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財政局2017年工作計劃

2023-07-01

時光荏苒,一項工作總是在不知不覺間結束,我們又迎來新的任務與挑戰,在開始新的任務前,我們要學會撰寫計劃,那么該如何擬定計劃呢?以下是小編整理的關于《財政局2017年工作計劃》,僅供參考,大家一起來看看吧。

第一篇:財政局2017年工作計劃

青島市財政局2017年依法行政工作總結

2017年,在市委、市政府的爭取領導下,青島市財政局根據法治政府建設精神,緊緊圍繞財政改革目標和工作任務,加強依法行政依法理財工作,積極推進法治財政建設,為財政事業發展提供了堅實的法治保障,財政干部依法行政水平和依法理財能力明顯提高,被財政部評為全國財政系統法治財政建設示范點建設單位。

一、考核指標完成情況

根據市政府法制辦《關于2017依法行政考核有關事項的通知》,對照考核指標進行了全面梳理。經自查,我局認真貫徹依法決策要求,不斷規范行政執法,全部完成各考核各項指標相關的工作任務,考核指標未有扣分因素。

二、依法行政工作亮點

(一)強化領導,完善依法行政協調機制

根據形勢變化和工作調整,對我局由黨委書記、局長任組長的依法行政依法理財工作領導小組、對財政決策法律評估工作小組分別進行了調整。財政決策法律評估工作小組在依法行政依法理財工作領導小組領導下開展工作,主要職責包括:一是法律評估。主要是對局機關及所屬單位承辦的市委市政府重

1 大決策、上級財政部門布置的重大任務和我局重大財稅改革工作進行法律風險評估和合法性審查,提出相關對策建議;對局機關及所屬單位行政處罰、行政監督及其他行政權力事項和政務服務事項進行法律風險評估和合法性審查;對規范性文件的制定進行法律論證、合法性審查并提出意見和建議等。二是法治宣傳。制定法律評估工作小組議事規則,小組成員每年初每人提交1項普法宣講題目1個,并按照統一制定的宣講計劃進行宣講定期,通過法治沙龍、每月一講、“財政干部談法治”等形式,倡導學法、指導用法、配合執法,為加快建設法治財政創造良好人文環境。

(二)突出財政特點,推動法治財政建設“走在前列” 1.成功爭創全國法治財政建設示范點。在前期法治財政建設取得成效的基礎上,按照財政部部署精神,起草《市財政局法治財政示范點建設方案》,積極爭創全國財政系統法治財政建設示范點。同時,按照“自愿申報、擇優推薦”的原則,組織遴選財政法治工作基礎較好、爭先創優意識較強的市北區財政局作為市縣財政部門一并申報。6月份財政部印發《關于發布全國財政系統法治財政建設示范點建設單位名單的通知》(財辦法〔2017〕37號),市財政局和市北區財政局同時被確定為全國財政系統法治財政建設示范點建設單位。印發《關于開展青島市財政系統法治建設示范點創建工作的通知》(青財法〔2017〕9號),以全國法治財政示范點建設為契機,深入推

2 進全市財政系統法治建設。

2.加強規范性文件和規章監督管理。一是完善規范性文件管理制度。印發《青島市財政局關于進一步規范涉法涉訴工作有關事項的通知》(青財法〔2017〕3號),貫徹落實《青島市行政規范性文件管理辦法》有關要求,完善規范性文件管理制度,實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發的“三統一”制度,對我局規范性文件啟用“青財規字”文號,進一步加強規范性文件內部審查和監督管理,2017年共審核規范性文件5件。二是開展規范性文件和規章清理公開工作。在前期完成市政府規范性文件清理工作的基礎上,部署做好我局職責范圍內市政府規范性文件信息公開工作并將修改文本報送市法制辦;組織開展規范性文件清理工作,在全面梳理并征求各有關處室(局)清理意見的基礎上,我局對66件規范性文件進行了梳理,結合現行法律法規和實際工作提出了清理意見,匯總形成了規范性文件清理意見統計表,其中,含提前廢止22件、擬修改14件、繼續有效30件。組織對112件擬廢止和宣布失效的政府規章、84件擬修改的政府規章、12件已經廢止政府規章中涉及財政職責和財政資金的有關條款提出了清理意見。

3.完善涉法涉訴事項合法性審查機制。作為創新創優工作目標,以法治財政建設基礎管理年為引領,將涉法涉訴事項辦理規程作為局“1+6+7”內控管理制度的延伸,全面梳理現行制

3 度文件,完善涉法涉訴事項辦理規程,首次將規范性文件制定、行政處罰等十類常見涉法涉訴事項進行系統歸納,明確職責劃分、辦理流程、辦理要求等,首次對合同協議實行統一編號和歸檔,同時制作文書模板供參考使用,促進涉法涉訴事項辦理流程和文書標準化。全年共辦理合法性審查201件次,主要包括行政處罰立案12件,行政處罰決定8件,投訴處理30件,重大行政決策1件,上會材料12件,規范性文件5件,合同78件,信息公開37件,會簽合法性審查意見18件。通過加強涉法涉訴事項合法性審查,有效防范財政業務法律風險,全年未發生行政復議和行政訴訟案件。通過加強涉法涉訴事項合法性審查,有效防范財政業務法律風險,全年未發生行政復議和行政訴訟案件。

4.加強行政執法人員資格管理。一是組織完成行政執法人員公共法律知識更新考試工作。對需要參加本執法證件審驗的22名執法人員,組織參加了公共法律知識考試,并取得全部合格的成績。二是嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,開展執法證件清理工作,對調轉崗位和辭職的3名執法人員上報市法制辦并進行執法資格注銷。組織新考錄人員14人參加法律知識培訓和執法證考試。截至目前,我局共有行政執法人員152人、行政執法聽證主持人4人。

5.加強財政決策法律服務工作。一是加強法律決策內部法律咨詢論證工作。對各處室起草的市政府合同協議、政策性文

4 件提前參與研究并提出法律意見建議。根據局黨委統一要求,對各專項資金管理辦法的修訂完善提出意見建議,對專項資金管理規定涉及的問責條款進行梳理,起草專項資金管理職責劃分及法律責任建議模板。二是完善法律顧問服務機制。參照財政部和省財政的有關做法,在聘請律師事務所作為常年法律顧問外,同時聘請常年法律顧問駐局辦公,即時協助辦理相關的法律服務事項,進一步提高法律服務實效性。三是調整完善法律財政決策法律評估工作小組,進一步充實人員力量,制定評估小組議事規則,充分發揮評估小組在財政決策工作中的作用。

6.開展財政法治宣傳教育和報告。一是堅持黨委理論中心組集體學法制度。將法治學習作為黨委理論中心組集體學習的重要內容,全年開展4次集體學法活動,進一步提高財政領導干部運用法治思維能力。二是組織開展法治宣傳月活動。堅持“請進來”和“走出去”相結合,通過每月一講、法治沙龍邀請市政府法制辦主任萬振東為全局干部職工做依法行政講座,組織財政干部和法律顧問律師深入李滄區君峰路社區開展普法宣傳并解答居民法律咨詢,通過多種形式開展財政法治宣傳教育活動,提高財政干部的法治意識和依法行政能力,提高社會群眾對財政法治的認同度。三是落實“誰執法誰普法”責任制。在預算管理、政府采購、會計監督和財政執法等領域有針對性地開展法治宣傳培訓,加強《中華人民共和國預算法》、

5 《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《中華人民共和國會計法》及新修訂企業會計準則等重點財政法律法規的學習宣傳,做到按需施教、精準發力,切實增強財政普法的實效性。四是根據市法制辦《關于進一步做好建設法治政府宣傳工作的通知》(青法制〔2017〕31號)要求,按照不少于每周1篇的要求報送法治財政建設工作信息,上半年共撰寫、組織報送法治財政建設信息40余篇。五是組織機關干部完成2017網上學法考法工作,全員考試合格。六是開展法治財政建設報告的編寫發布工作。根據市政府辦公廳《關于做好法治政府建設情況報告工作的通知》(青政辦字〔2017〕7號)要求,全面總結我局2016年法治財政建設工作情況,以書面形式向市政府報告,并通過部門網站向社會公開,主動接受社會監督。

7.加強內部控制建設工作。為了加強內控制度執行,防控法律風險,根據山東省財政廳《關于印發<山東省財政廳內部控制制度執行考評辦法(試行)>的通知》,在法治建設單項考核中新增“內控制度建設與執行”,將內控建設執行情況納入全局考核指標體系。有關處室根據內控管理的要求,組織了對處室內部控制管理的自評,強化內控約束,對不適用的內控制度進行了修改完善。

三、明年工作打算

加強財政法治建設。落實《青島市法治財政建設實施方

6 案》,深入推進依法行政依法理財。加強規范性文件監督管理,完善規范性文件清理長效機制,推進財政重大決策科學化、民主化、法治化。完善財政行政執法程序和執法監督,健全行政執法人員管理制度,全面落實行政執法責任制。完善財政部門內部控制制度體系,持續推進財政內部控制工作。

加強財政法治宣傳教育。落實《青島市財政法治宣傳教育第七個五年規劃》,深入開展財政法治宣傳教育。健全財政普法宣傳教育機制,加強財政部門領導干部和公務員學法用法。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,加強對社會公眾的財政法治宣傳教育,提升社會公眾對財稅法律法規的認同感和遵從度。根據國家部署做好《中華人民共和國預算法實施條例》學習宣傳和貫徹實施工作。

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第二篇:民政局2017年工作總結及2018年工作思路

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民政局2017年工作總結及2018年工作思路

民政局2017年工作總結及2018年工作思路

2017年,我局進一步轉變思想觀念和工作作風,緊扣主題出亮點,服務大局抓重點,改革創新攻難點,進一步發揮了民政工作在社會建設中的骨干作用。

一、抓重點、創亮點,全面完成2017年民政各項任務

(一)重視需求導向,扎實推進養老服務體系建設

一是養老服務實施社會化運營工作進一步推開。為提升養老機構服務質量,今年我市實行了敬老院公建民營和居家養老服務照料中心社會化運營。在去年完成淡溪鎮四都敬老院公建民營的基礎上,將柳市鎮、北白象鎮、城南街道、大荊鎮等5家公建敬老院進行公建民營,按照程序確定了承接組織,并入住開展運營管理。同時對全市60家居家養老服務照料中心進行了社會化運營,通過以鄉鎮街道老年協會的名義與村簽訂居家養老運營協會,具體委托給村老協進行管理運營的模式進行,取得了較好成效。同時積極下發養老服務補貼,為全市2

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符合要求的x名老人,下撥養老服務補貼x萬到各鄉鎮(街道),以購買服務的方式為老人提供各種需求服務。

二是醫養結合試點工作順利啟動。為認真貫徹上級關于做好醫養結合工作的文件精神,扎實推進我市的醫養結合工作,今年,2月9日,林敏紅副市長召集有關部門赴盤石鎮召開座談會,把原盤石鎮衛生院項目調整為醫養結合項目,目前已完成立項和圖紙會審,該項目的建設標志著我市已實質性地開展養老機構醫養結合工作。另外,在淡溪四都敬老院和老來福休養中心設立衛生室,取得衛生許可證,開展養老機構醫養結合工作。在居家養老領域,我們也確定了醫養結合居家養老服務照料中心,全市203家居家養老服務照料中心和30家養老機構分別與屬地衛生服務中心簽訂了醫養合作協議,開展醫療服務工作。

三是養老機構消防安全管理上了新臺階。今年,養老機構消防安全管理民查暗訪和民辦養老機構消防安全整治列為今年溫州市對我市的民政工作考績內容。為切實應對考績,一方面加強對公辦養老機構的檢查,保持每月不少于一次的檢查頻率,做到在溫州明察暗訪前將問題隱患進行排除,對發現問題要求鄉鎮(街道)立即整改,十九大召開期間,我局還開展了夜查和日查相結合的形式對養老機構開展密集檢查,督查養老機構不出事,平安護航十九大。另一方面對民辦養老機構開展分類整改,聯合消防下發民辦養老機構消防整改實施方3

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案,對每一家養老機構進行現場查看,確定了分類整改名單。在9月底前對5家不具備消防整改條件的民辦養老機構進行了關停,對全市其余12家民辦養老機構按照消防技術標準進行整改,進行了建筑安全質量鑒定和消防圖紙設計。目前,余下的12家民辦養老機已完成消防安全整改,并進行了消防備案。

四是居家養老服務照料中心建設實現增量提質。根據溫州市今年的考核任務,繼續推進居家養老服務照料中心建設工作,做好照料中“增量”,5月底前上報了131家新建選址,為保證居家養老服務照料中心可持續運行,創新服務內容、服務方式,5月前全市確定了60家居家養老服務照料中心開展社會化運營。今年我們還計劃開展居家養老智慧化試點工作,在北白象、柳市、虹橋等全市經濟最為發達的鄉鎮選擇了6個村集體經濟最好的村試點居家養老智慧化服務,6月份,我們已經帶領相關人員考察學習了溫州電信打造的一鍵通智慧養老服務試點社區和老年文化教育平臺(IPTV)建設。截止到11月20日已完成新建居家養老服務照料中心x家,全市建成居家養老服務照料中心總數達到了x家。

五是養老院服務質量提升有了明顯改善。今年我市開展了養老院服務質量建設專項行動,對全市養老機構負責人開展了2期培訓,針對對照養老院服務質量指標x條,進行詳細的解讀和業務培訓,讓各養老院對照檢查細則進行自查自評,并將養老院信息錄入到了全國養老4

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機構管理系統, 11月8日召開全市養老院服務質量提升專題會議,請衛生、市場監管、消防等部門就養老院服務質量大檢查行動中發現的消防安全、食品衛生、醫養結合等問題進行了培訓。同時積極開展養老護理員培訓工作,今年共培訓護理員x名。

六是公辦養老機構建設逐步推開。加快公辦兜底保障型養老機構建設進度,今年市社會福利中心裝修工程完成了招投標,現基本裝修完工。白石街道敬老院拆建完成了主體工程建設,現正在掃尾,預計2018年6月前可投入使用。盤石醫養結合中心項目已經完成征地、立項、圖紙會審。民辦養老機構建設進一步加快,太陽谷養老項目完成了土地招拍掛,鴻福山莊頤養中心土地供地進行了劃撥,現正在辦理建設手續。柳臺醫院和友誼醫院等2家民營醫院正在設立護理院,計劃開展養老服務。

(二)堅持兜底保障,不斷深化社會救助體系建設。

一是加強對最低生活保障的管理。按照《xx市最低生活保障實施辦法》要求,進一步規范低保和低邊的申請、審核、審批程序,健全低保標準的動態調整機制和動態物價補貼制度,加強低保和低邊檔案管理,維護低保和低邊對象的合法權益。同時,嚴把準入門檻,將全市所有低保和低邊申請對象納入低收入核定平臺進行核定,對符合低保和低邊條件的困難戶及時納入低保和低邊范疇,對已經脫貧的低保5

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或低邊戶及時取消。截止目前,全市共有低保對象x人,占全市總人口的 x%,其中農村居民低保對象x人,城鎮居民低保對象356人,已審批低邊對象達到了x人。今年11月低保調標后發放標準為農村x元/月,城市x元/月,發放低保金x萬元萬元。

二是扎實做好大病醫療救助。通過開展大型廣場宣傳活動、編制宣傳手冊、微信宣傳等形式廣泛開展城鄉醫療救助宣傳,盡可能做到人人知曉;上半年我市按人均15元的標準籌集救助資金,共籌集資金1935萬元,主要用于我市五保對象、低保對象、低保邊緣戶和其它因病返貧的藥費支出。截至目前,已支出大病救助資金x萬元,救助了x人次。有效緩解了因病致貧和因病返貧等困難。

三是加強防災減災工作。指導各鎮、街應急預案的修訂和編制,指導他們做好避災安置場所標準化建設,完成今年建設46個避災場所的考績任務,截至目前,新增46個避災場所的場地已全部落實,在標準化建設上我們做到了制度上墻,使用了統一標準的指示牌和標識牌,在物質儲備上,我們按照人均進行配備,并與附近商家超市簽訂了協議,以確保在臺風來臨時物資充足。同時新增的46個避災安置場也都已通過安全檢測。截至目前,我市共有避災場所545個。同時,為進一步加強防災減災宣傳,5月份,我局專門組織全科室人員和社會救助政策市民監督宣傳團到山老區進村入戶、到村活動中心、村居家養老服務中心進行言傳身教,并發放社會救助服務手冊和防6

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電、防雷、防泥石流宣傳材料,并6月份開展了以“防大汛、抗大災、搶大險”為主題的全市防汛防臺演練。

四是全力做好臨時救助工作。積極響應上級相關精神,做好簡政放權。今年上半年,已將527萬臨時救濟款直接下撥到各鎮、街,方便困難群眾能獲得就近和及時的救助。

五是全面做好困境兒童救助工作。截止目前,已對27名孤兒發放x萬元救助款;已對69名困境兒童發放x萬余元救助款;開展困境兒童和困難家庭農村留守兒童慰問,發放慰問金共計x萬元。

六是加強救助管理工作。積極做好城市流浪乞討人員救助、疏導、勸助、引導等工作。截至目前共救助x人次。勸助、引導x余人次,其中已護送返鄉18人次,未成年人2人),救助未成年21人次,危重病人2人(其中去世1人),婦女庇護1人協同2名小孩。

(三)圍繞堵疏結合,大力推進綠色殯葬改革

2017年,xx市主要圍繞喪葬禮俗整治、禁新改舊、生態公墓建設等三方面工作,堅定不移地推進綠色殯葬改革。

1.做好喪葬禮俗整治工作,

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一是黨政領導高度重視,切實加強領導。

把喪葬禮俗整治工作作為”六大中心工作”來抓,林亦俊書記親自帶隊赴柳市、北白象、虹橋等地督查喪葬禮俗整治工作,同時林書記還多次在全市性會議和重要場合,強調喪葬禮俗整治是一項常抓不懈、利國利民的民生工程,要有久久為功的韌勁兒,要持之以恒抓到底。整治活動開展以來,方暉市長、胡成劍主任、潘云夫主席、吳松海副書記、林敏紅副市長等市四套班子主要領導都親自帶隊赴鄉鎮(街道)開展喪葬禮俗整治督查,指導和督促鄉鎮大力開展喪葬禮俗整治工作,對整治工作作出重要指示。林敏紅副市長還帶領喪葬禮俗整治辦等相關人員,每月開展辦喪活動的夜查,對鄉鎮、街道的辦喪情況進行暗訪,對發現的問題通知所在鎮街立即整改。在市委、市政府的高度重視下,全市上下有序開展喪葬禮俗整治工作,確保整治工作的順利推進。

二是部門單位齊心協力,強化巡查執法。

一是整治辦強化組織協調,完善工作機制。市整治辦細化工作方案與政策解讀,對喪葬禮俗重點問題進行解讀并作出明確要求;制定巡查考核扣分細則,實行每月通報排名制度;建立巡查督查機制,通過日間巡查與夜間抽查相結合、明查與暗訪相結合的方式,做到每天一8

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巡查一匯總、每周一例會一分析一專報、每月一排名一通報,經常對存在典型問題的鄉鎮進行分析、督導,加強對鄉鎮(街道)的業務指導;同時將鄉鎮喪葬禮俗整治宣傳、整治隊伍建設、責任追究制度、村規民約修訂公布與落實情況、喪葬禮俗整治工作臺賬等納入到巡查內容中。

三是相關部門各司其職,確保工作順利推進。

整治開展以來,市紀委及市委組織部加強對全市各鄉鎮(街道)的落實情況督查,確保力量配備和工作落實到位,市財政局及時撥付工作經費,為工作開展提供有利工作保障,市公安局、交警大隊、綜合行政執法局、市場監管局、民政局、安監局及民宗局等相關部門根據各自的職權,加大執法力度,配合市里的喪葬禮俗行動嚴厲打擊違法違規喪葬行為。宣傳部和文明辦大力宣傳文明節儉辦喪新風,營造了良好的社會輿論氛圍。市委組織部還牽頭在xx電視臺“黨建鏘鏘談”欄目中專門錄制了《黨員干部唱主角、移風易俗樹新風》節目,對喪葬禮俗整治工作進行專題訪談。

自7月1日到現在,全市共有辦喪活動x例,市整治辦組織到戶巡查x戶,其中夜間巡查x戶,糾正輕微違規辦喪x例。通過四個多月的喪葬禮俗整治,廣大群眾在操辦喪事中都能自覺擯棄大吃大喝、鋪張浪費,自覺簡化辦喪儀式,據估算,群眾平均辦喪費用從原9

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先的普遍x萬以上,下降到了3-7萬以下,節約社會資金4億多元。

2.做好私墳“禁新改舊”工作

一是大力加強“禁新”工作。市紀委對新建私墳制止不力的鎮街分管領導進行約談,對直接責任人進行責任追究。局機關常設青山白化巡督查組,與殯葬管理監察隊配合開展日常巡督查工作,加強該項工作的機動性、即時性。督促各鄉鎮(街道)建立健全專職“禁新”隊伍。今年以來,共治理在建、新建、翻新私墳587座。

二是加強“禁新”源頭治理,全面做好骨灰流向跟蹤管理工作。不斷完善全市私墳普查管理系統,針對漏登私墳開展補登工作,要求全市各鄉鎮、街道依托該系統,對每例辦喪的骨灰流向進行跟蹤管理,確保骨灰流向跟蹤管理率100%。針對一些鄉鎮街普遍存在骨灰跟蹤管理臺賬不健全、跟蹤不到位、骨灰安葬地點難以精準定位等問題,民政部門加大檢查指導力度,督促鄉鎮街建立健全骨灰跟蹤管理臺賬。

三是大力推進“兩路兩側”“四邊三化”青山白化專項整治工作。重點對甬臺溫鐵路、雁楠公路沿線私墳按照“去除墳圈、墳背覆土、綠化植被、保留墓碑、自然生態”的標準,全部實施生態化改造,確保實現“兩路兩側”沿線無墳化目標,確保消除視覺污染,盡全力保10

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護綠水青山。今年以來,全市生態化改造 “兩路兩側”各類私墳200多座。

3.加快推進殯葬設施建設

一是大力推廣建設公益性公墓。我們在建立由市審批管理辦公室牽頭,民政、住建、國土、林業、環保等部門參加的公墓并聯審批機制的基礎上,增加了批復文件下發的條件,要求在下發批復文件的時候要明確指出開工建設的條件,并由監察隊全程監督和指導,以確保公墓按規定建設及綠化面積的達標。截至目前,今年共審批公墓24座,全市共有生態公墓x座,其中經營性公墓2處、公益性生態公墓x處;已基本建成投入使用x座,覆蓋行政村x個,覆蓋率達x%。

二是大力加強對全市各類公墓的管理。開展公益性墓地年檢工作和備案工作,年檢合格率達100%。配合省審計組開展公益性墓地專項審計工作。

三是大力推進公益性骨灰堂建設,并把骨灰堂建設寫入了今年由六部門聯合發文的《全市開展喪葬禮俗整治工作實施方案》,目前淡溪鎮公益性骨灰堂正在努力做好矛盾化解,加快推進建設進度;蒲岐鎮婁川村公益性骨灰堂爭取在年底開工建設。

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(四)深化三社聯動,有效推進社會管理創新

1.城鄉社區建設工作

一是圓滿完成全市村(社區)村委會換屆工作任務。自今年1月省委確定翁垟街道為省級村和社區組織換屆“整鄉試點”之后,xx探索總結出“村檔鄉管”、村民代表退出管理辦法、年輕村干部培養工程等20條經驗做法,得到了各級領導的肯定和基層黨員群眾的認可,原溫州市委書記徐立毅、溫州市委書記周江勇和溫州市委常委、組織部部長馬永良都曾做出肯定成績的重要批示。同時在溫州召開的表彰大會上,我市承接全省村(社區)換屆試點單位培訓會并做典型發言,xx市委榮獲溫州市村社組織換屆工作先進縣(市、區)稱號,我局榮獲溫州市村社組織換屆工作先進集體稱號等等。

二是做好村(社區)民主協商工作。我們在去年的基礎上,按照“成熟一個,推進一個”的原則,進一步推進民主協商工作,截止當前,xx市x個行政村、23個城市社區、28個居委會已有x個社區(村居)實現了協商常態化,占比x%,相比去年增加了x%。

三是全面修訂村規民約。自村和社區組織換屆后,各村(居)通過村(居)民代表會議、入戶走訪等方式修訂了村規民約,將“剿滅劣V類誰”、“三改一拆”、“四邊三化”、移風易俗、喪葬禮俗整治、12

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平安建設、民主參與等重點工作寫入了村規民約?,F修訂工作已基本完成。

2. 推進社會組織培育

一是抓好行業協會商會與行政機關脫鉤工作。我市于今年4月份啟動行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作,并成立了行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組,印發了相關工作方案,明確了責任分工。按照“五分離五規范”的要求,充分發揮脫鉤試點的先行先試作用,積極探索,穩妥推進,出臺了《xx市行業協會商會負責人任職管理辦法(試行)》等系列配套文件,全面開展行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作,2017年,共有69家行業協會商會開展脫鉤工作,占應脫鉤總數的x%,完成溫州市下達的行業協會商會的脫鉤數量達到總數的x%以上的任務。

二是全面做好社會組織黨建工作。發揮登記管理機關優勢,大力推進社會組織黨組織組建工作,落實“三個同步”工作機制,在社會組織登記時,同步采集員工信息,摸清黨員底數;年檢時,同步檢查黨建工作,督促落實重點任務;評估時,同步將黨建工作納入評估重要指標,指導推動黨組織組建工作。發揮市民政局社會組織聯合黨委的兜底作用,建立了xx市宏慈愛心公益協會等3個黨支部。

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三是積極加強社會組織監管工作。根據加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,建設xx市社會組織數據上報系統,進行社會組織年檢網上初審,網上審核通過后,紙質報送年檢材料,即到即辦,方便群眾辦事。開展分類年檢,對已獲得4A、5A評估等級且在評估有效期內的社會組織,簡化年檢手續,實行報告。截至目前,2017年應參檢x家,已參檢x家,參檢率達到x%以上。積極推進社會組織評估工作,推行第三方評估工作,2017年共有17家社會組織獲得評估等級,通過評估促進社會組織規范化建設。

四是開展2017公益創投工作。為鼓勵、支持社會組織參與社會管理和公共服務,開展2017公益創投活動,共征集到公益創投項目32個。

3.推進社工人才隊伍培育。

一是組織做好國家社會工作者考試報名工作。認真查找社工人才建設中的短板,廣泛發動組織符合條件人員參加國家級社會工作者職業水平考試,在3月份,我市召開了社工人才考試動員會議。并與教育局進行重點溝通,發動教師報考。4月份,我市完成報考工作人數達x多人。5月份,市里積極組織報考人員進行考前培訓,以確保通過人數,同時我局還積極和市人才辦溝通,以出臺考試通過獎勵機制;6月份,我市x名報考人員全部參加了國家社工人才考試,根據網站14

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的成績公布,今天報考通過為x人。

二是積極打造社工服務項目品牌。今年,我們繼續加大對“社工雙擁”等專業服務品牌的扶持力度,將其納入政府購買服務目錄,積極爭取財政資金保障,共投入購買資金41.2萬元,品牌效應得到進一步發揮,承接相關項目的市手牽手社區社會工作室、市一心社工服務中心先后參加了全省、全國性專題交流研討活動并做典型發言,擴大了溫州社工的專業影響力。同時全市廣大社工帶領義工積極開展各類專業服務活動,打造了一大批社工專業品牌,爭取到4個溫州福彩公益金資助的社會工作項目,分別是市愛之綠社工服務中心的“婦女之家”單親媽媽服務項目、市合美婚姻家庭工作室的愛家護巢—家庭和諧營造項目、市一心社工服務中心的困境中的“避風港”—社工介入社會救助項目和市鹽城社區手牽手社會工作室的“愛之屋”社區人文環境營造項目,總資助金額達13萬元。同時,指導相關社工機構申報我市社會組織發展基金會2017年公益創投項目。

三是開展社工節系列活動。在第11個國際社工日到來之際,根據溫州市社工辦統一部署安排,以我市第五屆社工節暨“社工文化周”為契機,圍繞“發展社會工作,助力扶貧濟困”的主題,在全市范圍內發動社工x人、志愿者x余人,開展各類活動21場(次)。

(五)堅持求真務實,不斷提升優撫安置工作水平。

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今年,xx市切實把優撫安置工作納入我市經濟和社會發展的總體規劃,確保優撫安置工作的有序開展。

1.做好優撫工作。全面落實優撫對象優待政策。2017年注銷或取消已不符合優撫條件的對象共x人,新增優撫對象共計x人。同時認真解決優撫對象“三難”問題。2017年,共為x名優撫對象發放生活困難臨時補助費17萬余元和為x位優撫對象提供x萬余元醫療補助,切實解決了部分優撫對象的生活和醫療困難。做好退伍軍人評殘工作,我市有102人參加評殘,其中42人符合評定標準。

2.做好安置工作。全市共接收軍隊退役士兵和轉業士官x人,其中符合政府安排工作的退役士官32人,其它人員基本實行自主就業,并發放一次性生活補助x萬元。并加強對退役士兵職業技能教育培訓工作,共有x退役士兵人參加培訓,培訓經費103萬余元。同時還對x名在部隊服役的義務兵發放優待金x萬元。

3.做好涉軍WW工作。在清明期間,我們積極籌備清明節烈士墓祭掃活動,做好掃墓接待工作,并在當天抽調了20人到現場維護秩序,還為到來的烈士家屬下發了差旅費和提供午飯,整個活動過程做到了穩定有序。在xz兵上訪事件期間,我們提早部署,與xz兵做好溝通,緩解矛盾,此次溫州xz兵上訪事件,我們xx沒有一人參與。16

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在金磚國際會議及十九大等關鍵時期,局黨組召開專題會議研究方案,部署工作,局里成立了以局長為組長的WW專班,開展每日分析,分類梳理,做到“一人一檔”,“一人一策”(重點對象11人,一般對象49人),還安排了24小時值班制度和零報告制度,確保提前做好矛盾化解及不穩定因素把控。

4.做好其它優撫安置相關工作。今年,我們繼續采用政府購買服務形式,支出20萬向社工機構購買了“社工雙擁”服務,把專業社會工作服務引入基層優撫服務保障體系。同時,今年是建軍90周年,市民政部門召開專題會議研究建軍90周年相關活動事宜,積極做好活動的籌備和策劃?;顒优e辦成功后,受到領導的一致好評。在8月份,我們舉行了雙擁八一座談會,暢談軍民共建,并對駐樂部隊開展了慰問活動,在9月份,積極籌備烈士公祭日相關事項,確保了活動的順利開展。

(五)層層壓實責任,扎實推進“最多跑一次”改革工作。

今年,這項工作作為省、市兩級政府重點推進的工作,局黨組高度重視,多次召集相關科室召開專題黨組擴大會議,討論和研究民政系統行政審批事項“最多跑一次”改革工作。10月底,我局已完成85項辦事事項的梳理和辦事指南的編制工作,做到線上線下統一,即印制的辦事指南等線下資料與浙江政務服務網、門戶網上的信息統一。17

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11月份,省廳又出臺文件要求辦事事項實行“八統一”,我局高度重視多次召開會議專題研究,并要求相關科室把最多跑一次工作放在當前工作的首要位置,排出時間就辦事事項逐項與審批科對接,嚴格按照省廳要求,認真做好服務指南的修改工作。目前xx市民政系統已明確“最多跑一次”辦事事項79項,已實現“最多跑一次” 72項,“最多跑一次”比率達91%?,F在等待省廳最終“八統一”服務指南出臺,并全力最后7項辦事事項的實現。

(六)落實統籌兼顧,全力做好其它專項管理事務

1.切實做好老齡工作。對全市90周歲老人及百歲老人高齡津貼名單進行動態調整,調整后,全市共有領取90周歲高齡津貼人員x名,領取百歲老人生活補助人員64名,免費為全市x名60周歲以上老人辦理老年優待證,并有x名老人參加了意外傷害保險。全力推進銀齡互助活動,年初要求在全市推進銀齡互助行政村全覆蓋,并在全市開展十大銀齡之星評選活動。開展獨居特困老人暖巢行動,委托市老協對全市200名獨居特困老人開展慰問,送上慰問金10萬元。注重加強老年協會規范化建設,在村兩委換屆完成后指導村老年協會的換屆工作。

2.切實做好區劃地名、婚姻登記等工作。區劃地名工作方面。我市根據地名普查工作任務,對照《浙江省第二次全國地名普查質量評價18

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體系》,從組織管理、地名調查、地名標準化、地名標志、數據庫建設、成果表、檢查驗收、普查檔案八個部分逐項分析,做好迎接第二次全國地名普查檢查工作。目前已完成了對所有條目(包括地名來歷和含義、歷史沿革、地理實體概況等)基本信息填寫,共計x條地名普查數據,同時還完成了影像庫與數據庫的鏈接工作;同時,做好平安邊界工作。根據省、市兩級文件要求,和永嘉縣一起開展行政區域界線聯合檢查工作,嚴格按照平安邊界創建活動要求,認真組織開展各項活動保護界樁的完整?;橐龅怯浌ぷ鞣矫?。做好日?;橐龅怯浌芾砉ぷ?。圓滿完成婚姻登記和收養登記的各項工作,x對,離婚登記x對,補發婚姻證件x本,收養登記1件,查閱婚姻檔案3100人次。福利企業管理工作方面。做好安全生產管理工作,采取月度抽查和重點檢查相結合的方式展開安全生產檢查工作。對檢查中發現有隱患企業要求立即整改,徹底消除安全隱患。同時,做好福利企業資質管理,切實維護殘疾職工合法權益。

二、嚴要求、強保障,切實加強作風效能建設

習總書記說過,作風建設永遠在路上。因此,今年我們以服務質量和工作紀律為抓手,繼續加強局機關作風效能建設,創建全局風清氣正的工作政治形態。

(一)強化組織領導,嚴格執行“兩個責任”

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2017年,局黨組嚴格按照市委、市政府各項工作部署,在抓好各項工作業務的同時,嚴格落實黨風廉政建設責任制,積極履行“兩個責任”。我局在年初研究制定了《2017年市民政局黨風廉政建設和反腐敗重點工作組織領導與責任分工》,對黨風廉政建設的基本要求、責任范圍和內容等作出了具體規定,明確責任分工。我們還根據三書兩報告要求,對領導班子送發《黨風廉政建設責任報告書》、對科室送發《黨風廉政建設牽頭任務報告書》,由局領導班子和各科室、下屬單位簽訂《黨風廉政建設責任書》,將黨風廉政建設責任層層落實到位,形成“一把手”負總責,分管領導各負其責,科室、下屬單位負責人抓責任范圍內黨風廉政建設的良好工作局面。同時,我局還堅持理論學習,全體班子成員每月定期召開一次理論中心組學習會,學習黨章黨規等相關內容,并在平時也不斷加強自身學習。同時在今年我局召開了四次全局范圍的黨風廉政專題例會,對黨風廉政建設、作風建設等進行專題學習。在十九大專題學習中,我還專門向全體干部講黨課,班子成員在平時的支部會議中也經常性的給支部成員上黨課。我們還建立廉潔約談制度,除每月定期對2名中層干部進行拉袖子談話,我還專門利用雙休日的時間,把局里的中層叫來進行一對一的拉袖子談話,筑牢思想防線。在每次的全局機關干部會議上,我也都反復就強調紀律和廉潔問題,做到警鐘常鳴。

(二)加強學習,強化廉潔從政意識。我們以學習教育為抓手,健20

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全完善學習制度,將集中學習提升活動轉化為廉政建設新常態,組織全體干部職工集中學習了《廉潔自律準則》、《新黨章》及十九大報告精神,局黨組還在中心組理論學習會上集中學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》及習近平系列講話精神,全面把握從嚴治黨要求,同時本人在年初的“強責任敢擔當、治頑疾優環境”作風建設大會及全體機關干部會議中,還專門向全體干部上廉潔黨課,強調了政治紀律和政治規矩。

(三)落實作風建設,強化責任敢擔當

作風建設是我局一直以來貫徹落實的一項重點工作。今年我局又在往年的基礎上作了進一步的深化。一是開展“強責任敢擔當、治頑疾優環境”作風建設活動,我局嚴格按照要求認真梳理自身存在的問題,并進行公示,切實打造民政鐵軍。同時制定切實可行的整改方案和整改計劃,并按活動要求每月上報整改進度。目前我局的整改工作已經全部完成,其中的大病救助審批,流程優化后時間由原來的一個月左右壓縮到一周內完成,受到群眾好評。同時局黨組針對紀律作風問題進行專題研討,決定建立班子領導帶班督查制度,并印發了《關于進一步加強作風紀律建設的通知》,要求分管領導定期帶隊開展“正風肅紀”檢查,對局機關、各下屬單位的上下班工作紀律、工作作風、工作態度等進行明查暗訪。據統計,今年共計開展正風肅紀活動16次。今年我們還對單位的63處風險防控點進行了重新梳理,21

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確保不疏漏,進一步將廉政防控落到實處。通過作風建設活動的開展,營造了單位風清氣正、務實高效的工作氛圍,為市喪葬禮俗整治和最多跑一次等市重點工作的推進,提供了有力保障。二是積極開展中層干部跨部門交流。根據上級文件要求,我局積極響應了中層干部跨部門交流活動。在此次活動中我局有1名中層干部分別被交流到了市府辦,同時還接收了一名山老辦交流過來的干部,將12月中旬左右完成交流。三是積極參加萬人評中層科室、基層站所(辦事窗口)活動。我局按照文件規定及時召開全體機關干部會議,傳達關于萬人評科室、站所活動相關精神要求。同時局領導班子還對今年參加活動的科室和基層站所提出了具體要求,并對往年評分較差的單位殯葬管理所和殯儀館負責人進行廉政談話,要求其進行認真整改,強化單位作風建設。

(四)落實內部財務管理及“三公”管理有關規定。

我局嚴格按照《xx市民政局機關財務管理辦法》,定期開展財務自查,杜絕再發生財務管理方面問題。針對民政專項資金的管理使用,我局從2014年開始就對各鄉、鎮(街道)上一民政資金管理和使用情況進行檢查,確保民政資金??顚S?。同時我局還嚴格落實“三公”管理有關規定,公務接待一律安排在機關食堂,截至目前,我局今年共接待34批次,支出費用x元。在嚴格遵守公務派車制度同時,盡量由下鄉人員自己開車節約派車費用,截至目前,我局今年22

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共派133車次,支出費用x元。對于辦公用房的清理,我局在2013年就已全部完成。

(五)積極配合市紀檢相關工作,履行監督責任。

自第五紀檢組派駐以來,我局積極配合紀檢組工作,積極上報“三重一大事項清單”,對涉及民政業務、黨風廉政的重大工作部署,邀請第五派駐紀檢組參加會議。同時,針對紀委監察中反饋的問題,第一時間做出及時整改和處理。如年初,今年上半年,我局的阮育飛同志被查到違反上下班紀律,我局立即對其進行談話提醒并作出了給予效能告誡處理的決定。殯儀館的員工陳永喜同志被審計查到財務相關問題,我局對其作出了給予辭退的決定。

三、2018年民政工作思路

一是繼續做好養老服務工作。一是做好養老機構許可管理。根據相關政策文件,采取“一院一策”,指導符合條件的養老機構辦理許可手續,關停不符合條件的養老機構,推進民辦養老機構規范建設和加強安全管理工作。二是做好居家養老服務提升工作。繼續推進居家養老服務全覆蓋,推動居家養老服務照料中心規范化運行,提升居家養老服務水平和質量。三是加大力度推進養老機構床位建設,繼續鼓勵社會力量舉辦養老機構,繼續推進虹橋、芙蓉兩鎮區域性敬老院建設,23

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推進敬老院“公建民營”改革,積極探索“醫養結合”養老新模式,推進磐石鎮護理型公辦敬老院工程推進進度。五是進一步完善養老服務補貼制度。使更周到、更體貼的、更溫暖的養老上門服務惠及更多需要政府關懷的高齡、獨居、失能困難老人

二是繼續做好社會救助工作。繼續完善低保管理動態常規化、嚴格按照規定作好低保檔案整理工作;推進全市比在場所規范化建設,對全市各避災場所進行規范化管理,并完善避災場所的各項制度。進一步完善低收入核定信息平臺建設,使全市低收入核對正規化,公平化、公正化核;做好社會福利中心相關工作,積極打造xx首家社會福利機構品牌形象,引領xx社會福利養老機構走向規?;?、正規化、現代化;建立和健全普惠型兒童福利制度,加強對農村留守兒童的動態管理,做好困境兒童及孤兒的生活補貼發放。

三是繼續深化“三社聯動”工作。一是做好基層政權和社區建設工作。繼續推動社區(村居)協商民主工作,擴大覆蓋范圍,規范協商流程;做好社區(村居)法治宣傳工作,營造良好氛圍。二是做好社會組織管理工作。繼續推進社會組織規范化建設,重點培育、優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織;以xx公益廣場為載體,扶持公益組織發展;以社會組織發展基金會為載體;培育優秀公益服務項目和品牌社會組織;進一步強化社會組織管理工作,探索社會組織信用體系建設;三是做好社工人才培育工24

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作。認真做好國家社會工作者職業水平考試的發動、組織和保障工作,盡力擴大社工隊伍;組織符合條件人員參加“社工實務提升工程”,提升專業實務能力;組織符合條件人員參加“社工實務提升工程”,提升專業實務能力;加強社會工作者注冊登記和管理工作。

四是繼續深化殯葬改革工作。加強青山白化治理,繼續落實殯葬改革責任分級管理制度,督促各鄉鎮街加強殯葬管理隊伍建設,健全私墳“禁新”巡查機制,堅決制止在建、新建、翻新私墳,嚴防青山白化回潮。以疏港公路等新建公路沿線為重點,繼續推進“兩路兩側”“四邊三化”青山白化專項整治工作。推行骨灰流向跟蹤管理,全面加強骨灰安放流向跟蹤管理,及時掌握骨灰去向,防止發生違法違規建造私墳現象,從源頭上引導生態葬法。同時把這項工作與私墳生態化改造結合起來,對骨灰安葬在私墳的,限期進行生態化改造。推進公益性骨灰堂試點建設,繼續推進淡溪鎮公益性骨灰堂建設進度。鼓勵條件成熟的鄉鎮街探索公益性骨灰堂建設,切實解決群眾骨灰安葬難問題。繼續強化源頭管理,繼續推進喪葬禮俗整治工作,重點抓好喪事大操大辦、喪事超殯期、電子花圈車等喪葬陋習的整治,加大對非法石材加工點的打擊力度。

五是做好民政其他重點工作。一是做好優撫安置工作。完善與社會保障制度相銜接的優撫醫療保障制度。深入開展創建“雙擁模范城”和“雙擁共建”活動,擴大雙擁工作群眾基礎。切實做好涉軍WW25

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工作。認真貫徹落實安置政策,切實做好退役士兵和軍休人員安置工作,實現新老制度平穩過度。完善就業創業、職業教育和技能培訓等扶持優惠政策;

二是做好老齡工作。繼續做好90-99周歲和百歲老人高齡津貼補助發放工作;繼續推廣老年人意外傷害保險工作,提高老年人參保率;落實老年人優待政策,繼續做好“樂齡工程”工作;加強實體班辦學,提高老年電大入學率。三是建設覆蓋面廣、現勢性強、技術先進的地名公共服務體系。繼續做好行政區域界線聯合檢查和互訪工作,健全“平安邊界”建設長效機制。四是深化婚姻登記機關規范化、標準化、信息化建設。依法規范收養子女登記工作,提高收養登記信息化管理水平。加大對福利企業資質的監管力度,進一步抓好福利企業安全生產工作。

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第三篇:2017年財政收入分析

一、XXXX年收入情況

(一)收入完成情況。2017年,解放區一般公共預算收入完成XXXXX萬元,占年預算的XXX.X%,同比增長XX.X%。其中稅收完成XXXXX萬元,稅收比重為XX.X%。分部門完成情況為,國稅XXXXX萬元,占年任務的XX.X%,同比增長X.X%;地稅XXXXX萬元,占年任務的XXX.X%,同比增長XX.X%;財政XXXXX萬元。在全市排名情況為,稅收比重排名第X,進度第X,增幅第X。

(二)收入質量情況。XXXX年一般公共預算收入XXXXX萬元,減去使用財政資金繳納的稅費收入XXXXX萬元,實際收入XXXXX萬元,月均收入XXXX萬元。

二、XXXX年支出情況

XXXX年全區一般公共預算支出XXXXXX萬元。

(一)人員支出情況。XXXX年全區人員支出XXXXX萬元。其中:工資性支出XXXXX萬元,離休費XXX萬元,健康費XXXX萬元,公積金財政配套XXXX萬元,養老保險XXXX萬元,醫療保險XXXX萬元,生育保險 XXX萬,工傷保險XX萬。

(二)公用經費支出情況。XXXX年公用經費支出XXXX萬元。

- 1我區XXXX年X-X月份共累計支出XXXXX萬元,其中:工資類支出XXXX萬元;公用經費XXX萬元;項目支出XXXXX萬元。XXXX年X-X月份財力缺口達到XXXXX萬元。

XXXX年XX月開始對全區一般性支出進行大力壓縮,確保我區XXXX年一般性支出比XXXX年決算支出壓減X.XX%,壓減XXXX萬元。XXXX年X-X月份未對支出進行壓減,專項支出大幅增加,對我區“保人員、保運轉”造成了極大的困難。

四、下步工作

(一)大力培植財源,促進財政收入穩步增長。一是充分發揮財政職能作用,全面落實結構性減稅政策,優化企業經營環境。夯實財政收入基礎,拓展財政收入新增長點。二是鞏固轄區骨干企業稅基。密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢,幫助骨干企業做大做強,使之成為地方經濟發展的主力軍。三是積極支持中小企業發展。研究制定新的扶持政策,通過對中小企業的貼息、獎勵等措施,進一步激發中小企業、民營企業的生機和活力,使其成為財稅增收的新亮點。四是要高度重視財源培植工作,加大招商引資力度,促進新財源快速成長。

(二)大力發展樓宇經濟,全力引進總部入駐。我區屬于中心城區,按照節能環保和城市規劃的要求,工業企業大部分已經外遷,不宜再發展傳統工業,造成我區工業嚴重短

- 3現到民生上來。完善監督機制,財政部門要以保障各項民生政策的落實為重點,大力開展專項督查和重大專項支出跟蹤檢查,對問題較多、整改不力、屢查屢犯的單位依法加大懲處力度,確保資金使用的規范、安全、高效。

(四)明確職責,強化督導。一是將稅收任務分解到各街道,明確街道黨、政一把手為組織稅收入的第一責任人,排出時間進度表,對各部門、各街道完成情況要做到日通報、月評比。二是嚴格執行街道稅收體制,落實稅收入返還制度,按照稅收完成進度撥付街道經費。三是街道對全區稅收專項治理工作要積極貫徹落實,及時分解,責任到人,迅速開展。四是加強督導,財政部門認真落實區委、區政府的考核辦法,真正把經濟工作作為全區工作的重點突出起來,加強對各單位、各部門的綜合考評,并把考評結果作為經費撥付和預算執行的重要依據。

- 5 -

第四篇:2017年財政預算執行情況

2017年財政預算執行情況 和2018年財政預算(草案)的報告

——2018年7月18日在安慶市大觀區山口鄉

第三屆人民代表大會第二次會議上

謝江婭

各位代表:

我受鄉人民政府委托,向大會報告2017年全鄉財政預算執行情況和2018年財政預算(草案),請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。

2017年財政預算執行情況

2017年,我鄉財政工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在鄉人大和社會各界的監督、指導與支持下,在各部門大力支持配合下,按鄉三屆一次人代會確定的任務為目標,深入貫徹落實黨的“十九大”和習總書記系列重要講話精神,積極謀劃,主動適應經濟發展“新常態”,克服經濟發展和財政收入增幅放緩的雙重壓力,以保增長、保民生、保穩定、促發展為總要求,強化財源培植,積極組織收入,嚴格執行預算支出,不斷優化收支管理,積極發揮財政職能作用,財政工作較好地完成了年初預算任務。

財收入完成情況:

2017年全鄉財政收入完成2444.82萬元,完成鄉年度預算的 103.86%,比上年實績增長10.57%??偸杖胫校阂皇枪ど潭愅瓿?075.5萬元,占年初預算的94.34%,比上年實績增長0.52%,完成區下達任務的100.03%。其中國稅收入1412.2萬元,地稅收入663.3萬元。二是實現其他收入及補助收入369.32萬元。

財政支出完成情況:

1 2017年,全鄉財政總支出實現2435.82萬元,占年初預算的104.06%,比上年實績增長11.14%。2017年財政管理體制有所改革,本年上解中央及上級財政支出1708.14萬元,全鄉本級財政支出727.68萬元。主要功能支出項目情況是:

(一)一般預算支出539.74萬元。

1、一般公共服務319.88萬元(其中包括:人大、政府辦公室及相關機構、人口與計劃生育、黨委事務支出)。

2、文化體育與傳媒18.72萬元(其中包括文化、廣播電視事務支出)。

3、社會保障和就業100.88萬元(其中包括社會保障和就業事務管理 、行政事業單位離退休、其他社會保障和就業支出)。

4、農林水事務73.84萬元(其中包括農業、林業、水利事務支出)。

5、其他支出26.42萬元。

(二)專項支出萬元175.46萬元(其中村干工資29.96萬元、村干社會保障繳費12萬元、村級運轉經費13.5萬元、文明創建及農村三大革命50萬元、美麗鄉村建設70萬元)。

(三)其他支出萬元12.48萬元(含綜治、維穩、武裝等)。

按照區鄉財政體制,2017年全鄉財政地方一般預算收入加上上級各項補助收入,減去上解上級支出,減去實際支出和結轉下年支出,收支相抵,鄉本級財政略有結余。

2017年,在我鄉財力收支矛盾日益加大的情況下,鄉財政能夠平穩保證各項收支預算任務的完成,這與鄉黨委、政府的措施得力,與各位代表的有力監督,各部門的密切配合及企業各界和全鄉人民的共同努力是分不開的,借此,特向你們及所有關心和支持鄉財政工作的各界人士表示衷心感謝!

一年來,為圓滿完成各項任務,我們主要做了以下工作:

一、緊扣收入主線,克服困難,努力完成收入任務。為進一步適應營改增后的新形勢,切實掌握和控制稅源,對全鄉稅源單位及稅源項目進行摸底、統計,客觀分析財稅制度特別是“營改增”改革對我鄉財稅工作的影響,研判形勢,有針對性地制定和完善管理措施。大力招商引資,切實培植鄉內稅源,加大對我鄉重點項目的稅收監管力度,切實加強對流動稅源的管控,積極開展對外聯系,同時及時與納稅人、稅務機關等有關單位溝通協調,保證財政收入按序時進度入庫,確保了財政收入的平穩增長。

二、齊心協力,落實政策,保障民生促進和諧。一是嚴格按照區委、區政府和鄉黨委、政府的統一部署,全面啟動和實施21項民生工程,精心安排,精準調度,強化與有關職能部門的協調配合,全面落實各項民生工程,使黨的惠民政策落到實處,提升廣大人民群眾獲得感。二是認真落實惠農政策,扎實做好財政補貼農民資金工作,各項涉農補貼資金及時、足額、安全發放到位。全年共發放各項惠農資金11項,共計367.87萬元。三是爭取一事一議財政獎補資金18萬元用于村級社會公益設施建設,切實改善農業農村生產生活條件。三是政策性農業保險工作扎實推進。

三、強化監督,嚴控支出,提高財政資金運行效率。一是加強資金監管,建立內部交叉監督檢查制度,嚴格支出審批程序和手續。二是加強內部管理,確保職責明確、制度健全、檔案完備。三是堅持量入為出、勤儉節約的原則,嚴格按照中央“八項規定”,嚴控“三公”經費支出,按要求逐年遞減,降低政府運行成本,建章立制、堅持科學理財、合理理財,嚴格財務審批制度,確保我鄉各項工作的正常有序開展,保證政府機構正常運轉。

各位代表,2017年我鄉財政收入繼續保持穩定增長,預算執行情況良好,實現了當年收支平衡并略有結余。同時,我們應該清醒地看到,財政運轉目前還存在不少困難,主要表現在:一是財政總量不大,鄉內可支撐財政收入增長的龍頭企業偏少。二是財政保民生、保發展的壓力持續加大,各類

3 剛性支出的需求不斷擴大,對經濟和社會事業支撐還不夠強,財政收支平衡風險較大。解決這些問題,我們深感責任重大,財政工作任重道遠。

2018年財政預算安排(草案)

2018年我鄉財政工作的指導思想是:全面貫徹黨的十九大及十九屆一中全會精神、認真落實區“兩會”和鄉黨代會精神,緊緊圍繞我鄉規劃的總體要求和目標任務,全力以赴抓收入,千方百計控支出,集中財力惠民生,按照“積極穩妥、量入為出、厲行節約、收支平衡”的原則,促進鄉域經濟社會全面發展

基于上述指導思想及預算安排原則,綜合考慮各方面因素,結合我鄉實際穩定收入稅源,考慮我鄉正常支出需要,建議2018年全鄉財政收入為2595萬元,其中

1、稅收收入:工商稅收2251萬元。

2、其他收入20萬元;

3、2018年各類調整收入補助、專項補助收入預計324萬元。鑒于鄉級財政受區級財政的制約,根據區鄉財政管理體制,根據2017年收入計劃安排,前述各項收入總和扣除上解支出后,全鄉可用財力為757.51萬元。按照《預算法》的要求,考慮增人增資以及政策性的因素,建議2018年全鄉財政總支出為2587萬元,按可比口徑比上年預算支出增長10.52%。根據收入預算安排,上解支出1837.49萬元,鄉本級財政支出應安排為749.51萬元,增長3%,主要功能支出項目是:

(一)一般預算支出548.51萬元。

1、一般公共服務326.51萬元。

2、文化體育傳媒19萬元。

3、農林水事務74萬元 。

4、社會保障和就業支出102萬元。

5、其他支出27萬元(含司法、綜治、維穩、武裝經費)。

(二)專項支出182萬元 。

(三)其他支出19萬元。

堅定信心

狠抓落實 努力完成2018年財政收支任務

根據2018年財政預算安排,我鄉今年財政工作的重點是:

一、強化征管促增收。一是強化依法治稅,積極與稅務部門溝通,配合支持稅務機關征管體制改革,提高征管效率。二是堅持強基固本,壯大財源基礎。加強與重點企業的聯系溝通,提供政策指導和信息互通,積極搭建共享平臺,進一步夯實財源基礎。三是著力支持重點工程、重大項目建設。堅持穩中求進保增長。繼續做好招商引資工作,鞏固和擴大招商成果,不斷創造良好環境,促進企業做大做強和增值增效。

二、厲行節約控支出。一是堅決落實新《預算法》,堅持“無預算、不支出”,強化財政預算約束。二是在保工資、保運轉、保民生的前提下,確保重點支出,繼續落實中央“八項規定”要求,壓縮“三公”經費,不斷減少行政運行成本。三是加強財務監管、政府采購和招投標等工作。

三、保障民生譜新篇。進一步重視“三農”工作,繼續調整優化支出結構,落實中央惠農政策,加大對農業投入,努力促進農業發展、農民增收、農村繁榮,為實施鄉村振興戰略建設打好基礎。一是繼續鞏固和完善惠農補貼政策。認真落實惠農補貼政策,加強補貼發放管理,加大對惠農補貼發放的監督檢查力度,堅決配合紀委監察部門嚴厲查處違法違規行為,確保補貼不折不扣落實到農民手中。二是加強農村基礎設施建設。用足用活村級一事一議財政獎補制度,改善農村生產、生活條件。三是積極支持完善農村社會

5 化服務體系,做好政策性農業保險工作,提高農業抗御災害能力。四是進一步加強基層組織建設。確保村級組織運轉經費及時到位。

四、財政監督再提升。

樹立大局意識、責任意識、創新意識和服務意識,加大財政支出審核、監督力度,把財政資金的有效監督貫穿于財政支出的日常監督和專項檢查之中,提升財政人員的業務能力、管理能力、協調能力和監督能力。

五、堅持自身建設,提高財政干部服務水平

以十九大精神為指導, 深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,積極參與政策、法律、業務知識培訓,全面提高全體財政干部的政治素質和業務能力。

各位代表,完成2018年財政預算工作目標,任務艱巨。我們必須堅定信心、團結奮進、創新機制、扎實工作,讓我們在鄉黨委的正確領導下,在上級財政部門的大力支持與指導下,在各位代表的監督關心下,在全鄉人民的共同努力下,2018年財政收支任務一定會圓滿完成!

第五篇:北劉樓2017年財政扶貧項目

馬頭鎮北劉樓村2017年度財政扶貧項目

實 施 方 案(模板)

我村為加快脫貧步伐,改善村民的生產生活條件,促進村民增產增收,按照2017年度貧困村脫貧條件的要求,特制定此實施方案、

一、概述

1、地理位置

北劉樓 村隸屬于 馬頭鎮政府 ,位于 馬頭鎮西北 ,距 馬頭鎮 政府 3 公里。

2、社會經濟情況

北劉樓 村有 2 個自然村, 八 個村民組, 350 戶,1360 人,貧困戶 76 戶,貧困人口 213 人,現有耕地 1376 畝。有效灌溉面積 畝。

3、主導產業及副業

主導產業有小麥、玉米、大豆、其它 中藥材 。

4、政治、文化、衛生事業

我村小學 1 所,村級衛生室 1 所,連鎖超市 0 個,

二、指導思想

1 以脫貧攻堅精神為指導,以項目建設為平臺,以加強我村的基礎設施建設和基本公共服務為切入點,以改善本村的基本生產生活條件、提高貧困群眾自我發展能力、增加貧困人口收入為目標,努力構建和諧、民主、文明的新農村。

三、編制依據

1、根據貧困村脫貧條件確定的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設新農村的方針。

2、認真貫徹落實夏脫貧組字„2017?9號《關于上報2017年度貧困村項目實施計劃的通知》。

3、全村干群迫切需要改善貧困村生產生活條件,促進農民增收,推進貧困村新農村建設。

4、鄉黨委、政府支持重視我村的建設,加強對貧困村脫貧工作的領導與管理,探索貧困村脫貧的有效途徑,加快貧困村脫貧的步伐。

四、建設內容及投資概算

我村基礎設施計劃投資 萬元,其中村級道路130 萬元,安全飲水 8.9 萬元,危房改造14.5 萬元,文化建設項目 73.5 萬元,健康扶貧項目 14 萬元,信息化建設項目6.2 萬元,人居環境改善項目 66.3 萬元,教育扶貧項目 90 萬元。具體項目如下:

1、基礎設施

2 (1)村級道路建設

①入村道路長 600 米,寬 4.5 米,厚 18 cm。 投資 38 萬元。

②村內主干道長 2200 米,寬 3.5 米,厚 15 cm。投資 92 萬元。

(2)安全飲水

解決飲水不安全用戶 414戶。 投資 8.9 萬元。 (3)電網改造項目

解決未通電戶數 戶。 投資 萬元。

(4)危房改造項目,危房改造 17 戶。 投資 14.5 萬元。

2、基本公共服務項目 (1)文化建設項目

①文化廣場新建 3500平米, 投資 28 萬元。 ②綜合性文化中心(村室)平米,投資 20 萬元。 ③文化大舞臺18 ④宣傳櫥窗 , 投資 1.5 萬元。 ⑤一套文件宣傳器材 , 投資 6 萬元。 ⑥一套廣播器材 ,投資 3 萬元。 ⑦一套體育運動器材 , 投資 15 萬元。 (2)健康扶貧項目:村內衛生室及醫生, 投資 14 萬元。

3 (3)信息化建設項目:解決未通有線電視戶數 戶,投資6.2 萬元。

(4)人居環境改善項目

①安裝路燈150 盞, 投資5.5萬元。 ②墻體涂白 10000平米, 投資 10 萬元。 ③綠化 6000 平米 , 投資 36 萬元。 ④購置垃圾收集箱 120 個, 投資 1.8 萬元 ⑤垃圾填埋場 平米, 投資 5 萬元。 ⑥雜物堆放場 3個, 投資 6 萬元。

7新建公廁 12 平米, 投資2 萬元。 ○(5)教育扶貧項目:

教學點布局:應建好幼兒園及中學, 投資 90 萬元。

3、產業項目

新建扶貧車間 1000 平米,投資 50萬元。

4、文明新風建設

制定村規民約,成立紅白理事會、禁賭協會和互助組織,村民團結友愛,助人為樂,尊老愛幼,促進良好社會風尚形成。

5、民主政治建設

實行村務公開,民主決策,民主管理,民主監督。

6、基層組織建設

建設一個好支部、理出一條好思路,戰斗力、凝聚力較強,

4 能帶領群眾發展生產脫貧致富。

五、籌資辦法

1、申請縣2017年度扶貧投資 403.4 萬元。

2、捐資。由于廣大村民修建道路迫切,在外經商大戶、在外工作人員和外出務工人員及廣大村民都愿意捐資,預計可捐資 0 萬元。

六、保障措施

1、組織保障

為保證2017年度扶貧項目工作落到實處,我村成立了脫貧攻堅工作領導小組,成員 劉西連、劉克學、劉克賢、楊蕾、陳廣周 。另外我村還成立了脫貧項目實施及管理小組,由村黨員干部和群眾代表參加。

2、技術保障

(1)技術依托。依托縣、業務部門及交通、衛生、城建單位的技術指導。

(2)技術保障。一是基礎設施和公共服務項目建設,由縣職能部門提供論證資料、技術服務。二是農戶項目由農業推廣部門、縣農播校專家進行技術指導,由農戶自主選擇項目實施。

七、規劃實施與管理

我們堅持“健全制度,規范程序,嚴格管理,政府監督,全民參與”的原則,確保規劃落到實處。

(一)村級規劃實施管理機構

北劉樓 村脫貧攻堅項目規劃領導小組以群眾廣泛參與項目選擇和實施管理手段,編制項目計劃,確定項目并進行申報。規劃實施完成后,負責建立健全保障本村經濟可持續發展的規程和具體措施及長效機制。

(二)項目管理

1、建設期的管理

規劃組織實施按照該項目實施方案,根據農時季節、項目輕重緩急、群眾意愿,編報項目可研計劃,制定項目實施計劃,待上級部門審批后,逐項抓好落實。

2、規劃項目實施過程的監督辦法

(1)項目建設過程實施監督:實施監督是衡量規劃可行性的主要措施,根據項目標準,把各項指標定量化,定期實施監測。根據監督情況,查找實施過程中的問題,分析原因,提出調整實施計劃,把質量監管控制在源頭。

(2)規劃項目完成后運行期的監督辦法:規劃項目驗收后要在公益項目管理、作用發揮及農戶收益持續方面進行監督。

首先,完善基礎設施維護、使用管理制度,采取有償服務、個人承包管理、簽訂責任義務協議書的形式,確保公益設施發揮作用。

其次,加強對農戶項目效益的可持續性發展監測,采取干

6 部包戶聯合經營,給上項目農戶提供有償技術、信息服務和資金支持。

總之,實行扎實、可靠的管理和監督,是保證規劃實施的關鍵環節,也是扶貧項目順利實施的關鍵手段,切實抓好、抓細、抓實,以保證方案全面落實。

八、結論

北劉樓 村由于道路年久失修,路面窄且坎坷不平,行走不便,廣大村民對修路和村莊改造、發展經濟要求迫切,村兩委班子信心足、勁頭大、干群積極性高,再加上鄉黨委、政府的支持和我村干部有較強的組織和協調能力,因此,該方案切實可行,能達到預期目的。

馬頭鎮北劉樓村 2017年6月6日

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