第一篇：關于三輪車整治的提案
關于市區整治電動三輪車的提案
一、提案緣由
近幾年，在市區流沙各個街道常常見到違法載客營運的各類電動三輪車。特別是在市場路口、商貿街口、客運站、醫院門口等人員聚集區尤為嚴重。而大街小巷電動三輪車隨意上機動車道非法運營、闖紅燈、走逆行、亂停亂放等問題日益突出，成為城市交通管理一大難題，已經到了非嚴加治理不可的地步。
這些三輪車不僅嚴重影響了道路交通安全秩序，而且擾亂了客運市場秩序。形成了交通事故隱患，并且帶來了許多社會問題。 由于電動三輪車的駕駛人沒有營運資格、不遵守交通規則，不僅給市區帶來了新的安全隱患，影響人民群眾的安全出行和諧、平安、暢通，也嚴重損壞了我市宜居宜商的文明形象，降低了城市品位，直接影響到我使的經濟建設。建議政府牽頭，聯合相關部門力量，對我市區的違法載客電動三輪車予以取締，真正將“路還與人、路還與車”。
二、問題分析
(一)電動三輪車存在的安全隱患
1.擾亂正常道路交通秩序，影響道路交通安全。電動三輪車的駕駛人當中，絕大部分系年齡偏大的中老年人，同時外來人占大多數。他們根本就沒有經過交通安全法律、法規的學習和培訓，對交通安全法律常識了解甚少，更談不上正規的駕駛技能操作培訓。在行使過程中往往是橫沖直撞，肆意亂串，亂停亂放，更有甚者，在一些主要路段、路口隨意停車拉客上人，見縫插針，等客、搶客的激烈場面十分驚險。駕駛電動三輪車在轉彎、掉頭時，需要側出身子回頭觀望才能看清道路通行情況。所以，駕駛人往往是在一邊轉彎、一邊掉頭、一邊伸頭出來向后觀望，說轉就轉、想掉頭就掉頭。等遇到緊急情況或危險的時候，駕駛人根本不懂得如何采取緊急避險措施，或者緊急剎車而剎不住，躲避又躲不過，最終釀成事故惡果，駕駛人和乘客是后悔莫及，輕者車輛受損，重者車毀人亡。
2.車輛安全性能差，安全隱患大。電動三輪車本身安全技術含量不高，有的更是制造工藝粗糙，由于電動三輪車駕駛輕便，也沒有向后觀察的后視鏡，基本上就是經銷商簡單在車廂上加裝一排座位、蒙上篷布而完成的，安全性能極其差。駕駛人常常未及時對車輛安全性能進行維護，以致造成剎車、燈光等系統不符合車輛上路標準。這些車輛一旦上路違法載客，勢必嚴重影響正常的交通秩序，威脅著坐車人的生命安全。而且他們的駕駛技能不夠嫻熟，存在著嚴重的交通安全隱患。最后一旦發生交通事故，駕駛人自身不保，哪有來的經濟賠償能力，乘員和傷者得不到應有的經濟賠償，就給我們事故處理工作增加了難度。所以在給當事人和親戚朋友們帶來痛苦的同時，同樣給社會也帶來諸多不安定因素。
3.搶占了道路資源，降低了道路通行能力。近幾年，隨著幾條高速公路的開
通，在某種程度上緩解了我區國(省)道路的交通壓力，但是隨著示范區社會經濟建設的快速發展，各個重點大項目的開工建設，各類施工車輛的不斷涌入，給市區道路車輛通行帶來了一定的影響。一些三輪車駕駛人為搶生意，常常聚集在學校路口、醫院門口、菜市場路口等人流較為集中的場所，或三五成群閑談等客，或一擁而上搶生意，使原本較窄的路口變得擁擠不堪，一致造成人車擁堵。公共的道路交通資源被占用，嚴重干擾了正常的道路交通秩序，因而大大降低了道路的通行能力。
(二)、電動三輪車不斷增多的原因
1.隨著我市經濟發展，本地人口二百多萬，還有一百多萬外來人口。而大部分的電動三輪車的駕駛人是市外來人口，他們普遍沒有什么文化，或是學歷偏低，素質較差，更沒有什么一技之長。駕駛三輪車慢慢就成為他們的“技術活”，由于不需要任何培訓或資格證，成本低，容易復制，導致市區電動車越來越多。
2.我市區現實市場的客觀需求。市區人口密集，公共交通工具投入不足，的士缺少價格監督，要價高，。由于電動三輪車具有運行時間長、運行線路隨意靈活、招手即停等特點，且收費又便宜，所以使得一部分群眾不顧自身和他人人身安全，貪圖方便便宜而樂于乘坐，就為電動三輪車違法載客創造了必要的市場。
3.政府相關職能部門缺少溝通協作，未形成合力打擊治理力度。公安交管部門在管理上無法可依，由于電動三輪車系電瓶輸出動力驅動，不屬于機動車管理范疇，但是影響到道路交通安全又不能不管。定期不定期組織民警集中整治規范，通過卸電瓶、拆蓬子等方法治理，可是前面收繳報廢，后邊商家又有大量的新車不斷銷售，真是“野火燒不盡，春風吹又生”。如果參照機動車對待，那么執法主體部門應該是政府交通運輸管理部門履職。所以現在是交警部門單打獨斗，與電動三輪車駕駛人玩起了“貓捉老鼠”的游戲。
三、解決方案
1.建議多措并舉，強化安全宣傳教育。公安交管、運管等部門在對市區道路、街道的巡邏防范中，應加大對電動三輪車駕駛人的宣傳教育力度。由于三輪電動車駕駛人多為中老年人或婦女，且殘疾人較多，他們基本上就沒有經過駕駛技能的專業培訓，更沒有參加交通安全法律法規的學習教育。我們除了在日常的管理中加強教育勸道外，還可以根據駕駛人的居住區域，分片區就近對駕駛人進行交通安全法規的學習教育。適時聯系電視廣播等新聞媒體單位，將涉及此類車輛的典型違法案例和事故案例進行曝光，將乘坐三輪車的安全隱患告知我區廣大人民群眾，因為有市場它才會存在。教育示范區廣大干部群眾，人人從我做起，從現在做起，共同參與“關愛自己、關愛他人，拒乘電動三輪車”的活動，努力營造干凈、整潔、和諧、有序的交通環境。
2.建議加大對源頭上的管理力度。由工商稅務和技術監督部門加大對電動三輪車銷售商戶的監管力度，督促檢查商家經營業主銷售的三輪電動車、殘疾人代步車等車輛，是否符合國家標準和行業標準;是否是無照經營或超范圍經營情況;
是否有偷稅漏稅等違法行為。建議只銷售箱式貨運三輪車，堅決杜絕單、雙排座位的電動三輪車在我區銷售。并加大對改裝車輛性能和使用用途行為的打擊力度，真正從源頭上堵住安全隱患。
3.建議由政府出資統一收購予以取締。任何事物的存在都有它的必然性，正是因為市區公共交通工具投入不足，市區人民群眾因出行生活的需要，才使得電動三輪車有了它的生存空間，所以就要有新的替代品來取代它，才能使其逐步慢慢的退出市場。同時我市區很多公車更新太慢，破損、冒黑煙的公車較多，如9路公車。建議由政府籌資，加大公車的投入。在的士方面亦應該加以監督，價格宣傳、價格監督，全市應公開的士路程的基礎標準價格表，讓百姓心中有數。
按照市委、市政府建設“宜居宜商”的要求，把普寧市打造成在全省有地位、在全國有影響的文明衛生商業城市;積極發動全市人民群眾要同心同德、團結奮進，弘揚主旋律，傳播正能量，形成人人爭當文明形象人、處處都是和諧美麗景的新風貌。要認真學習貫徹十八大和十八界三中全會精神，認真貫徹市委、市政府提出的各項發展戰略，以優良作風推進經濟健康務實發展，提高人民生活幸福指數。
以上是根據市區交通實際現狀所整理的提案，歡迎予批評指正。
第二篇： 關于集中整治市區載客三輪車的調研思考
近年來，隨著經濟發展加快和新型城鎮化不斷提速，我市載客三輪車數量也在迅速增加，載客三輪車雖然一定程度上方便了市民出行，增加了困難群體的就業和收入，但也引發了較大的交通安全、社會穩定、城市管理等一系列問題，帶了較為嚴重的負面影響，對其進行集中整治迫在眉睫。開展市區載客三輪車集中整治，對改善日益擁擠的城區交通狀況，規范交通秩序，提升城市品位，樹立城市形象具有重要意義。
一、市區載客三輪車的基本情況
據不完全統計，目前，我市載客三輪車有XX輛，從業人員XX人。市區約有XX輛，從業人員XX人。主要分布在長途汽車站、百貨大樓、市中醫院、利群購物廣場周邊。
二、載客三輪車的危害和不良影響
一是抹黑城市形象。隨著我市旅游資源的開發豐富和立體化交通網絡的漸具規模，游客數量連年增長，XX年游客數量達XX人，比去年增長XX%，尤其是機場的建成通航，必將吸引更多高層次、高質量、高消費能力的中高端游客來我市，進一步擴大我市影響、提高旅游收入。載客三輪車的大量存在，不僅不符合旅游城市的定位，拉低了城市檔次，而且影 響了城市品牌形象和發展層次，給靚麗色彩遮上一層“灰色”。
二是存在安全隱患。載客三輪車的駕駛員大部分為無業、農民等低收入人群，受文化程度等因素制約，大多缺乏必要的交通安全常識，且絕大部分不具備機動車駕駛資格。載客三輪車大都經過加裝電瓶、搭建遮陰棚、安裝座椅等非法改裝，多數車輛缺乏定期檢查維護，甚至早已達到報廢年限，基本沒有任何防護措施，安全隱患很大。加之載客三輪車動力有限、制動不足，特殊天氣和特殊路段極易發生交通事故。載客三輪車因不能辦理注冊登記和上牌，不能辦理相關保險，一旦發生交通事故，巨額的民事賠償金只能由駕駛人支付，受害人得不到相應保障。
三是擾亂交通秩序。三輪車一般?？吭谌藛T密集、交通壓力較大的商場、批發市場、醫院、學校、車站等周邊，旅游旺季期間又集中于沿海景區和民俗旅游村，亂停亂放現象嚴重，駕駛人三五成群閑談等客，道路交通資源被隨意占用。行駛中，三輪車“蛇行鼠竄”、爭道搶行、隨意掉頭、逆向行駛、違反交通信號等違法行為時有發生，人為制造交通堵塞，影響城區道路交通秩序。近年來，有關部門對商場、醫院、車站等周邊盲道上非法停車聚集的三輪車依法驅離XX余臺次，處理闖禁區的三輪車XX余人次，但收效甚微。
四是影響社會穩定。非法營運車主素質良莠不齊，其中 不乏欺行霸市、敲詐勒索外地游客的人員，有的甚至成為“兩搶一盜”案件運輸環節的從犯，前期，濟南、蘇州、XX等地出現多起黑車駕駛員非法囚禁、傷害他人的案件，給我們敲響了警鐘，也側面反映了黑三輪的脫管問題。同時，三輪車沒有營運資質，非法營運載客干擾了正?？瓦\秩序，使公交車、出租車等具有合法營運資質主體，在成本不變的情況下因客源減少造成收益減少，易誘發沖突。
三、載客三輪車治理難的成因
近年來，交通運輸、公安交警、城市管理等多部門認真貫徹落實市委市政府要求，采取了卓有成效的治理。尤其是創建全國文明城市活動以來，各部門立足自身職能，下大力氣加強城市治理。但受多因素困擾，市區載客三輪車沒有得到根治。陷入“一亂就治、一治就訪、一訪便停、一停再亂”的惡性循環。載客三輪車治理難，主要有四個方面原因：
一是法律法規存在“盲區”。在生產端，摩托車產品雖然列入強制性產品認證目錄，但根據《中華人民共和國認證認可條例》第五十五條的規定，授權省級質監部門對認證活動實施監督管理，省以下市縣質監部門不具備認證執法主體資格。在銷售端，工商部門企業注冊登記改革后，載客三輪車經營者不存在無證經營問題;市場上銷售的載客三輪車，在出廠時就具有合格證明，都能合法銷售。在營運端，三輪車不屬于現行有關交通運輸行政法規、規章、地方性法規調 整范圍之內的運輸工具，對電動三輪車既沒有規范管理規定，也沒有明文禁止規定。根據“法無禁止即可為”的原則，交通運輸部門無權認定三輪車“非法營運”并對其實施處罰。在駕駛端，存在國家法律與省級辦法的沖突，交警部門在對電動三輪車牌證管理及從業人員駕駛資質審查等方面缺乏法規依據，管理職能、權限受制約。因此，涉及到三輪車的管理單位均有部分查處責任和權力，但又受到很大制約，看似“九龍治水”，實際缺乏具體有效、牽頭抓總的部門。
二是治理手段簡單乏力。對載客三輪車，進行管理的有效手段不多，基本只有暫扣、罰款等。但新《物權法》實施后，扣車、收電瓶、拆篷子均屬違法行為，不能繼續采用。交警雖可以因違規駕駛進行罰款，但罰款數額較低，形不成震懾。城市管理行政執法部門可以對在人行道違規停放車輛進行行政處罰，但因為載客三輪車絕大部分不登記、無牌照、不年審、當事人不配合，無法確定當事人的準確信息，難以下達有關法律文書、履行相關法律程序，罰款難以收繳;違章現場證據難以采集導致無法移交警處理，導致只能予以勸阻，管理效果差。由于缺少具體的運營組織，面對數量如此巨大的從業人員，客觀上增加了管理難度。在具體管理中，有的三輪車駕駛人在遇攔截檢查即瘋狂駕車逃避檢查，危及其本人及他人的生命財產安全，有的駕駛人在車輛被查扣后當場以耍潑、自殘等方式對抗阻撓執法，有的以家庭困難等 種種理由到交警部門無理糾纏，嚴重影響正常執法。目前，該部分從業人員已形成一個較大的社會群體，甚至以“存在即合理”的心態、以“弱勢群體”的名義與政府有關部門強勢對抗，不僅增加了管理難度，而且給社會穩定帶來危害。
三是群眾需求促其壯大。一方面，廣大市民巨大的出行需求和當前我市公交不足的矛盾比較突出。三輪車路線隨意靈活，能穿街走巷，可以議價，而且大多數時候處于“車等人”的狀態，具備一定的便利度、舒適度、快捷度，自然成了部分群眾的良好選擇。另一方面我市公共交通服務相對滯后。公交線路安排不夠科學合理，跟不上城市擴張的速度，部分地區線路偏少或還存在空白;公交車頻次低、數量少，造成部分線路尤其在高峰時期車上非常擁擠;出租車數量不足，且在下午下班、特殊地段、雨雪天氣無車可用，等等。這就給了載客三輪車足夠的生存空間并發展壯大。
四是利益驅動刺激瘋長。載客三輪車門檻低，一輛車僅需3000—8000元左右，司機不需要具備太多的技能;成本低，充一晚上電大約需要7—12元左右，即可滿足次日的需要，比汽油、燃氣成本低很多;收入高，載客三輪車沒有明碼標價和規定的物價標準，全靠司機和乘客商議，其實收費并不比出租車低多少，但是不用上交燃油費、份子錢等，不受油價波動影響，純收入很高;自由度高，三輪車占地少，可以走輔道，在車流較多的地方反而比出租車、公交車速度 更快，而且從業人員可以完全按照自己實際情況支配工作時間。因此，即使有別的收入更高的工作，載客三輪車駕駛員們也寧愿選擇從事這項工作。
四、關于開展集中整治的建議
載客三輪車整治量大面廣，涉及千家萬戶，影響信訪穩定，實施中，要多管齊下、齊頭并進，建立健全長效機制。
一是加強組織領導，形成治理合力。載客三輪車整治牽扯面廣、涉及部門多，單靠一個或幾個部門整治很難達到理想效果。建議成立由市領導任組長，宣傳、法制、交通、公安、行政執法、工商、質監、信訪、財政、人社、民政等多部門單位和相關區縣政府、管委參加的領導小組，抽調精干力量組成辦事機構，按照“政府領導、部門聯動、屬地負責、依法治理”的原則，開展清查梳理、源頭監管、運營整治，著力構建一張“聯管、聯控、聯治”的高效綜治網絡，有效消除重大交通安全隱患，凈化城市交通環境。要組織街道辦事處、社區管委會深入轄區社區、村居，摸清轄區三輪車總量及城區失地居民、下崗職工等從業人員數量，登記備案。交通運輸、公安、行政執法等部門對整治區域進行詳細劃片分工，實行逐級承包，逐一明確責任領導、責任單位和執法人員，確保分工明確、責任到位。要積極靠上做好維穩工作，屬地政府要做好轄區三輪車主思想工作，及時掌握車主動態，信訪部門要搞好上訪接待，各執法部門要制定應急預案， 妥善處置到市集訪鬧訪等群體事件。
二是做好宣傳發動，形成良好輿論氛圍。要加強政策犯規、治理非法營運三輪車的意義等宣傳力度，防止發生新聞媒體及網絡炒作問題，使政府決策得到社會各界的認同和支持。宣傳部門要組織各類媒體開展集中宣傳，通過電視、報紙、網絡等媒介對三輪車交通違法行為進行公開曝光，通過開辦專題討論、電視節目、報紙專欄、微博微信等方式廣泛開展宣傳討論，做好群眾的宣傳教育，讓群眾普遍了解其危害性和嚴重性，營造人人抵制交通違法行為的良好氛圍，為做好治理工作提供強大的輿論支持。交通運輸部門組織宣傳車巡回宣傳，行政執法、公安部門在重要節點和道路懸掛標語條幅，為治理工作造足聲勢。同時，積極做好三輪車從業者的宣傳教育工作，讓其了解非法營運的危害，提高守法出行和文明出行意識。
三是逐步擴大禁行區域，穩扎穩打推進治理。要堅持“先市區再郊區、先限后治、先壓后疏、疏堵結合、穩步推進、最終取締”的方針。要進一步明確市區三輪車禁行區域、禁行時間，對一些重點路段、重點區域也要劃為禁行區域。要提前發布公告，設置禁行標識，對繼續在禁行區域運營的，堅持嚴處與糾違并用，處罰與教育并用，形成逢車必查、嚴管重罰的高壓管控態勢。取得成效后，再繼續逐步擴大禁行區域至市郊、城郊，細功慢火，溫水煮青蛙，防止激化矛盾， 直至最終取締。
四是堅持市場、法治、行政手段并舉，建立健全長效機制。從外省市近年來的治理情況看，類似治理活動一抓就見效、一松就回潮，抓抓就好好、松松就反彈。要著眼長遠、著眼民生，綜合多種手段，確保載客三輪車問題得到有效“根治”。要優先發展公共交通，通過擴展、優化公交線路，提升公交覆蓋面，加大提倡使用公共交通的宣傳力度，使公共交通成為市民出行的首選，提高公共交通出行分擔率。要著力深化出租車行業改革，按照中央和省有關要求，完善運力投放機制，科學調節出租汽車總量，做到“蹄疾而步穩”。要充分利用好設區的市擁有立法權的有利時機，積極與中央和省做好銜接，出臺長效管理辦法，進一步細化交通運輸、公安、行政執法等部門相應的管理責任，規范物流運輸企業配送車輛，持之以恒地加強行業歸口管理、重要節點管理和路面管理，提高日常管理成效。要落實好幫扶救助措施，事先制定出幫扶困難群眾、就業安置崗位的具體方案，積極開發就業崗位安置就業，對轉崗的三輪車主，要提供免費技能培訓、公益性崗位就業或免息小額貸款扶持等優惠政策，通過舉辦三輪車主轉崗培訓班、轉崗專場招聘會等形式，為車主擴大就業渠道、增強就業能力。對無其他經濟來源的從業者，符合低保條件的要優先納入低保，確因停運導致生活困難的，及時進行救助，以社會保障水平的不斷提升，促進問 題的根本解決。
第三篇：關于人力三輪車非法營運整治工作的匯報
關于人力三輪車非法營運整治工作的匯報禪城中心城區兩輪摩托車、殘疾人車、人力三輪車(下面簡稱“三車”)非法營運歷來比較猖獗，近年來雖經多次整治但均未能根治。根據市領導指示，由市城市管理委員會辦公室牽頭組織，聯合交通局、市巡警支隊，開展以打擊人力三輪車為重點的“三車”整治，至今已告一段落?，F將整治主要情況匯報如下：
一、基本情況5月份以來，市城市管理委員會辦公室多次牽頭組織相關部門聯合執法，開展打擊“三車”非法搭客營運行動。根據市政府的要求和市領導指示，于8月11日成立了人力三輪車非法營運專項整治小組。由于領導重視、組織嚴密、措施得力、方法得當，執法人員信心堅定、行動迅速、奮力拼搏、靈活變通，整治行動取得了明顯成效。截至9月底，共出動執法人員420人次，沒收非法搭客三輪車近500輛，使中心城區的人力三輪車已基本絕跡，維護了中心城區的市容和交通的正常秩序，社會反響極好。
二、措施得力、效果顯著。
(一)領導重視，明確目標。城管辦和執法局領導深刻認識到整治人力三輪車非法營運問題，是市領導的殷切期望和市民的熱切期盼，是推動“創衛”、“創模”等工作，維護、提升我市城市形象的內在要求，更是執法機關整治城市“臟、亂、差”工作目標之一，而且情勢十分緊迫，務必要以“攻克碉堡”的決心，花大力氣，整治出成效。因此，這次整治行動開展以來，均受到領導的關心和大力支持。行動前，辦、局領導專門組織召開動員會，闡明整治行動的重要性和迫切性，并明確表示：“一定要不惜一切代價，堅決地、徹底地肅清每個角落的非法營運人力三輪車，確保整治無死角、無盲區，不獲全勝，決不收兵”，進而使全體人員統一了思想，明確了目標，極大地鼓舞了士氣，堅定了決心。整治過程中，主要領導多次過問行動進展情況，并及時作出指示，指導整治工作的開展，對整治過程中遇到的困難和問題，想方設法予以解決，為整治工作提供人力、物力、財力保障。
(二)靈活機動，依法整治。深入調查，掌握規律。為達到更好的整治效果，在整治行動前，小組成員預先上路摸底調查，通過現場查看有關路段，深入街道辦事處、居委會調查了解，多次走訪交警、群眾，基本掌握了人力三輪車非法營運的主要時間和路段：中午12：00到下午2：30，下午5：30到7：30，晚上22：00至凌晨5：00，他們較為集中地出現在流行前線、音樂噴泉、新一佳超市、華遠村、簡村等繁華路段或商場鬧市。通過充分掌握人力三輪車的出沒規律，為領導作出決策和制訂行動方案提供了有力的客觀依據。靈活變通，方法多樣。根據已掌握的人力三輪車非法營運的規律和特點，執法人員為適應整治行動需要，首先調整正常的上下班時間，采取“三集中”行動，即集中兵力，在其營運時段內對人力三輪車出沒較為集中的路段進行突然出擊，對其作大規模、全方位搜索、圍堵、暫扣或罰款。這一突然襲擊，使三輪車非法營運者東逃被攔阻，西竄被截獲，無處藏身，束手被罰;其次，嚴格進行路面監控，對在路面零散攬客的人力三輪車，采取成組分片，逐路、逐段巡查，布下天羅地網，一旦發現漏網者，立即進行查扣，不留盲點;再次，深挖細鋤，把整治行動引伸到隱蔽的出租屋窩點。通過一段時間的整治，非法營運者與執法人員打起游擊戰，改變了非法營運的時間和地點(在深夜時段出沒于出租屋較多的區域)。執法人員審時度勢、隨機應變，馬上調整方案。在摸清非法營運者多在華遠村、簡村、教子村等地的出沒情況后，邀請相關村委會、治安員共商良策、聯合行動;同時組織一大貨車跟隨小組一起行動，務求做到查扣果斷，撤離迅速。事實證明，此舉有效避免了查扣時混亂局面的出現以及執法人員與非法營運者爭吵等事件的發生，大大提高了執法效率。
(三)人性執法，樹立形象。堅持宣傳教育與依法查扣相結合，是貫徹于本次行動始終的原則，而在整治工作中則根據實際情況靈活處理。由于違法者的“利益受損”，無法避免謾罵、刁難甚至暴力抗法事件的發生，整治小組將此類可能出現的情況納入應急方案，邀請治安員、治安警等全程參與，在確保安全的前提下，對無理取鬧行為保持容忍態度，并對鬧事者進行有理有節、有依有據的說服教育和依法處罰。在執行處罰時堅持以事實為依據，以法律為準繩，不分地點、對象，一視同仁，不偏不倚，保持統一的處罰尺度。鑒于從事搭客人員中有一部分是老年人、殘疾人或下崗人員，生活確實有困難，在堅持嚴格執法、堅決暫扣三輪車，同時對其進行耐心規勸教育的前提下，執法人員對此類弱勢群體一般都進行特殊處理。如9月21日晚在惠景城查扣一河南籍殘疾人的三輪車，考慮到當事人身有殘疾，初到佛山對我市禁止人力三輪車搭客規定全不知情，經教育其認識態度好，并積極配合整治工作，舉報人力搭客三輪車窩點有功，整治小組獎勵其150元。上述做法體現了執法人員堅持原則，以人為本的高尚風范，實現了執法效果、執法形象、社會效應的有機統一。
(四)治理源頭，防止反彈。從調查結果分析表明，被暫扣的大部分三輪車，多是車主從回收站低價購回。如一河南籍魏姓老伯先后六次被扣車，每次被扣后隨即到城南一大型回收站再以約180元購回一輛三輪車。得知此情況，整治小組決定將收繳的三輪車統一集中停放進行銷毀，通過拆除車廂木板、帳篷，切割車輛主架，鍛壓車輪等，使之成為廢品，無法再度流入社會循環使用，此乃固本清源之一舉。
三、持之以恒，鞏固成果。市容整治是一項長期性的工作，“三車”整治也是一項繁重的任務，在鞏固人力三輪車整治成效的基礎上，必須把整治重點轉向整治兩輪摩托車、三輪摩托車和殘疾人機動車的非法營運。第一，要更廣泛地開展宣傳。通過廣播、電視、報紙等多種途徑宣傳
“三車”非法營運是嚴重影響市容市貌，影響城市形象和誘發某些交通、治安問題的因素之一，讓廣大民眾更加支持我們的整治行動。第二，實行舉報制度，堅持日常巡查和重點整治相結合。設立舉報電話及舉報信箱，對舉報情況緊急的盡快處理，情況復雜的調查后再作處理,對重點區域、重點路段某一時期新出現的嚴重問題進行重點整治。第三，堅持不懈地與多個部門聯動，互通信息，互相協作，加大執法力度，提高執法效率。第四，把“治亂”引入社區，不斷完善執法進社區的管理模式。組織發動各單位和廣大民眾積極參與“三車”治理工作，實行自掃門前雪、各家孩子各家抱，使社區成為執法工作的陣地和服務平臺，以點帶面，逐步擴大整治成效。為更好地依法辦事，進一步明晰部門職責，進而更有效地治理二輪、三輪摩托車和殘疾人機動車非法營運，市城管辦已向市政法委提出申請，由綜治辦牽頭組織公安交警、巡警、交通、工商、技監、執法等部門開展專項行動，并以交通、交警為執法主體，其他部門予以配合。這項工作目前正在籌劃中。二○○四年九月三十日
第四篇：關于開展整治學生禁止乘坐電動三輪車的實施方案
關于開展整治學生禁止乘坐電動三輪車的實施方案 為規范維護城市正常的交通秩序，進一步規范機動三輪車管理，有效打擊無牌機動三輪車上路行駛及非法營運行為，根據相關法律，按照區教育局有關指示精神，結合我校實際，特制定本實施《方案》。
一、指導思想。 在教育局的統一領導下，以保障師生生命財產安全、規范城區交通營運秩序、提升城市形象為目標，大力宣傳禁乘電動三輪車行動的目的和意義，宣傳相關法律法規知識，牢固樹立教師、學生及家長的安全意識，從而自覺參與到整治活動中來，營造良好的整治氛圍，為整治工作的有效開展打下扎實基礎。
二、組織領導。 為切實加強對整治工作的組織領導，確保整治行動的順利開展，成立整治工作領導小組，其組成人員如下： 組 長：梁遠榕
副組長：林網松 何東成 李洪泳(常務)
組 員：李榮華 陳社廣 黃英杰 梁志文 薛勇光 鐘廣源 鄧 泳 蔡躍偉 黎妙嫦 梁偉俊 陳學釗 翁振超
林惠愛 汪柳亭 林社輔
三、工作措施。 1.廣泛宣傳動員。 召開教職工大會、班主任會、學生集會、主題班會等各種會議，傳達區委及教育局相關會議精神，動員全校師生在思想上、行動上必須與區委、區
教育局保持高度一致，不傳謠不挑唆，堅決服從上級的決定，統一思想，樹立正氣;采取多種方式、多種渠道在學生中進行廣泛宣傳和動員，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的整治氛圍，一是向全校師生發出倡議，在學校集會上宣讀倡議書，號召全校師生堅決服從區委、區教育局集中整治電動三輪車的決定，二是印發宣傳資料，發給每位學生帶回家向家長宣傳，讓市民自覺抵制電動三輪車，支持區委以及相關部門對電動三輪車的集中整治工作。 2.強化安全教育。 充分發揮課堂、校園廣播、專欄、墻報、板報等渠道對學生進行交通安全教育，大力宣傳乘坐電動三輪車的危險性和危害性，乘坐電動三輪車既無安全保障，出事后更無賠償保障。號召學生堅決不能乘坐電動三輪車。同時也要求學生盡量勸阻家長別乘坐電動三輪車。 3.開展“小手拉大手”主題活動，帶動家長及社會成員積極參與電動三輪車集中整治，鼓勵學生自覺承擔勸導、督促家長自覺抵制電動三輪車，不使用和乘坐電動三輪車。實現“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目標。 4.配合相關部門做好整治工作。 ⑴ 加強執勤監督。校門口設立專門的監督崗，落實值日教師和班主任在校門外進行值守，禁止學生搭乘電動三輪車和非法營運車輛上、下學，對違規的學生進行引導教育。 ⑵ 校警聯勤監管。由今古洲派出所每日在學生上下學時段出動警力，禁止電動三輪車在學校門口非法營運或逗留。 5.做好矛盾化解，維護學校的穩定。
積極配合相關部門，做好整治工作維穩信息的收集和上報，確保我校不發生因整治電動三輪車引發信訪或群體性事件。
四、工作要求。 1.統一思想，提高認識。全體師生必須清醒認識集中整治電動三輪車的重要性和緊迫性，增強大局意識和憂患意識，切實把思想和行動統一到區委、區教育局的決策部署上來，精心組織，嚴格落實各項工作措施，確保實現整治工作目標。 2.講究方法，確保穩定。班主任要與學生簽訂責任書，并要求學生進行公開承諾。同時要切實增強政治意識、敏感意識和維穩意識，在專項治理過程中，要把維護安全穩定放在首位，發生突發事件時，要立即采取措施，并及時上報。 3. 嚴肅紀律，獎罰分明。對工作積極負責,效果明顯的教職工(班主任)給予專項行動獎勵。對工作不負責任、消極怠工，造成負面影響的教職工(班主任)，誡勉約談,并扣除專項行動獎勵。 4.掌握動態，暢通輿情。對治理活動中可能出現的群體性事件，要及時掌握動態，并及時向領導小組匯報情況，確保信息暢通。李洪泳副校長聯系電話：13802619909 新會機電職業技術學校 2014年3月19日
第五篇：關于請求鄉政府、派出所與學校聯合整治電動三輪車接送學生的請示報告
關于請求鄉政府、派出所與學校聯合整治
電動三輪車接送學生的請示報告
賈塘鄉政府、派出所：
本學期以來，我鄉各校運用電動三輪車接送學生的現象越來越嚴重，特別是賈塘小學服務區的北山洼、南灣、陳堡等自然村的家長交通安全意識薄弱，法律觀念淡薄，運用三輪電動車接送學生的情況愈演愈烈。上放學期間，一輛電動車上乘坐的學生數十分驚人：一般都是5人左右，個別的達8人之多。三輪電動車車輕身小，機動性差，會車難，行駛中很不穩定，存在著極大的安全隱患，是國家明令禁運載人的交通工具。但這一現象在我鄉各校均存在，已嚴重威脅著學生和幼兒的生命安全，影響著正常的教育教學秩序。
為消除安全隱患，學區專門召開了校長會，要求各學校通過家長安全培訓會、《致家長的一封信》、個別談話向廣大家長宣傳交通安全常識，交通法律法規，勸說家長勿用三輪車接送學生?？尚Ч患?，不少家長仍然用三輪車接送學生。
為徹底消除道路交通安全隱患，遏制電動三輪車載運學生勢頭，杜絕這一現象發生，特請求鄉政府、派出所與學校聯合進行整治，以確保廣大學生的生命安全和社會穩定。
申請單位：海原縣賈唐學區 申請時間：2015年10月30日