浙江省國土資源廳范文第1篇
關于開展2008全省耕地
占補平衡考核工作的通知
各市國土資源局：
為全面掌握各地耕地占補平衡情況，根據國土資源部關于開展耕地占補平衡考核工作的有關規定，現就2008耕地占補平衡考核工作有關問題通知如下：
一、考核范圍 凡是在2007年11月1日至2008年12月31日期間已完成補充耕地的所有依法批準的建設用地項目。列入本耕地占補平衡考核范圍進行考核。
二、考核內容 按照《耕地占補平衡考核辦法》的要求，主要考核補充耕地資金落實情況、項目掛鉤情況和補充耕地數量與
-1- 質量情況。為使考核更客觀、合理和易操作，全面掌握建設用地項目耕地占補平衡情況，2008耕地占補平衡考核內容進一步細化為八個方面，即考核補充耕地資金落實、項目掛鉤、補充耕地項目管理、項目驗收、補充耕地數量、質量、土地變更調查或登記以及補充耕地方案執行情況等，分項考核，按權重評分，進行分數匯總(《耕地占補平衡考核具體內容及評分標準》見附件1)。
三、考核方法 采取省級檢查評分和市級自查評分相結合的方式進行。即省廳對省轄市已批準的單獨選址和分批次建設用地項目各按10%的比例進行抽查及評分，省轄市國土資源局對本行政區內納入考核的占補平衡項目逐一進行自查評分，項目自查資料作為抽查備查資料。
四、考核步驟
(一)清理考核項目。省轄市國土資源局要認真清理納入本考核范圍的建設用地項目(跨省轄市行政區域的項目列入各所在市考核范圍)，按省國土資源廳《關于建立建設項目用地占補平衡掛鉤統計制度的通知》(皖國土資„2008?346)要求，規范整理2008年建設用地項目占補平衡掛鉤臺帳，收集整理考核項目資料，及時部署考核工作。
(二)組織自查。省轄市國土資源局應按照占補平衡項目考核內容和評分標準組織對本行政區域內考核項目進行全面自查，逐個項目考核評分;如實填寫《建設用地項目補充耕地考核表》(占補項目不在同一省轄市行政區域內的，無法填寫相關內容的，在考核表備注欄中說明，-2- 見附件2)、《耕地占補平衡考核情況匯總表》(見附件3);認真核對建設項目占用耕地面積及補充耕地面積應與土地變更調查相關數據;整理完善上述自查資料，并作為考核備查資料。
(三)省級檢查。省廳按照國土資源部“關于開展耕地占補平衡考核工作”的要求組織檢查，檢查項目按10%的比例由省廳隨機抽取，提前3天在省廳網上公布。計劃從2009年3月上旬起利用10天左右時間、組成4個檢查組開展檢查。所有被抽查的項目，均由檢查組按《耕地占補平衡考核具體內容及評分標準》進行評分，并填寫抽查項目《建設用地項目補充耕地考核表》和《耕地占補平衡考核情況匯總表》(見附件3)，以抽查項目的平均得分作為該市本占補平衡工作考核得分，并予以通報。
四、考核成果 各市國土資源局應于2008年2月28日前將占補平衡考核工作成果報省廳(紙質材料、電子文檔各1份)，其中包括：
(一)市國土資源局2008占補平衡考核工作報告。所提交的耕地占補平衡考核工作報告，應包括考核工作的組織、耕地占補平衡有關制度的建立和執行、存在的問題和原因等情況，以及今后加強耕地占補平衡管理的對策措施等;
(二)所有考核項目的《耕地占補平衡考核情況匯總表》(見附件3)和《建設用地項目補充耕地考核表》(見附件2，作為表3的附件);
(三)其他有關說明材料。
五、有關要求
(一)認真組織考核工作。耕地占補平衡考核是耕地保護的一項重要任務，是實現耕地保護目標的重要舉措。
-3- 各級國土資源部門都要高度重視、認真部署、加強領導，積極為考核工作提供條件;安排必要的業務骨干和工作經費，確?？己斯ぷ黜樌M行;堅持考核工作客觀、公正，如實填報考核情況，確?？己私Y果真實可信。
(二)嚴格執行考核標準。各地要嚴格按照《考核辦法》的有關規定和本通知的要求組織考核，無論是自查評分還是抽查考評，都要認真執行細化后的考核內容和標準，充分利用土地變更調查的基礎圖件和相關資料進行核實，客觀評價建設用地項目耕地占補平衡有關情況。省廳將加強監督檢查，嚴格把關，確?？己速|量。一旦發現敷衍了事、弄虛作假的，要限期整改或重新考核。
(三)確?？己斯ぷ鬟M度。在當前土地管理工作任務重、時間緊的情況下，各地要妥善安排耕地占補平衡考核工作，注意與土地變更調查等相關工作的結合和銜接，擬定好工作計劃，把握好工作進度，確保按規定時間向省廳提交考核成果。
附件：1. 耕地占補平衡考核具體內容及評分標準
2. 建設用地項目補充耕地考核表
3. 耕地占補平衡考核情況匯總表
二○○九年二月九日
-4-
附件： 1.附件一 2.附件二
二〇〇七年十二月十九日
主題詞：錄入主題詞
抄送： 錄入抄送單位。 錄入印發單位
2000年12月28日印發
浙江省國土資源廳范文第2篇
一、指導思想
以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切、扶貧開發更有效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧，促進農村經濟社會更好更快發展，努力實現全面建設小康社會的目標。
二、目標任務
(一)工作目標
“聯村聯戶”的對象是岷縣閭井鎮哈古村、喇嘛村和武山縣洛門鎮改口村、榆中縣上花岔鄉上花岔村以及和政縣城關鎮教場村、卜家莊鄉松樹村等6個貧困村617個特困戶。“為民富民”的工作目標是幫扶6個貧困村450戶特困戶于2020年以前實現全面小康。
近期目標(2012年底)：完成6個貧困村617個特困戶基本情況的摸底調查;通過單位及干部職工捐助，實施救急、救困，盡快解決特困群眾當前面臨的生活、上學、就醫等困難;加強基層組織建設,發揮村黨支部、村委會作用;完成村莊建設整體規劃;完成地質災害防治規劃和監測點的設置;完成集體土地確權登記發證工作;完成危房改造等。
中期目標(2015年底)：通過實施一批“短平快”項目，解決好聯系點安全飲水、出行難等問題;因地制宜開展土地開發、整理和復墾;完成地質災害防治項目建設;協調解決就近就醫、上學等的設施建設;實施好村莊建設規劃，改善村容村貌等。 長期目標(2020年底)：爭取為聯系的貧困村和特困戶找準一個發展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導產業，通過大力發展特色優勢產業，拓寬增收渠道，以點帶面，體現規模經濟效益，提升自我發展能力，整體推進小康村建設。
近期、中期、長期目標的實施不局限于上述規定的時限，根據實際情況可穿插進行，目的是通過艱苦不懈的努力，由“輸血”幫扶轉為“造血”自我良性發展，真正實現幫扶對象脫貧致富目標。
(二)工作任務
1、宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和省委的重大決策部署，特別是各項惠農政策，要充分發揮國土資源管理的業務職能，指導、協調、督促中央和省委決策部署得到深入貫徹落實。
2、反映民意。認真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產生活狀況及對黨和政府的意見建議,反映群眾呼聲，并提出解決問題的建議。
3、促進發展。指導、協調和督促各類發展規劃和開發項目的實施。因地制宜，有針對性地為農村群眾提供知識、技術、信息和招商引資等方面的服務。重點幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準脫貧路子，提高增收致富能力。
4、疏導情緒。對群眾反映強烈的問題做好調查研究和法律法規及政策解釋，協助當地做好矛盾糾紛排查調處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法。
5、強基固本。指導基層加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實黨建工作責任制，提升基層黨建工作科學化水平。幫助村“兩委”班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力。
6、推廣典型。發現、總結農村改革發展中的典型經驗和成功做法，以多種方式宣傳推廣，充分發揮典型的引領、示范和帶動作用。
“宣傳政策”重在抓實見效，“反映民意”重在了解實情，“促進發展”重在增收致富，“疏導情緒”重在促進和諧，“強基固本”重在提升能力，“推廣典型”重在示范引路。
三、基本原則
(一)堅持統籌計劃、有序推進的原則;
(二)堅持著眼發展、重在幫扶的原則;
(三)堅持量力而行、盡力而為的原則;
(四)堅持結對幫扶、責任到人的原則;
(五)堅持群眾公認、信息公開的原則;
(六)堅持發揮優勢、各盡所能的原則。
四、參與范圍、聯系方法
(一)參與范圍。廳機關、廳屬事業單位的全體干部。
(二)聯系方法。廳級干部每人聯系不少于3戶，縣處級干部每人聯系不少于2戶，其他干部每人聯系不少于1戶。聯系特困戶的干部一年入戶不少于2次，累計時間不少于1周。
五、方法步驟
(一)統一思想。廳各處(室)、單位要在廳動員部署大會的基礎上，進一步搞好思想動員，組織干部學習《強農惠農富農政策選編》和《聯村聯戶為民富民行動手冊》，引導廣大干部切實把思想認識統一到省委和廳里的部署要求上來，積極投身到“聯村聯戶、為民富民”行動中去。
(二)調查研究。按照分期分批進村入戶的原則，由廳領導帶工作組進村駐點對接，深入聯系點對貧困村進行全面調查，了解分析基層缺什么?農民需要什么?幫扶做什么等問題?逐戶摸清特困戶生產生活條件、發展狀況以及貧困原因等情況，為制定詳細的幫扶計劃奠定基礎。
(三)制定計劃。廳領導小組依據調查結果，解決幫扶問題、研究幫扶方案。廳領導小組辦公室對聯村幫戶基本情況、基礎數據進行分析歸類，制定進村入戶幫扶工作計劃。工作計劃圍繞經濟、文化、社會、生態和黨建等方面，從先易后難、先小后大、先急事后長效和先打基礎后抓項目入手，兼顧集體和個人、兼顧救助和發展，全面對幫扶工作進行安排。每年要依據上一的幫扶工作進展情況制定本的工作計劃。計劃務求落實到人、落實到具體的事。
(四)組織實施。“聯村聯戶、為民富民”行動實行廳領導牽頭負責，廳處(室)、單位聯合幫村和干部聯戶“三位一體”的整體推進機制和“聯村促戶、以戶推村”的幫扶模式。依據聯村聯戶的確定情況，將全廳幫扶干部分為6個組，由廳領導負責按照廳實施方案和工作計劃研究幫扶措施，列出工作進度，統一實施，推動幫扶工作取得實效。每批進村入戶干部為25—35人。首批進村入戶干部應挑選政策理論水平強、業務素質過硬、了解農村風土人情和前期參與調研的同志，于3月底開展工作，要為全廳“聯村聯戶、為民富民”工作開個好頭、打下一個好基礎，并要將好的工作方法、經驗和工作體會給其他同志進行傳授，做好“傳幫帶”。
六、工作要求
(一)要科學統籌安排。廳各處(室)、單位要把開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為當前最緊迫、最重要的政治任務，集中力量，抓緊抓好。主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，把開展這項工作同“創先爭優”活動和“基層組織建設年”活動結合起來，同做好本單位的日常性工作結合起來，同培養鍛煉干部、轉變機關作風、提升群眾工作能力結合起來，做到科學統籌、合理安排、互相促進。
(二)要注重工作實效。各單位和每一位干部要牢牢把握“聯村聯戶、為民富民”行動六項主要任務的著眼點和突破口，結合各自實際，進一步分解任務、分步實施、逐步落實。要結合農情調查和專題調研建立民情日志，對基層和群眾反映的問題和提出的訴求，認真對待、全力協調、盡力解決，做到有處置、有回應、有記錄，確保“聯村聯戶、為民富民”行動落到實處、取得實效。
(三)要廣泛深入宣傳。充分發揮宣傳報道的示范引領作用，積極協調新聞媒體進行相關報道。廳領導小組辦公室及時編發“雙聯”行動《簡報》，在廳門戶網和內網中開設行動專欄，在《工作動態》中增設行動?？?，及時宣傳廳里“聯村聯戶、為民富民”行動中涌現出來的好經驗、好做法、好典型。積極向省委“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組上報情況報告和典型材料，全面反映廳里開展行動的進展情況和經驗做法。
(四)要嚴格執行紀律。嚴格遵守“八個不準”要求，即：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當地風俗習慣的事情，不準干擾村民正常的生產生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。進村入戶原則上住在村里，村里確有困難的可協調鄉鎮國土資源所統一安排食宿，費用自理，不得增加基層和群眾負擔。
浙江省國土資源廳范文第3篇
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河南省國土資源廳
關于印發《河南省部分建設項目用地
控制指標(試行)》的通知
各省轄市國土資源局，鞏義市、項城市、永城市、固始縣、鄧州市國土資源局：
為貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發„2004?28號)，進一步加強土地集約利用，實現建設項目用地的優化配置，提高土地利用效益，促進我省經濟社會全面、協調、可持續發展，根據國家有關政策規定，結合我省實際，制定了《河南省部分建設項目用地控制指標(試行)》(以下簡稱《控制指標》)，現印發試行。同時，提出如下要求：
一、要廣泛宣傳。各地要做好《控制指標》的宣傳工作，加大宣傳推廣的力度，要在土地有形市場或其他媒體進行公告。進一步提高思想認識和管理水平，解決好經濟發展與節約用地的關系，落實科學的發展觀。
二、要嚴格執行。各地要嚴格執行《控制指標》與相關工程項目建設用地指標，從嚴控制供地。不符合《控制指標》要求的項目，不予供地或對項目用地面積予以核減。對因工藝流程、生產安全、環境保護等有特殊要求確需突破《控制指標》的，在申請辦理建設項目用地預審和用地報批時應提供有關論證材料，確屬合理的，方可通過預審或批準用地，并將項目用地的批準文件、土地使用合同等供地法律文書報省廳備案。
三、要明確約定相關控制性指標要求及違約責任。各地在供應土地時，必須依據《控制指標》的規定，在土地使用合同或《劃撥用地決定書》等供地法律文書中明確約定土地用途、投資強度、容積率和開發進度等控制性指標要求，同時登陸“河南土地市場動態監測網”。要明確違約責任，不能履行約定條件的用地者，需承擔違約責任。
土地市場秩序治理整頓后，擬保留的27個開發區內的建設項目用地，由所在地省轄市國土資源局按此規定辦理。
四、要及時反饋。各地要結合當地實際認真試行，加強對用地現狀的分析和評價。在試行中遇到的問題和發現的典型，及時上報省廳。
附件：河南省部分建設項目用地控制指標(試行)
二○○四年十一月十一日
附件：
河南省部分建設項目用地控制指標(試行)
一、工業建設項目用地控制指標
一、為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，促進建設用地的集約利用和優化配置，提高工業項目建設用地的管理水平，制定本工業項目建設用地控制指標(以下簡稱“控制指標”)。
二、本控制指標是對一個工業項目(或單項工程)及其配套工程在土地利用上進行控制的標準，適用于新建工業項目，改建、擴建工業項目可參照執行。
三、本控制指標是國土資源管理部門在建設用地預審和審批階段核定工業項目用地規模的重要標準，是工業企業和設計單位編制工業項目可行性研究報告和初步設計文件的重要依據。
四、本控制指標由投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重四項指標構成。工業項目建設用地必須同時符合四項指標。具體如下：
(一)投資強度控制指標應符合表1的規定;其中：落址在國家級開發區內的工業項目用地每畝投資強度不得低于150萬元，落址在省級開發區內的不得低于120萬元;
(二)容積率控制指標應符合表2的規定;
(三)工業項目的建筑系數不得低于30%;
(四)工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的5%。嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。
五、工業項目建設應采用先進的生產工藝、縮短工藝流程，使用先進的生產設備，節約使用土地。除線性工程、水利設施、電力建設、通信工程、采掘業、冶金業、水泥、造紙、化學產品生產流程等不適宜采用標準廠房的外，對適合多層標準廠房生產的工業項目，應進入多層標準廠房，原則上不單獨供地。
對不適用標準廠房的項目，選址在省轄市市區土地利用總體規劃控制范圍內，投資額低于700萬元的項目不單獨供地;選址在35個擴權縣(市)土地利用總體規劃控制范圍內，投資額低于500萬元的項目不單獨供地;選址在其他區域范圍內，投資額低于300萬元的項目不單獨供地?？砂凑铡逗幽鲜型恋刈赓U管理若干意見》或《河南省農民集體所有建設用地使用權流轉管理若干意見》規定，采取租賃土地使用權的形式獲得生產經營場所。
六、工業項目建設要嚴格控制廠區綠化率，企業內部不專門安排成片綠化用地，不得建造“花園式工廠”或“庭院式企業”。
浙江省國土資源廳范文第4篇
(湘國土資發[2003]28號)
第一條 為全面落實執法監察工作“預防為主，事前防范與事后查處相結合”的方針，及時發現、制止和查處國土資源違法行為，保障國土資源法律法規的貫徹實施，根據國土資源部實行動態巡查責任制的有關規定，制定本辦法。
第二條 動態巡查工作主要由市、縣(市、區)國土資源管理部門負責，其所屬鄉(鎮)國土資源管理所和執法監察機構、隊伍承擔動態巡查的具體工作。
第三條 市、州國土資源管理部門負責組織、指導、協調所轄縣(市、 區)國土資源管理部門的巡查活動;組織市轄區分局對市區范圍內國土資源利用情況進行巡查;對所轄縣(市、區)的一級巡查區進行抽查;對所轄縣(市、區)巡查工作情況進行監督、檢查、考核。
縣(市、 區)國土資源管理部門負責對轄區內國土資源利用情況進行全面巡查;對一級巡查區進行重點巡查：對所轄鄉鎮國土資源管理所巡查工作情況進行監督、檢查、考核。
第四條 市(州)、縣(市、區)應當建立執法監察專業隊伍，配備相適應的人員、巡查車輛、通訊工具及其他巡查裝備，增強快速反應能力，保證動態巡查工作經費，保障動態巡查工作順利進行。
巡查人員在執行巡查任務時，應當統一著裝、統一標志、持證上崗、文明執法。
第五條 市(州)、縣(市、區)國土資源行政i管部門應當根據交通狀況、經濟發展情況、國土資源分布和違法案件發生特點，劃分巡查區。
第六條 巡查區分為三級。一級巡查區為基本農田、各類經濟開發區、城鄉結合部、公路干線兩側及主要礦區;二級巡查區為小城鎮周圍、縣鄉道路兩側及成片居民區周圍和一般礦區;三級巡查區為未劃入
一、二級巡查區的區域。
第七條 鄉鎮國土資源管理所對轄區內的一級巡查區每周巡查不少于一次，二級巡查區每半個月巡查不少于一次，三級巡查區每月巡查不少于一次。
縣(市、 區)國土資源管理部門對轄區內的一級巡查區每半個月巡查不少于一次， 〃二級巡查區每月巡查不少于一次，三級巡查區應當不定期進行抽查。
市、州國土資源管理部門對所轄縣(市、 區)國土資源動態巡查情況的考查，每年不少于二次;對
一、二級巡查區應當不定期組織統一抽查或互查。
農閑季節和非農建設用地高峰期、特定礦種價格上揚時期應當增加巡查次數。
第八條 建立動態巡查登記臺帳和登記卡，對每次巡查的時間、路線、人員、發現違法行為情況、制止情況、處理意見、處理結果進行詳細登記。
第九條 巡查人員的主要職責是及時發現和制止各種國土資源違法行為。對正在發生的國土資源違法行為依法制止;對拒不停止國土資源違法行為并形成違法事實的，及時報有行政處罰權的國土資源管理部門立案查處。
對巡查中發現不屬于本級國土資源管理部門管轄范圍或超越處理職權的違法案件，要及時向上級國土資源管理部門報告，及時移送。
第十條 動態巡查責任制考核實行百分制。
(一)全面實行動態巡查責任制，劃分巡查區域等級，落實巡查范圍和職責，分片包干，責任到人的，記10分;
(二)按照規定的巡查周期開展重點巡查和動態巡查記10分;
(三)巡查臺帳健全，記錄翔實的，記5分;
(四)對本巡查辦法下發后所發生的國土資源違法行為及時發現、及時制止，沒有形成案件的，記20分;未能及時發現、制止，導致出現新的違法案件的，每件扣2分;
(五)違法案件發案數較上年度下降10%的，記15分。少降低一個百分點，扣4分;
(六)對轄區內國土資源違法案件立案率達100%的，記20分。少一個百分點，扣4分;
(七)對轄區內立案的國土資源案件法定期限內結案率(含依法作出處罰決定、提出處分建議或移送案件、申請執行三項內容)達100%的，記20分。少一個百分點，扣4分。
第十一條 考核采取聽取匯報、查閱資料、現場勘察、組織評議、綜合評分的辦法進行。省對市、州，市、州對縣(市、區)每年考核一次?？h(市、區)對鄉鎮每半年考核一次。
考核時，被考核單位應先行組織自查自糾，并向上一級國土資源部門寫出書面報告，再由上一級國土資源管理部門組織進行實地考核。
考核分為三個等次： 即優秀、合格、不合格?？己司C合評分90分以上(含90分)的為優秀;70—89分為合格;69分以下(含69分)為不合格。
對考核為優秀等次的，予以通報表彰;考核為不合格的，哈予通報批評并限期整改，連續兩年〃不合格的，考核情況移送組織人事部門備案。
第十二條 對不認真履行職責，不能及時發現和制止國土資源違法行為，或發現后不及時制止、報告，造成一定后果的，追究單位負責人或巡查責任人的責任。
浙江省國土資源廳范文第5篇
贛財庫〔2011〕62號
各設區市、縣(市、區)財政局、國土資源局、人民銀行省內各市中心支行、縣(市)支行、各商業銀行代理支庫：
為規范新增建設用地土地有償使用費收繳管理，財政部、中國人民銀行、國土資源部制定下發了《財政部 中國人民銀行 國土資源部關于新增建設用地土地有償使用費繳納憑證有關問題的通知》(財庫„2011?122號)，現轉發給你們，并提出如下實施意見，請一并貫徹執行。
一、新增建設用地土地有償使用費統一由市、縣財政部門填寫“更正(調庫)通知書”(一式五聯)并通過國家金庫(以下簡稱國庫)進行調庫處理。
二、“更正(調庫)通知書”填寫要求
(一)“原列事項”的預算級次分市級和縣級，其中市級指設區市，縣級指縣級市、縣。收(付)款國庫為“國家金庫**市中心支庫”、“國家金庫**縣支庫”，繳款(用款)單位名稱為“**財政局”，憑證的名稱、填寫時間及憑證號據實填寫，預算科目編碼為“103014898”，預算科目名稱為“繳納新增建設用地土地有償使用費”。
(二)“現列事項”的預算級次為共享(中央30%，省級70%)，收(付)款國庫為“國家金庫**市中心支庫”、“國家金庫**縣支庫”，繳款(用款)單位名稱為“財政部門”，憑證的名稱、填寫時間及憑證號據實填寫，預算科目編碼為“1030133”，預算科目名稱為“新增建設用地土地有償使用費收入”。
(三)“更正(調庫)通知書”的一式五聯分別為：“第一聯 此聯由市縣財政部門作為記賬憑證”、“第二聯 此聯由征收機關作為辦理用地批準文件憑證”、“第三聯此聯由人行國庫作為留存憑證”、“第四聯 此聯由人行國庫作為記賬憑證”、“第五聯 此聯由財政監察專員辦作為備查憑證”。
三、市、縣財政部門在辦理新增建設用地土地有償使用費繳納手續時，必須按每個批次用地或單獨選址建設用地項目分別填寫“更正(調庫)通知書”單獨調庫，并在備注欄內注明批次用地或單獨選址建設項目名稱和各預算級次分成比例。
四、人行國庫辦理調庫手續后，將加蓋國家金庫**市中心支庫(或國家金庫**縣支庫)公章和國庫業務轉訖章的第
一、
二、五聯“更正(調庫)通知書”退同級財政部門。
市、縣財政部門將收到的第一聯作為記賬憑證;第二聯送省國土資源廳或設區市國土資源局(只辦理農用地轉用而不辦理土地征收手續);第五聯送財政部駐江西省財政監察專員辦事處。
五、國土資源管理部門應當在收到市、縣人民政府已足額繳納新增建設用地土地有償使用費的有效憑證(更正(調庫)通知書)后，再依法辦理用地批準文件。
六、在辦理新增建設用地土地有償使用費調庫過程中，預算級次、分成比例、調庫金額等出現錯誤時，相關部門應本著“有錯必糾，誰錯誰糾”的原則進行糾正。
七、本通知自發布之日起施行，《江西省財政廳 江西省國土資源廳 人民銀行南昌中心支行 財政部駐江西專員辦關于轉發<財政部 國土資源部 中國人民銀行關于調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知>的通知》(贛財綜„2006?84號)中所規定的繳納方式等事項與本通知有不一致之處，按本通知規定執行。
附件：
1、設區市、縣級“更正(調庫)通知書”的填寫范本.xls;
2、《財政部 中國人民銀行 國土資源部關于新增建設用地土地有償使用費繳納憑證有關問題的通知》(財庫„2011?122號).doc。
江西省財政廳 人民銀行南昌中心支行 江西省國土資源廳
浙江省國土資源廳范文第6篇
一、指導思想
以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切、扶貧開發更有效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧，促進農村經濟社會更好更快發展，努力實現全面建設小康社會的目標。
二、目標任務
(一)工作目標
“聯村聯戶”的對象是岷縣閭井鎮哈古村、喇嘛村和武山縣洛門鎮改口村、榆中縣上花岔鄉上花岔村以及和政縣城關鎮教場村、卜家莊鄉松樹村等6個貧困村617個特困戶。“為民富民”的工作目標是幫扶6個貧困村450戶特困戶于2020年以前實現全面小康。
近期目標(2012年底)：完成6個貧困村617個特困戶基本情況的摸底調查;通過單位及干部職工捐助，實施救急、救困，盡快解決特困群眾當前面臨的生活、上學、就醫等困難;加強基層組織建設,發揮村黨支部、村委會作用;完成村莊建設整體規劃;完成地質災害防治規劃和監測點的設置;完成集體土地確權登記發證工作;完成危房改造等。
中期目標(2015年底)：通過實施一批“短平快”項目，解決好聯系點安全飲水、出行難等問題;因地制宜開展土地開發、整理和復墾;完成地質災害防治項目建設;協調解決就近就醫、上學等的設施建設;實施好村莊建設規劃，改善村容村貌等。 長期目標(2020年底)：爭取為聯系的貧困村和特困戶找準一個發展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導產業，通過大力發展特色優勢產業，拓寬增收渠道，以點帶面，體現規模經濟效益，提升自我發展能力，整體推進小康村建設。
近期、中期、長期目標的實施不局限于上述規定的時限，根據實際情況可穿插進行，目的是通過艱苦不懈的努力，由“輸血”幫扶轉為“造血”自我良性發展，真正實現幫扶對象脫貧致富目標。
(二)工作任務
1、宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和省委的重大決策部署，特別是各項惠農政策，要充分發揮國土資源管理的業務職能，指導、協調、督促中央和省委決策部署得到深入貫徹落實。
2、反映民意。認真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產生活狀況及對黨和政府的意見建議,反映群眾呼聲，并提出解決問題的建議。
3、促進發展。指導、協調和督促各類發展規劃和開發項目的實施。因地制宜，有針對性地為農村群眾提供知識、技術、信息和招商引資等方面的服務。重點幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準脫貧路子，提高增收致富能力。
4、疏導情緒。對群眾反映強烈的問題做好調查研究和法律法規及政策解釋，協助當地做好矛盾糾紛排查調處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法。
5、強基固本。指導基層加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實黨建工作責任制，提升基層黨建工作科學化水平。幫助村“兩委”班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力。
6、推廣典型。發現、總結農村改革發展中的典型經驗和成功做法，以多種方式宣傳推廣，充分發揮典型的引領、示范和帶動作用。
“宣傳政策”重在抓實見效，“反映民意”重在了解實情，“促進發展”重在增收致富，“疏導情緒”重在促進和諧，“強基固本”重在提升能力，“推廣典型”重在示范引路。
三、基本原則
(一)堅持統籌計劃、有序推進的原則;
(二)堅持著眼發展、重在幫扶的原則;
(三)堅持量力而行、盡力而為的原則;
(四)堅持結對幫扶、責任到人的原則;
(五)堅持群眾公認、信息公開的原則;
(六)堅持發揮優勢、各盡所能的原則。
四、參與范圍、聯系方法
(一)參與范圍。廳機關、廳屬事業單位的全體干部。
(二)聯系方法。廳級干部每人聯系不少于3戶，縣處級干部每人聯系不少于2戶，其他干部每人聯系不少于1戶。聯系特困戶的干部一年入戶不少于2次，累計時間不少于1周。
五、方法步驟
(一)統一思想。廳各處(室)、單位要在廳動員部署大會的基礎上，進一步搞好思想動員，組織干部學習《強農惠農富農政策選編》和《聯村聯戶為民富民行動手冊》，引導廣大干部切實把思想認識統一到省委和廳里的部署要求上來，積極投身到“聯村聯戶、為民富民”行動中去。
(二)調查研究。按照分期分批進村入戶的原則，由廳領導帶工作組進村駐點對接，深入聯系點對貧困村進行全面調查，了解分析基層缺什么?農民需要什么?幫扶做什么等問題?逐戶摸清特困戶生產生活條件、發展狀況以及貧困原因等情況，為制定詳細的幫扶計劃奠定基礎。
(三)制定計劃。廳領導小組依據調查結果，解決幫扶問題、研究幫扶方案。廳領導小組辦公室對聯村幫戶基本情況、基礎數據進行分析歸類，制定進村入戶幫扶工作計劃。工作計劃圍繞經濟、文化、社會、生態和黨建等方面，從先易后難、先小后大、先急事后長效和先打基礎后抓項目入手，兼顧集體和個人、兼顧救助和發展，全面對幫扶工作進行安排。每年要依據上一的幫扶工作進展情況制定本的工作計劃。計劃務求落實到人、落實到具體的事。
(四)組織實施。“聯村聯戶、為民富民”行動實行廳領導牽頭負責，廳處(室)、單位聯合幫村和干部聯戶“三位一體”的整體推進機制和“聯村促戶、以戶推村”的幫扶模式。依據聯村聯戶的確定情況，將全廳幫扶干部分為6個組，由廳領導負責按照廳實施方案和工作計劃研究幫扶措施，列出工作進度，統一實施，推動幫扶工作取得實效。每批進村入戶干部為25—35人。首批進村入戶干部應挑選政策理論水平強、業務素質過硬、了解農村風土人情和前期參與調研的同志，于3月底開展工作，要為全廳“聯村聯戶、為民富民”工作開個好頭、打下一個好基礎，并要將好的工作方法、經驗和工作體會給其他同志進行傳授，做好“傳幫帶”。
六、工作要求
(一)要科學統籌安排。廳各處(室)、單位要把開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為當前最緊迫、最重要的政治任務，集中力量，抓緊抓好。主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，把開展這項工作同“創先爭優”活動和“基層組織建設年”活動結合起來，同做好本單位的日常性工作結合起來，同培養鍛煉干部、轉變機關作風、提升群眾工作能力結合起來，做到科學統籌、合理安排、互相促進。
(二)要注重工作實效。各單位和每一位干部要牢牢把握“聯村聯戶、為民富民”行動六項主要任務的著眼點和突破口，結合各自實際，進一步分解任務、分步實施、逐步落實。要結合農情調查和專題調研建立民情日志，對基層和群眾反映的問題和提出的訴求，認真對待、全力協調、盡力解決，做到有處置、有回應、有記錄，確保“聯村聯戶、為民富民”行動落到實處、取得實效。
(三)要廣泛深入宣傳。充分發揮宣傳報道的示范引領作用，積極協調新聞媒體進行相關報道。廳領導小組辦公室及時編發“雙聯”行動《簡報》，在廳門戶網和內網中開設行動專欄，在《工作動態》中增設行動?？?，及時宣傳廳里“聯村聯戶、為民富民”行動中涌現出來的好經驗、好做法、好典型。積極向省委“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組上報情況報告和典型材料，全面反映廳里開展行動的進展情況和經驗做法。
(四)要嚴格執行紀律。嚴格遵守“八個不準”要求，即：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當地風俗習慣的事情，不準干擾村民正常的生產生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。進村入戶原則上住在村里，村里確有困難的可協調鄉鎮國土資源所統一安排食宿，費用自理，不得增加基層和群眾負擔。