在一份優秀的方案中，既要包括各項具體的工作環節，時間節點，執行人，也要包括實現方法、需要的資源和預算等，那么具體要如何操作呢？以下是小編精心整理的《xx鎮智能管理實施方案》，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助！
第一篇：xx鎮智能管理實施方案
XX鎮網格化管理實施方案
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署，為深入推進我鎮社會管理創新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。
一、 指導思想
堅持以科學發展觀為指導，全面整合現有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、 項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式，實現社會管理由粗放向精細、 靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。
二、 工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山 。
三、 組織領導 為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進行，明確具體責任與分工，經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長，鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、 三級網格
網格管理的基本內容：將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。
(一) 科學劃分網格
全鎮網格化管理分為三級：
1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。
2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。
3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。
(二)繪制網格地圖
鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖，各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。
(三)落實網格職責
全鎮網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于 1 小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人，協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。 三級網格：收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區，巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人，督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。
(四)明確服務內容 三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”(即知網格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下：
1、負責網格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。
2、協助做好網格內與居(村)民利益有關的社區黨建、社會治安、 社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作，維護居民的合法權益。
4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區“愛心超區”的慈善服務。
5、圍繞社區(村)文化建設需要和居(村)民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。
(五)建立公示制度
建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證(牌)上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。
(一)排查報送機制
1、鎮政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源，創建臺帳式的網格化管理系統，并實行動態化管理。
3、三級網格為排查主要環節，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動態“全了解 ”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區分責任、分口處理” 的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部， 督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋; 屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持 AB 崗工作制，相互協調工作時間定期深入社區，切實做好社區內信息動態的登記，認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄，督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。
(二)信息管理機制
1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統，實現社區網格數字化管理。
2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則，使網格內各類數據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統實行分類管理，以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理， 各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區(村)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。
(三)處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效” 的原則給予處置。
2、 在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理; 涉及到區、鎮職能部門的事務，原則上由鎮相關部門牽頭處理。
3、在處置時效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個工 作日內給予解決，屬鎮機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。
4、在處置協調上，如問題超出鎮職責范圍，應當在,1個工作日內報送區相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。
(四)督查考核機制
1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構：鎮督查考核組負責督查
二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。
3、督查考核對象：各級網格責任人?？己思殑t另行規定(見附件)。
(五)獎懲表彰機制 對網絡化管理運轉情況實行激勵機制， 獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現突出的社區(村)與社區(村)干部給予表彰。
2、在責任劃分上，各社區網格化管理執行不到位，首先追究社區(村)書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態情況者，給予通報批評;在處置反饋上，不能按規定時限辦結并反饋者，給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的社區(村)，給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
(一)第一階段：動員部署階段(20XX年5月) 召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。
(二)第二階段：全面推進階段(20XX年6月-11月) 做好社區(村)網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作 。
(三)第三階段：總結驗收階段(20XX年12月) 對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會， 總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。
七、工作要求
(一)強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。
(二)加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區的調度，與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網 格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區(村)日常工作統一到網格化管理中去，保持社區(村)工作的平穩和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優，對長期不適應工作要求的，按有關規定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為，將依規依紀嚴肅處理。
第二篇：XX鎮細化基層服務管理實施方案
新市鎮新達街社區細化基層服務管理實施方案
(草稿)
為實現社會管理服務端口前移，進一步明確職能下放，全面強化基層社會管理與服務，以社區管理服務創新促進社會管理服務創新，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀和各級黨委、政府關于社會管理創新工作的決策部署，充分發揮基層組織在服務群眾和維護社會和諧穩定中的重要作用，進一步整合有關職能部門和工會、共青團、婦聯等群團組織等力量，通過加強領導、完善機構、健全機制、整合資源、規范流程等措施，充分發揮基層組織在加強社區管理和服務，維護社會和諧穩定中的重要作用。
二、總體目標
以強化社區服務和管理為切入點和落腳點，建立以社區黨組織為核心，社區自治組織為骨干，社區社會組織和駐社區單位協同，社區居民廣泛參與的新型社區管理體系，有效強化社區社會管理，提升社區公共服務水平，努力探索以社區服務管理促進社會管理的新路子。
三、總體構架
通過建立社區管理站、便民服務站，整合社區服務管理 1
資源和力量，完善社區居民自治機制，組織部門和社會力量、社區居民積極參與，強化社區網格化服務管理，提升社區社會管理綜合信息平臺水平，讓社區的功能和服務得到完善和補充，實現社區主導、群眾參與、多元共治的社區服務管理新格局。
四、試點內容
(一)便民服務站 1.計劃生育
責任單位：市人口和計劃生育局
試點目標：通過強化計劃生育各項服務措施，落實計劃生育各項政策，控制人口增長，提高人口質量。
工作措施：一是辦理《生育服務證》;二是辦理《獨生子女父母光榮證》;三是辦理《流動人口婚育證明》;四是辦理《再生育一個子女審批》;五是辦理病殘幼兒鑒定申請。
2.勞動保障
責任單位：市人力資源和社會保障局
試點目標：通過強化社區居民求職登記與職業介紹，辦理就業與失業登記、社會保險等，為城鎮失業人員、下崗職工等提供就業和社會保險服務。
工作措施：一是個人求職登記與職業介紹;二是辦理就業與失業登記;三是辦理社會保障參保手續等。
3.民政事務 責任單位：市民政局
試點目標：通過強化對社區居民低保申請、醫療救助、困難救濟和特困老人居家養老服務等工作，體現黨和政府的關懷。
工作措施：一是辦理城鎮居民最低生活保障金的申領;二是辦理低保和特困群眾的醫療救助申請;三是辦理老年優待證的相關手續;四是辦理困難救濟申請;五是辦理特困老人居家養老服務申請等。
4.教育文體
責任單位：市教育局、市文體體育新聞出版局 試點目標：通過協助中小學、幼兒園家庭經濟困難學生教育資助申請，讓困難家庭學生接受義務教育;指導社區開展群眾文化體育活動，豐富群眾健康向上的精神生活。
工作措施：一是協助轄市常住戶中的低保學生、殘疾學生、孤兒、優撫對象、困難或意外災難導致家庭基本生活困難、難以維持子女正常學業的困難家庭學生，辦理家庭經濟困難學生教育資助申請;二是指導社區登記轄市內各民間藝術團體、協會、表演隊伍等文化群體隊伍，并協助開展各種健康向上的文化娛樂活動、體育活動。
5.住房保障
責任單位：市住房和城鄉規劃建設局
試點目標：通過辦理《經濟適用房》申請，逐步解決住房困難群眾居有所住。
工作措施：協助本轄市符合經濟適用房申請條件的困難 3
家庭，辦理政府組織建設的公開發售經濟適用住房的購買申請。
6.殘疾人事務
責任單位：市殘疾人聯合會
試點目標：通過強化殘疾人服務，解決殘疾人生產、生活中的實際困難，體現社會的關愛。
工作措施：一是辦理《殘疾證》;二是辦理貧困殘疾人救助申請。
7.戶口辦理 責任單位：市公安局
試點目標：通過為社區居民提供優質高效的戶籍辦理服務，強化戶籍管理。
工作措施：一是辦理復員、退伍軍人回原籍戶口登記;二是出具婚遷準予遷入證明;三是新生兒入戶;四是辦理符合分戶條件證明等。
8.法律服務 責任單位：市司法局
試點目標：通過為社區群眾提供法律宣傳咨詢服務，維護群眾的合法權益，增強群眾的遵紀守法意識。
工作措施：一是向群眾進行形式多樣的法律宣傳教育;二是為群眾提供法律咨詢服務;三是為符合法律援助的群眾進行申請。
9.社區黨建
責任單位：市委組織部
試點目標：堅持建立健全基層黨組織、實現黨的組織全覆蓋;堅持靈活多樣開展活動、實現黨的工作全覆蓋;堅持服務中心服務群眾、實現黨的凝聚力全覆蓋。
工作措施：一是突出抓好帶頭人隊伍建設。對社區“兩委”干部進行專項培訓，全面提高干部綜合素質。建立健全基層干部激勵保障機制，充分激發基層干部工作熱情。加強大學生社區干部培養管理，激發基層干部隊伍活力。二是加強社區“五大體系”建設。加強社區組織體系建設，擴大基層黨建工作覆蓋面;加強社區服務體系建設，提升基層黨建富民惠民水平;加強社區民主管理體系建設，增強基層黨建的生機和活力;加強社區維穩工作體系建設，構建城市和諧穩定的堅固防線;加強社區黨建考評體系，確?；鶎狱h建工作責任制落到實處。三是開展社區“五找”活動。充分發揮社區黨組織和黨員作用，開展給無業人員找“崗位”、給流動黨員找“新家”、給弱勢群體找“保障”、給群眾文體活動找“舞臺”、給居民安居樂業找“保安”的“五找”活動，扎實開展便民富民利民活動。
10.職工幫扶 責任單位：市總工會
試點目標：通過進一步完善社區工會組織和工作制度，探索多種工會組織形式，提高工會組織覆蓋率;維護勞動者的合法權益，關心勞動者生活，全心全意為各行業勞動者服 5
務。
工作措施：一是強化宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策，以及工會工作宗旨，切實提高勞動者的維權意識。二是建立、健全社區內的工會組織，探索多種工會組織形式，提高工會組織覆蓋率。成立社區工會、工會經費審查委員組織、女農民工組織、勞動爭議調解委員會(小組)、市惠民幫扶中心社區幫扶點。做到組織機構健全，工會有牌子、有印章、有制度等。三是加強陣地建設，建立社區工會活動室(職工書屋)。四是完善社區工會工作登記制度。 建立完善社區《工會活動記錄簿》、《會議、學習記錄簿》、《送溫暖扶貧濟困活動記錄簿》、《維權、來信來訪記錄簿》、《農民工就業、創業、培訓記錄簿》、《工會名冊》等“五簿一冊”軟件資料。五是幫助、指導職工與企業協調關系，指導職工與企業簽訂勞動合同，積極探索代表職工為企業簽訂集體合同，積極維護好勞企關系，維護社區的穩定。六是為社區勞動者送溫暖辦實事，關心勞動者的生產生活，推進社區各行業勞動者參加養老、醫療等社會保障。
11.留守學生之家 責任單位：團市委
試點目標：通過不斷探索拓展團的組織覆蓋和活動覆蓋的方式方法，開展志愿者關愛童活動，推動留守兒童問題的解決，給他們提供安全穩定的學習、生活環境，促進該社區留守兒童健康成長、全面發展。
工作措施：一是建立標準的“留守學生之家”。抓好硬件和軟件的完善工作，重點放在正常使用與后續維護管理上，確保留守兒童之家正常開展活動，發揮應有作用。二是建立留守兒童信息管理檔案，對留守兒童情況登記造冊。三是做好留守學生之家活動。為留守兒童提供健康保健、心理輔導、精神撫慰、經濟扶助、學習幫扶等方面的服務;舉辦主題教育、組織親情關愛活動、參加課外興趣小組、讀好書等活動。四是建立志愿者服務隊伍。組織發動企事業單位職工、師范校學生加入志愿者隊伍，為志愿者開展活動創造條件。五是加強留守兒童家長及臨時監護人聯系與管理。對家長或臨時監護人進行聯系溝通，促進與留守兒童的雙向管理。
12.婦女兒童事務 責任單位：市婦聯
試點目標：通過進一步完善社區婦女維權投訴、預防青少年犯罪等管理機制，對社區內婦女兒童的現狀做到做到家底清、情況明、服務好、管得住;同時，促進黨政為主導的社會矛盾“大調解”格局基本形成，矛盾糾紛、上訪案件逐年減少。
工作措施：一是加強宣傳。積極動員社區婦女宣傳和學習有關維權的內容法律法規，增強維權的意識。二是開展排查摸底。定期對社區中刑滿釋放人員、涉毒人員、重點青少年等特殊群體中的婦女集中開展排查梳理行動，適時摸清家底，逐人建卡立檔，并納入教育管控范圍，切實做到行知去 7
向，動知軌跡。三是對轄市內的特殊群體實施分類教育管控。充分發揮婦聯組織的橋梁紐帶作用，針對精神病患者、刑滿釋放人員、涉毒人員、少年犯、老年犯、過失犯等輕微違法犯罪婦女群體的不同特點，探索教育管控措施，落實教育管控責任。四是建章立制。積極探索總結社區管理促進社會管理的經驗和做法，按照全局性、戰略性、長效性、常態化的要求，研究制定各項制度，建立加強社區管理促進社會管理的長效工作機制體系。五是開展創先爭優活動。在深入開展加強社區管理促進社會管理工作中，積極開展創先爭優活動，樹立一批先進典型，以點帶面，整體推進，力爭取得實效。
(二)社區管理站
13.流動人口管理和社區治安防范 責任單位：市公安局
試點目標：通過強化流動人口管理和社區治安防范，進一步健立健全流動人口服務和維權機制，保障流動人口合法權益，同時預防、控制和打擊流動人口犯罪活動，實現“秩序好、案發少、社區穩定、群眾滿意”的目標，使社區群眾安全感增強。
工作措施：一是加強“以房管人”工作，以出租房屋為抓手，對散居在各租賃房屋的流動人口逐戶逐人建立租賃房屋檔案，實行動態管理;對有違法犯罪嫌疑的流動人口，由管片民警直接落實管控措施。二是對雇用外來務工人員較多的 8
單位，按照“誰用工、誰負責”的要求，落實流動人口服務管理的責任。三是加強對中小旅店、娛樂場所、洗浴場所等流動人口落腳點和活動場所的管理。四是根據流動人口的現實表現開展分層次管理服務。五是推進“平安小市(單位)”建立，爭創“零發案小市(單位)”活動，帶動社區平安建設。六是強化巡邏防范。充分發揮 “六張巡邏網”巡防力量，加強社區的治安防范。采取點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合等有效模式，實行24小時錯時、彈性工作制和步、車、網綜合巡邏制，實行網格化管理，最大限度地壓縮違法犯罪活動的時間和空間。
14.社區矯正和安置幫教
責任單位：市檢察院、市司法局、市公安局、市民政局 試點目標：通過強化社區矯正和安置幫教工作，進一步健全和完善社區矯正和安置幫教工作機制，從思想上教育、生活上關心刑釋解教人員，有效預防重新犯罪，建立完善中國特色非監禁刑罰執行制度。
工作措施：一是建立社區矯正工作組織體系。成立以市綜治委牽頭、以市法院、市檢察院、市公安局、市司法局和市民政局等相關單位為成員的社區矯正工作領導小組，為社區矯正工作的開展，提供組織保障。二是強化與刑釋解教人員家屬的銜接。即時書面通知刑釋解教人員家屬按期前往監獄接回刑釋解教人員，避免直接流入社會，與親人失去聯系。三是增強與刑釋解教人員的聯系。密切掌握其動向，幫教工 9
作做到及時性、延續性、多樣性，切實解決刑釋解教人員困難。四是強化協作配合。立足法律監督職能，對執行機關的失職或瀆職行為嚴格履行監督職責，嚴格執行社區矯正工作紀律，努力在宏觀層面上統籌規劃、全程監督，微觀層面上細化監督環節，實現銜接配套;注重與其他機關、組織的緊密配合，提高社區矯正工作的社會化管理水平。五是建立完善社會評估、個案矯正、獎勵等機制。六是強化對“重點人”的跟蹤監督。把不服管教、有脫管漏管傾向、有輕微違法行為或有重新犯罪可能的矯正對象列為重點監管對象，逐一進行誡勉談話。注重協調幫助解決個別矯正對象的生活困難，有勞動能力的，為其聯系打工、公益性崗位或接受勞動部門的再就業培訓，以解決其生活出路問題。
15.特殊人群幫教管理
責任單位：市司法局、團市委、市婦聯、市衛生局、市防邪辦、市民政局、市禁毒辦
試點目標：通過對特殊人群的幫助教育和管理，預防和減少違法犯罪。
工作措施：一是市司法局、團市委、市婦聯要密切協作，指導社區對轄市內服刑在教人員子女建立檔案，通過走訪調查，及時了解掌握服刑在教人員子女的動態變化情況，切實解決其生活、教育和醫療等困難，開展結對幫扶，實行特殊關愛，使其健康成長;二是團市委要指導社區對轄市閑散青少年建立檔案，掌握日常變化情況，及時更新信息內容。要 10
創造條件，組織志愿者開展結對“一助一”活動，進行法制宣傳和豐富多樣的文化活動。對有不良行為的閑散青少年，要督促其父母或監護人進行教育管理。協調民政、勞動保障等部門，落實閑散青少年家庭的低保政策，努力做到在生活上解困、學習上幫助、行為上糾正、就業上扶持。三是市衛生局要指導社區對身患愛滋病人員了解掌握其家庭情況，生活上關心、思想上幫助，使他們正確面對社會和家庭，增強生活信心。四是市防邪辦要指導社區對參與過法輪功及其它邪教組織的人員，隨時了解掌握他們的內心思想和行為表現，及時進行幫助教育，防止其思想行為的反復反彈。對有生活困難的要多關心幫助，對有非法活動嫌疑的要及時向有關機關報告。五是市民政局要指導社區對有暴力傾向或危害公共安全傾向的精神病人及時發現、報告，并掌握他們的基本情況，隨時與其家屬聯系。六是市禁毒辦要指導社區對解除勞教的吸毒人員和有吸毒傾向的人員保持經常性聯系，與其家屬一道共同做好思想工作，幫助他們樹立自強自立信心，珍愛生命，遠離毒品。
16.維護群眾權益
責任單位：市委群工局、市委維穩辦、市司法局、市“大調解”協調中心
試點目標：通過強化群眾權益維護，了解掌握社情民意，積極排查調處民間糾紛，協調處理群眾信訪問題，切實做到小事不出居民小組，大事不出社區，疑難事不出街道。
工作措施：一是市委維穩辦要指導社區認真組織實施《四川省社會穩定風險評估暫行辦法》。凡轄市內的重大事項實施前，對其合法性、合理性進行評估，重點關注是否影響群眾的切身利益，是否容易引發連鎖反應或引發群體性問題，是否有相應有效的風險化解措施和應急處置預案。試點街道辦事處、鎮鄉積極配合責任單位，發揮信息來源廣的優勢，多渠道、多方式，廣泛收集重大事項實施前的涉穩信息，及時整理上報，把不穩定因素消除在萌芽之前。二是市委群工局、市委維穩辦要指導社區建立社情民意調查機制，拓寬群眾意愿表達渠道，注意發現和收集與社會穩定和治安工作有關的社情民意，及時掌握群眾心理、社會心態，疏導社會情緒，正確處理群眾個人利益與公共利益、現實利益與長遠利益的關系，有效維護群眾的切身利益。三是市委群工局、市司法局要指導社區完善社會矛盾排查調處機制。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，全面排查轄市內的矛盾糾紛，突出關注重點地市、重點領域、重點行業、重點群體的矛盾糾紛，對排查出的矛盾糾紛和涉穩突出問題，實行領導包案、掛牌督辦和專案督導，超前化解、及時穩控，做到“預防走在排查前，排查走在調解前，調解走在激化前”，防止社會矛盾堆積、激化。四是市“大調解”協調中心要指導社區推動“大調解”創新發展。深化人民調解，擴展人民調解的覆蓋面，完善組、村(社區)、鎮鄉(街道)三級逐級調處三次的“三三調解制”。創新行政調解，在試點街道 12
辦事處、鎮鄉的政府及其行政部門設立調解室，建立機關內部“接待人員調、責任部門調、分管領導調”的三級調解機制。提升司法調解，法院要把調解的理念貫穿審判工作始終，特別要指導派出法庭和工作人員深入基層，對試點地的涉法案件實行全程調解，依法確認各類調解組織對民事糾紛調解后達成的調解協議。完善社會調解，鼓勵和幫助試點地具有矛盾糾紛調解職能的社會組織、企事業單位建立健全專業性、行業性調解組織，市“大調解”協調中心發揮好指導作用。
17.“兩新”組織管理
責任單位：市委組織部、市民政局、市工商局、市工商聯
試點目標：通過強化對“兩新”組織的管理服務，發揮其參與社會管理創新的作用。
工作措施：一是市委組織部要指導社區抓好非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。按照“一建三抓三增強”的基本思路，通過多種組建方式，在試點街道辦事處、鎮鄉的規模以下非公有制企業和重點行業、重點市域的新社會組織中建立黨組織，擴大黨組織的覆蓋面和影響力。進一步活躍基層，打牢基礎，抓好黨建帶“三建”工作;進一步建立健全城鄉基層黨組織互幫互助機制，深化黨建“1+3”活動，推進城鄉基層黨組織協調發展。二是市民政局、市工商局、市工商聯要指導社區創新社區社會組織管理服務。健全社會組織協同管理機制，探索并逐步完善社會組織和新經濟組織登記管理制 13
度，逐步推行社團與業務主管部門脫鉤，積極在社會和民辦非企業單位建立黨組織，充分發揮社會組織反映民意、維護民權的積極作用。登記管理機關和業務主管單位要督促社會組織在法律許可和行政審批的范圍內活動，引導其發揮服務經濟社會發展的社會功能。建立民政、業務主管單位和公安等部門內部會商機制，加強對敏感類社會組織的管理。
18.社會治安重點地市整治
責任單位：市綜治辦、市公安局、市文體局、市住建局 試點目標：通過開展對社會治安重點地市突出治安問題的重點整治，進一步提高群眾的安全感和社會治安的滿意度。
工作措施：一是市綜治辦要指導社區大力開展排查整治。以 “城中村”和 “城鄉結合部”為重點，深入開展社會治安重點地市排查整治工作，對排查出的治安亂點，制定措施、強化整治、加強管理。二是市文體局要加強和改進社區服務，強化文化娛樂場所監管，規范市場秩序。三是市公安局要加大對指導社區建立完善群防群治組織建設，組建社區、小市治安巡邏隊，開展鄰里守望、守樓護院、治安巡邏等自我防控活動，依托小市保安、社區民警等，實現治安防控“零盲市”。深入開展“平安小市”、“平安樓棟”、“平安家庭”等基層創建活動，規范小市門衛、保安和守護人員的職責，實施視頻監控、市域警務協作防控網，形成點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合，全方位、全天侯、立體化的社會治安 14
整體聯動防控體系，把防控觸角延伸到社區、單位內部。四是市住建局要加快重點地市治理改造步伐。把社會治安重點地市特別是城中村、城鄉結合部治理改造納入全市經濟社會發展規劃，加快經濟建設和基層設施建設，努力將社會治安重點地市改造建設成為經濟發展、環境改善、安全和諧的地市。
19.社區居民自治 責任單位：市民政局
試點目標：通過社區居民自治機制的建立，達到強化社區自我決策、自我管理、自我服務、自我教育和自我監督的目的。
工作措施：一是自我決策。設立院落自治管理小組，推選院落民情代表，定期或不定期召開居民代表會議，收集社情民意，向社區民情議事會報告;二是自我管理。推薦院落管理人員，公推居委會成員、居民小組長、樓棟長等，監督管理居委會、居民小組及業主委員會工作;三是自我服務。社區向居民提供就業服務、志愿者服務、便民利民服務、物業類服務、居住生活等服務;四是自我教育。開辦市民學校，向居民進行思想道德教育;五是自我監督。向居民實行黨務、政務、財務公開，接受居民的監督;設立院落公開欄、民表意見箱，定期召開民主評議會、聽證會等。
第三篇：XX鎮文物安全管理實施方案
為了加強鎮文物保護工作，有效預防和及時處理文物保護工作中的突發事件，確保文物的安全。根據《XX市XX石刻保護條例》(X產領辦發〔2020〕XX號)文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。轄區內國家級重點文物保護單位、省級重點文物保護單位、市級重點文物保護單位、縣級重點文物保護單位及文物保護點、古文化遺址、古建筑、石刻、壁畫、近現代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、破壞、丟失的事件，或因自然災害、事故災難、社會安全等引發的安全事件。非文物部門管理的文物保護單位，文物安全突發事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
二、文物安全管理領導小組副組長：XX（黨委副書記）成員：XX、各村村主任，文物領導小組設在鎮便民服務中心，負責資料的收集、上報。
(一)預防為主。遵循預防為主、常備不懈的方針，細致排查各類文物安全的隱患，采取有效的預防和控制措施，盡量避免和減少突發事件的發生機率。
（二）依法管理。
文物安全事件預防、控制和管理要嚴格執行《文物保護法》和國家文物局制定的《突發事件應急工作管理辦法》及國家有關法律、法規。
（三）屬地負責。
各村、文物單位成立文物安全領導小組，對本轄區范圍內發生涉及文物的安全隱患進行排查。
（四）報告制度。
各村、文物單位要指定專人負責文物安全隱患點的日常監測工作，發現潛在隱患以及可能發生的事件，及時將發生或可能發生的時間、地點和現場情況，上報鎮人民政府。
四、運行機制按照早發現、早報告、早處置的要求，各村、各文物保單位要做好應對突發事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監測，注意日常信息的收集與報送，并制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施。
第四篇：XX鎮農村公路養護管理實施方案
為切實推進XX鎮農村公路養護管理，保障農村公路完好、安全、暢通，充分發揮農村公路經濟和社會效益，現結合我鎮實際情況，制定本農村公路管理實施方案。
一、組織機構
(一)我鎮成立農村公路管理領導小組，領導小組下設辦公室在交管站，由XX同志負責組織實施轄區范圍內農村公路養護管理工作。鎮政府是農村公路管護的責任主體，負責編制本轄區內鄉村道路管理養護實施計劃和對轄區內農村公路管護隊的日常管理和考核，組織鎮村道路的交通安全設施;及時清理轄區內鎮村道路路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災害性天氣，及時組織人員上路清障，保障轄區內所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標準監督實施公路兩側建設規劃;及時上報相關數據，做好內業資料的收集整理歸檔等工作。
(二)各村要建立農村公路養護領導小組，村上由村主任任組長，村其他干部為成員的農村公路養護管理工作領導小組，負責協調本村范圍內的農村公路養護管理工作。各村農村公路管理協調員對各路段的管護人員做好日常指揮、協調工作。配合政府農村公路領導小組辦公室按照農村公路的“十無”標準進行定期或不定期巡查，發現問題要及時制止，尤其對農村公路建(構)筑物，必須控制在離公路邊3米以上，并對各道口警示柱、路名牌、急彎標志等確保完整無缺，如有缺少的要及時補充完善，確保農村公路安全、暢通、無阻。
二、農村公路養護管理
我鎮共有11條村道路、5條鎮道路，村道路養護由各村民委員會負責養護，鎮道路由鄉鎮人民政府養護，不在養護范圍內的農村公路，暫由受益的村、社自行解決管護。
(一)工作目標
農村公路養護貫徹“預防為主、防治結合”的方針，實施積極養護，農村公路養護工作要做到(三有三無三到位)，即：有機構、有制度、有資金、有人員、有機具，養護做到路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩硬化到位、交通標志齊全、綠化栽植到位。
主要標準為：路面養護要達到路面整潔，路基養護要達到足夠的整體穩定性、強度和水穩性，兩側路肩寬度達到標準。橋涵養護要按規定進行定期檢查和特殊檢查，及時發現和處置危橋。沿線設施和交通標識要使之完整并處于良好狀態。
(二)監督管理
鎮政府負責對行政轄區內農村公路養護管理實施考核督查檢查。
采取隨機抽查、現場檢查、半考核、年終考評等四種方式進行考核督查。
村委會對管護人員實行每季度一次考核，并通過每季度一次例會及時點評通報當季度的農村公路管理質量和考核結果，質量考核結果必須與村養護人員的經濟利益掛鉤，對工作突出、管護到位的村，給予養護人員表彰獎勵。
所有養護路段實行層層簽訂目標責任書，建立健全質量責任人檔案，并發動群眾對農村公路養護管理質量進行監督。
(三)養護考核內容及辦法
1.采取百分制考核辦法，對不達標的實行倒扣分，保持路面整潔，發現路面不干凈，每處扣1分。
2.整理路肩、邊坡，路肩平整度，路肩、邊坡培土密實度，對于達不到要求的每1000米扣1分。
3.橋欄桿、道口樁等缺損，未及時發現或發現后未及時報告采取措施的，扣1分/處。
4.對橋梁進行周期性檢查，并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發現隱患應及時上報村委會護路辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發現橋梁存在隱患未采取臨時安全設施，未及時上報的扣3分。
5.公路出現影響通行安全的病害，未及時發現并及時維修的，扣1分/處。
三、農村公路路政管理
(一)工作目標
農村公路路政管理目標是達到“十無”標準，即：公路兩側無影響公路環境的樹枝和新增違法建筑;公路路口或拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設點;集鎮段無攤外攤、店外店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線未經許可的各式廣告牌;公路兩側未經審批的架埋桿線;無公路打谷曬糧、焚燒秸稈;以及無其他損壞路產、侵犯路權等影響公路安全暢通的現象。
(二)路政管理考核內容及辦法
1.公路及公路用地內(包括集鎮段)無堆積物、垃圾、擺攤設點，出現在公路路面有一處扣1分、出現在公路用地有一處扣1分。公路橋梁山下無堆積物和臨時搭建，有一處扣1分。
2.公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。如出現打谷曬場未及時清除的，有一處扣1分。
3.加強公路兩側建(構)筑物，杜絕出現違法建(構)筑物。公路兩側建筑控制距離為公路邊溝溝外緣起，沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起，鄉道不少于5米、村道不少于3米的區域。
(三)路政安全處理
1.農村公路發生侵犯路產路權的案件，由村委會相關人員現場勸阻、制止、力爭消滅在萌芽狀態;
2.對路政案件，村委會相關人員確實無法制止和消除非法狀態的，報政府辦公室，由其公安、監管、國土等部門，會同鎮交管辦聯合查處;
3.村委會相關人員必須加強存巡查管理力度，確保達到責任落實。
四、獎懲辦法
1.對季度考核、半及年終考核進入前三名的村，鎮政府分別給予1000元、800元、600元的獎勵。
2.開展“爭先創優”勞動競賽活動，按照養護人員的總人數的2%評出現金工作者，年終給予表彰獎勵。
3.對各村考核按百分制進行考核，每分按1元計算，所扣分值換成金額后在下撥的養護費用中扣減。
4、對養護不到位，綜合考核評定低于80的村，按規定扣除相應的養護經費，并在全鎮給予通報批評。
第五篇：XX鄉(鎮)應急管理工作實施方案
為確保順利開展我鄉20XX應急管理工作，經鄉黨委、政府會議研究，制定了《XX鄉20XX應急管理工作實施方案》，具體如下。
一、工作目標
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及黨和國家關于應急管理的方針政策、法律法規;全面提升生產經營單位風險隱患排查能力、自然災害防治能力以及應急救援能力，減少事故災難和自然災害帶來的損失，保障全鄉人民生命、財產安全。
二、工作思路
堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，實現從注重災后救助向注重災前預防的轉變;從應對單一災種向綜合減災的轉變;從減少災害損失向減輕災害風險的轉變。
三、工作機制
在鄉黨委、政府的領導下，由鄉應急管理所組織每季度召開一次聯席會議，各村、鄉直各單位負責人、相關站所負責人參加會議。會議負責分析我鄉突發災害事件形勢和特點;討論應急救援預案修訂工作;討論、研究我鄉預防和應對突發災害事件的有關政策、措施;指導督促我鄉公共安全隱患的排查和整改;全面掌握我鄉突發災害事件應急管理工作開展情況以及共同協商、解決我鄉應急管理工作的其他重大問題。
四、工作內容
（一）宣傳教育。
應急管理所和應急管理室要負責宣傳普及安全生產、防災減災、消防安全、應急避險、自救互救等基本常識和基本技能，努力擴大和不斷夯實應急管理的群眾基礎。
（二）自然災害防治。
應急管理所和應急管理室要做好氣象災害、地震災害、水旱災害、地質災害、森林草原火災等方面檢測預防工作，及時轉發自然災害預警信息及預防措施。尤其要加強兩方面工作：
1、森林草原火災防控：林業站統一指揮，各村委會要進一步加強農村森林草原消防工作組織領導,成立滅火救援組織，細化護林員安全責任制度,充分發揮護林員作用，建立森林草原值班值守制度，加強森林草原日常巡查，重要時段落實24小時防火巡查;嚴禁林區附近柴草亂堆亂放，嚴禁森林草原附近燃放煙花爆竹，嚴禁在森林草原附近進行祭祀焚燒紙幣。各村要制定森林草原防火預案，做好應急物資儲備工作。一旦出現火情，村委會負責人要及時上報鄉政府，確保救火人員能夠快速反應成功處置火情，切實將火災傷亡和損失降到最低。
2、防汛減災：一經進入汛期立即啟動鄉、村、組三級預警，組織開展對重點區域災害隱患再排查工作，對各種管網進行排查和疏通，對重點區域、重點時段進行24小時巡查值守，發現險情及時上報和處理，及時落實防災措施;各單位負責人要熟悉防汛預案，對各級預警響應機制了然于胸，及時、準確地收集上報防汛減災信息。并利用各種宣傳形式，加強對村民防洪減災方面的知識宣傳教育，提高防洪減災意識。
（三）事故風險隱患排查。
突出建筑施工、道路交通、危險化學品及煙花爆竹、消防、非煤礦山、特種設備及人員密集場所等重點行業領域。
1、道路交通：一是鄉交管站要積極聯合三岔交警中隊加大對路面的巡邏管控力度，嚴厲查處“四類車輛”超載、超速、非法載人等交通違法行為。二是各村的勸導站要切實發揮作用，上路開展勸導工作，切實加強對“四類車輛”駕駛人員的勸導和教育，及時糾正違章、違法行為，嚴禁違章載客、酒駕等行為，從源頭上預防各類交通事故。三是各村交管室切實排查轄區內的危險路段、危險橋梁、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全生命防護工程設施建設情況，及時將道路交通隱患信息上傳到農交安平臺，切實開展預防冬季道路交通事故專項活動。
2、煙花爆竹：進一步加強煙花爆竹經營監管和燃放管理。派出所、應急管理所要積極聯合起來，強化煙花爆竹銷售、運輸、儲存等環節的管控，一是檢查煙花爆竹經營攤點有無相應經營許可證件與營業執照，是否存在異地經營、超范圍經營等情況。二是嚴查煙花爆竹運輸車輛是否具有煙花爆竹道路運輸許可證，運輸過程中安全措施是否到位，運輸前裝載和到達目的地卸貨是否按照安全操作規程操作，三是對節日期間煙花爆竹占道經營、設立店外攤、沿街兜售進行依法查處。四是從嚴落實煙花爆竹專項整治各項工作措施，對不符合要求的經營攤點堅決關停。五是嚴格按照《鎮原縣煙花爆竹燃放管理辦法》燃放煙花爆竹。
3、建筑施工：各村委會、鄉直各單位要加強轄區內施工項目監管，督促項目組層層簽訂安全生產責任書，購勞動置安全保護用品，制定事故應急預案，落實安全生產主體責任，全面減少各類生產安全事故。
4、消防：各村小網格員要按期開展隱患排查和信息采集工作，并錄入消防網格化管理平臺;應急管理所要及時處理小網格員移交的火災隱患。鄉直各單位、各企業尤其是加油站、磚瓦廠、學校要全面組織開展火災隱患排查治理工作，建立和落實消防安全責任制，嚴肅查處埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和其他妨礙安全疏散行為，及時消除火災事故隱患，嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故發生。應急管理所要在重要時間節點開展督查、檢查，對各村、各單位的工作進行通報。
（四）應急值班值守和信息報送。
各村、鄉直各單位、各企業要高度重視日常應急值班值守工作，切實加強組織領導，嚴格執行24小時值班和領導干部帶班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，遇有重大突發事件或事故，及時妥善處置。嚴格執行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
（五）制定應急預案并開展應急演練。
應急管理所負責鄉綜合應急救援預案編制，報送應急管理局備案;水利站、林業站等相關站所負責專項應急救援預案編制，各村、鄉直各單位、重大活動應急救援預案有關單位組織編制，同時報鄉應急管理所備案。鄉應急管理所要至少組織一次應急救援預案演練，各村、鄉直各單位負責人、各相關站所要結合各自的實際情況，開展必要的應急救援預案演練。應急管理所和各單位要根據應急演練加強應急救援預案的修訂、完善工作，不斷提高應急救援演預案科學性和可操作性。
（六）應急資源整合。
鄉鎮應急管理所要按照“統一指揮、協同配合”的原則，建立統一指揮的應急聯動機制，要整合本鄉各種應急資源，明確應急管理各環節責任單位、配合單位及其職責，實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動，形成應急管理合力。鄉直各單位、各企業要主動加強橫向溝通配合，做到互聯互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個領域的突發災害事件信息要及時通知相關單位，贏得信息及早發布、及早處置的時間。
（七）突發事故災害應急處置。
一旦發生突發事件，應急管理所要第一時間啟動應急預案，組織本鄉應急救援力量，開展災害前期應急處置，并配合上級有關部門開展事故調查和善后處理工作。鄉直各單位、各企業要按照應急預案要求，立即進入應急救援狀態，發揮各自作用，服從指揮，加強配合，提高應急救援能力。
五、工作要求
（一）各村、鄉直各單位、各企業要層層簽訂安全生產責任書，厘清責任，落實安全生產主體責任。
（二）各村、鄉直各單位負責人、各相關站所負責人要相互配合，形成合力，積極支持應急管理工作。
（三）各村、鄉直各單位要全面落實監管責任，各企業要嚴格落實安全生產主體責任，因重視不夠、組織領導不力、失職瀆職，發生較大安全生產事故的，要嚴肅追究責任；
造成重大安全生產事故或人員傷亡的，要按照《生產安全事故條例》逐級追責問責。