性,真正對把納稅人滿意度貫穿于各項工作之中,不斷改進服務工作,從而贏得納稅人的理解和支持,塑造優秀服務品牌。三是加強內部管理,持續抓好服務質效。要通過辦稅業務培訓及質量監控體系的深化落實,輔之于科室二級考核、“評星定級”、責任考核制落實、團隊合作以及外部監督,落實服務規范和業務培訓的質效,提高人員的全面素質,打造文明、高效的服務隊伍。同時,要在局大力支持下落實對大廳人員的激勵措施,提高大家的積極性和凝聚力,保證大廳人員變化而納稅服務始終保持良好水平。四是抓好文明創建,塑造一流形象。以爭創省局示范廳為中心,以青年文明號、巾幗文明崗、基層滿意窗口創建為三翼,輔之于各類納稅服務臺賬、導稅日志等日常管理,在考核、評比、激勵等基礎上,抓好抓實各項日常工作,塑造良好部門形象,促進納稅服務文明創建再上臺階。

(六)要加強干部隊伍建設,確保國稅事業可持續發展

一是要加強機關黨建和思想政治工作。創建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”先進黨組織;認真落實黨內各項制度,認真貫徹黨員組織生活制度、“三會一課”制度、黨員發展制度等,落實黨建工作責任制。做好扶貧幫困和聯鄉結村幫戶工作;進一步完善黨務公開制度,豐富黨務公開內容和形式,保障黨員權利,增強黨組織生機和活力。二是要加強干部管理和教育培訓。在人事工作方面,做好“一報告兩評議”工作;完善選人用人的各項機制,確保人盡其才。教育培訓方面要完善教育培訓機制,實行“走出去,請進來”的教學模式,安排中層干部到知名高校深造培訓,請知名師資人員來我局給全局干部授課。在考評獎勵方面、要在方法創新上、制度機制上、學習效果上下功夫,將學習、考試的成績與工作考核、績效評價相結合。完善人才庫建設,做好各類人才的選拔、入庫工作,制定相應的激勵措施,充分發揮各類人才在專業化、信息化管理和綜合管理中的主力作用,鼓勵、表彰優秀人才建功立業。三是要強化工作目標考核和督查督辦。要進一步完善工作目標考核體系,科學制訂工作目標考核辦法。做到目標明確、要求到位、方法科學、責任清晰。建立健全重點工作督查督辦制度,明確督辦的對象、范圍、形式、程序等,加強對上級任務、重大事項、重要決議執行情況的督查力度。

(七)要深入開展黨風廉政建設,保障國稅工作健康發展

一是要圍繞黨的“十八屆三中全會“全面深化改革”主基調,結合總局提出的圍繞“三服務”、務實“三實在”、清廉“三禁止”要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”工作方針,嚴格落實黨風廉政建設責任制,積極構建和諧稅企關系。二是要全面落實黨風廉政建設責任制。要依照各項黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作任務。確保全面履行“一崗雙責”,繼續深化權力陽光運行機制建設,積極推進行政管理權的廉政風險預防機制建設;繼續抓好信訪投訴管理,嚴肅查處違法違紀行為;積極開展廉情分析,推進源頭治理腐敗。三是完善構建廉政風險防范機制。進一步梳理廉政風險點。在前幾年查找和梳理風險點的基礎上,根據新政策、新疑點,結合基層稅收管理工作實際,進一步查找廉政風點,并采取集中和分散的方式進行風險點學習和預防。四是繼續加強行風效能建設。創新工作思路,采取有效措施,強化行風效能的監督和管理。整合服務舉措,提升納稅服務效率。積極推進群眾滿意基層站所建設,全力打造規范化基層站所。深化稅政企交流溝通機制建設,全面提升國稅形象。

2012年XX縣成人教育工作總體要求是:以XX縣第十三次黨代會精神為指導,緊緊圍繞縣委提出的“以湖XX縣,蝶變淳安”的發展戰略,以改革創新為動力,進一步提升鄉鎮成校的服務能力;以成人“雙證制”教育為重點,深入開展企業職工和農民繼續教育;以社區教育特色項目為引領,進一步推進社區教育工作,為“以湖XX縣,蝶變淳安”作出新貢獻。

一、主要工作目標 1.努力完成2000名成人“雙證制”教育培訓任務,農村預備勞動力培訓應培盡培;

2.繼續開展社區教育特色項目的創建工作,實現“一鎮(鄉)一特色”; 3.積極探索農村成人教育綜合改革,努力提升鄉鎮成校服務能力; 4.深入開展企業職工、農民繼續教育,全年培訓規模達到8萬人次以上; 5.做好XX市示范社區學校和合格社區學校創建工作。

二、主要工作

1.以區域性中心成校建設為抓手,努力提升鄉鎮成校的基礎能力。要積極爭取政府和相關部門的重視和支持,把鄉鎮成校建設納入城鄉統籌發展的內容,加大對鄉鎮成校的投入,建設一批示范性、標準化的鄉鎮成校。要辦好區域性中心成校,努力使區域性中心成校符合編制獨立、校園獨立、辦學獨立、經費獨立的“四獨立”設置要求。

2.以改革創新為動力,積極謀求成校新發展。汾口鎮成校要以市重點實驗項目為載體,積極探索實踐教育、文化、體育綜合體建設工作;威坪鎮成校要以鎮政府為依托,積極探索實踐以政府為統籌,以成校為平臺,整合各部門培訓資源,創建農民繼續教育綜合體的試點;千島湖鎮成校、臨岐鎮成校等要充分利用自身優勢,積極探索實踐創建農村成人教育共同體,姜家鎮成校要積極探索實踐社區教育兼職隊伍建設;其他鄉鎮成校結合自身優勢,積極開展相關的課題研究和項目實驗。

3.以嚴格規范為要求,繼續抓好農村“雙證制”教育培訓工作。2012年雙證制培訓以注重質量為目標,以強化過程為重點,以嚴格規范為要求,健全學員簽到制度、教師點名制度等相關制度;以應用性、實用性知識為重點,調整教學內容;以多媒體教學為手段,改進教學方法;組建全縣“雙證制”教育培訓師資庫,提升課堂教學質量;實行夜校制、循環教學制等教學組織形式,保證學員到課率;擴展職業技能培訓內容,提升“雙證制”教育培訓質量。

4.以社區教育特色項目為引領,進一步推進社區教育工作。各學校要以創建XX市示范社區學校和合格社區學校為抓手,以社區教育特色項目為引領,以老年協會、村文化員、社區聯絡員為骨干,以老年人、留守兒童為社區教育培訓的重點人群,積極開展政治政策、法律維權、安全穩定、人口環境、社會生活、休閑娛樂、健康健體等方面的社區教育培訓活動,進一步營造社區教育氛圍,提升社區居民的生活品質。 5.以內涵發展為重點,提升鄉鎮成校服務能力。各鄉鎮成校要緊緊圍繞“城鄉統籌發展,建設新農村”這兩大主題,樹立新形勢下農村成人教育發展的新理念,即圍繞“農”字,做好農民就業增收、農村鄉土文化傳承、農民綜合素質提高等農村成人教育培訓的大文章;圍繞“富”字,打造致富效益明顯的農村成人教育培訓的品牌項目。要以硬件建設為基礎,以學校管理為抓手,以師資隊伍建設為根本,以培訓項目為載體,以教育科研為引領,不斷提升鄉鎮成校辦學能力和水平。要圍繞“政府工作中心,主動介入培訓;結合當地重點產業,抓好重點培訓;根據群眾實際要求,開展特色培訓”的工作要求,積極開展各類成人教育培訓,為淳安新農村建設做出更大的貢獻。

6.以各種媒介為載體,加強自身工作的宣傳。各鄉鎮成校要及時報道本地成人教育為地方經濟社會發展所做的工作,擴大成人教育的社會影響,為學校發展創造良好的工作氛圍和發展環境。同時,要加強科普宣傳,利用科技簡報、黑板報、農民信箱等媒介向廣大農民宣傳黨的政策,傳播農業新知識、新技術以及生活百科知識和健康養生知識等。 7.以依法管理為指針,做好民辦學校管理工作。堅決貫徹《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》和《XX市民辦培訓學校管理法》,堅決執行《行政許可法》所規定的審批程序、審批時限“一次性告知”等規定,做好服務、審批、年檢、檢查等工作。

2013年內部審計工作的指導思想是:圍繞我縣教育改革與發展的中心任務,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,認真履行教育審計職責,加強審計工作機制建設,不斷提高審計工作質量和水平,更好地服務和促進教育事業的科學發展、和諧發展。

一、全面履職,突出重點領域,充分發揮服務監督作用

1.規范實施經濟責任審計。一是做好任期經濟責任審計。根據校級領導干部的任職情況和歷年審計情況,特別關注多年未被審計學校,按照“全面審計、不留盲點”的審計工作要求,有計劃、有序地組織2-3所學校開展任中審計工作。二是做好離任經濟責任

審計。根據校級領導干部調任離任情況,及時安排審計,做到凡離必審。

2.探索開展預決算審計。探索開展對所屬中小學、幼兒園、事業單位上預算執行與決算情況開展審計。對重點學校、重點資金開展財務收支審計,尤其關注多年未被審計學校和資金流量較大的學校,通過審計,促進單位積極組織收入,控制支出,勤儉辦學和合理使用資金。

3.加強專項資金審計和審計調查。積極落實對義務教育保障經費、師資培訓經費、學生資助經費、學前教育等專項經費的審計。對全縣義務教育經費、高中段學生資助經費、食堂管理等方面開展一次專項自查活動。繼續加強中小學食堂管理審計,重點對學校食堂經營管理、財務管理等情況進行專項審計,促進食堂財務、采購進一步規范。通過審計和調查,保證??顚S?,規范資金使用,實現資金投入預期目標。

4.關注學校內控制度建設。按照相關的規范、制度,認真檢查評價各學校的內部控制制度建設和執行情況,樹立自我防范意識,杜絕隱患、堵塞漏洞,保障各項經濟活動健康有序地進行。

5.進一步加強審計整改回訪工作。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,認真抓好審計回訪工作。在回訪中,注重實效,做到“兩個”明確,一是明確回訪內容,要求被審計單位在規定期限內,報送書面整改報告;二是明確未整改原因,要求被審計單位詳細說明未整改原因,審計人員再根據具體情況,幫助學校(單位)解決問題、整改提高,提出切實可行的整改措施。通過整改回訪,及時了解被審計單位的整改措施和整改情況,確保審計意見和建議落到實處,促進審計成果的轉化利用,提高審計整改率和整改質量。

6.積極開展教育審計理論研究。根據縣審計局2013年內部審計重點工作計劃安排,積極完成內審論文1篇、內審案例1篇、內審信息2篇,并以此為抓手,著力提升教育審計工作的能力和水平。

二、加強工作機制建設,不斷提升教育審計工作的績效

7.建立審計聯席會議制度。建立局主要領導、分管領導及審計、紀檢監察、組織人事、財務等有關職能科室共同參加的審計聯席會議制度,研究通報審計計劃、審計報告,研究解決審計整改工作的難點問題,落實審計整改責任,提高內審工作的針對性和有效性。

8.建立和完善審計整改制度。進一步加大審計整改工作力度,強化相關科室的有效合作,形成相關科室抓整改的聯動機制。加大審計公開力度,對部分審計結果以及審計整改情況,在條件許可的情況下,以適當形式公開,每學年對審計情況、發現的問題、整改情況等進行審計通報,以公開促整改,提高審計整改效果。進一步落實審計整改責任,重視審計成果應用,形成邊審計、邊督促、邊落實的整改聯動機制。

三、提升素養,進一步加強審計隊伍建設

9.加強審計業務培訓。組織有關審計人員參加崗位資格培訓和后續培訓教育,提高審計人員的業務素質、專業水平和工作能力。強化審計人員法制意識、責任意識和廉潔意識,嚴格執行審計紀律,依法履行職責。

10.確立以服務為導向的審計工作理念。內審人員要不斷提高思想認識,牢記“獨立、客觀、正直、勤勉、廉潔”的內部審計職業道德,確立以服務為導向的工作理念,體現審計工作為防范學校經濟風險服務、為提高教育資金使用效益服務的作用。

11.努力創新審計工作思路。在審計工作中堅持“一審、二幫、三促進”的原則,創新審計思路,積極探索從傳統的查錯糾弊向以真實性、合規性為導向的財務審計與以內部控制和風險管理為導向的管理審計并重的內部審計轉型。

為深入學習貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發展觀,規范審計執法行為,建立健全審計責任制,確保審計質量,進一步加強我局依法行政工作,推進依法行政工作有序開展,結合我局審計工作實際,特制訂2013年我局依法行政工作計劃。

一、指導思想

2013年的依法行政工作,要以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深化服務型政府建設。在總結以往工作經驗的基礎上,根據新形勢的需要和上級審計部門的要求,確定審計機關審計法制工作的切入點,以推進我局依法行政為重點,以加強督促檢查為手段,狠抓制度落實,加快推進法治政府建設,切實做好依法審計工作。

二、主要工作

(一)加強法律法規的學習,強化貫徹落實

一是認真貫徹執行國務院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步規范行政執法行為。堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,在進一步規范執法依據、執法主體、執法程序的基礎上,全面提高審計執法人員的調查取證能力、分析判斷能力、審核把關能力。

二是組織參加上級審計機關舉辦的各種審計專業學習班,學習《財政違法行為處罰處分條例》、《國家審計準則》等知識,加快審計知識更新。在學習中,堅持學法與用法相結合、審計法制教育與依法審計相結合、內部學習與對外宣傳相結合的方法,深入持久的開展理論學習。

(二)修訂和完善內部制度,加強行政執法責任制

一是在總結以往工作經驗的基礎上,根據新形勢的需要和上級審計部門的要求結合審計工作實際對原有的一些制度進行補充修訂,進一步加強內部約束機制。

二是完善行政執法責任制。行政執法責任制的落實是提高審計工作質量,防范審計風險的一個重要環節,對此,要加強組織領導,常抓不懈,把審計執法責任制落在實處。強化審理、審定制,規范審計執法程序;落實行政執法責任制和執法公示制等各項制度,促使審計質量進一步提升,促使審計干部的執法水平進一步提高。

三、工作要求

(一)提高認識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局審計人員要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量。

(二)高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照審計工作職責、任務,始終把依法進行審計監督作為我局工作的基本準則,各科室要根據各自身肩負的工作任務,將依法行政貫穿日常各項工作之中,努力促進法治機關、權利陽光機關的建設。 殘聯工作思路

2014年,市殘聯工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,圍繞黨的群眾路線教育活動和市委、市政府的中心工作,以加快構建殘疾人社會保障體系和服務體系為主線,著力貫徹落實“十二五”規劃任務、深入實施共享小康惠民工程、扎實推進愛心城市創建、加強基層助殘服務能力建設,為順利完成“十二五”規劃的任務目標打下堅實基礎。

一、穩步推進,著力完成“十二五”規劃任務

2014年是完成“十二五”規劃目標的關鍵之年,要根據“十二五”規劃落實推進會議確定的任務目標,加強與市政府殘工委相關成員單位的溝通協調,明確規劃落實分工和職責。根據省殘聯和省統計局對執行評估指標的監測情況,及時查漏補缺,對存在明顯差距的目標任務,盡快梳理分析原因,制定有針對性的改進措施。切實做好實名制登記和小康實現程度狀況監測,促進各項指標的目標完成。2014年重點提升的是:殘疾人參加基本醫療保險的比例、符合條件的重度殘疾人及精神、智力殘疾人享受托(安)養、庇護服務的比例、殘疾人康復服務比例和就業年齡段有就業需求的殘疾人接受就業扶持比例。

二、完善政策,著力實施共享小康惠民項目

一是進一步優化基本生活保障工程的工作制度,確保動態管理、公平公開,做到應保盡保,為符合條件的殘疾人提供切實的基本生活保障。全面推進殘疾人參加城鎮職工基本養老保險補貼的擴面和探索研究促進殘疾人參加城鎮職工基本醫療保險。全年完成為13000名殘疾人提供基本生活保障的目標任務。二是進一步提高康復“四助”工程的服務質量,依托托養服務中心硬件資源,加快啟動綜合康復服務機構建設。繼續培育和鞏固國家級社區康復示范站建設。積極推進康復器具和無障礙設施進家庭。積極促進0-6周歲殘疾兒童搶救性康復機構的建立。加強醫療康復人才的培訓和交流,采用更多上門服務、跟蹤回訪、績效評估的服務方式,全年完成為5600名殘疾人提供康復服務的目標任務。三是進一步優化托(安)養工程的工作網絡,重點加強市殘疾人托養服務中心的運營管理,做好作用發揮和績效評估,爭取入住率達70%以上。幫助指導掌起鎮陽光托養中心的建設和啟用,新建日間照料中心4家,做好居家養殘規范和提升。全年完成為2300名殘疾人提供托(安)養服務的目標任務。四是進一步搭建就業培訓的服務平臺,新增按比例就業140人,培育發展庇護性就業工療機構,開展殘疾人就業援助月活動,培育殘疾人職業培訓基地。新建殘疾人扶貧基地1家以上,為220戶以上殘疾人家庭提供創業扶持。促進殘疾少年兒童義務教育入學(園),建立動態監管機制。全年完成為6000名殘疾人提供就業服務的目標任務。

三、營造氛圍,著力提升愛心城市創建品質

堅持鞏固“省愛心城市”創建活動的成果,進一步深化延伸愛心城市創建活動的內容,推進“市扶殘助殘愛心鎮(街道)”創建活動的開展。不斷豐富創建模式,注重提升基層殘疾人組織服務能力,加快推進殘疾人社區服務,根據殘疾人服務需要就近就地的特點,鼓勵和督促社區服務站點的建設,培育和扶持社區殘疾人服務業的發展,推進“康復服務進家庭”、“就業扶持進家庭”、“養殘服務進家庭”、“文化服務進家庭”和“無障礙進家庭”,進一步促進殘疾人融入社區生活。加強社會扶殘助殘良好氛圍的營造,促進殘疾人事業新聞報道機制的健全和發展,評選殘疾人事業好新聞獎,加強培育殘疾人事業宣傳報道員隊伍,辦好電視臺雙語新聞和電臺“愛心有約”專題欄目,注重挖掘宣傳更多的殘疾人優秀代表和扶殘助殘先進典型。分階段、有重點地抓好“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“殘疾人運動會”等殘疾人節日和重大活動中的宣傳。

四、共促共融,著力建設社會熱心助殘大環境

加快殘疾人社區文化體育設施建設,鼓勵和引導廣大殘疾人積極參與群眾性文化體育活動。在市全民運動會中設立殘疾人部,組織好殘疾人部的比賽項目。加強體育人才的選拔和訓練,組隊參加XX市第八屆殘疾人運動會。組織開展“殘疾人文化藝術周”活動,組建自強優秀殘疾人宣講團,在各中小學校舉辦自強演講報告會,組織舉辦殘疾人書畫攝影展,舉辦全市殘疾人歌詠比賽。充分發揮殘疾人體育協會作用,培育殘疾人文化體育園地,鼓勵鎮(街道)在本級運動會中設立殘疾人體育競技項目。貫徹落實國務院《無障礙環境建設條例》,加強公共無障礙設施建設,推進殘疾人無障礙環境建設。切實做好殘疾人信訪、維權和法律救助工作,促進社會助殘環境建設。

五、提升效能,深化黨的群眾路線教育

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