在一份優秀的方案中，既要包括各項具體的工作環節，時間節點，執行人，也要包括實現方法、需要的資源和預算等，那么具體要如何操作呢？以下是小編精心整理的《文化惠民工程實施方案》相關資料，歡迎閱讀！
第一篇：文化惠民工程實施方案
實施文化惠民工程
助力基層文化活動
黨的十七屆六中全會鮮明提出了建設社會主義文化強國的宏偉目標。這是社會進步、時代發展的必然要求。為此，建議實施“文化惠民”工程，助力基層民眾文化活動，推進整體文化建設事業的發展。
一是實施“基層文化陣地”建設。要針對基層普遍存在的缺少文化活動陣地的情況，堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村(社區)為重點，發展縣、鄉鎮、村(社區)文化設施和文化活動場所，構建基層公共文化服務中心，讓群眾有地方可以參與各類文化活動。目前，在我市鄉鎮，普遍落實“一鄉一校”政策，改善了農村教育的基礎設施建設，同時，原有的村小校舍大量閑置。建議由鄉鎮政府及相關財政文化部門牽頭，將閑置的校舍加以利用和改造，建立農民或群眾文化教育中心，讓普通民眾有一個優美的文化活動環境和陣地，吸引求樂求知的群眾 ,凝聚人心 ,發揮很好的效果，也可以建設小型農業科技輔導站、圖書館、游藝室、小型文化館等，滿足基層民眾最基本的科技文化需求。對已經建有文化設施的地方，重點發揮這些陣地的作用，讓這些陣地“動”起來，千萬不能“建而不用”或“挪作他用”，為群眾接受文化教育、文化欣賞提供幫助。
二是打造民間文化藝術隊伍。發展農村群眾文化事業，不僅要靠文化工作者把文化“送”下去，更要把文化“種”下去，更
要使當地民間藝術的“種子”能夠生根發芽，要把民間文化藝術上真正有專長的人挖崛出來，重視起來，使用上來，要通過這些文化帶頭人的輻射和帶動作用，幫助廣大民眾提高文化層次，提升文化品位，培養健康向上的文化精神。唯其如此，才能真正實現“到群眾中找文化、讓群眾演文化、使群眾享受文化”，實現群眾文化工作大發展、大繁榮的良性循環。
三是整合文化資源，形成大文化格局。對基層，對農村而言，就是千方百計加強基本文化供給，提供基本文化服務，要綜合運用各種社會資源，整合力量，更好地服務民眾。譬如可以研究把群眾文化工作與教育、科技、衛生、計生等部門聯手，資源共享;把群眾文化工作與新興媒體、網絡的宣傳結合，增強它的輻射力、影響力和生命力;把群眾文化工作與非物質文化遺產的保護工作相結合，彰顯文化的地域特色。
總之，在文化建設上，政府要舍得投入，善于投入，多想辦法，多做惠民之事，不斷豐富群眾的文化生活。
第二篇：紅山區文化惠民工程實施方案
“文化惠民工程”是提高居民素質、統籌城鄉發展、繁
榮文化事業、提升文化軟實力、構建公共文化服務體系、實現公共文化服務均等化的重要內容，是紅山區深入貫徹黨的十七大精神，推進文化發展繁榮，掀起社會主義文化事業建設新高潮的具體措施，是“十二五”期間，政府“惠民工程”之一。為確保“文化惠民工程”順利實施，取得成效，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫
徹落實科學發展觀，堅持整體規劃、優化資源、突出特色的原則，完善公共文化服務體系，開展群眾喜聞樂見的文化文藝活動，豐富群眾文化生活，滿足群眾文化需求，提升群眾文化品位，推動我區文化文藝事業健康發展，確保廣大群眾享受文化的基本權利，為加快建設“富裕紅山、開放紅山、魅力紅山、和諧紅山”提供有力的精神動力和文化支撐。
二、目標任務
通過實施“文化惠民工程”，建設和完善一大批社區、
農村公共文化設施，開展送戲、送圖書下基層活動，豐富活躍基層文化活動，提高廣大基層群眾對文化的參與度，讓文化為基層服務，為群眾服務，達到以文惠民的目的，切實保證人民
群眾讀書看報、獲取知識、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權益，基本滿足城鄉居民就近便捷享受公共文化服務的需求。
三、主要內容
實施“文化惠民工程”主要內容包括：城鎮文化基礎設
施建設工程、群眾文化文藝活動工程兩個方面。
(一)城鎮文化基礎設施建設工程
共場館接收改造進度，完善城區文化服務功能，提高城區文化品位，滿足市民多層次、多樣性的文化需求。
責任部門：紅山區文化局、紅山區財政局
2.深入推進鎮(街道)綜合文化站，村(社區)文化室建設。加大投入力度，使文體活動有固定的活動場所，有充分展示文化的舞臺，確保每個(鎮)街道綜合文化站建筑面積不少于300平方米、社區文化活動室面積不少于200平方米，功能布局合理、設備齊全。能夠向廣大群眾提供圖書報刊閱覽、宣傳教育、文藝演出、科普教育、影視觀賞、文化信息資源共享等文化服務功能。
責任部門：各鎮(街道)、區民政局、區財政局、區文化局、區體育局
3.加快農家書屋、社區圖書分館建設步伐。按照政府資助建設、鼓勵社會捐助、村(社區)自我管理的要求，加快推
進農家書屋、社區圖書分館建設。以文化、(鎮)街道、財政、社區(村)合作為基礎，文化部門提供文獻資源，并對分館進行業務指導、人員培訓;(鎮)街道提供場地、設備;民政、財政提供日常經費;社區(村)具體組織實施。
每個書屋、社區圖書分館的使用面積不少于60平方米，書桌、書柜、閱覽桌椅等設備齊全。要擁有一定數量的黨報黨刊和適合居民閱讀的經濟、農業、科技、法律、衛生、文化類圖書、期刊和音像制品，做到內容豐富、服務規范、居民滿意。每個書屋、圖書分館擁有圖書不少于3000冊，力爭到2012 年農家書屋覆蓋全部行政村、2015年圖書分館覆蓋所有社區。
責任部門：各鎮(街道)、區民政局、區財政局、區文化局 4.成立文化資源服務中心。為確保我區在開展各類大中小型戶內外演藝活動中，能及時、充分提供各類演出服裝、燈光音響、舞臺道具等演藝設備，應成立文化資源服務中心。由該中心對演藝設備采取統一保管，專業人員操作，按需使用，大家共享的管理方式，使該設備發揮其最大功能，努力構建共享公益演出的藝術惠民體系。
責任部門：區財政局、區文化局
(二)群眾文化文藝活動工程 1. 開展廣場文化活動。繼續依托各類節慶假日及一些重大工作和一些重大活動，如元旦、春節、五〃
一、六〃
一、七〃
一、
八〃
一、十〃一等這一載體，組織開展與之相應的專場演出等大型文藝演出活動，每年演出不少于15場次。
責任部門：區委宣傳部、區民政局、區文化局、區財政局、區公安局、區城管局 2.開展社區(村)文化活動。在充分掌握居民文化需求的基礎上，因地制宜，根據每個社區(村)不同的歷史環境和特點，深入挖掘社區歷史和文化文藝人才，有針對性的開展和舉辦一些群眾喜聞樂見的文化活動，突出特色，傾力打造“一社(村)一品”的社區文化活動。集中宣傳一批村(社區)文化建設典型，推出一批特色文化鎮(街道);充分利用轄區藝術人才資源，搭建平臺，實現教學、輔導等藝術實踐的多方面互動。積極與赤峰學院、民族歌舞劇院進行銜接、合作，力爭將紅山區打造成藝術領域方面實習、演藝、培訓基地，最大限度的實現區域內藝術資源共享，提升我區輔導員隊伍、表演活動隊伍的整體水平。
責任部門：區委宣傳部、各鎮(街道)、區民政局
3.開展輔導員進社區(村)活動。對社區(村)工作人員和社區(村)居民中文藝骨干進行培訓、輔導，提升他們的水平，使他們成為社區(村)文化活動的帶動人。同時協助各街道(鎮)、社區(村)，策劃和舉辦一些群眾喜聞樂見的文化活動，確保社區(村)文化建設在健康有序的狀態下運行和發展。
責任部門：區委宣傳部、各鎮(街道)、區財政局、區文化局、區體育局
4.開展農村書屋、圖書分館業務指導活動。不定期對農村書屋、圖書分館的圖書進行更換，實現圖書資源在全區流動、共享，最大限度地方便群眾就近閱讀。適時舉辦圖書閱讀指導活動，最大限度的滿足居民文化需求。
責任部門：區財政局、區文化局
5.開展送歡樂下基層活動。深入農村、社區、學校、企業、軍營，舉辦以文藝演出、書畫攝影作品展、大型圖片展、影視劇展播等形式的文化活動，宣傳、謳歌我區各行各業改革開放取得的輝煌成就，讓全區人民在活動中感受到改革開放帶來的新變化、新生活。
責任部門：區委宣傳部、各鎮(街道)、區民政局、區財政局、區文化局、區體育局
三、幾點要求
1、加強組織領導。文化惠民工程是保障廣大人民群眾基本文化權益、滿足精神文化需求、共享文化發展成果的民生工程，參與文化惠民工程的各責任部門，要提高思想認識，加強組織領導，研究工作思路，確保文化惠民工程各項活動順利進行。篇二：江蘇省中醫藥文化惠民工程實施方案
江蘇省中醫藥文化惠民工程實施方案
中醫藥文化惠民工程是我省深入貫徹黨的十七屆六中全會、省第十二次黨代會精神，推進中醫藥文化繁榮發展，掀起中醫藥文化建設新高潮的具體舉措。該項目為期3年，于2012年正式啟動。為確保中醫藥文化惠民工程順利實施，根據《國家中醫藥管理局關于加強中醫藥文化建設的指導意見》和《江蘇省中醫藥局關于促進中醫藥文化繁榮發展的實施意見》，結合工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞十七屆六中全會、全國中醫藥文化建設工作會議以及《省政府關于進一步加快中醫藥事業發展的意見》精神的落實，全面推進中醫藥文化陣地、文化隊伍、文化項目建設，以滿足人民群眾日益增長的中醫藥文化需求為出發點和落腳點，以中醫藥文化便民利民惠民為核心，以彰顯中醫藥文化特色優勢為重點，努力打造江蘇中醫藥文化品牌，推動中醫藥文化繁榮發展。
二、活動主題
傳承中醫國粹，傳播優秀文化，惠及百姓健康。
三、活動目標
通過開展中醫藥文化惠民工程，在實踐中探索研究中醫藥文化內涵實質、核心價值和發展規律，進一步建立健全中醫藥文化建設工作機制和管理模式，加強高素質中醫藥文化
專業人才隊伍建設，加大中醫藥文化科普宣傳力度，創作豐富適應城鄉群眾健康需求的中醫藥文化產品，提高中醫藥文化科學知識與價值理念的認知度和普及率，積極營造政府主導、部門配合、社會參與、群眾受益的良好發展環境，讓廣大人民群眾感受中醫藥文化魅力，享有中醫藥發展成果。
四、實施原則
堅持以人為本，面向大眾，讓中醫藥文化發展成果惠及全社會;堅持突出特色，在繼承傳統的基礎上創新發展，充分體現中醫藥特色優勢;堅持統籌規劃，統一部署，整體推進惠民工程實施，擴大社會影響力;堅持因地制宜，從實際出發，制定切實可行的具體措施，使各項任務落到實處;堅持促進發展，緊緊圍繞中醫藥改革發展的中心工作，以中醫藥文化建設引領中醫藥各項工作水平不斷提高。
五、活動時間
2012年～2015年。
六、活動地點
全省13個地市及所轄縣、區、市。
七、主辦機構
省中醫藥局、各市衛生局。
八、參加單位
組織、動員各級各類中醫藥醫療機構、教育機構、科研機構、中醫藥學術團體、社團、中藥企業，以及新聞媒體等單位積極參與。
九、活動內容
(一)中醫藥文化理論研究行動
1、開展中醫藥文化建設專題調研。通過發放調查問卷、統計分析文化資源數據、實地考察、座談交流等工作，了解我省中醫藥文化發展現狀，掌握中醫藥文化建設工作第一手資料，為不斷提升中醫藥文化建設能力和水平打下良好基礎。調研工作由省中醫藥局牽頭組織。
2、組織中醫藥核心價值體系大討論。積極組織行業內外各界人士圍繞中醫藥核心價值體系開展討論，加強中醫藥文化理論研究，挖掘、整理、研究中醫藥文化內涵，深入探討中醫藥核心價值體系的建設內容和方法，為搭建中醫藥文化理論構架提供依據和支撐。該項工作由各市衛生局負責組織協調落實。
(二)中醫藥文化科普宣傳服務推進行動
1、大力開展中醫藥文化科普宣傳服務。廣泛深入開展中醫藥文化現場宣傳活動，以中醫文化節、膏方節、中醫義診等活動為載體，推動中醫藥文化宣傳服務進鄉村、進社區、進家庭，培育基層中醫藥特色文化品牌。確定每年9月17日~25日為中醫藥文化宣傳周，各地、各單位可根據工作實際，圍繞中醫藥主題作出具體安排。
2、大力開展中醫藥文化科普巡講活動。根據《“中醫藥就在你身邊”江蘇省中醫藥文化科普巡講活動實施方案》，堅持每年度在全省范圍內開展中醫藥文化科普巡講活動，充分發揮省、市級中醫藥文化科普巡講團的作用，更好地傳播中醫藥科普知識，提高全省居民中醫藥文化認知度和普及率。
省、市中醫藥文化科普巡講團每年至少各安排巡講活動10場以上，現場參與群眾不少于1000人次，舉辦中醫藥文化科普人才培訓每地不少于1場，每次參訓人員不少于50人。市級巡講團赴所轄各縣(市、區)或3個以上城市社區開展巡講活動，每地安排活動不少于1場。
(三)中醫藥文化宣傳教育基地建設行動
按照國家中醫藥管理局《“十二五”中醫藥文化宣傳教育基地建設工作方案》和《全國中醫藥文化宣傳教育基地建設標準》，大力推動中醫藥文化基地建設，進一步探索完善基地功能，突出各個基地的文化主題和特色優勢。實行中醫藥文化基地向社會免費開放，使基地成為社會各界了解、認識中醫藥的重要窗口。到2012年底，省級中醫藥文化基地達到7個;到“十二五”末，各地市至少建成1個中醫藥文化基地，實現基地建設在我省13個地市的全覆蓋。積極組織申報全國中醫藥文化基地?；亟ㄔO由省中醫藥局、各市衛生局指導督促，各基地所在單位負責具體落實。
(四)中醫醫院文化建設水平提高行動
各級中醫醫院要在價值觀念、行為規范、服務理念、環境形象等方面進一步體現中醫藥文化特色，增強中醫藥文化底蘊，彰顯中醫藥文化氛圍。轉變中醫服務理念，進一步推行以人為本的服務模式，為患者提供高效、便捷的中醫藥診療服務。宣揚中醫“治未病”的文化理念，積極開展中醫預防保健服務，構建完善以中醫醫療機構為主體的中醫預防保健服務體系，不斷滿足人民群眾中醫預防保健需求。
(五)優秀中醫藥文化作品創作行動
加強中醫藥歷史探究、學術傳承、人物傳記、流派發展、文化科普等題材作品的創作生產，推出更多科學性、權威性、思想性、實用性相統
一、深受群眾喜愛的中醫藥文化科普精品，重視地方特色中醫藥文化資源開發利用，充分運用圖書、影視、音像、電子讀物、動漫等多種形式，宣傳中醫藥文化知識，弘揚中醫藥文化價值理念。各地每年至少創作1部以上中醫藥文化精品。
(六)中醫藥文化傳播宣傳行動
十、工作步驟
第一階段：啟動(2012年4月至5月)。省中醫藥局下發全省活動實施方案，各市衛生局按照實施方案要求，細化本地區具體落實措施，按年度制訂具體活動安排，上報省中醫藥局。省直中醫單位活動方案直接上報。適時舉辦全省中醫藥文化惠民工程啟動儀式。
第二階段：實施(2012年5月至2014年12月)。開展篇三：xx鎮“文化惠民”工作方案
**/發[2012]19號
**鎮“文化惠民、服務群眾”工作方案
文化是民族的血脈，是人民的精神家園。廣大群眾是推動社會主義文化大發展大繁榮不可或缺的重要力量。為認真落縣委、縣政府有關文件精神，弘揚農村優秀傳統文化，推動社會主義先進文化建設，切實保障人民群眾基本的文化權益。鎮黨委結合工作實際，特制定2012年“文化惠民、服務群眾”工作實施方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以轉變經濟發展方式為主線，以全面爭創“五個一流”為目標，堅持黨建帶婦建原則，堅持社會主義
先進文化前進方向，大力開展豐富多彩、健康向上、活潑有益、群眾廣泛參與的文化活動，不斷滿廣大群眾日益增長的精神文化需求，為謝集經濟社會跨越發展提供精神支撐。
二、工作內容
1、深化群眾思想道德建設。以弘揚 “自尊、自信、自立、自強”精神為重點，進一步倡導“創新、創業、創建、創造”和“踐行雷鋒精神”的新風尚，引導群眾在經濟建設、文化建設、社會建設的各個領域建功立業、展示風采。要加大對“先進個人”、“文明標兵”、“致富能手”等先進典型的培育和表彰力度，大力宣傳開拓進取、攻堅克難、無私奉獻的精神風貌和在經濟社會發展中的突出貢獻，引領各行各業學先進、比先進、當先進。認真實施新一輪家庭教育工作規劃，發揮城鄉社區家庭教育示范點和家長學校的作用，面向廣大家長宣傳普及家庭教育科學知識、婦女權益保障法和未成年人保護法，促進未成年人思想道德建設。加大男女平等基本國策、兒童優先原則的宣傳力度，進一步營造尊老愛幼、互幫互助、熱愛科學、科技興農的良好社會氛圍。
2、開展“讀書.明理.和諧.進步”主題宣傳教育活動。一是要開展文化大院、農家書屋創建活動，有效整合閱讀資源，充分發揮文化大院、農家書屋作為農村閱讀主要陣地的示范帶動作用。二是要開展捐贈圖書活動，倡導社會各界資助，支持、發展文化大院、婦女農家書屋。明確確定每月讀書日，
舉辦知識講座、技能培訓、法律法規政策咨詢等活動。
3、大力開展群眾喜聞樂見的系列活動。一要以建黨節、國慶節、“三八”婦女節、 “六一”兒童節等為契機，積極推進體現時代特色的家庭文化、社會文化、廣場文化活動，扎實開展服務基層、服務家庭、服務群眾活動。二是以文化大院為陣地建設，創新開展秧歌操、壩壩舞等培訓活動，不斷豐富人民精神文化生活。
4、大力推進和諧文明家庭建設。以和諧家庭建設為統領，以和諧家庭文化為切入點，推進五好文明家庭、十星文明戶、文明衛生家庭、學習型家庭、平安家庭、廉潔文化家庭等特色家庭創建活動。突出地方特色文化，以弘揚孝文化為重點，過評選孝老敬老模范女性，進一步提升社會道德和家庭美德建設，為文化建設注入新的活力。
5、積極開展婦女維權宣傳。以宣傳實施“六五”普法為重點，以婦女兒童為對象，聯合派出所、司法所等部門，以廣場、社區為陣地，通過設立咨詢臺、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料等形式，廣泛開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、“六五”普法、婦女健康知識等宣傳教育，提升廣大婦女的法律素質和依法維權能力。
三、工作要求
(一)精心安排，周密部署
各村委會會、企事業單位必須充分認識到文化惠民活動是
一項民生工程，要精心安排，周密部署，結合農村當前形勢，圍繞鎮黨委、政府的中心工作來開展文化惠民活動，認真宣傳貫徹落實黨和政府的各項方針政策，占領思想文化陣地。堅持以政府為主導、鼓勵各界社會力量積極參與，以集中活動為示范，制度化、經?；ぷ鳛榛A，重實際、求實效，更好地服務廣大群眾、服務農村發展、服務社會和諧。不斷增加文化活動場次，擴大活動覆蓋面。
第三篇：鄉鎮2014文化惠民工程實施方
案
鄉鎮2014文化惠民工程實施方案
各村委會、站所、中小學校、衛生院： 為全面展示群眾文化成果，提高群眾文化質量，壯大群眾文化隊伍，引導人民群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務，充分發揮文化“引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展”的作用，為加快建設文化強鄉、促進社會和諧發展、積極聚集正能量作出積極貢獻，鄉將在全鄉全面實施文化惠民工程。具體方案如下：
一、活動主題 共筑璀璨文化夢·同享魅力新
二、活動時間
2014年全年
三、活動內容
2014年鄉文化惠民工程系列活動主題按照風采、人文、書香、活力、魅力等五大內容來實施開展，具體如下： 培訓骨干隊伍，打造“風采”
主要針對鄉年輕干部、文化站工作人員、各村、社區文化團隊負責人及文化骨干。積極聘請縣文化館專業教師進行指導教學，突出民間器樂知識、舞蹈技能、朗誦演講等，提高基層文化團隊的業務能力與技能水平，提升文化專干的人文素養與專業能力，壯大強化鄉文化隊伍。
挖掘歷史文化內涵，打造“人文”
收集歷史文化元素，深入挖掘文化內涵，組織鄉村文化專干及文化愛好者到文化遺址章江戰士監獄、文明和諧自然村趙家、儒里五世同堂舊址等地體驗人文特色，同時到中腰、黃山等村感受近年來的發展變化。
豐富讀書活動，打造“書香”
一是在機關開展讀書心得交流活動，通過閱讀、悅讀、樂讀，創造良好的閱讀環境，讓干部喜愛閱讀并享受文化帶來的精神愉悅。二是以農家書屋為平臺開展多種讀書活動。如以村為單位開展“讀科技書、走致富路”全民讀書活動;利用暑期時間，組織開展青少年讀書會活動。三是進一步強化農家書屋管理。組織開展最優農家書屋、優秀管理員評選活動。 舉辦文體活動，打造“活力”
一是充分發揮鄉文化體育指導站的作用，利用鄉文體廣場舉辦籃球、羽毛球等體育競賽，充實干部群眾生活;二是積極在中小學組織開展“我的中國夢”繪畫、書法、朗誦等比賽活動，扎實推進青少年的思想道德教育，提高青少年文化素質，使廣大青少年學有所長、學有所樂、學有所得。三是積極開展“送戲下鄉”、“送電影下鄉”等活動，活躍城鄉文化。
組織大型群眾文藝匯演，打造“魅力” 繼續組織舉辦“百姓大舞臺”大型群眾
文藝匯演，圍繞人文歷史、文化特色、團隊風采等，以“共筑璀璨文化夢·同享魅力新”為主題，藝術形式不限，歌曲、舞蹈、小品等表演形式均可，打造一場本土、亮點紛呈、特色鮮明、內涵豐富、群眾廣泛參與的藝術盛會，展現魅力。
四、實施要求 精心組織，領導重視。為切實加強對鄉文化惠民工程的領導與協調，確?；顒禹樌行蜷_展，成立由鄉黨委副書記、鄉長牽頭，各有關領導及村書記組成的鄉文化惠民工程領導小組，認真做好2014年文化惠民工程的發動、組織、協調工作。
明確職責，加強配合。各村、中小學、衛生院及各站所要加強聯系和溝通，發動廣大群眾積極參與。
1、鄉文化站：制定2014年文化惠民工程具體方案，落實好文化惠民工程各項活動的組織、落實及協調工作;做好與縣文化館、文工團的溝通協調工作;做好與鄉相關單位的協作，合力做好文化
惠民工程的開展工作;做好各村、社區活動開展的指導工作。
2、鄉綜治辦、派出所：做好鄉文化惠民工程大型戶外活動的安全保障、現場保衛等相關工作，確保各項活動順利開展。
3、各村、站所、中小學及衛生院：切實保障文化活動經費，積極組織參加鄉文化惠民工程的各項活動。特別是“百姓大舞臺”群眾文藝匯演活動，每個村、中小學、衛生院都必須參加，并推薦1—2個質量較好的文藝節目，且必須由本地干部群眾參與演出。
第四篇：鄉鎮2014年度文化惠民工程實施方
案
鄉鎮2014年度文化惠民工程實施方案
各村委會、站所、中小學校、衛生院： 為全面展示群眾文化成果，提高群眾文化質量，壯大群眾文化隊伍，引導人民群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務，充分發揮文化“引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展”的作用，為加快建設文化強鄉、促進社會和諧發展、積極聚集正能量作出積極貢獻，鄉將在全鄉全面實施文化惠民工程。具體方案如下：
一、活動主題 共筑璀璨文化夢·同享魅力新
二、活動時間
2014年全年
三、活動內容
2014年鄉文化惠民工程系列活動主題按照風采、人文、書香、活力、魅力等五大內容來實施開展，具體如下： 培訓骨干隊伍，打造“風采”
主要針對鄉年輕干部、文化站工作人員、各村、社區文化團隊負責人及文化骨干。積極聘請縣文化館專業教師進行指導教學，突出民間器樂知識、舞蹈技能、朗誦演講等，提高基層文化團隊的業務能力與技能水平，提升文化專干的人文素養與專業能力，壯大強化鄉文化隊伍。
挖掘歷史文化內涵，打造“人文”
收集歷史文化元素，深入挖掘文化內涵，組織鄉村文化專干及文化愛好者到文化遺址章江戰士監獄、文明和諧自然村趙家、儒里五世同堂舊址等地體驗人文特色，同時到中腰、黃山等村感受近年來的發展變化。
豐富讀書活動，打造“書香”
一是在機關開展讀書心得交流活動，通過閱讀、悅讀、樂讀，創造良好的閱讀環境，讓干部喜愛閱讀并享受文化帶來的精神愉悅。二是以農家書屋為平臺開展多種讀書活動。如以村為單位開展“讀科技書、走致富路”全民讀書活動;利用暑期時間，組織開展青少年讀書會活動。三是進一步強化農家書屋管理。組織開展最優農家書屋、優秀管理員評選活動。 舉辦文體活動，打造“活力”
一是充分發揮鄉文化體育指導站的作用，利用鄉文體廣場舉辦籃球、羽毛球等體育競賽，充實干部群眾生活;二是積極在中小學組織開展“我的中國夢”繪畫、書法、朗誦等比賽活動，扎實推進青少年的思想道德教育，提高青少年文化素質，使廣大青少年學有所長、學有所樂、學有所得。三是積極開展“送戲下鄉”、“送電影下鄉”等活動，活躍城鄉文化。
組織大型群眾文藝匯演，打造“魅力” 繼續組織舉辦“百姓大舞臺”大型群眾
文藝匯演，圍繞人文歷史、文化特色、團隊風采等，以“共筑璀璨文化夢·同享魅力新”為主題，藝術形式不限，歌曲、舞蹈、小品等表演形式均可，打造一場本土、亮點紛呈、特色鮮明、內涵豐富、群眾廣泛參與的藝術盛會，展現魅力。
四、實施要求 精心組織，領導重視。為切實加強對鄉文化惠民工程的領導與協調，確?；顒禹樌行蜷_展，成立由鄉黨委副書記、鄉長牽頭，各有關領導及村書記組成的鄉文化惠民工程領導小組，認真做好2014年文化惠民工程的發動、組織、協調工作。
明確職責，加強配合。各村、中小學、衛生院及各站所要加強聯系和溝通，發動廣大群眾積極參與。
1、鄉文化站：制定2014年文化惠民工程具體方案，落實好文化惠民工程各項活動的組織、落實及協調工作;做好與縣文化館、文工團的溝通協調工作;做好與鄉相關單位的協作，合力做好文化
惠民工程的開展工作;做好各村、社區活動開展的指導工作。
2、鄉綜治辦、派出所：做好鄉文化惠民工程大型戶外活動的安全保障、現場保衛等相關工作，確保各項活動順利開展。
3、各村、站所、中小學及衛生院：切實保障文化活動經費，積極組織參加鄉文化惠民工程的各項活動。特別是“百姓大舞臺”群眾文藝匯演活動，每個村、中小學、衛生院都必須參加，并推薦1—2個質量較好的文藝節目，且必須由本地干部群眾參與演出。
第五篇：烏魯木齊深入實施“文化惠民工程”綜述“沒有圍墻的劇場”奏響文化惠民新篇章
“沒有圍墻的劇場”奏響文化惠民新篇章
——烏魯木齊深入實施“文化惠民工程”綜述 家住新華南路的退休職工張忠慶說起這些年烏魯木齊市的文化惠民活動時如數家珍，最直觀的感受是：從自己到兒子、女兒，再到孫子輩的小家伙，維持了多年的生活休閑方式和以前不一樣了。
近年來，烏魯木齊市逐步加大對文化設施的投入力度，目前，各級各類文化場館設施完善，22個鄉(鎮)、73街道(管委會)、747個社區、174個行政村基層文化設施實現了全覆蓋。同時，打造了“天山放歌行”、“社區公益電影放映”、“中老年藝術節”、“天山讀書月”、“文化講壇”等一批品牌文化活動。隨著文化惠民工程制度的制定出臺、文化基礎設施的進一步完善、文化活動的豐富多樣，市委、市政府把“沒有圍墻的劇場”搬到了老百姓的家門口，奏響了“文化惠及民生”的新篇章。
文化惠民“建章立制” 政府“買單”市民受惠 2012年，烏魯木齊市出臺了《烏魯木齊市、區(縣)人民政府購買文化惠民演出暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將文化惠民演出連續2年列入“為民辦理120實事”重點工作當中。
文化惠民演出由市、區(縣)兩級人民政府購買，按照“演
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一場補一場”的原則，對專業藝術院團予以補助?！掇k法》還對市、區(縣)兩級政府購買文化惠民演出的場次進行了明確的規定，并將場次落實情況納入市、區(縣)文化工作目標考核，進一步健全了市、區(縣)兩級人民政府購買文化惠民演出工作機制。
祖籍陜西的張忠慶老人說：“現在我退休在家，這兩年錢掙得越來越多，生活條件越來越好，吃住行、看病都有了保障，但是心里總覺得缺少點什么。這不前兩天，市上的秦劇團到了我們這個院子，搭起了舞臺，唱起了秦腔，我這一聽，心里缺的那點東西找回來了!我們老百姓是真真切切的希望這樣的活動以后越多越好。”
截止2013年9月，市屬3家專業藝術院團和藝術家協會共計開展惠民演出600多場，觀眾人數39萬余人次。由政府購買文化惠民演出，鼓勵各類專業藝術院團送演出到基層，讓各族群眾在家門口就能欣賞到高品位的文藝演出，從中感受到現代文化的魅力，并從中受惠。
出門即見文化設施 推窗即享文化氣息
除了政府購買文化服務，開展惠民演出之外，市委、市政府還按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，著力構建普惠型、全覆蓋的公共文化服務體系。
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目前，全市各級博物館、圖書館、文化館、美術館全面進入了免費開放時代，面向廣大市民提供“零門檻”優質文化服務。2012年累計服務各族市民達70余萬人次。其中，市圖書館在全疆地市級公共圖書館率先實現365天“零閉館”。2013年4月21日，我市啟動了主題為“文化烏魯木齊，從閱讀開始”的“天山讀書月”系列活動。該活動緊緊依托市圖書館、區(縣)街道、社區圖書館(室)、機關、中小學校、企業圖書館等文化資源，倡導“以讀書為榮”的價值觀念和“以讀書為樂”的生活方式，通過閱讀，提升城市品位，提高市民綜合素質，激發全市各族市民的閱讀熱情，營造全民學習、終身學習的城市文化氛圍，打造一種高尚的城市文明樣式，打造首府“閱”動力，讓“閱讀”成為各族市民一種健康的生活方式。張忠慶老人感慨道：“以前最讓我窩心的是，跟兒女相聚只在餐桌上，吃完就各自散了，短暫的相聚讓我們感到更加孤獨?，F在好了，文化三館免費開放了，一家人一塊去，可以一起唱唱歌跳跳舞，聽一聽講座，看一看書，既長了知識，又增進了家人的感情。”
全市各公共文化場館在免費開放的同時，還主動延伸服務觸角，增加網絡覆蓋范圍。市第二小學的葉文心聽說同學買買提江住的黑甲山片區新建了圖書館，走路十分鐘就到了，羨慕不已，“如果我家門口也有個圖書館，我就能天天去了”她說。目前，
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全市公共圖書館三級網絡建設規劃初步擬定，已建成市圖書館分館1個(黑甲山分館)、基層圖書服務點3個(后街社區、五建社區、斜井西社區)，開通了與市圖書館的聯網和圖書交換，年均配送圖書4000余冊;完成了6個街道、65個社區價值397萬元的文化設施配置，完成172個“農家書屋”建設，實現“農家書屋”全覆蓋，有效地延伸了圖書館的惠民服務能力，使各族群眾零門檻、零距離的享受免費公共文化服務。
市圖書館館長靳藝星曾表示，黑甲山分館從無到有，在摸索中前進，讓他們看到了“總分館制”的優勢。而隨著更多的社區分館陸續揭牌，烏魯木齊著力打造的十五分鐘文化圈將把書香留在市民身邊。屆時，居民手持一張借閱卡，十五分鐘走進市圖書館分館借閱圖書將不再是夢想。“到那時，烏魯木齊市就像一個大書房，通過物流車輛使圖書在全市各社區圖書館間流通。”靳藝星說。葉文心希望，這個“大書房”的實現，不要讓她和小伙伴們等太久。
文化場館“硬件”給力 百姓藝術享受“升級” 近年來，烏魯木齊市全面推進“烏魯木齊市文化中心”、“烏魯木齊文化產業園”、“7坊街創意產業集聚區”建設工作，并已經先后舉行奠基儀式。其中，由大劇院、音樂廳、文化館、博物館、圖書館(書城)、規劃展示館組成的“烏魯木齊市文化
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中心”將在3年內建成投入使用。
據了解，目前全市還沒有一個專業的功能齊全、適合大型舞臺文藝演出的場所。“唯一作為演出場地的新中劇院，也因容量小、布局不合理、設施老化等問題，無法滿足大型文藝演出活動的要求，”市秦劇團團長王永立說。
市藝術劇院和市京劇團由于原址征遷，現在外“臨時過渡”辦公，“我們希望文化中心快點建成，我們在家屬樓里辦公，演員們則是在天臺上練功，已經在外漂泊九年了，我們也想盡快有個家。”市京劇團團長祝永剛介紹道。
“文化惠民就是民生，要讓更多的老百姓享受到文化發展的成果。烏魯木齊市文化中心場館建成后，大劇場將可容納1600人，能滿足國內外大型歌劇、舞劇、音樂劇、歌舞、戲劇、戲曲等舞臺演出以及大規模文化藝術展覽的需要。小劇場和音樂廳分別能容納800名和1000名觀眾，主要用于基層群眾文化活動和各類音樂會的演出。”市委常委、宣傳部部長許新江說。
為了擴大首府文化產業發展空間，全面壯大文化產業整體規模，完善首府的城市功能，市委、市政府啟動了文化產業園建設工作，園區圍繞一體多元、融合開放的文化內涵，打造以文化創意產業為核心，以傳媒出版業、影視制作業、演藝娛樂業、動漫游戲業、工藝美術業為重點，以會議展覽業、旅游文化業、印刷
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廣告業為輔助的“一核五重三輔”的區域綜合文化產業園區，打造全疆現代文化產業引領示范基地。
市委常委、宣傳部部長許新江還說：“烏魯木齊文化中心、烏魯木齊文化產業園的建設，開啟了烏魯木齊市文化建設的新篇章，對于完善城市文化職能、提升城市整體形象、繁榮城市經濟將起到重要作用。”
電影院搬到了家門口 老百姓唱起了幸福歌 2009年11月，市委書記朱海侖通過調研，提出了“能否把電影下社區工作日?；?，讓老百姓在家門口就能看到電影”的要求。2010年，烏魯木齊市投資2000多萬元，成立了由101名放映員組成的46支電影放映隊，并為全市每個社區配備了全套放映設備和流動放映車，還培養了一批能夠長期留在基層的電影放映隊伍，組建起了一座座隨時可以為社區居民服務的露天電影院，弘揚社會正氣的熱播新片、本土電影出現在百姓家門口的夜幕下。
截至2013年7月，全市共放映公益電影21000余場，觀影人數達310余萬人次。在近3年的運行中，結合建黨90周年、亞歐博覽會和元旦春節等傳統節日，開展了紅色電影展映季、文化惠民“社區公益電影放映周”等一系列主題活動，社區公益電影放映隊足跡遍布社區居民院落、學校、工廠、工地等地方，解
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決了社區居民及流動人口看電影難的問題，保障了各族市民的基本文化權益，增強了社區凝聚力，晚上飯碗一放就出門看電影，更多的幸福在百姓的生活中有滋有味的蕩漾。
文化賽事高潮迭起 多彩活動嫻熟舉辦
2010年6月28日下午3時30分，烏魯木齊縣板房溝鄉陽光燦爛，洋溢著濃郁的節日氣氛，飽含激情的節目正在這里上演，臺上歌聲悠揚，臺下掌聲雷動。2010年烏魯木齊市唱響民族團結群眾歌詠活動——“天山放歌行”走進烏魯木齊縣農牧區，再一次掀起“民族團結歌曲大家唱”的熱潮。
烏魯木齊縣直機關干部職工和來自烏魯木齊縣安寧渠鎮、薩爾達坂鄉、板房溝鄉、水西溝鎮的農牧民坐滿了綠茵場，他們既是觀眾，又是演員，當《愛國歌曲大聯唱》、《五星紅旗》、《最美的還是我們新疆》、《頌歌獻給親愛的黨》、《共和國之戀》等一曲曲動人的歌聲響徹云霄時，引起了人們強烈的共鳴。(插入圖
10、圖9)
剛剛表演完《我們美麗的薩爾達坂鄉》的一群小演員走下臺來，他們都是來自薩爾達坂鄉中心小學的孩子，穿著節日的盛裝，活潑可愛。11歲的加爾那提興奮地說：“我們很高興能夠通過歌聲表達對家鄉的熱愛，我們唱歌的時候，心里有一種非常自豪的感覺。”她還說，一起同臺演出的人群里還有她的媽媽阿爾達
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克。
隨著演出不斷掀起的一輪又一輪高潮，觀眾也越來越多。一位來自方家莊村的回族農民馬麗娜是與村里的兩個姐妹結伴而來的，她們帶著幼小的孩子，頂著烈日，看得津津有味。她說：“這些歌曲我都非常愛聽，這樣的活動豐富了我們的文化生活，希望這樣的活動能夠一直搞下去。”
烏魯木齊市“天山放歌行”群眾歌詠活動自2010年5月7日舉辦至今，共開展“機關干部”、“社區群眾”、“校園師生”、“企業職工”和“尋找烏魯木齊最美麗的歌聲”專場歌詠活動180余場，共有近1600余支合唱隊伍、15萬余名機關干部、中小學生、企業職工、社區居民、部隊官兵參與其中，累計觀眾達120萬余人次。“天山放歌行”傳遞了道德建設的正能量，唱響了中華民族的正氣歌，是“新疆精神”的一種音樂表達。
家住紅廟子街道新通社區的居民阿孜古麗周末還多了一個去處，陪著家人和兒子去聽“文化講壇”。烏魯木齊市“文化講壇”定期邀請疆內外知名文化學者、專家舉辦專題講座，活動在專家學者和百姓之間架起一座橋梁，一座讓專家通向老百姓的橋梁，從而達到普及優秀中國傳統文化的目的?！吨袊陆究匪囆g》、《遠古樓蘭人的精神世界》、《新疆探險新發現》、《新疆民間說唱藝術》、《龜茲壁畫的藝術風格及歷史地位》等講座使新疆
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人更加了解新疆、熱愛新疆?！抖宋缥幕挠蓙怼?、《國粹京劇藝術》、《傳統文化與幸福人生》與《魅力突現的新疆民族舞蹈》交織輝映，體現了中華大文化及少數民族文化大融合的內涵。
易中天、韓子勇、周濤、袁岳、喬良、劉學堂、劉亮程、鮑日新等眾多名家走進“文化講壇”，拉近了專家學者與聽眾的距離。根據“文化講壇”部分講師的講座資料整理編輯的第一本書《新疆話語》的正式出版，標志著“文化講壇”正在向更高、更遠的目標邁近。作為烏魯木齊公益惠民文化品牌，“文化講壇”的開辦形成了恰當的載體，和阿孜古麗一樣，許多老百姓都希望文化講壇越辦越深入，越辦越細致。
2010年，為進一步健全激勵機制，激發文藝創作，打造文藝精品，推動文化惠民產品提檔升級，市委市政府決定設立烏魯木齊市“紅山文藝獎”。電影《烏魯木齊的天空》、六集大型歷史文化片《絲路秘史：謎一樣的烏魯木齊》和四集人文系列記錄片《大美之都•烏魯木齊》;廣播劇《察哈爾—博爾塔拉河永遠的記憶》;舞臺精品大型民族風情音畫《美好家園》、秦腔《毛澤民在新疆》、京劇《丫頭醫生》、兒童劇《陽光少年》等一大批反映新疆各民族團結和睦共建美好家園、體現首府文化藝術水準的文藝精品脫穎而出。同時，在元旦、春節及亞歐博覽會期間，以“文化周”活動為平臺，選取部分精品劇目進行展演，并通過免費贈
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票、票價補貼、惠民專場等形式，吸引老百姓走進專業劇場，欣賞高雅藝術。2010年以來，累計舉辦各類劇場專業文藝演出400余場次，惠及百姓20余萬人次。
烏魯木齊市文化惠民工程得到了各族群眾的廣泛認可與贊揚。用文化來凝聚人心,用文化來振奮精神,用文化來提升城市整體素質的目標正逐步實現。
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