制度是工作的抓手,也是長效機制形成的保障。那么你真的知道如何制定制度嗎？以下是小編的收集整理的《外包管理制度范文》的相關內容，希望能給你帶來幫助!
第一篇：外包管理制度范文
【外包】人力資源管理外包如何做？
人力資源外包是以合同的方式將人力資源管理中的全部或部分工作委托給專業的人力資源機構來承擔。
1、人力資源外包的利弊
人力資源外包是當前比較成功和有效的一種商業模式之一。目前我國人力資源管理外包行業經過多年的發展已比較完善，人力資源管理外包對企業來說存在著很多利弊。
人力資源管理外包的優勢。我國人力資源管理外包起步相對晚，只能提供一些比較基礎的服務項目，較常見的服務項目有：外來人員綜合保險代辦員工的錄用、社保開戶變更手續、退工手續、調檔、年檢手續;代辦人才引進、居住證、就業證手續;受用人單位委托招聘管理派遣崗位所需人才;代理戶口掛靠及檔案委托管理相關人事手續。而那些做的比較好的外包機構或咨詢公司，則還能夠提供更深層次的服務。
人力資源管理外包的有限性方面。事實上，人力資源管理的外包還是有其適應性和適應方面的，雖然人力資源管理的一些業務越來越外包化，同時也有所選擇的，需要考慮的因素太多。美國是在人力資源管理外包方面發展較早且較成熟，曾對其五百余家企業進行相關調查，調查對象是那些有對其人力資源管理職能進行外包的企業，企業的規模從少于一百人的小型企業到一萬兩千余人的大型企業。據調查，人力資源管理的外包程度是由不同職能對企業的重要程度決定的，其中工資發放、培訓、福利是三種最基本的外包職能，不常見的是薪酬體系與人力資源管理信息系統的構建相關問題的外包。主要是由于這些屬于企業的商業秘密，萬一泄露給競爭對手，勢必對企業不利，甚至關乎企業的生死存亡。除此之外，企業對員工進行的激勵計劃、解決員工的抱怨和沖突等特殊人力資源管理活動，還是由相對熟悉本公司情況的人力資源管理部門實施管理為好。
也就是說現階段我國人力資源管理外包對于企業人力資源管理部門來說只是降低了工作壓力。因為企業不可能外包出去全部的人力資源管理職能，所以有選擇性的外包將會日益增多。企業會把一些重復的、事務性、繁瑣的工作委托給外包公司，讓他們完成一些例行或者前期的工作，而由企業內部的人力資源管理部門對涉及公司的機密或核心的職能加以管理。
2、我國企業人力資源管理外包的動因分析
人力資源戰略選擇的需要。企業選擇人力資源管理外包業務，可以將本公司的人力資源部門的重心轉移，讓他們參與到公司的核心領域中來。同時可以讓他們整合很多的資源，提高本部門的工作效率。
人力資源投資優化選擇的需要。人力資源包外可使企業降低對人力資源管理部門行政人員的薪酬福利以及組織設備的置辦維護等一系列系統性投資費用，優化企業在人力資源管理流程中的投資。
人力資源管理總體服務水平提高的需要。人力資源外包使企業在外包服務商那里獲取多樣、高質量、專業的服務。企業可以充分利用外包商的規模經濟，以較低的費用來獲得外部專業的人力資源管理技能。一般來說外包商都是專業的人力資源公司，他們擁有獨特的眼光和管理經濟，能夠給企業帶來更好的解決人力資源的方案。
3、我國企業人力資源外包發展過程的問題及原因分析
我國企業人力資源外包發展過程的問題。人力資源外包對企業來說非常關鍵，但是由于它處在發展階段，體制不完善，依然面臨諸多問題。
外包服務的整體水平偏低，缺乏統一行業標準。同國外相比我國外包行業起步晚，整個行業沒有規范的規章制度來約束?，F狀是外包市場不規范，外包企業信息不公開，水平相差大。導致很多企業對外包商的選擇無從下手。
企業內部員工嚴重缺乏歸屬感。若企業長期將人力資源管理職能進行外包，當企業對外包人員進行工作調整時，容易引起其自身對組織的不滿，另一方面則會給在崗人員會嚴重缺乏安全感以及歸屬感，從而影響整個組織的工作績效。
安全性問題沒有好的保障。在人力資源外包中，安全性非常的重要，會涉及到商業機密、知識產權等都會給企業帶來經營風險，外包商如果獲得商業機密以后，有可能為企業培養新的競爭對手，也可能將信息泄露給已存在的競爭對手，這將會對企業造成嚴重的影響，如果法律法規不完善，在外包服務上不能形成很好的約束，那么企業的利益就不能保障，所以，對于一個企業來說，可以有一個可以長期合作且忠誠度可靠的外包商是非常重要的。
外包過程監管力度不合適。外包公司和企業之間是屬于合作關系并不是隸屬關系，之間是一種服務而非勞資關系，這樣決定了企業對外包公司的約束和控制是有限的，假如企業監管力度不夠，就無法保證服務效果，外包公司執行能力下降，公司對企業信任度會隨之降低，合作出現問題，那么對企業的效益就會有一定的損害。
產生問題的原因剖析：相關法律法規不健全。我國目前沒有完善的法律來規范外包行業的業務。盡管在勞動合同法、勞動法中，為人力資源外包業務提供了一定的法律依據，但是缺乏專業的法律法規對人力資源管理外包行業進行規范。
企業與外包服務商缺乏有效溝通。由于外包商是獨立于企業的，在于企業進行合作的時候不可避免會有一些企業文化上的沖突和矛盾，造成雙方矛盾。這些對于缺乏經驗的企業來說非常普遍，外包公司的某些工作理念和工作風格不被企業接受，那么外包商很難將任務執行，不能達到企業滿意的標準，降低其積極性，損害員工的利益，造成員工的工作效率不高，對企業造成很大損害。
對外包的服務商過度依賴。公司在決定進行人力資源職能外包后，往往大量的HR工作人員會被裁減。如果外包不成功，公司完整的人力資源體系很難在短期內重新建立起。也有些公司進行外包后，由服務商完全負責相關方面的工作，忽視人力資源管理的重要性，企業沒有不斷學習、不斷創新的機會，因此也喪失了構建未來核心能力的機會。
4、對我國企業人力資源外包的建議
執行嚴格的合同體制。在國內人力資源外包業務起步晚無規范的行業標準，企業與外包公司都是通過合同的方式來規范雙方的責任與義務。這樣才能保證雙方的利益，確定公平的原則，合同越詳細，責任認定就越好，越能保持良好的關系。
加強企業自身的分析。企業活動可以劃分成企業的核心業務。組織有自己的獨特之處，把握這種特性，使這種人力資源在外部很難被模仿和利用，以便提高核心競爭力;反之，那些沒有特色的活動，其直接利益相關性較低，組織應該讓外包商更專業的對資源整合，如此就可以鞏固其業務。另外，根據四種業務類型，可更加明確的區分內部還是外包。企業的核心業務對其利益有直接的影響，如果核心相關業務的獨特性低價值高，這樣可以利用專業的外包商來運作，適合與別的企業合作。
人力資源素質培養。外包的職能轉變實現了中小型民間企業職能的轉變，把職能轉向戰略性規劃，讓人力資源的活動管理集中在核心的業務，這樣就不再會被繁瑣復雜的事情纏身，從而導致主次顛倒。中小型企業需要拿調節現在的管理流程，對崗位的結構、人才的配備和其職責進行重新調整。與此同時，還要多強調企業員工的訓練，提升其管理的水平和素質，為其職能變通打下堅實的基礎，從而讓其具有開闊的視野，并且讓其擁有更多的資訊與外部、內部的擁有資源的人的關系保持良好。信息技術在現代整合各項外包的人力資源方面起的作用越來越重要，非?？斓倪m應，熟悉IT技術并且很熟練的使其在人力資源管理方面得到應用是很有必要的，所以，還要加大開發力度和培訓，這樣才能讓人力資源保障企業的發展。
重視企業中信息的安全，保護好企業的利益。 中小型企業由于其能力有限，從而將大部分業務甚至其所有業務外包給服務商，就這里難以避免提供企業大量的信息，其中牽涉到公司的策略、經營的方案和戰略的規劃、管理現狀、人員構成、效益指標等。這樣的些資訊可能關系到一個企業是否可以存在下去。當前外國企業都與外包商簽署保密協議，這樣在一定程度可以保障安全，不過其實則就不是很完善，泄露信息的風險還是會很高，所以就強調企業自身要把自己的信息管理做規范，并且提高風險意識，建立更好的可以保障信息安全的機制，確保正常的開展外包的工作，認定外包合同的相關責任的定義要有非常的清楚，更大限度的保護到企業的利益。企業的業務重心非常的突出，有較強的能力去適應，但是其短缺的資源、管理和技術水平不高、頻繁的人員流動等等問題使企業的發展受限。人力資源外包會很大的促進企業的發展，不過企業在利用有優勢力量的外包的時候，要想到上面講到的各種各樣的風險，并且使用對應的辦法去規避和克服，我堅信在將來將會有更加規范化和專業化的外包，屆時，民營企業就能得到更好的發展。
第二篇：外包人員管理制度
社管業務外包技術支持人員管理制度
第1章總則
1.1 編制目的
為使本公司外包管理更加規范合理，約束參與外包人員的行為，確保公司信譽，并提升業務效率，特制定本制度。
1.2 外包人員管理
外包人員指承包單位派來負責具體項目實施的人員，公司外包技術支持人員的日常工作安排、考核等管理由所在項目實施經理負責，項目經理共同參與。
第2章過程管理
2.1 考核和管控
(1) 在外包人員參與具體項目過程中，實施經理應密切關注和評估外包人員的工作能力，采取動態管理方式，對外包人員開展日?？冃гu價和定期月度考核;一般月初確定績效承諾指標，月底由實施經理與項目經理共同對工作完成情況進行評分。
(2) 一旦發現外包人員偏離工作目標等情況，應及時溝通，要求外包人員和承包方調整改進;對績效良好的外包人員，有權要求承包方給予員工獎勵。
(3) 我方項目管理人員有權按照項目外包制度、工作流程和相關要求，落實項目外包實施全過程的管控措施;
2.2 項目實施管理
(1) 承包方派出人員需向本公司提供外包人員詳細清單，詳盡提供人員姓名、性別、年齡、職務、工作簡歷等情況，信息必須真實可靠;
(2) 承包方需提供外包人員上級負責人的聯系方式，并建立外包人員工作情況反饋機制，本公司有權要求承包方負責人進行相關處理;
(3) 承包方派出人員必須執行本公司日常管理制度，服從項目實施經理指導和日常監督管理，未按要求執行的外包人員，本公司有權要求承包方進行撤換;
(4) 項目實施過程中，項目實施經理需定期主持召開項目實施工作總結會議，外包人員須匯報項目的工作進度和總結報告;
(5) 公司有權對承包方人員進行考核，考核不合格的可要求承包方進行處理或要求承包方撤換;
(6) 承包方派出人員造成公司財產損失或客戶公司財產損失的，公司有權要求承包方或外包人員給予賠償，情節嚴重者，公司將追究法律責任。
2.3 人員管理要求
(1) 外包人員必須嚴格遵守公司資產管理、信息資料管理、安全管理等規定，如因個人原因造成我公司信譽受損、資產遺失或損壞、機密資料泄露等，我公司有權追究其法律責任;
(2) 外包人員工作期間應自覺維護和監管本公司的資產或客戶公司的資產，若因個人原因造成的遺失或損失行為按相關公司規定進行賠償; (3) 外包人員工作期間若遲到、早退、曠工或違反本公司員工管理規定，我方將予以申誡警告，情節嚴重者將通報外包方上級負責人予以處理; (4) 嚴格遵守公司作息時間規定(本公司項目人員工作時間遵照客戶公司工作時間)，除遇特殊情況并及時通知項目管理人員外，不得上班遲到，不得下班早退;
(5) 外包人員如需請假、休假或遇特殊情況未能上班，應在確保在不影響正常工作的前提下及時告知我方項目實施經理;
(6) 外包人員需服從因業務需求進行的加班，不得無故缺勤或早退，特殊情況需告知我方項目實施經理;
(7) 外包人員工作期間，要求著正裝或休閑職業裝;
(8) 外包人員需根據項目的實施需求完成規定的文檔編寫和資料整理，并保證信息資料的安全保密性;
(9) 外包人員應每天提交工作日報，發郵件給社管實施郵件組和所在項目項目經理，包括解決的問題、碰到的困難、如何解決以及工作規劃。
第三篇：外包食堂外包管理規定(2013XZ002)
外包食堂管理規定
2013 XZ 002
一、目的
為了實現食堂的規范化管理，進一步提高管理水平和服務水平，更好地為員工生活提供服務，特制定此規定 。
二、適用范圍
本管理規定適用于食堂外包供應商 本管理規定適用于公司所有員工 三.員工餐的用餐標準：
1、外包方根據我司需求提供早、中、晚餐;在保證我司員工滿足所需的前提下，對于菜品區分限量品名與非限量品名，以便于員工根據需求予以添加。
2、員工餐的費用標準原則上每年調整一次，由外包方與我司共同完成，由行政科提出調整方案經相關領導審核，報公司總經理批示后執行。
3、用餐時間;早餐:7:00-8:30、中餐:11:00-12:30、晚餐:16:50-18:00
4、用餐地點：行政3級(含3級)在食堂一樓,其余人員在食堂二樓;
5、用餐方式:我司內部員工以磁卡刷卡就餐，非我司人員予外包方購票就餐。
四、食品原料管理
我司不指定原材料品牌與供應商，由外包方提供給我司《食堂原材料進貨記錄》，所有食品原料食品供應商必須驗證并具備合格供應商資質，食品進貨時須進行驗收，肉類須查看是否有衛生檢疫站的動物產品檢疫印章，食用油須查看其生產廠家(代理商)的各種資質證件，內容包括包裝、商標、生產批號、檢驗合格證等，禁止使用地溝油等偽劣食品。
五、食品保質期管理
所有熟食品及調味料均需有生產日期和保質期，禁止使用超過保質期限的熟食品及調味料。每月定期檢查食品、調味品保質期，并做好檢查記錄，記錄內容包括：檢查日期、食品、調味品名稱、生產日期、保質日期等
六、食品原材料進貨記錄
所有食品進貨須進行記錄,形成《食品進貨記錄表》，記錄內容包括：進貨日期、供應商名稱、食品名稱、食品生產日期、保質期限、數量、金額等。
七、食品安全衛生管理
1、每天食堂供應的每道菜肴須進行留樣，做好留樣記錄。留樣要求：每份菜肴不少于100克，保存時間48小時，冷藏溫度0-6度，留樣盛器需帶蓋容器，留樣放置位置相互間保持一定間距，防止留樣食品相互感染。
2、按照《中華人民共和國食品安全法》規定食堂工作人員應取得健康證明和衛生培訓合格證后上崗。
3、食堂工作人員做好個人衛生，不留長指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手鏈，上崗前和便后應洗雙手、操作時穿戴清潔的白色工作衣帽，不得吸煙。
4、 葷、素食品分池清洗。待加工食品與直接入口食品、原料與成品應分開存放。食品必須燒熟煮透，隔餐隔夜和外購無包裝熟食須回燒(僅限葷菜，素菜隔夜菜不可再食用)。
5、食品倉庫、冷庫、冰箱應保持整潔。食品應分類、分架、隔墻離地(不少于15厘米)存放，掛牌標明進貨日期。
6、餐具使用前必須清洗、消毒，并符合國家有關衛生標準。洗刷餐具必須有專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用;洗滌、消毒餐具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌、消毒劑的衛生標準和要求;蒸汽消毒餐具應控制在100°C以上，時間為10分鐘以上，以保證消毒的效果。未經消毒的餐具決不使用。消毒后的餐具必須貯存在餐具專用保潔柜內備用，已消毒和未消毒的餐具應分開存放。并在餐具貯存柜上有明顯的標識。禁止重復使用一次性的餐具
7、每年與松江區環衛管理署簽訂餐廚垃圾和廢棄食用油脂收運協議，定期清除餐廚垃圾和隔油池油污，并做好清理記錄。
8、剩菜的處理：熱菜加工后外包方應做到盡量不?；蛏偈?，若有少量剩余如青菜類應處理掉，肉類如繼續使用，必須冷透放放熟食專用水箱冷藏，嚴禁暴露存放。且在隔天使用時必須檢查是否變質，不得對任何變質剩菜食品進行再利用
9、安全責任機制及問題追責：經衛生部門鑒定屬于飯菜原因而導致我司任何程序的食物中毒事故,一切責任外包方承擔(如誤工費、醫療費、護工費、營養費等)。同時，外包方嚴格檢查事故制定整改措施，甲方協助外包方共同處理好事故;
八、菜品的質量與存放管理
1、米飯加工標準：外包方不得使用積年超過1年以上的陳米，我司食堂監督員有權要求參與采購過程,對超要求陳米有拒絕使用權;米飯制作要求達到軟硬適中;
2、菜品保溫措施：確保員工用餐飯菜溫度在40度以上，在冬季就餐時必須對飯菜進行保溫處理
3、菜品供應量標準：對米飯、各菜品、湯類盛取工具大小及動作標準必須由雙方共同確認后實施，外包方在日常操作中不得隨意變更。
4、菜品更替標準：由外包方提供標準菜單,區別為大葷、小葷每類別不低于40個品種，素菜20個品種;湯類10個品種;并每月提前分兩次提供兩周菜單予我司確認，確認后外包方予以實施。
九、設備使用維護及安全管理
1、禁止亂動天然氣設備，使用天然氣禁止隨便改動、遷移燃氣設備，禁止擅自私接軟管、膠皮管或增加設備，以免漏氣，發生事故。定期檢查燃氣灶具及閥門管線。使用天然氣時，必須有人照看，人走火滅，防止外泄的天然氣在空氣中混合成爆炸氣體遇有火種就會發生火災或爆炸事故。使用天然氣的房屋內禁止使用手機。
2、 每月定期對油煙凈化器內的油污清除一次，做好清除記錄。每半年定期清除抽油煙機煙道內油污(須由專業公司人員前來清除)，防止積存在煙道內的油污遇到火星起火，保存好清理費發票以備查核。
3、在食堂工作場所嚴禁私自亂接亂拉電線。嚴禁使用與工作無關的其他電熱設備(器具)，如工作需要使用電熱器具的，要做到專人負責，嚴格管理。下班時指定專人負責關閉除冷凍冰箱外的配電箱電源電閘。
4、正確使用和正常維護食堂設備用具，非正常使用的設備損壞由食堂承包方負責賠償。
5、食堂設備管理：寶鳥服飾提供的食堂設備以交接清單為準，已經雙方簽字為準，在食堂外包期間其物品的維護、維修費均用由承包商自行承擔，協議期滿后，承包商按食堂設備清單上的物品完好交還甲方，若有損壞或遺失，不能返還的，承包商按物品的市場價格賠償給寶鳥服飾。
十、食堂現場營運及服務管理：
1、外包方托管我司食堂,所有在我司服務外包方工作人員需在我司行政科備案員工檔案、員工體檢、上崗證等資格證書;外包工作人員必須經過外包方操作類與服務類的培訓,提供培訓記錄與內容，我司有權對外包方工作人員操作與服務進行不定期抽檢;
2、 外包方以現場主管負責制實施與我司對接：為確保外包方托管后，食堂一切正常，要求外包方提供在我司食堂如下崗位：外包方食堂經理/主管、廚師、服務員;由外包方經理/主管全面負責與我司對接;食堂具體人員配備由外包方自行安排;
3、 現場操作動線：為避免用餐高峰期人員等待時間過長，我司根據現有人數實施分批就餐原則，測算人均從打卡-菜品選擇-作業根據需求操作-打飯 總計標準作業應在25秒內; 確保每批用餐人員等待低于15分鐘;
4、外包方確保食堂就餐環境整潔有序性，做到餐廳桌椅面部、餐廳地面清潔無雜物無油污;餐廳墻面干凈;并于每周定期用消毒水對食堂噴灑消毒;
5、 外包方現場工作人員的服務質量要求：
(1)外包方供應商嚴格根據我司確認的早、中、晚供餐時間、用餐標準規準時開餐 (2)在我司員工用餐過程中，外包方無論發生任何事務不得與我司員工發生爭執，遇到解決不了事務(如我司員工超要求需求)請直接向我司食堂監管人員反應，不得私自處理。
(3) 外包方服務人員必須以優質的服務、禮貌的用語和認真的態度為我司員工進行用餐服務,不得以任何言語及方式詆毀我司，以共同提高外包方與我司企業形象;
6、外包方工作人需公示
(1) 由外包方在食堂內公示外包方企業有效營業執照、衛生許可證、工作人員健康證明等;
(2) 外包方公示食堂操作規范(外包供應商操作規范—屬于供應商內控標準) (3) 由外包方公示已在我司確認一周標準菜單; (4)為維護公司正常的飯堂秩序，協助我司共同制定員工文明就餐并予以公示 十
一、監督機制：
1、日常檢查：由我司食堂專管員對外包方進行日常檢查，進行記錄后，制作《食堂日巡檢查表》。發現外包方違反規定一次，外包方向我司支付違約金150元，我司可以直接在向外包方支付的款項中扣除。外包方如不予整改的，外包方向我司支付違約金300元。
2、供應商評估：我司根據對食品原材料的檢查以及供應商以往在食品質量方面的記錄，對供應商進行評估，優選信譽好、能提供安全、優質食品的供應商，保障員工用餐安全。
3、食堂用工信息：外包方應及時將食堂員工的基本情況(姓名、年齡、性別、戶籍、身份證、健康證、聯系方式)及員工新進和離職變化情況書面告知我司，并到我司辦理出入廠區證件，也有助應對國家有關部門的各項檢查。
4、由我司配置食堂專管員負責監督協助外包方在我司食堂的一切活動，其崗位職責: (1) 主要負責對外包方資格調查、采購資源調查、食堂衛生、原材料進行食堂日檢查，以真實、有效記錄《食堂日巡檢查表》;
(2) 負責根據《食堂原材料進貨記錄》<每月/周/季定期檢查食品、調味品保質期，并做好檢查記錄，記錄內容包括：檢查日期、食品、調味品名稱、生產日期、保質日期等;
(3) 負責根據外包方與我司確認菜單與實際產出進行核對工作;并進行日檢記錄，針對外包方在未與我司確認的情況下減少菜的數量，以合同不符的違約費用結算,需在核對餐費時予以扣除。大葷扣2.5元、小葷扣1.5元、素菜扣0.5元;
(4)對外包方有監督權與外包方評選的建議權;對于不符合項目由外包方在我司食堂的經理/主管簽字后及時外包方總部與公司總部，并給予限期(1-3天)整改;并對整改項目進行過程跟進工作;
5、由我司臨時組織內部人員(含員工工會代表、管理人員)在用餐高峰期組織員工有序用餐，其崗位職責：
(1)負責監督員工有序排隊(避免插隊)、保持餐桌清潔、食物浪費; (2)規范員工就餐場地(一律在餐廳進行); (3) 餐具安全管理，杜絕員工自帶回宿舍私用; (4) 負責及時處理員工糾紛、對外包方投訴事件處理;
(5) 對外包方的不合理事項有上報權;對我司員工不服從文明就餐規定，可根據情節嚴重對員工進行處理權。
6、 員工滿意度評定
我司每半年組織員工對食堂外包方整體進行滿意度調查,結果區分為五檔 很滿意(5分) 滿意(4分) 一般(3分) 差(2分) 很差(1分);如外包方在半員工滿意度評定為2分以下(含兩分)立即取消與外包方關系;
7、投訴處理
對于員工投訴餐廳服務、飯菜質量、餐廳衛生情況的，我司將員工合理的投訴要求告知外包方，由外包方進行處理，并在三天內將處理或整改結果告訴我司。如不能及時整改，每次向我司支付違約金300元。
8、 定期公司外包溝通會
我司與外包方定期進行溝通交流食品原材料質量、配菜情況、餐廳服務、餐廳衛生、費用結算等事項，暫定二個月開一次溝通會，如有突發事件或其他重要事項需要溝通交流，我司或外包方均可以提議召開臨時溝通會。
問題 ：
1、十
二、監督機制：日常檢查須明確檢查頻次.
2、《食堂日巡檢查表》作為附件
第四篇：生產外包業務管理制度
為使本公司生產外包業務流程順暢合理，確保業務外包期間公司資產安全，維護企業利益，特制定本制度。
一、 目的
降低成本、提高效率、充分發揮自身核心競爭力。
二、生產外包戰略
在決定是否將業務項目外包時，應考慮以下四個方面的因素。
(1)此項業務需利用本公司沒有的設備、生產系統、專業人員及專門技術。 (2)此項業務外包可以降低成本或提高效率。
(3)此項業務非公司核心技術且外包能夠產生比自己操作更多的利益。 (4)生產能力暫時無法滿足市場需要時。
三、生產外包業務的流程
申請-----審批----簽訂協議----外包加工、過程監控----產品驗收---開具發票----財務結算 3.1申請
3.1.1公司需要將業務項目進行外包時，應由申請部門填寫外包申請表，申請表應包括：業務外包的原因、內容、金額、承包商的情況、外包方式等。
3.1.2 外包時，承包業務的單位或個人需提供相關的證明，由生產部建立承包商檔案。 3.2審批
生產外包項目必須經主管副總審批，單批2萬元以上的業務由常務副總審批。
生產部對承包方進行資質預審，評估承包方的綜合能力。評估因素主要包括3個方面。
(1)承包方類似項目的經驗、服務能力、資格認證和信譽。 (2)承包方是否與本公司存在直接或潛在的競爭關系。 (3)承包方的性價比是否合適; 3.3簽訂協議
所有外包項目都必須簽訂協議或合同，協議必須約定保密事項和安全責任。業務外包過程中形成的商業信息材料，生產管理部門按照合同中約定的保密條款對承包方的保密工作進行監督。 3.4外包加工過程及驗收
3.4.1生產部負責業務外包項目的具體實施，確保業務外包流程的順利執行。為承包方提供必要協作條件，并指定專人定期檢查和評估項目進展情況。 3.4.2對承包人員進行培訓，詳細說明本項目工作內容、公司技術要求、驗收標準、現場管理、安全制度等，并簽字認可。
3.4.3承包人需領用材料、使用公司設備、工具時，必須經生產副總同意，并辦理領用手續。
3.4.4承包人外帶原料出廠應辦理相關領用借用手續并經生產副總簽批，開具出門證。
3.4.5外存貨物應按照公司貨物的保管條件要求進行使用、保管，如防火、防盜、防未經授權接觸等，以免損壞。承包方因自身原因造成材料、產品損失的，應對公司進行賠償。
3.4.6外包完成后必須經質管部門檢驗，合格后辦理入庫手續。如承包方最終提供的產品(服務)與合同約定不一致，及時告知承包方進行調整。
3.4.7外包過程中，交給承包人的圖紙等資料須辦理簽領手續，使用完畢必須交回公司。
3.4.8 對于因承包方原因導致外包合同未完整履行的，生產管理部門負責向承包方索賠。 3.5發票開具
承包人必須開具正規外加工發票，個人承包的須到國稅局代開。 3.6財務結算
3.6.1承包方全部產品、服務保質保量完成后，發票開具，由生產部填寫付款通知單，按照公司規定程序審批，支付承包方費用。
3.6.2財務結算時應核對外包申請表、入庫單或派工單、協議、發票，付款通知單，一致后方可付款。
四、 外包業務流程中斷防范措施
1、
業務外包采取承包方競爭機制，選擇多家單位作為業務承包方，以降低一方服務失敗或單方中止合同可能給本企業帶來的損失。
2、
業務外包管理部門定期對所有重要承包方的履約能力進行評估，形成業務可持續能力評估報告。
3、 根據業務可持續能力評估報告，業務外包管理部門負責及時替換不再繼續具備履約能力的承包方，避免外包業務的失敗造成公司商業活動的中斷。
第五篇：外包工程安全管理制度
外包工程安全管理制度 1 范圍
本標準的目的是確保公司《安全生產管理規定》的執行，切實加強對外包工程的安全管理，保證在外包工程中的人身、設備安全，以實現公司的安全目標。
本標準規定了外包工程安全管理職責、承包方資質審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內容和要求。
本標準適用于本公司各類外包工程或項目。 2 術語和定義
2.1 外包工程：是指經本公司工程管理部發包給外單位施工作業的工程(勞務)項目。
2.2 施工管理部門：指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。
2.3 外包工程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協議，是外包工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術要求等。 3 管理職責 3.1 工程管理部
3.1.1 負責對施工單位進行資質審查，填寫《外包單位安全資質審查表》(其格式見附錄A)。
3.1.2 負責通知安監部、保衛部、施工管理等部門辦理相關手續(入廠安全教育、出入廠手續、簽定《外包工程合同安全附件》(其格式見附錄B)等)。
3.1.3 負責協調公司內部與外包單位之間的關系。 3.1.4 在簽定合同時，應預留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規定組織或參與對外包工程項目驗收。 3.1.6 負責對安監部或施工管理部門提出的罰款意見在工程結算中執行。 3.2 安監部
3.2.1 參與對施工單位的資質審查。
3.2.2 負責對外包單位人員進行入廠安全教育。 3.2.3 負責審查特種作業人員的證件是否有效。 3.2.4 負責對《外包工程合同安全附件》的最終審定。 3.2.5
負責對復雜、危險的工程項目的安全技術措施進行審批。
3.2.6
負責對施工管理部門的安全、技術交底工作進行監督。
3.2.7 負責定期巡查外包工程施工現場。 3.2.8 參與對外包工程項目驗收，根據工程承包期間外包單位發生的不安全情況及安全職責履行情況，在《工程竣工驗收單》上簽署處理意見。 3.3 施工管理部門
3.3.1 負責根據實際的外包工程項目，對承包該項目的工程負責人進行現場安全技術交底。
3.3.2 負責制訂外包工程項目的安全技術措施，并落實或確認。
2001-03-26 批準
2001-05-20 實施
3.3.3
負責對承包方提出的安全技術要求進行審定并落實。
3.3.4 指定專人負責外包工程項目管理，對施工現場和施工過程進行安全檢查和監督。
3.3.5 對需開工作票的外包工程項目，負責按公司的《工作票制度》辦理工作票。
3.3.6 根據外包工程施工期間外包單位人員發生的違章現象、不安全事件及安全職責履行情況，提出處理意見。 4 管理內容與要求 4.1 外包單位安全資質審查
4.1.1 在確定承包單位前，由工程管理部組織安監部和施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質進行嚴格審查，并填寫《外包單位安全資質審查表》。未經安全資質審查或審查不合格的，禁止簽定合同。 4.1.2 工程管理部負責審查的內容：
4.1.2.1 有關部門頒發的有效營業執照和施工資質證書，法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。 4.1.3 安監部負責審查的內容：
4.1.3.1
審查外包單位特種工程作業的許可證。 4.1.3.2
審查外包單位特種作業人員資格證書。 4.1.3.3
備有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.3.4
有健全的施工安全管理網絡和安全監督網絡。具有兩級機構的承包單位須設有專職安全管理 機構;施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設有兼職安全員。
4.1.4 施工管理部門負責審查的內容：
4.1.4.1
施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。
4.1.4.2
是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施。
4.1.5 上述部門審查中發現外包單位的安全資質問題，應及時向工程管理部報告，由工程管理部負責向外包單位提出，并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應依據合同規定進行處理。
4.2 外包工程合同安全附件
4.2.1 外包工程項目一般應在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規定發、承包雙方各自應承擔的安全責任。
《外包工程合同安全附件》已簽訂，但合同還未正式簽訂，如工作緊迫確需立刻施工者，由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門和安監部。
對于事故搶修等緊急情況，應由公司領導同意，可先施工，后簽合同和《外包工程合同安全附件》，在有關附件、合同簽約前施工管理部門負責其安全、技術管理(管理上同借工)。
任何情況下，必須對外包人員進行安全技術交底后，才能允許外包單位進行施工。
4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后，必須將填寫了相關內容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄C)交外包單位填寫其相關內容。 4.2.3 發、承包雙方均應熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責。對需承包方制訂施工安全技術措施的工程項目，施工管理部門應在“□ 是”欄內的“□”上打“√”。否則打“×”。
4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應的欄內。
4.2.5 施工管理部門應對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進行審查，同時對承包方現場負責人進行現場安全技術交底。交底內容為:
① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
② 承包方工作范圍相關的系統和相鄰空間中存在的危險因素，以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施，介質的泄排措施等。
③ 在有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業，要求承包方制訂專門的安全措施。
如工作項目有增加，應相應進行補充的安全技術交底，交底內容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。 4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術措施填寫在相應的欄內。對于復雜的和較危險的工程項目，施工管理部門應要求承包方制訂相應的施工安全技術措施。
4.2.7 雙方經確認同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內容后，由承包方現場負責人和施工管理部門項目負責人簽名，送交安監部。 4.2.8 安監部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內容進行最終審定，簽名后送交施工管理部門執行。
4.2.9 外包人員進廠后，安監部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內容進行審核(包括特種作業人員的登記情況)，并進行入廠安全教育。
4.2.10 施工管理部門接到經過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后，應在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內容進行學習，并結合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學習的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名，該表由施工管理部門保存。
4.2.11 施工管理部門在接到安監部審定的《外包工程合同安全附件》后，由施工管理部門現場負責人與承包方現場負責人共同在工作現場對《外包工程合同安全附件》的內容進行檢查，確認已具備施工條件時，雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名，其外包工程才可以進行施工。 4.3 入廠安全教育
4.3.1 安監部接到工程管理部的通知后應對外包單位人員進行入廠安全教育。
4.3.2 入廠安全教育內容以《外來承包工程工作人員遵守廠規廠紀承諾書》(其格式見附錄D)為依據，并結合具體項目特點進行重點教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規廠紀承諾書》上簽名后，將第一頁交安監人員，《外來承包工程工作人員遵守廠規廠紀承諾書》的內容自己留存，以便在工作中對照學習。
4.3.4 安監人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。
4.3.5 安監人員在進行入廠安全教育時，還應對特種作業人員證件的有效性進行審查。 4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由施工管理部門根據實際的工程項目，確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目，施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執行。
4.4.2 對于長期外包設備(系統)的檢修、維護，由施工管理部門負責按“外包工作票管理規定”執行。
4.4.3 進行土建項目的外包工程時，如對正常的生產產生影響(使人身、設備安全受到威脅，需停止某些設備運行作為必須的安全措施等)，則必須辦理工作票，工作票由與該土建項目相關的設備或設施的檢修部門負責辦理。
4.4.4 一般土建外包工程不需辦理工作票，但施工管理部門應將安全技術交底和安全措施作好書面記錄，必要時復印發至相關的設備管理和運行部門。 4.4.5 外包工程動火工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。
4.5
施工過程的安全管理
4.5.1
施工過程的安全管理一般實行二級管理，公司(安監部)為一級管理，施工管理部門為二級管理。 4.5.2
安監部應設專人定期對外包施工現場進行巡查，以查各種違反安全規章制度的現象為主，對查出的違章現象及時糾正并處理。
4.5.3
施工管理部門第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并
指定外包項目現場負責人。對重大外包工程項目的安全措施，負責進行審批，并檢查措施的落實情況，重點監督和考核現場施工中的不安全情況。
4.5.4
施工管理部門的安全員或部門負責人指定的專人為外包項目負責人，負責本部門管轄的外包
工程項目安全的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底，配合部門對特種作業人員資質審查，對外包單位編寫的施工安全措施進行審核，協助部門第一安全責任人進行現場監督、檢查，及時糾正各類性質的習慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5
外包項目現場負責人負責對所管項目全過程的安全進行檢查、監督和管理，確保“安全附件” 中的各項安全措施全部得到落實，對工程的危險點必須進行嚴格地控制，對在施工中發現的各種不安全現象應及時向部門第一安全責任人和項目負責人匯報，并做好記錄。 4.5.6
施工管理部門應根據本標準要求制定有關“外包工程施工管理規定”等制度，以此來規范施 工管理工作。
作業多，現場環境復雜，除做好上述二級施工安全管理工作外，安監部應根據工程各個階段的特殊情況，適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協調會，會議的主要內容是：匯報各單位前一階段施工現場的安全情況和問題;通報在施工現場檢查過程中發現的各種不安全問題、違章現象和處理意見;協調和解決涉及安全生產的有關問題;提出下一階段工程中有關的安全要求和任務。
外包單位安全資質審查表
編號:
外包單位名稱
營業執照和施工、安全資質證書
附后(復印件) 法人代表姓名
法人代表身份證號
法人代表
委托書
附后
被委托人(項目負責人)姓名、身份證號
外包單位施工簡歷、近三年安全記錄 外包單位施工人員素質簡介
外包單位施工、安全防護用具配備情況
專(兼)職安全員
外包(單位)現場負責人
合同經辦人
合同組長
工程管理部 負責人
年
月
日
安監部負責人
年
月
日
備
注
注： 1.前三行的內容由甲方填寫。
2.外包單位的資質審查內容當年有效，該外包單位在一年內另有其它外包項目(或參與其它外包項目的投標)可不再填寫該表。
附錄B
江蘇利港電力有限公司 外包工程合同安全附件
合同編號
外包單位名稱
工程名稱
外包單位項目負責人
工程總人數
特殊工種人數
(以上內容由工程管理部填寫)
一、甲方基本安全職責：
1.
負責對承包單位進行資質審查，包括對承包特種作業工程(起重、焊接、氣割、電梯、壓力容器 等)還需審查特種作業許可證。
2. 負責對承包方人員進行入廠安全教育并對特種作業人員的持證審查，確認證件有效。
3. 負責對乙方進行安全技術交底、對乙方制訂的施工安全技術措施進行初審，指定外包工程的我方
項目現場負責人，負責對施工過程中的安全管理和現場的安全監督。
4. 凡屬需辦理工作票的工作項目，負責提供和簽發工作票。并嚴格執行公司的有關工作票制度。
5. 對現場安全措施等執行情況進行監督檢查，有權制止違章作業、野蠻施工，并視情節給予罰款。
對管理混亂、嚴重威脅安全生產者有權停止其工作，直至終止合同。
6. 對承包期間發生的不安全情況及乙方安全職責履行情況，在合同付款時，由工程管理部根據施工
管理部門或安監部的考核意見進行扣款。
7. 向乙方提出是否需制訂施工安全技術措施。 □ 是 (需制訂措施在□上打“√”，否則打“×”)
二、乙方基本安全職責：
1.
承包工程的工作人員的勞動保護用品，必須符合電力行業的規定，對所屬人員的技術業務水平、
身體健康狀況、持證上崗情況負責。如實填寫《外包工程施工(工作)人員情況表》。
2. 對承包工程的工作人員負有安全教育的責任，負責承擔承包期內全過程的安全管理職責。
3. 工作人員著裝應符合《電業安全工作規程》的要求，進入生產現場必須戴安全帽，高空作業必須系安全帶。 4. 復雜和較危險的工程項目，應制訂單獨的施工安全技術措施，經甲方審查合格后執行。搭建的腳手架應進行驗收，掛牌簽字。
5. 施工中不得碰及工作范圍以外的其它設備，未經甲方許可不得隨意拆接水源、電源、氣(汽)源等，否則對所造成的后果及經濟損失承擔全部責任。施工期間發生的人身、設備及未遂事故，必須保護現場并立即匯報甲方安監部，事后應向甲方提交分析報告。施工期間因乙方責任造成的設備損壞等不安全情況，給甲方造成的損失由乙方全部承擔。 6. 接受甲方的監督和指導，對甲方提出的整改要求，必須及時整改，使用的工器具必須合格有效。
遵守有關防火、防爆的規定，禁火區域內動火必須辦理動火工作票，非火警不得挪用消防器材。
7. 獨立承擔檢修維護工程項目者(如磨煤機檢修維護等)。應制訂與承包工程有關的各級人員安全職責，建立安全組織，交甲方安監部，以便監督;對批準的工作負責人的資格負責，工作負責人應承擔工作票制度中工作負責人的相應責任;承包工程的工作人員，必須每年進行《電業安全工作規程》考試，成績和考卷交甲方安監部備查;建立安全活動記錄簿，定期組織安全活動;建立安全工器具登記表。
三、乙方對工程施工的安全要求：
四、甲方進行的安全技術交底(工作范圍、危險區域、注意事項)：
五、甲方所做的安全措施：
六、雙方同意上述安全內容：
乙方現場負責人：
甲方項目負責人：
七、安監部審定簽字：
年
月
日
八、經對上述具體的安全技術措施(要求)進行檢查，確認完成，具備施工安全條件。
甲方現場負責人：
乙方現場負責人：
年
月
日 附錄C 外包工程施工(工作)人員情況表
工程項目：
承包單位：
填表人：
年
月
日
序號
姓
名
職務
性別
年齡
健康狀況
特殊工種
安全知識考試成績
備注
接受入廠安全教育時間
接受安全技術交底簽名
月
日
月
日
月
日
月
日
月
日
月
日
月
日
月
日
月
日
月
日
月
日
月
日
安監部(負責入廠安全教育和驗特殊工種證)：
填表說明：1.此表雙豎線左邊由承包方項目負責人正確填寫后交甲方安監部。雙豎線右邊兩欄經入廠安全教育和安全技術交底后分別由安監部和本人填寫。
2.表中“職務”指在本項目中擔任的職務，如：項目負責人、技術負責人、專(兼)職安全員、工作負責人等。
3.“健康狀況”欄中注明患何種疾病或健康。
4.“特殊工種”是指屬地方勞動部門考核發證的特種作業工，如：廠內機動車司機、焊工、起重工、登高架設作業工等。
附錄D 江蘇利港電力有限公司
外來承包工程工作人員遵守廠規廠紀承諾書
我于
年
月
日已參加了江蘇利港電力有限公司的入廠安全教育，在工
作期間(
年
月
日至
年
月
日)將認真執行你公司有關安全、文
明生產的各項規定。
單
位：
承諾人：