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鄉鎮鄉村振興實施方案

2023-05-15

在一份優秀的方案中,既要包括各項具體的工作環節,時間節點,執行人,也要包括實現方法、需要的資源和預算等,那么具體要如何操作呢?以下是小編精心整理的《鄉鎮鄉村振興實施方案》相關資料,歡迎閱讀!

第一篇:鄉鎮鄉村振興實施方案

鄉鎮2021實施鄉村振興戰略工作方案

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我鎮實際,結合區域特色,以五大發展理念為基礎,以鄉村全面振興為目標,以產業振興、生態振興、文化振興為重點,堅持黨建引領,發揮資源優勢,突出SS文化特色,壯大支柱產業,全力推進新舊動能轉換,推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉村振興儀隴樣板。

二、發展目標

到2022年,SS鎮鄉村振興工作取得重要進展,精品漁業、現代旅游業和綠色農業三大產業融合發展水平進一步提升,農業供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業融合效果顯著、生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現。

三、重點任務

(一)全力推動鄉村產業振興,實現農民生活富裕

一是盤活農村土地資源。

依法推進農村土地改革,積極探索農村土地“三權分置”,盤活土地資源要素市場,加快農村資源變資本步伐,拓寬農村融資渠道。積極穩妥地推進土地使用權流轉,制定出臺土地流轉指導性意見,引導適度規模有序流轉土地,探索設立“土地銀行”,做活土地文章。深化農村土地制度改革,完善承包地“三權分置”制度,允許采取入股、聯營等方式參與鄉村新產業新業態發展,拓寬集體和群眾增收渠道。

二是構建三大產業融合發展的產業體系。

圍繞突出質量興農、綠色發展,構建鄉村現代產業體系。以推動農業供給側結構性改革為契機,大力推進規模適度經營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產業基地。實行“企業+互聯網+農戶+老手藝”運行模式,整合農產品生產、交易市場及農村電商資源,重點發雞、魚等傳統特色農產品,大力推廣柑橘以及花椒產業。

三是決勝精準脫貧攻堅戰。

堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度,持續開展“入戶大走訪”活動,實施動態管理機制,將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,加大產業和就業扶持力度,著力做好勞務對接,實現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結合起來,引導貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

四是探索壯大村級集體經濟發展之路。

從經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發,因村制宜,選準產業、項目和載體,實行一村一策,宜農則農、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉村旅游、特色種養、民宿開發、農產品加工、觀光農業等業態拓寬集體經濟發展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發展的扶持政策,利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應市場、發展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發展新路徑,推進村集體資產和空閑資源集中登記,盤活資產資源,增強“造血”功能,探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子,支持農村新產業新業態,提高村集體資產收益。

(二)加快推進鄉村生態振興,打造農村宜居環境

一是加強基礎設施建設。

圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規劃、逐步開發原則,推進SS建設。推動醫院、銀行、學校、廣場等公共事業建設,創造便利宜居環境。加快推進農村廁所革命,探索建立農村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。

二是推動環境綜合治理。

堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。

三是提升民生保障水平。

優先發展教育事業,高標準建設教育場所,持續推進幼兒園、小學改擴建工程,實現農村優質教育全覆蓋。繼續推進新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險制度。不斷完善醫療共同體合作,深度推進分級診療工作。積極應對人口老齡化,推進醫養結合。打造“一站式辦理”綜合服務”網絡平臺,促進實體和網絡“便民大廳”深度融合,實現農村基本公共服務全覆蓋。落實好優撫安置政策,維護退役軍人合法權益。

(三)全面深化鄉村文化振興,提升鄉村文化軟實力

一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。

立足SS鎮深厚文化底蘊,實行“傳承+發展+運用”的發展模式。充分發揮鎮文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設,提高公共文化服務供給質量。

二是提升鄉村文明水平。

以社會主義核心價值觀為引領,緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,健全完善村規民約,重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風氣,著力建設平安鄉村。持續開展“尋找最美SS人”道德模范評選活動,挖掘培養農村“新鄉賢”,堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進行常態理論宣講,將其打造成意識形態建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫好《SS鎮志》,推進“鄉村記憶”工程,深度挖掘“鄉愁元素”,喚醒鄉村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風尚。

四、保障措施

(一)創新工作推進機制。

落實中央抓鄉村振興的部署要求,健全黨委統一領導、政府統籌負責、各部門單位全面參與的鄉村振興工作機制。成立由鎮黨委書記、鎮長任組長,其他黨政成員任副組長,相關部門負責人為成員的鄉村振興工作領導小組,實現對全鎮鄉村振興工作統一領導。建立鄉村振興工作聯席會議制度,定期研究部署鄉村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規劃和具體實施方案,明確責任書、時間表和路線圖,一張藍圖抓到底。建立鄉村振興專門臺賬,優先保障鄉村振興項目建設資金,協調各方面力量支持鄉村振興戰略實施。

(二)加強基層組織建設。

扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發黨組織晉位升級活力,持續整頓軟弱渙散黨組織,建設學習型、服務型、創新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優化提升,加大在優秀青年農民中發展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、外出經商人員、返鄉創業人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局,調動群眾參與鄉村自治的主動性和積極性。

(三)壯大鄉村振興人才隊伍。

建立農村實用人才培訓基地,圍繞種植業、養殖業、產品加工、電子商務等,培育一批愛農業、懂技術、善經營的本土新型職業農民。優化人才發展環境,出臺扶持政策,解決返鄉創業過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題,鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉創業,吸引社會各界投身鄉村發展。

(四)加強宣傳引導。

切實加強輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全鎮上下全面支持,積極投身建設生態宜居美麗幸福SS的良好氛圍。認真總結、及時推廣SS鎮鄉村振興行動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉村振興工作深入開展。

第二篇:鄉鎮實施鄉村振興戰略匯報發言稿

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(可編輯)

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鄉鎮實施鄉村振興戰略匯報發言稿

鄉鎮實施鄉村振興戰略匯報發言稿

尊敬的各位領導:

大家好!根據通知要求,現將我鎮實施鄉村振興戰略貫徹落實情況匯報如下:

一、鄉村振興戰略工作開展情況

(一)農業產業效益不斷提升。過去的一年,我鎮“三農”發展問題平穩推進。一是農作物種植平穩發展。全年夏總產量797噸;秋收糧豆總產量0.76萬噸,水稻總產量0.17萬噸,大春玉米總產量0.59萬噸。二是農業科技推廣邁出新步伐。橡膠標準化撫育技術推廣450畝;設立國家級病蟲監測點一個、縣級病蟲監測點三個,開展農藥使用及病蟲害防治技術培訓;組織村委會干部群眾開展5期割膠技能培訓,累計參訓人員403人。三是經濟實現增收。在面對國內外橡膠價格大幅下滑的環境壓力下,我鎮配合縣委、政府及縣扶貧辦,大力實施生豬養殖和魔芋種植、林下養殖、茶葉種2

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植等產業發展項目建設,2017年預計農民人均純收入7831元,同比增長11.2%。

(二)農村基礎設施不斷筑牢。一是交通方面。XX高速公路半幅征地已順利通車,目前已征地2207.25畝,涉及金額1.23億元;XX鐵路征地1143.63畝,涉及兌補資金0.49億元;國道XX線XX至XX段改造工程全面完工并投入使用。二是農田水利方面。XX村小組51.7萬元人畜飲水工程已通過驗收;XX村小組16.01萬元3400米飲水主管工程、取水壩1座已完成;XX村小組一臺6.5萬元凈水器安裝已完成。配合做好XXX水庫建設征地相關工作。三是其他方面。投入106萬元的XX邊境一線活動場所建設工程通過驗收;XX小學和XX村小組31盞太陽能路燈安裝完成;XX村小組老年活動場所、XX村小組人畜飲水工程陸續開工;集鎮區和XX山、XX、XX村委會公廁項目建設正有序推進。

(三)綠色發展理念不斷踐行。加強登革熱疫情防控機制,機關黨員干部和村委會常態化開展愛國衛生運動,推進村組“七改一清”行動、節能減排和非媒礦山轉型升級工作,全面實施河長制工作;珍貴用材林種植11.64萬株,涉及5個村委會37個村民小組386戶;加大對外來有害入侵生物XXX的防控力度,滅除面積280畝;安裝農戶茶葉殺青爐、液化氣300臺,超額完成260臺;調查出90余株古樹名木。

(四)社會事業短板不斷補齊。一是教育均衡發展。全鎮掃除青壯年文盲率100%;“兩基”成果、“兩免一補”3

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和“營養餐”政策得到鞏固和落實;中小學辦學十項指標已達標,順利通過國家級義務教育均衡發展驗收,教育均衡發展已基本體現。二是醫療衛生工作有序推進。2017年建立紙質居民健康檔案1.49萬人份,其中農村居民檔案1.44萬人,建檔率85.1%;7歲以下兒童1232人,建檔率100%,群眾看病難的問題得到有效解決。三是社會保障體系不斷完善。2017年全鎮參保率97%;居民養老保險參保人數7946人,新增貧困人員215人,參保率99.82%;完成農村勞動力轉移就業信息調查“一人一表”登記工作,云南省農村勞動力專業就業平臺錄入率100%。四是積極開展民族文化工作。加強非物質文化遺產保護工程建設力度,積極配合上級部門開展2017“文化惠民送戲下鄉”文藝演出;成功舉辦XX新年節、2018年XX節、三八婦女節和“七一”建黨節系列文藝晚會,群眾文化活動不斷活躍。

(五)精準脫貧成效不斷體現。鎮黨委、政府始終把脫貧攻堅作為一項政治任務來抓,成立精準扶貧工作領導小組,下設扶貧辦公室,建立健全工作制度,壓實工作責任,密切聯系掛包單位,協調掛包單位發揮幫扶力量。全面開展動態管理, 到2017年底已脫貧250戶931人,未脫貧220戶676人,2014-2016年脫貧戶清退補錄63戶197人。扎實開展第

一、

二、三批安全保障性住房工作,共涉及495戶1844人。精準脫貧項目總投資8056.96萬元,基礎設施和公共服務設施建設已完成項目資金撥付633.48萬元。2017第

一、二批省級專項扶貧資金整村推進項目總投資4

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288.08元萬;2017第二季度涉農整合資金XX、XX、XX小組自然村整村推進項目投入資金58.83萬元,已撥付資金35.3萬元;2016年XX行政村整村推進項目投入資金100萬元,已完成鎮級驗收并交付使用。

(六)鄉村管理水平不斷提高。不斷深化平安建設,健全完善社會治安防控體系,優化服務管理,人民群眾安全感滿意度逐步提升。不斷建立完善矛盾糾紛排查預警和調處化解綜合機制,解決信訪和矛盾糾紛問題能力不斷提高。加強安全生產經營法規落實,主動開展“安全生產月”活動。積極探索搭建諸如民情懇談、村民代表大會等村民參政議政的民主協商平臺。

二、存在的不足和問題

我鎮鄉村振興雖取得了一些成績,但我們也清醒地看到,鄉村振興發展還存在一定困難和挑戰:道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱;教育、醫療等社會事業依然滯后;社會WW工作壓力大;貧困面大,脫貧攻堅任務艱巨;農村環境衛生整治尚未得到有效解決。

三、下步“三農”工作方向

(一)扎實抓好現代農業促進增收。鞏固提升橡膠、茶葉等傳統產業發展,進一步優化產業結構,加大對魔芋、蔬菜、芒果種植等新興產業和轄區專業合作社的扶持力度。深入推進扶貧開發項目扶持力度,落實XX村小組豬舍建設、推進XX村小組蜜蜂養殖項目。拓寬思路,圍繞旅游和貿易合作兩個關鍵,引導群眾向5

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冰鮮水產品、肉類產品新業務和邊民互市貿易方向發展經濟。

(二)扎實抓好農村基礎設施建設。加快XX村小組體彩公益金項目實施。爭取XX、XX、XX、XX、XX、XX等村小組一事一議財政獎補項目立項。加快推進城鄉住房建設,繼續實施好農村舊危房改造和抗震民居工程,保障人民群眾生命財產安全。配合做好XX高速公路征地、兌補等工作;抓好XX鐵路征地、XX高速改擴建收尾各項工作和加快XX高速公路的建設力度;抓好XX、XX小組各200萬省級示范村項目建設;抓好XX村小組舞臺、公廁和XX辦場自來水項目建設;積極爭取資金推進民族文化廣場建設征地及相關工作;積極爭取資金推進5個村委會集體經濟項目建設力度。

(三)扎實抓好美麗關累建設步伐。繼續鞏固國家級生態鄉鎮創建成果,著力推進旅游綜合設施和景區景點的改造升級工作,由觀光旅游向休閑、康體、養生旅游轉變,依托XX仙境景區、XX和XX美麗鄉村及芒果樹“四位一體”項目建設資源優勢,加大招商引資,優化管理,壯大生態旅游項目。做好對外來入侵物種的預警與防控工作;大力實施人居環境環境行動計劃,嚴格落實節能減排、環境和耕地保護、節約用地制度,全面落實“河長制”和退耕還林,讓青山更青,綠水更綠。

(四)扎實抓好民生保障體系建設。繼續大力宣傳、落實糧食直補、公益林補償等強農惠農政策;穩步推進醫療衛生、計生服務等工作;進一步擴大醫保、養老保險等各類保險的覆蓋6

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范圍;繼續落實城鄉低保、困難群眾突發性、臨時性生活困難救助和高齡補貼等工作,健全城鄉居民的生活保障體系;加強應急管理和防災減災體系,提高處置突發事件應急能力;依法依規、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度;全力以赴開展脫貧攻堅,努力實現2018與XX縣同步脫貧摘帽。

(五)創新構建鄉村振興治理體系。廣泛開展愛國主義和民族團結教育,全面落實黨的民族宗教政策,防范和處理邪教問題;加強社會治理制度建設,完善社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平;加強基層黨組織建設,豐富民主建設內涵,完善村規民約,力促村級治理法規化、規范化;大力支持發展創業、優秀傳統文化產品創收等致富路。

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第三篇:最新鄉鎮街道實施鄉村振興戰略推薦情況進展匯報

街道實施鄉村振興戰略情況匯報

今年來,**街道結合實際深入貫徹落實我市市委、市政府文件精神,按照統一部署,齊心奮力推動鄉村振興戰略各項工作的實施?,F將我街道貫徹落實關于實施鄉村振興戰略的情況匯報如下:

一、工作進展情況

(一)以產業發展為重點,提升經濟發展水平。

一是打造鄉村振興示范村建設。發展一批農民專業合作社,按“公司+合作社+農戶”模式,積極推進村域經濟建設。二是大力培植壯大龍頭企業。建設和平生物蘑菇基地二期項目,擴大蘑菇種植面積,增加蘑菇種類,加快建設杏鮑菇、平菇、香菇等各類蘑菇基地,大力推廣蘑菇優質高產生產技術和采后商品化加工處理技術,暢通銷售渠道。三是積極發展集體經濟。發展嘉山街道柑橘種植項目,充分整合轄區各村居集體土地、荒山等1000畝,發展柑橘種植等集體經濟。

(二)以生態宜居為關鍵,促進環境可持續發展。

一是大力推進人居環境整治。改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的一場硬仗,也是當前推進鄉村建設的重要抓手,嘉山街道以人居環境整治為契機,開展村莊環境衛生綜合整治。實施“增綠補綠”,完成道路綠化5公里,鋪設草坪面積36600余平方米,補植補造苗木15000余株。二是積極推行“綠色存折”制度。在各村村部或小區中心地帶設立了廢品回收站——即“綠色銀行”,為每個農戶配置“三桶一筐”,農民利用“三桶一筐”分類垃圾,然后上交“綠色銀行”,在“綠色存折”上零存整取,兌換獎勵。推動居民形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,形成全社會共同參與的良好風尚。三是開展生態示范戶創建。按照“前花后果”模式,完成農戶的生態示范戶創建。實施環境衛生長效管理,制定了環境衛生長效管理辦法,定期開展衛生大掃除、衛生評比,推進垃圾分類回收,增強群眾衛生創建的參與感。

(三)以文明和諧為保障,弘揚新時代新風尚。

一是突出抓好農村思想道德建設。堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,深化習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,在轄區內積極發動黨員利用“學習強國”app學習新思想新知識。二是開展移風易俗工作。通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策,樹立移風易俗先進典型,形成濃厚的輿論氛圍。辦事處指導各村居調整充實村居紅白理事會,研究制定符合村居實際的《紅白理事會章程》。開展集中治理婚喪事大操大辦等陳規陋習行動。將婚喪嫁娶規定制度納入村規民約,已經形成了事前報告和辦理登記工作機制,轄區群眾對移風易俗工作滿意率達98%以上。三是開展各類文藝匯演活動。我街道轄區內所有的村居都建設有文化廣場,近年來開展了一系列文體活動,如春節送春聯、秧歌比賽、社區廣場舞大賽、文化藝術節等文化活動。通過開展各種農民喜聞樂見的活動,極大豐富的農民群眾的業余文化生活,有力促進鄉村文化振興。

(四)以有效治理為基礎,推進街道和諧發展。

一是加強黨組織陣地建設。提升改造4個村(社區)級組織活動場所。在各支部設立黨群服務中心;提高村級組織運轉經費保障。全年撥付村級組織、城市社區為民服務保障經費,確保各村“有場所議事、有錢干事”,嚴格按照標準發放村、社區干部工資,充分調動了各支部的工作積極性。二是加強干部隊伍建設。街道嚴格按照換屆選舉要求,配齊配強村(居)支兩委,積極宣傳發動,吸引多類人才加入村集體班子,既有老黨員、又有有本事、會干事、能帶動村民致富的經濟能人,也有帶來新鮮血液的大中專生,極大提高了兩委素質,打造解放思想、敢于擔當鄉村振興干部隊伍。三是建設平安和諧鄉村。大力推進農村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設,實現了空中有監控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全街道治安環境實現了進一步好轉,在2018年全津市市民意調查中,嘉山街道綜合排名第二名。

(五)以生活富裕為根本,提高民生保障水平。

一是大力促進農民增收。大力發展特色產業、勞務經濟、鼓勵扶持農民就地就近自主就業、支持農民返鄉創業、堅持把就業創業作為農民增收的主要渠道,以推動農村經濟和農民收入持續穩定增長。二提高農民職業技術水平。春節期間,組織轄區居民參加“春風行動”招聘會并進行宣傳。街道全力加強職業技能培訓,多渠道促進農村勞動力轉移就業創業,對轄區內的農民群體,結合市里人才就業中心進行農業培訓50余人次。三是扎實推進脫貧攻堅。根據上級政策和實際情況相結合,形成了包括產業分紅、就業幫扶、危房改造、醫療保障、教育扶貧、社會兜底等一整套全方位的幫扶舉措,助力鄉村振興,目前嘉山街道僅剩5戶17人未脫貧。

二、存在的問題

一是激活內生動力不足,在爭取社會資金投入、盤活村集體資產方法不多、經驗不足;

就群眾而言,受市場、資金、生產生活習慣等因素的影響,對于產業結構的調整、新事物的接受等還是不夠。

二是土地資源沒有發揮出優勢。

嘉山街道地處工業開發區,土地塊承包到農戶手上難以集中,制約了經濟作物的推廣和規?;N植。

三是農業產業化水平較低。

我街道新型農業經營主體雖在增加,但總體規模篇小、產業鏈條短、市場競爭力不強,農業產業化進程需要加快。

三、下步工作打算

一是繼續開始思想教育,增強干部的自主學習性,提高為民辦事的能力,增強群眾的引導,培育村經濟發展。

二是繼續抓好發展壯大村集體經濟工作,一方面鞏固現有項目發展,另一方面做好招商引資工作,把各村的特色產品推出去,形成經濟效益。

三是加強新型農業經營主體的培育工作,大力扶持致富能手、返鄉創業青年等開展創業活動,帶領更多群眾共同致富。

鄉村振興戰略工作情況匯報

實施鄉村振興戰略,是十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。今年以來,我鎮緊緊圍繞

“關于推進鄉村振興戰略的實施意見”,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五大任務,努力推動我鎮鄉村振興工作。

一、強化領導,成立組織,建立統一協調辦事機構。

鎮成立由鎮黨委書記、鎮長任組長的鄉村振興工作領導小組,確定一名班子成員具體分管,鎮農業、農經、水利、農機、財政等部門抽調工作人員聯合辦公。

二、著眼產業興旺,努力建設經濟強鎮工作。

今年以來,全鎮新成立農村經營主體11家;農業招商引資項目2家,引進資金1.5億元,流轉土地2000畝以上,其中流轉800畝建立冬桃種植基地;產業扶貧持續發力,產業帶動1105戶

幫助貧困戶增加收入271萬元;農技部門積極宣傳農技知識,提升農民秋種積極性。

三、強化人才振興戰略,培育新型農民。

加強新型農民、返鄉農民的職業培訓,努力培養照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉創業農民39人,到9月底全鎮參加各類技能培訓達63人次。

四、實施環境治理,營造生態環境。

制定農村人居環境整治三年行動方案,今年以來已經完成改廁任務

900戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進河長制工作,建立一河一冊檔案,鎮村河長巡河制度常態化,汲取河長制工作經驗,建立林長制一林一冊檔案;與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品XX村。

五、著眼鄉風文明,振興農村文化。

近年來,隨著**等文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。

六、著眼基層組織建設,打照一批“三農”隊伍。

抓住今年村兩委換屆機遇,選優配強村支部書記,建好支部班子,積極輸送年輕干部到市、縣參加學習培訓,充分發揮各村支部在社會主義新農村建設中的主導、引導和指導作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面;結合鄉風文明建設,制定村規民約;發揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級經濟,繼去年我鎮消滅村級集體經濟空白村后,今年各村積極穩步發展,9月底全鎮村級集體經濟收入達到175萬元;推進農村集體資產產權制度改革,8個村已經完成清產核資工作,建立臺賬,搭建集體資產管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。

鄉鎮實施鄉村振興戰略匯報發言稿

尊敬的各位領導:

大家好!根據通知要求,現將我鎮實施鄉村振興戰略貫徹落實情況匯報如下:

一、鄉村振興戰略工作開展情況

(一)農業產業效益不斷提升。

過去的一年,我鎮“三農”發展問題平穩推進。一是農作物種植平穩發展。全年夏總產量797噸;秋收糧豆總產量0.76萬噸,水稻總產量0.17萬噸,大春玉米總產量0.59萬噸。二是農業科技推廣邁出新步伐。橡膠標準化撫育技術推廣450畝;設立國家級病蟲監測點一個、縣級病蟲監測點三個,開展農藥使用及病蟲害防治技術培訓;組織村委會干部群眾開展5期割膠技能培訓,累計參訓人員403人。三是經濟實現增收。在面對國內外橡膠價格大幅下滑的環境壓力下,我鎮配合縣委、政府及縣扶貧辦,大力實施生豬養殖和魔芋種植、林下養殖、茶葉種植等產業發展項目建設,2017年預計農民人均純收入7831元,同比增長11.2%。

(二)農村基礎設施不斷筑牢。

一是交通方面。XX高速公路半幅征地已順利通車,目前已征地2207.25畝,涉及金額1.23億元;XX鐵路征地1143.63畝,涉及兌補資金0.49億元;國道XX線XX至XX段改造工程全面完工并投入使用。二是農田水利方面。XX村小組51.7萬元人畜飲水工程已通過驗收;XX村小組16.01萬元3400米飲水主管工程、取水壩1座已完成;XX村小組一臺6.5萬元凈水器安裝已完成。配合做好XXX水庫建設征地相關工作。三是其他方面。投入106萬元的XX邊境一線活動場所建設工程通過驗收;XX小學和XX村小組31盞太陽能路燈安裝完成;XX村小組老年活動場所、XX村小組人畜飲水工程陸續開工;集鎮區和XX山、XX、XX村委會公廁項目建設正有序推進。

(三)綠色發展理念不斷踐行。

加強登革熱疫情防控機制,機關黨員干部和村委會常態化開展愛國衛生運動,推進村組“七改一清”行動、節能減排和非媒礦山轉型升級工作,全面實施河長制工作;珍貴用材林種植11.64萬株,涉及5個村委會37個村民小組386戶;加大對外來有害入侵生物XXX的防控力度,滅除面積280畝;安裝農戶茶葉殺青爐、液化氣300臺,超額完成260臺;調查出90余株古樹名木。

(四)社會事業短板不斷補齊。

一是教育均衡發展。全鎮掃除青壯年文盲率100%;“兩基”成果、“兩免一補”3

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和“營養餐”政策得到鞏固和落實;中小學辦學十項指標已達標,順利通過國家級義務教育均衡發展驗收,教育均衡發展已基本體現。二是醫療衛生工作有序推進。2017年建立紙質居民健康檔案1.49萬人份,其中農村居民檔案1.44萬人,建檔率85.1%;7歲以下兒童1232人,建檔率100%,群眾看病難的問題得到有效解決。三是社會保障體系不斷完善。2017年全鎮參保率97%;居民養老保險參保人數7946人,新增貧困人員215人,參保率99.82%;完成農村勞動力轉移就業信息調查“一人一表”登記工作,云南省農村勞動力專業就業平臺錄入率100%。四是積極開展民族文化工作。加強非物質文化遺產保護工程建設力度,積極配合上級部門開展2017“文化惠民送戲下鄉”文藝演出;成功舉辦XX新年節、2018年XX節、三八婦女節和“七一”建黨節系列文藝晚會,群眾文化活動不斷活躍。

(五)精準脫貧成效不斷體現。

鎮黨委、政府始終把脫貧攻堅作為一項政治任務來抓,成立精準扶貧工作領導小組,下設扶貧辦公室,建立健全工作制度,壓實工作責任,密切聯系掛包單位,協調掛包單位發揮幫扶力量。全面開展動態管理,

到2017年底已脫貧250戶931人,未脫貧220戶676人,2014-2016年脫貧戶清退補錄63戶197人。扎實開展第一、二、三批安全保障性住房工作,共涉及495戶1844人。精準脫貧項目總投資8056.96萬元,基礎設施和公共服務設施建設已完成項目資金撥付633.48萬元。2017第一、二批省級專項扶貧資金整村推進項目總投資4288.08元萬;2017第二季度涉農整合資金XX、XX、XX小組自然村整村推進項目投入資金58.83萬元,已撥付資金35.3萬元;2016年XX行政村整村推進項目投入資金100萬元,已完成鎮級驗收并交付使用。

(六)鄉村管理水平不斷提高。

不斷深化平安建設,健全完善社會治安防控體系,優化服務管理,人民群眾安全感滿意度逐步提升。不斷建立完善矛盾糾紛排查預警和調處化解綜合機制,解決信訪和矛盾糾紛問題能力不斷提高。加強安全生產經營法規落實,主動開展“安全生產月”活動。積極探索搭建諸如民情懇談、村民代表大會等村民參政議政的民主協商平臺。

二、存在的不足和問題

我鎮鄉村振興雖取得了一些成績,但我們也清醒地看到,鄉村振興發展還存在一定困難和挑戰:道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱;教育、醫療等社會事業依然滯后;社會WW工作壓力大;貧困面大,脫貧攻堅任務艱巨;農村環境衛生整治尚未得到有效解決。

三、下步“三農”工作方向

(一)扎實抓好現代農業促進增收。

鞏固提升橡膠、茶葉等傳統產業發展,進一步優化產業結構,加大對魔芋、蔬菜、芒果種植等新興產業和轄區專業合作社的扶持力度。深入推進扶貧開發項目扶持力度,落實XX村小組豬舍建設、推進XX村小組蜜蜂養殖項目。拓寬思路,圍繞旅游和貿易合作兩個關鍵,引導群眾向5

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冰鮮水產品、肉類產品新業務和邊民互市貿易方向發展經濟。

(二)扎實抓好農村基礎設施建設。

加快XX村小組體彩公益金項目實施。爭取XX、XX、XX、XX、XX、XX等村小組一事一議財政獎補項目立項。加快推進城鄉住房建設,繼續實施好農村舊危房改造和抗震民居工程,保障人民群眾生命財產安全。配合做好XX高速公路征地、兌補等工作;抓好XX鐵路征地、XX高速改擴建收尾各項工作和加快XX高速公路的建設力度;抓好XX、XX小組各200萬省級示范村項目建設;抓好XX村小組舞臺、公廁和XX辦場自來水項目建設;積極爭取資金推進民族文化廣場建設征地及相關工作;積極爭取資金推進5個村委會集體經濟項目建設力度。

(三)扎實抓好美麗關累建設步伐。

繼續鞏固國家級生態鄉鎮創建成果,著力推進旅游綜合設施和景區景點的改造升級工作,由觀光旅游向休閑、康體、養生旅游轉變,依托XX仙境景區、XX和XX美麗鄉村及芒果樹“四位一體”項目建設資源優勢,加大招商引資,優化管理,壯大生態旅游項目。做好對外來入侵物種的預警與防控工作;大力實施人居環境環境行動計劃,嚴格落實節能減排、環境和耕地保護、節約用地制度,全面落實“河長制”和退耕還林,讓青山更青,綠水更綠。

(四)扎實抓好民生保障體系建設。

繼續大力宣傳、落實糧食直補、公益林補償等強農惠農政策;穩步推進醫療衛生、計生服務等工作;進一步擴大醫保、養老保險等各類保險的覆蓋6

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范圍;繼續落實城鄉低保、困難群眾突發性、臨時性生活困難救助和高齡補貼等工作,健全城鄉居民的生活保障體系;加強應急管理和防災減災體系,提高處置突發事件應急能力;依法依規、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度;全力以赴開展脫貧攻堅,努力實現2018與XX縣同步脫貧摘帽。

(五)創新構建鄉村振興治理體系。

廣泛開展愛國主義和民族團結教育,全面落實黨的民族宗教政策,防范和處理邪教問題;加強社會治理制度建設,完善社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平;加強基層黨組織建設,豐富民主建設內涵,完善村規民約,力促村級治理法規化、規范化;大力支持發展創業、優秀傳統文化產品創收等致富路。

第四篇:2020-2021鄉鎮黨委書記在實施鄉村振興戰略推進會上的動員講話

黨委書記在實施鄉村振興戰略推進會講話

----做鄉村振興戰略的實干者

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,是以總書記為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局,深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。

鄉村振興戰略提出以來,中共中央、國務院發布了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,中共陜西省委、省人民政府陜西1號文件《關于實施鄉村振興戰略的實施意見》,榆林市委、市人民政府發布1號文件《關于打好脫貧攻堅戰實施鄉村振興戰略的意見》,**區編制了《**區鄉村振興戰略規劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉村振興戰略落實落地。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略開局之年,我將按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結合上級現有相關政策文件和小紀汗鎮實際情況,分條細述我對小紀汗鎮分類有序推進鄉村振興的一些思考。

一、產業興旺是重點,提升特色現代農業發展水平

實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實現農村一二三產業深度融合發展,有利于推動農業從增產導向轉向體質導向,增強我鎮農業創新力和競爭力。圍繞產業興旺,我鎮應走質量興農,綠色興農之路。

1.全力改善基礎設施。布局上,根據各村莊實際情況,分類推進。在投入上,積極協調各相關部門,爭取項目資金,從路水電氣房網和亮化綠化美化等基礎設施入手,提升全鎮基礎設施水平。

2.推進現代特色農業現代化建設。結合特色農產品優勢創建,進一步優化產業布局。大力推廣設施農業,以發展基礎較好的大紀汗村為試點,本計劃建設250個拱形大棚,種植經濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產改成果,整合土地推廣綠色高效益的種草產業發展。持續支持苗木、中草藥等特色產業發展。

3.加快推進牛、羊、豬養殖現代化。發展養殖業,我鎮堅持“政府引導、企業組織、農戶參與”的發展模式,引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優良品種,倡導無污染、規?;?、節約型的分區集中養殖模式,發展壯大養殖業。

4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌,認證綠色食品、有機農產品、農產品地理標志若干,打造以“小紀汗”冠名的地區知名品牌。

5.實現一二三產業深度融合發展,打造“沙漠公園、農業觀光、礦區體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于榆林城西北23公里,榆烏路穿境而過,交通便利,是感受大漠風光,領略蒙漢文化,體驗礦區生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度,著力提升游客體驗質量,打造鄉村旅游強鎮。

二、生態宜居是關鍵,構建人與自然和諧共生格局

鄉村振興,生態宜居是關鍵。實施鄉村振興戰略,統籌山水林田湖草系統治理,加快推行鄉村綠色發展方式,加強農村人居環境整治,有利于構建人與自然和諧共生新格局,實現百姓富,生態美的統一。

1.持續改善我鎮人居環境,大力實施重點道路兩側人居環境整治尾留項目。以美麗農居建設為抓手,持續改善我鎮人居環境。按照宜改則改、宜建則建、統一設計、綜合配套的原則進行改建。

2.統籌協調各相關涉農部門,聚焦農村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域,爭取資金支持,梯次推動農村山水林田路房整體改善,穩步推進農村人居環境突出問題治理。

3.打贏環境衛生攻堅戰。通過開展“環境政治我帶頭”主題黨日、“守護美麗家園,我承諾”等活動,發揮好黨員先鋒模范作用,采取網格化管理的模式,建立環境衛生整治長效機制,進行全覆蓋無盲區的環境衛生整治工作。

三、鄉風文明是保障,凝聚中華優秀傳統文化能量

實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。中華文明根植于農耕文化,鄉村是中華文明的基本載體。實施鄉村振興戰略,深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求在保護傳承基礎上創造性轉化、創新性發展,有利于在新時代煥發出鄉風文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化。

1.通過道德講堂傳承發揚好中華民族優秀傳統文化,讓群眾走進道德講堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人為樂”風清氣正的鄉風。

2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛生示范戶等活動,踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。

3.加強農村公共文化建設,落實有標準、有設施、有內容、有人才的要求,發揮鄉村舞臺、文化廣場、農家書屋等作用,提升服務效能。

4.深入開展移風易俗行動,發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習,深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創建活動,將小紀汗鎮打造為文明村鎮。

四、治理有效是基礎,打造共建共治共享現代體系

社會治理的基礎在基層,薄弱環節在鄉村。鄉村振興,治理有效是基礎。實施鄉村振興戰略,加強農村基層基礎工作,健全鄉村治理體系,確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序,有利于打造共建共治共享的現代社會治理格局。

1.抓黨建夯實根基,促發展凝心聚力。強化農村基層黨組織領導核心地位,突出政治功能和組織力,以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興。促進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。

2.深入推進“放管服”改革,推進政務服務向行政村一級延伸,實現村一級“最多跑一次”服務事項,探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務服務中心,讓群眾實現“在家門口辦事”。未解決服務群眾“最后一公里”問題,嚴格實行便民服務帶辦制度,要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務。鎮政府為積極探索高效便捷的為民服務方式,轉變工作作風,提高辦事效率,設置民政、扶貧、城建、食藥、農機、計生、養老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務項目,實現“一站式辦理、一體化操作、一站式服務”的目標。

五、生活富裕是根本,提高鄉村農民民生保障水平

鄉村振興,生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略,不斷拓寬農民增收渠道,全面改善農村生產生活條件,促進社會公平正義,有利于增進農民福祉,讓億萬農民走上共同富裕的道路。

1.大力促進農民增收。認真貫徹落實國家各項強農惠農政策。以土地股份合作為方向,促進土地流轉為重點,構建以龍頭企業為核心,農業新型經營主體為基礎的現代產業聯合體,完善參股分紅,信用合作、利益共享機制,增加農民收入。

2.加強農村社會保障體系建設,貫徹落實好城鄉居民基本養老制度,推進城鄉社會救助體系建設,加強農村低保與扶貧開發政策銜接,確保農村低保標準動態,穩定高于扶貧標準,做到應保盡保,應兜盡兜。

3.進一步推進規范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理,提升管理水平,提高服務質量,解決本鎮無人贍養老人的后顧之憂,實現讓全部老年人“老有所養、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。

同志們,鄉村振興是我鎮發展的歷史性機遇,我們要齊心協力,增強責任感、使命感、緊迫感,深入學習鄉村振興戰略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措,引導社會各界廣泛參與我鎮鄉村振興凝聚起全鎮上下推動鄉村振興的強大合力。同志們!做鄉村振興的實干者,把鄉村振興戰略實施好!

鄉村振興動員會議發言稿

同志們:

黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮就要積極、主動的去實施。*月*日,我們組織各村(社區)支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到**鎮實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮實施鄉村振興戰略試點工作和“清潔家園”行動講以下幾點意見:

一、充分認識實施鄉村振興戰略試點工作的意義

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,這是以總書記為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉村振興戰略為統領,進一步做好新時代“三農”工作。

二、目標任務

全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

三、扎實推動鄉村振興戰略試點和“清潔家園”工作

(一)扎實推動鄉村振興戰略試點工作

實施好鄉村振興戰略,就是要圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。

1.鄉村振興的標志

一是在農業綠色發展的基礎上,鄉村產業向多樣化發展,鄉村就業創業機會增多;

二是鄉村基礎設施日趨完善,生態環境顯著改善;三是鄉村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。

2.如何推動鄉村振興

按照政府引導,農民主體;統一規劃,因戶施策;整合資源,產業帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區域的試點工作。

一是突出“四化”,加強基礎設施建設。

通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。

二是突出“七改”,完善生活設施。

通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態宜人、環境優美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉村的迷人畫卷。

三是突出“一旺”,發展特色產業。

通過發展特色效益農業,實現產業興旺。利用優勢,科學規劃產業布局,集中力量發掘本土農業特色亮點,持續推進農業產業化,現代化,注重發揮農業生態、休閑功能,重點發展綠色農業促進農民收入持續增長。

四是突出“三歸”,改善居住環境。

通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現垃圾、污水自收治理,讓居家環境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。

五是突出“四治”,實現鄉風文明。

通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩定。堅持全面從嚴治黨,實現黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創業激情,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉規民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現農村安全穩定和諧。

3、時間步驟

(1)調查摸底(20xx年3月10日前)

要邁開步子、撲下身子,到社區、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉村振興試點工作順利推進。

(2)宣傳發動(20xx年3月20日前)

整合各方面的宣傳資源,創新宣傳方式,通過鎮村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。

(3)具體實施(20xx年7月30日前)

根據工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。

(4)驗收總結(20xx年8月10日前)

鎮黨委、政府將對鄉村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發現的先進做法、優秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。

(二)扎實推動“康養鶴游、清潔家園”活動

1.實施辦法

圍繞群眾動手、村上督促、鎮里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環境優美、鄉風文明,確保高效優質開展“清潔家園”活動。

一是群眾動手。

通過宣傳動員、教育引導,廣泛發動廣大群眾自覺參與保潔行動,創建宜居宜業生態環境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養,家禽和牲畜定點圈養。

東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現象,實現生活污水、工業廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。

二是村上督促。

通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協力“幫”等行動,讓“衛生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現生產、生活、生態和諧統一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。

三是鎮上考評。

將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。

2、實施步驟

一是宣傳動員。

在20xx年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創村容整潔美。

二是全面推進。

在全鎮范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮范圍內的清潔家園行動計劃。

四、責任分工

鎮黨委政府成立鄉村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮農業服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統籌推進鄉村振興戰略試點和清潔家園活動工作。

五、保障措施

一是落實各村(社區)黨支部書記主體責任,充分發揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。

二是落實村聯系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規劃,切實改善臟亂差的人居環境。

三是落實鎮轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。

四是廣泛動員全鎮村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。

書記在實施鄉村振興戰略推進會上的講話

同志們:

今天我們召開*實施鄉村振興戰略推進會,主要目的是深入學習總書記關于鄉村振興戰略的重要論述,貫徹落實全國、自治區實施鄉村振興戰略相關會議精神,安排部署我區實施鄉村振興戰略工作。剛才,會議書面傳達了中央、自治區實施鄉村振興戰略相關會議精神,宏山同志就鄉村振興近期重點工作提出了討論意見,請相關領導和責任單位認真研究討論,定稿后盡快印發執行。下面,我講三點意見。

一、以總書記實施鄉村振興戰略重要論述為統領,推動鄉村振興戰略在我區落實落地

(一)要深刻領會總書記對實施鄉村振興戰略的重要論述。

實施鄉村振興戰略,是黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活向往作出的重大決策,是長久解決“三農”問題的關鍵一招。黨的十九大第一次明確提出實施鄉村振興戰略并列為貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系6項重點之一。新的《中國共產黨章程》中,把鄉村振興戰略列為全黨新時代7項戰略之一??倳浂啻螐娬{并就實施鄉村振興戰略提出明確要求,在2017年中央農村工作會上,就實施鄉村振興戰略進行深刻闡述,明確提出要走中國特色社會主義鄉村振興道路;2018年全國兩會期間,總書記再次強調,要把鄉村振興戰略實施好,推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興;7月5日召開的全國實施鄉村振興戰略推進會上,總書記作出重要指示強調,把實施鄉村振興戰略擺在優先發展位置,堅持五級書記抓鄉村振興,讓鄉村振興成為全黨全社會共同行動;9月21日,總書記在中央政治局第八次集體學習時再次強調,要促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。全區上下要深刻認識實施鄉村振興戰略的重大意義,盡快把思想行動統一到黨中央重大決策部署上來,統一到總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述上來,凝心聚力,破除當前轄區“重工輕農”思想,以實施鄉村振興戰略為抓手,補齊農業農村工作短板。

(二)要牢牢把握實施鄉村振興戰略的目標路徑。

總書記指出,實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化,總方針是堅持農業農村優先發展,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。我們要按照產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“5個振興”的總部署,按照城鄉融合發展、共同富裕、質量興農、鄉村綠色發展、鄉村文化興盛、鄉村善治、中國特色減貧“7條路”的總路徑,緊盯“到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現”,這“三步走”的時間表和路線圖,加快制定我區《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,進一步明確從現在到2020年全面建成小康社會,再到2022年召開黨的二十大時的目標任務,進一步細化、實化鄉村振興的工作重點和政策舉措,

明確具體的項目工程、行動計劃等等,聚焦興產業、補短板、抓改革、優環境、強機制等重點,確保實施鄉村振興戰略各項部署要求落到實處。

(三)要正確認識我區實施鄉村振興戰略面臨的困難和問題。

當前,我區*個村民小組,共有農業戶*戶,農業人口*萬人,耕地面積*萬畝,農業人口總數與我區*%的城鎮化率嚴重不符,自治區農業農村相關政策傾斜較少。1-9月,我區第一產業實現產值*億元,增長*%,增速在五個市轄區排第2,但增加值排名末位。農村居民人均可支配收入完成9728元,增長8.3%,位于五個市轄區末位。

從農業看。一是農業體量小、投入不足。我區長期以工業經濟為主導,農業在整個經濟中占比不到1%,對經濟增長貢獻率不高,每年用于農業農村發展專項資金投入較少,爭取上級項目資金不足,抓農業農村整體合力不夠。二是農業比較效益低下。我區現有耕地面積*萬畝,除*萬畝實行集約化經營外,其余約*萬畝由農戶自行耕種,且多以小麥、玉米等糧食作物為主,水產、花卉、瓜菜等經濟類作物不足*萬畝,農業比較效益低下。特色產業產值占農業總產值不足50%,與實施鄉村振興戰略目標(90%)差距較大。三是農業特色優勢不明顯。作為城市核心區,在發展瓜果蔬菜培育城市“菜籃子”方面優勢作用發揮不充分,沒有形成鮮明的特色品牌。在設施農業方面,我區現有日光溫棚約2100棟,除龍泉村綠尚鮮果蔬產銷基地55棟溫棚和興民村八大莊生態農業觀光園80棟溫棚采取集約經營外,其余1965棟溫棚由農戶自行種植,且一定數量的日光溫棚長年閑置,星海鎮空棚數量達到780棟,空棚率為50%,長興街道空棚數量達195棟,空棚率為56%,溫棚利用率不高。四是農產品附加值不高?,F有溫棚種植新品種、新技術推廣不力,80%以上溫棚種植西紅柿、黃瓜等常規蔬菜,品種極為單一,產品附加值較低,市場競爭力不強,農業科技含量較低。五是土地利用率低。部分農田水利設施配套滯后,年久失修,排灌不暢,滿足不了農業生產需要,造成大量耕地無法灌排,耕地效益下降,土地撂荒現象較為普遍,土地利用效率不高。

從農村看。農村基礎設施薄弱,農田水利設施配套滯后,部分村道年久失修,周邊環境臟亂差,有些村的條件甚至還不如南部山區(我在固原時一些溝渠砌護修理了好幾遍),這里一些農村基礎設施建設項目從來沒有落地過。一些村級組織戰斗力不強,村干部隊伍青黃不接、后繼乏人;一些基層干部帶領群眾致富的本領不強,部分村集體經濟薄弱,集體收入渠道單一。1-9月份,轄區村集體經濟組織收入僅為1104萬元。

從農民看。201*年我區農村居民收入*元,比城鎮居民收入低*萬元,且低于川區農村居民人均可支配收入*元。與我區到2020年農村居民人均收入*元的目標還有3299元差距,三年時間補齊短板,每年人均增加1099元,增速達9.1%。我們要進一步提高認識,對標問題補短板,通過實施鄉村振興戰略,解決好5萬農民和5萬畝土地問題,為實現共同富裕和全面小康奠定堅實基礎。

二、聚焦“五大振興”,力推農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展

(一)扎實推進鄉村產業振興。

鄉村振興,產業興旺是重點。一是要發展特色種養業。要優化特色產業發展布局,科學編制我區農業優勢產業發展規劃,進一步明確相關區域產業發展重點、發展方向,指導和推進農業綜合開發,構建農業產業體系。要立足現有基礎,重點抓好螺旋藻種植、稻蟹空間、八大莊創意農業、菌菇種植等項目,加大政策扶持力度。同時,結合此次鄉村振興“大起底、大調研”活動,按照“一村一特、一村一產”在培育特色產業上做文章,推動農業特色產業發展。二是發展休閑觀光農業。要以山水林田湖草項目為統領,結合全域旅游示范區創建,按照“點-線-面”發展思路,規劃打造*山莊等生態休閑旅游觀光帶,開發精品旅游路線,形成旅游環線,促進旅游經濟發展。要充分挖掘我區采摘農業、體驗農業潛力優勢,在培育壯大賀東莊園、龍泉村休閑觀光園、興民村八大莊生態農業觀光園、星海鎮祥和采摘基地基礎上,引導農民發展特色農業種植、庭院養殖等關聯產業,帶動農家樂、鄉村旅游等產業發展,促進農業一二三產融合發展。三是發展適水產業。發揮新農村漁種場、富會榮專業合作社及泰嘉漁業等龍頭企業帶動作用,實施名特優新養殖項目,發展苗種繁育、設施化養殖等高效低碳設施漁業,加大休閑垂釣、水上娛樂等項目扶持力度,引導水產養殖與鄉村旅游相結合,打造高端水產養殖基地。近期,由學軍同志牽頭,組織相關部門及企業對鱘龍魚產業進行考察學習。

(二)扎實推進鄉村人才振興。

鄉村振興主要靠人才,沒有人才支撐,鄉村振興就是一句空話。我區作為工業城市,在發展現代農業方面人才匱乏,據統計70名村“兩委”班子成員中,大專以上學歷僅12人,知識結構普遍偏低,基本無法適應現代農業發展。要進一步強化農村專業人才隊伍建設,首先,要加強“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用,充分發揮新錄用公務員、“三支一扶”大學生志愿者等人員專業優勢,把到農村一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑,形成人才向農村基層一線流動的用人導向。其次,要加強新型職業農民培育,實施新型職業農民培育工程,按照“干什么、學什么”原則,圍繞鄉村旅游、鄉村民俗、農家樂、特色種養業等開展專業培訓。再次,要強化農技人才培育,圍繞農技推廣、環境整治、農技裝備等專業人才,加大培訓力度,提高服務能力。最后,要加強農業創新型人才培育,以提高科技素質、職業技能和經營能力為核心,開展創新創業培訓,對農村“土專家”就地培養成“專業人才”,讓他們做給農民看、帶著農民干。

(三)扎實推進鄉村文化振興。

文化興則鄉村興,文化強則鄉村強。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,深化移風易俗教育活動,加強農村精神文明建設,圍繞美麗鄉村建設統籌推進自治、法治、德治“三治結合”的鄉村治理體系。要大力推動“文化+”,依托五七干校、賀蘭山下第一村、水街等特色文化資源,在龍泉村以民俗文化+旅游為抓手,打造休閑觀光旅游的重要節點。在沙湖古鎮規劃建設契合相應歷史的民俗文化展區、街區,將內涵豐富的地方文化進行場景化、主題化,為游客提供真實可見、可參與的文化體驗項目;挖掘星海鎮移民文化潛質,組建專業民俗社火隊,定期開展社火展演,為沙湖古鎮建設打造民俗文化“軟產品”;推動民俗文化與鄉村旅游融合發展,依托大武口民俗文化博物館、潮湖瑞寶工藝葫蘆專業種植合作社等平臺,開展民俗文化展覽、民俗文化體驗等活動,開發葫蘆燙畫、手工八寶茶、景泰藍工藝畫、藍孔雀根雕等原生態文化旅游紀念品。

(四)扎實推進鄉村生態振興。

當前,我區農村基礎設施條件與國家、自治區、市建設要求比,還存在很大差距,與宜業宜居宜游的目標有較大差距,要以山水林田湖草項目為統領,著力夯實農業發展基礎。要積極爭取國家、自治區、市各類農業項目資金,加大投入力度,著力解決道路、供排水、環境整治、生態建設等問題,使農村居民居住環境進一步改善。要以全市新型城鎮化建設為契機,根據村鎮建設總體規劃,再謀劃實施一批農業項目。要結合自治區“百村示范、千村整治”工程,深入實施農村人居環境綜合整治三年行動,推進農村垃圾、污水治理及改廁、改善村容村貌“兩治兩改”工程,強化農村揚塵治理,加強農業面污染源綜合防治,加快補齊農村人居環境短板,創建自治區農村人居環境整治示范區。

(五)扎實推進鄉村組織振興。

農民富不富關鍵看支部,支部強不強,關鍵看“頭羊”。要深入開展“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,推動力量、投入、資源和工作向基層下沉,著力解決村級黨組織缺人、缺錢、缺場地的“三缺”問題和村干部文化程度偏低、能力偏低、群眾公認度偏低的“三低”問題,確?;鶎狱h組織有人干事、有錢辦事、有場所議事,夯實筑牢基層基礎,提高農村基層黨建工作水平。要進一步完善“第一書記”和駐村工作隊的選派、管理、考核、獎懲等機制,抓好今年村“兩委”換屆,選優配強村兩委班子。要深入加強農村黨風廉政建設,加大涉農領域資金使用監管,著力查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

三、突出抓好重點工作,夯實鄉村振興基礎

一是切實摸清農業農村底數。

由區級領導牽頭,成立15個工作推進組,抽調人員開展農業農村“大起底、大調研”活動,包村對產業發展、人口結構、農村“三資”、土地現狀等基本情況以及制約我區農業農村發展的主要短板和實施鄉村振興戰略的重難點進行深入調研,真正做到底數清、情況明。同時,要將城市社區網格化管理經驗向農村領域進行推廣,由村(居)牽頭對涉及安全生產、生態環境、矛盾糾紛、移民管理、產權歸屬等突出問題經常性走訪,動態掌握農業農村整體情況。

二是抓緊制定鄉村振興規劃。

由區發改局牽頭,區實施鄉村振興戰略工作領導小組各成員單位配合,根據自治區《規劃》劃重點、盯政策、定目標,制定《*鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,進一步細化實化工作重點和工作措施,對我區實施鄉村振興戰略作出階段性安排,力求《規劃》符合我區實際,指導鄉村振興戰略有效落實。

三是抓好農業“雙招雙引”。

去年,我區農業方面爭取各類資金僅*余萬元,要進一步加大“向上跑”力度,以“鄉村五大振興”為抓手,圍繞農村產業融合發展示范園、農村一二三產融合發展先導區、田園綜合體、國家現代農業產業園創建等,積極謀劃一批農業產業項目,大力爭取國家、自治區農業產業化項目和資金支持,以具體項目推動農業產業發展。要對謀劃的農業項目進一步細化,明確資金來源,積極與自治區、市相關部門溝通,落實土地、資金、政策事宜。通過以獎代補、貼息、擔保等方式,引導更多金融和社會資本向農業農村投入,并將農副產品加工、農業產業化、農業一二三產融合等項目招引作為“硬”任務,下放至各部門、各單位,著力解決農業投入不足問題。要用好用足各類涉農資金,盡可能打捆、打包使用,提高農業補貼針對性、精準性和實效性。

四要激發鄉村振興活力。加快推進農村改革,完成村集體資產清產核資工作,探索所有權、承包權、經營權“三權分置”多種實現形式。鼓勵特色村鎮建立“農戶+合作社+企業”的利益聯結機制,支持成立項目建設運營管理公司,將集體資產、政府投入等作為資本金,采取公司化、股份制、會員制、集體化的運作方式,充分調動老百姓積極性,提升農戶主人翁意識和參與意識,主動融入特色村鎮建設,拓展增收渠道。區園林農牧水務局要對標自治區集體產權制度改革任務做好跟蹤、指導、服務工作,及時收集整理各行政村工作進展和信息,組織各涉農辦、行政村工作人員進行業務培訓,及時解決工作中存在的問題。星海鎮、長勝街道辦事處、長興街道辦事處要嚴把時間關,根據自治區農村集體產權制度改革時間節點要求,制定農村集體經濟組織成員身份界定辦法,11月25日前完成集體經濟組織成員身份確認及公示;12月3日前完成股權設置并召開集體經濟組織成員大會,選舉產生集體經濟組織成員代表,確保12月中旬完成全部改革任務。

五要加快勞務移民戶籍遷轉及房證辦理。我區“十二五”期間**縣自發移民*人,已完成戶籍遷轉*人,房產證均未辦理。要按照《*實施鄉村振興戰略推進方案》要求,迅速深入農戶排查農民戶籍、土地確權、房產認定、集體資產清查備案等方面事宜,切實摸清移民生產生活實際情況。同時,要深入貫徹自治區政策性移民工作會議精神,認真執行《關于解決政策性移民發展問題的實施意見》文件要求,對我區“十二五”勞務移民戶籍遷轉進一步摸清底數,由公安、財政、園林、人社、國土、民政等部門組成戶籍遷轉領導小組,明確各部門職責、制定戶籍遷轉方案,具體落實各項遷轉工作。學軍同志具體負責,抓緊與**縣對接,盡快核實確定遷轉對象花名冊,對無戶人員按照“成熟一批、遷轉一批”原則,統一辦理入戶手續,確保11月底前工作有實質性進展,12月底前全面完成遷轉任務。同時抓緊與市直部門溝通,加快推進戶籍遷轉后移民房屋的產權證辦理。

六是全力抓好農民增收。

小康不小康,關鍵看老鄉。抓好農民增收工作,補足農民增收短板,是我區農業工作的重點和難點。近5年我區農民收入保持年均9.1%的增速(2013—2017年分別為12%、9.5%、7.5%、7.3%、9%),2017年達到11185元,低于川區農村居民人均可支配收入1476元,與我區到2020年農村居民人均收入14484元的目標還有3299元差距,任務十分艱巨。從農民收入看,2017年,農民經營性收入約占75%,工資性收入約占21%,財產性收入1%,轉移性收入約占3%,經營性收入、工資性收入為我區農村居民收入主要來源。因此,要扎實推進脫貧富民戰略,拓寬農民增收渠道,培育增收致富動能。一是發展經營性收入。緊盯全域旅游示范區創建,著力打造田園特色小鎮及美麗家園,鼓勵引導距離景區景點及旅游線路較近的村民利用鄉村特有條件,發展休閑農業、觀光農業及特色農家樂。引導農民因地制宜發展種養業,通過土地入股、合作經營、訂單收購等方式,實現小農戶與新型經營主體的有機銜接,把農民“粘”在產業鏈上,降低家庭經營風險,有效提高農民經營性收益。要鼓勵扶持農民發展鄉村旅游、特色農家樂、農村電商等新產業新業態,拓寬增收渠道。二是提高工資性收入。要實施新型職業農民培訓工程,強化“點單式”“配送式”培訓,不斷提升培訓針對性、實效性,使農民由短期工變長期工,由非技術工變技術工。要大力發展“勞務產業”,培育壯大農村勞務經紀人隊伍,通過勞務經濟人帶動、政府組織等形式,每年組織開展勞務輸出,引導農村剩余勞動力向市場緊缺的家政、養老等服務行業轉移,加大勞務輸出力度,讓農民帶上技能務工,穩定增加收入。三是增加財產性收入。要運用改革辦法,通過深入推進農村集體產權制度改革,全面開展農村集體成員身份界定、集體資產股權量化、村集體經濟組織成員股權配置等工作,健全“三資”收益分配制度,激活農村生產要素,變資源為資產,變資產為資金,變資金為股金,讓農民享受改革紅利。

四、建立健全實施鄉村振興戰略體制機制,強化工作保障

一要強化農村工作領導機制。健全黨委統一領導、政府負責、農村片區統籌協調的農村工作領導體制。落實鄉村振興戰略領導責任制,黨政一把手是第一責任人,三級書記抓鄉村振興,尤其是分管同志要下大氣力抓好“三農”工作,當好鄉村振興“一線總指揮”。

二要建立鄉村振興多元投入機制。要健全投入保障制度,創新投融資機制,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強、總量持續增加。建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。發揮財政資金引導作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興。加快推進農業信貸擔保體系建設,通過財政擔保費率補助和以獎代補等,加大對新型農業經營主體支持力度。

三要強化鄉村振興責任落實。各部門、各單位要按職責分工,強化資源要素支持和供給,做好協同配合,形成鄉村振興工作合力。農村片區每月向區委、政府報告推進實施鄉村振興戰略進展情況。建立鄉村振興科學評價指標體系,將各部門、各單位推進鄉村振興戰略情況納入領導班子和領導干部綜合考核,健全鎮、街道黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核制度,考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。

四要營造鄉村振興良好氛圍。由宣傳部門牽頭,涉農部門積極配合,廣泛開展實施鄉村振興戰略宣傳工作,把新政策、新部署、新要求落實到農村基層一線,及時總結經驗,樹立宣傳典型,為實施鄉村振興戰略營造濃厚的宣傳氛圍。

同志們,做好“三農”工作,推動鄉村振興,既是一場攻堅戰,更是一場持久戰。讓我們以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定信心、扎實苦干,加快推進農業農村現代化,努力開創*新時代“三農”發展新局面。

第五篇:鄉鎮2020年鄉村振興工作總結

2020年,鄉村振興辦在黨委、政府的領導下,堅持以脫貧攻堅為導向,認真踐行“依托城市發展、服務城市建設”發展理念,奮力推動全鎮鄉村振興工作再上新臺階、開創新局面?,F將今年以來我鎮鄉村振興工作總結如下:

一、2020年工作總結

(一)以產業振興為引擎,激活農村發展新動能。

1、關于特色產業

圍繞“掛面”非遺文化謀劃產業振興。一是弘揚掛面文化。深挖“掛面”歷史文化,推動掛面文化與《村規民約》互融互通,圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等重點工作開展志愿者服務。今年以來,開展掛面文化節活動2次、志愿者服務10余次,志愿服務人數3000余人。二是做強掛面產業。推行“傳承人+農戶+公司”抱團生產模式,實施“區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略,依托“魅力中國城”等主題活動推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全鎮累計培育企業20余家、加工作坊500余家,年產掛面50余萬公斤、產值2000余萬元,人均年增收入2800元。三是打造掛面小鎮。推行“農村展新顏、產村相融合”的文明新村發展模式,加快核心區風貌改造,打造集文化傳承、農業體驗、觀光旅游為一體的鄉村旅游地,推行輕鋼結構體系和裝配式建造新技術。今年,累計接待游客5萬人次,實現旅游收入400萬元,建成裝配式農房樣板5棟。

2、關于村落宜居

各村根據自身實際情況,確實解決環境臟、亂、差改善村居環境和生活環境,按照建設宜居農村要求達到生產發展,生活富裕,設施完善,環境整潔,社會和諧的標準。村內道路硬化路面平整與外界交通通暢,出行方便,道路兩邊進行植樹綠化,村道衛生狀況良好,設有垃圾池,生活污水治理,村內集中(分散)式污水處理設施,養殖污水能集中收集在沼氣池處理,垃圾日產日清。

3、關于鄉風文明

一直以來不斷探索加強鄉風文明建設,傳播文明新風尚,強化宣傳,讓文明之風在農村廣泛傳播,廣泛刷寫文明墻,充分利用廣播、板報等多種形式,大力宣傳社會主義榮辱觀,不斷涌現“文明家庭”“和諧農家”戶數增加讓文明之花在農村盛開,鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學率達到100%,2018年,覺慧村被省政府評為省級“四好村”。

4、關于村級治理

堅持政府引導,群眾參與的原則,各村召開村民代表大會、黨員代表大會,制定了村規民約制度,選出保潔員,建立清潔隊,為宜居鄉村建設夯實基礎。重點落實村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作,同時積極推進“改廁”“改廚”工作,在推動宜居鄉村過程中實施網絡化管理機制,網絡員積極開展宜居環境保護法律法規,宣傳教育普及生態環境保護知識、生態理念。各村無“村霸”等黑惡勢力,違法犯罪發生率低。

5、村民生活

以提高農民經濟收入為目標,在示范村覺慧村大力發展傳統手工掛面的生產,在保證質量的前提下,新發展生產大戶16戶,營銷大戶10戶,電商5戶,從事手工掛面供銷人員達200余人,全村農民人均純收入達到18500元,在鎮各村農民人均純收入各列前茅。全村醫療養老保險覆蓋率達95%以上,村內低保、特困人員救助措施到位,落實精準扶貧政策。

(二)加快農村基礎設施的完善。

一是完成鎮藤椒現代農業園區建設項目、金馬中藥材現代農業園區建設項目、喜勝村種養循環現代農業園區建設項目。二是大力改善農村人居環境,在鄉村振興示范帶、公路沿線以及場鎮投放垃圾分類收集亭位7處,在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產業基地修建公共廁所2處,在百梨村、金馬村、花園村為732戶農戶實施無害化衛生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉村”,入選精品村1個、創建村2個。

(三)穩步推進環境衛生整治工作。

持續推進城鄉環衛一體化,在各村組新添置垃圾桶981只,聘請保潔公司日產日清。辦理回復環保信訪件10件,向5家污染企業發放整改通知書。修建污水處理設施2處,治理黑臭水體2000米米,制止露天焚燒秸稈20余起,拆除違章搭建2000平方米。

(四)扎實有效開展社會治理工作。

一是深化禁毒整治,摸排制毒高危場所310處,摸清75名“六類重點人員”,壓緊壓實管控責任,鏟除罌粟種植2處2株。二是抓實信訪維穩,常態化排查問題苗頭,注重初信初訪,化解矛盾糾紛570件次。三是扎緊安全防線,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處,完善突發事件應急響應機制,組織開展綜合應急演練1次,全年未發生重特大安全生產事故。

二、工作中存在的問題

(一)學習宣傳不夠到位。

一是各部門在實施鄉村振興戰略中均以項目建設為重,對鄉村振興戰略的重大意義、內涵和目標任務,思考不全,把握不準,目標不明。二是宣傳不到位,群眾對開展鄉村振興戰略知曉率不高,思想認識不足,造成了干部和群眾對鄉村振興戰略想法不一,思路不清,積極性不高。三是組織相關部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學習的力度不強,在開闊眼界,增長見識方面辦法不多,造成在實施鄉村振興戰略中經驗不足、方法不當、思路不寬。

(二)實施規劃不夠完善。

一是在制定鄉村振興戰略實施規劃中,前期調研不夠深入,特別是對本地的地域環境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全,沒有完整地納入規劃。二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠,不同程度存在規劃與鄉鎮村社實際結合不緊密,制定的規劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。

(三)部門配合不夠緊密。

一是鎮各相關部門各自為政,相互協調配合不夠,相互制約因素較多,項目落地難,實施進度緩慢。二是項目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項目效益難以發揮。三是項目建設投資力度不足、建設資金缺乏、融資難度較大。加之,項目督促、協調不夠,影響了鄉村振興戰略的順利推進。

(四)產業結構較為單一。

一是主要產業以農業為主、特色產業分布不均衡,產業單一,基礎薄弱,市場競爭力不強,轉型升級難度較大;二是產業化進程緩慢,龍頭企業少,且規模小。生產技術水平不高,精深加工不夠,產品附加值不高,“公司+合作社+基地+農牧戶”經營模式尚未形成產業鏈條。三是由于受客觀條件限制,群眾的科技文化素質普遍較低,缺乏專業人才、技能人才和鄉村能人。

三、下一步工作打算

(一)加強領導,統籌推進

為全面貫徹落實鎮實施鄉村振興戰略相關文件精神,切實抓好我鎮鄉村振興先進示范村創建工作,健全機制成立示范村建設領導小組,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍。

(二)因地制宜,科學規劃

規劃是鄉村振興建設的龍頭,必須結合村實際,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平。規劃村,堅持點、線、面統籌發展,優先對交通區位優越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內涵豐富的社進行重點打造,具體建設中實行分類指導,要注重從細節入手,因地制宜,差異化、個性化、人文化開展鎮、村風貌設計和景觀建設,體現一村一品、一村一韻,體現一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉愁”的原則,求精,不貪大;求好,不圖快,建設一批能體現我鎮山水人文特色的“美麗·宜居鄉村”精品村。

(三)保護生態,改善環境

鄉容鄉貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎建設作為鄉村振興示范村建設的重點環節抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設,完善功能配套;加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農村垃圾分類處理、農村戶用無害化衛生廁所改造和農村污水治理。村莊綠化實現森林圍村,注重房前屋后、庭院內外的綠化、美化工作,積極發展庭院經濟。

(四)產業支撐,增收致富

繼續擴大掛面產業規模,建設高標準、高質量的特色現代農業園區,打造名、優、特、新農產品,適度推廣規?;洜I,延長農業產業鏈,提高農業附加值,促進農業現代化。在園區范圍內實施休閑農業和鄉村旅游提升工程,推動農業與旅游深度融合,延伸產業鏈,促進一二三產業融合發展。

(五)強化宣傳,營造新風

加大鄉村振興示范村建設的宣傳力度,營造全社會關心、關注、關愛鄉村振興示范村的良好氛圍。進一步發揮《村規民約》在鄉村振興示范村建設和治理中的重要作用,應用《衛生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段,促進幸福美麗鄉村群眾養成好習慣,形成井然有序的新村新秩序。發揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內容的年畫、宣傳畫引領好風氣,引導群眾形成和展現“四好”新村新農民的精神風貌,形成廣泛的社會主義農村新風尚。

(六)整合資金,撬動資本

實施涉農資金整合計劃,用好惠農支農政策,應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金,向鄉村振興傾斜,各類建設項目、資金優先安排,切實提高涉農資金的使用效率,真正發揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用,充分撬動社會資本。

(七)加強督導,狠抓落實

嚴格落實鄉村振興工作的職責和任務,強化督導,落實人員,壓實責任,確保2021年市級、省級鄉村振興戰略示范村創建目標的順利完成。

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