第一篇：改革開放30周年的成就
我縣工業改革開放30周年成就回顧
1978年至2008年，是我縣工業經濟發生歷史性巨變的30年。
1978年以前，由于受交通、能源等歷史條件的制約，我縣經濟主要以農業經濟為主，屬于工業經濟成分的僅有一些手工作坊和小型的機械修造廠。在改革開放的宏偉藍圖指引下，經過30年的開拓進取和艱苦奮斗，全縣工業經濟的發展經歷了起步、發展、調整、提高等階段，工業
企業的規模從小到大，數量由少到多，行業從零散到集中，經濟結構發展到國有、集體、私營、外資及股份制應有盡有，工業經濟基本形成了以食品飲料、生物醫藥等為主導產業的工業生產體系格局。
30年的改革成就，改變了我縣工業經濟底子薄弱的尷尬境況，工業經濟由此步入了跨越式發展的快速軌道，成為全縣經濟的重要物質生產部門和地方財政收入來源的重要組成部分。
精彩30年：三十載改革開放 **工業闊步向前
●1991年，我縣第一家中外合資企業中外合資華源鋁箔制品有限公司誕生。同年，我縣第一家中外合作企業中外合作申爾佳制衣有限公司宣告成立。2001年，我縣引進了全縣第一家高科技民營企業“東駿激光有限公司”。
●1994年至1998年，全縣國有、集體企業相繼實行了以產權制度改革為中心的經濟體制改革。
●1997年底，縣委、縣政府提出了“工業興縣”的奮斗目標，制定了“三區四帶”經濟發展戰略。2003年，縣委、縣政府制定出《**縣工業發展布局規劃綱要(2003年—2020年)》。2004年，縣委、縣政府制定了“兩區五鎮一線一基地”經濟發展戰略，著力培育壯大生物醫藥、飲料食品等支柱產業。2008年初，縣委、縣政府制定出建設以休閑食品、輕工業為主的現代制造業基地的工業發展戰略。
●1997年3月，我縣確定建設鶴山商貿經濟發展區。1999年10月，鶴山商貿區與縣工業區合并，組建了**縣工業商貿區。2001年10 月工業商貿區更名為“**縣生態工業區”。2004年，生態工業區被市委、市政府定位為“**工業集中發展區”。2005年，縣委、縣政府又在壽安鎮規劃建起了“壽安鎮工業集中發展點”。
講述30年
人物檔案：梁治明
1971年—1980年，國家建委第二工程局第三工程公司工作;
1981年—1982年，**縣肥皂廠工作;
1982年—1983年，任**縣工業局主管會計;
1983年—1997年，任**縣經濟委員會主辦科員、企業管理科副科長、副主任科員、企業管理科科長;
1997年—2001年，任**縣計劃和經濟發展局副局長;
2001年—2004年，任**縣經濟發展局副局長;
2004年—2006年，任**縣經濟發展局副局級調研員;
2006年—2007年，任**縣經濟和發展改革局副局級調研員;
2008年至今，任**縣發展改革局副局級調研員。
工業經濟步入改革發展快車道
艱難起步
從梁治明的工作經歷可以看出，他與**工業經濟的改革發展有著不解之緣。
“**真正意義上的工業，是從改革開放后才開始起步的。”回憶起改革開放開始時那段歲月，梁治明陷入了沉思。那個時候，全縣只有一些小型機械修造廠和手工作坊，工業底子非常薄弱。“底子薄，工作條件也很艱苦?？h上主管工業的部門連一臺小汽車都沒有，我們都只能騎自行車到企業了解生產情況，為企業解決困難。”他告訴記者，當時為了盡快發展工業，每天，工業局機關只留下兩位同志，一位守辦公室，一位統計收集起來的數據，其他人員全都泡在企業上。“縣上對工業發展也給予了全力支持，除了擠出大量的資金進行投入，開展其他活動也從不抽調工業戰線上的人員。憑著這股闖勁，到90年代初，我們**很快發展了大量的企業，建成了4個國家級中型企業，并初步建立了自己的工業體系。”
堅定改革
改革就要創新，創新就要除舊，除舊就會給人們帶來思想上的震動。上個世紀90年代，為了加快改革開放的步伐，全國深入推進經濟體制改革，**的工業經濟也不例外地投身到這一改革浪潮之中，全縣工業企業進入了調整時期。
“經濟體制改革，給我們這代人帶來的影響異常深刻。感情上，我們割舍不下過去取得的成績;工作中，充滿了對未來發展的擔憂。”梁治明坦誠地說，即使這樣，他們對黨和國家加快改革步伐的決策也從來沒有動搖過。
通過學習政策、解放思想，全縣不遺余力地深入推進經濟體制改革，**的工業在改革浪潮中站穩了腳跟。不僅基本完成了經濟體制改革，還逐步完成了產業調整和空間布局調整。“體制改革，打破了企業鐵飯碗，讓企業走上了規范、自主的發展道路。同時，民營企業的引入和培育，大大增強了工業發展動力。
雖然出現了下崗工人，但工業經濟的快速發展提供了大量的就業崗位，再加上社會保障體系的日益完善，為新一輪的發展奠定了良好的基礎。”
加快發展
“現在，我們不僅有了自己的主導產業，還建起了工業集中發展區。東駿激光、萬事康、嘉娜埔等一大批工業項目在工業園區相繼建成投產，不僅豐富了我縣的工業行業種類和產品類別，還進一
步夯實了全縣工業集中集約發展的基礎，使其成為全縣對外開放的窗口和投資亮點。” 談到全縣工業經濟近年來的跨越式發展，梁治明充滿了欣慰與期待。他說，隨著建設以休閑食品、輕工業為主的現代制造業基地這一發展戰略的制定與實施，讓他們這一代人看到了**工業輝煌的未來，**的工業經濟必然會步入又好又快發展的快車
第二篇：縣計劃生育改革開放30周年成就與回顧
一、全縣生育水平顯著下降，控制人口工作成績裴然 ----人口死亡率由1978年的 8.9‰，下降到xx年年的5.48‰; ----符合政策生育率由1978年的50.35%下降到xx年年的94.76%;改革開放30年來，**縣減少生育6.5萬人,占xx年年全縣總人口16萬的40%,大大減輕了人口給資源、環境和入學、就業帶來的壓力，有力地促進了經濟的發展、社會的進步和人民生活的改善。
二、計劃生育基層基礎得到進一步加強，村民自治初顯成效近年來，**縣注重把計生工作重心放到基層，在農村推行村(居)民自治，建立了自治網絡、配齊配強村(居)領導班子和計生專干，選好育齡婦女自管小組長、整建計生協會、形成村兩委、計生專干、計生協“三位一體”服務管理體系，依法建立自治章程，明確自治途徑，讓群眾對計生“事前參與、事中介入、事后評議”，使計劃生育工作逐步實現群眾自我教育、自我管理、自我服務，調動了群眾實行計劃生育的積極性。全縣普遍推行了村(居)民自治工作。全縣167個村(居)中，村村有計生專干，村村有人口學校、村村有計生協會，并選出育齡婦女自管小組長578名，95%以上的村敢抓敢管計生工作，初步形成“縣指導，鄉負責、村為主、組落實”的工作格局。
三、計劃生育婦幼保健技術服務事業快速發展，廣大群眾生殖保健水平不斷得到提高
四、堅持科學管理，依法行政、文明執法工作中注重方法創新，把現代管理的理念、手段、方法引入計劃生育工作之中，全面加強計劃生育法制建設，樹立法律至上的觀念，把**人口與計劃生育工作逐步引入了依法管理、依法行政、依法服務的軌道。建立和完善了行政執法責任制、公示制度、評議制度和執法過錯責任追究制度，按照“七不準”要求，規范執法文書，不斷完善內部管理制度。從xx年10月起，簡化生育審批手續，同時行文取消不合法律法規的行政處罰、行政收費及各種保證金和抵押金，減輕育齡群眾負擔。1995年以來全縣無一例因計生部門執法不當引發的惡性案件和集體上訪事件，群眾滿意率達85%，密切了黨群、干群關系。xx年，被省人口計生委評為“貴州省依法行政試點工作先進縣”。
五、以計生“三結合”為重點的計劃生育利益導向機制逐步完善
六、以群眾需求為導向，計劃生育優質服務取得明顯成效
七、綜合治理人口和計劃生育工作機制逐步健全完善**縣委、縣政府高度重視流動人口管理工作，先后出臺了《關于成立**縣流動人口計劃生育管理協調領導小組的通知》、《關于加強流動人口計劃生育管理工作的實施意見》，明確流動人口成員單位和各鄉、(鎮)和機關部門的職責任務，落實了齊抓共管，分級負責、綜合治理的格局。針對**縣城流動人口集中的商業一條街(湖南街)集中開展宣傳教育活動，發放流動人口計劃生育宣傳品，聘請計劃生育管理員，進行常規管理，改戶籍地管理為居住地管理，對外來人口經營戶逐戶核查，納入流動人口合同管理，合同簽訂率達100%，遏制了外來人口搶生躲生的勢頭，使流動人口變無序為有計劃的管理服務。全縣初步形成了黨政重視、部門配合、群眾參與、齊抓共管、綜合治理流動人口的工作格局。
八、計劃生育干部隊伍建設得到加強按照思想好、作風正、懂業務、會管理、善于做群眾工作的要求，加強計劃生育干部隊伍建設。涌現了獲得“全國婚育新風進萬家活動先進個人”、“貴州省人口獎”的黃祥友等一批熱心人口計生工作，樂于奉獻、敢為人先、工作踏實的優秀計生干部，現全縣計劃生干部隊伍已由組建**縣人民政府計劃生育辦公室的5人發展到143人，村級計生專干從無到有，全縣167個村村村配有計生專干，并選配有578人擔任育齡婦女自管小組長，為抓好人口計生工作夯實了組織基礎和人才基礎。
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九、獨具**民族特色的宣傳教育方式使婚育新風深入人心**縣是“民族歌舞之鄉”，民間藝術底蘊非常深厚，群眾性文藝之花遍地開放。為把婚育新風進萬家活動融入群眾喜聞樂見的文藝形式之中，突出抓了“南皋苗年節”、“排調鎮錦雞文化節”、“龍泉山‘五月’杜鵑花旅游節”、全省“關愛女孩行動”啟動儀式、全國“關愛女孩萬里行活動”在**召開等大型宣傳;舉辦了**縣首屆“計生杯”農民運動會;長青鄉在春節和“三八節”等重大節日活動中，將“婚育新風”、“關愛女孩行動”內容融入男女老少都喜愛的花燈戲中進行表演;排調鎮的也都、麻鳥、羊先等苗族村寨在“三八節”組織苗族婦女開展“苗歌唱計生”和蘆笙、刺繡等民間文化體育比賽活動;縣委宣傳部牽頭組織文化、教育、計生等部門聯編了“婚育新風進農家”、“關愛女孩行動——控輟保學文藝節目”，下鄉巡回演出，令群眾喜聞樂見，深受群眾的歡迎，使宣傳教育的內容更富有針對性，更富有實際效果，全縣廣大群眾的政策知曉率達95%以上，婚育新風深入人心。
十、計劃生育信息化建設已取得初步成效,統計和管理服務水平得到提高我縣把計劃生育信息化建設作為提高計劃生育統計和管理水平的突破口來抓，先后投入資金70多萬元，為縣、鄉兩級配置了微機等現代設備，并建成縣級局域網和縣、鄉廣域網，目前，各鄉鎮都開通了寬帶(或撥號)上網，縣、鄉(鎮)之間可通過網絡上報和下傳各種數據、文件材料，初步實現了無紙化辦公和網絡化辦公，有效地提高了工作效率和統計信息的準確性?；仡欉^去，碩果累累，展望未來，任重道遠。在新的形勢下，**縣委、縣人民政府正積極搶抓國家實施西部大開發、新階段扶貧開發和新農村建設的機遇，銳意進取、開拓創新、深化改革、狠抓落實，為推進人口和計劃生育工作跨越發展而努力奮斗
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第三篇：縣計劃生育改革開放30周年成就與回顧
**縣位于貴州省東南部，全縣國土總面積960平方公里。轄3鎮4鄉和一個國營農場，161個村委會，6個居委會?？側丝?6萬人，居住著苗、漢、水、侗、布依、彝等20個民族，少數民族占總人口的80%。是國家新階段扶貧開發重點縣之一。黨的十一屆三中全會以來,在**縣委、縣政府的領導下,深化縣情認識,堅持以人為本、優質服務、扎實工作,使人口和計劃生育工作一年新上一個新臺階，實現了新的跨越，邁進了新的歷史時期。自1995年以來，連續13年獲得黔東南州人口計生工作一等獎;先后被評為“貴州省少數民族計劃生育先進集體”、“貴州省民族團結進步先進集體”、“貴州省人民滿意的公務員集體”、“全國婚育新風進萬家活動先進縣”、“全國計劃生育系統先進集體”、“全國婚育新風進萬家活動先進單位”、“首屆全國維護婦女兒童權益貢
一、全縣生育水平顯著下降，控制人口工作成績裴然
----人口出生率由1978年的 23.8‰，下降到XX年年的11.5‰;
----人口死亡率由1978年的 8.9‰，下降到XX年年的5.48‰;
----人口自然增長率由1978年的15.1‰，下降到XX年年的6.02‰;
----符合政策生育率由1978年的50.35%下降到XX年年的94.76%;
改革開放30年來，**縣減少生育6.5萬人,占XX年年全縣總人口16萬的40%,大大減輕了人口給資源、環境和入學、就業帶來的壓力，有力地促進了經濟的發展、社會的進步和人民生活的改善。
二、計劃生育基層基礎得到進一步加強，村民自治初顯成效
近年來，**縣注重把計生工作重心放到基層，在農村推行村(居)民自治，建立了自治網絡、配齊配強村(居)領導班子和計生專干，選好育齡婦女自管小組長、整建計生協會、形成村兩委、計生專干、計生協“三位一體”服務管理體系，依法建立自治章程，明確自治途徑，讓群眾對計生“事前參與、事中介入、事后評議”，使計劃生育工作逐步實現群眾自我教育、自我管理、自我服務，調動了群眾實行計劃生育的積極性。全縣普遍推行了村(居)民自治工作。全縣167個村(居)中，村村有計生專干，村村有人口學校、村村有計生協會，并選出育齡婦女自管小組長578名，95%以上的村敢抓敢管計生工作，初步形成“縣指導，鄉負責、村為主、組落實”的工作格局。
三、計劃生育婦幼保健技術服務事業快速發展，廣大群眾生殖保健水平不斷得到提高
計劃生育技術服務陣地從無到有。全縣現有計劃生育技術服務機構8個。其中，縣級計劃生育服務機構1個，縣級避孕藥具管理站1個，鄉(鎮)計劃生育服務站7個，縣站技術服務人員13人;鄉(鎮)計劃生育服務站技術服務人員40人。近幾年來，為使計劃生育優質服務活動得到深入開展，將縣、鄉計劃生育與婦幼保健機構實行全面整合，組建了縣計劃生育婦幼保健服務中心和7鄉(鎮)計劃生育婦幼保健站，人、財、物力得到了加強，實現了資源整合、優勢互補，經濟效益和社會效益“雙贏”目標?？h站技術人員由13人增到26人，鄉鎮站技術人員由40人增到61人。在全縣逐步形成以縣(中心)為龍頭、鄉鎮站為主體、村服務室為基礎的技術服務網絡體系?？h、鄉積極圍繞生育、節育、不育開展“三優五期”教育，大力實施避孕節育優質服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”為主的計生優質服務，初步實現了人人享有基本生殖保健服務，廣大群眾的生殖保健水平不斷得到提高。
四、堅持科學管理，依法行政、文明執法
工作中注重方法創新，把現代管理的理念、手段、方法引入計劃生育工作之中，全面加強計劃生育法制建設，樹立法律至上的觀念，把**人口與計劃生育工作逐步引入了依法管理、依法行政、依法服務的軌道。建立和完善了行政執法責任制、公示制度、評議制度和執法過錯責任追究制度，按照“七不準”要求，規范執法文書，不斷完善內部管理制度。從XX年10月起，簡化生育審批手續，同時行文取消不合法律法規的行政處罰、行政收費及各種保證金和抵押金，減輕育齡群眾負擔。1995年以來全縣無一例因計生部門執法不當引發的惡性案件和集體上訪事件，群眾滿意率達85%，密切了黨群、干群關系。XX年，被省人口計生委評為“貴州省依法行政試點工作先進縣”。
五、以計生“三結合”為重點的計劃生育利益導向機制逐步完善
自1996年**縣開展計生“三結合”幫扶試點工作以來，始終把計生“三結合”幫扶納入全縣經濟和社會發展總體規劃。在項目、資金、技術等方面向農村“獨生子女戶”、“雙女結扎戶”和“計生貧困戶”家庭傾斜，重點幫助他們發展生產，改善生活條件。并建立了縣直機關計生“三結合”幫扶目標管理責任制，明確縣直機關單位所聯系村必須幫扶5—10戶計生戶。全縣共有58個部門、7個鄉鎮廣泛開展“三結合”幫扶工作，共落實幫扶項目78個，投入幫扶資金達2150多萬元，累計幫扶計劃生育戶4473戶21109人，通過幫扶有4218戶貧困戶走上致富道路。涌現了龍泉鎮卡拉村鳥籠廠“公司+計生戶”、雅灰鄉羊高村計劃生育“三結合”農業結構調整示范村和貴州省勞動模范王付先計生“三結合”示范戶等先進典型。由于幫扶成效明顯，XX年，贏得全省計劃生育“三結合”幫扶工作現場會在**召開。XX年，縣政府出臺了《**縣農村“獨生子女戶”“雙女結扎戶”養老保障金使用管理辦法》，建立健全養老保障機制、大力發展養老事業，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。XX年，開展“關愛女孩行動”試點工作，建立“關愛女孩行動”助學基金，當前，**又在認真實施農村部分計生家庭獎勵扶助制度，計生特殊家庭救助，使計劃生育利益導向機制逐步建立和完善，有效地推動了廣大育齡群眾婚育觀念的根本轉變。
六、以群眾需求為導向，計劃生育優質服務取得明顯成效
30年來，**縣各級黨委、政府，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，以人民滿意作為服務的最高理念，抓好計劃生育優質服務工作。XX年以來，先后出臺了《關于開展創建計生優質服務縣工作的實施意見》、《關于創建國家級計劃生育優質服務先進縣的實施意見》，緊緊圍繞“群眾高不高興，群眾滿不滿意”來開展工作。投入資金350萬元，新建縣計劃生育婦幼保健服務中心、改造7個鄉鎮站和161個村計生服務室，解決了縣、鄉(鎮)無業務用房的問題，使全縣計生服務站業務用房面積達到了6200平方米。同時，加大科技人員培訓力度，提高為民服務的技術本領，為育齡群眾提供安全、便捷的優質服務，并對已婚育齡婦女生殖健康開展普查普治。XX年以來全縣共對24107人開展了婦科病普查，普查率為85.6%，建檔24107人，建檔率為85.6%。其中查出各類婦科疾病3569例，患病率為15%，治療數2842人，普治率79.6%。通過開展計生優質服務，拉近了干部與群眾的距離，樹立了政府“以服務群眾為宗旨”的良好形象。XX年，**縣被評為全省計劃生育優質服務先進縣、XX年年被為全國計劃生育優質服務先進單位。
七、綜合治理人口和計劃生育工作機制逐步健全完善
**縣委、縣政府高度重視流動人口管理工作，先后出臺了《關于成立**縣流動人口計劃生育管理協調領導小組的通知》、《關于加強流動人口計劃生育管理工作的實施意見》，明確流動人口成員單位和各鄉、(鎮)和機關部門的職責任務，落實了齊抓共管，分級負責、綜合治理的格局。針對**縣城流動人口集中的商業一條街(湖南街)集中開展宣傳教育活動，發放流動人口計劃生育宣傳品，聘請計劃生育管理員，進行常規管理，改戶籍地管理為居住地管理，對外來人口經營戶逐戶核查，納入流動人口合同管理，合同簽訂率達100%，遏制了外來人口搶生躲生的勢頭，使流動人口變無序為有計劃的管理服務。全縣初步形成了黨政重視、部門配合、群眾參與、齊抓共管、綜合治理流動人口的工作格局。
八、計劃生育干部隊伍建設得到加強
按照思想好、作風正、懂業務、會管理、善于做群眾工作的要求，加強計劃生育干部隊伍建設。涌現了獲得“全國婚育新風進萬家活動先進個人”、“貴州省人口獎”的黃祥友等一批熱心人口計生工作，樂于奉獻、敢為人先、工作踏實的優秀計生干部，現全縣計劃生干部隊伍已由組建**縣人民政府計劃生育辦公室的5人發展到143人，村級計生專干從無到有，全縣167個村村村配有計生專干，并選配有578人擔任育齡婦女自管小組長，為抓好人口計生工作夯實了組織基礎和人才基礎。
九、獨具**民族特色的宣傳教育方式使婚育新風深入人心
**縣是“民族歌舞之鄉”，民間藝術底蘊非常深厚，群眾性文藝之花遍地開放。為把婚育新風進萬家活動融入群眾喜聞樂見的文藝形式之中，突出抓了“南皋苗年節”、“排調鎮錦雞文化節”、“龍泉山‘五月’杜鵑花旅游節”、全省“關愛女孩行動”啟動儀式、全國“關愛女孩萬里行活動”在**召開等大型宣傳;舉辦了**縣首屆“計生杯”農民運動會;長青鄉在春節和“三八節”等重大節日活動中，將“婚育新風”、“關愛女孩行動”內容融入男女老少都喜愛的花燈戲中進行表演;排調鎮的也都、麻鳥、羊先等苗族村寨在“三八節”組織苗族婦女開展“苗歌唱計生”和蘆笙、刺繡等民間文化體育比賽活動;縣委宣傳部牽頭組織文化、教育、計生等部門聯編了“婚育新風進農家”、“關愛女孩行動——控輟保學文藝節目”，下鄉巡回演出，令群眾喜聞樂見，深受群眾的歡迎，使宣傳教育的內容更富有針對性，更富有實際效果，全縣廣大群眾的政策知曉率達95%以上，婚育新風深入人心。
十、計劃生育信息化建設已取得初步成效,統計和管理服務水平得到提高
我縣把計劃生育信息化建設作為提高計劃生育統計和管理水平的突破口來抓，先后投入資金70多萬元，為縣、鄉兩級配置了微機等現代設備，并建成縣級局域網和縣、鄉廣域網，目前，各鄉鎮都開通了寬帶(或撥號)上網，縣、鄉(鎮)之間可通過網絡上報和下傳各種數據、文件材料，初步實現了無紙化辦公和網絡化辦公，有效地提高了工作效率和統計信息的準確性。
回顧過去，碩果累累，展望未來，任重道遠。在新的形勢下，**縣委、縣人民政府正積極搶抓國家實施西部大開發、新階段扶貧開發和新農村建設的機遇，銳意進取、開拓創新、深化改革、狠抓落實，為推進人口和計劃生育工作跨越發展而努力奮斗
第四篇：商務局改革開放30周年成就回顧與總結
30年前的1978年,中共中央召開了具有劃時代意義的十一屆三中全會。這次會議打開了封閔幾十年的國門,作出了我國改革開放的重大決策,實現了歷史性的經濟戰略轉折。
從1978年到2008年,察右前旗的商品市場經濟發展取得了前所未有的輝煌成果,經過30年的發展,我旗的商品市場經濟不僅表現為量的巨大積累,同時市場經濟結
構也出現了質的飛躍。
一、商業系統全面改革
1957年7月,旗商業局建立后,與旗供銷社共同擔負著全旗城鄉人民的商品供應和商品收購。當年,全旗國營商業零售額134萬元。經營方式采取除銷方式。1958年,國營商業與供銷合作社合并,國合商業網點298個,其中國營商業網點163個,合作社商業點135個。1961年,國合商業分設。1965年,國營商業與供銷合作商業再次合并。合并后全旗商業經營機構145個,其中國營商業24個,供銷合作社商業90個。直到1977年,國營商業與供銷合作社才又再次分設。
十一屆三中全會之后,是我旗國營商業平穩發展時期。期間,商品更新換代步伐加快,花色品種不斷增加,商品銷售量明顯提高。1985年,國營商業零售額1212.31萬元,比1978年增加109.09萬元,增長9%。1988年,由于市場的誤導,出現搶購風,旗內商業系統各專業公司開始盲目進貨,占用了大量資金,致使商業系統流動資金嚴重緊缺,購銷調度困難。截止1990年,全旗大部分國營商業企業因資金周轉困難,機制不活等原因陷入困境。為了能夠適應當時有計劃的市場經濟體系,我旗商業行經理負責制和企業承包責任制,新制度的探索和嘗試,極大地改變了企業現狀。
新的市場形勢,給流通工作提出了新的挑戰,為此,我旗在國營商業和供銷商業中,有步驟地推行了多種經營方式和分配方式。
經營方式方面:在國有商業企業當中,按照政企分開和所有權與經營權相分離的原則,在建立現代企業制度和轉變企業經營機制過程中,實行國有商業企業承包經營,租賃經營等其它多種經營方式,使企業生產經營自主權逐步擴大,從根本上提高了企業的經營效益。
分配方式方面;在企業改革中,按照社會主義按勞分配的原則,把職工的個人收入與企業效益相掛鉤,打破了分配的平均主義,從而極大地調動了職工的工作積極性。隨著社會主義市場經濟的不斷深化,非公經濟得到了蓬勃發展。
進入新世紀,我國成功加入wt0,在這一時期,我旗的商貿經濟更加日新月異,突飛猛進,同時面對新機遇、新挑戰,我旗商貿企業也在企業組織、經營管理等方面進行著轉變。
在企業組織結構上由"小而全、小而散"向專業化、協作化和公司化、集團化轉變;在產權制度上,由自然人產權向現代企業產權制度轉變;在企業管理上,由傳統的家庭式管理向科學現代化管理轉變;在經濟增長方式上由粗放型向集約型轉變。
2007年,我旗對物資總公司的資產實施公開拍賣,資產變現194萬元,用于解決在冊職工103人的養老金問題,同年又會同國資局、建設局、土地局等部門對物資總公司的剩余土地等資產和食品公司現有土地等資產,在認真評估的基礎上,面向全社會進行公開競標拍賣462萬元,用于解決職工養老金問題。
二、對外開放步伐加快
上世紀70年代,旗外貿公司是全旗唯一從事出口商品業務的機構。進入十五期間,我旗全方位、多層次、多渠道發展開放型經濟,充分利用國內外兩個市場、兩種資源,不斷提高對外開放水平。
(一)積極合理有效的利用外資
我旗商貿經濟企業一方面堅持市場換技術的方針,加大引進國外先進技術產業和實用技術的力度,推動本地產業升級;另一方面合理引導外資投向,根據產業發展的政策和我旗經濟發展態勢,加大外商投資項目在我旗境內的融資力度,優先安排國外商業貸款指標和聯合國發展計劃開發署的專項資金,支持優勢產業及出口創匯項目。
(二)不失時機的實施走出去戰略
在縣城經濟發展中,我旗按照比較效益的原則,堅持互利互惠、優勢互補、鼓勵有條件的企業到境外投資辦廠,轉移國內長線生產能力,合作開發我們需要的資源,促進產業結構升級。
著力擴大商品出口和勞務輸出,以增加海外投資或者以現有設備和成熟技術到境外公司加工貿易,帶動我旗境內設備、原材料、零部件、技術出口和勞務輸出,實現對外投資、外貿、外援、對外工程承包和勞務合作的有機統一。利用我旗位于北部邊疆的地緣優勢,積極發展與俄、蒙、西亞、東北亞一些國家和地區的貿易往來。
改革開放30年,我旗商貿經濟增速喜人、后勁十足。我們堅信,在旗委、政府的正確領導和商務戰線干部職工的共同努力下,察右前旗商貿經濟將邁出更加堅實有力的步伐。
第五篇：農牧局改革開放30周年成就回顧與總結
農牧局改革開放30周年成就回顧與總結
向產業化推進的**旗農牧業
**旗地處內蒙古自治區中部,環繞烏蘭察布市集寧區。全旗總土地面積為2400平方公里,其中耕地65萬畝;平均海拔1600米,屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候,無霜期為120天左右,年均降水量360毫米左右,平均氣溫5℃:現有4鎮3鄉,總人口23.4萬人,其中農業人口16萬人。
十一屆三中全會以來,我旗農牧業生產發生了巨大變化,特別是較早實行了家庭聯產承包責任制,這一基本制度的建立,進一步解放了農村生產力,極大地調動了農民群眾的生產積極性,特別是進入20xx年以來,隨著市場經濟的發展,農民的種養觀念發生了很大的變化,由過去的為食而種養轉變為為賣而種養,有力地推進了全旗農牧業產業化的發展。迎來了我旗農牧業生產一個最好時期。
一、種植業結構逐步優化調整
我旗建旗后的農業生產主要以糧食生產為主。由于農業基礎十分脆弱,生產水平低下,抗御自然災害能力很差,致使糧食產量大起大落,豐年最高1.9億斤,災年最低只有5000多萬斤。就群眾的小農經濟意識,三農農業生產一直徘徊在自食自解、廣種薄收、靠天吃飯的路子上。改革開放以來,根據"絕不放松糧食生產,積極發展多種經營"的方針,對農業結構進行了調整,將適宜種糧的農田提升為高產穩產田,保證糧食生產,實現糧食總產的穩定增長,同時合理安排適當的農田種植經濟作物,使經濟作物播種面積逐年增大。1994年后,按照"圍繞市場種田,調整結構掙錢"的思路,認真實施"雙百萬"工程,出現了糧食種植面積下降和經濟作物種植面積上升的趨勢,全旗種植業結構比例由1990年的糧經76:24調整到1994年的糧經、草73.1:20.l :6.8。隨著全市"進、退、還"戰略的深入實施,農民的種植觀念進一步發生變化,草業在種植業中占有相當的比例,到20xx年,全旗的糧、經、草比達到45:46:9。并引進培育了一批農產品加工龍頭企業,使全旗的農牧業生產開始向產業化逐進。隨之出現了調整種植結構的第二次高潮。20xx年,全旗的糧、經、革比達到50.9:22.6:16.5,形成了三元種植結構。1994年農民從種植業中獲取的收入占到人均純收入的53%,到20xx年,農民從種植業中獲取的收入雖然僅占到人均純收入的30%,但從畜牧業中獲取的收入卻占到人均純收入的45%,其它收入也占到人均純收入的25%。
在農業發展開發項目上,從1990年開始大搞"三畝田"建設,旨在"興水抗旱,集中連片,區域建設,集約經營"建設內容以早改水,坡改梯為重點,使人均建成一畝水澆地,二畝旱作穩定田。1994年按照委行署提出的"進一退二還三"戰略,加快調整種植結構,在保證糧食產量穩定增長的前提下走農牧結合的生態基地型農業之路,為牧而農,為養而種,農牧結合增加農民收入,全旗將133萬畝計稅耕地劃出進區和退區,耕地面積穩定在100萬畝,之后全旗以年均13萬畝的進度,將坡度在15度以上的坡耕地逐年退耕,恢復植被和種樹種草。目前,耕地面積退到65萬畝,并大力發展畜牧養殖業,牲畜頭數逐年上升,奶牛、寒羊已成為立旗產業,為建設畜牧業大旗奠定了堅實基礎。
我旗通過開展"三畝田"建設,使全旗的水澆地面積由改革開放前的不足10萬畝,增加到20xx年的28萬畝,人均達到1畝以上。通過實施"125"工程,不僅使全旗的種植業結構趨于合理,農村經濟穩定增長,甜菜、蔬菜、馬鈴薯、玉米已成為全旗的支柱產業,而且使貧困地方農民徹底解決了溫飽,收入逐年增加。全旗糧食總產穩定在2.2億斤左右,瓜菜總產突破5億斤,逐漸向避災農業和設施農業、精細農業發展,使產業化基地面積占到總播面積的80%以上。在近幾年以來,我旗認真貫徹市委、市政府"大力發展設施農業"的戰略決策,按照"統一設計,自愿自建,驗收合格,政府補貼"的發展原則,科學規劃布局,配套基礎設施,積極籌措資金,切實把發展設施農業作為調整農業產業結構,促進農民增產增收的新亮點,下大力進行了培育發展。通過近兒年的積極建設,我旗的設施農業得到了長足地發展。目前,全旗新建下臥式、無立柱、厚墻體5分日光溫室累計達到3236座,每座純收入6000多元,在建設日光溫室中,政府共投入1690萬元,全旗新購進大型噴灌圈10套,中小型噴灌圈11套,噴灌面積達6700畝。
二、畜牧業發展得到穩定完善
十一屆三中全會以后,我旗的畜牧業開始擺脫長期徘徊的局面,進入了一個新的歷史發展時期,實現了穩定增產,其發展規模超過歷史上任何一個時期,特別是1994年,實施"進退還"戰略以來,舍飼養殖逐漸成為畜牧業生產的主要方式,以養羊為基礎,以奶牛為重點的養殖業結構順利實施,各種養殖小區,養殖專業村、專業戶應運而生,并逐步向規?；?集約化方向邁進,而良種的引進與繁育,又顯著提高了個體
效益,使畜牧業己真正成為農村經濟的支柱產業。
在80年代,為適應市場需求和不斷提高的人民生活水平,增設黃牛冷配站,牛的改良向肉乳兼用型發展,在90年代后期,我旗以農業增效,農民增收,畜牧業強旗為目標,改變過去從放牧型和食糧型為主的家畜養殖業,以禁牧舍飼為切入點,選擇有比較優勢和市場潛力的奶牛、寒羊做為首選畜種大力發展。在2018年,開始大量調入小尾寒羊進行繁育,采取滾動式發展模式,使小尾寒羊養殖數量逐年增加。20xx年,我旗又出臺了一系列優惠政策,大力扶持發展奶牛養殖,引進和推廣了優質高產奶牛品種,奶牛養殖規模逐年擴大,同時加強畜牧業基礎設施建設,到20xx年底全旗存4欄牲畜51.9萬頭(只),其中奶牛存欄達到3.5萬頭,產鮮奶8.4噸,寒羊基礎母羊存欄37萬只,出欄肉羊47.7萬只,羊肉產量8600噸,發展到20xx年底,全旗存欄牲畜56.8萬頭(只),其中奶牛存欄達到6.2萬頭,鮮奶產量達17萬噸,寒羊基礎母羊存欄40萬只,出欄肉羊110萬只,羊肉產量2萬噸,累計建設曖棚4.2萬間80萬m2,建設青貯害2萬多個,50萬ii13,累計購買飼草料加工機具3000多臺套。通過引進和調入奶牛、寒羊牲畜品種,逐步淘汰性能弱、品質差、產出較低的牲畜品種,形成了特色鮮明、規模適效、優勢突出、效益良好的畜種結構以及畜牧業基礎設施建設的加強和畜牧業科技含量的加大,在農牧民人均純收入當中,20xx年來至畜牧業的收入由改革開放前的不足百元提高到1850元,使畜牧業收入逐漸成為農牧民收入的主要來源。
三、產業化進程明顯加快
改革開放以來,我旗的產業化進程明顯加快,產業化規模由小到大,生產項目由少到多,產業化己為發展農牧業生產積累資金,安排農村剩余勞動力,增加農民實際收入,繁榮經濟文化,促進小城鎮建設等做出了較大貢獻。1985年全面進行招商引資,實行"三引三開",即:實行思想開明,政策開放,資源開放,引進技術,引進人才,引進資金的政策,當時共引進各類技術人才30多人,引進資金50多萬元,一些企業先后從山西、河南等地引進先進機器設備,裝備自己,為農產品轉化創造了條件。1994年,我旗產業化發展按照"組龍頭、建基地、抓骨干、帶群體、建小區促規模、重點突破、整體推進"的工作思路,充分發揮交通地域,資源優勢,從基礎建設入手,抓住國家西部大開發和自治區,烏蘭察布市的有關政策和良好機遇,積極引進資金、技術、人才、個體、股份、聯辦多輪驅動、龍頭、基地、小區全方位開發,其發展速度創歷史最好水平,從2018年后,全旗把引資引項作為產業化發展的主要措施,采取多種形式,通過多種渠道,引進區內外客商。目前,進駐我旗的農牧業產業化龍頭企業共有20多家,己技入生產的有13家,年總產值突破15億元,農牧業產業化覆蓋全旗80%以上的農戶,農民人均純收入的50%來自于產業化基地生產。