基本保險報價單范文第1篇
摘 要：在我國基本養老保險的運行過程中，由于各種原因，個人賬戶一直處于“空賬”狀態，近些年，更有擴大的趨勢，從2004年到2010年，短短六年的時間，“空賬”規模幾乎擴大了一倍，文章從根源上分析我國基本養老保險個人賬戶“空賬”產生的原因，以期提出解決“空賬”問題的有效措施。
關鍵詞：基本養老保險 個人賬戶 空賬
一、我國基本養老保險個人賬戶制度的建立和發展
1991年6月26日，國務院發布《關于企業職工養老保險制度改革的決定》（國發[1991]33號），有關個人賬戶方面，《決定》提出：個人必須繳費，但是個人繳費要在調整工資的基礎上逐步實行，開始時繳費額應不超過本人工資的3%，以后隨著經濟的發展和職工工資的調整再逐步提高。從此，以個人繳費為主要特征之一的企業基本養老社會保險制度開始逐步建立。
1993年11月14日，中國共產黨第十四屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出：城鎮職工養老保險金由單位和個人共同負擔，實行社會統籌和個人賬戶相結合。這是我國首次提出社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。
1995年3月17日，國務院發布《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》（國發[1995]6號），《通知》進一步明確：基本養老保險費用由企業和個人共同負擔，實行社會統籌與個人賬戶相結合，并逐步提高個人繳費比例。這標志著我國社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度的正式建立。
1997年7月16日，國務院發布《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[1997]26號文件）。該《決定》在進一步明確基本養老保險改革目標的基礎上，對基本養老保險個人賬戶制度的具體實施辦法做了明確規定：基本養老保險費由企業繳費和個人繳費兩部分組成，其中個人繳費部分應逐步達到本人繳費工資的8%，有條件的地區個人繳費比例提高速度可以適當加快。應按本人繳費工資11%的數額為職工建立基本養老保險個人賬戶，個人繳費全部記入個人賬戶，不足的部分由企業繳費劃入。但企業繳費應隨著個人繳費的提高逐步降低到3%。個人賬戶的儲存額參考銀行同期存款利率計算利息，個人賬戶儲存額只能用于個人養老，不得提前支取。職工調動時，個人賬戶全部隨同轉移。職工或退休人員死亡，個人賬戶中的個人繳費部分可以繼承。隨后，原勞動部發布《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》（勞辦發[1997]116號），對同年國務院《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》中有關個人賬戶政策進行了細化規定。
2000年，國務院發布《關于印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知》（國發[2000]42號），并附有《關于完善城鎮社會保障體系的試點方案》，該《方案》對個人賬戶提出了新的調整政策，如：從2001年起，企業繳納本企業所有職工工資總額的20%左右全部進入統籌賬戶，不再劃撥到個人賬戶，全部納入社會統籌基金，并以?。ㄗ灾螀^、直轄市）為單位盡行調劑；職工依法繳納基本養老費，繳納比例為本人繳費工資的8%左右，全部計入個人賬戶，個人賬戶規模由本人繳費工資的11%調整為8%。社會統籌基金和個人賬戶基金實行分別管理，基本養老金的發放辦法基本不變。
2003年10月14日，中國共產黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中關于社會保障的論述：要完善企業職工基本養老保險制度，堅持社會統籌與個人賬戶相結合，逐步做實個人賬戶。
2004年9月，《我國社會保障狀況和政策白皮書》記載：2001年，我國政府開始進行完善基本養老保險制度改革試點，內容主要包括：逐步做實個人賬戶，實現部分基金積累，探索基金保值增值辦法；改革基礎養老金計發辦法，將基礎養老金水平與職工參保繳費年限更加緊密的聯系起來，職工參保繳費15年后每多繳費一年增發一定比例的基礎養老金。在遼寧省進行試點的基礎上，2004年將試點范圍擴大到吉林、黑龍江兩省。在21世紀的前20年，國家將繼續完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，逐步做實個人賬戶。
2005年12月3日，國務院發布《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》，《決定》進一步對個人賬戶制度進行了調整，如：為與做實個人賬戶相銜接,從2006年1月1日起,個人賬戶的規模由本人繳費工資的11%調整為8%,全部由個人繳費形成,單位繳費不再劃入個人賬戶。同時,進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制,相應調整基本養老金計發辦法。
2009年12月28日，國務院發布《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，這是迄今為止國家關于基本養老保險制度改革的最新規定，該《辦法》進一步明確了個人賬戶儲存額的計算和轉移方式，1998年1月1日之前參保的，個人賬戶儲存額按個人繳費累計本息計算轉移，1998年1月1日之后參保則按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移。另外，《辦法》還對農民工參保進行了明確的規定。
二、我國基本養老保險個人賬戶“空賬”問題產生的原因
2005年12月3日，國務院發布《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》，規定從2006年1月1日起實施新的城鎮企業職工基本養老保險模式，出臺該決定的根本原因之一就是為了解決我國基本養老保險個人賬戶的“空賬”問題，據統計，2000年“空賬”規模為1900億元，2004年年末達到7400億元，2005年年底增至8000億元，2010年7月達到1.3萬億元。綜合分析，我國基本養老金個人賬戶產生“空賬”問題的原因主要有以下幾點：
1.制度設計造成隱性債務。我國現行的統賬結合的基本養老保險制度，統籌部分實行現收現付制，由現在在職的一代供養退休的一代，現在在職的一代退休后由其下一代供養。制度設計中它的支付范圍包括兩部分：一是退休人員的養老金；二是按照現行個人賬戶制度所產生的長壽者個人賬戶不足的部分。但事實是還有一個歷史遺留的問題沒有解決，現行統賬結合的基本養老保險制度是由現收現付的養老保險制度轉變而來的，而現收現付的養老保險制度由企業保險轉變而來，情況十分復雜。對于新制度實施前已退休或已經參加工作的“老人”和“中人”，其基礎養老金仍應由社會統籌基金支付，但其個人賬戶養老金沒有或很少，因為在舊制度下“老人”和“中人”超出基礎養老金的部分（相當于個人賬戶養老金權益）已經凝固在國有資產中了，這部分基金的數額就是我們常說的“隱性債務”。
如圖1所示，新制度下“老人”的養老金全部來自統籌賬戶，“中人”的養老金由三部分組成，其中基礎養老金和過渡性養老金來自統籌賬戶，個人賬戶養老金則來自于個人賬戶，“新人”的養老金由兩個部分組成，基礎養老金由統籌賬戶支付，個人賬戶養老金由個人賬戶支付。在制度運行過程中，統籌賬戶基金收不抵支，必然挪用個人賬戶基金，導致個人賬戶“空賬”，所以說，“隱性債務”是個人賬戶“空賬”產生的根本原因，“隱性債務”的解決就成了解決個人賬戶“空賬”問題的前提。
2.基本養老金發放標準設計不合理。2006年1月1日以前，我國基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成，對繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的職工，個人賬戶養老金發放月標準為個人賬戶養老金除以120，即個人賬戶養老金的發放期限為10年。這樣安排的理由可能是，我國當時的人口平均壽命是70歲左右，因此，60歲左右退休，存活10年，即存活到70歲左右，而個人賬戶養老金也在職工70歲左右支取完畢。這項規定看似正確，卻犯了一個嚴重的錯誤，即能夠達到退休年齡、開始從個人賬戶領取養老金的人口群體的平均預期余命肯定會超過10年，甚至肯定會超過15年。這是因為：第一，退休人口的預期壽命要比包括零歲人口在內的總人口的預期壽命長，70歲是包括零歲人口在內的所有年齡人口的平均預期壽命，已經存活到55歲、60歲的人口的壽命要比70歲更長。第二，現實中我國的基本養老保險制度覆蓋的主要是城鎮企業職工，而城鎮人口平均壽命要比總人口平均壽命長，所以，即使包括零歲人口在內，城鎮人口預期壽命也比70歲更長。第三，女性人口平均壽命要比男性的長，但是女性退休年齡目前至少比男性提前5年。第四，在停止工作之后能夠享受養老保險金的人口群體的預期壽命要比整個人口群體壽命長一些?！皣H經驗已經表明，社會保障覆蓋的人口群體通常與更高的收入檔次、更健康的生活條件和更好的醫療保健相聯系，一般表現出比整個人口更低的死亡率模式?！?/p>
綜上，現行養老金計發標準過于寬厚，這已經成為國內外學者的共識。所以，個人賬戶最終缺的養老基金只好從社會統籌賬戶支付。一方面，使得個人賬戶不得不提前結束，加劇了統籌賬戶支付負擔；另一方面，統籌賬戶由于沒有積累（在制度設計時，也不打算對統籌賬戶進行積累），所以就不得不重新挪用新的個人賬戶的基金，造成兩個賬戶之間惡性循環。隨著領取養老金人口群體的壽命的延長，個人賬戶養老金的缺口也會相應擴大，這是造成個人賬戶“空賬”的主要原因。
3.提前退休。提前退休一方面使大批勞動者過早地退出勞動領域，直接減少在職職工人數，減少作為繳納養老保險基金基數的職工工資總額，不僅影響擴面范圍，而且影響基金的收入規模。另一方面，大批勞動者提前退休，實質上是延長了養老金的支付期限和支付規模，對養老金的需求就直線上升，所以提前退休是造成個人賬戶“空賬”的一個重要原因。雖然我國法定的退休年齡是男性60歲,女干部55歲，女工人50歲,但由于我國目前處于經濟調整時期,政府機構改革、國有企業改革和產業結構調整都在進行,為了使改革順利進行,國家出臺了一些傾向于鼓勵提前退休的政策。中央政府一旦有了特殊政策,各地方就可參照執行,自然“貼”和“靠”的現象就時有發生。更由于近幾年來各地政府為緩解下崗和失業壓力,違規辦理退休的現象十分嚴重,這實際上是把就業的壓力轉移給基本養老保險制度,把近期的負擔推向遠期。
4.人口老齡化壓力。在《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》出臺之前，個人賬戶養老金的發放是按積累額的總數除以120，那就意味著個人賬戶的實際發放只能維持10年。隨著生活水平的提高，人們預期壽命普遍延長。那意味著在未來，“新人”的個人賬戶積累也將出現空賬。如果這種狀況不果斷地加以制止，空賬積累的數額將會越來越大。
三、“做實”我國基本養老保險個人賬戶的措施
如前文所述，短短的6年時間，我國基本養老保險個人賬戶“空賬”規模幾乎翻了一番。經過這些年的運營，養老金“空賬”缺口不降反增，盡快解決“空賬”問題便越發緊迫。同時，做實個人賬戶也是實現個人對個人賬戶權益的要求，而且方便個人賬戶基金進行市場化投資運營，實現保值增值。
1.劃撥國有資產，解決隱性債務。眾所周知，基本養老保險基金隱性債務是國家對“中人”和“老人”的負債，但是，在實際中是由勞動和社會保障部門（以下簡稱勞社部）負責養老保險金的發放，承擔直接的債務責任。負債關系可以表示為：國家——勞社部——職工(“中人”和“老人”)。因此，可以根據隱性債務的量以及其他實際情況，勞社部把對國家的債權轉為對部分國有資產的股權。然后，勞社部再依據其對個人賬戶基金透支的份額，將其中的一部分股權劃入個人賬戶基金專戶。當“股權”成為個人賬戶基金后，就不應該再以國有資產的方式經營，應通過現代企業管理制度運作起來，實行所有權與經營權的分離。因為“股權”的所有者不再是國家，而是職工。勞社部作為職工的利益代表，可以通過競爭的形式把“股權”經營權信托給若干家專門組建的養老基金投資公司進行經營，收益劃入職工個人賬戶。為了維護職工的切身利益，保證“股權”的保值增值，勞社部可以根據信托法和公司法擇優選擇，每年根據不同投資公司的經營情況，適當淘汰一些經營不善的公司。
2.社會統籌基金與個人賬戶基金實行分賬管理。將社會統籌基金與個人賬戶基金分開管理是從制度上制止統籌賬戶對個人賬戶基金的擠占挪用，從而做實個人賬戶的根本措施。社會統籌基金與個人賬戶基金是兩種不同性質的基金，從本質上要求分開管理。社會統籌屬于現收現付模式，無需資金積累，也不存在通過投資保值增值的問題。個人賬戶屬于基金積累制，是一種強制儲蓄計劃，即個人通過儲蓄方式實行延期消費。由于通貨膨脹和工資增長率的影響，個人賬戶積累的養老金，必然存在保值增值的問題。由此可見，社會統籌基金管理的核心是基金及時、足額收繳和支付，由社會保險經辦機構統一管理。而個人賬戶基金管理的核心是保值增值，實現其安全性和收益性。所以個人賬戶基金應由獨立的新機構進行管理，與統籌賬戶劃清界限，分開在資金上的聯系，實行分賬管理，個人賬戶繳費進入個人賬戶基金，并負責個人賬戶養老金的發放。但是收繳率低、征繳力度不足、養老保險覆蓋面不全等也是導致養老保險基金收支過早出現赤字、“空賬”數額進一步擴大的重要因素。這些問題不解決，即便改為分賬管理后也會出現新問題，財政負擔過重、養老金發放不能保證等。因此，加大征繳力度、提高收繳率、擴大覆蓋面等是保證制度健康運行的基本條件。
3.加大財政支付的力度。國家不應該籠統地說加大財政支付力度，而應該明確其支付的責任。在原有支付不變的情況下，應將其加大支出的部分，強制作為個人賬戶的積累。對減稅部分則可采用“稅前列支”和“稅后列支”方法，明確財政的支付額。同時，國家應采取各種方法加速經濟發展，促使財政收入同步增長，從而使得財政支出在支出比例不變的情況下，總量可以保持增長，并將財政劃撥增量部分作為個人賬戶的積累。
四、結束語
個人賬戶實賬化有利于社會保障事業持續穩定的發展。它不僅可以避免社會統籌和個人賬戶混賬管理的局面，而且有利于形成規范的制度結構，為完善社?；鹗袌龌芾頇C制創造條件。
參考文獻：
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（作者單位：山西大學商務學院經濟系 山西太原 030031）
（責編：賈偉）
基本保險報價單范文第2篇
摘要:責任保險是一種以被保險人承擔的法律責任作為標的的一種保險,責任保險具有自身獨特特點。本文分析了責任保險的基本特征,對責任保險的強制性和公益性進行了分析,并探討了兩者之間的關系。本文認為具有社會公益性是強制責任保險確立的基礎,而強制性則進一步鞏固和完善了社會公益性。
關鍵詞:責任保險;強制性;公益性
一、責任保險及其特征
責任保險是以被保險人依法應承擔的民事賠償責任或經過特別約定的合同責任作為承保標的的一類保險。[1]它屬于廣義財產保險范疇,適用于廣義財產保險的一般經營理論,但又具有自身獨特的內容和經營特點。責任保險具有如下幾個方面的特征。
(一)責任保險產生與發展基礎的特征
責任保險產生與發展的基礎,不僅需要各種民事法律風險的客觀存在與生產力達到一定水平,而且還需要人類社會的進步所帶來法律制度的不斷完善,其中法制的健全與完善成為責任保險產生與發展最為直接的基礎。[2]只有存在對某種行為以法律形式確認應負經濟上的賠償責任時,有關單位和個人才會想到通過保險來轉嫁此風險,責任保險的必要性才被人們所認識和接受。只有規定對各種責任事故中致害人進行嚴格處罰的法律原則,即從契約責任經過疏忽責任到絕對責任原則,才會促使可能發生民事責任事故的有關各方自覺得參加各種責任保險。
(二)責任保險補償對象的特征
責任保險的直接補償對象雖然是被保險人,實際上是對遭受被保險人侵害的第三方受害人的賠償,被保險人的利益損失首先表現為因被保險人的行為導致第三方的利益損失為基礎。責任保險是由保險人直接保障被保險人利益,間接保障受害人利益的一種雙重保障機制。
(三)責任保險標的特征
一般財產保險的承保標的為實體的各種財產物質,人身保險承保的則是自然人的身體或者壽命,兩者均可以在承保時確定一個保險金額作為最高的賠償限度。而責任保險的標的為無形的責任風險,不存在保險金額的問題,需要確定的是賠償限額。
(四)責任保險賠償處理的特征
與一般的財產保險和人身保險相比,責任保險的賠償要復雜。一是責任保險賠案的出現,必須以被保險人對第三者造成人身或者財產的損失并依法承擔經濟賠償責任為前提。二是責任保險的賠償以法律制度的規范為基礎,責任保險的賠償處理,必須以人民法院的判決或者相關執法機關的裁決為依據。三是賠償并非歸被保險人所有,而實際上是支付給了受害的第三方。
二、強制保險與責任保險
強制保險是指基于國家社會政策或經濟政策的需要,通過法律法規的形式實施的,所有符合規定的企業或個人必須投保的保險。
強制保險一般是國家或政府實現社會政策或經濟政策的工具,這一點是與社會保險相一致,社會保險也是國家或政府通過立法形式強制實施的一種保險形式。為了與社會保險相區分,更科學地界定強制保險的定義,有必要認識強制保險以下的兩個特征:一是強制保險屬于商業性保險。[3]盡管絕大多數強制保險都是政策性的業務,但仍然由商業性保險機構以盈利為目的開辦,因此是商業性的險種。二是強制保險中投保人是為第三方投保的,即保險事故發生后,保險人、被保險人之外的,由于被保險人的過失或無過失侵權而受到經濟損害的第三方可以從保險公司直接得到賠付。因此原則上強制保險均為責任保險(我國意外傷害保險由于特殊原因也是強制保險的一種)。
所以,從強制保險的定義和特點來看,基本上都是責任保險,而且仍然由商業保險機構來,通常情況下都是可以盈利的。在我國機動車輛交通事故責任強制保險是由商業保險公司經營的強制性責任保險,其采用無利潤無損失的經營原則,很多學者對于該原則在我國是否適用提出過質疑。在很多國家,交強險都是允許盈利的。
當然,責任保險并非都是強制保險,哪些責任保險需要通過立法確定為強制保險必須根據一個國家或者地區的法律法規制度、社會經濟的狀況以及社會的公共利益等因素來決定。責任保險一旦被確定為強制保險,便受到法律的約束力。任何單位和個人只要是符合法律規定的投保范圍,就必須要按照規定的程序進行投保。
強制責任保險的強制性來源自法律強制性規則的制定,這種強制性一般表現為強制投保和強制承保兩個方面,即:對于符合法律規定條件的,投保人必須投保;對于符合法律規定條件的,保險人必須承保。與社會保險相區別的是,強制責任保險并非自動發生效力的責任保險,其法律關系并不是依據法律規定自動產生,恰恰相反,強制責任保險法律關系的發生需要當事締約保險合同,并以保險合同來最終確定保險人、投保的費率、賠償限額等主要的權利義務關系。
三、責任保險的社會公益性
投保人投保責任保險可以將責任風險進行分散,屬于直接保障被保險人,間接保障受害的第三方的利益。從社會的角度來講,責任保險的產生,分散了風險,保障了社會利益,責任保險的產生與發展具有重要的意義,其所具有的社會公益性體現在以下幾個方面。
(一)侵權責任社會化,減輕被保險人經濟賠償負擔
傳統的侵權法認為,誰侵權,誰承擔責任,責任由侵權者承擔。在實行責任保險后,投保人只要向保險公司交付很少的保險費,一旦出現責任事故,就由相應的保險公司負責。這樣,侵權責任就不是由侵權的被保險人獨自承擔,而是通過保險公司轉嫁給社會承擔。即是將承擔損害賠償責任的損失,在同種危險制造者之間進行社會性的分散,一定意義上說就是損害責任的社會化,可以在一定程度上減少致害人因經濟能力有限不能賠償的情況出現。
(二)責任保險促進了無過失責任的產生與發展,保護了受侵害的第三方
責任保險促進了無過錯責任原則的產生。[4]傳統的侵權法認為,侵權責任的承擔以侵權人的過失為要件。然而,隨著社會經濟的高度發展和科學技術的日益發達,在給人類物質生活帶來繁榮的同時,也給人類帶來了災害。對于這些災害致的損失,如仍貫徹過失責任原則就違背過失責任原則的宗旨。因此,無過失責任作為過失責任原則的修正逐漸成為一項獨立的歸責原則。無過失責任使得致害人在沒有過失的情況下也要承擔賠償責任,進一步保護了受害的第三方的利益。
(三)責任保險可轉嫁職業風險,減輕企業財務負擔
這對于促進新科技的發展,新工藝的采用有積極意義。很多行業在沒有責任保險的情況下,行業、企業、個人不太敢應用新科技、新手段來解決社會生產生活中的實際問題,整個社會由于害怕補償責任而產生了消極應用新科技、新工藝的局面。當出現責任保險以后,這種局面得到了很大程度的改觀。責任保險在廣泛的范圍內進行了風險的分散,同時使每個造成事故的被保險人至少在經濟上不會承受過大的壓力,這樣就可以在很大程度上緩解其財務困難,不至于因重大過失造成的責任事故而停工停產,從對整個社會的角度看也是有利的。
(四)責任保險可以降低解決責任事故的成本,增加社會效率
在沒有責任保險的時候,一旦出現責任事故協商不能解決時,就要運用法律手段來解決,而訴訟的時間和成本都很高。責任保險的便利之處在于由保險公司對肇事者的賠償責任進行承擔,對受害者進行補償,而不再針對賠償問題爭論不休。這樣就減少不必要的訴訟,節約社會成本,增進社會效率。
四、強制性與公益性的關系分析
并非所有的責任保險都是強制的,規定強制責任保險必須從該種責任保險是否有助于保護社會公共利益的角度出發考慮。一方面,基于對社會公共利益的保護是設立強制責任保險的前提與基礎;另一方面,通過立法確立強制責任保險又進一步加強了對社會公共利益的保護。
(一)保護社會公共利益是確立強制責任保險的前提
從立法的目的來看,保障第三者損害賠償權利的實現是強制責任保險的立法出發點。與一般的責任保險相比,強制責任保險更加偏重的是一種制度安排,它是政府利用法律政策等手段提供的一種保險制度,以確保在特定情況下的第三人的損害賠償權利的實現。[5]例如在交強險背后的立法目的是保護那些在機動車輛事故中無辜的受害人。通過法律規則的設置,強制保險規定某些危險行業的特定群體負有投保責任保險的義務,使得責任保險的特點上具有制度上的保障,凸顯了對第三方的受害人的利益保護,維護了社會的公共利益。
(二)強制責任保險強化了對公共利益的保護
責任保險雖然對被保險人承擔的責任風險能起到很好的分散,但是由于人們的法律和保險意識不高,往往忽視責任保險,或者存在僥幸的心理。通過立法,強制性要求符合條件的單位和個人投保責任保險,既可以使面臨風險的個人和單位既可以使同類風險得到很好的分散,也能避免因未投保責任保險而發生事故使致害人經濟上無法承擔的情況發生?，F代保險最為基本的職能是經濟補償和分散風險,其中經濟補償占有非常重要的作用。這一點在責任保險中體現的很充分:致害人和受害人面對一起責任事故,在很多情況下致害人沒有經濟能力來補償受害者的經濟損失,盡管致害者仍然要根據自己所犯的錯誤承擔民事和刑事責任,接受法律的制裁。但是,隨著強制責任保險的引入,可以貫徹以人為本的人本主義思想,不管致害人是否在經濟上可以對受害人進行經濟補償,責任保險公司都可以在第一時間對受害人進行一定程度的經濟補償,避免受害人因為受到的傷害而影響到正常生活的經濟來源。強制責任保險進一步加強了社會公共利益的保護,有利于社會的穩定與和諧。
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基本保險報價單范文第3篇
一、 發動機油量檢查將車輛停放在水平的路面上。拔出游標尺檢查機油量，油亮若在( F)和(L)兩個標線之內，則屬于正常范圍，若低于(L)位。則應添加指定型號的機油，加油后的液面不能高于( F)位。
二、發動機冷卻液液面檢查發動機在熱機狀態時，千萬不要打開散熱器蓋，否則可能會被濺出的冷卻液或高溫蒸氣燙傷。等發動機冷卻后，檢查冷卻液的液面應處于滿位和低位之間，否則應加蒸餾水或純凈水(不能加礦泉水)或冷凍液，加水后的液面高度不能超過滿位。如發現短時間內冷卻液減少的很快，應檢查冷卻系統是否有泄漏或到維修站去檢查。
三、 制動液面的檢查制動也在高、低位之間則表示正常。如果制動液接近下限或低于下限則表示系統中可能有泄漏或制動蹄片磨損過多，應及時到維修站進行檢修。補加制動液時，要注意加同一種型號的制動液，防止損壞皮碗，注意保護好油漆防止腐蝕漆面。
四、 離合器總泵液面的檢查離合器液面介于高、低液面間則表示正常，如果低于標準線，則可能是總泵或分泵皮碗損壞。在發動機運行狀態下將出現掛檔難或無法掛檔的現象，請即時到就近的維修站檢修。
五、 蓄電池的保養檢查檢查蓄電池固定是否牢固，電解液應在上限和下限之間，接近下線時應及時補加電解液或蒸餾水至高位線。保持蓄電池正負電纜接觸良好，并保持蓄電池清潔干燥。放置時間較長的車輛要摘下蓄電池的正負極電纜，相隔半個月左右重新接線起動發動機約20分鐘后，如果電量明顯不足要及時充電。
六、 輪胎的檢查每月應在常溫下檢查一下輪胎氣壓，如果低于正常標準應及時補充輪胎氣壓。氣壓不能過高或過低，否則影響駕駛的安全性。檢查輪胎的龜裂情況，存在安全隱患時應及時更換輪胎。選用輪胎時，應使之型號一致。
七、 皮帶的檢查起動發動機或平時駕駛車輛時，皮帶發響，一種情況是皮帶長期沒有檢查調整造成，按正常標準調整即可。另一種情況是皮帶老化，需更換。
八、 空氣濾清器的檢查空氣濾清器過臟會引起發動機工作不良、油耗過大，損壞發動機等，檢查空氣濾清器時，若發現灰塵較少，堵塞較輕，可用高壓空氣從內向外吹凈，繼續使用。過臟的空氣濾清器應及時更換。
九、 火花塞的檢查正常的火花塞絕緣陶瓷完好。沒有破裂漏電現象，火花塞間隙0.8+-0.0mm放電時，火花呈藍色，較強。若發現異常需進行調整間隙或更換火花塞。
十、 檢查汽油濾清器若發現供油不暢應檢查汽油濾清器是否堵塞，如異物堵塞應及時更換。
日常保養知識 汽車四格更換馬虎不得
2011-12-13 來源：找駕校
導讀：機油格、汽油格、空氣格以及空調格俗稱汽車“四格”別看它們的體積不是很大，但在汽車使用過程中卻是缺一不可。機油格、汽油格猶如人類的肺，它過濾掉了機油、汽油當中的雜質，使得發動機能夠正常運轉;空氣格及空調格也是一個過濾網，缺少了它們的過濾，再好的汽車也走不了多遠，再好的空調也有異味。黃波蘿資深技師林偉華提醒車主，要重視汽車的每一“格”，拆換時，最貴的卻未必是最好的。
機油格
機油格作用：顧名思義，機油格的功能是過濾發動機里面的機油，提高其清潔度和潤滑度，從而減少發動機的磨損，使之發揮最好的功能。
工作機理：猶如心臟的血液循環系統，機油泵中的機油也是在不斷循環，在這個過程中，往往會產生很多我們意想不到的雜質，而這類不潔之物就需機油格過濾了。
價格：國產經濟型車，比如長安之星、夏利、金杯等，所使用的機油格價一般在8~15元之間;中檔車，使用機油格價在15~35元之間;中高檔車，其配套機油格價位一般在35~65元之間;個別市面上稀缺的車型，其機油格價格為90元左右。另外，副廠件機油格的價格一般為5~10元，大致為正廠件價格的1/3。但副廠件的質量較差，其膠圈易壞，容易導致漏油，直接影響發動機的運作，導致磨損，不建議使用。
建議更換時間：汽車每行駛5000-10000公里左右更換一次。專家建議每一次更換機油時，都應該更換機油格。原因是舊機油格中的污物，會降低新機油的粘度和清潔度，影響機油循環速度，也會損害發動機。
汽油格
汽油格作用：過濾油箱到發動機燃燒室間的汽油。
工作機理：一般汽油中都存在各種雜質，油箱長時間使用也會沉淀一定的污垢，以上原因都會影響汽油質量。汽油格的作用是過濾上述雜質，油箱內的汽油經過汽油格的過濾到達發動機的燃燒室，其清潔純度可以得到有效保障。
價格：汽油格的材質因車而異，大部分經濟車型的汽油格價位在50~100元之間，少數特殊車型的汽油格價位在100~200元之間。中高檔車的汽油格價位在100元以上，總體相差幅度不大。一些副廠件或者雜牌汽油格，容易導致漏油，可能引起自燃甚至爆炸，對于車身，人身都有相當的危險，不建議使用。
建議更換時間：汽車每行駛20000公里左右。
空氣格
空氣格作用：空氣格裝在發動機的進氣口位置，它能夠有效地過濾空氣中的灰塵雜質，使進入燃燒室的空氣純凈度大大增高，從而保證燃油燃燒充分。
工作機理：空氣格由紙質濾網組成，看似構造簡單，作用卻不容小覷?？諝飧癜l生故障，會導致汽油燃燒不充分，發動機動力不足，并且污染節氣門體，導致怠速不穩，發動機抖動異常等癥狀。
價格：一般車型的空氣格價位都在50~100元之間，少數特殊車型，如捷豹，奔馳，寶馬元車型的空氣格價格在100元以上。
副廠件價格一般為正廠件價格的1/3~1/4，至多二三十元。
建議更換時間：汽車每行駛20000公里左右。
空調格
空調格作用：同空氣格類似，空調格的作用是過濾空氣中的塵埃顆粒等雜質，為汽車空調提供清潔的空氣。
工作機理：除了少數老款車型外，目前市面上，新款車型的空調格大多帶有活性炭，空氣清潔功能得到大大提高。長時間不更換空調格，會導致進風口堵塞嚴重，導致冷氣出風量少，制冷慢，還會產生異味。
價格：基本都在幾十元。建議車主選用帶活性炭的空調格，其價格較不帶活性炭的空調格僅高一些。
建議更換時間：汽車每行駛20000公里左右。
小貼士：為您算筆賬
到4S店換裝這些配件固然質量能夠得到保障，但是價格也是挺高的，而像機油格和汽油格等的質量一點都不能馬虎，如何能做到配件又好又便宜呢?專家建議，為了確保所購配件的質量，車主可以抽時間到專業的汽配市場采購正規品牌配件，未必是原廠件或進口件，但一定是正規品牌件，如此采購，既保證了質量，價格還低廉。多買一些放置車中備用，自行定期更換或者到專業的汽車服務店集中更換，豈不是實惠多多。
更換使用注意事項
1、汽油格和機油格更換安裝后，都要注意接口的密封性，警惕漏油現象;
2、對于空氣格和空調格，要保證更換后整體的密封性;
基本保險報價單范文第4篇
做好城鄉居保工作，首先要熟練掌握各項政策規定，學會在系統上進行各項業務操作。從剛開始的只知道大概，經過不斷的學習，實踐，現在已經基本掌握了城鄉居保的政策，制度規定。從在系統上查詢數字，處理業務常常找不到具體的操作模塊在什么地方，到現在常用的業務模塊都能熟練操作。
其次，在具體的工作過程當中，還要靈活運用相關的政策規定，才能處理好遇到的各種困難問題，既讓前來辦事的群眾滿意，又不違反政策規定。城鄉居保各項政策制度不算很多，但許多具體規定還是挺復雜的，需要不斷實踐才能真正掌握。例如在重復領取待遇清退中，清退的是重復領取的基礎養老金，不包括個人賬戶部分，死亡冒領人員冒領養老金追回中，需要追回的也是基礎養老金與高齡補貼?；A養老金的數字，2010年至2012年為55元，2013年為60元，2014年為65元，2015年開始為90元。2015年3月，又補發了2014年7-12月的中央基礎養老金增長部分每月15
1 元。計算的時候就要特別小心，按重復領取的月份所屬的不同年份分別計算。
全縣的城鄉居民，60歲以上的人員已經享受的養老金待遇，年輕人基本通過上學，務工，留在了外地，享受待遇人員每年死亡人員有大約2000人，新參保人數越來越少，參保人數逐年下降嚴重。市上下達的參保人數目標任務卻維持以前的數字，完成參保人數的任務將會越來越困難。
基礎養老自從2015年上漲到90元以來，一直沒有增長，數額偏低，對廣大居民的保障作用有限，隨著物價水平的不斷上漲，其實保障作用是不斷減小的。應該建立正常的增長機制，這樣才能切實維護廣大群眾的基本利益?；A養老金水平低，也是部分年輕人不愿意參保，導致續保率低的主要原因。因為基礎養老金低，許多年輕人不愿意參保，部分參保人員不愿意繼續繳費。
城鄉居保系統運行速度在逐漸變慢，與2016年剛干城鄉居保的時候相比，系統運行速度至少慢了一倍。輸入帳號，打開程序的速度，輸入身份證號，查詢信息的速度，特別是進行終止操作的時候，運行速度與以前相比，慢了不少。
居保中心的辦公電腦，基本是2010年，2011年城鄉居民養老保險啟動的時候配置的，到現在已經有7，8年的時間了，配置，配備已經落伍，運行速度慢，在打開幾個程序，進行數量較大的數據處理時，要耐心等待，還時常發生死機現象，需要進行更新了。因特公司的處理器每年更新一代，到現在酷睿處理器已經發展到了
2 第八代，我們的辦公電腦只有一臺是用了因特第1代的酷睿I3處理器，其他電腦的處理器性能都要更低。
回顧兩年半來的工作，給我最大的一個感覺就是大部分時間總是忙，總有這樣那樣的工作，總要提供這樣那樣的數字，還要隨時接待前來辦事，詢問政策的各種各樣的群眾。常常會感覺心里特別煩，特別急躁。在這次的困難群體參保核查中，要對建檔立卡未脫貧戶615人，脫貧不穩定戶679人，農村
一、二類低保戶7455人，重殘疾2564人，五保戶883人，計生兩戶9985人，共計22181人，進行參保情況核查。首先要按年齡情況進行分類篩選匯總，然后對各個年齡段的人員逐一進行核對，查明具體情況，挑出參保范圍以內人員，按鄉鎮打出花名冊交給農員動員參保。另外還有建檔立卡疑似未參保人員16472人也要進行篩選匯總，分類調查，動員參保，完成100%的參保目標。工作量巨大，完成任務其實也不容易。
心態決定狀態，社保工作關系千家萬戶，每一個人，工作量大，工作復雜是必然的，為了進一步干好工作，我們只有在思想上轉變觀念，認識到自己肩負工作的復雜性與艱巨性，培養耐心細致的工作作風，逐步掉自己的急性格，急脾氣。培養一個寬廣的，知足常樂的胸懷，才能適應工作需要，干好每一項工作。
城鄉居保中心
李斌
基本保險報價單范文第5篇
(1)村衛生室及村中心衛生室就診報銷60%，每次就診處方藥費限額10元，衛生院醫生臨時補液處方藥費限額50元。
(2)鎮衛生院就診報銷40%，每次就診各項檢查費及手術費限額50元，處方藥費限額100元。
(3)二級醫院就診報銷30%，每次就診各項檢查費及手術費限額50元，處方藥費限額200元。
(4)三級醫院就診報銷20%，每次就診各項檢查費及手術費限額50元，處方藥費限額200元。
(5)中藥發票附上處方每貼限額1元。
(6)鎮級合作醫療門診補償年限額5000元。
2、住院補償
(1)報銷范圍：
A、藥費：輔助檢查：心腦電圖、X光透視、拍片、化驗、理療、針灸、CT、核磁共振等各項檢查費限額200元;手術費(參照國家標準，超過1000元的按1000元報銷)。
B、60周歲以上老人在興塔鎮衛生院住院，治療費和護理費每天補償10元，限額200元。
(2)報銷比例：鎮衛生院報銷60%;二級醫院報銷40%;三級醫院報銷30%。
3、大病補償
(1)鎮風險基金補償：凡參加合作醫療的住院病人一次性或全年累計應報醫療費超過5000元以上分段補償，即5001-10000元補償65%，10001-18000元補償70%。
鎮級合作醫療住院及尿毒癥門診血透、腫瘤門診放療和化療補償年限額1.1萬元。
一級：農村鄉、鎮衛生院和城市街道醫院
基本保險報價單范文第6篇
關鍵詞：統籌基金;個人賬戶;保障水平;報銷比例
中圖分類號：F842.6 文獻標識碼：A
文章編號：1007-7685(2010)01-0047-04
目前，我國城鎮職工醫療保險基金連續多年大量結余，但醫療保險基金的作用卻未能充分發揮。老百姓仍在抱怨看病貴，往往一場大病重病就使一個家庭陷入貧困，看病負擔普遍成為個人和家庭無法承受之重。改革城鎮職工基本醫療保險制度，必須分析其基金結余情況，而且要考慮我國城鎮職工基本醫療保險制度的定位。需要各地對各類基本醫?；鹗罩闆r進行深入分析，并根據統籌賬戶與個人賬戶的結余情況，進行調整。
2003～2005年我國基本醫療保險主要覆蓋城鎮職工(包括參保退休人員)，這時期各地農民工社會保險制度建設還處于起步階段，有些地區農民工與當地城鎮職工的醫療保險制度相同，但參加醫療保險的農民工人數很少。2007年和2008年我國基本醫療保險已覆蓋城鎮居民。因此，分析2003-2006年基本醫療保險基金的節余規模、結構及原因，基本上可反映城鎮職工基本醫療保險基金管理的狀況。
一、城鎮職工基本醫療保險基金結余的規模、結構及原因
(一)近年來我國城鎮職工基本醫療保險基金的結余規模
從歷年結余總額與當年收入之比可看出，2006年為100.29%、2007年為109.75%、2008年為112.90%，這三年的歷年結余總額已超過當年收入，這意味著如果參保人數和報銷制度不變，即使停止一年籌資，歷年結余的資金仍可使參保人繼續享有基本醫療保險一年多，說明我國基本醫療保險基金結余過多。從2003～2008年的當年結余總額與當年收入之比看，最低為2005年23.02%，最高為2008年的31.45%。最高與最低的數據相差8.43%。因此，歷年結余資金總額與當年收入之比和當年結余資金總額與當年收入之比都必須適度下降。但究竟降多少才合適，就要分析結余資金的結構和產生結余資金的原因。
(二)我國城鎮職工基本醫療保險結余資金的結構
從2004～2008年的人均當年結余數據來看，最少為2005年236.52元，最多為2007年311.51元。從2004～2008年的人均當年個人賬戶積累余額數據來看，最少為2007年50.75元，最多為2004年91.91元。從2004～2008年的人均當年統籌賬戶結余數據來看，最少為2005年147.28元，最多為2007年260.76元。
(三)城鎮職工基本醫療保險基金結余過多的原因
從參保退休人數與參加基本醫療保險人數之比來看，2003年為26.85%，2004年為27.08%，2005年為27.43%，2006年為26.39%，最大值與最小值相差僅為1.01%，說明這四年間參加基本醫療保險的人口年齡結構基本穩定。但2007年和2008年參保退休人數與參加基本醫療保險人數之比分別為20.62%和15.74%。這兩年的比值快速變小，說明參加基本醫療保險的人口年齡結構迅速年輕化(見表3)。其原因是我國的基本’醫療保險事業在2007年和2008年發展很快，覆蓋了未參加城鎮職工基本醫療保險的城鎮居民。2007年與2008年參保城鎮居民人數分別為4 291萬人與11 826方人。事實上，城鎮居民基本醫療保險的籌資水平與當地新型農村合作醫療的籌資水平大體相當，都大大低于當地城鎮職工基本醫療保險的籌資水平。然而，參加基本醫療保險的城鎮居民被統計在參加基本醫療保險人數之中。
各地基本醫療保險基金結余過多的原因不盡相同。有些地區醫療保險機構為遵守收支大體平衡略有結余的原則，測算不準，多年積累導致盈余過多。有些醫療保險機構負責人認為，在任期間城鎮職工基本醫療保險基金當年收支出現缺口，會影響政績，也是導致基金結余過多的原因。同一地區不同年份的城鎮職工基本醫療保險基金支出也不相同，為審慎起見，醫保機構也不愿隨便調整給付標準。況且調整報銷范圍、起付線、報銷比例、最高支付限額等牽涉部門多、工作量大。有些地區基本醫療保險制度運行多年也未作調整，但同一地區的社會平均工資在不斷上漲，人均籌資水平逐年提高。因此，要合理控制城鎮職工基本醫療保險基金的結余規模，結余過多的地方要采取提高保障水平等辦法，把結余逐步降到合理水平。
二、控制城鎮職工基本醫療保險基金結余規模的建議
(一)城鎮職工基本醫療保險基金原則上不需財政補助
2009～2011年各級財政將對醫藥衛生事業新增投入8 500億元，可能會被認為國家對城鎮職工基本醫療保險進行大量補助，由此，城鎮職工基本醫療保險的保障水平將會大幅上升。而實際上，城鎮職工基本醫療保險費由職工本人和用人單位繳納，其本質也有稅收屬性，但這種性質的稅收強調權利與義務的相關性。用公共財政來彌補城鎮職工基本醫療保險基金，將廣大納稅人的錢轉移到本來就享有各項社會保險的少數城鎮職工身上，顯然不公平。城鎮職工基本醫療保險是一種福利事業，如過多依賴公共財政，具有剛性的城鎮職工基本醫療保險將會給政府帶來沉重負擔。
(二)我國城鎮職工基本醫療保險不需提高繳費比例
對參加城鎮職工基本醫療保險的人而言，看門診或一般疾病住院，完全能負擔得起。但如果患有重大疾病，則可能因病致貧。而城鎮職工基本醫療保險費的籌措又不能以全部免費醫療為目標，因為一旦實現全部免費醫療，將導致浪費很多寶貴的醫療資源。目前，我國城鎮職工基本醫療保險的制度設計在防止參保個人過度使用醫療資源方面起到很好作用。解決“看病貴”的問題主要在于各級政府要加強醫院收支的監管，防止醫院的利潤過高或收入過高?？梢?，目前我國沒有必要提高城鎮職工基本醫療保險繳費比例，而是要把過高的基金節余率降下來，調整其基金管理的具體辦法。
(三)調整城鎮職工醫療保險基金統籌賬戶的結余率
統籌基金的當年結余率就是統籌賬戶基金當年結余額與當年基本醫療保險基金的收入之比。目前結余較多的地區把統籌基金的當年結余率應控制在-10%與5%之間，逐步把過高的統籌基金結余率降下來。為避免頻繁調整結余率給相關部門帶來諸多不便，降低基本醫療保險基金的結余率不能一蹴而就，因此，當年基金的收支缺口不能太大，即統籌基金的當年結余率不能低于10%。2008年，我國城鎮職工基本醫療保險基金收入為3 040億元，基本醫療保險統籌基金累計結余為2290億元，相當于2008年當年基金收入的75.33%。75.33%的累計結余率顯然過高。對統籌賬戶基金累計結余率達到75.33%的地區，應通過擴大統籌賬戶基金的報銷范圍和報銷比例，把統籌基金的當年結余率控制在10%和5%之間。在參保人口年齡結構基本保持穩定的情況下，基本醫療保險基金歷年結余總額與當年收入之比在25%左右比較適宜，歷年結余總額可供三個月之用，即基本醫療保險基金的統籌賬戶基金累計結余率控制在16%左右比較適宜。目前，統籌賬戶基金累計結余率在0至16%的地區，其統籌賬戶基金的支付辦法可保持不變。
(四)適當調整個人賬戶基金的給付標準，適度降低個人賬戶累計積累率
2004～2008年間，基本醫療保險基金人均當年個人賬戶積累余額最多的2006年為93.44元，最少的是2007年為50.75元。當年個人賬戶積累額本來就不多，要大幅降低其結余率比較難。而在2004～2008年間，基本醫療保險基金人均個人賬戶累計積累額最多的2006年為429.06元，最少的是2004年為326.51元。如果提高門診的報銷比例和降低起付線，可降低其個人賬戶累計積累率。目前，為降低我國城鎮職工基本醫療保險基金的結余率，個人賬戶的當年結余率應控制在-5%與2%之間。但不能過度降低個人賬戶累計積累率，因為我國正處于人口老齡化程度加深時期，保持一定比例的個人賬戶累計積累率，對參保人和全社會都有好處。
(五)在統籌基金中建立大額醫療費用補助基金
2008年，我國基本醫療保險統籌基金累計結余2290億元，醫療保險機構可把這些結余資金為每個城鎮職工建立大額醫療費用補助基金，以便患重大疾病的城鎮職工在封頂線以上再報銷部分醫療費用。在基本醫療保險基金存在較多結余時，抽出其統籌基金的一部分建立大額醫療費用補助基金，這種辦法類似于提高封頂線，與小幅提高封頂線相比，其解決因重大疾病致貧問題的作用更大。不僅如此，大額醫療費用補助基金還可通過商業保險公司來運作。如果預算建立大額醫療費用補助基金后仍有盈余，則擴大統籌賬戶的報銷范圍和提高其報銷比例。
(六)建立相機調整城鎮職工基本醫療保險基金結余率的制度