一份優秀的方案要對活動的各個環節進行詳盡的安排，包括實施細節、步驟等，也許你已經寫過不少方案，但你真的懂得方案撰寫的精髓嗎？今天小編給大家找來了《流域綜合整治規劃方案》僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇：流域綜合整治規劃方案
市重點流域水環境綜合整治工作方案
市重點流域水環境綜合整治工作方案
為加強流域水環境綜合整治，保障飲用水源安全，根據《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》、《福建省人民政府關于加強重點流域水環境綜合整治的意見》、《福建省重點流域水環境綜合整治考核辦法(暫行)》和《南平市人民政府關于進一步加強重點流域水環境綜合整治的實施意見》的有關要求，根據我市具體情況，制定以下工作方案：
一、責任目標
(一)水環境質量目標
1、確保我市轄區內省控斷面(曹墩橋、公館橋)、市控斷面(新陽橋、崇東大橋、玉女峰二曲)、交界斷面(興田)水域功能達標率**%。
2、確保石雄水廠、度假區水廠飲用水源地水質達標率**%，興田、星村、五夫、洋莊、上梅、吳屯、嵐谷集中式飲用水源地水質達標率**%以上。
(二)水污染物總量控制目標
嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》、《國家水污染物排放標準》，完成南平市下達的化學需氧量減排指標。
二、成立領導機構
為了加強對重點流域水環境的整治工作的領導，確保各項任務落實到位，市政府決定成立重點流域水環境整治工作領導小組。具體組成人員如下：
組長：**
副組長：**
成員：**
領導小組下設辦公室，辦公地點設在市環保局，辦公室主任由晏聰敏兼任。
三、責任分工
1、2009 年底前，全面排查飲用水源二級保護區上游 10 公里范圍內(包括支流)的主要污染源，并登記造冊、分類整治;按期完成石雄水廠及三菇水廠水源保護區水源地整治及標志牌建設任務;在飲用水源保護區邊界設立明確的地理界標、明顯的警示標志和必要的隔離設施;完善水源保護區周邊和上游的事故多發公路路段防撞、污水收集等防護設施;進一步完善各飲用水源保護應急預案。責任單位：市環保局。
2、2009 年 8 月 26 日前，重新劃定轄區畜禽養殖禁養區、禁建區、適度養殖區并予公布，完成對禁養區內的養殖情況摸底調查并張榜公布;2009 年 11 月 26日前，全面搬遷、關閉、拆除禁養區內所有養殖場，禁養區外的養殖場完成整改，實現達標排放，違反規定的一律予以關閉;養殖集中區域的鄉(鎮)、村，要建設無害化病死畜禽處理設施。責任單位：市農業局。
3、2009 年底前完成武夷山市污水處理廠擴建 5000 噸污水處理能力的二期建設，保證氨氮、總磷等各類污染物穩定達標排放;2009 年底前完成鄉鎮、建制村“農村家園清潔行動”的垃圾治理任務，并建立垃圾處理的長效運行機制;在2010 年底前建成第二污水處理廠。責任單位：市建設局。
4、加強管理星村污水處理廠，保證氨氮、總磷等各類污染物穩定達標排放。責任單位：景區管委會。
5、武夷山旭日紙業有限公司應在 2009 年底前完成廢水深度治理任務并通過環保驗收，不能穩定達標排放的要予以關閉。責任單位：市環保局。
6、加大環境執法力度，強化工業污染企業的治理和監督管理。組織對沿江所
有排水企業進行全面核查，對沿江沒有污染治理設施或不能達標排放的工業企業，于 7 月 31 日前一律予以停產治理。責任單位：市環保局。
7、2010 年底前，將崇陽溪沿溪兩岸、飲用水源保護區沿岸一重山范圍列為保護區域。責任單位：市環保局
8、禁止崇陽溪沿江兩岸、飲用水源保護區沿岸一重山范圍礦產開采，2009年 8 月底前，全面清理關閉該區域內的采礦(石)場及流域所有無證的礦點。責任單位：市國土資源局。
9、全面開展轄區河砂開采及利用狀況調查，依法查處無證開采、超范圍開采行為。2009 年 8 月底前，拆除現有禁采河段采砂點、堆放場，并在適合河段設立執法扣船點;開展流域內水土流失調查，10 月底前完成制定水土流失治理計劃并開展治理。責任單位：市水利局。
10、2009 年 8 月底前，制定轄區重點流域沿河兩岸造林綠化規劃，監督落實生態林建設和保護;制定林木施肥、用藥技術規程，并組織實施。責任單位：市林業局。
11、2009 前，完成轄區內環境優美鄉鎮、生態村創建任務;市環境監測、監察機構應通過國家標準化驗收。責任單位：市環保局。
各相關單位和部門要注意工作方式方法，采取經濟、法律和行政等多種措施推動工作，特別是要妥善處理好當地群眾、養殖戶、企業主的利益關系，做好思想工作，確保各項任務的完成，為實現生態環境與經濟社會協調發展作出更大的貢獻。
第二篇：加強重點流域水環境綜合整治實施方案
延平區峽陽鎮人民政府關于印發峽陽鎮加強重點流域水環境綜合整治實施方案的通知
各村(街)、居委會、鎮直站辦所：
現將《峽陽鎮加強重點流域水環境綜合整治實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
二〇一一年十一月十五日
延平區峽陽鎮加強重點流域水環境綜合整治實施方案
根據《南平市延平區人民政府關于印發延平區畜禽養殖建場管理規定的通知》(延政文〔2010〕82號)、《延平區加強重點流域水環境綜合整治實施方案的同時》(延政文〔2011〕238號)文件精神，為加強重點流域水環境綜合整治工作，重點抓好畜禽養殖業污染治理，確保我鎮生態環境協調可持續發展，現制定實施方案如下：
一、工作目標任務
力爭用最短的時間，使流域畜禽養殖污染得到控制，沿溪生活污水垃圾處理設施基本建成，工業污染全面穩定達標排放，生態環境保護工作進一步加強，集中式飲用水源地水質達標率達85%以上，流域水環境質量持續保持優良水平，初步形成流域生態良性循環、人與自然和諧相處的發展態勢。
在禽畜養殖污染綜合治理方面，按照“拆、治、控、轉”的要求，突出抓好全鎮養殖業污染綜合治理工作。
二、組織領導
為確保峽陽鎮重點流域水環境綜合整治工作的順利開展，決定成立峽陽鎮重點流域水環境綜合整治指揮部，具體成員名單如下：
指 揮 長：吳春生(黨委副書記、鎮長人選) 副指揮長：吳增珠(鎮黨委委員、副鎮長人選)
鄧 忠(環保站站長、經委副主任) 成 員：何鈴娜(鎮黨委宣傳委員)
謝桂芳(鎮政府辦負責人)
楊華光(鎮政府監察室主任)
黃族富(鎮農技站站長)
官聰雷(鎮畜牧獸醫站站長) 陳學富(鎮林業站站長)
吳蘭祥(鎮建管站站長、鎮公路站負責人)
官錦明(鎮水利工作站站長)
虞祥友(鎮國土資源所所長)
連勝秋(鎮司法所司法助理員)
吳劉輝(鎮財政所副所長)
薛文鑫(鎮森林派出所所長)
余承忠(來舟工商所所長)
陳文云(鎮派出所所長)
應雙春(德勝街村委會主任)
應文興(敖州街村委會主任)
應以椿(前進街村委會主任) 張必明(將軍街村委會主任) 應子林(新興街村委會主任) 梁福慶(進步街黨支部書記) 張建平(中心街村委會主任) 葉長燦(梅照村委會主任) 楊承忠(洋安村委會主任) 吳光立(八字橋村委會主任) 虞冬升(杜溪村委會主任) 江玉財(陳坍村委會主任) 范義德(小梅村委會主任) 王榮木(洛源村委會主任) 何林全(葛大村委會主任) 張廷發(翁坑村委會主任) 應智斌(江汜村委會主任) 涂禮飛(浪石村委會主任) 王華慶(大埂村委會主任) 江火生(麥源村委會主任) 李建興(蔡源村委會主任) 林高順(安科村委會主任)
應浙閩(中興居委會主任)
指揮部下設辦公室，主任由鄧忠同志兼任，副主任由楊華光、官聰雷、吳蘭祥同志兼任。辦公室掛靠鎮環保站，聯系人：鄧忠，電話：6160985。
(一) 整治責任主體
各村(街)、居委會是本鎮重點流域水環境綜合整治工作的責任主體，村(街)、居委會主任是第一負責人，本著“堵疏結合、獎懲結合”的工作機制，對本鎮重點流域水環境綜合整治工作負總責，層層落實責任，實行責任追究制。各村(街)、居委會必須成立相應工作小組，村(街)、居委會主任任組長，村干部負責具體工作的落實。各村(街)、居委會要按照屬地管理原則，切實承擔起各自的職能，嚴格按照省、市、區、鎮要求，特別要杜絕在轄區內未批新建養殖場，對發生偷建、搶建的，應在第一時間予以制止，禁止違法用地和違章搭建，以免農戶造成更大損失，同時應及時上報上級有關部門。
三、整治活動安排
(一)調查摸底階段(2011年11月1日至11月15日) 摸清底數。各村(街)、居委會要認真按照《福建省人民政府關于加強重點流域水環境綜合整治的意見》(閩政〔2009〕16號)以及《南平市延平區人民政府關于印發延平區重點流域水環境綜合整治工作方案的通知》(延政文〔2009〕125號)文件要求，對本鎮轄區包括養殖業污染整治、工業污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內的重點流域水環境綜合整治的各項任務的未完成情況進
行摸底，于2011年11月15日前，報鎮重點流域水環境綜合治理指揮部辦公室;禽畜養殖業摸底情況于11月15日前，報鎮畜牧獸醫站，統一匯總后報鎮重點流域整治指揮部。
(二)重點綜合整治階段(11月16日至12月15日) 實行重點整治。各村(街)、居委會、鎮直有關部門要按照政治目標、任務、要求，切實加大對全鎮重點流域水環境綜合整治工作治理力度，特別是養殖業污染治理的工作力度，突出整治重點，采取強制拆除、限期治理、限期關閉、限制飼養規模、行政處罰、斷水斷電以及停發補助等法律、政策、經濟、行政綜合措施，全面推進該項工作。
(三)提高鞏固階段(12月16日至12月30日)
各村(街)、居委會要定期組織專項巡查，防止污染反彈，鞏固工作成果。由鎮監察室牽頭，組織有關部門對整治成果進行監督驗收，對驗收中發現的問題立即組織整改，提出長效管理機制，建立健全規章制度。
鎮監察室于2012年1月20日前，形成專項監察情況報告鎮政府及上一季監察機關。
四、獎勵政策
1、拆除禁養區、禁建區(閩政〔2009〕16號文下發)以前簡稱的畜禽養殖場，沒有污染治理設施的給予獎勵150元/平方米，有污染治理設施的給予獎勵180元/平方米，轉為它用的給予80元/平方米;禁養區、禁建區(閩政〔2009〕16號文下發)以后簡稱的禽畜
養殖場，拆除不予獎勵。
2、禁建區內(閩政〔2009〕16號文下發)前建成的禽畜養殖場，在半年內進行治理并通過環保驗收的，給予獎勵投入治理資金綜合的30%;對半年內無法完成治理、不能通過環保驗收的養殖場，一律拆除，不予獎勵。
3、適度養殖區內的禽畜養殖場，進行治理并通過環保驗收的，給予獎勵投入治理資金總額的30%。
4、適度養殖區和禁建區內允許治理的養殖場，通過環保驗收的，鎮政府將向區環保局申請予以環評審批。
五、綜合整治的要求
(一)提高思想認識。近年來我鎮環境形勢嚴峻，尤其是畜禽養殖業務虛發展，污染治理不到位，環境污染問題突出。各級各部門要以“敢于負責、勇于突破”的工作氣勢，把畜禽養殖污染治理作為工作重點，狠抓工作落實，確保治理任務全面完成。
(二)精心組組織實施。各村(街)、居委會、部門領導要親自部署、親自協調、親自督促，及時研究解決在治理中遇到的問題。各村(街)、居委會要加強與鎮直有關部門的溝通配合，確保治理工作深入開展，取得實效。要積極探索建立完善的長效管理機制，切忌時緊時松或走過場，要以流域水質是否改善來論效果，把禽畜養殖污染治理作為農村一項重要的長期工作抓緊抓好。
(三)強化督查考核。鎮政府與各村(街)、居委會簽訂專項畜禽養殖污染整治工作責任狀，鎮監察室牽頭組織對各村(街)、居委會、
有關部門的治理工作進行考核，考核結果列入當年績效考核的重要內容。對在整治過程中失、瀆職的領導和責任人，由監察部門依法追究其責任。鎮領導要深入掛點的村(街)、居委會督促、指導養殖業污染治理工作。對未完成整治工作任務的村(街)、居委會，停撥下發相關財政資金。鎮直單位、村干部中有親戚、朋友列入畜禽養殖拆遷治理對象的，該干部必須確保完成該親屬的思想動員工作，確保該親屬完成拆遷治理任務。
(四)講究工作方法。各村(街)、居委會、鎮直部門要注意工作方式方法，加大宣傳教育力度，做好養殖戶的思想工作，妥善處理好當地群眾、養殖戶的利益關系。同時采取經濟、法律和行政等多種措施推動工作，特別是要確保各項任務落實到位，實現社會安定穩定。
二〇一一年十一月十四日
第三篇：XX河（XX流域）環境綜合整治工作方案
為切實加強環境污染治理，改善XX河水環境質量，確保我縣水環境安全，按照XX市水污染防治工作聯席會議辦公室《關于加速推進XX河流域環境綜合整治工作的緊急通知》(X水聯辦〔2019〕X號)文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
按照統一行動、屬地管理、分級負責、分工合作的原則，在XX河XX流域范圍內全面開展污染整治工作。通過加強沿岸污水、垃圾和河道綜合整治，嚴格污染治理，努力改善XX河流域水環境，達到治理目標。
二、工作目標
通過專項治理，使XX河(XX流域)水環境質量有明顯好轉。
三、治理范圍、內容及工作重點
(一)整治范圍
XX河(XX流域)
(二)內容及工作重點
(1)查處涉河違法違規建筑施工、采砂行為。
完成時限：2019年7月30日前
牽頭單位：縣農業農村局(水務局)
協作單位：XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鄉。
(2)實施XX河流域的生態恢復工作。對流域所有裸露地，進行全面植被恢復，分段對沿河兩岸所有棄土場，各類堆場進行整治清理。
完成時限：2019年10月30日前
牽頭單位：XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鄉。
協作單位：縣農業農村局(水務局)、自然資源局
(3)建立“河長”、“段長”制度。XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鎮、XX鄉、XX鎮鄉鎮長擔任其轄區內XX河“河長”，各“河長”對管轄流域內的水污染治理、水源保護、水環境質量監管工作負總責;并對轄區內XX河分段指定專人擔任“段長”，各“段
長”對管轄河段內的水污染治理、水源保護、水環境質量監管工作具體負責。河、段長實施方案及考核辦法由縣河長制辦公室研究制定。
完成時限：2019年7月30日前
牽頭單位：縣河長制辦公室
(4)對XX河XX流域沿岸工業企業的排污情況進行監督檢查，對不能達標排放企業責令限期治理，同時對XX河XX流域沿岸入河排污口進行全面排查對違規、私設排污口進行清理整頓。
完成時限：2019年8月30日前
牽頭單位：縣生態環境局、縣農業農村局(水務局)
協作單位：XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鄉。
(5)加強XX河流域水質水量監測工作，建立健全XX河流域水質監測制度，由XX河XX流域河流主干道的五個監測點位擴展至XX河XX流域河流主干道及31條支流全覆蓋監測，分析水質超標原因，找到污染源頭。
完成時限：2019年8月30日前
牽頭單位：縣生態環境局
(6)對XX河XX流域內從事畜禽養殖的規模以上養殖場，加大監管力度，增加糞污處理設施配套率確保畜禽養殖糞污全部達到農業利用，嚴厲打擊養殖糞污直接向水體排放的違法行為。
完成時限：2019年10月30日前
牽頭單位：縣生態環境局、縣畜牧獸醫總站
協作單位：XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鄉。
(7)按照《黑龍江總河湖長令第一號關于印發<黑龍江省集中整治河湖突出問題行動方案>的通知》及《黑龍江省河湖和水庫“清四亂”專項行動方案》等文件要求開展XX河XX流域“清四亂”專項行動。
完成時限:2019年6月26日前
牽頭單位：XX縣河長制辦公室
協作單位：縣河長制辦公室相關成員單位
(8)加快推進農村污水處理設施的建設項目，七星泡鎮、XX鎮污水處理廠建設項目。
完成時限：2020年9月30日前
牽頭單位：縣住建局
協作單位：七星泡鎮、XX鎮
XX縣水源地二級保護區內XX鎮XX村、團結村、合作村的生活污水統一收集、轉運處理工程項目。
完成時限：2019年12月30日前
牽頭單位：縣生態環境局
協作單位：XX鎮
(9)農村面源污染控制?？茖W制定農業“三減”方案，積極開展農業清潔化生產技術推廣，重點以減少農藥和化肥用量、禁止高毒高殘留農藥的使用、提高秸稈資源化利用水平為手段，實現農業清潔生產。
牽頭單位：縣農業農村局
協作單位：XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鄉。
(10)按照《XX縣山水林田湖草生態保護修復工程3年行動計劃》，XXXX河生態綜合整治工程。
完成時限：2020年12月30日前
XX縣寶石河流域環境治理及生態修復工程、XX縣XX河流域(下游平原段)生態環境綜合整治修復工程、XX縣XX河流域(上游山區段)生態環境綜合整治修復工程。
完成時限：2022年12月30日前
牽頭單位：縣農業農村局(水務局)
協作單位：XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鄉。
(11)濕地治理項目。完成問題濕地斑塊整改25處，面積104.43公頃整改任務;完成退耕還林60公頃整改任務。
完成時限：2019年12月30日前
牽頭單位：XX七星河國家級自然保護區管理局、XX東升自然保護區管理局、縣林業草原局
(12)加快推進XX縣污水處理廠提標改造工程項目及污水處理廠二期工程項目的建設。
完成時限：2020年10月30前
雨污分流管網建設項目在2019年11月底前完成建設。
牽頭單位：縣住建局
五、工作要求
(一)統一思想，提高認識。各級各有關部門要提高對做好XX河流域污染治理工作重要性的認識，認真履行職責，采取切實有力措施，按期完成治理任務。
(二)明確責任，齊抓共管。XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鄉。要建立整治工作聯席會議制度，認真落實河長、段長制度，協調解決整治工作中的重大問題?？h直有關部門要加強協調配合和監督管理，按照職責分工抓好整治工作落實。
(三)納入目標管理，嚴格進行考核。將XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鄉和縣直相關部門開展的XX河流域污染整治工作納入全縣績效目標管理考核。
(四)創新管理手段，建立流域環境管理機制。堅持“誰污染誰治理、誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”原則，充分運用市場機制和經濟手段有效配置資源，將相關經費納入財政預算，積極引導社會資金、外資投入到XX河流域水資源環境保護工作中，形成多元化的投入格局，建立起政府搭臺、企業參與、市場運作的長效投資運營機制。
(五)加大宣傳教育力度，營造整治工作氛圍。各級各有關部門要層層召開會議，宣傳、動員廣大群眾關心、支持和監督整治工程建設;要通過廣播、電視、報刊、網站等各種渠道，廣泛宣傳環境保護的法律法規和科學知識，及時報道XX河流域污染整治工作情況，對污染水環境的行為予以公開曝光，充分發揮輿論監督作用。在各類學校開設環境保護課程，提高全民環境意識和法律意識，共同參與整治XX河XX流域水環境的行動。
(六)嚴格督促檢查，推動整治工作落實?？h政府督查室和領導小組辦公室定期和不定期對整治工作開展情況進行督查，對工作中存在的問題，提出整治意見，督促限期整改落實。
第四篇：胥江小流域水環境綜合整治方案編制要求
《胥江小流域水環境綜合整治方案》
編制總體要求
(修訂稿)
一、目的和范圍
1、為推進胥江小流域水環境綜合整治工作，促使胥江小流域水環境質量得到根本改善，實現整治地區經濟、社會、環境協調發展，特提出編制《胥江小流域水環境綜合整治方案》總體要求。
2、整治范圍為胥江與木光河流域及相關周邊地區，面積約218km2，重點整治區域包括胥口樞紐到京杭運河胥江段以及木光河到下淹湖段，涉及蘇州太湖國家旅游度假區的光福鎮，吳中區胥口鎮、木瀆鎮，蘇州高新區獅山街道和橫塘街道(竹園路以南的部分地區)。
3、總體目標：胥江至滸光運河段內水質達到國家《地表水環境質量標準》的Ⅲ類水標準，區域內其它河流水質達到Ⅳ 類水標準。
4、整治期限：
重點整治階段(第一階段)：2011年6月-2012年6月 全面整治階段(第二階段)：2012年7月-2013年12月 基準年：2010年
5、階段目標及任務： 第一階段(重點整治)
目標：改善整治范圍內水體的水質，由目前的V類及劣V類水質提升到IV類，內河消除惡臭并基本達到V類水質要求。
任務：提出重點整治階段的整治方案，確定整治范圍，包括該階段需要完成的工程項目、實施計劃等，確保達到第一階段的整治目標。
第二階段(全面整治)
1 目標：整治范圍內水體水質達到相應的水質功能區劃要求，胥江及木光河水質達到Ⅲ類地表水標準，其它河流水質達到Ⅳ 類水標準。
任務：全面實施整治方案，通過考核驗收。
二、編制單位的確定及編制時間要求
1、編制單位將通過公開招標方式確定。
2、方案的編制時間要求：自簽定合同之日起，90天內提交方案文本。
三、方案編制的要求和原則
總體要求：通過方案的編制，要能充分反映出胥江小流域水環境整治方案編制的目的、任務由來、編制依據、指導思想、原則、范圍、時限、技術路線、目標指標、污染源源強、污染預測、重點治污和生態項目、可達性分析、對策措施等，以便對胥江小流域水污染防治工作決策提供依據。
總體原則：對改善胥江小流域水環境質量的措施針對性要強、要實用。所涉的任務可分解、項目可操作、目標可實現。
方案編制的具體要求如下：
1、整治區域基本情況
調查胥江小流域周邊地區的自然環境、社會經濟環境、生態與資源環境等背景情況，分析區域經濟與產業結構發展現狀及資源能源消耗。評價研究區域的水環境和生態環境質量狀況，分析區域主要存在的環境問題。
2、整治區域總體規劃基本情況
調查區域內總體規劃的情況，包括發展定位、產業定位、建設規模、土地利用、功能區劃等內容;調查總體規劃的實施情況、基礎設施建設情況，分析區域開發中存在的環境問題及其對胥江水環境的影響。
3、環境現狀調查與評價
對整治區域內的環境現狀進行調查和評價，主要包括污染源調查、水環境現狀調查評價(水文、水質、底泥)、水污染物入河總量調查評價、流域水生生態結構(各類水生動植物種類、數量及近期變化)調查、水體營養狀態分析、生態環境現狀分析、治理的現狀調查及成果分析等。污染源調查應充分利用蘇州污染源普查的成果，水環境和生態現狀調查評價應充分利用相關部門已有的常規例行監測資料，在此基礎上作必要的補充調查和監測。根據調查成果，分析治理區域水質變化的歷史趨勢，治理區域及周邊地區存在的主要生態和污染問題，評價其可能產生的影響和環境風險，闡述推進胥江小流域水環境綜合整治工作的必要性和緊迫性。
4、水污染負荷預測與治理目標
結合整治區域社會經濟發展定位、產業發展方向和規模，對區域水環境質量隨社會、經濟、產業發展進行預測分析，主要包括水污染負荷增長與污染物平衡預測、水污染趨勢預測等，并對預測方法和結果進行詳細描述和說明。在調查和預測的基礎上確定本次治理目標(包括總體目標和階段性目標)及其指標體系。
5、水環境容量分析
根據胥江及相關周邊地區的環境目標、資源、社會、經濟和產業發展情況，參考《環境影響評價技術導則》(HJ/T2.3-93)所推薦的預測模型、規劃技術方法和分析方法，計算各水環境功能區的水污染物最大允許排放量(允許環境容量)。結合目標年規劃區內水污染物排放總量預測結果，計算各功能區主要水污染物的削減量。
6、整治方案
工業污染治理：根據整治區域內工業污染源分布和污染現狀，結合 3 區域環境容量和整治要求，提出優化區域產業布局和結構調整的方向;綜合考慮工業污染治理現狀、治理要求和經濟、技術可行性，根據總量削減要求，提出具體可行的胥江小流域工業污染治理方案。
生活污染治理：調查整治區域內鄉鎮生活污染源分布和處理現狀，分析現狀存在的問題及其對胥江小流域水質造成的污染。結合本次整治要求和水環境功能目標，提出生活污水集中收集和處理方案，包括污水截流方案，污水廠處理整改方案等;根據蘇州市建設社會主義新農村的要求，針對胥江小流域農村水環境現狀和存在問題，因地制宜地提出農村生活污染治理方案。
農業面源治理：調查研究整治區域內的農業生產結構和農田種植業、畜禽養殖業、圍網養殖業布局和污染現狀，分析該地區農業主要存在的環境問題及其對胥江小流域水體污染的貢獻。結合當地的農業發展規劃，提出生態農業設想，推進農業結構的調整，改善農業生態環境。重點包括水產養殖污染控制、畜禽養殖業污染控制、農田徑流污染控制等。
河道治理：根據胥江及相關周邊地區水系及主要出入河道的水量、水質及污染源調查結果，確定需治理的河道。根據河道的污染現狀和當地的經濟、技術條件，結合河道功能定位和水環境功能目標，確定不同河道的治理深度(重點治理和一般治理)和治理方案。
生態建設與生態修復：根據胥江小流域整治規劃目標，結合胥江小流域的污染現狀，提出具體的生態建設方案。同時，借鑒國內外生態修復的成功經驗，根據胥江小流域生態環境和水環境特點，以改善胥江小流域水體水質、優化水體水生生態結構為基本目標，提出生態放養等具體工程、管理、技術對策和措施，建立水體良性的生態循環系統。
7、環境管理能力建設
4 確定胥江小流域的區域環境管理新體系，包括區域開發活動管理、項目審批與可能出現問題的環境對策，滿足現代環境管理需要。
以木瀆地區為重點，督促胥江小流域相關區、鎮的環境監管工作，加強對治理地區工業企業的污染排查和環境執法。明確各級環保部門環境管理技術能力建設水平，制定具體的建設方案，重點加強治理區域環境監測、環境監察、環境信息、環境宣教等方面的能力建設。
8、治理項目與投資預算
按照國家關于工程、管理經費的預算方法或參照已建同類項目經費使用情況，進行重點工程和管理項目的經費預算，提出實現規劃目標的時間進度安排，包括各階段需要完成的工程項目、實施計劃等。
9、保障措施
提出實現規劃目標的組織、政策、技術、管理等措施，明確經費籌措渠道。規劃目標、指標、項目和投資均應納入當地社會經濟發展規劃。
10、可達性分析
從產業結構的調整論述規劃目標的可達性;從總量控制和污染負荷削減的可行性論述環境目標的可達性;從各項治理措施與環境保護工程項目的生態效益論述規劃目標的可達性;從環境投資合理性和投資水平分析環境目標的可達性;從環境管理技術和污染防治技術的提高論述目標的可達性。
四、預期提交方案成果形式
1、胥江小流域水環境綜合整治方案送審文本和技術文本。
2、相關附件(附后)。
3、胥江小流域水環境綜合整治方案成果的深度，原則上按照江蘇省環境保護廳《區域環境影響評價與環境保護規劃編制要求和參考提綱》相關要求的成果深度。此外，根據本方案的具體內容，增加必要的 5 相關圖紙、圖片和說明。
成果內容必須符合本編制總體要求，確保實現本次方案編制工作的目標。
6 附件
1、方案文本
規劃文本內容詳實、文字簡練、層次清楚。報告應對區域環境現狀及存在問題進行深入分析和討論，指導思想和目標明確，思路清晰，內容系統全面，數據詳實充分，結論合理，方案可行。同時，對突出的環境問題應設立專題研究進行深入分析。
附件
2、方案附圖 ①遙感影像圖
指直觀反映轄區生態環境質量的最新遙感影像圖。 ②環境質量現狀評價圖
③區域城市環境基礎設施GIS定位圖 ④區域各類污染源GIS定位圖 ⑤環境監測點(斷面)位置圖 ⑥環境功能分區圖 ⑦環境綜合整治規劃圖 ⑧環境質量規劃圖
圖中應反映規劃實施后環境質量狀況。 ⑨飲用水水源和引水工程保護圖 4.2.2 附圖編制的技術要求
①附圖的比例尺由治理區域的面積確定，一般應為1/5000～1/10000。
②底圖應能反映規劃涉及到的各主要因素，治理區域與周圍環境之間的關系。底圖中應包括水系、給排水系統、道路網、電力基礎設施、居民區、行政區域界線等要素。
③附圖應采用地圖學常用方法表示。 附件
3、方案編制的主要內容
7 方案編制應根據調查和所收集的資料，對區域自然生態環境、區位特點、資源開發利用情況、區域水環境現狀等進行分析，找出現有的和潛在的主要生態環境問題，根據社會、經濟發展規劃和其它有關規劃，預測規劃期內社會、經濟發展變化情況，以及相應的生態環境變化趨勢，確定規劃目標和規劃重點。
一般應包括以下內容：任務由來、編制依據、指導思想、原則、范圍、時限、目標、技術路線、方案重點;治理區域概況、地理位置、自然條件概況、社會經濟概況、生態與資源環境、治理地區總體規劃概況; 污染源調查評價、水環境現狀調查評價、水污染物入河總量調查評價、水體富營養狀態分析、生態環境現狀調查與分析、胥江保護和治理現狀調查及成果分析;水污染負荷增長與污染物平衡預測、水污染趨勢預測、水環境治理目標、水環境容量分析、預測方法及模式、水環境容量計算、水污染物削減量、總體方案合理性分析;工業污染治理、生活污染治理、農業面源污染治理、河道治理、生態建設與生態修復;環境管理能力建設、經費概算、政策保障規劃、保障措施、可達性分析、工作安排、組織領導、工作分工、經費預算、主要成果、時間進度。 附件
4、已有資料
1、蘇州市污染源普查資料
2、水環境常規例行監測資料
3、胥江小流域相關資料
附件
5、胥江小流域水環境綜合整治方案范圍
整治范圍為胥江與木光河流域及相關周邊地區，面積約218km2，重點整治區域包括胥口樞紐到京杭運河胥江段以及木光河到下淹湖段，涉及蘇州太湖國家旅游度假區的光福鎮，吳中區胥口鎮、木瀆鎮、蘇州高新區獅山街道和橫塘街道(竹園路以南的部分地區)，整治范圍詳見附
8 圖一。
學習是成就事業的基石
附圖1
整治范圍
第五篇：衡山縣湘江流域水污染綜合整治實施方案
發布時間：2011-6-9 11:19:40 中國污水處理工程網
湘江是湖南的母親河，是湖南人民賴以生存和發展的基礎，湘江水質保護事關人民群眾身體健康、經濟發展和社會穩定，是湖南人民的頭等大事。根據湖南省人民政府和衡陽市人民政府湘江流域水污染綜合整治實施方案，按照“要走出一條資源節約、環境友好的新路子，加強湘江和其他重點地區的環境污染治理”的要求，為落實衡山縣環境保護“十一五”規劃，確保實現“十一五”減排目標，保障湘江流域人民群眾的飲用水安全，改善人居環境，制定本方案。
一、指導思想、整治目標和基本原則
(一)指導思想
全面貫徹黨的十七大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，以人為本，以保護飲用水源安全為中心，綜合治理，重點突破，大力推進產業結構的調整和優化升級，強化工業污染防治，突出總磷、氨氮污染整治，加快城市生活污染源治理，強化農業面源環境污染控制、畜禽養殖業污染治理，保障湘江流域水環境安全。
(二)整治目標
用三年時間(2008年—2010年)，解決湘江衡山段水污染問題。到2010年，湘江流域水環境質量達到功能目標，飲用水源地主要污染物指標達標，流域生態良性循環，經濟競爭力與環境競爭力同步提升。再用兩年時間(2011—2012年)對湘江流域水污染綜合整治工作進行回頭看，鞏固提高整治成果。
(三)基本原則
1.綜合治理，突出重點的原則。以冶煉、化工、造紙、畜禽養殖業和生活廢水污染治理為重點，綜合治理水污染。
2.遠近結合，標本兼治的原則。對污染嚴重的企業分門別類采取取締關停與工程減排措施相結合，既要快見成效，又要積極解決歷史遺留的環境污染，多還舊賬。
3.調整結構，促進發展的原則。將結構減排與工業布局、產業結構優化相結合，合理配置資源，促進經濟又好又快發展。
4.創新機制，鞏固成效的原則。政府牽頭、職能部門分工合作，形成合力，建立長效機制，鞏固整治成果。
二、主要任務
(一)以結構減排為重點，從源頭削減污染排放總量
1.嚴格環境準入
切實加強規劃、區域開發及項目環境影響評價工作?？h人民政府及有關部門組織編制的土地利用和區域流域建設、開發利用規劃，在報批時須同時提交有關規劃的環境影響評價文件，引導有水污染物排放企業向工業園集中。大力推進招商引資向招商選資轉變，對不符合環保法律法規、產業政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源等環境敏感地區產生重大不利影響、群眾反映強烈的項目，對排污總量已超過控制指標、生態破壞嚴重或都尚未完成生態恢復任務的地區的新增污染項目，一律不予審批。對產業限制類項目，現有生產能力確需改造升級的，其新增污染物排放量必須實現“增產減污”。對于產業政策鼓勵類項目，新增污染物排放量必須通過企業、區域等量削減予以平衡。
全面執行環保“三同時”制度。建設項目環保“三同時”要求建設項目中污染防治的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。污染防治的設施必須經環保部門驗收合格后，建設項目方可投產使用。同時大力推行“三同時”保證金制度，按“三同時”要求完成建設并投入正常運行，經驗收合格的，及時將保證金返回建設單位。否則“三同時”保證金將充作環保治理專項資金，環保部門不予項目竣工驗收，有關部門不得發放準予生產的相關證照。
2.取締關停污染嚴重企業
對未經環保部門審批且不符合國家和省產業政策的企業一律取締。對已經環保部門審批，但污染防治設施未驗收或驗收不合格、超標排污的企業實施停產治理。對治理無望或實施停產治理后仍不能達標排放的企業實施關閉。停產治理的企業完成治理任務后，需經環保部門驗收合格后方可恢復生產。
3.淘汰落后產能
對已列入國家和省淘汰退出的工藝、設備、產品和企業名錄的企業，必須在期限內淘汰退出。
被取締關停和淘汰退出的企業，有條件的可退二進三，也可轉產等。轉產的企業必須符合國家和省里的產業政策、產業布局，經有審批權的環保行政主管部門批準。
(二)以工程減排為重點，加速重點污染源治理步伐
1.限期治理重點工業污染源
對生產規模較大，部分污染因子不能達標排放的企業或達標排放后排放總量仍然較大，因環境容量限制需要進一步削減污染總量的企業，依法實施限期治理。列入限期治理的企業，要把治理內容項目化、工程化，限期完成治理任務，在限期內沒有完成治理任務的，實施停產治理。開展污染行業清潔生產審核，全面提高工業企業清潔生產水平，扶持建設一批污染物“零排放”示范企業。
2.加快推進污染集中治理
工業園區要配套建設工業廢水排污管網等環?；A設施，對工業“三廢”實行集中處理置。引導各類排污企業向園區集中，加強統一監管，實現穩定達標排放。
3.加大重點污染源監管力度
對重點排污企業排污口安裝自動監控裝置，與各地污染源監控中心聯網，實行實時監控、動態管理。健全完善企業排污總量控制和排污許可證制度，做到持證排放、按量排污，把各項減排措施落實到每一個工業點源。
(三)積極開展區域、流域綜合治理，消除重點地區水污染威脅
1.以進一步削減排污總量為總目標
對衡陽萊得生物藥業有限公司湘華廠廢水、金貝爾化工有限公司碳酸氫氨廢水進行深度處理，改造完善排污系統，實現清污分流。
2.集中整治采選礦區，恢復生態環境
生態環境整治以生態系統恢復、努力減少人為破壞為重點內容，鞏固和提高植被覆蓋率，促進生態系統良性循環。采取整頓礦業開采秩序、取締關閉非法采選企業，集中選礦，集中建設尾礦庫等措施，全面整治鉀鈉長石礦區開采區采選污染，恢復采選區的生態環境。
3.提高工業廢渣處理處置
以采選、冶金、化工廢渣為重點，以綜合利用為基本途徑，建設工業固體廢物處置利用設施，鼓勵資源綜合利用，推廣循環經濟。進一步規范危險廢物轉移環境管理，強化危險廢物經營許可證制度，從源頭控制工業廢渣的二次污染。有危險廢物產生的企業必須建設規范的防水、防滲漏、防風渣場。2010年，全縣醫療廢物集中處置達到90%。
4.加強造紙行業的綜合整治
進一步加強造紙行業的綜合整治工作，對不符合國家產業政策，廢水排放量大，沒有達到國家產能要求的小造紙行業堅決予以關停取締。落實和泰、鴻城、宇科、湘江、浩天5家再生造紙生產企業治理工程，在2008年12月底必須全部治理到位，通過環保驗收，否則一律實施關閉。
(四)以城鎮環境基礎設施建設為重點，全面提高生活污水處理率
1.加強縣城飲用水源保護區環境保護
一是堅決杜絕在飲用水源區新建排污口;二是嚴厲打擊在飲用水源保護區內傾倒垃圾的違法行為;三是結合城市道路改造，實行雨水污水分流，將城市污水引入城市污水處理廠。
2.加快縣城污水處理廠和垃圾無害化處理場建設
縣城污水處理廠一期工程建設規模為2萬立方米/日，計劃2008年9月20日前動工建設，2009年底建成投入使用，污水處理率達到50%以上。污水處理廠要采用除磷脫氮工藝并安裝在線監控裝置，并與污染源監控中心聯網。盡快完善污水管網，保障污水處理廠建成投入運行一年內處理負荷達到設計能力的60%以上，三年內不低于設計能力的75%。同時迅速啟動縣城垃圾無害化處理場的選址、規劃、設計建設工作，2010年底以前全面建成運行。
(五)以規?；笄蒺B殖廢物資源化為重點，全面開展農業面源污染防治工作
1、深入開展畜禽養殖業污染治理
積極推廣集中養殖、集中治污。對規?；B殖場，要按照工業污染源的污染防控要求，實施排污許可、排污申報和排放總量控制制度。在2010年年底以前，完成規模在500頭豬(或折500頭豬)以上養殖場的污染治理。鼓勵建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，重點治理規?；笄蒺B殖污染，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。到2010年，畜禽養殖糞便綜合利用率達到80%以上。
2.積極開展農村面源污染控制
建設新農村工程中，要同步做好環保工作。積極開展農業清潔化生產技術推廣，實現農業清潔生產，加快有機產品、綠色產品、無公害產品認證工作。鼓勵農民多用農家肥、生態肥，少用化肥、農藥，提高秸稈資源化利用水平，促進農業污染減排。通過實施鄉村清潔工程，分戶或聯戶設置垃圾收集、建設沼氣和污水凈化設施，削減農村廢水污染物排放。
三、工作步驟
縣人民政府根據湘江流域水污染綜合整治工作的進度，分期分批公布取締關閉、停產治理、淘汰退出、限期治理、搬遷等企業名單，并開展督查考核。
2008年—2010年，縣人民政府按照《衡陽市湘江流域水污染綜合整治企業名單》中的時間進度要求依法對方案中的企業分別實施關停、淘汰、限期治理。衡陽萊得生物藥業有限公司湘華廠在2008年10月底前要停止生產開展治理工作，未按時間進度要求完成治理任務，將列入第二批湘江流域水污染綜合整治淘汰退出名單，實施淘汰退出;衡山縣金貝爾化工有限公司和衡山湘旗農牧有限責任公司在2009年12月底未按進度要求完成治理任務，將列入第二批流域水污染綜合整治名單，實施停產治理。在規定的時間內未完成治理任務，將列入第三批湘江流域水污染綜合整治淘汰退出名單，實施淘汰退出。
2011-2012年，強化對整治企業的監督檢查，深化湘江污染整治成果，嚴防污染反彈。按照循環經濟和清潔生產的要求，對企業開展節能減排、廢水深度處理及循環使用活動，進一步削減排污量。
湘江水污染綜合整治涉及的行業多，企業類型多，情況十分復雜，在采取整治措施時要對污染企業的分布和生產、排放情況認真清理排查，發現屬于整治范圍或與已列入整治名單企業的情況相類似的企業，要一并納入整治范圍，并將排查情況及時報告環保局。
四、保障措施
(一)加強宣傳，輿論引導
要充分發揮輿論引導和監督作用，大力宣傳環境保護的方針政策和法律法規，大力宣傳湘江流污染整治工作的重要性、緊迫性，大力宣傳湘江整治的先進典型，定期通報湘江整治工作階段性進展;公開曝光環境違法行為。全方位、多層次推廣適應建設資源節約型、環境友好型社會要求的生產生活消費方式。
(二)落實責任，強化考核
縣人民政府根據衡陽市湘江流域水污染綜合整治企業名單公布衡山縣湘江流域水污染綜合整治企業名單，實行縣級領導、職能部門、鄉鎮人民政府共同負責聯系幫助企業完成整治任務的工作制度。工業園區管委會、各部門、各鄉鎮人民政府要明確目標任務，并將工作責任落實到基層、落實到具體工程項目、落實到具體工作人員，統一行動，統一考核標準，建立問責制，對整治行動進行跟蹤督辦和考核。
(三)部門聯動，協同作戰
綜合整治湘江水污染是湖南省污染治理的重大戰役，各相關職能部門必須相互配合，協調行動。環保部門要負責湘江整治行動的綜合協調，統一監督管理，依法查處環境違法行為;各項目審批部門要把環保準入作為項目審查的前提條件，嚴把環保準入關;發展改革、經濟等部門要結合整治工作提出產業布局、產業整合、產業發展等有關政策措施，促進結構調整優化;財政、發改委、環保等部門要密切配合，積極爭取上級污染治理資金達到全市平均水平;工商部門要對取締和責令關閉的企業依法予以注銷或吊銷營業執照，對無證經營的企業依法予以取締;公安部門要維護好取締和責令關閉企業過程中的違法犯罪行為;電力部門要對取締、關閉和淘汰退出的企業停止生產供電;金融部門要對實施取締關閉的企業停辦信貸業務，及時將取締關閉企業信息納入人民銀行企業征信系統;財政、勞動保障、民政部門要落實促進就業再就業各項優惠政策措施，指導幫助關閉淘汰和停產整治企業失業人員實現再就業;農業部門和畜牧水產部門要提出調整農業產業結構，促進養殖業健康發展的政策措施，協調產業發展中的重大問題;國土資源部門要做好取締關閉企業土地回收、評估、利用工作和礦業秩序整治工作;水利部門要加強對湘江水資源保護的監督，合量有效調度流域水資源;監察部門要加強整治行動中的行政監察，維護政令暢通;縣政府督查室要加強整治行動中的督察，督促落實整治任務完成。
(四)加強調研，用好政策
工業園區管委會、各職能部門、各鄉鎮人民政府，按政策法規處理好整治行動中出現的問題，用好用足現有的有關污染治理、企業搬遷、退二進
三、轉產、淘汰退出、綜合利用、技改等方面的優惠、鼓勵政策，并根據本地實際，制定有利于整治行動的激勵、扶持政策。做好取締、關停和淘汰退出企業的穩定工作。
(五)落實資金，保障投入
湘江流域水污染綜合整治投入較大，需要資金作保障。要堅持“誰污染誰治理，誰破壞誰恢復”的方針，多渠道籌集治理資金，要加大企業治污主體的投入。同時，采取鼓勵和優惠措施，吸引國內個企業、金融機構和民間資本投入到湘江污染整治中來。要積極爭取國家資金支持。財政要加大對湘江流域水污染綜合整治的投入力度，有效整合環保、節能減排、水利建設、淘汰落后產能、科技創新、新農村建設等方面的資金，確保湘江領域水污染綜合整治工作的順利進行。
(六)加強領導，嚴密組織
縣人民政府決定成立湘江流域水污染綜合整治委員會，縣長周驥任主任，常務副縣長曾秀任常務主任，曠漢奇副縣長任執行主任，縣發改局、經發局、公安局、監察局、財政局、勞動和社會保障局、國土資源局、建設局、水利局、農業局、畜牧水產局、環保局、工商局、縣政府法制辦、人民銀行衡山支行、電業局主要負責人和工業園管委會主任任委員，委員會負責研究處理整治行動中的重大問題。領導小組辦公室設縣環保局，負責處理日常工作及綜合協調。對整治行動加強領導，認真籌劃，周密部署，全面完成整治的各項目標任務。(衡山縣政府)