第一篇：發展中國家的經濟挑戰
中國經濟發展面臨的挑戰
中國經濟發展面臨哪些機遇和挑戰?你認為如何解決應對?
2008年一場由美國次貸危機引發的全球金融海嘯徹底地把全球經濟打向谷底。美國作為這場危機的主導者，其國內經濟受到不可估量的沖擊，日本經濟增長乏力，東南亞地區問題較多，歐洲經濟也不如預期目標。在這樣不利的世界經濟大環境下，中國的GDP表面上平穩增長，背后卻隱藏著一系列急待解決的問題。
首先，金融危機爆發后,各國央行大幅實施寬松的貨幣政策,大印鈔票,放松信貸。這無疑為新一輪通貨膨脹埋下禍根。中國作為持續的順差國, 2009年以來出口貿易是我國對外貿易沒有經歷過的最大降幅。與此同時,盡管世界經濟呈現復蘇跡象,但以美國為主的發達市場的消費仍在萎縮、儲蓄率仍在上漲,顯示消費領域的“去杠桿化”仍然在持續,這意味著中國出口好轉的勢頭是有限的。更為重要的是,全球經濟的復蘇將使得流動性更加活躍,過剩流動性將推高國際商品價格,這不僅會使得中國的貿易條件惡化,也將加大國內制造業的成本壓力。IMF數據表明, 2009年以來,發達國家的貿易條件在改善,而發展中國家和新興市場的貿易條件逐漸惡化。
其次，我國正處于經濟和社會轉型時期。經濟體制轉型，不但要從傳統 的計劃經濟體制轉變為市場經濟體制還要由原來的粗放、低效成長方式轉變為集約和高效成長方式。在這一 轉變過程中，宏觀經濟運行會面臨各種各樣復雜的問題由于城市產業結構的調整，經濟體制、社會保障制度的改革等，使得我國城市社會引發了諸多經濟、社會矛盾，其主要體現在以下幾個方面：
一、轉型期內貧困人口的貧困程度加劇，貧富差距繼續擴大。其表現既可以為窮人更窮和富人更富，也可以為窮人小富和富人更富，或者是窮人的收入不變，而富人的收入提高。據政府測算，近年來我國居民的基尼系數迅速提高，由1996年的0.375提高到2008年的0.49，高于同期美國和日本。根據國際標準，基尼系數超過0.4為“警戒線”。 中國的貧富差距之大由此可見一斑。而且大量涌進城市尋找工作的農民工，會使轉型過程中城市貧民的生活境況更加嚴峻。
二、轉型時期企業結構調整，經濟效益下降，下崗職工增多，失業率有攀高趨勢。
三、社會保障制度不健全。
再次，國際經濟環境混亂，導致國際收支雙順差的結構失衡和儲力持續大幅增長的總量失衡，也給中國經濟帶來了極大的挑戰。其
一、國際收支失衡的現狀增加了當前宏觀調控的復雜性。近年來，外匯持續大量凈流入，使得外匯債款成為中央銀行基礎貨幣投放的主要渠道，盡管中央銀行交替使用貨幣政策工具，并不斷創新調控方式以回籠市場的流動性，但在外匯儲備持續狡獪增長的情況下，這些調控政策的作用空間受到了限制，加大了貨幣調控操作的難度，直接影響到貨幣政策及宏觀調控的自主性與靈活性。其
二、國際收支失衡的現狀，放大了脆弱性，當前我國一定程度上存在市場流動性偏多問題，是全球流動性過多的組成部分，通過國際收支順差滲透進入我國金融體系。這種流動性偏多會造成明顯的通脹壓力和經濟泡沫，對金融體系的穩定不容忽視。
面對嚴峻的經濟挑戰，我覺得我們應該更多的著眼于調整國內經濟結構，轉變經濟增長方式，時時進行宏觀調控，從轉變經濟增長方式和調整經濟結構入手，要立足與擴大內需，特別是消費需求來推動經濟增長，適當降低經濟增長對出口貿易的依賴，以消除巨額貿易順差產生的中長期的影響?？茖W合理地利用外資，提高利用外資質量。加快轉變外貿增長方式，促進外貿平衡發展，改變單純依靠要素投入和低廉價格追求數量型的增長方式，提高對外經濟貿易的效益和可持續發展能力。實施穩健的貨幣政策，合理調控貨幣
供應總量。繼續深化金融體制改革，進一步完善人民幣匯率形成機制，在適當增加人民幣匯率彈性的同時，保持匯率在合理均衡水平上的基本穩定，加快發展外匯市場增加金融避險工具，培育企業應對匯率波動的意識和能力，為促進國內收支基本平衡創造有利條件。 積極參與國際經濟合作與規則制定，努力營造國際有利的環境，加強同各國的磋商、協調，在積極承擔自身國際義務的同時，促進全球國際收支失衡的貿易赤字，一方削減財政赤字，共同維護世界經濟的穩定發展。
第二篇：發展中國家如何應對經濟全球化的挑戰
經濟全球化已顯示出強大的生命力，對世界各國經濟、政治、軍事、社會、文化、甚至包括思維方式，都產生著巨大的影響。任何一個國家既無法反對，又無法回避，惟一的辦法是適應它，積極參與經濟全球化，在歷史大潮中接受檢驗。對于發展中國家，經濟全球化既是嚴峻挑戰，更是巨大機遇。墨西哥近年來的經濟發展就是一個例證。10年前，墨西哥經濟是典型封閉式的，1994年簽署北美自由貿易協定之后，大量的美國企業進入墨西哥。墨西哥經濟卻并沒有成為美國的，附庸，反而呈現出自主發展的巨大活力。1999年其出口額達到了1200億美元，在世界的排名從簽約前的第26位上升到第8位。這充分證明，發展中國家能否從經濟全球化中獲益，關鍵看它是否能抓住機遇，更好地發揮比較優勢，從而增強綜合國力和競爭力。
(一)加快國內制度的改革和建設，使之更適應全球市場規則。無論是在經濟全球化中逐利，還是為最終推動整體經濟發展，制度改革都是必要的。從發展中國家經濟發展的現實需要出發，制度變革的方向是建立完善的市場經濟體制、法律體系和宏觀調控體系等。在推進制度改革時，必須注意新建立的制度要承齟聯系內外市場、內外經濟的職能。由于發展中國家在經濟全球化中整體處于劣勢，故完全以市場為導向的制度安排，顯然不適合處于變革和發展過程中的國內經濟。在這個過程中，國家競爭優勢的概念不僅由企業競爭力體現，而且涉及整個國家的方方面面，是需要動員各個領域的力量才能完成的行為，必須有政府有關部門的組織和配合;政府必須從宏觀上對如何發揮本國產品在國際市場上的競爭優勢進行研究，制定政策，并加以規劃和指導。具體說來，發展中國家在制訂一個時期內國民經濟發展計劃時，必須首先從本國經濟發展的實際情況出發，遵循經濟發展的客觀規律，注重發展的時序性，不能急于求成。例如金融自由化，特別是資本項目的自由化更應該慎重。急于開放金融市場，必然給國際投機勢力以可乘之機。事實證明，金融開放與金融自由化存在著重大的風險。無視這些風險，不嚴加防范，就會給一國經濟帶來災難性后果。要建立有效的金融風險防范機制，一是要保持自身金融健康，防止泡沫經濟，引入外資要適當，匯率制度要合理;二是要建立多重金融防線，這些防線應該包括：國際資金與國內資金的適度比例防線，引進的國際資金中的貸款資金與股本資金的適度比例防線，貸款資金中短期貸款與中長期貸款的適度比例防線，股本資金中直接投資與證券投資的適度比例防線。其次要保護民族產業并適時地實現經濟結構的轉換。結構轉換是經濟發展的關鍵所在。而產業結構是整個經濟結構的核心與基礎，它決定了整體結構的性質、進程和發展方向。在經濟全球化的條件下，產業結構的調整、轉換，往往已經不取決于一個國家本身，而取決于全球經濟的發展。因此，政府在制定產業政策時，必須適應經濟全球化發展的要求，充分考慮全球化的因素。一方面積極扶植本國的支柱產業，通過WTO的保護幼稚產業條款和保障措施來對重點產業給予一定的保護。另一方面抓住全球范圍內產業結構調整的機會，加快國內產業結構調整的步伐，從而加快經濟的發展，縮小與發達國家之間的差距。
(二)充分發揮比較優勢，積極擴大對外貿易 。通過參與國際分工，擴大對外貿易，發展中國家不僅可以為經濟發展積累大量資金，提供資本及生產資料，促進經濟結構的演變;還可以使企業在國際市場中增強商品經濟觀念，提高競爭意識，吸取國外先進技術及管理經驗。迄今為止，資本主義生產關系在國際生產關系中仍占主導地位，因此發展中國家在國際分工中處于極不利的位置。發達國家利用其壟斷優勢，提高工業制成品價格，壓低初級產品價格，使發展中國家的貿易條件惡化。為改善貿易條件，發展中國家擴大對外貿易時，必須注意改善出口商品結構，減少國際市場上工農產品價格剪刀差帶來的損失;同時大力發展進口替代
產業，減少進口開支;實現出口市場多元化，減少因主要貿易對象國經濟的波動對本國經濟造成的影響;還應從本國國情出發，實行靈活的貿易政策i調節進出口貿易，并利用優勢，大力發展對外勞務貿易及國際旅游服務等?？傊?，面對世界經濟全球化，發展中國家必須充分利用勞動力和自然資源等比較優勢，努力擴大對外商品貿易，積極發展對外服務貿易，以增強綜合競爭力。
(三)注重科技發展和人力資源培養戰略 ?？茖W技術在全球的高速發展和加速傳遞，為發展中國家經濟體制和經濟增長方式的轉變提供了機會。發展中國家可以從發達國家那里吸取技術發展的寶貴經驗和教訓，可以根據客觀需要和現實可能，直接從比較高的起點開始，在技術水平、生產組織形式等方面利用和借鑒一些現代化國家已有的較為成熟的文明成果，并且注重自主吸收與創新，從而實觀生產力的跨越。人是生產力中最活躍、最積極的因素。21世紀的全球競爭實質是科技、教育和人才的競爭。隨著全球化力量的不斷擴大，世界經濟正在被推入一個無國界競爭的時代。國際競爭方式除傳統的國際貿易外，國際直接投資的影響越來越大。競爭對手分別在對方國土上投資設廠，一國國內的自然稟賦資源成為本國民族企業和外國跨國公司及子公司共同分享的競爭要素。各民族國家競爭力的提高更多地依靠人為創造的生產要素，如科學、技術、人才的比較優勢。高素質的人力資源成為新的稀缺資源，特別是電子信息、生命科學等領域的人才出現了世界性的短缺。因此，加大對科技的投入、重視人力資源的開發對發展中國家的長遠發展具有重要意義。發展中國家必須樹立人是最重要的資源的觀念。一方面，有組織地進行人才開發，把對人才的投資看作是使經濟真正現代化的投資;另一方面，積極地保護人才，把對人才的保護看作是對民族經濟的保護。只有把人才的開發與保護放到重要的戰略位置，才能適應經濟全球化發展的要求。
(四)樹立全球化發展戰略，積極培育跨國公司 ?？鐕臼墙洕蚧妮d體，也是國際競爭重要的組織形式。一國的國際競爭力，甚至一國的國際政治地位，從長期看，取決于他是否擁有世界級的跨國公司和世界級的產品。所以，發展中國家參與全球化的迫切任務之一是按照市場經濟的要求，引導和扶持有競爭力的企業組建大型跨國公司，在國內和國際市場開展競爭。通過培育和壯大本國的跨國公司，以全世界為市場來安排投資、開發、生產、銷售，并給予資金和技術上的支持，以獲取全球化的最大利益。經過跨國公司的國外直接投資行為，把對國內市場的消極保護轉變為對全球市場的積極參與，并據此分享經濟全球化中國際分工專業化、精細化所帶來的利益。
(五)進一步促進地區經濟一體化 。目前經濟全球化的過程中，西方發達資本主義國家占據主導地位，而發展中國家經濟力量薄弱，單個發展中國家根本就不具備同發達國家相抗衡的能力。要想在經濟全球化時代使本國經濟健康穩定地發展，地域相同或情況相似的發展中國家必須團結起來，實行地區經濟一體化，彼此開放市場，以求實現更大規模經濟和強化在全球范圍內進行貿易的能力，共同抵御經濟全球化的沖擊，探尋經濟發展的出路。隨著經濟全球化的不斷深入，發展中國家更深刻地認識到聯合自強的重要性。亞、非、拉廣大地區的發展中國家建立了許多區域經濟合作組織。這一方面還應該加強，以地區經濟一體化應對發達國家主導的經濟全球化，是發展中國家謀求共同發展的必由之路。
第三篇：我國經濟社會發展的機遇與挑戰
從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段。對新階段的發展，江澤民同志明確指出：“展望下世紀，我們的目標是，第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。”實現這一宏偉目標，必須充分認識發展農業的重要性、艱巨性，始終把農業放在發展國民經濟的首位，保證農業在提高整體素質和效益的基礎上持續、穩定地發展。
一、 對當前我國農業發展進入新階段的分析
今后5～10年，是我國社會經濟發展承先啟后打基礎的關鍵時期，我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發展得更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農業基礎是否穩固。只有加強農業基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業化和城鎮化;只有加強農業基礎，依靠科技進步，開拓農村市場，才能支撐國民經濟的快速增長;只有加強農業基礎建設，使農業發展、農民富裕、農村穩定，才能保持整個社會的長期穩定與可持續發展。
(一)我國農業與農村經濟發展新階段的突出特點
(1)我國農業和農村經濟與世界經濟的關聯度日益增強;
(2)農業和農村經濟與國民經濟的互相推動、共同發展的關系越來越緊密;
(3)農業發展的制約因素由過去主要是資源約束變為資源需求和環境約束;
(4)農業和農村經濟的專業化程度提高，一體化經營步伐加快，混合經濟趨勢顯現;
(5)科技進步成為農業和農村經濟發展的主要推動力量;
(6)金融對農業和農村經濟發展的制約增強;
(7)農業發展已由單純追求產量，向產量和質量、效益并重，積極推進農業產業化經營，大力發展高商品率、高附加值、高創匯率的產業和產品的新階段轉變;
(8)農民收入的增加，已由主要依靠農產品產量的增加和價格的提高，向根據市場調整結構和發展多種經營轉變。
(二)21世紀初中國農業發展的指導思想和戰略目標
1.指導思想
中國是地少人多的大國，必須堅持獨立自主，堅定不移地把農業放在國民經濟的首位;必須堅持有中國特色的食物與營養結構;堅持以人為本，以實現小康(部分富裕)生活為中心;堅持依靠科學技術發展農業;堅持發展是硬道理，加快提高農業綜合生產力，重視經濟、社會和生態效益的有機結合;堅持競爭意識，加強現代管理，面向兩個市場和兩種資源，逐步把農業和農民推向市場競爭的軌道。
2.戰略目標
黨的十五屆五中全會指出，“今后五到十年，是我國經濟發展的重要時期，是進行經濟結構戰略性調整的重要時期，也是完善社會市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期”。就農業而言，到2030年左右，我國農業整體上要逐步形成以公有制為主體，以家庭承包經營為基礎，并加快產業化進程，以當代科技、先進裝備與高素質農民合成的現代農業生產力為主力，以農產品市場體系、支農工業體系、農業社會化服務體系、國家對農業的支持和保護體系為支撐的，能夠適應人口峰值期全國人口小康生活(部分中等富裕)需求的，能夠應對國際國內農產品市場激烈競爭局面的，向著可持續發展和現代化方向大步邁進的社會主義現代化農業。
(三)21世紀初中國農業面臨的新機遇與新挑戰
總體來看，進入新世紀后，我國農業將面臨如下機遇：我國國民經濟的持續、健康發展為我國農業發展創造了日益寬松的環境，農業即將進入與工業平等發展的新階段;農產品市場需求日益旺盛，給農業發展帶來廣闊的發展前景;加入WTO后，將有利于我國農業在更廣闊的范圍內引進國外的資金和先進技術，有利于利用國內外的生產要素，提高農業現代化裝備水平和管理水平，有利于加速改造國內的傳統農業，實現向現代農業的轉變，全面提高農產品質量和農業的經濟效益;新的農業科技革命將為農業發展提供強大的技術支撐。
與此同時，也應看到，世紀之交中國農業面臨許多新問題和新挑戰，主要表現在：國際政治、經濟環境日趨復雜，經濟全球化進程加快，尤其是加入WTO后，我國農業將面臨國外優質、廉價農產品的沖擊，農業生產和農民收入將會受到一定影響;耕地和水資源日趨緊缺，承受的壓力越來越大;農業生態環境壓力加大;農業經濟區域發展不平衡，地區差距越來越大;農業生產成本不斷上升，邊際效益下降，農民增收壓力加大;農村剩余勞動力繼續增加，就業壓力加大，對采用新科技，提高勞動生產率和實現農業現代化產生不利影響。
(四)當前我國農業與農村經濟工作的重點與對策
從“九五”情況看，我國農業和農村經濟持續發展，農村經濟社會面貌發生了顯著變化。
實現了主要農產品由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉變。農產
品供求關系的重大變化，是改革開放以來特別是“九五”期間我國農業發展的突出成就，也是農業進入新階段的主要標志;二是農村產業結構和就業結構發生積極變化，非農產業占農村經濟的比重不斷提高;三是農業運行機制和經營方式創新取得積極進展。農業市場化改革進一步深入，市場配置資源的基礎性作用明顯增強，初步建立起有中國特色的農村市場經濟體制;四是農民基本解決了溫飽，生活總體上達到了小康水平。進入“十五”后，我國的農業和農村經濟工作要以增加農民收入為中心，以推動農業和農村經濟結構戰略性調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以確保國家糧食和食物安全為前提，進一步鞏固和加強農業基礎地位，保持農業和農村經濟持續、穩定、健康發展。而農民增收和糧食與食物安全則是“十五”期間兩件關系國民經濟發展和社會穩定全局的大事。
二、面向21世紀，調整我國農村與農業產業結構
黨的十五大、十五屆三中全會、五中全會提出，今后5～10年，是我國經
濟和社會發展的重要時期，是進行經濟結構戰略性調整的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期。我們一定要深刻認識這次結構調整的重大意義，面向農業現代化，面向整個國民經濟調整和世界范圍的農業科
技革命，把結構調整作為今年和今后一個時期農業和農村經濟工作的主攻方向。
(一)21世紀我國農業和農村經濟結構調整的方向
按照黨的十五屆五中全會的要求，21世紀我國農業和農村經濟結構調整的方向是：
(1)要面向市場，依靠科技，不斷向生產的廣度和深度進軍。
(2)以優化品種、提高質量、增加效益為中心，大力調整農產品結構。
(3)加快發展畜牧、水產業，提高農產品加工水平和效益。
(4)合理調整農業生產的區域布局，發揮各地農業的比較優勢。
(5)深化農產品流通市場改革，發展農產品銷售、儲運、保鮮等產業，大力發展食品工業，實現農產品多次增值。
(6)引導鄉鎮企業推進結構調整、技術進步和體制創新，實現健康發展，加快農業富余勞動力的轉移。
(7)大力推進農業產業化，促進以科技和信息服務為重點的農業社會化服務體系建設。
(8)支持農業科技創新和技術推廣，使先進適用技術進入廣大農戶。
(9)加快建立農產品市場信息、食品安全和質量標準體系，引導農民按市場需求生產優質農產品。
(二)農業進行戰略性結構調整的新內涵
農業結構是農業各生產部門以及部門內各生產項目間的構成比例和組合，是農業資源的轉換器。市場決定結構，結構決定功能，功能決定效益。不同層次的社會需求將形成不同的產品和服務需求結構。隨著收入的增長，需求的重心也會從低層次逐漸轉向更高層次。同時，由于需求具有引導生產的作用，需求結構的變動將導致農業產業結構發生變動。農業產業結構的變動，將導致農業和農村產業結構的逐步合理化、多樣化和高級化。
1.結構轉換是有序的過程
隨著農村經濟的增長，農業知識技術傳播和應用的速度加快，農業產業不斷出現分化和綜合，新市場不斷拓展，農業產業結構發生相應轉換，這種轉換是有序的：農業由傳統單一的種養業向現代農業的產前供應、產中服務和產后加工、銷售相結合的一體化產業發展;由自給自足的產品化產業向以市場為導向的商品化產業發展;由勞動密集型產業向資本、技術密集型產業，再向知識密集型產業發展;由手工畜力、分散經營為特征的傳統產業向專業化、規?；?、集約化和現代化的產業發展，等等。
2.結構調整是不斷向農業的廣度和深度進軍的過程
所謂廣度，就是在不放松糧食生產的前提下，積極發展多種經營，使農林牧漁全面發展。發展鄉鎮企業，發展農村第三產業，實施發展小城鎮的大戰略。所謂深度，就是大力發展優質高產高效農業，發展農產品加工轉化，延長農業產業鏈，不斷增值增收。
3.結構調整是實施科教興農的過程
從根本上看，決定農業結構合理化、高級化的原動力在于農業的科技創新。結構調整的效果如何，關鍵要看能否提高農產品的科技含量，能否使農業勞動對象、生產手段、生產組織都發生質的變化，從而培育出應用高新技術的農業新興產業部門，導致區域農業產業結構不斷調整升級和優化。
4.結構調整是農業從粗放經營向集約經營轉變的過程
通過調整結構，增加農業的資本、技術投入，必將大大提高單位面積產量和收益，提高農業資源利用效率、勞動生產率和投入產出率。
5.結構調整是農村經濟新體制建立和完善的過程
搞好農業結構調整，需要實現各種生產要素的優化配置，這就必須充分發揮市場機制的作用，在堅持家庭承包經營的基礎上，加快產業化進程，不斷完善農產品市場體系、農業社會化服務體系和國家對農業的支持保護體系，進行經濟體制的改革和創新。
(四)農業進行戰略性結構調整的新途徑
農產品就其用途而言可分為三大類：第一類是人類直接需求的生活必需品;第二類是間接需求的生活必需品;第三類是用做工業原料的必需品。通過深層次加工增值，滿足人們對日用品、工業品和增加收入的需求。
1.滿足直接需求，在農業結構調整中要以多品種、高質量、高效益為主目前我國居民生活正由吃飽向吃好階段發展，正在向吃的精、吃的科學的方向發展?？偟膩砜?，居民攝取的食物中，熱量有余，優質蛋白質和脂肪年缺口仍然很大。
2.滿足間接需求，應由二元結構向三元結構調整農業結構
改革開放以來，我國畜牧業有了長足發展，肉、蛋、奶產量成十幾倍、幾十倍增長，成為農民致富的主要經濟來源之一。但是，至今沒有形成獨立的飼料種植業，仍然沿襲糧食作物—經濟作物的二元種植結構，以至糧飼不分、以糧代飼、以秸稈代飼草的現象普遍存在，其結果是浪費了糧食，增加了成本，降低了飼料報酬，降低了經濟效益。為此，農業結構必須由傳統的二元結構向糧食作物—經濟作物—飼料作物三元結構進行調整。大力發展高賴氨酸玉米、高蛋白青貯玉米以及高蛋白、高產的紫花苜蓿、“冬牧70”黑麥草等優質飼草，并將其納入播種面積之中。在草原地區，完善草地圍欄、劃區輪牧，大力發展培植割草地和人工草地，盡快實現草地牲畜冬春以圈養舍飼為主的飼養方式，增加設施畜牧業比重。
更重要的是要大力發展食品工業。國際先進經驗證明，沒有食品加工業，就沒有農產品的商品化和市場化，也就沒有經濟的繁榮。經濟發達國家，食品工業產值一般達到農業產值的2～3倍，而我國食品工業產值只占農業產值的40%左右，只相當于經濟發達國家的1/4～1/6。因此要大力加快發展食品工業，提高食品工業總產值占農業總產值的比重，使食品工業發展成為國民經濟的重要支柱產業。
3.滿足工業加工需求，要向區域化、專業化調整工業原料作物結構和布局為工業加工品生產農產品原料的農作物稱為工業原料作物。狹義的、傳統的概念，它包括棉花、油料、麻類、煙葉、糖料、藥材等經濟作物;廣義的、現代的概念，除上述經濟作物外，還應包括主要是淀粉、酒精、醫藥、飼料等工業加工原料的甘薯、高粱、玉米等糧食作物。
結構調整的原則是生產要同原料來源和產品的加工消費地區相結合，農業布局同工業相結合，以利于農業的專業化和商品化。工業原料作物要向適宜種植區合理集中，向高效區相對集中，實行區域化布局、專業化生產，向農業產業化發展。對于甜菜、烤煙、高粱、甘薯等小宗工業原料作物，應在優勢地區集中發展，使在全局是劣勢的作物，在局部變成種植、加工優勢，提高經濟效益。對于大宗經濟作物，如棉花，應根據市場需求調整種植比重，根據區位優勢調整布局，集中種植。對于糧、飼、加兼用型的工業原料作物——玉米，應根據規劃，在集中產區建設飼料加工廠或工業品加工廠，反過來促進玉米的集中種植和生產的發展，形成生產、加工、銷售相結合的玉米產業化。特別是食品工業，要加快由傳統農產品加工形態向現代工業制造型態的轉變，成為農業工業化進程中的一大新興支柱產業。
第四篇：中國發展低碳經濟面臨的機遇和挑戰論文
中國發展低碳經濟面臨的機遇和挑戰論文.txt我這人從不記仇，一般有仇當場我就報了。沒什么事不要找我，有事更不用找我!就算是believe中間也藏了一個lie!我那么喜歡你，你喜歡我一下會死啊?我又不是人民幣，怎么能讓人人都喜歡我?中國發展低碳經濟面臨的機遇和挑戰論文
低碳經濟是一種以能源的清潔開發與高效利用為基礎，以低能耗、低排放為基本經濟特征，順應可持續發展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經濟發展模式。
在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為特征的“低碳經濟”正成為全球關注熱點。這對中國是壓力，是挑戰，也是難得的機遇。
挑戰之一：工業化、城市化、現代化加快推進的中國，正處于能源需求快速增長階段，大規模的基礎設施建設不可能停止，致力于改善13億人民生活水平的努力不可能停止，“高碳”特征突出的“發展排放”難以回避，成為中國可持續發展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升，又不重復西方國家以犧牲環境為代價謀發展的老路，是中國面對的必答題。
挑戰之二：“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結構以煤為主，電力中火電占比達77%以上，“高碳”占絕對統治地位。據計算，每燃燒一噸煤會產生4.12噸二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%，而國際能源機構估算，2007年至2030年，中國電力投資將達1.8萬億美元。如何在既定資源條件下實現向低碳經濟轉變，是中國面臨的一個極大考驗。
挑戰之三：中國經濟的主體是第二產業，這決定了能源消費的主要部門是工業，而工業生產技術欠發達，又加重了經濟的高碳特征。資料顯示，1993年至2005年，我國工業能源消費年均增長5.8%，工業能源消費占能源消費總量的70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業行業，2005年能源消費量占了工業能源消費量的64.4%。調整經濟結構，提升工業生產技術和能源利用水平，是一個重大課題。
挑戰之四：歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發展低碳技術，并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整，正在搶占先機和產業制高點。中國受技術和資金的限制，在國際規則制訂上又并不擁有更多話語權，面對發達國家的搶先行動，如何以后發優勢趕超發達國家，無疑也是考驗。
然而，發展低碳經濟也為我國實現經濟方式的根本轉變提供了難得的機遇。走低碳發展道路，既是應對全球氣候變化的根本途徑，也是國內可持續發展的內在需求。發展低碳經濟有利于突破我國經濟發展過程中資源和環境瓶頸性約束，走新型工業化道路;有利于順應世界經濟社會變革的潮流，形成完善的促進可持續發展的政策機制和制度保障體系;有利于推動我國產業升級和企業技術創新，打造我國未來的國際核心競爭力;有利于推進世界應對氣候變化的進程，樹立我國對全球環境事務負責任的發
第五篇：論世界經濟發展趨勢下中國的機遇和挑戰
論世界經濟發展趨勢下中國的機遇和挑戰 摘要：21世紀以來，世界經濟發展進入一個新時期。這對中國經濟發展而言既是機遇也是挑戰。因此，正確認識新變化，妥善處理新情況對實現中國平穩的跨越式發展具有重要意義。
關鍵詞：世界經濟發展中國機遇挑戰
21 世紀初，國際經濟形勢的發展變化使中國不僅面臨著空前的發展機遇，而且也面臨著世界經濟發展趨勢帶來的風險。正確認識和應對世界經濟宏觀環境的新變化，對中國實現經濟的持續、快速、穩步增長和全面建設小康社會具有重要意義。
一、21世紀世界經濟發展趨勢
(一)經濟全球化進一步深化發展經濟全球化指世界經濟活動超越國界，通過對外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務、相互依存、相互聯系而形成的全球范圍的有機經濟整體。經濟全球化是當代世界經濟的重要特征之一，是社會生產力發展的客觀要求和必然結果，也是世界經濟發展的重要趨勢。
進入21世紀以來，經濟全球化趨勢發展速度加快。究其主要原因，有以下幾點：第一，以信息技術為代表的新科技革命迅速發展，為世界各國之間的經濟交往提供了空前方便的條件，導致運輸和通訊成本的大幅度下降。第二，跨國公司作為經濟全球化的主要載體在新世紀初掀起兼并重組風潮，導致其規模不斷擴大，加之跨國公司的研發合作的不斷發展，使跨國聯盟成為跨國公司發展的新趨勢。第三，信息技術的大發展大大加快了資本轉移的規模和速度。通訊技術、信息技術的迅猛發展，計算機的普及，互聯網絡的興起，使整個地球日益成為一個“地球村”，不僅傳統經濟活動走向全球化，而且生產、服務和技術創新也明顯地全球化。與此相應的社會文化、生活方式等各方面也已跨出原來的地域界限，呈全球化特性。第四，金融一體化的迅速發展，使投資資金在全球范圍內的快速移動成為可能。
(二)區域經濟集團化的加速發展
區域經濟一體化是世界經濟發展的必然結果，伴隨著經濟全球化的推進而不斷發展升級的。自20世紀50年代末以來，一些地理相近的國家或地區間通過加強經濟合作，為謀求風險成本和機會成本的最小化和利益的最大化，形成了一體化程度較高的區域經濟合作組織或國家集團。據世貿組織報告，目前各種形式的地區經濟一體化組織有100多個，世貿組織95%以上的成員參加了一個或多個這樣的地區組織。
新世紀，區域經濟一體化的發展表現出一些新特征：一是“開放性”。各區域經濟集團采取更加開放的政策，在加強與非成員國的對話與合作的同時，也加強了與其他區域經濟集團之間的合作。二是“復合性”。區域經濟集團在不斷加速自身發展，不斷擴大范圍的同時，區域組織間出現相互交叉“重疊”趨勢。三是“漸進性”。主要是說區域集團的合作內容由低層次到高層次不斷發展，即從加強貿易、投資聯系向自由貿易區、共同市場、貨幣聯盟方向提升。
(三)金融自由化的不斷發展
隨著經濟全球化的發展，國際金融市場的性質和功能發生了很大變化，它已不局限于為國際貿易和國際投資活動提供服務，而是呈現出日趨獨立發展的勢頭。國際金融活動已經成為國際貿易和國際直接投資以外推動世界經濟發展的重要動力。隨著金融工具的不斷創新和國際私人資本的膨脹，金融衍生商品交易規模也空前擴張。
(四)“知識經濟”引發的重大轉變
自上個世紀90年代以來，隨著信息技術、計算機技術飛速發展，世界經濟開始了由傳統經濟向知識經濟的轉型，許多發達國家紛紛建立了面向知識經濟的國家創新體系，加強了知識創新和技術創新，加大了科技與知識的投入。以信息技術、信息產業為主體的“知識經濟”已經成為經濟增長的重要源泉和新的增長點。
知識經濟趨勢使世界經濟正在經歷著重大轉變。其一是制造業的高技術化。計算機、電子和航空航天等高技術工業成為發展最迅速的產業。其二是第三產業的高技術化。服務業已成為高技術裝備的主要采購者。服務業自身研究開發活動也日益頻密，占全社會研究開發支出比重迅速上升，知識密集型服務業迅速發展。其三是就業結構的知識化。雖然世界所有國家就業者比重最大的仍然是初級勞動力，但高度技能崗位的比重在穩步上升。學習終身化成為一種不可逆轉的趨勢，學習型組織成為新技術革命背景下的基本組織形式。
二、中國面臨的機遇與挑戰
世界經濟的發展變化對中國的發展而言，既是機遇也是挑戰。盡管中國發展的機遇難得, 但是面臨的挑戰和潛在危機同樣是不能掉以輕心的。這里涉及社會生產力能否保持持續快速發展的勢頭、能否建立經濟發展,生態環境和人口增長,政治經濟社會改革協調的良性循環機制、能否真正實現一部分人先富起來的同時,共同富裕,縮小貧富差距的目標、能否保持和發展健康富有活力的民族精神、以及開創有利于自身發展的國際環境等問題?？陀^地說,在這些方面同樣面臨這十分嚴峻的挑戰。
(一)經濟全球化有利于中國加速融入世界經濟體系，但也將增加中國在國際經濟競爭中的風險和困難。
經濟全球化能夠實現生產要素的優化配置，推動技術、管理和信息的廣泛應用和傳播，從而促進經濟增長。它將有力促進全球性經濟結構調整、國際貿易擴大和資本流動加速。越來越多的跨國公司進入中國市場，不僅為我國利用外資、引進技術、增加出口，實現產業結構的優化升級提供了難得的機遇，也為我國企業進入國際市場發展壯大提供了巨大的舞臺，而且還帶來了先進的現代管理經驗和管理理念。
另一方面，由于經濟全球化是在不公正不合理的國際政治經濟舊秩序沒有根本改變的情況下發生和發展的，這種不合理經濟秩序的運行將使發展中國家與發達國家之間的貧富差距進一步擴大。經濟強國和跨國公司通過自身的競爭優勢，加強了對國際市場的控制和影響，從而對發展中國家的經濟發展和市場貿易構成一定威脅。全球市場競爭加劇，經濟波動的風險加大。關稅稅率降低以及貿易壁壘的消除，加劇全球范圍內投資、生產和銷售的無序競爭狀態。加之各國經濟的依存度加強，一國經濟的興衰對另一些國家或地區經貿發展的影響加深，甚至形成連鎖反應，金融風險或經濟危機傳播更加迅速。大量的外資進入易于造成國內產業內部的結構性矛盾，使中國企業面臨并購和競爭的壓力。
(二)區域經濟集團化的趨勢為中國在地區事務中發揮作用提供了平臺，但與地區國家建立相互依托的合作關系存在相當難度。
區域集團化對中國帶來的重要機遇就是加速融入地區分工，有利于中國在世界經濟競爭中爭取主動。區域經濟一體化也造成貿易保護主義加劇，對中國不斷上升的出口貿易帶來種種限制。區域性經濟組織形成與發展的一個重要動因是與外部競爭。比如歐美等區域經濟集團通過消除貿易壁壘擴大內部貿易，對中國發展同美歐國家的經貿關系有不利影響。隨著科技發展和新技術應用步伐加快，國
際競爭的焦點將越來越集中在高新技術上，資源和勞動密集型產業在國際分工中的地位將越來越下降，中國廉價勞動力優勢將逐步喪失，在國際競爭中會處于不利地位。
(三)金融自由化引起的國際資本流動對中國引入資金有利，但國際金融資本對中國金融市場的沖擊也將隨之增加。
在經濟全球化加速，金融自由化發展的過程中，短期投機性資本活躍，資本流動的速度加快，流動周期縮短，向那些正在采取較大開放政策措施的國家和地區流動，對我國經濟融資具有積極意義。。
金融自由化帶來的問題一是國際資金市場爭奪加劇。國際官方發展援助大幅度減少，發達國家同發展中國家之間、發展中國家之間爭奪資金的競爭日益激烈。二是資本尤其是短期資本流動加速，對發展中國家金融市場帶來的沖擊，從而對這些國家的經濟安全帶來一定挑戰。
(四)知識經濟將加速中國經濟結構調整，為中國經濟加速發展帶來空間。
在經濟全球化和新科技革命的背景下，新一輪全球互動式的產業結構大調整步伐加快，形成更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭。為保持和提升國際競爭力，發達國家繼而是新興工業化國家及地區，在爭相搶占高科技產業制高點和加快傳統產業高科技化的同時，使得產業結構、企業結構、產品結構的調整得以在更廣闊的范圍內展開。必將加快國際間產業與技術轉移，技術擴散效應也進一步增強，為中國企業發展帶來新機遇。
今后的幾十年中國面臨的發展機遇，是千載難逢的。能否在新的歷史條件下，抓住機遇，審時度勢，趨利避害，制定出符合本國國情的發展戰略及方針政策，對我國經濟的超越性發展至關重要。因此，我國要通過堅持完善全方位的對外開放格局，開拓國內國外兩個市場;制定穩健的經濟安全戰略，抵消世界經濟新趨勢對中國的造成負面影響;確立面向知識經濟的發展思路，實現中國經濟的跳躍發展;加大區域性經濟合作力度，推動多級化格局的進程等多種手段促進本國經濟的跨越式發展。
參考文獻：《淺議當代國際貿易發展的新趨勢及我國的對策》劉斌著