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林業局zd工作計劃

2023-07-01

在日常工作中我們總是面臨著一些工作任務和目標,特別是對于營銷工作而言,有年度工作任務,季度工作任務,月度工作任務,每周工作任務,甚至每日工作任務。在進行工作任務之前,我們就要提前做好計劃工作,下面是小編為大家整理的《xx年林業局zd工作計劃》,僅供參考,大家一起來看看吧。

第一篇:xx年林業局zd工作計劃

XX年林業局zd工作計劃

一、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七大精神,圍繞黨委工作大局,遵循“zd工作理念”,以構建社會主義和諧社會為主線,以創建“平安家園”、“法制家園”為載體,以保穩定、創平安、抓隊伍為工作重點,依法懲治各種違法犯罪活動,著力化解社會矛盾,全面落實社會治安綜合治理各項措施,不斷強化zd部門執法能力,為實現“奧運之年”我局社會政治的持續穩定、經濟社會又好又快發展創造良好的社會環境和公正高效的法治環境。

二、工作措施:XX年我局zd工作總的思路是:突出一個主題,明確兩大任務,完善五項機制、實現五個提高。

突出一個主題:加強法治建設,構建平安家園。

明確兩大任務:確保社會穩定,促進經濟發展;提高隊伍素質,樹zd單位形象。

健全五項機制、實現五個提高:即健全完善組織保障機制,提高基層基礎工作水平;健全完善矛盾糾紛排查調處機制,提高化解社會不安定因素的能力;健全完善嚴打整治工作經常性機制,提高打擊刑事犯罪的能力;健全完善城鄉防控工作機制,提高治安防范水平;健全完善目標責任考核機制,提高駕馭穩定工作的能力。

三、重點工作

(一)扎實做好矛盾糾紛排查調處工作,確保社會穩定有序

1、進一步完善矛盾糾紛排查調處機制。加強矛盾糾紛排查調處中心、調處室、調處小組、調處信息員四級排查調處網絡建設,推動各單位、各部門建立健全內部矛盾糾紛排查調處工作機制,充分運用人民調解、行政調解“二位一體”的矛盾糾紛排查調處機制,暢通信訪渠道,維護正常的信訪秩序,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態。

2、狠抓排查和調處兩個工作環節。進一步規范和完善ww工作制度和社會政治穩定情報信息報告制度,及時了解群眾關注的熱點、難點問題,及時發現和掌控社會不穩定因素,明確疏導化解責任,抓好督促落實。

3、努力避免群體性事件發生。認真貫徹落實中央、省、地委關于維護穩定工作的有關規定,做好預防處置群體性事件預案,建立健全ww工作機制,強化情報信息工作,嚴格落實工作責任制和責任追究制。

(二)保持“嚴打”整治的高壓態勢,深化社會治安整治

1、依法打擊各類刑事犯罪。健全完善“嚴打”長效工作機制、治安混亂地區和突出治安問題排查整治工作機制。繼續堅持”嚴打”方針不動搖,重點打擊有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪,因地制宜地組織開展偵破命案、緝槍治爆、打”兩搶”、掃黃打非等專項行動。尤其是將涉黑涉惡、涉槍涉毒的暴力犯罪、“兩搶一盜”的侵財犯罪和各類危害經濟發展、損害人民群眾合法權益的違法犯罪活動作為打擊的重中之重,始終保持高壓態勢,確保打擊有力,提高群眾安全感。

2、進一步加強社會治安整治力度。繼續把刑事案件持續多發、治安問題突出的地方和部位作為整治的重點,組織力量進行整治。年內,將有針對性地開展禁賭博專項斗爭、民爆物品管理專項整治、特種行業場所清理整頓專項行動、學校及其周邊地區網吧、圖書音像市場清理整頓行動。進一步凈化治安秩序,預防可控案件及治安隱患的發生。

3、遏制“xx功”等敵對勢力非法活動。繼續加強對“xx功”人員的教育轉化工作,深入持久地開展反邪教警示教育。嚴厲打擊“xx功”等邪教組織的違法犯罪活動,堅決取締邪教和各種非法宗教組織,嚴防境外宗教組織滲透破壞活動,確保全年不發生敵對勢力、敵對分子的嚴重滲透破壞事件;不發生因人民內部矛盾引發影響全局穩定的重大群體性事件;不發生因治安安全問題引發影響社會穩定的重大事件。

(三)加強基層基礎建設,深入開展“平安家園”創建活動

1、加強基層組織建設。大力加強zd綜治基層組織建設及基礎工作規范化建設,加強社區調委會、治保會以及基層ww綜治組織建設,健全工作制度,做到有人抓、有人管,并充分發揮作用。

2、繼續構建立體化、全方位的治安防控體系。按照健全網絡,整合資源,完善功能的總體要求,推進單位內防內保工作體系建設;進一步加強和鞏固“一個平臺、四張網絡、五支隊伍”的治安防控體系建設;逐步推進公安技防監控中心建設,充分發揮技防監控設施在治安防控體系中的作用;繼續強化以公安民警為主體的專群結合巡防隊伍建設,進一步加強治安員隊伍的規范化建設和管理。廣泛組織黨員、團員、民兵、青年志愿者、離退休人員和享受低保人員參與治安防范,建立多渠道、多行業的治安信息員隊伍。強化居民小區的物防、技防設施和單位內部治安防控網絡。

3、做好各項重點、難點工作。根據省、地統一部署,繼續抓好禁毒、刑釋解教人員安置幫教和社區矯正、流動人口管理和服務專項工作。重點加強對流動人口、刑釋解教人員、有不良習慣的青少年的管理和教育;加強對出租屋、特種行業的管理;加強對交通、消防、危險品和企業安全生產的監管,避免和減少各類事故的發生。

4、深入推進“平安家園”創建活動。在林場、社區、學校,單位廣泛開展“平安社區(林場)”,“平安單位(小區)”、“平安大道”、“平安校園”以及“平安家庭”等基層平安創建活動,積極創新工作方法和工作思路,拓寬創建范圍、充實創建內容、提高創建的層次和水平。

(四)大力營造優良法制環境,促進和諧社會建設

1、大力推進法制宣傳教育。深入開展“法律五進”和“法律廣場”活動,深化普法依法治理工作,進一步提高全民的法律意識和法律素質;深入開展zd干警的社會主義法治理念教育活動,提高依法行政能力和水平。加大法制宣傳的覆蓋面和滲透力,為促進社會和諧營造良好的法制輿論環境。

2、開展創建“民主法治示范單位”活動。建立健全依法治理的各項規章制度,實現依法決策、依法管理。結合中、小學生的特點,在學校設立法制教育宣傳陣地,經常性的開展適宜青少年特點的法制宣傳活動,落實各項有效措施,實現依法施教、依法育人。在社區建立法治宣傳陣地,實現并完善法制宣傳、人民調解、法律服務制度化、網絡化建設,建立長效的法制宣傳工作機制,開展“法制進家庭”活動,注重社區工作人員的法律素質培養,努力提高法治化管理水平。

3、繼續做好涉法涉訴信訪工作,結合當前涉法涉訴信訪問題的特點,整合zd委、公安紀檢、公安法制、林業局信訪辦的職能作用,開展聯合接處防,最大限度的把矛盾化解在基層,堅決遏制越級上訪事件的發生。

(五)加強自身隊伍建設,不斷提高zd機關整體素質

1、切實加強黨對zd工作的領導。充分發揮黨委zd委的職能作用,積極主動協助組織部門做好zd干部的考核考察工作,主動參與zd部門內部的干部交流輪崗、競爭上崗、選拔任用工作。注意發現和總結zd隊伍的先進人物和先進事跡,表彰先進,弘揚正氣。努力加強黨風廉政建設,督促、協助對違紀zd干警的處理工作。

2、高度重視zd干部隊伍建設。繼續深化社會主義法治理念教育活動,引導和教育zd干警深刻理解和牢固樹立社會主義法治理念。進一步加強zd隊伍的管理和教育培訓工作,不斷提高隊伍素質。

3、強化執法監督工作,切實規范執法行為。堅持zd部門聯合信訪接待日制度,通過涉法涉訴信訪案件的分析和督察督辦,發現問題及時整改。繼續推行《zd機關案件報告制度》,加強和改善黨委zd委對重大案件的協調、督查、督辦工作。完善zd部門執法責任體系、質量、效率考評體系和執法監督體系建設。加強zd部門信息化建設,以智能化、信息化推進執法過程的進一步規范和工作效率的進一步提高。

4、加強調查研究,提高zd委機關的綜合協調能力。切實加強zd信息調研工作,及時了解zd工作面臨的新情況、新問題,總結、推廣新經驗,探討zd工作如何更好地服從、服務于改革、發展、穩定大局。加強對維護國家安全和社會穩定工作的統籌協調,指導和推動zd部門為經濟社會發展和構建社會主義和諧社會提供有力法治保障。

第二篇:XX林業局2020年工作總結及2021年工作計劃

XX市林業局2020年工作總結

2020年以來,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹市委、市政府的指示精神,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照“面上保護,點上發展”的思路,結合全市林業實際,切實抓好了2020年上半年的各項林業工作。

一、工作情況

(一)林業重點工程項目建設

一是碳匯造林工程。

2020年我市森林碳匯造林任務為10550畝,該項目今年1月中旬完成招投標,目前該項目進展順利,按期完成了種植工作,后續將繼續按合同開展撫育管護等各項工作。二是省級森林碳匯林撫育項目。2020年我市碳匯林撫育任務2.96萬畝,項目建設資金592萬元。該項目已完成招投標工作,現各中標單位已經進場施工。三是中央森林撫育項目。2019年我市中央森林撫育任務8萬畝,項目資金1000萬元。該項目是通過政府采購形式對我市歷年來所營造的碳匯工程林、北江水源涵養林進行撫育。項目9月底已完成撫育作業。四是紅色鄉村建設。2020年我市紅色鄉村建設任務2個,項目建設資金200萬元。經實地勘察,結合各方面因素初定項目選址在水口鎮的水口村、湖口鎮的新逕村組織實施,現項目已完成規劃設計工作,并將預算編制成果送財政局投資評審中心進行造價評審,評審工作完成后即可開展招投標工作。五是義務植樹活動。全市18個鎮(街)及市直屬機關共70個單位共完成義務植樹60萬株,同時建立了《XX市全民義務植樹登記卡》,截至目前,有14個單位采取以資代勞的形式完成了義務植樹任務,共收到資金46000多元,義務植樹盡責率100%、建卡率100%。六是創建國家森林城市。創建國家森林城市工作開展以來,我市先后制定印發了《XX省XX市國家森林城市建設總體規劃(2019-2028年)》、《XX市創建國家森林城市實施方案(2019-2021年)》,今年,根據XX市《關于征集2020年XX市創建國家森林城市建設項目的通知》,對創森項目任務清單進行收集匯總。并對照《國家森林城市評價指標》體系和標準,草擬了《XX市創建國家森林城市宣傳工作方案》,(關注公

眾號:公

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維信:biganzi888獲取更多資料)為達到我市森林城市建設的知曉率、支持率和滿意度均達到90%以上,力爭到2021年底實現國家森林城市創建的目標。七是國家儲備林項目。國家儲備林58萬畝,分三期建設目標實施,分別是集約人工造林8萬畝、現有林改培30萬畝、中幼林撫育20萬畝,項目總投資441001.3萬元。按照《XX省XX市國家儲備林建設總體規劃(2020-2031年)》,現階段已完成人工集約造林約1401畝;幼林撫育和改培約618畝;現有林改培約7578畝;幼林撫育約3500畝。支撐體系建設工程中苗木基地260畝,作業路15km,標志牌10個。同時做好了林場委托管護協定及林地林木流轉方案等工作。八是紅砂嶺綜合治理工程。地點位于XX市XX鎮XX村和柴嶺村,面積13710畝,其中綜合治理9300畝、封山育林4410畝,總投資2516.95萬元。根據資金下達的實際情況,完成紅砂嶺綜合治理可行性進行研究、發改立項、設計和招標工作,現在正在實施,已完成50%工作量。九是XX古驛道建設項目。梅關—烏逕古驛道規劃建設總任務3525.53公頃,其中造林更新任務158.73公頃,封山育林任務3366.61公頃,總投資3300萬元,目前已進場施工。

(二)森林資源保護與管理

一是林業有害生物防治。

我局堅持嚴管疫木,科學安全的原則,以疫木清理為核心,以強化疫木源頭管理的防治思路,積極開展松材線蟲病防治,采用飛機空中施藥、人工地面施藥、應用引誘劑、疫點林分撫育、清理病枯死樹等綜合防治措施,防治作業面積5.06萬畝,有效遏制了松材線蟲病擴散蔓延。同時,完成了松材線蟲病春季疫情普查,越冬代馬尾松毛蟲調查監測、黃脊竹蝗、松褐天牛監測等,及時上報監測數據,定期發布林業有害生物發展趨勢預測預警信息。二是林木管理。做好下達XX市2020商品林木材采伐指標工作。本商品林木材采伐指標量75260立方米(其中:主伐采伐指標量54715立方米、撫育采伐指標量12962立方米、低產林改造采伐指標量5656立方米、其他采伐指標量1927立方米)。已召開了2020第三批木材審批會。三是木材運輸管理。加強木材運輸管理工作,在一門一戶平臺上監控好辦理木材運輸證的合法手續。經統計共辦理木材運輸證183份,木材放行量1575.825立方米;辦理薪柴放行運輸證薪柴放行量134.59噸。四是林地管理。XX三期、XX鎮四戶養豬場、XX鎮4戶養豬場、XX鎮四戶“一戶一宅”、江頭采石場取得林地使用手續,XX市城鄉供水、朱安風電場項目已通過審批待XX市新增林地指標后可發放林地使用手續,佛燃管網建設、XX小坑村道路擴建等4宗相關林地申請材料已報XX。五是野生動物管理。我局聯合聯合公安森林分局、市場監督管理局、各基層林業站,組織開展打擊野生動物交易專項執法行動,堅決取締和嚴厲打擊野生動物違規交易行為。已完成XX市以食用為目的的人工繁育野生動物固化和處置,規范養殖場,并主動對接養殖戶,做好轉型發展政策宣傳、思想疏導和穩控工作。同時,做好了《XX省野生動物保護管理條例》培訓和宣傳工作。六是林業站管理。定期召開了林業站長、林場場長會議,就2019年伐區采伐、木材運輸作了要求、同時希望各鎮(街道)就農村“一戶一宅”、養豬場林地報批做好宣傳、引導工作,對采石場、養殖場等破壞林地行為加大巡查和查處力度。七是掃黑除惡專項斗爭。為確保掃黑除惡專項行動取得實效,林業局執法部門聯合公安森林分局開展林業系統掃黑除惡專項斗爭行動,共查處森林案件49宗,其中刑事案件43宗,林政案件13宗,治安案件6宗,查處違法人員42人次。八是森林防火工作。今年以來,我市嚴格落實各項防滅火措施,下發《XX市2020年森林防火工作方案》,明確了市森林防滅火指揮部各成員單位分工,共同做好春季,特別是清明期間森林防滅火工作,認真貫徹“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”等多項措施。同時,結合當前疫情防控形勢,推動采取疫情防控卡點與森林防火檢查站布設結合、疫情卡點工作人員與森林防火檢查人員履職結合的工作模式,全市在主要進山路口、墓地集中地和重點林區等地方設立了224個臨時檢查站。九是履行調處山林權屬糾紛職能。制定了調處山林權屬糾紛工作目標,共調處山林權屬糾紛案件13宗,面積200畝,其中作出了行政裁決4宗,化解3宗,切實維護了我市的山林權屬穩定。

(三)推進全面從嚴治黨

一是加強黨員干部思想政治建設。

我局以模范機關創建活動為抓手,加強學習型、服務型、創新型黨組織建設。推進“兩學一做”學習教育活動常態化、制度化。開展了2020年全民義務植樹、“愛國衛生,清潔家園”主題黨日、“戰疫情、強自信、建功業”學習等活動。并積極做好發展黨員工作以及黨費收繳工作。二是落實意識形態工作責任制。我局把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與生態文明建設和黨的建設緊密結合,一同部署、一同落實,確保了全局意識形態領域安全可控,總體態勢平穩向好。三是落實黨風廉政和反腐敗工作。我局結合市紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作作出的部署,制定了《XX市林業局落實2020年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,切實加強紀律作風建設,嚴格貫徹落實中央八項規定精神,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。四認真抓好保密工作管理。規范文件資料的運作程序,特別是涉密文件資料嚴格簽收制度,嚴格控制流向,實行專人保管,專柜保存,確保涉密資料、信息的安全;認真做好計算機信息網絡的技術防范和保密管理工作;加強對干部職工的保密宣傳教育,不斷推進保密工作上新的臺階。

二、主要工作措施

一是早謀劃早規劃,突出一個“早”字。

為確保林業重點生態工程建設的順利實施,考慮到造林季節性強、涉及面廣,應做到早謀劃、早設計、早招標、早動工。在每年8月份,林業局要求各鎮(街道)對下一森林碳匯造林等項目進行摸底調查,林業局根據調查摸底情況,9月份組織技術人員對山頭地塊逐一進行核查。然后根據核查情況,結合XX實際,依據有關技術規程,委托有資質的規劃設計單位做好規劃設計,爭取在10月份完成下一項目的招標。二是嚴抓關鍵環節,確保工程質量。我局成立了局班子帶隊的工程項目監督檢查小組,同時成立了以各股室為單位的工程項目質量檢查驗收小組,各小組不定期對各工程項目質量、進度進行監督檢查,確保項目順利進行,并通過市組建的由人大督查、政府督辦、林業與應急森林防火督查組,構建鎮、村干部包山頭巡查的網格化防火體系,做到“林內有網、網中有格、格中有人、人盡其責”,全面保障林地安全。三是積極爭取資金,落實部門聯動。以創建國家森林城市為契機,積極向政府爭取項目資金,進一步加快國省道綠化、城市綠化等項目落地投產;結合縣級創森工作,落實部門聯動,壓實創建責任,細化創建任務,充分提高水務、農業、住建等部門對創森工作意識和擔當精神。四是強化責任意識,構建組織體系。我局堅持“一把手”帶頭履行主體責任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,樹牢黨建責任觀念,把抓好黨建作為自己的“主業”、主責,帶動其他黨組成員積極抓好主副業。建立掛點聯系機制,每個局班子成員分別掛點2-3個基層,每個部門分別掛點1-2個基層林業站,要求每月不少于2次到基層聯系林業工作,從而促進各項林業工作的開展。

下一步工作打算

(一)加強隊伍管理,抓好黨建促發展。

通過加強學習教育,提高干部隊伍素質,明確崗位職責,增強干部責任意識,進一步強化制度建設,完善監督管理體系。始終把落實全面從嚴治黨作為推動林業工作新發展的首要任務,全方位開展黨組織建設、黨員教育、黨組織生活規范化建設等工作,為確保林業工作的各項任務順利完成提供強有力的政治保證和組織保證。

(二)創建國家森林城市。

按照國家森林城市評價指標,嚴守生態紅線,在優先保護森林、濕地資源的基礎上,增加城區綠地面積,完善公園綠地分布,積極推進鎮區、村莊綠化,提升森林經營質量,加強生態文化基礎設施建設,完成“創森”的基礎性工作。

(三)繼續推進林業四大重點建設。

完成2020年林業重點項目建設,努力將我市林業重點生態工程建設工作更上一個新臺階,全力推進我市林業生態文明建設,助推XX全域創森工作。

(四)繼續強化林政管理。

加強林區巡查,嚴厲打擊各類非法占用林地和改變林地用途的違法犯罪行為。同時,繼續不遺余力地推進林業行業的掃黑除惡工作。

(五)大力發展林下經濟。

包括林下經濟名貴中藥材,繼續發展森林旅游和森林休閑、康養產業。啟動XX市竹產業發展規劃項目,推動高檔次高技術含量的竹產業的發展。

(六)抓好生態文明“亮點”建設。

做好創建國家森林城市的相關工作,并繼續加強自然保護區、濕地公園、森林公園、森林小鎮建設工作,重點推進雄州森林公園的林相改造提升。

(七)加強生態文化建設。

加大生態文化宣傳教育力度,推動全民義務植樹活動的廣泛開展和野生動物保護工作。

(八)強化森林防滅火工作。

以清明期間為重點,全面貫徹落實《XX市野外用火管理條例》,確保我市清明期間森林火情零發生。

(九)抓好林區穩定工作。

按照《XX市山林權屬糾紛案件領導包案責任制》,通過各鎮領導包案的方式,抓好山林糾紛調處工作,切實維護我市的林區社會穩定。

XX市林業局

2020年10月19日

第三篇:XX縣林業局2010年工作總結和2011年工作思路

今年以來,我局以“作風建設提升年”活動為抓手,以“百日破難攻堅行動”為載體,細化分解責任,強化工作舉措,林業各項工作均取得了較大成效,有力地推進了“森林磐安”建設。同時,深入貫徹中央、省林業工作會議精神,認真開展林業工作調研,理清了2011年工作思路。

一、2010年工作情況

(一)“美化XX”行動難中求進。將“美化XX”行動作為年度重點工作,加大克難攻堅力度,全面完成了年度“美化XX”行動的各項目標任務。一是加快“美化XX”規劃編制。我局經過細致調查和技術探討后形成了“美化XX”行動的總體規劃思路,并得到縣主要領導、鄉鎮及有關部門的大力支持。認真做好規劃編制單位對接聯系,委托XX農林大學編制“美化XX”規劃??h主要領導、分管領導多次聽取規劃情況匯報并到實地檢查調研,召開不同層次座談會,聽取鄉鎮、村干部對規劃編制工作的意見建議。通過三個多月集中攻堅,10月底前完成規劃編制,并于11月5日舉行“美化XX”規劃討論會,對規劃作了進一步修改完善。同時,為了實施“美化XX”行動,起草了“美化XX”行動政策意見初稿,于12月23日組織重點鄉鎮和相關部門對意見初稿進行討論。二是抓實城區周邊山體綠化美化。會同團縣委、XX鎮政府對XXXX后地塊實施林地清理行動,組織開展新春植樹活動,加快綠化造林進程,全面完成了XXXX、XX等地塊綠化。三是加快森林城鎮、綠化示范村創建。積極開展森林城鎮、森林村莊和綠化示范村創建,創建了省森林城鎮XX鎮、省森林村莊XX鎮和X個省級、X個市級綠化示范村,并組織開展了平原綠化規劃編制工作。

二、林權制度改革不斷深化。進一步深化集體林權制度改革,我縣林權制度改革經驗得到了省市領導高度肯定。一是抓好林權信息化建設。制定林權信息化建設實施方案,組建3個業務檢查

組,建立外業勾繪進度月報制度,全面完成了林權信息化外業勾繪工作。同時,加強林權證信息存輸工作,全縣7萬余本林權證信息已全部錄入電腦。二是加強林權服務平臺建設。建立了林權管理服務窗口,推行工作職責、辦事程序、相關制度等“三上墻”,積極開展林權登記管理評估服務,完成了第一批XXX戶計價值XXX億元的小額林農森林資源資產評估工作。目前我縣林權服務平臺建設是全省XX個示范縣之一。三是積極促進林權有序流轉。深入基層宣傳林權流轉政策意見,積極做好林權流轉服務,加快推進林權流轉,全年流轉林地26宗,新增林權流轉面積14221畝。四是著力推進林權抵押貸款。簽訂銀林合作協議,建立銀林聯席會議制度,出臺了小額林農循環貸款實施細則,加大林權抵押貸款的推進力度,到目前為止,累計發放林權抵押貸款2340萬元。

三、產業轉型升級成效明顯。一是著力培育特色經濟林。積極開展森林良種推廣行動,新發展香榧、油茶、毛竹等經濟林4957畝,其中香榧3713畝、油茶905畝、毛竹339畝;實施油茶低改1170畝。二是改造提升毛竹產業。重抓高二鄉1000畝毛竹現代農業生產發展項目的實施,完成墾復1100畝,修建竹林道3公里、蓄水池4只。三是加強示范基地建設。落實了香榧、油茶、毛竹等示范基地7個,并通過林地流轉、業主開發,建成連片300畝以上經濟林示范基地5個。我縣雙峰毛竹產業示范區、仁川油茶產業示范區和俺老孫花果山林業觀光精品園列入首批省級現代林業示范區和精品園。四是啟動園塘林場森林休閑旅游項目。已與杭州華元房地產集團有限公司簽訂園塘林區項目開發合作意向,完成了園塘林區森林資源資產評估。

四、林業生態建設持續推進。一是推進防護林工程建設。完成了防護林建設4074畝,其中人工造林1277畝、封育2797畝,為省下達任務數的112%,2009年度防護林工程建設質量受到國家林業局核查組肯定。二是加強生態公益林建設。全面完成了涉

及10個鄉鎮54個村4000多戶農戶的省級重點公益林擴面后續工作,新增省級重點公益林9.6萬畝,目前全縣重點公益林面積達52.2萬畝。全面落實公益林的管護責任和封育措施,累計建成重點公益林優質林分30.6萬畝。三是實施森林撫育管理。分解落實1萬畝中幼林撫育任務,組織相關鄉鎮、村負責人到開化參觀學習,目前正積極實施中。

五、森林資源保護全面加強。一是加強資源管理。制訂了《磐安縣古樹名木保護管理辦法》初稿。加強林木采伐管理,嚴肅查處亂砍濫伐案件,一年來全縣沒有發生嚴重亂砍濫伐林木事件。依法辦理了9宗計15.9公頃林地征占用手續,成功化解了胡宅鄉橫路村建墳糾紛、深澤鄉馬祥村與雙峰鄉溪上村權屬糾紛、尚湖鎮山宅村林權糾紛等8起山林糾紛。加大破壞森林資源行為的打擊力度,查處各類林政案件35起(不包括木材運輸案件)。二是加強森林消防工作。簽訂森林消防責任書,廣泛宣傳森林消防知識,投入15萬元購置消防物資和裝備,建立了安文、尚湖兩支標準化的森林消防中隊,組織機關黨員突擊隊野戰訓練,出臺“孔明燈”燃放管理意見并加強元霄節期間“孔明燈”燃放安全管理,開展森林消防大檢查3次,加大重點地段、重要部位和重要時期的野外用火巡查、督查力度,全力抓好藥交會焰火晚會的森林防火工作,全縣共發生森林火情8起,受害森林面積146畝,年森林火災受害率為0.095‰,每10萬公頃森林火災發生次數7.8次,沒有發生較大的森林火災。三是加強林業有害生物防治。開展了馬尾松毛蟲和松材線蟲病的調查監測,邀請樂清森得保專業治蟲隊對縣城海螺山、花臺山森林公園一帶遭受松毒蛾危害的松林開展噴霧防治。強化檢疫監測,從嚴控制外來枯死松木調入,全縣沒有發生外來有害生物入侵事件。

六、支撐保障能力日益提升。一是加強項目資金爭取。加大項目資金爭取力度,全年爭取到項目資金1545萬元。二是重視林業法制建設。完成了林業“五五”普法,規范行政處罰自由裁

量權,全年辦理林業行政許可9000余件,沒有發生行政復議、行政訴訟案件。三是加快科技興林進程。全面深化責任林技推廣制度,開展實用技術培訓8期、科普知識宣傳7期、較大規??萍枷锣l13次,發放資料3000余份,新認準了森林食品基地2個計3000畝。四是深化機關作風建設。積極開展“作風建設提升年”活動、“創先爭優”活動,機關干部隊伍作風效能、創先爭優意識明顯增強,有力地推進了縣委縣政府中心工作的完成。

雖然今年各項工作取得了一定成效,但在實施過程中也面臨一些困難和問題:一是“美化磐安”行動上,規劃既要注重綠化美化效應,又要兼顧農民增收,實施起來有一定的難度。二是林業有害生物防控壓力大。今年屬森林病蟲災害偏重年份,多數樹種遭受不同程度蟲害,再加上毗鄰我縣的東陽、縉云、新昌均發現松材線蟲病,我縣已遭受多面夾擊態勢,防控形勢非常嚴峻,防不勝防。三是林業投入問題,因我縣財力有限,難以擠出大量資金扶持林業生產,影響和制約了林業又好又快發展。

二、2011年工作思路

(一)指導思想

深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,以科學發展觀為統領,以“森林磐安”建設為核心,以確保實現資源增長和農民增收為目標,加強森林生態建設,積極發展現代林業,深化林權制度改革,為推動我縣跨越發展、加快綠色崛起作出新的貢獻。

(二)工作目標和舉措

根據上述指導思想,具體抓好以下幾項工作:

1.著眼于構建綠色家園,在“美化磐安”行動上求突破。以“美化磐安”行動為重點,加強生態公益林建設,推進森林村莊建設、森林城鎮建設,構筑良好的生態屏障。一是推進“美化磐安”行動。按照“美化磐安”三年行動規劃,出臺政策意見,探索運行機制,落實具體舉措,加大資金投入,加強考核檢查,強化技術指導,深入推進“美化磐安”行動,重點抓好安文鎮、深

澤鄉、新渥鎮、仁川鎮、窈川鄉等鄉鎮年度綠化美化建設任務。二是加快森林城鎮、森林村莊建設。結合“秀美鄉村、和諧家園”建設,以增加綠量、體現特色為重點,開展森林城鎮、森林村莊創建活動,加快村莊綠化美化步伐,建成森林城鎮1個、森林村莊2個,提高城鎮、村莊綠化率,優化人居環境。三是加強生態公益林建設。堅持建管并重,健全完善管護網絡、效益監測、信息管理、投入保障等體系,切實加強52萬畝公益林保護管理,擴大重點公益林優質林分比例,不斷提高生態公益林建設質量,進一步改善生態環境。加快實施闊葉林發展工程,加大對公益林范圍內疏林、殘次林、低效林的改造力度,完成闊葉化發展3000畝。

2.著眼于轉變發展方式,在產業轉型升級上求拓展。把林業園區建設作為轉變林業發展方式,加快現代林業建設發展的主抓手和大平臺,大力發展森林生態產業,切實增強興林富民能力。一是加快現代林業園區建設。切實抓好仁川、方前油茶主導產業示范區建設,新發展油茶2000畝,實施低改1000畝;建設雙峰毛竹主導產業示范區核心示范基地1000畝,并發揮示范基地效應,爭取輻射面積達10000畝,不斷提高經濟林的效益和水平。在抓好林業現代園區建設的同時,統籌推進香榧、油茶、毛竹等經濟林培育,建成連片300畝以上的示范基地3個。二是加快實施森林撫育工程。加快推進公益林中幼林撫育和林相改造步伐,實施森林撫育,切實優化林分結構,提高森林質量,增加林農收入。三是加快開發森林休閑旅游。繼續做好園塘林區度假區開發對接聯系工作,積極推介清梅尖避暑中心開發項目,加快發展森林生態休閑旅游業。四是加快提升發展竹木加工。積極引導竹木加工企業技改,實現由粗放經營向集約經營轉變。加大對林業龍頭企業的扶持力度,努力培育1家省級林業龍頭企業和1家省級林業示范性專業合作社。推進品牌化、標準化生產,大力發展森

林食品基地,積極宣傳促銷林產品,拓展林產品市場。加強林區道路建設,培育發展野生動物繁殖業。

3.著眼于創新發展機制,在林權制度改革上求深化。以增強發展活力為突破口,繼續深化林權制度改革,不斷解放和發展林業生產力。一是加強服務平臺建設。健全完善林權管理服務機制,做好林權信息化建設內業工作,優化林權登記、流轉、評估、抵押等方面服務,切實為林農、林企提供高效便捷服務。二是積極推進林權流轉。健全完善林權流轉制度,規范林權流轉行為。充分發揮政策導向作用,引導更多的經營主體投資開發林業,加快推進林權流轉,到2011年底完成新增林權流轉面積1萬畝以上,促進林業產業規?;?、集約化經營。三是加快發展林權抵押貸款。健全銀林協作機制,有效探索林權抵押貸款模式,開展第二批小額林農森林資源資產評估,擴大評估資源授信,積極落實財政貼息扶持,進一步加快林權抵押貸款步伐,不斷拓寬林農、林企和林業的融資渠道,力爭到2011年底累計發放林權抵押貸款4000萬元以上。四是妥善處理林權矛盾糾紛。注重林權矛盾糾紛排摸,加大糾紛化解穩控力度,為林權制度改革營造和諧穩定環境。

4.著眼于維護生態安全,在森林資源保護上求實效。按照“嚴管林”的要求,依法管好森林資源,鞏固和保護林業發展成果。一是加強森林災害防控。高度重視森林消防,層層落實森林消防責任制,加強森林消防宣傳教育,加強森林火災預警監測,加強森林消防隊伍和基礎設施建設,全面落實各項防控措施,提高森林火災處置能力,嚴防重大森林火災和傷亡事故發生。健全完善防控責任體系,加強對林業有害生物的預警監測檢疫,全力抓好松材線蟲病預防,確保我縣森林生態安全。二是強化資源林政管理。嚴格執行限額采伐制度,加強林木采伐和木材流通環節的監督管理,減少亂砍濫伐林木現象發生。嚴格落實征占用林地定額管理制度,嚴把征占用林地審核審批關。加強古樹名木的保護管理,強化野生動植物監管,維護生物的多樣性。三是加大依法治

林力度。加強林業普法宣傳教育,切實加強森林公安、森防檢疫和林業執法隊伍規范化建設,依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物和毀壞古樹名木的違法行為。

5.著眼于夯實基層基礎,在支撐保障體系上求發展。一是加強招商引資工作。以項目工程為抓手,積極對接中央、省產業扶持政策,認真抓好森林生態建設項目、森林撫育建設項目、闊葉林發展項目、林區道路建設項目等項目包裝,千方百計爭取林業項目扶持資金,加大森林休閑旅游招商引資力度,為林業又好又快發展增強不竭動力。二是推進科技興林進程。全面落實林技推廣責任制度,加強林農培訓、科技下鄉,加大林業科技成果的轉化和應用,積極推廣毛竹覆蓋技術,為提高林業建設的質量和效益提供科技支撐。三是加強干部隊伍建設。加強學習型機關建設,積極開展“創先爭優”活動,著力抓好干部作風、機關效能建設,重視科技人才隊伍建設,加大問責考核力度,提高黨員干部抓工作落實的能力,不斷優化經濟發展環境,為推進我縣林業又好又快發展提供保障。

二〇一一年一月十日

建設現代林業 促進四個發展 全力構建經濟社會生態科學發展新局面

——長治縣林業局2010年工作總結暨2011年工作計劃

2010年全縣林業建設在縣委、縣政府的科學決策和正確領導下,遵照市委、市政府的安排部署,全縣人民緊緊圍繞轉型跨越發展戰略目標,按照縣委、縣政府提出的“八大規劃”和“四個發展”總體思路,結合縣域林業實際,解放思想,轉變觀念,銳意進取,奮力拼搏,從而,使我縣全年的林業生態建設取得了跨越式發展。在新的一年來臨之際,為全面總結經驗,繼續發揚成績,推動2011年全縣林業工

作再創新成效,現就我縣林業局2010年工作進行總結并制定2011年工作計劃如下:

一、2010年全縣林業工作回顧

2010年是全面完成“十一五”規劃的決戰年,是實施縣委、縣政府“八大規劃”和“四個發展”的啟動年,同時也是實現轉型跨越發展的推動年。全縣林業建設以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,以發展現代林業,建設生態文明,推動科學發展為主題,以農村植樹造林和“1+5”城市群通道增色提檔為重點,按照市、縣造林綠化總體安排部署,堅持“山上滅荒”與“身邊增綠”并重,植樹造林與森林資源管護并舉,創新機制、科學安排、周密實施,從而使全縣2010年度的各項林業工作高標準、高質量圓滿完成,并取得了巨大成效。

(一)造林綠化向縱深快速推進

縣委、縣政府高度重視生態文明建設,始終將林業生態建設擺在全縣經濟社會發展的突出位置緊抓不放。結合農村第三批學習實踐科學發展觀活動,扎扎實實開展了農村植樹造林工作,采取高標準規劃,大規模植綠,精細化管理,大手筆投入,新機制運作等強有力措施,將造林綠化向縱深方向予以了快速推進。全縣林業建設又有了新突破。經檢查驗收,全年完成村莊綠化173個,綠化面積8650畝,通村道路綠化完成232公里;通道增色提檔17.6公里全部完成;荒山造林工程完成營造林8530畝;農田林網建設工程2500畝全部完成;礦企綠化完成5個,綠化面積150畝;單位庭院綠化完成50個;干果經濟林基地建設完成3500畝;林下經濟開發完成林豆林草間作1000畝;低效林改造完成1000畝;退耕還林補植補種完成5000畝。各項造林綠化項目規模大、標準高、質量好,樹木成活率達到了98%以上。

(二)林政資源管護進一步加強

全縣各級認真學習貫徹國家一系列林業法律法規,堅持依法行政、秉公執法,嚴格執行限額采伐、憑證運輸和經營林木的規定,不斷加強林政執法力度,確保了全縣森林資源的穩步增長。全年落實辦理林業信訪轉辦卡5件,信訪工作有訪必處,有轉必答;辦理林木采伐許可9處,采伐樹木690.1立方米,占采伐限額的45%,林木憑證采伐率達到了98%以上;辦理木材經營加工許可3件,辦理木材運輸600余件,木材憑證運輸率達到了99%;征收育林基金4萬余元;查處破壞林地和濫伐林木案件2起,查處野外違章用火行為5起,林業行政案件查處率達到了100%,依法審核辦理鐵路和工礦建設征占用林地273.1畝。

(三)森林防火工作更加科學規范

近年來,隨著黨和國家以及社會各級對林業生態建設的高度重視,全縣自上而下對森林資源的保護力度日益加大,尤其是在森林防火方面,縣鄉村各級森林防火機構健全、防火制度完善、撲救措施落實,全縣森林防火主動化、科學化、專業化水平快速提升,各項森林防火措施更加科學規范。在去年實現“防火會議視頻化、火情電子監控化、物資存放專庫化、火情報警迅捷化、撲火隊伍專業化”的基礎上,今年我縣又在三個方面進行了完善提高。一是加強了森林火災撲救應急管理??h鄉兩級對森林火災撲救預案都做了進一步的修訂,應急的各項組織措施更加明確具體、切實可行。二是強化了隊伍建設。各鄉鎮防火巡邏隊人員精干、裝備齊全,防火期堅持每天24小時巡查不斷線??h級森林火災撲火大隊由過去季節性集結實現了全年運作備戰待命,人員常年堅守崗位,工資和經費全額列入了縣財政預算。撲火大隊隊員在夏季防火期外,堅持每天學習訓練、巡山護林;在冬春秋季防火期內,時刻整裝待發,全力以赴,及時消除火警,迅速撲滅火災。三是完善了基礎設施設備??h政府為各鄉鎮及縣直森林防火機構一次性配置森林消防專用車15輛,確保了縣、鄉各級護林防火

宣傳和森林火災撲救的車輛統

一、規范有序、反應敏捷。由此,在全縣各級的共同努力下,今年我縣僅發生一般森林火警2起,沒有森林火災發生,全縣森林防火工作實現了森林火災“零”的突破。

(四)林業有害生物防治檢疫全面覆蓋

森林病蟲害是森林資源的天敵,為鞏固造林綠化成果,嚴防森林病蟲害大面積發生,全縣各級始終貫徹“預防為主,綜合防治”的方針,嚴密監測,定期預報,及時防治。一是積極履行林木檢疫。對木材運輸嚴格進行了出入境檢疫,造林綠化用苗必須先通過病蟲害檢疫,工程造林全部使用帶有苗木檢疫合格證的苗木。二是堅持了病蟲害常規防治。全年共實施食葉性病蟲害防治面積5.2萬畝,將森林疫情災害防控在了萌芽狀態。三是強化了基礎設施建設。全縣森林病蟲害防治檢疫裝備完善,制度健全,應對森林病蟲害突發事件的能力得到了進一步增強。從而,確保了全年森林病蟲害防治率達到了85%,林木檢疫率達到了96%,病蟲害監測覆蓋率達到了95%以上。

(五)集體林權制度改革取得階段性成效

為貫徹落實中央、省、市各級林業工作會議精神,本著“產權歸屬清晰,經營主體到位,責任劃分明確,利益保障嚴格,流轉順暢規范,監管服務有效”的原則,我縣積極開展了集體林權制度改革工作,按照省、市安排今年必須完成60%林改任務的要求,長治縣2010年林改重點完成7個鄉鎮,分別是韓店鎮、蘇店鎮、賈掌鎮、八義鎮、北呈鄉、西池鄉、東和鄉。這7個鄉鎮共涉及140個行政村,林地面積4.5萬畝,通過外業調查、小班電子數據修正、農戶摸底登記、制定村級林改方案、確權到戶、建立檔案等程序,年度集體林權制度改革任務基本完成,取得了全縣林改工作的階段性成效。

(六)林業產業化發展壯大

在林業生態環境快速改善的同時,我縣林業產業化也在迅猛發展。全縣以干果經濟林、苗木花卉繁育、綠化專業隊、林產品經營加

工、森林休閑旅游等為主體的林業產化業建設齊頭并進。截止現在,全縣種植干果經濟林的農戶達到了1200余戶,干果經濟林面積達到了5300畝;林木育苗及花卉培育專業戶達到了61個,育苗面積達2500畝;綠化專業隊承攬造林綠化工程,包栽植、包成活,隊伍不斷壯大,實力進一步增強;以榮泰木業為龍頭的林產品經營加工業,適應市場需求,調結構、上規模,不斷做強做大;以蔭城牛神山、老雄山、師莊首陽山、蘇店五龍山為代表的森林休閑旅游業正在加快開發,蓬勃興起。這些林業產業不僅推動了全縣林業生態建設,而且促進了全縣經濟結構調整和轉型跨越發展。

(七)創先爭優活動成效明顯

遵照縣委統一安排部署,我縣林業系統深入開展了“創建基層黨組織,爭當優秀共產黨員”的創先爭優活動。全局成立了領導組,制定了活動實施方案,自上而下圍繞“五個好”和“五帶頭”的要求,以“弘揚太行精神,綠化黎都山川,推進創先爭優,建設生態強縣”為主題,以 “山上治本,身邊增綠,創建全國生態文明先進縣”為載體,采取組織動員、公開承諾、黨組點評、群眾評議、考核評選等多種形式,確保了創先爭優活動的順利開展。全縣林業系統通過創先爭優活動充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用、政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,從總支到各支部做到了領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好,切實推動了全縣林業建設的科學發展,服務了人民群眾、凝聚了黨心民心、促進了社會和諧。全體黨員堅定了理想信念、強化了宗旨意識,始終保持共產黨員的先進性,成為了貫徹落實科學發展觀的骨干力量。創先爭優活動有力地推進了全縣的林業建設,同時也涌現出了一批先進典型,如:局機關支部,嚴格對照“五個好”的標準,抓黨建促政務,為全局做出了榜樣;局總工王文斌同志,不怕吃苦,遵于職守,長年帶領技術人員深入一線,科學規劃,監督施工,檢查驗收,確保了各項造林綠化工程的順

利實施;雄山林場場長宋路芳同志,在抓好本場營造林工作的同時,還擔負著全縣森林防火撲火大隊的工作,為全縣森林資源保護做出了突出貢獻;原林業局局長靳全生同志,退休不退業,從事個體育苗,發揚老務林人的帶頭模范作用,為全縣林業建設繼續發揮著自己的光和熱。

(八)造林綠化工作受到上級表彰

近年來,我縣林業生態建設通過新機制運作,大手筆投入,全方位植綠,精細化管理,取得了有目共睹的顯著成效,受到了省、市及社會各界的充分肯定,得到了上級的大力表彰。在繼去年我局被授予“全省林業建設先進單位”,長治縣被授予“全市林業生態建設先進縣” 之后,今年長治縣又被市委、市政府授予了“創建全國綠化模范城市工作先進縣”的稱號。

(九)林業建設機制得到了鞏固和創新

全縣林業生態建設成效之所以一年比一年顯著,歸根結底得益于縣委、縣政府以科學發展觀為統領,不斷鞏固和創新了一系列行之有效的新辦法和新機制。

一是各級領導高度重視??h委、縣政府把造林綠化作為建設生態文明的主體列入了議事日程,確立了“創建全國生態文明先進縣、打造北方最佳宜居城”的綠化目標,踐行了“以煤補林”的綠化投資長效機制。全縣造林綠化工作實行了各級領導負責制,林業生態建設任務層層分解落實到了縣、鄉、村主要領導的頭上,縣與各鄉鎮主要領導簽訂了造林綠化目標責任書??h委、縣政府調整充實了長治縣造林綠化工程建設指揮中心,縣委書記、縣長裴少飛擔任中心主任,縣委副書記劉瑾偉、常務副縣長張向東擔任中心副主任,有關部門主要負責同志為指揮中心成員,下設前期規劃、技術服務、監督指導、檢查驗收四個組。各鄉(鎮)、有關單位都把工程建設當作貫徹落實科學發展觀的首要大事來抓,精心組織,科學部署。制定了完善的工作

計劃、實施方案、任務分解計劃和監督檢查方案,推動了造林綠化工作的有序開展,確保了造林綠化各階段任務保質保量按時完成。

二是工程化模式運作。全縣重點造林綠化項目繼續采取社會招投標、合同施工、專業隊造林、分年兌現的科學模式??h級工程實行招投標制,工程建設監理制;鄉鎮綠化項目采取專業隊合同施工,工程苗木規格、質量、價格統一由縣林業局審核把關,工程進度、標準由縣林業局負責嚴格監督。資金結算全縣一律采用6:3:1的比例分三年期逐年驗收兌現。尤其是在豬頭山滅荒造林中,采取招投標專業隊施工,大魚鱗坑整地,適地適樹造林的辦法,收到了速度與質量的高效益,該項目的順利實施已成為全縣造林綠化的標志性亮點工程。

三是林業建設資金充足??h委、縣政府每年都從縣財政拿出足額資金用于全縣造林綠化,今年縣財政又投入林業建設資金3500萬元,加上縣鄉村及社會各級的投入,今年全縣造林綠化總投入達1億元。資金的足額落實,保證了造林綠化工作的順利開展,確保了各項惠林政策的及時足額兌現,有力的促進了全縣林業生態建設的發展。

四是林木管護措施到位。為鞏固好造林綠化成果,切實保護好森林資源,全縣繼續實行了林木管護綜合執法制。第一,加強政府執法監督。全縣及時發布了《加強森林防火工作的通告》、《封山禁火令》和《加強森林資源管護的通告》,下發到了各鄉鎮村,在全縣范圍內四處張貼,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,人人皆知,從而使全縣人民時刻警惕,提高了大家愛林、護林的自覺性和責任意識。第二,林業、公安協調執法,針對亂砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地、毀壞綠地的現象,縣林業局與公安部門密切協調,加大了林政執法和毀林案件的查處力度,有力震懾了各類林業違法行為。第三,縣政府及時修訂和下發了《造林綠化工程樹木管護辦法》,明確規定:重點造林綠化工程在三年承包期內的樹木管護,由施工專業隊負責;三年后管護責任移交鄉鎮、村,對管護人員每畝每年補貼管護費100元,落實了樹

木管護責任,保證了樹木成活保存率,鞏固了造林綠化成果。第四,縣、鄉、村三級聯動防火。進入防火期,縣、鄉、村三級都組建有巡查隊,出動宣傳巡邏車,佩戴紅袖章,戶戶發放傳單,沿林區周邊插防火旗,巡邏檢查,死看硬守,從而杜絕了野外違章用火,控制了山林火情發生,確保了全縣森林資源的安全。

綜觀2010年全縣林業工作,舉縣動員,整體推進,各項造林綠化任務全面完成,并取得了身邊增綠與山上滅荒同步推進的新成果,但從林業生態建設的總體上來看仍存在一些不足,如滅荒造林進展緩慢,干果經濟林規?;潭炔桓?,山林周邊防火設施還不完善,各鄉鎮林改進度很不平衡等。針對這些問題,急需科學謀劃,制定方案,周密組織實施,盡快予以整改提高完善。

二、2011年全縣林業工作計劃

2011年是全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神的關鍵年,是實施“十二五”規劃的起步年,是落實縣委、縣政府“八大規劃”,全面推進“四個發展”戰略,全力促進縣域經濟社會轉型跨越發展的大干年。為認真實施并完成好我縣林業建設的各項工作,經林業局研究,初步制定2011年全縣林業工作計劃如下:

(一)工作思路

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,以黨的十七屆四中、五中全會和中央、省、市林業工作會議精神為指導,以實施全縣“八大規劃” 和 “四個發展”戰略為總目標,緊緊圍繞全市“創建國家森林城市”的主題,以生態經濟型林業重點工程建設為載體,堅持生態立縣,干果富民,著力打造完備的林業生態體系、發達的林業產業體系、繁榮的林業文化體系,努力把我縣建設成為全省一流的生態文明經濟強縣。

(二)林業建設指標

1、荒山造林6000畝。

2、干果經濟林2000畝。

3、通道綠化提檔27.5公里(上黨城鎮群)。

4、村莊綠化提檔25個(上黨城鎮群)。

5、種苗基地建設1700畝。

6、環城高速路綠化9.4公里。

7、古樹名木保護11株。

8、低效林改造10000畝。

9、中幼林撫育9000畝。

10、全面實施集體林權制度改革。

11、森林資源保護指標達到國家標準。

(三)工作重點

2011年全縣林業建設要突出抓好以下十個方面的工作:

1、搞好以滅荒造林為主的生態防護林建設。任務6000畝,主要布局在環城高速路兩側目及范圍內的宜林荒山和東山生態治理區內的宜林荒山。栽植樹種以側柏、油松和刺槐為主,采取魚鱗坑整地,針闊混交的方式,株行距2米×3米。

2、建設干果經濟林基地。任務2000畝,主要布局在振興新區的三個行政村,以及林區鄉鎮沿山邊緣100米范圍內,其中振興新區新建500畝。栽植樹種以核桃為主,株行距4×4米或4×5米。

3、抓好上黨城鎮群綠化提檔。任務是:三環提檔27.5公里,村莊綠化提檔25個。我縣屬長治市創建國家森林城市三條循環線路之東南環線,要求對該路線通道綠化空白段,斷帶和寬度不夠的路段進行大苗補植完善,對重點路段要增加景觀帶,提高綠化檔次;對規劃范圍內的村莊要按照省級園林村標準完善提高。栽植樹種為鄉土針闊葉喬木、花灌木等生態和園林景觀樹種,株行距2×3米、3×4米。

4、搞好種苗基地建設。任務1700畝,其中鄉土闊葉苗繁育面積1600畝,園林景觀苗和花卉繁育面積100畝。按照優質苗木生產

基地化、質量標準化、管理規范化、種苗產業化的建設要求,新建相應類型和規模的苗木繁育圃,確保全縣林業生態建設對優質良種苗木的需求。要求每個育苗基地連片面積必須在100畝以上,配套建筑面積不小于100平方米,有兼職檢驗人員,檢驗設施基本齊全,能開展本圃種苗質量檢驗工作。

5、實施環城高速路綠化工程。任務9.4公里。以生態景觀林帶建設為目標,主要栽植高大喬木,適當點綴園林景點,選擇適生的闊葉樹、常綠樹、花灌木,高品位規劃,高標準實施,構建環城高速路綠色屏障。要求兩側林帶寬各50米,植樹15-20行。

6、搞好古樹名木保護工作。任務11株。對全縣樹齡在300年以上的稀有、珍貴古樹,根據其每棵樹的特點和現狀,量身定做保護方案,采取砌石、圍堰護根,修除枯枝、補洞防腐,支撐、吊拉防傾,施肥復壯,修建圍欄等措施予以全力保護,增強古樹的樹勢,提高抵御自然災害的能力,提升景觀效果和森林文化內涵。

7、做好低效林改造工作。任務10000畝。主要是國營雄山林場國有林區的低效林,對該范圍內的低效林采用補植、封育、更替、調整、復壯等技術措施,進行全面改造,達到改善林分結構,提高林分質量的目的。

8、做好中幼林撫育工作。任務9000畝。主要是南宋、蔭城、西火、八義等重點林區鄉鎮的中齡林和幼齡林。

9、全面實施集體林權制度改革。在2010年全縣啟動7個鄉鎮60%林改任務的基礎上,按照縣政府制定的集體林權制度改革方案的安排部署,本著“產權歸屬清晰,經營主體到位,責任劃分明確,利益保障嚴格,流轉順暢規范,監管服務有效”的原則,在全縣范圍內全面實施集體林權制度改革,確保年底所有鄉鎮村基本完成。

10、繼續加強森林資源管護工作。一要深入持久地宣傳貫徹好林業法律法規,強化全民法制觀念。二要抓好林政管理。杜絕亂砍濫

伐、亂捕濫獵、亂侵濫占的“三亂”現象。三要抓好林木病蟲害防治檢疫工作。嚴防危險性有害生物的曼延和侵入。四要搞好護林防火工作,健全機構,完善制度,備足物資,強化隊伍,力爭全年無大的森林火災發生。五要加強林政執法,積極查處毀林案件,嚴厲打擊林業違法犯罪行為。

(四)工作措施

為全面完成好2011年各項林業工作任務,必須采取以下六項措施:

第一,統一思想,提高認識。全縣上下要把精力集中到“八大規劃”和“四個發展”的總體思路上來,集中到“生態興市,創建國家森林城市”的目標上來,進一步解放思想,轉變觀念,統一認識,以發展現代林業,建設生態文明,促進科學發展的理念,積極投身到全縣林業生態建設中來。

第二,強化領導,落實責任。成立長治縣造林綠化指揮部,縣委書記、縣長為總指揮,分管副書記、副縣長為副總指揮、相關單位負責人為指揮部成員,全面負責組織實施全縣造林綠化工程。各鄉鎮也要成立相應的造林綠化領導機構,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是鄉村造林綠化的第一責任人??h鄉都要制定完善的實施方案、分解計劃和監督檢查辦法,簽訂造林綠化責任書,把責任落到實處,確保造林綠化各項任務高標準、高質量完成。

第三,保證投入,??顚S???h鄉兩級要繼續加大林業生態建設的投資,在積極爭取國家及省、市林業專項投資的同時,各鄉鎮村要廣籌林業建設資金,采取企業出資、煤炭籌資、集體融資、義務植樹等多種形式,積極鼓勵和引導社會資金投入造林綠化,確保資金充足,??顚S?,提高資金使用效率。

第四,創優服務,落實政策。進一步優化林業種植結構,擴大林業扶持項目,加大支農惠林力度,倡導社會各界從事林業產業化經

營,鼓勵成立林業專業合作社組織,促進發展民營林業經濟實體。在注重建設生態環境、維護生態安全、構建生態文明的同時,提高林業經濟效益,使生態受保護,農民得實惠。

第五,轉變作風,健全隊伍。全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,深入開展創先爭優活動,從抓好林業隊伍建設入手,切實加強領導班子團結,提高干部職工素質。通過黨風廉政建設和政風行風評議,進一步轉變作風,狠抓落實,增加林業建設隊伍的凝聚力和戰斗力。

第六,真抓實干,務求實效。工作上既要統籌兼顧,更要突出重點,既要真抓實干,又要力求高效,做到動真情、辦實事、求實效、留實績,把林業生態建設的各項工作做實、做細、做好。

總之,全縣林業建設在回顧2010年工作的基礎上,面對2011年的工作任務,要借鑒和傳承過去行之有效的好經驗、好做法,改進工作中的不足,圍繞省、市造林綠化工作安排,以及全縣“八大規劃”和“四個發展”總體目標,開拓創新,銳意進取,扎實工作,奮力拼搏,確保全縣各項林業工作任務高標準、高質量圓滿完成。從而,為創建國家森林城市,建設全國生態文明先進縣,促進縣域經濟社會轉型跨越發展做出新的更大的貢獻。

二0一0年十二月一日

蓮 花 縣 林 業 局

2010年工作總結及2011年工作打算

今年是“十一五”規劃完篇之年,我局在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級業務主管部門的技術指導和幫助

下,在縣人大、政協的監督下,在相關部門的通力協作下,按照“生態立縣、綠色發展”的戰略思路,大力推進“五化三區”建設,緊緊圍繞“四城同創”的工作理念,全面提升我縣城綠化水平和生態質量,以實施造林綠化“一大四小”工程建設和全面落實封山育林政策為抓手,日常工作開展有序,林業各項工作指標均完成或超額完成年初計劃,現將情況匯報如下。

一、2010年工作總結

2010年是我縣林業全面發展的提速之年,我局以林業增效、林農增收為目標,按照年初制訂的各項任務,全面推進造林綠化“一大四小”工程建設,嚴格森林生態資源環境保護,大力創新機制促進林業產業迅速發展,通過全局干部職工的共同努力,各項工作取得了突破性進展,經營目標達到預期效果。

(一)林業工作

1、全面完成了營林任務各項指標。

①、造林綠化“一大四小”工程建設卓有成效。綠色生態已成為我縣一大財富、一大優勢,也是我們最大的品牌,今年的造林綠化“一大四小”工程建設工作進展順利,成效突出。一是實現了綠化勁頭持續高漲。全縣共完成造林綠化面積4.527萬畝,占省政府下達的年度造林綠化任務的193.5%,其中山上造林2.755萬畝,占計劃任務的210%,山下綠化完成1.772

萬畝,占計劃任務的138%,全縣綜合成活率為92%,任務的完成率和合格率都創歷史新高,一直保持了造林綠化的強勁發展勢頭,并獲得2009年度全市造林綠化“一大四小”工程建設一等獎。二是重點打造了通道綠化亮點工程。按照省市提出的2009年度造林綠化建設重心為高標準打造通道綠化的建設要求,我縣完成通道綠化規劃面積2400畝,重點打造319國道六市至縣城路段綠化示范工程。聘請省林業調查規劃研究院專家進行現場規劃指導,對國道兩邊各征地20米進行規劃,整個路段共租田520多畝,菜地280多畝,全程39公里,按照兩邊各不少于7排的建設要求全部栽植大苗,部分有條件的路段率先進行了苗林一體化建設。舉全縣之力高標準打造319國道綠色景觀長廊,成果顯著,贏得了省造林綠化“一大四小”工程建設春、秋季檢查驗收組的充分肯定與好評。三是社會投資造林積極性空前高漲。隨著造林綠化“一大四小”工程建設的全面推進,林業扶持政策力度不斷加大,山上、山下社會造林的積極性可謂是高潮迭起,主要是以萬盛果業基地、多盛農林公司、漢鑫實業有限公司為龍頭,形成林業特色產業群,完成社會造林1.25萬畝,為鼓勵全民參與造林綠化事業和創新綠化機制產生了積極影響。 ②、創森工作開局良好,創建項目整體推進。自5月11日全縣新“三城同創”暨推進新型城鎮化建設動員大會召開以來,我局迅速貫徹落實會議精神,嚴格按照縣“三城同創”工

作總指揮部的統一部署和要求,充分發揮職能作用,全力抓好省級森林城市創建工作。按照創建省級森林城市總體規劃,明確工作職責,細化目標任務,切實將各項工作迅速落實到行動上,并加強了對創森工作督查,確保了創森工作穩步有序推進,綠化效果已初見成效,并獲得了2009年度“三城同創”貢獻獎。

③、林業產業基地建設卓有成效。我局始終堅持把發展林業產業作為重中之重的工作來抓,在全縣初步形成了五個萬畝基地的林業產業結構模式。一是萬畝曼地亞紅豆杉種植基地。以森美公司曼地亞紅豆杉基地為龍頭,完成種植面積近5000畝,是全省最大的紅豆杉種植基地。今年又采取公司與農戶方式,吸引了600余戶參與種植,種植大戶十多家,種植面積共3800余畝。二是萬畝紅葉石楠彩色樹種基地。已建立了4000畝的紅葉石楠繁育基地,每年可產苗2500多萬株。紅葉石楠彩色樹種基地的影響逐步擴大,目前該樹種成為我縣周邊兄弟縣區造林綠化“一大四小”工程建設的首選綠化樹種。三是萬畝高效豐產油茶基地。以漢鑫公司為龍頭,大力推廣優良無性系嫁接油茶栽種技術,加快建設品質優、質量高、效益好的優質油茶豐產林基地,切實做大做強油茶產業。目前已完成油茶低產林改造3.5萬畝,新造優良無性系高產油茶1.5萬畝的清山工作已基本完成。四是萬畝速生豐產林基地建設。積極培植速生豐產林,充分發揮現有鄉土

樹種優勢,在縣林業局下屬四個國有林場建設2萬畝以陳山紅心杉、濕地松為主的優良鄉土樹種生產基地,目前長勢良好,現又完成了一萬畝清山任務。五是生態旅游基地。高天巖省級自然保護區、寒山省級森林公園、井岡緣杜鵑紅生態園、海潭生態園、湖仙生態森林公園、蓮江濕地公園和濕地博物館等旅游基地已全面開始建設,為發展我縣旅游事業、增加林區經濟收入必將產生巨大效應。

④、生態公益林建設項目順利實施。我局十分重視生態公益林的建設保護管理工作,采取多種有效措施,全面落實森林生態效益補償制度,簽訂生態公益林保護管理合同書,取得了明顯成效,生態公益林的建設保護管理工作已逐步走上了正軌。2010年實施了長防林工程(中央擴大內需項目)人工造林1000畝、補植補造成3000畝、封山育林6000畝。

⑤、退耕還林成果得到進一步鞏固。退耕還林是我縣做大做強林業經濟、建設綠色經濟強縣的具體體現,是改善我縣生態環境、加快農村脫貧致富的有效途徑。我縣自2002年開始實施退耕還林以來,累計完成11.79萬畝,其中耕地還林3.375萬畝,荒山還林8.415萬畝,全面鞏固了我縣造林成果,提高了森林覆蓋率,改善了生態環境,促進了我縣林業可持續發展。

⑥、義務植樹順利完成。2010年我局把義務植樹作為重要工作任務來抓,通過廣泛宣傳,精心組織,采取各種有效

措施,開展新春、“3.8”、“3.12”、“5.4”等重大節日義務植樹活動,確定單位植樹任務指標,建立義務植樹登記卡,促進了我縣義務植樹工作的扎實開展。2010年全縣共完成義務植樹180萬株,完成率、盡職率穩中有升,“護綠、愛綠、美化家園”植樹造林活動開展得有聲有色,提升了群眾參與綠化美化的積極性,大大的提高了全民生態意識、綠化意識和環境意識。

⑦、爭取林業項目資金卓有成效。充分把握國家重視林業、擴大林業投入的有利時機,用足用活政策,積極利用我們豐富的人脈資源,積極向上爭取國家投資的重大林業項目,今年以來共爭取各類林業項目資金達1319萬元,其中:鞏固退耕還林成果資金345余萬元;退耕還林荒山造林項目資金284萬元;生態公益林管護資金295萬元;長防林資金107萬元;中幼林撫育款100萬元;森林防火設施建設資金53萬元;其它林業基礎設施建設資金約135萬元。大大增強了我縣發展林業的經濟實力。

2、森林資源管理和保護得到進一步加強。

森林資源是林業發展的基礎,通過堅持依法治林的方針,不斷強化森林資源管理和保護,確保了我縣森林資源安全。

①、森林防火工作扎實有效。我局立足實際,精心部署,嚴格要求,嚴密預防,狠抓落實,創造性開展森林防火工作,

最大限度地減少了森林火災的發生,確保了森林資源安全和林區社會穩定,實現了無重特大森林火災、重點林區無森林火災和沒有發生人員傷亡事故的“三無目標”,獲得 2009年度全市森林防火責任目標考核先進單位的稱號。

②、加大封山育林管護力度,森林資源管理效果凸顯。為積極策應縣委、縣政府全縣封山育林的科學決策,我局組織精干力量,采取非常措施,大力整頓林政秩序,凈化林政環境,既保護了森林資源,又促進了森林資源的可持續發展。一是明確責任、強化源頭管理。采取層層簽訂森林管護合同,明確責任,嚴格按責任合同認真履行職責。做到山有人管,林有人護,確保林區穩定及森林資源的安全;加強伐前、伐中、伐后的全程管理,木材檢查站嚴把放行關。為我縣大力實施的封山育林政策營造和諧的環境。二是開展整治、規范加工企業。對全縣木材經營加工企業開展了專項清理整頓,重點清查經營加工企業,看是否持證經營,查木材來源,看證件是否齊全;加強木材來源管理,建立好木材消耗臺賬;加強木材制品的運輸管理,做到憑證運輸;為合法經營者做好服務工作。三是加強“兩站”建設。為進一步加強鄉鎮林業工作站建設和管理,充分發揮其在實施國家重點生態建設工程和保護森林資源中的重要作用,對鄉鎮林業工作站實行鄉鎮人民政府和縣林業局雙重管理制度,同時把木材檢查站管理權限從林政股中剝離出來,成立木材檢查站總站,實行單獨辦

公,組織召開了全縣木材檢查工作暨“執法監督年”活動大會,提出要從四嚴:嚴肅紀律;嚴格執法、秉公執法;嚴守工作崗位;嚴明獎懲措施,達到了齊抓共管的效果,喜獲全省木材檢查站“執法管理年”先進單位稱號。四是加強林地監管。通過各種途徑、各種方式向廣大林地用戶宣講有關政策,對全縣征占用林地進行清理,對重點釘子戶由森林公安介入清理,切實規范征占用林地行為。五是開展專項整治行動。成立了以縣政府分管領導任組長的打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治工作領導小組,領導小組下設源頭、路上和林地三個工作組,重點打擊盜伐、濫伐和偷運林木行為及其犯罪團伙,非法征占用林地行為,亂收亂購木材加工企業,破壞造林綠化“一大四小”工程建設成果行為等,沉重地打擊了非法犯罪分子的囂張氣焰,徹底遏制了非法破壞森林資源行為的蔓延,起到破獲一起、震懾一方、教育一片的良好效果。我局先后開展了:元月開始至3月底結束的“冬季行動”、4月份開始的“開展追逃行動”、6月開始至10月底結束的“夏季行動”以及11月開始12月結束的“打擊非法占用林地專項整治行動”等一系列的重大整治行動。據統計,今年全縣共查處各類林業案件109起,其中刑事案件20起,治安案件7起,林業行政案件82起;共處罰人員121人次,其中刑拘14人,逮捕7人,起訴48人,林業行政處罰98人次,沒收木材67立方米,為國家挽回經濟損失50多萬元。

③、山林糾紛調處工作扎實細致。積極調處、化解山林糾紛,確保了全縣林業的和諧穩定。據統計,全縣已排查各類山林糾紛11起,形成書面調解協議10起,明晰權屬2800余畝,其中解決了幾起歷史遺留下來的老大難問題,為村組、林農解決了實際問題,促進了農村林業秩序穩定。

④、進一步加強野生動植物保護力度。我局加大了宣傳力度,使保護野生動植物的理念深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知。近幾年來,我縣境內的野生動物和過境的候鳥不斷增加;加大行政執法檢查力度,嚴厲打擊破壞野生動植物資源的違法行為;放生繳獲的各種蛇、鳥動物,嚴厲打擊亂挖亂采現象,取得了較好的保護效果。

⑤、科學防控,扎實開展林業有害生物防治工作。為維護好我縣的生態環境安全,防止危險性生物入侵和林業有害生物蔓延,我局加大了對此項工作的投入力度,堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針,嚴格按照《植物檢疫條例》及《森林病蟲害防治實施細則》做好檢疫工作,燒毀感染松材線蟲病木材12.5立方米,清理疑似松材線蟲病松材98立方米。

(二)黨建工作

1、扎實推進政務公開工作。

把抓好政務公開作為轉變機關作風、提高機關效能和興林惠民的一項重要措施來抓,不斷拓展公開內容,創新公開形式,

完善公開制度,強化公開監督,有力地促進了全縣林業改革與發展,一舉拿下了2010年全市“五好”基層黨組織試范點的榮譽稱號。主要狠抓了以下五個方面:一是堅持解放思想,統一了全局認識。強調統一班子成員認識,以創建“服務型機關”為載體,強化系統聯動,對推行政務公開的有關內容、要求和動態進行廣泛宣傳,要求全社會都來關注、支持和參與林業政務公開工作。通過深化認識和廣泛宣傳,我局林業系統政務公開工作基本做到了認識到位、目標明確、扎實開展。二是狠抓規范建設,提升了服務質量。根據各職能科室及基礎實際情況,制訂并完善規章制度,建立了政務公開投訴受理電話、內容備查、責任追究、定期檢查、限時辦結、服務承諾和加強行政效能建設等多項制度規定,今年,共辦理各類林業行政許可達160多件,即辦件辦結率達100%,從未出現索拿卡要和有效投訴等現象。三是拓寬服務內容,完善了公開形式和渠道。利用印發宣傳手冊公開了社會承諾,公開了林業政務。近兩年,我局就林業新技術、新政策、開發新趨勢等實用資料,利用植樹節、“送法律、科技下鄉”等活動,分送給廣大林農,使廣大林農及時了解和掌握各級黨委政府加快林業發展的有關舉措,極大地調動了廣大林農參與林業生態與經濟建設的積極性。四是強化工作措施,執行了社會監督。面對面聽取群眾對我局推進政務公開的有關建議和意見,零距離接受社會的廣泛監督,今年從政府綜合

部門、人大代表、政協委員、涉林企業業主和基層干部中疏理并辦理出提案或建議達20多件,各代表滿意率達100%。五是落實督促檢查,增加了事務的透明度。局政務公開領導小組辦公室定期對各科室的政務公開情況進一步抽查,對抽查中發現的問題,及時要求責任單位認真加以整改,確保政務公開工作落到實處并取得了效果。

2、機關效能建設卓有成效。一是基礎設施條件改善明顯。加強了民生德政工程建設,切實改善職工辦公條件,大樂坪林場防火辦公大樓已峻工驗收并投入使用,荷塘省級木材檢查站辦公樓改造順利峻工,神泉林場危房改造也已完工,全面綠化美化了機關庭院。同時,為各基層單位添置了必要的交通工具和辦公設備。二是機關作風建設得到了加強。按照縣委、縣政府的安排部署,創優爭先、解放思想大討論活動等一系列工作,全局林業隊伍的工作能力和水平有了較大的提高,工作作風有了明顯改善,工作效率有了質的提高。三是切實加強了效能監察,不斷提高機關的執行力。重點加強對黨和政府的對林業的重大決策部署和重大政策落實情況、重點項目建設進展情況、階段性重要工作情況等進行效能督查,加大責任追究力度,提高林業執行力和公信力,并及時通報督查情況,督促問題整改,促進重大決策、政策和工作落實;圍繞為民辦實事項目的落實,圍繞社會關注、群眾關心的社會熱點、難點問題,開展重點效能督查,確保政令暢通,維

護社會的和諧、穩定和安定;進一步發揮了社會監督作用,促進了政風行風的轉變和機關效能的提高,獲得了縣2009年度紀檢監察工作目標考核先進單位稱號。四是加強了學習,提高自身素質。每月組織干部職工進行一次政治業務學習,學習林業法律法規和業務知識,提高全體工作人員的整體素質,提升依法行政水平和業務水平,加強森林資源保護能力;鼓勵職工參加各種技能培訓,完善高技能人才培養體系,大力加強高技能人才培養工作,全年參加培訓人數達680多人次。五是黨政團結,全面推進各項工作。林業局黨委在開展工作中,充分認識林業局工作的重要性、艱巨性和復雜性,工作上努力做到與局行政領導班子既分工各負其責,又合作齊抓共管,團結一致,共謀全局,全面協調開展好林業工作,完全做到了相互溝通、相互協調,獲得2009年度縣委部門和縣直單位工作目標考核工作亮點等三個獎項。

3、幫扶工作成效明顯。按照縣文明委統一部署,局委高度重視,安排紀檢書記親自抓,二名工作人員具體負責,使得新農村掛點幫扶工作主抓有人,落實有責,充分發揮我局優勢,以帶觀念、帶信息、帶技術為主線,開展幫扶工作。選準切入點,加大民生工程,解決農村最急迫的問題,

搞好了村莊內綠化工作。不斷優化農業產業結構,多措并舉,引進新種新法,帶領村民科技種植,提供一些促進農村發展和農民增收的思路,號召群眾發展山雞養殖業,形成了山上育林,林中養雞,坡上種果的一體化

模式,利用地域優勢,大力發展果業生產,獲得了萍鄉市第十二屆文明單位稱號。

(三)、主要工作特點。

1.認識高,力度大。在縣委、縣政府的高度重視下,多次召開了林業工作會議或造林綠化動員會,主要領導不僅親自抓,而且以身作則,深入實標,初步形成了黨政齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作合力。

2.規模大,精品多。為了引導帶動林業建設上檔次、出效果,集中人力、物力、財力,突出抓了一批規模大、標準高的重點工程,以重點工程提升綠化水平。

3.規劃早,設計優。根據省市部門擬定的造林計劃任務,實行早謀劃,確定十一個重點工程,落實“森林十創”主體,進行了科學規劃設計,編制項目可研報告,制作規劃圖、表,落實地塊。提前做好苗木定購,在苗木配置上實行針闊搭配、喬灌混交,使用覆膜等保水技術,提高了樹木成活率和造林質量。

4.機制新,政策好。為了提高造林綠化成效,對重點工程實行招標造林,采取專業隊合同施工,大大提高了造林綠化質量;對于偏遠的荒山造林、零散地塊造林全面落實誰栽誰有的政策,充分發動群眾參與;在管護方式上有新突破,造林后由集體管護改為大戶或個人管護為主,實行苗木到農

戶,自行栽植的形式,充分調動了廣大群眾栽植和管護的兩個積極性,保證了造林質量。

(四)、工作亮點

1、曼地亞紅豆杉種植基地已上規?;?。引進的森美公司是一家高起點、上規模,走創新路子農林企業,它在引進和選育苗木新品種問題上下苦功,從建設生態企業中尋求突破,在生物制藥行業打下基礎,并積極與國際接軌。一是建立了種苗繁育基地。陸續引種了香花槐、美國紅楓、日本紅楓、水果藍、金森女貞、莢迷、矮紫微、紫葉黃楊、金瓜子、香佛手等十幾個在市場上有競爭力的園林樹種與花卉,種苗50萬株,已建成新的母本園。本地樹種著重開發潤楠、山桂、沉水樟等優良樹種。對穗花杉、三尖杉、鐘萼木等珍稀樹種進行保護性開發研究。二是擴建種植基地。在六市鄉西坑和黃橋,購山地和水田4500畝,用于曼地亞紅豆杉和大型紅葉石楠等珍稀苗木種植,將六市基地建成省內規模最大的紅豆杉生態園。目前移植上山的曼地亞紅豆杉大約有100萬,長勢很好。并采用公司加農戶的形式,在琴亭、六市、良坊、路口、高洲、升坊、坊樓等,帶動600余戶參與種植,種植大戶有十多家,種植面積共3800余畝,為當地增收1200萬元以上。三是加大了產業建設。組建食用菌生產企業,直接從福建林大和福建食用菌菌種科研部門引進技術和新菌種,規??蛇_到年生產100萬筒?,F又新增輕基質育苗生產線,

年育苗能力為300萬株;在今年開始興建紫杉醇生物制藥企業,提取抗癌藥紫杉醇,同時廣植抗癌植物,進行深入研究和開發。四是彰顯了林業高科技。今年籌建了1800m2的智能溫室大棚運用全自動噴水噴霧灌溉系統,一年能繁育4次幼苗,加上南昌大學生物科技人員加盟該項目的研究和開發,科技力量得到進一步的加強。隨著規?;a,在南昌設立了營銷中心,并大膽參與江西花木網的建設,并把自己的形象產品在江西花木網的首頁推出,借助現代通訊和網絡技術,組建新型的網絡營銷模式,及時動態地推出產品供求信息,為客戶及同行提供產品展示平臺及網上交易平臺。

2、高產油茶栽培基地優勢初顯。一是建立了油茶采穗區。建立了一個200畝的高效豐產油茶采穗園基地,可年產穗條200萬株。二是發展了種植規模。今年新造高產油茶15000畝,全部進入了實施階段。三是舉行了二期高產油茶栽培技術培訓班。為進一步提高我縣高產油茶栽培技術水平,與省油茶辦、省農函大,省種苗站等聯合開展“„金十月惠茶農?高產油茶栽培技術培訓”活動,分發了大量技術手冊,擴大了種植群體。

3、森林防火工作實現了五大突破。一是在森林防火責任機制落實方面有新的突破。實行縣領導包鄉鎮、鎮領導包村、村干部包組、村組干部包戶、包山頭地塊的森林防火負責制,并層層簽訂了森林防火責任狀,構筑了森林防火管理

網;進一步明確了政府領導責任、部門分工責任和防火人員的崗位責任,嚴格了責任監管制度。二是在森林防火宣傳工作落實方面有新的突破。全縣共建立永久性森林防火警示牌300余塊;出動宣傳車100余次;縣林業局籌資購置157面警示鑼和157只喇叭發放給各行政村;印發宣傳單20000余份;森林防火通告5000份;召開各種森林防火會議100余次,開展了大型森林防火宣傳和撲火現場演練活動,在社會上收到了轟動性宣傳效果。三是在野外火源管理措施落實方面有新的突破。嚴格按照規定實行“五個禁止”; 安排全天候巡查;明確處罰標準。四是在森林消防隊伍建設方面有新的突破。組建了縣森林消防專業隊,按規定配備了撲火裝備,配備運兵車;各鄉鎮組建了30人的半專業撲火隊伍,都購置了森林消防車1輛,按標準統一配齊配足了撲火裝備;各防火隊實行了24小時值班和領導帶班制度;制訂防火工作制度、學習制度、工作職責及撲火預案。五是在森林火災案件查處方面有新的突破。加強了領導執行力,嚴肅追究相關領導和責任;嚴懲肇事者,實施從嚴從重處罰;深化了森林火災教育面,提高了案件查處率,全縣今年只發生了四起小火災,就查處森林失火刑事案件4起,逮捕3 人、移送起訴1人,查案率達到100%。

4、實施了蓮花縣古樹名木掛牌管理工作。嚴格按照《江西省古樹名木保護條例》開展了全縣古樹名木保護、管理、

調查、宣傳、掛牌等工作。以鄉鎮為單位統一實施,各林業工作站配合當地鄉鎮政府開展調查工作,并建立一樹一套包括文字、表格、電子照片等內容的古樹名木檔案,同時對其進行掛牌保護,簽訂養護責任書,完善保護設施,制定保護制度,增強全社會生態環境保護意識,創造健康、安全的古樹名木生存環境,切實把我縣古樹名木保護管理工作提高到一個新的水平,為創建國家森林城市、國家園林城市、省級生態園林城市起到良好的促進作用。

5、籌劃了森林防護體系。為確保城區周邊青山常在、綠水常流,努力將蓮花打造成森林城市、生態園林城市,作出規劃方案,沿著縣城西郊的湖仙山省級生態公園修筑15段共計37公里長的防火線,采用機挖與人工相結合新修防火線的辦法,因地制宜地采取綜合性措施建立防火阻隔網,能有效地預防了森林火災的發生、改善縣城人居環境, 為蓮花森林公園的建設與提高森林覆蓋率提供堅實的保障,全面夯實了“四城同創”的生態理念。

二、亟需解決問題

從總體上講,今年我局各項工作有了快速的發展,取得了一些成績,呈現了一些工作亮點,但與縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在一些不可回避的問題,制約著我縣林業的發展,主要表現在:一是林業部門經濟壓力大。人口多,底子薄,基礎實施落后,經濟壓力相當繁重,已成困擾

我局發展的大難題,半年多來,支出遠遠大于收入的矛盾顯得日益突出,嚴重制約我局各項工作的順利開展。二是防火形勢依然嚴峻。群眾森林防火意識淡薄,燒田埂和煉山造林習慣仍沒有徹底轉變,林區附近農耕用火現象普遍,加之縣內從事水電、礦產、林副產品開發等項目日益增多,林區人口流動頻繁,林區火險隱患不斷增加,森林防火任務依然艱巨。三是森林資源管理工作方面還存在薄弱環節。與相鄰縣邊界林區盜伐林木案件依然突出,“一大四小”工程建設綠化苗木人為破壞還很嚴重,管護成本很高,這些都對我縣的生態環境造成不同程度的破壞。四是造林綠化工作的水平有待于進一步提高。城鄉結合部、通道、村莊綠化覆蓋率不高,存在斷檔、斷帶現象,綠化品味還有待提高。五是林業自身建設有待加強。林業系統內部人員素質良莠不齊,精通業務的人員不多,提高林業內部自身素質還將要一個長期的過程。

三、2011年工作打算

(一)工作指導思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“生態立縣、綠色發展”的戰略,堅持“身邊增綠”、把森林引進城市的理念,緊緊圍繞“四城同創”總體部署,全力提升縣城綠化水平,大力開展“森林十創”活動,進一步創新綠化理念,打造綠化精品,提高綠化成效,推進

“五化三區”建設,努力為全縣人民創建一個生態優美、空氣清新、舒適宜居的生活環境。

(二)工作目標舉措

1、全面詮釋提升與創建綠化的主題,強勢推進造林綠化“一大四小”工程建設。

采取有力措施,積極開展“森林十創”活動,重點抓好“一心四帶多點”的綠化,“一心”即:突出抓好中心城區綠化工程;“四帶”即:突出抓好安成大道、319國道縣城至永新入口段(含茶陵入口至界化隴三叉口段)綠化,大力提升縣城至六市洞口段、國省道兩側可視荒山綠化水平;“多點”即:突出抓好行政中心后山、湖仙山生態公園、13個鄉鎮集鎮、50個村莊的綠化,籌劃好濕地公園和濕地博物館的建設,傾力打造造林綠化精品亮點工程,實現我縣森林覆蓋率達到70%的奮斗目標。

2、瞄準“兩個新目標”, 爭創新業績

①、塑造品牌、完善思路,全面完成“森林十創”目標任務。要進一步完善工作思路,摸索新的辦法,與時俱進,更好地發展綠色產業,開展新一輪造綠、造型、造色、造味、造文化的活動,形成“城市抓森林,單位抓園林,農村抓樹林、市民抓花木林、農民抓果木林、林場抓生態林、企業抓特色林、大戶抓豐產林、個體抓藥材林”的綠化機制,“以城市綠化為中心、通道綠化為軸線、環城綠化為框架、荒山綠化為屏障、

農田綠化為網絡、森林公園為節點”,實現城市農村并舉,開拓性完成“森林十創”宏偉目標。

②、爭先進位,打造“省級森林城市”生態風景線。 為力爭2011年實現創建省級森林城市達標,以縣城為中心,重點是加快實施城區行政中心后山、城周綠化、安成大道建設;抓好國省縣鄉道綠化建設及通道兩側和蓮江、白馬河、樓梯等水庫、河江水庫等水體沿岸綠化建設;抓好玉壺山公園、湖仙生態園、惟則公園、濱河公園、高天巖自然保護區和蓮花廣場、一支槍廣場等綠化建設;抓好鄉村綠化建設,進一步提高綠化檔次和水平,努力構建城市森林屏障,切實改善城區生態環境,提高城鄉人居環境。

3、加強三項防范

①、加強森林火災防范。森林消防是安全生產的重要內容,進一步健全森林消防安全監管體系,劃分監管區塊,明確森林消防監管責任。繼續加強森林消防三支隊伍建設和森林消防基礎設施的建設,確保森林資源的安全。進一步加強科技防火,完成南山、雙林寺等地闊葉林改造規劃和林場龍潭背林區生物防火林帶建設規劃。

②、加強林業有害生物防范。繼續加強林業有害生物的防控,抓好政府責任制和部門責任制的落實,健全日常監管林業有害生物的長效機制。抓好“綠盾護林

2011”專項整治活動,加強松木制品的檢查管理,加大松毛蟲的監控和防治力度,嚴防松材線蟲病入侵。

③、加強森林資源防范。根據“三分造、七分管”培育經驗,在大力實施項目造林,完成2011年全縣營造林面積4.17萬畝(其中:山上造林2.24萬畝,山下造林0.93 萬畝),確保造一片、成活一片的同時,加大林政執法力度,突出“管護”,從源頭上加強征占用林地和火燒材的管理;路上充分發揮森林公安局、林業檢查站與林政執法大隊的主力軍作用,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為;后方是取締無證木材加工企業;保障是加強對全縣封山育林的督導督查工作。

4、增強“四個功能”,加快林業全面改革步伐

①、增強城市綠肺功能。高起點設計、高標準建設、高速度推進、高水平管理,完成了安成大道、金城大道、蓮江濕公園和濕地博物館工程建設,打造山青、水碧、路綠、園美、院秀重點城市工程,大幅增加了城市綠量,提升了城市綠化景觀水平,強化綠色生態資源環境保護,加速我縣綠色生態化進程。

②、增強森林文化提升功能。要堅持把厚重的文化底蘊在創建省級森林城市中升華。塑造森林城市特色景觀、森林城市特色文化、森林城市特色品牌,提升了城市整體形象。增強森林文化的創新力、增強森林文化的吸引力、 增強森林文化的滲透力。親近森林,親近大自然,讓人們能更多地熱愛

自然。搞好森林觀光、森林休閑、森林文學、森林藝術等森林文化重要陣地。

③、增強國有林場造血功能。加快國有林場改革,針對目前國有林場存在的管理體制不順,經營機制不活,改革嚴重滯后,發展后勁不足等問題,結合自身實際,以扶貧資金為支撐,以改革為手段,建立起綜合的貧困林場扶貧體系,改變過去只有林場為投資主體,經營形式單一的做法,大力發展以職工家庭經濟為主要形式的多種經濟成分,項目經營方式多樣化,積極支持聯營、合股等經營形式,使經營項目更加適應市場變化,要求各國有貧困林場編制內部改革脫困方案,強化管理,建立規范的內部管理秩序,加強聯系、溝通與協調工作,確保林場改革工作的順利實施,增強國有林場自我發展能力。

④、增強項目工程帶動功能。切實抓好擴大內需林業建設項目,鞏固退耕還林配套工程,抓好中幼林扶育工程,實施好貸款造林工程,積極向上爭取國家重點林業扶持項目的立項,爭取各級政府在資金投入上向林業的傾斜和支持,加大招商引資力度,堅守“林業發展、項目支撐”的發展理念,做好項目庫儲備規劃,加快對高天巖自然保護區和寒山森林公園的實施建設,加快湖仙生態公園的實施,加強五大林業產業基地建設,增強林業產業發展抗逆性,達到項目扶助應有效果。

5、實施五項行動,加大科技支撐引領力度。一是開展森林碳匯、生態效益評價、都市型現代林業等熱點行動;二是開展林木種苗花卉、森林災害防控、林產品質量安全等科技創新行動;三是開展林業實用技術推廣普及行動;四是開展林木種苗花卉、干雜果、林下經濟等優勢產業科技培育行動;五是開展專業技術人員知識更新、科普下鄉、現場指導等人才培訓行動。

6、明確工作重點,抓好六大工程建設。

①、全面改造和提升國省道綠化水平。大力實施319國道縣城至永新交界處的通道綠化建設,全面提升319國道六市洞口至縣城段的綠化水平,加強對國、省道兩側可視范圍內的荒山荒坡、裸山裸土綠化進程。

②、高標準打造城市綠化美化亮點。切實抓好行政中心后山的綠化,對金城大道、永安路、廣興路、二環路、安成大道等城區主干道,按照標準進行補栽或更換。

③、大力開展“森林十創”活動。積極開展“森林十創”活動,按照創建的范圍和標準,著力打造造林綠化精品亮點工程。

④、全面完成創建省級森林城市工作。重點加強城市出入口、主干公路和建成區其他地段造林綠化;加大對城市周邊現有森林資源的保護和林相改造,大力實施森林公園、濕地公園和濕地博館建設,造濃森林、生態文化氛圍。

⑤、加強國有林場改革。一是加強政策引導,拓寬工作思路,創新工作方法,依照國家政策妥善解決職工群眾提出的熱點、焦點、難點問題,及時化解改革中出現的新矛盾、新問題,確保職工隊伍穩定,保證林場要生存,林業要發展。二是加強民生德政工程,搞好國有林場危舊房改造項目,嚴格按政策辦事,切實把惠民工程辦實辦好。三是努力爭取國有貧困林場扶貧項目。

⑥、繼續做大做強林業產業建設。實施好五大基地建設,即:紅豆杉基地、高產油茶基地、速生豐產林基地、彩葉綠化苗基地、森林生態旅游基地。做大做強六市鄉香樟園種植基地規模,繼續擴大毛竹低產林改造項目,發展果木產業,營造多元化產業結構。

(三)、建議和要求

生態是我縣的品牌,我們必須時刻保持著改善生態環境的使命感、責任感和壓力感。我局作為重要職能部門,處在生態建設的前沿,倍感經濟壓力巨大,懇請市局今后能在林業產業項目上向我縣傾斜,加大對我局的資金扶持力度;上級政府能把林業重點生態工程、森林防火、林業有害生物防治、自然保護區建設和濕地保護、林業行政執法等要納入各級基本建設規劃,列入財政預算,由基本建設資金安排解決;繼續加大對林區的扶持力度,加強林區道路、供水、供電、

通信、管護點建設、棚戶區改造等基礎設施建設;加大對地方國有林場和自然保護區的扶持力度。

總之,一年來的林業工作,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級業務部門的關心、支持、幫助下,經過全體林業干部職工的艱苦努力,我縣的各項林業工作取得了可喜的成績。達到了預期的目標,受到了廣大人民群眾的一致好評。我們將一如既往地努力搞好我縣的各項林業工作,切實增強對造林綠化工作的共識,爭創一流,再創輝煌,真正使我縣的山更綠、水更清、天更藍、民更富、環境更優美

隆昌縣林業局

2010年工作總結及2011年工作意見

2010年,林業工作在省市林業主管部門的指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的關心和監督下,堅持以黨的十七屆四中、五中全會為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞縣委、縣政府加快試驗示范區建設“三年翻番”的奮斗目標,按照“一鎮一村一特色”、“一山一路一景觀”和“抓重點、出特色、見成效”的林業發展思路,以鞏固退耕還林專項建設、天然林資源保護和發展林業產業為重點,全局上下團結拼搏、更新理念、增添措施、務求實干,扎實做好林業保護與發展工作,全面完成各項目標任務,各項林業工作取得了顯著成效?,F將2010年林業工作總結如下:

一、造林綠化工作

按照縣委、縣政府確定的工作目標,造林綠化工作以改善生態環境和加快發展為中心,以鞏固退耕還林成果和古宇湖景區綠化為重點,以推進林業產業化為亮點,堅持生態、經濟和社會效益相結合,全力推進以“生態文明建設”為主的林業重點工程建設,積極動員全民參與、全社會辦林業,大力培育和發展非公有制林業,改變傳統造林經營模式,確保造林綠化任務和重點工程建設的全面完成。今年通過各鄉鎮(街道)和部門的共同努力,圓滿完成了各項林業生產任務。組織社會力量完成營造林4000畝,培育和新增森林面積6000畝(為200

8、2009年發展的巨桉),退耕還林補植補造20560畝;新建和培育干果基地2000畝,產干果60噸;營造以巨桉為主的速生林3650畝,完成義務植樹75萬株,四旁植樹30萬株;完成育苗45畝,產苗38萬株。

二、鞏固退耕還林成果及專項建設工作

(一)鞏固退耕還林成果。按照工程實施要求,今年在退耕還林成果鞏固上重點抓了幾項工作:一是加強政策宣傳。書寫標語150余條幅,發放《退耕還林告知書》5萬份,使退耕還林政策更加深入人心;二是認真做好迎檢工作。全縣2002年度退耕還林工程生態林面積13000畝接受了國家級階段驗收檢查,經檢查達到國家規定的保存標準;三是全面開展縣級自查,組織技術人員對全縣6萬畝退耕還林地進

行了全面自查驗收;四是積極整改,對核查認為不合格的190.2畝退耕還林地進行逐小班整改落實;五是繼續開展麻竹筍用林高產經營技術示范與推廣,促進無公害產品的標準化生產,提高麻竹林的綜合經濟效益,增加農民經濟收入;六是加強資金管理,認真開展政策補助兌現工作,對工程建設所涉及的糧食補助資金和現金補助資金,實行縣財政專戶儲存,??顚S?,單獨核算,封閉運行,確保兌現工作穩妥、準確、有效。

(二)退耕還林專項建設。根據《四川省鞏固退耕還林成果專項建設項目管理辦法》和《關于分解下達國家五部委下達我省2008年鞏固退耕還林成果任務計劃的通知》等文件精神,結合隆昌實際,編制了《隆昌縣200

8、2009年度鞏固退耕還林成果專項建設作業設計》,按照專項建設實施方案和作業設計,縣林業局和農業局及時組織專業技術人員,積極開展退耕還林專項建設工作。今年全面完成了2008年和2009年鞏固退耕還林成果專項建設任務。完成基本口糧田建設面積4505畝;農村能源建設1332口;后續產業發展短周期工業原料林1187畝,品種改良及改造4725畝,豐產措施15168畝,林下養殖18600平方米;補植補造20560畝。

三、林業產業發展工作

按照“生態建設產業化,產業建設生態化”的發展思路,今年,繼續將麻竹產業作為重點發展,全縣產麻竹筍19354噸,銷售收入1916萬元;竹筍加工3150噸,加工產值630萬元;銷售竹葉、竹材等收入296萬元,合計2842萬元,全縣竹農戶均收入 1516元。按照抓重點、出特色、見成效的思路,重點在胡家鎮現代農業園區集中成片發展以桂圓和銀杏為主的3000畝干果基地;在迎祥鎮集中成片打造了集采穗圃、示范園、觀光園和推廣區的千畝核桃基地;在漁箭鎮楊家山標準化發展200畝核桃示范基地。全縣林業產業發展成效顯著,正不斷推進我縣林業產業向前發展。

四、森林資源保護管理工作

(一)林業宣傳教育。今年集中時間,集中力量,采取多種形式開展林業法律法規、方針政策和森林防火等宣傳教育,大造輿論,增強人們的法制觀念和保護森林資源意識。一是縣鄉鎮各級領導堅持利用各種會議宣傳森林防火和森林資源保護知識,從行政上強化管理教育;二是利用宣傳車廣泛宣傳,特別在重點林區巡回宣傳;三是利用電視和網絡優勢宣傳;四是狠抓中小學生護林愛林教育;五是各類專項活動進行集中宣傳教育。全年共出動宣傳人員1200人次,出動宣傳車180臺(次),印發資料13萬余份,觀看圖片和咨詢服務宣傳4000余人,全縣新增標語150余幅,制作

宣傳標牌120個。在全縣農村、工礦、學校,街道等開展林業宣傳教育普及面達90%以上。

(二)林業行政執法。以嚴厲打擊破壞森林資源、野生動物資源的違法犯罪行為為重點,開展林業綜合治理工作,保護了我縣“兩個資源”安全,保障了林業工程建設的順利實施,為我縣加快試驗示范區建設創造了良好的生態環境。一年來,共受理林業行政案件36件,破36件,破案率100%,其中:濫伐林木案3件、盜伐林木3件,野保案件11件、森林火災2件、違法占用林地案9件、毀林案件3件、擅自移植活立木4件、違法經營加工木材1件。查處違法人員45人,收繳野生動物26765只(條);出動警車260臺(次),出動警力1019人(次),全年共收繳罰款5.01萬元。由于打擊查處力度大,林區治安形勢明顯好轉,“兩大資源”得到有效保護,維護了林木所有者的合法權益。

(三)森林防火工作。今年森林防火工作按照“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的指導思想,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,真正把森林防火工作提上重要議事日程,重點安排,確保全縣無重大森林火災,確保全縣森林資源安全。一是加強宣傳教育,提高群眾防火意識。3—5月利用宣傳車深入林區開展森林防火宣傳,在林區學校對學生進行專題教育,發放防火宣傳卡6萬張,發放戶主通知書、上墳警示單20多萬份,并在隆昌電

視臺滾動播放《通告》和《防火戒嚴令》;二是落實責任,措施有力。及時與各鄉鎮及相關部門簽訂森林防火責任書,與林區和森林所護林人員簽訂責任書,進一步完善了森林火災撲救預案;三是加強督促檢查,狠抓工作落實。在防火戒嚴期和節假日局領導深入林區鄉鎮對森林防火工作落實情況進行督促檢查12次,督查4次,確保了森林防火工作各項措施落到實處;四是完善隊伍,增強力量。在林業系統成立了70余人的森林防火應急撲火隊,在每個鄉鎮組建了一支30人的快速撲火隊伍,真正達到“打早、打小、打了”;五是加大經費投入,增添防火工具。今年增添了打火把2600余把,按照規定和要求,購置森林防火應急服裝75套,確保撲火工具和物資到位,提高了我縣應對突發性森林火災的撲救能力。

(四)天然林保護工程建設。今年繼續執行“山上管嚴、山下搞活”的政策,嚴禁采伐天然林,停止一切審批砍伐指標,林木實行常年保護,并按照要求將20.498萬畝(含退耕還林)森林管護任務分解到20個單位84名護林員頭上,實行責任制管護,有力地推進天保工程建設持續健康發展。

32010年商品材計劃5725m(國有1485m

3、集體和個人4240m3)分解下達到各鄉鎮和森林所,嚴把采伐審批關,非商品材計3劃12153m(農民自用材10962m

3、森林所及零星國有1191m3),全年共辦理林木采伐證160份,采伐林木1371.6m3。認真保

護林地資源,嚴格征占用林地審核審批,今年現場審核臨時占用林地7宗,永久性占地1宗,即工業園區占用林地107畝,按規定程序依法辦理了行政審批手續,有效地遏制了盲目用地和非法占用林地現象。全年辦理木材運輸證821份(省內387份、省外434份),運輸木材7123.38m3,竹材3146噸。加大林業案件的查處力度,震懾了違法人員,維護了林區和諧穩定,確保森林資源安全。

(五)林業有害生物防治工作。2010年我縣林業有害生物防治工作,堅持“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的林業有害生物防治方針,在重點林區建立了縣、鄉、村三級測報網,在非重點林區建立了縣、鄉兩級測報網,對全縣森林實施全面監測。從3月至9月,對應施監測寄主面積16.1萬畝進行了全面監測,測報準確率99.9%,為林業生產和防治有害生物提供了依據。全年我縣林業有害生物發生面積 12786畝,根據實情,按照防治技術要求,采取強有力措施,有效控制了有害生物病蟲害的漫延。無成災面積,成災率為零。加強產地檢疫和調運檢疫,防止有害生物傳播和侵入。對全縣苗木和花卉實施了產地檢疫,全年實施產地檢疫面積1259.9畝,檢疫造林苗木、綠化苗木、花卉等品種161個,調運檢疫木材0.34萬立方米、竹材1961噸,樹苗25萬株,檢疫率達100%。全年依法收取調運檢疫費2.8萬元。

(六)低產低效林改造。2010年我縣低產低效商品林改造任務1800畝,結合隆昌實際,確定采取更替、撫育、復壯等措施,今年在界市、迎祥全面完成了中幼林撫育1000畝(巨桉)、在胡家鎮完成經濟林豐產800畝(桑樹)。

五、古宇湖景區綠化規劃工作

根據縣委、縣政府《關于加強古宇湖景區保護與建設的決定》的有關精神,我局領導高度重視,積極做好古宇湖景區的綠化和規劃工作,去年11月省林科院完成了初步性概念性規劃方案后,在聽取了縣委、縣政府領導和有關部門專家的意見后,省林科院又組織景觀、土壤等方面的專家多次到庫區進行實地調查和取土樣,在概念性規劃基礎上,對景區進行科學合理的功能分區,并完成了初步方案。同時,縣林業局多次組織專業技術人員對古宇湖景區生態景觀林規劃方案進行討論,提出了綠化規劃建議,及時向省林科院返饋信息。并及時將古宇湖發展控制性詳規資料一套送往省林科院,使綠化規劃方案與控制性詳規有機銜接。經多次同省林科院聯系、落實,省林科院將盡快按照控制性詳規對《初步方案》進行修改,將于年底前完成并送隆昌審定。

六、林業科技工作

今年林業科技工作緊緊圍繞林業生產實際,運用科學技術,加強科技與生產的緊密結合,加快科技成果轉化應用,認真開展試驗示范和林業科技推廣行動,大力推廣應用新技

術、新成果推動我縣林業經濟和麻竹產業快速發展。在林業科技宣傳、技術培訓、試驗示范、科技推廣等方面取得較好成績。一是認真編制完成了《隆昌縣林業科技“十二五”規劃》,制定了《隆昌縣2010年林業科技成果推廣富民行動方案》,并將目標任務責任落實到鄉鎮。二是開展科普宣傳和咨詢,印發《麻竹管理技術措施》資料5000份,印發《林業有害生物防治技術》資料5000份,技術人員下鄉110人次,培訓林農2500余人次,接受群眾咨詢300余人。三是完成麻竹無公害集約經營技術推廣示范面積800畝,輻射面積15000畝。四是林業科技人員深入村社,深入農戶,深入田間地頭為林農現場技術指導達120余人次,采取現場講解、技術幫扶等形式,指導林農具體運用科技成果,把林業科學技術運用到實際生產中,使林業生產力得到顯著提高。通過林業科技推廣,麻竹的經濟效益得到提高,全縣麻竹產筍19354噸,產值1916萬元,退耕還林成果得到全面鞏固,林業科技知識得到普及與運用,在生態建設中的地位得到明顯提高。

七、機關建設工作

(一)狠抓學習教育,建設學習型機關。今年我局按照學習教育安排,重點圍繞開展“創先爭優”、“建設試驗區”、林業產業、加快林業發展等內容進行學習教育。同時認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和省市林業工作會議精

第四篇:XX年林業局政務公開工作總結

XX年我局政務公開工作認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,深入貫徹、學習、落實黨的十八大三中、四中、五中全會和十九大報告精神,按照市委、市政府以及省林業廳有關要求,切實加強組織領導,建立健全工作機制,依法推進政府信息公開,著力打造服務型機關,較好地完成了政府信息公開各項工作,強化林業政務管理與服務,做到計劃縝密、制度規范、措施得力、落實到位,有效促進了林業各項工作的順利進行。

本報告所列統計數字的時限自XX年1月1日起至XX年12月5日止。全文包括主動政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復議、訴訟和申訴的情況、其他工作情況,存在的主要問題和改進措施。如對本報告有疑問,請與xx市林業局辦公室聯系,聯系電話: 。

一、政務公開工作開展情況

一是嚴格落實責任,依法履行公開義務。局黨組十分重視政務公開工作,切實加強領導,細化局機關各部門責任考核目標,做到常議常抓。指定責任心強、綜合素質優秀的政務信息員專門負責政務信息整合、網絡信息管理等有關工作。明確局辦公室作為政務信息公開的職能科室,全面協調處理日常事務。建立了“主要行政領導統管、科室負責人督辦、具體責任人執行、信息復核反饋”和“信息發布審查、保密條例復核、政務信息員發布、過錯責任追究”的“雙四級”工作機制。向政府網站發布的每條信息都要有局領導的簽字審批意見,對文檔室關鍵涉密要害部位,實行上網單機分離,配有專門的保密計算機和移動介質,預防了泄密事件的發生。

二是規范目錄編制,方便群眾獲取信息。按照市政府公開辦政府信息公開基本目錄和技術標準,全面優化市林業信息公開網欄目設置,完善網上信息發布、搜索、查詢和統計等功能,提升政府信息公開網規范化水平。實現政府門戶網站和政府信息公開網數據交換,市林業信息網的絕大部分信息可在政府門戶網站直接查閱。及時發布人大代表建議、政協委員提案辦理、新聞發布會、政府權力清單和責任清單等內容。局機關各部門(單位)在公開行政審批、行政處罰等事項的基礎上,圍繞權力運行流程、辦理結果、部門預決算、專項資金分配等重點工作,規范信息公開目錄和指南編制。

三是突出重點工作,深化公開內容。按照《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》要求,規范和深化重點領域信息的主動公開,努力提高公開實效。

1.行政許可(審批)信息。加強行政許可(審批)項目清理確認工作,及時調整信息公開內容,向社會公布取消、下放、承接的行政審批目錄、運行流程、廉政風險點等。加強審批事項辦理的過程公開和結果公開,實現陽光審批,提升辦事效率,降低行政成本,更好地服務基層服務群眾。

2.財政預決算和“三公”經費情況。按照中央八項規定要求和市財政局《關于進一步推進財政預算信息公開工作的意見》、《xx市財政專項資金公開目錄》要求,我局全面開展財政預決算信息公開工作,嚴格公開范圍、內容、格式、口徑和時間,及時公開XX年決算、XX部門預算信息。

3.林業信息公開情況。充分利用信息化手段,認真開展信息化平臺提升,推進政府信息公開。積極配合省林業廳做好林業網站集群建設,一站式鏈接到縣(市)、區林業局網站,及時準確發布局機關各部門(單位)、各縣(市)、區林業工作動態、林業技術推廣、森林火險預警、防范措施等信息,主動公開林業工作調研報告等。

四是及時更新發布行政權力運行結果信息,加強權力運行監督。在全面完成行政權力清單和責任清單清理工作基礎上,通過市林業局門戶網、市政府信息公開網等向社會公布行政權力清單、廉政風險點、行政權力運行流程圖,并及時更新行政執法結果信息。建立行政審批事項動態監管制度,接受社會監督。

五是積極發布公開信息和網民互動。全年發布局網站政務信息1074條,網站互動4條,在市政府信息公開網主動公開信息1074條,通過報紙刊物、廣播電視、省主管廳局網站等媒體發送信息520條,“1584”上線與市民互動全年共6次,熱線回應市民提出和問題10條。 對各類政府信息,依照公眾關注情況,梳理、整合成相關專題,在我局門戶網站和市政府信息公開網采專題欄目展現,使政府信息傳播可視、可讀、可感,力求“公得開、看得懂、用得上”。對涉及政務活動的重要輿情和群眾關注的社會熱點問題,積極回應,及時通過政府網站發布權威信息,講清楚,說明白,力求及時解決群眾困難,讓群眾滿意。

二、主動公開政府信息情況

今年來,我局認真落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開的決策部署和我省政務公開試點建設要求,圍繞權力運行全流程、政務服務全過程,立足試點探索,積極推進基層政務公開標準化規范化,全面提升基層政務公開和政務服務水平,推進局機關政府信息公開工作。一是積極配合省林業廳做好中國林業網站入網建設和日常管理維護,一站式鏈接到縣(市、區)林業局網站,及時準確發布局機關各部門(單位)、各縣(市、區)林業快訊、林業技術推廣、森林火險預警、防范措施等信息,主動公開林業工作調研報告等;二是主動配合市委市政府做好政府信息公開網、 電子協同辦公系統、市政府門戶網站后臺(ex8)信息發布、網上辦事系統及政民互動平臺改版升級與維護等工作,積極對舊接數據遷移及功能模塊完善中存在的問題,提出建議。按照省、市有關要求,我局進一步完善網站管理,經過層層審核。截至目前,局網站共發布各類信息共計1385條。其中,“林業要聞”422條,“縣區動態”900條,公示公告39條,政策法規17條,轉發政府公文16條,時政熱點25條,其他各類信息212條。在市林業信息公開網共發布各類信息1385條,截止至XX年12月5日,我局的信息發布量居全市第8位。

三、因政府信息公開咨詢投訴、申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本單位XX無針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟、申訴案例。

四、下一步政務公開工作改進措施

在政務公開的全面性、有效性和特色性方面,我局仍存在許多不足,一是要將繼續切實強化政務公開工作制度建設,采取有效措施,不斷規范工作程序,創新工作方式,使政務公開工作在制度化、規范化方面有新的突破。二是建立培訓工作機制,組織信息公開工作人員積極參加政府組織的專業培訓,提高信息員的政策把握、解疑釋惑和回應引導能力,努力提升信息員的綜合信息的處置能力。

第五篇:XX市林業局2010年安全生產工作計劃要點

2010年按照國家安監總局:以科學發展觀為統領,堅持安全發展指導原則,圍繞開展‚三項行動?、加強‚三項建設?、實現‚三個壓下來?的安全生產工作總體部署,特制定本年度XX市林業局安全生產工作要點如下:

一、 認真貫徹執行國家有關安全生產工作的方針、政策,按照《中華人民共和國安全生產法》、《廣西安全生產條例》和《廣西壯族自治區安全生產監督管理責任暫行辦法》的要求開展各項工作。按照‚預防為主,安全第一?的原則,把安全生產工作放在突出位置,列入重要議事日程。督促各有關單位強化領導,充實安全生產責任機構,加強日常安全生產工作。

二、 將市委、市政府作出的關于安全生產工作的各項指示以及有關會議精神傳達到林業系統有關單位,并實施追蹤執行監督。

三、 繼續開展經常性的安全生產檢查,定期在春節前、‘五一’節前、國慶節前對有關單位進行專項檢查,確保節假日廣大林業系統員工的安全。不定期對所屬有林業單位進行安全生產方面的工作檢查,指出存在的問題,并要求有關單位對不符合有關法律法規規定以及發現的安全問題進行整改;切實整治安全生產隱患,做好安全防范工作;督促各單位內部全面規范安全生產行

為、規范和完善相關規章制度。

四、 按照市安委會關于年度安全生產工作目標的要求,與市林業有關單位簽訂安全生產責任書。收集各單位按規定報送的安全生產工作情況。

五、 重點工作:組織開展好一年一度的安全生產周、安全生產月活動。木材市場開展一次安全應急演練。督促各縣(區、管理區)林業局加強對轄區木材加工企業的消防安全管理工作。

六、主動與有關單位做好在員工中開展安全生產知識宣傳教育工作、特殊工種的持證上崗工作,推動安全生產各項政策全面落實。

XX市林業局

2010年2月23日

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