第一篇：鄉鎮掃黑除惡獎懲辦法
鄉鎮掃黑除惡專項斗爭舉報獎勵辦法
為廣泛發動群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭中來，經鎮委鎮政府主要領導研究決定，現將掃黑除惡專項斗爭舉報獎勵辦法公告如下。
第一條 為廣泛動員人民群眾參與全國掃黑除惡專項斗爭，堅決貫徹執行依據中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭會議精神和工作部署，在3年專項斗爭期間，鄉鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組(以下簡稱領導小組)對舉報涉黑涉惡違法犯罪活動線索的群眾予以獎勵，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的違法犯罪活動線索是鄉鎮范圍內發現的與涉黑涉惡違法犯罪活動相關的線索，主要包括：
(一)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;
(二)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;
(三)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(四)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
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(五)在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(六)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費市霸、行霸等黑惡勢力;
(七)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動黑惡勢力;
(八)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(九)插手民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力;
(十)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。 第三條 群眾發現或知悉的涉黑涉惡線索，可通過以下途徑舉報：
(一)電話舉報
1、撥打“110”接警舉報電話;
2、縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室，舉報電話：
2、鄉鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室，舉報電話：
3、24小時舉報熱線：
(二)信件舉報
舉報信件請寄：鄉鎮府城路8號鄉鎮人民政府大院(綜治中心)。
(三)直接舉報
直接到鄉鎮鎮掃黑除惡辦(鄉鎮府城路8號鄉塘鎮人民政府大院)或 縣公安局舉報。
2 第四條 鄉鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)向社會公布電話、通信地址等相關舉報方式，暢通舉報途徑。對群眾舉報的涉黑涉惡違法犯罪活動線索，必須認真受理，嚴格登記，并由領導小組辦公室組織核查。
第五條 獎勵舉報應當同時符合以下條件：
(一)有明確的舉報對象、具體的舉報事實;
(二)舉報內容事先未被領導小組及其相關部門掌握;
(三)舉報內容須經領導小組辦公室組織查證屬實。 第六條 獎勵舉報應當遵循以下原則：
(一)獎勵對象原則上為實名舉報人。對匿名舉報并查處的案件，在結案后能夠確認舉報人真實身份、符合舉報獎勵條件，且舉報人愿意接受獎勵的，應當獎勵;
(二)同一線索有兩個以上(含兩個)舉報人分別舉報的，獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的線索對查處案件有幫助的，可酌情予以獎勵;
(三)同一線索有兩個以上(含兩個)舉報人聯名舉報的，按一個舉報獎勵。獎金由舉報人協商分配，協商不成的，平均分配;
(四)同一舉報人向不同部門舉報同一線索的，由辦理該線索的主辦部門提出獎勵意見，按一條舉報線索進行獎勵;
(五)對同一舉報人提起的兩個或者兩個以上有包含關系的舉報事項，相同內容部分不重復獎勵;
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(六)最終認定的違法事實與舉報事項不一致的，不予以獎勵;最終認定的違法事實與舉報事項部分一致的，只計算相一致部分的獎勵金額;除舉報事項外，還認定其他違法事實的，其他違法事實部分不計算獎勵金額。
第七條 對群眾舉報且被領導小組及其相關部門采用的涉黑涉惡違法犯罪線索，由領導小組辦公室及辦理線索的主辦部門進行登記評定，并根據其作用、效果等確定最終獎勵數額。
一級線索：經查證屬實被列為省級或省級以上部門督辦黑惡勢力犯罪案件的線索，原則上獎勵人民幣1000元;
二級線索：經查證屬實被列為市級督辦黑惡勢力犯罪案件的線索，原則上獎勵人民幣500元;
三級線索：經查證屬實被立為一般黑惡勢力等案件的線索，原則上獎勵人民幣200元。
第八條 領導小組設立專項舉報獎勵基金，由領導小組辦公室根據評定的線索價值及確定的最終獎勵數額兌現發放獎金，發放方式為秘密發放。
第九條 對查證屬實符合獎勵條件和標準的舉報線索，領導小組辦公室及時通知舉報人領取獎金;未接到領導小組辦公室通知的，即為舉報線索未獲采用，不予獎勵;對匿名舉報的，無法核實身份的，不列入獎勵范圍。
第十條 舉報人自接到獎勵通知之日起30日內，憑本人有效身份證件到領導小組辦公室(地址：鄉鎮府城路8號鄉鎮人民
4 政府大院)申領獎金;委托他人代為申領的，憑舉報人和代領人有效身份證件及委托手續申領。逾期不申領的，視為自動放棄。
第十一條 舉報受理單位、辦案單位應嚴格遵守相關法律法規、工作紀律和保密制度，設專人受理群眾舉報，對舉報人信息、舉報內容等情況嚴格保密。凡泄露舉報人信息、舉報內容等相關情況，或打擊報復舉報人的，嚴格依據相關法律法規從嚴追究責任。
第十二條 舉報線索有下列情形之一的，不予獎勵：
(一)舉報的線索，領導小組及其相關部門已核實或正在偵查的;
(二)舉報人為掃黑除惡專項斗爭工作領域相關部門工作人員或者依照國家相關法律法規及規定負有法定監督、發現、報告涉黑涉惡違法犯罪行為義務的人員的舉報;
(三)同案犯檢舉的;
(四)其它不予獎勵的情況。
第十三條 本辦法所稱的實名舉報，是指舉報人提供真實姓名和真實有效聯系方式的檢舉、揭發行為。
匿名舉報，是指舉報人不提供其真實姓名，但提供其他能夠辨別其身份的信息及有效聯系方式，使領導小組辦公室事后能夠確認其舉報人身份的檢舉、揭發行為。
第十四條 本辦法由鄉塘鎮鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室負責解釋。
5 第十五條 本辦法自發布之日起實行。
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第二篇：**鄉鎮掃黑除惡專項斗爭工作匯報
自2018年“掃黑除惡”專項斗爭開展以來，我鎮認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，積極按照省、市、縣工作部署開展工作，把“掃黑除惡”專項斗爭擺在突出位置，廣泛宣傳動員，做到人人皆知，建立健全工作機制，加強線索摸排力度，注重證據鎖定，強化依法打擊，將“掃黑除惡”工作做到實處。截至2019年10月底，我鎮偵辦了一起典型的涉惡團伙案件，刑事拘留7人，取保候審1人。全鎮共立刑事案件23起，破獲12起，刑事拘留15人，逮捕10人，起訴12人，取保候審5人。立行政案件38起，查處30起，行政拘留22人，其他處罰2人，強戒3人?，F將我鎮掃黑除惡全年工作開展情況總結如下：
一、提高政治站位，認真安排部署
掃黑除惡專項斗爭是中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。全縣掃黑除惡斗爭動員會議召開后，鎮黨政主要領導高度重視，多次組織召開班子會和所有干部職工及村干部的會議傳達中央、省、市、縣會議精神和習近平總書記及領導講話精神，部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”為原則，堅決摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系，堅決徹底從嚴處理黑惡勢力犯罪分子，堅決打掉黑惡勢力。要求廣大黨員干部要提高政治站位，增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭，大會規定各單位每月至少專題研究部署掃黑除惡工作。
二、強化組織領導，深入宣傳動員
1、加強組織領導，健全工作體系。為大力加強全鎮掃黑除惡專項斗爭的組織領導，經過鎮黨委、政府研究決定成立了由鎮黨委書記任組長，其他班子成員為副組長，成員由綜治辦、組織辦、紀檢、派出所干警等成員擔任的“掃黑除惡”專項斗爭工作領導小組，并結合我鎮實際，制定我鎮“掃黑除惡”專項行動實施方案，由黨政領導包片，駐村干部包點，村兩委干部包組，形成全覆蓋工作體系，確保領導力度到位，責任明確到位，工作延伸到位，堅決遏制重點犯罪行為和社會亂象。
2、強化宣傳力度，營造濃厚氛圍。通過在集鎮、學校、入戶等方式多次進行宣傳，共發放各類掃黑除惡宣傳單、宣傳冊10000余份;張貼公告500余份;各村、組共張貼宣傳標語3000余張，利用微信在群里轉發掃黑除惡政策等共計200多次;先后在主要路口和重點位置懸掛、電子標語50余條;利用村村響廣播的全覆蓋優勢，早晚進行廣播，每天最少廣播2次以上打造“掃黑除惡”專項斗爭強大輿論，廣泛宣傳了“掃黑除惡”專項斗爭的目的、意義和打擊重點;利用宣傳車對全鎮19個村(居)進行了全覆蓋無死角宣傳，通過播放廣播、在人員聚集的街道、商店等地方，發放宣傳資料的形式，詳細向群眾宣傳了當前全縣掃黑除惡專項斗爭的決心，解讀了嚴厲打擊的12種黑惡勢力類別，并歡迎廣大群眾積極投入到這項斗爭中來。同時我鎮創新工作方式利用每月開展主題黨日為契機，充分利用脫貧攻堅“駐村幫扶”助力掃黑除惡宣傳活動，各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講，提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以書記座談為載體，各包村干部、包片人員到所包村與全體村干部、黨員、組長、村民代表進行集體座談，向全鎮每個村粘貼了《隆回縣人民政府關于在全縣開展掃黑除惡專項斗爭的通告》動員群眾積極參與，打一場“掃黑除惡”的人民戰爭，公開舉報郵箱、電話，暢通了信息渠道;利用黨員冬春訓活動組織全鎮所有黨員學習掃黑除惡的打擊重點、舉報方式、意義等。2018年以來，通過形式多樣的宣傳活動，使“掃黑除惡”專項斗爭工作家喻戶曉，人人皆知。
三、突出重點整治，服務中心大局
1、多向多位發力，助力綜治平安。創新工作方法，解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。創新工作方法，解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。對調解中心不能處理的矛盾隱患，引導其走法律途徑進行化解，最終通過法律手段來解決問題。堅決打擊信訪穩定領域黑惡勢力(2018年我鎮陳某民、鄒某聰因到北京非上訪區域上訪被我縣公安機關依法予以打擊)，對矯正、刑釋解教人員加強重點管控，司法所建立重點人員人員管控檔案及措施，將所有重點人員全部掌控在鎮內，知其動向，同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
2、夯實基層基礎，護航基層黨建。一是加強學習，強化“四個意識”。組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭批示指示精神，強化廣大黨員干部的“四個意識”，為掃黑除惡工作奠定思想基礎。二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。利用村村響、電子顯示屏等宣傳媒介進行高頻次播放。在鎮廣播站開設“堅決打贏掃黑除惡專項斗爭”專欄，持續播放掃黑除惡專項斗爭的重大意義、總體要求、目標任務等內容，有效引導社會風氣，營造良好的社會氛圍。三是結合村支部弱化、虛化、邊緣化治理和軟弱渙散治理，仔細摸排線索，成立村問題根源剖析小組，通過入戶調查、談心談話、部門聯審等形式，深入挖掘影響基層黨的建設宗族派系斗爭、村霸、街痞等突出問題，同時積極宣傳“九不選”等村“兩委”換屆政策。四是對軟弱渙散村，深入調查研究，分析原因，制定具體整改方案，高質量完后整改。
3、深入排查摸底，突出全域治理。嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持條塊結合、上下聯動，分行業、分領域對突出違法犯罪、社會治安突出問題和治安防范薄弱環節開展地毯式排查，做到“橫向到邊、縱向到底”，不留“死角”和“空擋”，確保線索情況摸清、摸全、摸透。將鎮社會亂象摸排表發放各工作組，由班子成員牽頭，組織派出所人員、駐村干部分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰。對各村(居)有關掃黑除惡摸排工作，我鎮始終堅持每月一排查的原則，組織駐村干部、村干部對所在村(居)的黑惡勢力進行摸排。截止目前，我鎮依法打擊1起涉惡團伙。
四、健全工作機制，壓實工作責任
1、健全工作機制。當前掃黑除惡工作制度不夠細致、合理，再具體實施過程中各部門之間沒有真正形成合力，導致工作成效不夠明顯。
下一步要健全掃黑除惡工作機制，強化督促問責，建立長效機制，進一步完善基層干部權力清單、民主議事、群眾監督等具體規定，加大對村(居)的黨務、村(居)務、財務公開的檢查力度，嚴明紀律要求，劃出“紅線”、明確“禁區”，使各項紀律規矩真正成為帶電的高壓線。對查實的問題，堅持依法依規處理，對“村霸”予以堅決打擊。對掃黑除惡專項斗爭不重視、不落實、發現不及時、打擊不主動、打擊不徹底的，嚴格按照通報、約談等方式進行督導和追究有關責任人的責任，使掃黑除惡專項斗爭工作制度接地氣，行之有效。
2、層層傳導壓力，切實壓實責任。鴨田鎮自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，僅查處了一起典型的利用家族勢力涉黑涉惡案件，為進一步推動我鎮掃黑除惡斗爭工作，要以五級“一把手”層層督導談話為切入點，以強化行業監管責任為重點，層層傳導壓力、壓實責任，把中央開展掃黑除惡專項斗爭精神和工作要求落到基層、落到實處，進一步做好宣傳發動、核查交辦線索、深挖徹查“保護傘”等工作，不斷推動全鎮掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，掃出鴨田朗朗乾坤、清風正氣，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
第三篇：鄉鎮掃黑除惡半年工作總結
為落實上級部門關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知文件精神，按照區委政府的統一部署，2018年3月26日，碑廟鎮召開了掃黑除惡動員會，落實我鎮開展掃黑除惡專項工作?，F將碑廟鎮開展掃黑除惡專項工作半年總結如下。
一、強化領導，確保專項行動有序開展
為確保“掃黑除惡”專項行動取得實效成立了碑廟鎮掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，由鎮黨委書記郭海龍同志任組長，黨委副書記、鎮長王爰懿，人大主席、分管領導陳鑫為副組長，其他黨委成員以及鎮綜治辦主任、司法助理員、派出所所長、各村(社區)書記為成員的掃黑除惡領導小組，辦公室設在鎮綜治辦，由綜治辦主任擔任掃黑除惡專項斗爭辦公室主任，負責協調全鎮掃黑除惡專項斗爭，對掃黑除惡專項斗爭進行統一部署和督促檢查，切實形成掃黑除惡整體工作合力，為該項工作奠定了組織基礎。
二、領導重視，確保專項行動有序開展
鎮黨委、政府對開展掃黑除惡專項斗爭工作進行了專題研究，明晰了黑惡勢力重拳打擊范圍、傾向性問題，及時發出預警并全程跟蹤處理，及時消除風險隱患。黨委、政府要求，密切留意、發現問題苗頭要立即上報和及時制止，并要求我鎮全體人員提高警惕，增強風險意識，避免發生涉及我鎮管理范圍的涉黑涉惡事件。鎮黨委強調，開展掃黑除惡專項斗爭行動，要從提高政治站位的高度出發，統一思想。增強責任感和緊迫感，做好工作，敢于打擊、敢于斗爭。
三、廣泛宣傳，確保專項行動有序開展
我鎮懸掛掃黑除惡橫幅20副、LED電子顯示屏滾動播放16條、張貼通告等多種方式村(居)民宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式，公開舉報方式和獎勵規定，有效提升掃黑除惡效果。
四、下步工作
下一步，我鎮積極與區掃黑辦加強對接，做好資料收集與上報，使我區建設領域掃黑除惡斗爭取得實效、形成常態。同時，積極配合相關部門深入調查、精準摸排，突出重點精準打擊，以開展掃黑除惡專項斗爭優化住建工作環境，促進我鎮持續穩定健康發展。
第四篇：鄉鎮掃黑除惡專項斗爭工作匯報
繼全縣掃黑除惡專項斗爭會議之后，xx鎮黨委政府迅速召開會議，認真部署，快速行動、嚴密摸排、形成聲勢，扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、開展的主要工作
一是高度重視，認真安排。按照縣委政府要求，2月11日鎮上主要領導參加了“xx縣掃黑除惡專項工作會議”，立即召開了黨委會,進行了專題研究部署，2月20日組織機關干部、村干部召開“xx鎮掃黑除惡工作會”，制定《xx鎮掃黑除惡專項斗爭實施方案》和工作制度，對全鎮的掃黑除惡專項斗爭工作進行再部署。
二是強化領導，狠抓落實。鎮成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組，確保掃黑除惡專項斗爭日常工作有人抓，有人管。鎮上先后3次召開鎮村兩級干部會議，及時推進掃黑除惡專項斗爭工作。
三是加強宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。向全鎮每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的宣傳資料共300余份，在全鎮主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅2幅，對掃黑除惡專項斗爭工作的意義、打擊重點進行宣傳。公開舉報電話，暢通了信息渠道。
四是加強排查，突出重點。對轄區內的重點人群進行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項斗爭取得實實在在的成效，為xx鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。
五是綜合治理，重在治亂。掃黑除惡辦會同公安機關健全和落實規范管理，重點監控街道、學校周邊、對黑惡勢力容易滋生的餐飲和娛樂場所，加強跟蹤督查，對社區矯正人員，進行定期走訪，安排各村群防群治隊伍及時掌握各村重點對象情況，并及時反饋。
二、目前存在問題
一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大;二是與各部門聯動機制不夠健全。
三、下一步工作計劃
一是加大宣傳力度，讓掃黑除惡專項斗爭深入人心，在全鎮范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍，加大群眾監督和舉報力度。
二是加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的環境。
三是加大協作力度，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰。
第五篇：鄉鎮掃黑除惡專項斗爭工作計劃
為深入推進我鄉鎮掃黑除惡專項斗爭工作，進一步鞏固黨的執政基礎，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業，維護社會和諧穩定，創造良好社會環境，按照自治區、市委、旗委文件要求，結合我鎮實際情況制定2019年掃黑除惡專項斗爭工作計劃：
一、落實領導責任制，主要領導親自抓掃黑除惡工作，成立以鎮黨委書記為組長的掃黑除惡領導小組，并設立專門辦公室，配置專職工作人員。
二、每季度召開黨支部會議研究部署掃黑除惡專項斗爭工作進展情況，并隨時召開臨時會議傳達學習上級文件要求。
三、根據我鎮實際情況制定掃黑除惡專項斗爭宣傳方案，并按照方案開展宣傳工作。
四、廣泛開展宣傳工作發動群眾積極參與，形成掃黑除惡的濃厚氛圍，在學校、醫院利用LED屏開展宣傳、各村在主干道兩側懸掛掃黑除惡條幅、為村民發放掃黑除惡宣傳單、在微信公眾號推送掃黑除惡信息等形式進行宣傳，動員全民參加掃黑除惡專項斗爭。
五、開展重點行業(建筑工程、交通運輸、河道采砂等)、重點地區(商貿集市、汽車站等)、重點人群(有過嚴重違法犯罪記錄的人員)進行排查，加強對近年來治安案件、矛盾糾紛的排查梳理并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
六、將黨員干部涉黑涉惡問題納入鎮紀委工作重點內容,對掃黑除惡專項斗爭中發現的“保護傘”問題線索要堅決深挖徹查。對性質惡劣、情節嚴重的案件,交由上級紀檢監察機關查處。
七、做好村組織換屆選舉回頭看工作,摸清軟弱渙散村黨組織情況，對村黨組織管理混亂、矛盾糾紛突出的,及時幫助村黨組織理清問題、化解矛盾,鞏固村組織換屆選舉成果。
為確保我鎮掃黑除惡工作有效落實提出以下工作要求：
一、提高政治站位，加強組織領導。各村(社區)要進一步認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，要做好掃黑除惡專項斗爭工作，確保全鎮2019年掃黑除惡專項斗爭工作取得實效。
二、堅持依法嚴懲，強化督導檢查。要確保掃黑除惡專項斗爭在法治軌道運行，發動群眾依法舉報，利用法律武器鏟除黑惡勢力。同時配合旗掃黑辦、公安局等部門進行線索核查、立案懲治工作。
三、強化信息報送制度。嚴格按照旗掃黑辦要求，及時上報掃黑除惡專項斗爭工作相關報表以及工作進展情況。
xxxxxx鎮委員會
2019年2月18日