第一篇：廉政風險防控管理辦法
廉政風險防控管理機制
一、廉政風險防范管理教育制度
（一）制定并實施廉政風險防范管理教育計劃，將廉政風險防范管理作為鎮中心組學習和黨員干部廉政教育中的重要內容，定期開展學習教育活動。
（二）鎮中心組學習成員和黨員干部在廉政風險防范管理教育中積極帶頭，領會精神實質，及時做好學習筆記，參加學習研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關的教育活動，為確保開展廉政風險防范管理教育提供組織和形式上的保證。
（三）完善并重點落實“一把手”講廉政風險防范管理黨課制度，發揮領導干部講廉政的帶頭作用。
組織黨員干部參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風險防范管理教育專題講座。從制度上保證“一把手”和領導干部帶頭講、講好廉政風險管理教育黨課，發揮黨課的影響力和“一把手”的表率作用。
（四）建立健全經常性的廉政風險防范管理教育活動，利用正反兩方面典型，教育和引導黨員干部珍惜工作崗位，秉公辦事，愛崗敬業。
通過開展經常性廉政風險警示教育，提高黨員干部嚴守制度、堅持原則，防止不廉行為的發生。
（五）鎮黨支部每季度通報學習進展情況，并作為全年黨風廉政建設工作考核的主要依據，確保學習教育內容落實到位。
二、廉政風險防范管理決策制度
（一）正確決策是工作順利開展的重要前提，科學民主決策是實行民主集中制、推進廉政風險防范管理的重要環節，在決策中應堅持擴大民主，依法決策，使決策主體、決策行為、決策程序于法有據，依法進行，做到決策權責統一。
（二）鎮支部會議主要決策黨務管理方面的重要事項，包括黨員發展、黨員教育管理和干部選拔任用、黨員的獎懲。
通過堅持民主集中制，發揚民主，嚴格按照規則和程序辦事，事前溝通達成一致，使決策事項符合黨章和干部選拔任用條例、黨支部議事規則和有關規定，做到科學決策、民主決策、依法決策。
（三）鎮行政辦公會議決策重點工作部署、重要財務開支和人事任免、獎懲、干部調出、調入等廉政風險防范事項，決策中堅持民主作風，落實民主集中制，按照從嚴管理干部的規定，加強對班子成員的教育管理，在尊重事實、客觀調查基礎上，使決策更加符合實際，努力提高決策的科學化水平。
（四）調查研究是決策活動的基礎性環節，沒有調查就沒有發言權，不深入調研不決策，大興調研之風，在進行決策前，必須深入調研，掌握真實情況，抓住主要矛盾，作出準確判斷。
（五）凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用等，都要經過領導集體內部充分討論作出決策。
在征求意見及決策過程中傾聽少數人意見。
（六）對重大決策事項，應當事先進行必要性和可行性論證。
實施聽證和公示制度，保證決策目標和內容的科學性、可行性和決策方案的順利實施和有效貫徹執行。
三、廉政風險防范管理執行制度
（一）科學決策是基礎，執行是關鍵。
通過決策和制度的執行，發揮出決策和制度的保障、制約和督導作用，更有助于提高履職能力，提升服務水平，防范內部風險。
（二）深入開展調查研究，及時反饋執行過程中的信息，增強可行性和準確性。
（三）落實執行責任制，提高執行意識。
執行中應分解任務、明確責任、理清層次、抓住重點，各司其職，各盡其責，相互配合，推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提升領導負責制，發現并解決制度執行中的矛盾和問題。推行“全員責任制”，做到人人有任務、人人有責任、人人有壓力，人人自覺樹立責任意識、人人執行制度不折不扣。
（四）健全評價獎懲、激勵機制，強化執行紀律，利用各種手段激發執行者，強化他們的正確行為，引導他們將潛能變成顯能，進而轉化為效能。
（五）對執行不力者要追究相關責任，鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務犯罪者，促進制度落實。
進行責任追究要注意：以執行的制度作為檢查的依據,避免檢查中的人治行為;對被檢查者應一視同仁,公正、公平、公開的責任追究,發揮責任追究的作用;檢查中發現的重大問題,除責成糾正外，對負有責任者必須以通報、年終考核降低等次等形式進行責任追究，對造成嚴重后果的要追究其行政或法律責任，切忌搞“下不為例”等形式主義的批評教育;在精神和物質上支持監督檢查者的工作，消除他們的顧慮,敢于發現問題、暴露問題。
四、廉政風險防范管理監督制度
（一）廉政風險防范管理監督旨在降低風險，維護團結統一的良好局面，是開展監督最基本的原則要求，全體黨員干部有權平等地直接或間接地監督教育系統一切事務。
黨內監督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規黨法所進行的相互監察與督促的活動，有助于發揚黨的優良傳統作風，制約、規范黨內監督對象。
（二）建立健全監督機制，應圍繞著監督誰、誰來監督、監督什么、怎么監督等基本方面展開。
黨員干部是監督主體，應該履行或正確履行其監督的職責或責任，主要對黨支部和行政辦公會議行使權力進行監督，防止權力濫用。
（三）監督涉及到行使職權和履行義務的方方面面，內容極為廣泛。
做好監督工作要把握監督的重點內容，抓住監督的關鍵環節和主要內容，增強監督的針對性，使監督取得實效。
（四）實現監督的有效形式，應探索監督的思路，把握監督的規律性，集體領導和分工負責，促使決策更加民主化。
決策的有關情況必須公開，通過“述職述廉”、“民主生活會”在規定范圍內作出報告和解釋;通過“輿論監督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發現從決策到執行的整個過程中，是否依法辦事，有無失職、瀆職甚至腐敗現象。監督中發現的問題，通過“談話和誡勉”、“詢問和質詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。
（五）在監督中，應受到監督制約和保護支持，通過嚴格的制度和有效的措施監督制約被監督者，保護支持監督者的合法權益與工作的積極性，以防止被監督者濫用權力打擊報復現象的發生。
五、廉政風險防范管理預警、處罰制度
（一）廉政風險防范管理預警、處罰，是落實“懲防并舉，注重預防”工作方針，防范和減少廉政風險的有力舉措。
通過全面的預警機制，強化廉政勤政教育，健全監督制約制度，實施有力的管理監督，促進決策、執行、監督等環節在科學、規范、廉潔中運行，為全面完成各項工作任務提供堅強保證。
（二）廉政預警制度的實施，應堅持主動全面、保障有效有力的原則。
在鎮廉政風險防范管理工作領導小組的統一領導下進行，具體工作由鎮紀委協調鎮領導成員和站所長組織開展。按照對口管理的原則進行，分管領導對分管站所進行管理，多頭預警，層層保障。必要時對個人按照干部管理權限進行，鎮紀委對鎮領導班子，特別是一把手實施預警。
（三）實施廉政預警通過群眾來信來訪反映。
單位或所屬人員有可能發生違法違紀以及重大違規行為或已經發生，或出現了不良苗頭性、傾向性問題，需今后防范制止的，應實施預警，應著眼防范，結合具體實際，采取告知其國家相關的法律法規、廉政談話、學習教育、加強組織上的管理和監督、落實報告制度、檢查或監察等可行措施。
（四）廉政預警的實施，啟動預警機制，實施預警措施，反饋落實情況。
因實施廉政預警制度不力，致使單位或所屬人員發生了違規違紀行為，除嚴肅追究直接責任人的責任外，依據事實，追究廉政預警制度實施人員相關責任。
六、廉政風險防范責任追究制度
（一）為落實崗位廉政風險防控責任機制，確保風險防控措施制度得到有效落實，及時化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化發展成違紀違法行為，特制定本制度。
（二）責任追究堅持以下原則：
1、誰在崗誰防控，誰主管誰監督;
2、實事求是，客觀公正;
3、嚴格監管，糾正偏差;
4、教育與懲處相結合。
（三）責任追究的形式為“三誡勉”，通報批評，崗位處理，紀律處分。
1、“三誡免”。即誡勉提醒、誡勉督導、誡勉糾錯。由崗位廉政風險防控領導小組視情節對相關人員進行廉政提醒、批評教育、誡勉談話、責令寫書面檢查、督導改正錯誤等。
2、通報批評。即通過公開通報或黨內通報等形式在黨委內部進行批評。
3、崗位處置。即經黨支部研究決定，對相關人員作出停職檢查或崗位調整的處理。
4、紀律處分。即涉及違紀違法的，將按有關規定立案查處。
（四）對不履行或不正確履行崗位廉政風險防控工作責任制有關規定，有下列行為之一的，視情節輕重給予相應的處理。
1、對關于黨紀、政紀建設、崗位廉政風險防控的部署、要求、重要文件、政策法規，不及時傳達，不認真組織學習，不研究部署，不貫徹實施的。
2、責任領導對干部職工廉潔從政情況不經常了解掌握，實時監控，發現問題不及時批評、告誡、督促其糾正的。
3、對崗位廉政風險防控工作不認真對待，以種種名目、理由，予以搪塞、逃避、拒絕或不予執行的。
4、不認真履行崗位職責，失職失查，致使出現違紀違法傾向，或已發生違紀違法行為的。
5、授意、指使、強令下屬人員違反法規、政策，違反崗位職責弄虛作假的。
6、對不落實風險防控措施，監督不力，發生廉政問題、監管事故的行為。
第二篇：廉政風險防控管理制度
一、廉政風險防范管理教育制度
（一）制定并實施廉政風險防范管理教育計劃，將廉政風險防范管理作為醫院中心組學習和黨員干部廉政教育中的重要內容，定期開展學習教育活動。
（二）醫院中心組學習成員和黨員干部在廉政風險防范管理教育中積極帶頭，領會精神實質，及時做好學習筆記，參加學習研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關的教育活動，為確保開展廉政風險防范管理教育提供組織和形式上的保證。
（三）完善并重點落實“一把手”講廉政風險防范管理黨課制度，發揮領導干部講廉政的帶頭作用。組織黨員干部職工參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風險防范管理教育專題講座。從制度上保證“一把手”和領導干部帶頭講、講好廉政風險管理教育黨課，發揮黨課的影響力和“一把手”的表率作用。
（四）建立健全經常性的廉政風險防范管理教育活動，利用正反兩方面典型，教育和引導黨員干部珍惜工作崗位，秉公辦事，愛崗敬業。通過開展經常性廉政風險警示教育，提高黨員干部嚴守制度、堅持原則，防止不廉行為的發生。
（五）醫院黨支部每季度進行一次抽查，通報學習進展情況，并作為全年黨風廉政建設工作考核的主要依據，確保學習教育內容落實到位。同時，創新宣傳教育載體，不斷擴大學習教育成果。
二、廉政風險防范管理決策制度
（一）正確決策是事業順利開展的重要前提，科學民主決策是實行民主集中制、推進廉政風險防范管理的重要環節，在決策中應堅持擴大民主，依法決策，使決策主體、決策行為、決策程序于法有據，依法進行，做到決策權責統一。
（二）醫院支部會議主要決策黨務管理方面的重要事項，包括黨員發展、黨員教育管理和干部選拔任用、黨員的獎懲。通過堅持民主集中制，發揚民主，嚴格按照規則和程序辦事，事前溝通達成一致，使決策事項符合黨章和干部選拔任用條例、黨支部議事規則和有關規定，做到科學決策、民主決策、依法決策。
（三）醫院行政辦公會議決策重點工作部署、重要財務開支和人事任免、獎懲、干部調出、調入等廉政風險防范事項，決策中堅持民主作風，落實民主集中制，按照從嚴管理干部的規定，加強對班子成員的教育管理，在尊重事實、客觀調查基礎上，使決策更加符合實際，努力提高決策的科學化水平。
（四）調查研究是決策活動的基礎性環節，沒有調查就沒有發言權，不深入調研不決策，大興調研之風，在進行決策前，必須深入調研，掌握真實情況，抓住主要矛盾，作出準確判斷。
（五）凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用等，都要經過領導集體內部充分討論作出決策，有的還需專家論證，征求意見。在決策過程中傾聽少數人意見。
（六）對重大決策事項以及專業性較強的決策事項，應當事先進行必要性和可行性論證。完善專家咨詢制度，必要時，實施聽證和公示制度，保證決策目標和內容的科學性、可行性和決策方案的順利實施和有效貫徹執行。
三、廉政風險防范管理執行制度
（一）科學決策是基礎，執行是關鍵。通過決策和制度的執行，發揮出決策和制度的保障、制約和督導作用，更有助于提高履職能力，提升服務水平，防范內部風險。
（二）深入開展調查研究，及時反饋執行過程中的信息，增強可行性和準確性。
（三）落實執行責任制，提高執行意識。執行中應分解任務、明確責任、理清層次、抓住重點，各司其職，各盡其責，相互配合，推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提升領導負責制，發現并解決制度執行中的矛盾和問題。推行“全員責任制”，做到人人有任務、人人有責任、人人有壓力，人人自覺樹立責任意識、人人執行制度不折不扣。
（四）監督檢查是提高執行效率的重要手段，領導親自掛帥，各科室督查，現場觀摩引導執行，提升執行效果。
（五）健全評價獎懲、激勵機制，強化執行紀律，利用各種手段激發執行者，強化他們的正確行為，引導把他們將潛能變成顯能，進而轉化為效能。
（六）對執行不力者要追究相關責任，鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務犯罪者，促進制度落實。進行責任追究要注意：以執行的制度作為檢查的依據,避免檢查中的人治行為;對被檢查者應一視同仁,公正、公平、公開的責任追究,發揮責任追究的作用;檢查中發現的重大問題,除責成糾正外，對負有責任者必須以通報、年終考核降低等次等形式進行責任追究，對造成嚴重后果的要追究其行政或法律責任，切忌搞“下不為例”等形式主義的批評教育；在精神和物質上支持監督檢查者的工作，消除他們的顧慮,敢于發現問題、暴露問題。
四、廉政風險防范管理監督制度
（一）廉政風險防范管理監督旨在降低風險，維護團結統一的良好局面，是開展監督最基本的原則要求，全體黨員干部有權平等地直接或間接地監督教育系統一切事務。黨內監督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規黨法所進行的相互監察與督促的活動，有助于發揚黨的優良傳統作風，制約、規范黨內監督對象。
（二）建立健全監督機制，應圍繞著監督誰、誰來監督、監督什么、怎么監督等基本方面展開。黨員干部是監督主體，應該履行或正確履行其監督的職責或責任，主要對黨支部和行政辦公會議行使權力進行監督，防止權力濫用。
（三）監督涉及到行使職權和履行義務的方方面面，內容極為廣泛。做好監督工作要把握監督的重點內容，抓住監督的關鍵環節和主要內容，增強監督的針對性，使監督取得實效。
（四）實現監督的有效形式，應探索監督的思路，把握監督的規律性，集體領導和分工負責，促使決策更加民主化。決策的有關情況必須公開，通過“述職述廉”、“民主生活會”在規定范圍內作出報告和解釋；通過“輿論監督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發現從決策到執行的整個過程中，是否依法辦事，有無失職、瀆職甚至腐敗現象。監督中發現的問題，通過“談話和誡勉”、“詢問和質詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。
（五）在監督中，應受到監督制約和保護支持，通過嚴格的制度和有效的措施監督制約被監督者，保護支持監督者的合法權益與工作的積極性，以防止被監督者濫用權力打擊報復現象的發生。
五、廉政風險防范管理預警、處罰制度
（一）廉政風險防范管理預警、處罰，是落實“懲防并舉，注重預防”工作方針，防范和減少廉政風險的有力舉措。通過全面的預警機制，強化廉政勤政教育，健全監督制約制度，實施有力的管理監督，促進決策、執行、監督等環節在科學、規范、廉潔中運行，為全面完成各項工作任務的提供堅強保證。
（二）廉政預警制度的實施，應堅持主動全面、保障有效有力的原則。在局廉政風險防范管理工作領導小組的統一領導下進行，具體工作由監察室協調局領導成員和科室組織開展。按照分級管理的原則進行，采取分管領導對機關科室，下管一級的辦法，多頭預警，層層保障。必要時對個人按照干部管理權限進行，局紀委對局領導班子，特別是一把手實施預警。
（三）實施廉政預警通過以下途徑發現：人民來信來訪反映的；特邀監察員、行風監督員等反映的；糾風辦、行風熱線等相關部門移送的；其他發現情形。單位或所屬人員有可能發生違法違紀以及重大違規行為或已經發生，或出現了不良苗頭性、傾向性問題，需今后防范制止的，應實施預警，應著眼防范，結合具體實際，采取告知其國家相關的法律法規、廉政談話、學習教育、加強組織上的管理和監督、落實報告制度、檢查或監察等可行措施。
（四）廉政預警的實施，啟動預警機制，實施預警措施，反饋落實情況。因實施廉政預警制度不力，致使單位或所屬人員發生了違規違紀行為，除嚴肅追究直接責任人的責任外，依據事實，追究廉政預警制度實施人員相關責任。
第三篇：廉政風險防控管理工作方案
寧婦幼黨發【2011】62號
中共西寧市婦幼保健中心支部委員會 關于開展廉政風險防控管理工作的實施方案
中心各黨小組、各科室：
為了認真貫徹落實西寧市衛生局廉政風險防控管理工作動員會議精神，進一步加強中心黨風廉政建設工作，強化對權力運行的制約和監督，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，完善懲治和預防腐敗體系，增強預防腐敗工作實效。按照局黨委印發的《西寧市衛生局開展廉政風險防控管理工作實施方案》寧衛紀【2011】35號文件精神，現就我中心開展廉政風險防控管理工作制定如下實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以“防范在前、預警在先”為出發點，以
1 排查廉政風險、評定風險等級為基礎，以制約和監督權力運行為核心，以完善制度機制為重點，加強懲治和預防腐敗體系建設，著力構建廉政風險前期預防、中期監控、后期處置的長效機制，確保權力正確行使，為促進婦幼衛生事業健康發展提供有力保證。
二、工作目標
通過全面梳理和排查中心權力設置、制度機制、監督制約、思想道德等方面的廉政風險，設定評估風險等級、制定防控措施，進一步規范權力運行流程，加強權力制約監督。進一步增強風險意識，提高中心防控廉政風險的主動性，增強黨員干部特別是各級領導干部防控廉政風險的自覺性。進一步完善防控措施，逐步建立以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控管理機制。從而最大限度地減少和預防腐敗現象的發生，更好地教育和保護干部，達到公共權力依法運行、各項工作公開透明、衛生服務廉潔高效的工作目標。
三、實施范圍及主要內容
(一)實施范圍：中心各科室及全體職工。重點是單位領導班子成員、中層領導干部及人、財、物崗位工作人員。
(二)主要內容:認真查找每個崗位在權力行使、制度機制、思想道德等方面存在的廉政風險點，對查找出的廉政風險點評定風險等級，實行風險等級管理;有針對性地分類制定風險防控措施，屬于權力行使方面的，通過建立健全權
2 力制衡機制，優化權力結構，規范行政裁量權，確保權力正確行使;屬于制度機制方面的，通過查漏補缺、建章立制，進一步完善相關制度;屬于思想道德方面的，通過加強黨性黨風黨紀教育、警示教育、崗位廉政教育等，增強黨員干部的風險意識和廉潔從政的自覺性。積極推進權力公開透明運行，自覺接受社會監督，切實使權力在陽光下運行。
四、實施階段
第一階段：認真動員部署，制定工作方案(2011年12月)。中心認真組織黨員干部學習相關文件，成立組織機構，制定本單位工作方案，召開廉政風險防控管理工作動員會，安排部署相關工作，全面啟動中心廉政風險防控管理工作。
第二階段：開展清權確權，規范工作流程(2012年1月一2月)。對照法律法規和中心職能“三定”方案，按照“職權法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對中心、科室和崗位權力事項進行全面清理，摸清權力底數，全面清理和確定對管理和服務對象行使的各類職權，編制職權目錄，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等。對外行使的權力，都要明確辦理主體，條件、程序、期限和監督渠道等內容，繪制“權力運行外部流程圖”;對內行使的權力，要對行使崗位、權限、程序和時限等進行規范，繪制“權力運行內部流程圖”。
第三階段：排查廉政風險，評定風險等級(2012年3
3 月一 4月15日)。圍繞權力運行，采取自下而上和自上而下相結合的方式，按照崗位工作人員自己查找、中心工作人員相互評議、中心黨組織研究審定等步驟，對本中心各個崗位所具有的各項職責權限在權力設置、制度機制、監督制約、思想道德等方面存在的廉政風險進行排查。
權力設置方面，重點排查對權力如何行使能產生重大影響，沒有按規定對決策權、執行權、監督權進行分離，權力的行使對相對人權益具有重要影響、對自由裁量權的行使沒有合理限制等可能導致權力失控和行為失范的風險。
制度機制方面，重點排查工作制度不夠清晰明確，工作程序不夠規范嚴密等可能導致權力失控的風險。
監督制約方面，重點排查監督制約機制不夠健全完備，權力行使不夠公開透明等可能導致權力脫離監督造成權力失控和行為失范的風險。
思想道德方面，重點排查思想道德教育、職業道德教育不及時到位等可能造成行為失范的風險。
從以下幾點進行廉政風險排查和風險評估;一是崗位排查(包括領導班子成員)。相關人員根據崗位職責，對照以往履行職責、執行制度和遵守《廉政準則》等情況，通過自己找、相互查、群眾幫、領導提、集體評等多種方式，查準、找全個人在權力設置、制度機制、監督制約、思想道德等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，確定個人崗位廉政
4 風險點。填寫《崗位廉政風險防控一覽表》。二是科室排查。每個科室在崗位自查的基礎上，對照本科室職能定位等情況，通過征求群眾意見、科室互評、集體評議等方式，認真查找權力設置、制度機制、監督制約、思想道德等方面存在或可能存在的廉政風險，認真細化、分析風險的內容和表現形式，并歸納整理，確定本科室的廉政風險點。填寫《科室廉政風險防控一覽表》。三是單位排查。將中心在重大事項決策、重要干部任免、重大事項安排、大額度資金使用等方面存在或可能存在的廉政風險，歸納整理后確定本中心的廉政風險點，填寫《單位廉政風險防控一覽表》。崗位、科室、單位廉政風險點排查完畢后，中心領導小組要召開領導小組會議，對各崗位、科室、單位廉政風險點進行認真審定，經審定后進行公示。四是按照廉政風險點的多少和腐敗現象發生的概率等內容進行風險評估，分別研究確定崗位風險等級，由低到高分為三級、二級、一級。存在一到二種風險的，評定為三級;存在三到四種風險的，評定為二級;存在五種以上的評定為一級。存在對權力如何行使能產生重大影響、對自由裁量權的行使沒有合理限制和曾經發生過不廉潔問題等三種風險中的一種的，一律評定為一級。要編制崗位廉政風險及其等級目錄，逐項列出崗位權力行使的依據、界限和責任、廉政風險及其等級等內容。五是對廉政風險實行分級管理、分級負責，一級風險由中心主要領導管理和負責，
5 同時上級黨組織和紀檢組織予以監督，二級風險由中心分管領導管理和負責，三級風險由中心內設科室領導直接管理和負責。重點突出對一級風險的防控。
第四階段：制訂防控措施、規范權力運行(2012年4月16日一 6月10日)。結合查找出的廉政風險點和確定的風險等級情況，有針對性地制定并推進防控措施。
屬于權力設置方面的，要科學配置權力，做到決策權、執行權、監督權分離;科學配置權重，重要權力事項做到集體決定;細化具體裁量標準，壓縮自由裁量空間。
屬于制度機制方面的，要規范工作制度，做到權責清晰，責任到人;細化和固定工作程序，做到各環節緊密銜接;完整記錄工作過程，做到全程可查可控;落實領導責任，嚴格責任追究。
屬于監督制約方面的，要實行權力運行全過程公開透明;暢通信訪舉報渠道，接受社會監督;加強日常管理，及時提示風險;針對社會熱點，進行重點監管。
屬于思想道德方面的，要加強思想道德教育，堅定理想信念;強化崗前培訓，進行廉政風險教育;加強職業道德教育，不斷改進作風;開展示范教育和警示教育，提高防范意識;定期進行廉政情況分析或召開黨風廉政專題民主生活會，及時發現和解決存在的問題。
對三級廉政風險，采取及時談話了解情況、對廉潔履職
6 情況組織抽查等方式進行防控。對二級廉政風險，采取任前廉政談話、對廉潔履職情況組織抽查、崗位人員定期報告廉潔履職情況等方式進行防控。對一級廉政風險，采取任前和定期廉政談話、定期監督檢查崗位人員廉潔履職情況、在民主生活會上作說明、重要工作內容在本中心公開、定期組織輪崗交流等方式進行防控。
第五階段：加強公開公示，推進科技防控(2012年 6 月 11日一7月15日)。通過網站、公示欄、電子屏幕等方式，主動向社會公開不涉及國家秘密、單位秘密和個人隱私的職權目錄，接受社會監督。通過單位內部網絡、內部公開欄等方式，公開“權力運行內部流程圖”，特別是對干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財務管理、藥品采購、基建工程、醫療器械、衛生項目、后勤采購管理權和醫療服務、收費價格等單位內部各類事項，要加大公開力度，切實加強對單位內部行使的人、財、物管理等權力的防控。
第六階段：建立長效機制，強化檢查考核(2012年7 月 16 日一9月10日)。建立健全廉政風險防控動態管理機制，及時調整廉政風險內容和防控措施。建立健全教育長效機制，把加強廉政風險防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署。建立廉政風險預警機制，通過日常管理、信訪舉報、案件查處、監督檢查、經濟責任審計、考核考查、社會輿情等多種渠道，及時發現苗頭性、傾向性問題。把實行廉
7 政風險防控管理情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容。檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對不認真開展廉政風險防控管理工作，以及因防控措施不落實、管理責任不到位導致廉政風險轉化為嚴重腐敗問題的，依照黨風廉政建設責任制的規定追究責任。
五、相關要求
(一)加強宣傳動員。在中心廣泛開展宣傳動員的基礎上，各科室要積極運用各種方式，深入宣傳廉政風險防控管理工作對于推動懲防體系建設、關心愛護干部和有效預防腐敗具有的重要意義，深入宣傳開展廉政風險防控管理工作的目標要求、時間步驟、方法程序，使每位黨員干部特別是領導干部主動參與、帶頭實踐，確保工作順利推進。
(二)加強組織領導。廉政風險防控管理工作實行黨組織領導、黨政合力推進、紀檢組織協調、部門創新推動、全員共同參與的工作機制。各科室要把廉政風險防控管理工作作為懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的重要任務，認真組織實施，加強組織領導，切實抓出成效和工作亮點。中心黨政領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，認真抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控。領導干部要帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理
8 工作。
(三)突出工作重點，建立長效機制。中心在全面開展廉政風險防控工作的基礎上，要明確重點部門、重點領域、重要環節和重要崗位，重點加強對干部任免、人員招聘錄用、行政審批、財務管理、藥品采購、基建工程、醫療器械、衛生項目、后勤采購管理權和醫療服務等重要事項決策權的監督制約。建立防控長效機制要積極探索，勇于創新，在著實管用上下功夫，在建立長效防控機制上下功夫，既要堅持長遠目標與階段目標相結合，整體推進與重點突破相結合;又要把開展廉政風險防控與業務工作結合起來，使風險管理體現在業務工作的各個方面，強化風險防控對業務工作的服務保障功能，真正建立起預防腐敗的長效工作機制。
附件：
1、單位廉政風險防控一覽表
2、科室廉政風險防控一覽表
3、崗位廉政風險防控一覽表
4、領導班子成員廉政風險防控一覽表
二〇一一年十二月二十七日
抄報：局黨委
第四篇：廉政風險預警防控管理制度
一、基本原則
1、圍繞中心，服務大局。
2、懲防并舉，防控結合。
3、深化改革，推進創新。
4、全面覆蓋，有序推進。
二、主要任務
廉政風險防控管理實施范圍包括鎮機關及其工作人員。實施中要突出“三個層次”，查找“四類風險”。一是查找領導崗位風
險;二是查找中層崗位風險;三是查找其他重要崗位風險。
三、主要內容
1、清理部門職權。清理范圍：一是行政執法權，包括行政許可、行政評審、行政處罰、行政確認、行政裁決、行政監督檢查以及其它行政執法權。二是行政事業性收費。三是重大事項決策權，包括重大項目、大額資金使用、資產處置等重要事項決策權。四是內部管理權，包括內部人員錄用、調動、任免、獎懲、財務支配、物資采購等。對清理出來職權，按照最終決定權分成ABC三類。
2、繪制行政權力運行流程圖。按照程序嚴密、精簡效能、職責明確、方便辦事的原則，根據環保職能、工作崗位、工作任務繪制不同崗位(或專項工作)的運行流程。
3、排查廉政風險點。領導班子、各科室、各單位要結合具體工作任務和行政權力運行流程圖，按照全員參與的要求對權力運行每個環節逐一分析、論證，查找可能發生腐敗問題的環節，確定相關廉政風險點和劃分風險等級。
4、制定廉政風險防控措施。對照查找出的腐敗風險，有針對性地制定防控措施，加強內部管理，科學配置權利，優化工作流程，規范自由裁量權行使，健全完善制度。對權力過于集中的，進行合理分解和配置，達到權力運行不同環節之間的有效制衡;對于自由裁量權過大的，細化裁量標準，規范實施程序;對工作流程不規范的，進行流程優化和調整;對制度缺失或不完善的，建立健全相關制度并抓好落實，從源頭上防控廉政風險。
5、預警糾偏。本部門職權目錄，權利運行流程圖、腐敗風險點及防控措施要通過門戶網站、工作手冊、辦事指南、政務公開欄等方式公開，自覺接受黨員干部和社會公眾的評議和監督。
第五篇： [廉政風險防控管理工作總結]
根據《縣廉政風險防控管理工作方案》xx文件精神及相關規定，縣婦聯堅持以科學發展觀為統領，按步驟、分階段認真做好各項工作，從思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境等方面，在全會認真開展廉政風險排查和防范工作，使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處，取得了初步成效，廉政風險防控管理工作總結?，F總結如下：
一、統一思想、加強領導，廣泛營造廉政風險防控氛圍
一是思想認識到位。我會黨組先后組織學習了中央和省、市有關廉政工作文件和規定，學習各級領導的重要講話精神，領會精神實質，自覺把思想統一到加強廉政風險防控管理工作上來，預防和控制黨員干部失誤，以制度保持黨員干部的清正廉潔，從源頭上預防腐敗，工作總結《廉政風險防控管理工作總結》。通過學習，克服“與己無關”、“本崗位無風險點”等模糊認識，大家提高認識，統一思想，了解并掌握查找風險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉政風險的重要意義。二是組織領導到位。我會成立了由黨組書記任組長，分管領導任副組長，辦公室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組，下設辦公室，負責我會廉政風險防控管理工作的組織協調及日常工作，確保組織實施落到實處，形成了主要領導親自抓、分管領導協助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開廉政風險防控管理工作動員會，通過講案例擺事實，全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”，自覺參與到廉政風險防控管理工作中來，主動查找風險點。
二、周密部署、積極排查，準確查找廉政風險點
1、制定方案、穩步推進。根據文件精神，結合我會實際，制定并下發了《lj縣婦聯廉政風險防控管理工作實施方案》，明確了廉政風險防控管理的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署此項工作。
2、積極排查、深入查找。緊密結合工作實際，通過自己找，他人幫，集體擺，領導點等形式，深入查擺思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境等廉政風險。