鄉村環境衛生整治方案范文第1篇
X以來，全市上下認真貫徹落實中央和省、市委決策部署，大力實施美麗鄉村建設和農村人居環境整治三年行動方案，把農村人居環境整治工作與美麗鄉村建設、發展鄉村旅游以及實施鄉村振興戰略相結合，以“百千工程”為抓手，堅持規劃引領，突出問題、目標和效果導向，基本做到垃圾清了，廁所改了，水溝凈了，鄉村美了，打造了一批“六有”美麗鄉村新亮點，農村人居環境取得明顯改善。
（一）堅持聚焦民生，高位推進鄉村人居環境全面改善。
市委、市政府印發了農村人居環境整治三年行動方案，明確工作任務和目標，強化了保障措施，深化美麗鄉村建設，一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，加快改善農村人居環境。
一是全市農村生活垃圾治理和新安江流域水體生態治理取得明顯成效。
突出全要素謀劃、全覆蓋保潔、全鏈條監管、全流域治理，實施全域農村生活垃圾治理PPP項目，重點推進新安江流域等水域保潔服務，開展了覆蓋水陸空的立體環衛作業，并積極探索智慧化管理模式。通過政府購買服務和市場化運營方式，引進中環潔公司負責全市農村生活垃圾清掃、轉運等日常處理，祁門等X個區縣中心轉運站全部建成并投入使用，項目覆蓋全市鄉村常駐人口X萬人，保潔范圍涵蓋X個鄉鎮X個行政村(自然村)以及X條河流。同時，建成運行全國首個市級垃圾焚燒發電廠，全市農村生活垃圾無害化處理率基本達到X%。
二是穩步推進農村改廁。
全市累計完成改廁X戶，其中自然村改廁X戶，中心村改廁X戶，衛生廁所普及率達X%。
三是有序開展農村生活污水治理。
建成鄉鎮政府駐地農村生活污水處理廠X個，X個已建成和在建美麗鄉村省級中心村基本實現污水處理設施全覆蓋。
四是強化資金投入保障。
積極落實地方配套資金，去年以來，全市各級財政共安排專項資金X.X億元。發揮財政以獎代補、先建后補等撬動作用，吸引社會資本投入X.X億元，有力保障全市農村人居環境整治和美麗鄉村建設的順利推進。
（二）堅持農民主體，鼓勵引導農民共建共享美麗家園。
突出農民作為美麗鄉村建設和實現鄉村振興的主體地位。強化政策引導，利用召開黨員大會、村民大會、戶主會等形式，將各級政府建設美麗鄉村、推進農村人居環境整治的政策、措施及意義、目的、內容、成果宣傳到位，讓農民看到美麗鄉村建設的美好遠景，用實實在在的成績增強其建設美好家園的信心和自覺性，變“要我建”為“我要建”，變“等等看”為“主動干”，去年以來，累計組織干群X.X萬人次參與整治，收回侵占村集體土地X.X萬平方米，獻計獻策近X余條，主動讓出土地X多塊、捐款近X萬元、捐物X余件、投工投勞近X萬余次，不僅拉近提升了農民群眾參與度，而且融洽了干群關系，提升基層干部威望。
強化民主決策，通過多種方式征求群眾意見，確保農民群眾真正享有知情權、參與權、表達權和監督權，凡涉及規劃建設、項目實施等群眾利益的事，都應先征求群眾意見后實施。強化富民增收，積極拓寬農民增收致富渠道，力爭每個農民在建設發展中受益，將農民群眾的力量凝聚成推動美麗鄉村建設的強大合力。
（三）堅持探索創新，建設具有X特色的美麗新鄉村。
以美麗鄉村建設和“百村示范、千村整治”工程為抓手，突出因地制宜、彰顯特色，建設農民生態宜居美麗幸福家園。
一是“百千工程”成效顯著。
去年以來，堅持“以清開局、以拆破局、以整提升”，突出問題導向、示范引領，通過召開戶主會、引導村民投工投勞+適當務工補貼等形式，采取分三階段、分重點評估驗收的辦法，完成XX個自然村環境整治，成功創建省級美麗鄉村示范村X個、重點示范村X個，《X市探索農村人居環境整治“百千工程”》做法由省委副書記信長星批示在全省宣傳推廣。
二是著力打造美麗鄉村升級版。
立足生態、文化、旅游等資源優勢，創新美麗鄉村建設理念，圍繞擴面提升、干群共建、鄉村活化、投入績效、美麗經濟等方面下功夫，著力探索走出了一條具有X特色的美麗鄉村“升級版”新路徑。目前全市X個鄉鎮政府駐地建成區完成整治，建成和在建省級中心村X個、市縣級中心村X個，X區、X區、X區、X、X縣先后獲得“X省美麗鄉村建設先進縣”稱號，黟縣入選全國鄉村旅游發展成功典型。
二、存在問題（一）污水項目效益仍需加強。
部分鄉村污水處理設施管網施工不標準，接戶率不高，有的接戶率不到X%;部分管網存在錯接、漏接現象，改廁與污水治理項目銜接不暢，有的設施損害后未得到及時維護，終端運轉不正常等，影響整體工作水平。同時，X省級中心村污水處理項目建設進度較慢，后期若不加快進度，將影響整體驗收工作。
（二）垃圾保潔水平仍需提高。
雖然中環潔公司接手我市農村生活垃圾治理后，在硬件方面投入較大，效果較好，但也存在差距，一是保潔質量有待提升。部分地區保潔隊伍保潔標準不高，支巷和河道垃圾清掃不到位，有的鄉鎮不得不另外派人進行二次清掃。
二是清掃轉運不夠及時。
垃圾運輸車輛調度分配不夠合理，部分偏遠地區垃圾轉運較慢，存在垃圾堆放現象，特別是節假日垃圾堆放量大。
三是保潔隊伍力量不足。
有的鄉鎮反映，中環潔公司運營后，對原來的保潔員隊伍進行了縮減，比如，王村X有保潔員X人，后期留用的僅有X人，造成了保潔力量不足。
（三）資金保障力度仍需加大。
全域農村環境整治任務較重，各地工作進展不平衡，部分鄉鎮財政支出壓力較大，存在一定資金缺口。特別是今年，受疫情影響，全市財政增收壓力突顯，市、縣、鄉鎮配套資金壓力較大。
（四）改廁工程進度仍需加快。
一方面，今年前期由于受疫情、改廁排查整改等因素影響，全市整體新改廁進度較慢，其中，X區由于依托亞行污水處理項目，推行農村改廁和生活污水一體化治理、招投標和施工，但因該項目因程序繁瑣、周期較長，導致改廁進度偏慢，目前無害化衛生廁所普及率低于X%，距離一類地區無害化衛生廁所普及率X%要求尚有較大差距。
另一方面，由于部分鄉鎮對改廁工作重視程度不夠，前期改廁過程中存在一些施工質量不達標、改廁后未及時竣工驗收等問題，目前已按照省里要求正在整改。
三、工作建議。
一要大力實施“百千工程”。各級各有關部門要對照全市三年行動目標任務要求，加強統籌協調，形成工作合力，確保全面完成既定的目標任務。要抓好問題排查整改，堅持問題、目標、效果導向，因村施策，健全村莊人居環境管護長效機制。綜合村莊區位、資源、交通等方面條件，充分發掘鄉土風情、傳統文化、傳統村落、徽文化、地域特色，統籌好保護、利用和發展的關系，打造一批美麗鄉村新亮點。
要切實抓好以“五清一改”、農村“三大革命”為重點的自然村整治，持續推進“廁所革命”，加強業務培訓和指導，加快工程建設進度，確保年底前完成X.X萬戶以上改廁任務目標，X區無害化衛生廁所普及率達X%以上、其他區縣衛生廁所普及率達到X%左右。要持續遞次推進農村生活污水治理，要立足當前，著眼長遠，順應廣大農民過上美好生活的期待。要提升村莊規劃設計水平，突出地方特色，以農村環境改善帶動農民增收和農村發展。
二要統籌高效推進項目建設。市政府及相關部門要繼續總結農村生活垃圾和污水處理PPP項目運行經驗，進一步完善社會化合作方式和內容，督促項目運營公司提升保潔質量，優化力量分配，擴大覆蓋范圍，最大化發揮社會購買服務的效益。要落實鄉村在垃圾保潔工作中的屬地管理責任和作用，既要厘清項目運營公司和鄉鎮工作職責范圍，也要加強二者之間的聯系和配合，不斷優化保潔隊伍考核辦法，探索建立垃圾保潔隊伍管理體制機制，切實調動鄉村參與垃圾保潔的積極性和主動性。
要繼續創新管理方式，完善無人機巡視巡查智慧環衛系統，設置二維碼管理方式，進一步提升偏遠山區和水域的管理和質量。要完善垃圾處理鏈條，實現“變廢為寶”，綜合利用，確保實現無害化、資源化處理，不斷改善鄉村環境衛生狀況，保護人民群眾身體健康。
三要發揮群眾主體作用。要堅持以人民為中心的發展思想，堅持立足村民主體，加大宣傳力度，引導廣大群眾參與到整治工作中來，激發村民主動參與的自覺性、積極性，努力構建共建、共治、共享的鄉村治理新格局。要堅持新發展理念，深入踐行“兩山”理論，堅持生態優先綠色發展，促進鄉村美麗經濟發展。
鄉村環境衛生整治方案范文第2篇
為了進一步加強鄉村環境衛生整治和管理工作，集中解決鄉村環境衛生中存在的突出問題，努力改善城鄉環境面貌，提高人民生活品質，確保我鎮鄉村環境衛生綜合整治活動取得實效，根據縣委辦發[2011]151號文件通知，決定在全鎮范圍內廣泛開展鄉村環境衛生綜合整治活動?，F制訂實施方案如下：
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，以全面改善全鎮環境衛生面貌，提升人民群眾生活品質為目標，以治理鄉村環境衛生、村容村貌、市場秩序、交通秩序為重點，堅持城鄉聯動，齊抓共管，營造濃厚氛圍，提升廣大居民的文明衛生素質，加強環境建設、整治和管理力度，完善公共服務職能，從根本上解決農村“臟、亂、差”問題，推動我鎮經濟社會和精神文明建設全面協調發展。
二、目標任務和整治范圍
(一)主要目標：通過環境衛生綜合整治，全鎮鄉村環境衛生面貌明顯改善，建立起覆蓋全鎮的環境保潔、鎮容秩序長效管理機制，根本改觀全鎮環境衛生狀況，顯著提升鎮容村貌形象，集鎮無衛生死角，鎮容村貌整潔有序;
1 力爭使60%的村實現垃圾集中收集，統一處理，村民衛生知識知曉率達到75%以上。做到農村無暴露垃圾、無露天糞池、棚廁;庭院無亂堆亂放;河道、溪溝無明顯漂浮物、河岸無垃圾;生活污水得到有效治理;集鎮無違章搭建、亂設攤點，逐步減少電力、通訊線路等視覺污染，綠化水平明顯提高，文明素質普遍增強。
(二)整治范圍：全鎮20個村，鎮直各機關單位，駐岸單位。
(三)整治時間：從現在起到2012年2月底，共3個月。
三、具體任務
(一)全面開展宣傳動員活動。在全鎮20個村召開動員會，全面進行宣傳動員。一是宣傳動員群眾全面清理房前屋后、庭院、居室環境衛生;二是宣講環境衛生和健康的關系、衛生防病知識、自我保健知識;三是發動全鎮中小學校開展衛生健康教育活動、開展小手拉大手活動;四是在每個村建設衛生宣傳欄、并確定專職人員負責定期更換內容;五是引導群眾養成不隨地吐痰、不亂扔垃圾的良好衛生習慣。
(二)開展鄉村環境衛生大清掃活動。一是集中治理政府及機關單位所在地街道村背街小巷、城鄉結合部、河道、橋梁周邊、集貿市場等衛生死角，并形成長效管理制度，確保有專人負責清掃和監督;二是動員群眾清掃村莊
2 口、房前屋后、庭院、居室環境衛生，街道、青崗壩、牟家壩、賈家壩、何家山等鎮政府所在地和生態文明新農村建設重點村設臵垃圾回收點，統一進行填埋處理;對于居住分散、不便于集中收集的，引導村民將垃圾做深埋處理;三是清理亂堆亂放的建筑材料和房前屋后堆放的雜物、土堆、柴堆、糞堆，拆除鄉村亂搭亂建和搬遷遺留的殘墻斷壁，清除磚頭、石塊等廢棄物，保持鄉村環境衛生整潔美觀;四是清掃學校、店鋪、機關單位和居民區的環境衛生;五是全面清理重點村莊的廣告牌、行道樹、電線桿等立面上的灰塵和小廣告、公路沿線的不規范宣傳標語，粉刷房屋墻體，美化亮化鄉村環境。
(三)全面落實環境整治責任制。鎮政府與與轄區內所有單位、門店和公路沿線及生態文明新農村建設重點村農戶簽訂“門前三包”責任書，督促各單位、商業門店和農戶認真履行“門前三包”責任區域內環境衛生保潔、綠化設施看護等義務，并自覺接受監督檢查。對于不履行“門前三包”責任的，按照相關規定進行處罰。對全鎮所有建筑工地進行環境衛生綜合治理。
(四)加強鄉村環境衛生基礎設施的建設及維護。在有條件的村配備環衛設施，設臵滿足需要的垃圾收集容器，并確定專職人員進行清掃保潔。加強農村改水、改廁、改圈工作，特別是災后整村重建的村，要統一規劃改廁，保證糞便達到無害化處理的要求，從源頭上治理農村臟、亂、
3 差現象。
(五)全面抓好重點村環境綜合整治。以生態文明新農村建設精品村、示范村、達標村為重點，堅持把鄉村環境綜合整治與農業綜合示范點建設、生態旅游開發、災后重建后續項目建設、精神文明建設相結合，推進農戶庭院綠化、美化、整潔化;根據群眾生活需要，合理設臵鄉村垃圾傾倒點、轉運站、垃圾池和垃圾箱，新建農機具及柴草棚，通過全面落實“五進一出”即：道路硬化進村莊、綠化進鄉村、畜禽進圈舍、農機進車棚，垃圾出村莊的“五進一出”環保措施，逐步實現村有場(垃圾場)、社有池(垃圾池)、戶有箱(垃圾箱)、人有廁、機有棚(農機和柴草棚)的 “六有”目標，全面開展環境衛生整治，基本實現重點村環境清潔衛生的初級目標。
(六)探索建立長效管理機制。制定完善鄉村環境衛生管理辦法，形成全民齊動的工作機制，靠實工作責任，形成工作合力，建立長效管理機制，達到農村環境衛生長期有人管、管得好的目的。
四、工作計劃
(一)宣傳啟動階段(2011年12月5日至12月10日)：制定鄉村環境衛生綜合整治實施方案，分別召開鎮、村、社會議，對鄉村環境衛生綜合整治進行全面的宣傳動員。通過召開動員大會等方式，廣泛宣傳開展鄉村環境衛生綜合整治活動的目的、意義，使之家喻戶曉，營造良好的社
4 會和輿論氛圍。各村、各單位要成立相應的組織機構，結合實際，制定具體的工作方案，建立健全制度，明確目標任務，靠實工作責任，全面啟動活動。
(二)：集中實施階段(2011年12月11日至2012年2月10日)：按照政府制定的實施方案，結合各村的實施方案，認真抓好落實，全力開展鄉村環境衛生綜合整治。
(三)：整治任務檢查總結階段(2012年2月11日至2012年2月底)。加大督促檢查，解決難點問題，提高整治成效，對完成建設任務的2個精品村、2個示范村、6個達標村及整治成果進行驗收。以驗促改，強化措施，集中攻堅，確保鄉村環境衛生綜合整治活動取得實效。認真總結和推廣經驗，探索建立長效機制，不斷鞏固和擴大整治成果，提高管理水平。
五、工作原則
(一)齊抓共管，形成合力的原則。從構建“新型產業重鎮，人居休閑勝地，社會文明新鎮”和諧某某的高度，充分認識開展該項活動的重要意義，把它作為一項德政工程、民心工程來實施，形成上下一心、部門聯動、協調一致、齊抓共管的良好局面。
(二)條塊結合，以塊為主的原則。按照重心下移、屬地管理的要求，完善“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的管理體制，突出村、單位、部門在活動中的主體地位，建立健全責權明確、務實高效、運行有序的組
5 織體系和運行機制。
(三)嚴格管理，綜合治理的原則。按照依法行政的理念和總體要求，嚴格依法處罰影響鎮容鎮貌和管理秩序的行為，用法律規范居民的行為。綜合運用行政、經濟、法律等管理手段，提高集鎮管理和行政執法水平。
(四)標本兼治，重在長效的原則。把著力解決人民群眾關注的熱點、難點問題與建立長效管理機制結合起來，通過制度化的途徑，將行之有效的整治管理經驗和做法轉化為長效管理機制，促進環境衛生水平再上新臺階。
(五)分層實施，總體推進的原則。要堅持突出重點、兼顧全面的工作思路，分層次穩步推進“城鄉清潔”的各項工作。一要解決“清潔集鎮”的問題，把集鎮區塊打造成環境優美、秩序井然、便捷舒適的品質集鎮。二要解決“清潔農村”的問題，重點把廣大農村建設成為村容村貌整潔、生態環境優良的新農村。
(六)以人為本，共建共享的原則。堅持以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標準，堅持共建中共享，共享中共建，著力解決群眾最關心、最直接的環境問題，引導廣大群眾擴大參與面。
六、保障措施
(一)加強組織領導。開展鄉村環境衛生綜合整治活動是打造“生活富裕、生命陽光”和諧新某某、推進新農村建設的重要舉措之一，各村、各單位要把整治活動擺上
6 重要議事日程，精心組織，統籌兼顧，更新理念，創新思路，確保各項工作落到實處。為順利推進此項工作，鎮黨委、政府決定整合鎮環境資源管理站、農業服務中心等相關職能辦公室的力量，成立以黨委書記為組長的綜合整治工作領導小組，同時抽調有關人員進入辦公室、宣傳組和督查組開展工作，分工負責，落實責任，制訂活動細則，指導全鎮工作。各村、各單位作為整治活動的實施主體，要建立相應的工作機構，形成書記主任或法人負總責、專人具體抓的工作機制，制訂結合本村、本單位實際的設施方案，要大力弘揚求真務實精神，工作中既要盡力而為，又要量力而行，堅決防止搞形式主義、做表面文章，要從群眾迫切需要解決的問題抓起，堅持抓重點、重點抓，抓經常、經常抓，抓反復、反復抓，著力建立健全長效管理機制，確保鄉村環境衛生綜合整治活動取得實效。
(二)建立規范化督查考核機制。完善行政監督，將鄉村環境衛生綜合整治工作納入對行政村、單位部門專項考核內容。建立活動督促、檢查、通報、考評等考核機制，建立考評體系(具體考核管理辦法及考核標準另行制訂)。鎮有關職能部門和督查組組織人員對各村、單位工作進展和環境衛生進行定期不定期的明查暗訪。
(三)建立獎懲機制。工作考核獎懲機制。對工作優秀的村、單位根據考評成績實行獎勵;對工作推進較慢的給予通報批評，限期整改;對不作為、限期整改不到位的，
7 追究主要責任人的相關責任。
鄉村環境衛生整治方案范文第3篇
答復
….代表：
您提出的關于“加強鄉村環境衛生綜合整治”的建議收悉?，F答復如下：
我縣鄉村垃圾處理采用“村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的垃圾收集處理模式，自…年以來我縣先后爭取資金為各建制鄉鎮分別建設了一座垃圾中轉站(點)，安裝壓縮機一套，配備…噸垃圾運輸車及…噸后裝式垃圾壓縮運輸車各一臺和電動垃圾收集車兩臺。各鄉鎮也率先在政府駐地環衛保潔人員的基礎上，成立了專職環衛保潔隊伍，共配備鄉村環衛保潔人員…人，每個保潔員都配備了垃圾收集車和清掃工具，建成村垃圾收集池…個;基本建成了覆蓋全縣農村的村鎮生活垃圾收集轉運設施。市縣兩級村鎮建設主管部門也不定期到各鄉鎮進行督導檢查，督促各鄉鎮按要求運行垃圾中轉設施。
目前，鄉鎮垃圾集運系統運行費用主要靠鄉鎮政府自籌解決。由于轉運成本較高、運行資金短缺、機制不健全等原因，農村生活垃圾收集轉運率不高，中轉設施使用率較低，集運處理效果不明顯。一些距離縣城偏遠的鄉鎮垃圾運送到垃圾中轉站(點)后，仍以就近集中傾倒到廢坑塘內為主。造成農村環境衛生并未徹底改善。
對于以上這些問題，縣政府督促各鄉鎮積極應對、想法設法籌措經費，保證垃圾中轉站能夠運行;同時，督促鄉鎮政府積極地向上級部門反映，爭取上級部門能夠給予支持。市縣兩級政府也采取了鄉村清潔工程及城鄉環境綜合整治行動等有效的措施，積極配建鄉鎮衛生基礎設施以改善我縣鄉村村容村貌。
下一步，我們將督促各鄉鎮按照各鄉鎮總體規劃具體內容積極配建環衛基礎設施。加大農村環衛投入，逐步配套齊全村鎮環衛設施和保潔人員，加強垃圾中轉站和車輛管理，建立健全村鎮垃圾清掃運輸體系，讓鄉鎮垃圾中轉站發揮出它應有的作用。同時積極爭取國家專項資金，保障鄉村環境衛生整治工作順利開展。
鄉村環境衛生整治方案范文第4篇
為了進一步加強鄉村環境衛生整治和管理工作，集中解決鄉村環境衛生中存在的突出問題，努力改善城鄉環境面貌，提高人民生活品質，確保我鎮鄉村環境衛生綜合整治活動取得實效，根據縣委辦發[2011]151號文件通知，決定在全鎮范圍內廣泛開展鄉村環境衛生綜合整治活動?，F制訂實施方案如下：
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，以全面改善全鎮環境衛生面貌，提升人民群眾生活品質為目標，以治理鄉村環境衛生、村容村貌、市場秩序、交通秩序為重點，堅持城鄉聯動，齊抓共管，營造濃厚氛圍，提升廣大居民的文明衛生素質，加強環境建設、整治和管理力度，完善公共服務職能，從根本上解決農村“臟、亂、差”問題，推動我鎮經濟社會和精神文明建設全面協調發展。
二、目標任務和整治范圍
(一)主要目標：通過環境衛生綜合整治，全鎮鄉村環境衛生面貌明顯改善，建立起覆蓋全鎮的環境保潔、鎮容秩序長效管理機制，根本改觀全鎮環境衛生狀況，顯著提升鎮容村貌形象，集鎮無衛生死角，鎮容村貌整潔有序;
1 力爭使60%的村實現垃圾集中收集，統一處理，村民衛生知識知曉率達到75%以上。做到農村無暴露垃圾、無露天糞池、棚廁;庭院無亂堆亂放;河道、溪溝無明顯漂浮物、河岸無垃圾;生活污水得到有效治理;集鎮無違章搭建、亂設攤點，逐步減少電力、通訊線路等視覺污染，綠化水平明顯提高，文明素質普遍增強。
(二)整治范圍：全鎮20個村，鎮直各機關單位，駐岸單位。
(三)整治時間：從現在起到2012年2月底，共3個月。
三、具體任務
(一)全面開展宣傳動員活動。在全鎮20個村召開動員會，全面進行宣傳動員。一是宣傳動員群眾全面清理房前屋后、庭院、居室環境衛生;二是宣講環境衛生和健康的關系、衛生防病知識、自我保健知識;三是發動全鎮中小學校開展衛生健康教育活動、開展小手拉大手活動;四是在每個村建設衛生宣傳欄、并確定專職人員負責定期更換內容;五是引導群眾養成不隨地吐痰、不亂扔垃圾的良好衛生習慣。
(二)開展鄉村環境衛生大清掃活動。一是集中治理政府及機關單位所在地街道村背街小巷、城鄉結合部、河道、橋梁周邊、集貿市場等衛生死角，并形成長效管理制度，確保有專人負責清掃和監督;二是動員群眾清掃村莊
2 口、房前屋后、庭院、居室環境衛生，街道、青崗壩、牟家壩、賈家壩、何家山等鎮政府所在地和生態文明新農村建設重點村設臵垃圾回收點，統一進行填埋處理;對于居住分散、不便于集中收集的，引導村民將垃圾做深埋處理;三是清理亂堆亂放的建筑材料和房前屋后堆放的雜物、土堆、柴堆、糞堆，拆除鄉村亂搭亂建和搬遷遺留的殘墻斷壁，清除磚頭、石塊等廢棄物，保持鄉村環境衛生整潔美觀;四是清掃學校、店鋪、機關單位和居民區的環境衛生;五是全面清理重點村莊的廣告牌、行道樹、電線桿等立面上的灰塵和小廣告、公路沿線的不規范宣傳標語，粉刷房屋墻體，美化亮化鄉村環境。
(三)全面落實環境整治責任制。鎮政府與與轄區內所有單位、門店和公路沿線及生態文明新農村建設重點村農戶簽訂“門前三包”責任書，督促各單位、商業門店和農戶認真履行“門前三包”責任區域內環境衛生保潔、綠化設施看護等義務，并自覺接受監督檢查。對于不履行“門前三包”責任的，按照相關規定進行處罰。對全鎮所有建筑工地進行環境衛生綜合治理。
(四)加強鄉村環境衛生基礎設施的建設及維護。在有條件的村配備環衛設施，設臵滿足需要的垃圾收集容器，并確定專職人員進行清掃保潔。加強農村改水、改廁、改圈工作，特別是災后整村重建的村，要統一規劃改廁，保證糞便達到無害化處理的要求，從源頭上治理農村臟、亂、
3 差現象。
(五)全面抓好重點村環境綜合整治。以生態文明新農村建設精品村、示范村、達標村為重點，堅持把鄉村環境綜合整治與農業綜合示范點建設、生態旅游開發、災后重建后續項目建設、精神文明建設相結合，推進農戶庭院綠化、美化、整潔化;根據群眾生活需要，合理設臵鄉村垃圾傾倒點、轉運站、垃圾池和垃圾箱，新建農機具及柴草棚，通過全面落實“五進一出”即：道路硬化進村莊、綠化進鄉村、畜禽進圈舍、農機進車棚，垃圾出村莊的“五進一出”環保措施，逐步實現村有場(垃圾場)、社有池(垃圾池)、戶有箱(垃圾箱)、人有廁、機有棚(農機和柴草棚)的 “六有”目標，全面開展環境衛生整治，基本實現重點村環境清潔衛生的初級目標。
(六)探索建立長效管理機制。制定完善鄉村環境衛生管理辦法，形成全民齊動的工作機制，靠實工作責任，形成工作合力，建立長效管理機制，達到農村環境衛生長期有人管、管得好的目的。
四、工作計劃
(一)宣傳啟動階段(2011年12月5日至12月10日)：制定鄉村環境衛生綜合整治實施方案，分別召開鎮、村、社會議，對鄉村環境衛生綜合整治進行全面的宣傳動員。通過召開動員大會等方式，廣泛宣傳開展鄉村環境衛生綜合整治活動的目的、意義，使之家喻戶曉，營造良好的社
4 會和輿論氛圍。各村、各單位要成立相應的組織機構，結合實際，制定具體的工作方案，建立健全制度，明確目標任務，靠實工作責任，全面啟動活動。
(二)：集中實施階段(2011年12月11日至2012年2月10日)：按照政府制定的實施方案，結合各村的實施方案，認真抓好落實，全力開展鄉村環境衛生綜合整治。
(三)：整治任務檢查總結階段(2012年2月11日至2012年2月底)。加大督促檢查，解決難點問題，提高整治成效，對完成建設任務的2個精品村、2個示范村、6個達標村及整治成果進行驗收。以驗促改，強化措施，集中攻堅，確保鄉村環境衛生綜合整治活動取得實效。認真總結和推廣經驗，探索建立長效機制，不斷鞏固和擴大整治成果，提高管理水平。
五、工作原則
(一)齊抓共管，形成合力的原則。從構建“新型產業重鎮，人居休閑勝地，社會文明新鎮”和諧某某的高度，充分認識開展該項活動的重要意義，把它作為一項德政工程、民心工程來實施，形成上下一心、部門聯動、協調一致、齊抓共管的良好局面。
(二)條塊結合，以塊為主的原則。按照重心下移、屬地管理的要求，完善“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的管理體制，突出村、單位、部門在活動中的主體地位，建立健全責權明確、務實高效、運行有序的組
5 織體系和運行機制。
(三)嚴格管理，綜合治理的原則。按照依法行政的理念和總體要求，嚴格依法處罰影響鎮容鎮貌和管理秩序的行為，用法律規范居民的行為。綜合運用行政、經濟、法律等管理手段，提高集鎮管理和行政執法水平。
(四)標本兼治，重在長效的原則。把著力解決人民群眾關注的熱點、難點問題與建立長效管理機制結合起來，通過制度化的途徑，將行之有效的整治管理經驗和做法轉化為長效管理機制，促進環境衛生水平再上新臺階。
(五)分層實施，總體推進的原則。要堅持突出重點、兼顧全面的工作思路，分層次穩步推進“城鄉清潔”的各項工作。一要解決“清潔集鎮”的問題，把集鎮區塊打造成環境優美、秩序井然、便捷舒適的品質集鎮。二要解決“清潔農村”的問題，重點把廣大農村建設成為村容村貌整潔、生態環境優良的新農村。
(六)以人為本，共建共享的原則。堅持以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標準，堅持共建中共享，共享中共建，著力解決群眾最關心、最直接的環境問題，引導廣大群眾擴大參與面。
六、保障措施
(一)加強組織領導。開展鄉村環境衛生綜合整治活動是打造“生活富裕、生命陽光”和諧新某某、推進新農村建設的重要舉措之一，各村、各單位要把整治活動擺上
6 重要議事日程，精心組織，統籌兼顧，更新理念，創新思路，確保各項工作落到實處。為順利推進此項工作，鎮黨委、政府決定整合鎮環境資源管理站、農業服務中心等相關職能辦公室的力量，成立以黨委書記為組長的綜合整治工作領導小組，同時抽調有關人員進入辦公室、宣傳組和督查組開展工作，分工負責，落實責任，制訂活動細則，指導全鎮工作。各村、各單位作為整治活動的實施主體，要建立相應的工作機構，形成書記主任或法人負總責、專人具體抓的工作機制，制訂結合本村、本單位實際的設施方案，要大力弘揚求真務實精神，工作中既要盡力而為，又要量力而行，堅決防止搞形式主義、做表面文章，要從群眾迫切需要解決的問題抓起，堅持抓重點、重點抓，抓經常、經常抓，抓反復、反復抓，著力建立健全長效管理機制，確保鄉村環境衛生綜合整治活動取得實效。
(二)建立規范化督查考核機制。完善行政監督，將鄉村環境衛生綜合整治工作納入對行政村、單位部門專項考核內容。建立活動督促、檢查、通報、考評等考核機制，建立考評體系(具體考核管理辦法及考核標準另行制訂)。鎮有關職能部門和督查組組織人員對各村、單位工作進展和環境衛生進行定期不定期的明查暗訪。
(三)建立獎懲機制。工作考核獎懲機制。對工作優秀的村、單位根據考評成績實行獎勵;對工作推進較慢的給予通報批評，限期整改;對不作為、限期整改不到位的，
7 追究主要責任人的相關責任。
鄉村環境衛生整治方案范文第5篇
為了進一步加強農村衛生服務網絡，提高鄉、村兩級醫療衛生機構服務能力，滿足農村居民醫療衛生需求，為更好地貫徹落實《XXX人民政府辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》精神和根據XXX衛生局《關于印發鄉村衛生服務一體化管理考核辦法的通知》，結合我鄉工作實際，制定本方案。
一、 考核目的
健全鄉村一體化管理機構，完善工作制度，指導和督促全鄉一體化衛生所,認真履行鄉村一體化管理職能，規范村一體化化衛生所服務行為，提高服務質量和效率，確保農村居民享受優質價廉的基本醫療服務、均等化基本公共衛生服務，提高農村居民的健康水平和生活質量。
二、 考核原則
(一) 根據以上文件精神，結合我鄉實際情況，科學合理制定考核具體內容、標準和措施，有效地開展考核工作
(二) 堅持公開、公平、客觀公正。明確考核程序、內容、標準、抽調專業人員，采取回避制措施，對被考核衛生所進行公開考核，考核辦法和結果要以適當的方式向社會公開。
(三) 堅持與基本公共衛生服務考核一并進行。
(四) 堅持考核結果與目標責任和經費補助掛鉤，對鄉村一體化衛生所分別量化，各實行100分制;低于70分為不合格，71-79分為基本合格，80-89分為合格，90分以上為優秀。其中任何一項一 1
票否決的內容若達不到要求的視為不合格。對村衛生所考核不合格者給予50%的基本藥物制度專項補助及相應基本公共衛生的服務經費，基本合格的給予70%的基本藥物制度專項補助及相應基本公共衛生的服務經費，合格者以上者給予100%的基本藥物制度專項補助及相應基本公共衛生的服務經費，優秀者給予適當的獎勵。
三、 考核對象
轄區內一體化衛生所
四、 考核辦法
實地查看、查閱資料、走訪群眾、問卷調查等進行綜合考核。
五、 一體化衛生所考核內容和分值
(一) 統一業務管理 (50分)
1、 基本醫療工作 (10分)
(1)基本診斷常規工作。實行24小時應診制度，完善病案及醫療文書管理。(2)建立工作差錯、事故登記制度。(3)門診等級、消毒記錄齊全。(4)落實雙向轉診制度。(5)治療工作。依照診療規范，規范診療行為。
2、醫療廢物管理工作 (15分)
規范醫療廢物的管理，醫療廢物實行專人管理，儲存、轉運、銷毀有記錄。若出現一項不符合要求者扣5分。
3、基本公共衛生服務工作 (30分)
依照基本公共衛生服務績效考核方案，考核后總分換算后計分。
4、信息化建設工作 (5分)
(1) 信息化工作有專人負責。(2)參加信息化知識培訓。(3)門診處方電子化。(4)建立電子藥品庫。(5)居民健康電子檔案達標。 若出現一項不符合要求者扣1分。
5、新農合工作 (此項為一票否決)
(1) 遵守新農合各項制度、協議。(2)協助政府開展新農合籌資。
(3)做好參合者服務，開展新農合政策宣傳，報銷情況公示。
(二) 統一藥械管理 (16分)
1、藥械實行鄉鎮衛生院管理，統一網上采購。
2、宣傳、執行國家基本藥物制度政策。
3、公示藥械及收費價格。
4、因病施治，合理用藥。 若出現一項不合格者扣4分。
(三)統一財務管理及績效考核 (12分)
村衛生所實行獨立經營、獨立核算、自負盈虧、債權債務獨立承擔，根據各村實際制定分配方案。
1、業務收支管理：一是村衛生所的收入每月10號、20號、月底匯總上報我院，月底匯總確保村衛生所財務有關數據真實、合法。二是村衛生所收支管理公開透明，自收自支，實行日清月結，村衛生所制定合理的分配方案，實行績效考核，以收以勞定酬。
2、收支結余使用：村衛生所的業務收入，在扣除實際消耗成本后的純收益，應首先保證上繳金和醫療保險金。
3、資產管理：屬村委會資產的另建賬報村委會，扣除正常折損，村衛生所同村委會檢查審核，作為村集體投入，保本報值。屬私人物品，而村衛生所又必需的，以質論價作為個人資金投入。
若出現一項不符合要求者扣4分。
(四) 其他 (22分)
1、樹立良好醫德醫風 (4分)
(1)救死扶傷，實行人道主義。時刻為病人著想，千方百計為病人解除病痛。(2)尊重病人的人格與權力，維護病人隱私。(3)文明禮貌服務。舉止端莊，語言文明，態度和藹，同情、關心和體貼病人。
(4)自覺遵紀守法，依法依規執業。鉆研醫術，精益求精、不斷更新知識，提高技術水平。
2、保持所容所貌合理整潔 (4分)
(1)統一規范懸掛村衛生所標牌，不擺放與醫療內容無關的或非法醫療廣告標識。(2)科室布局合理，物品整潔，擺放合理，科標醒目，醫務人員統一著裝，佩戴胸卡。(3)庭院、科室整潔衛生。(4)新農合公示、健康教育等衛生宣傳欄或板報內容常新。
若出現一項不符合要求者扣1分，其中處置室不符合要求的一票否決。
4、社會效果 (14分)
隨機抽取20名 以上居民調查醫療服務和基本公共衛生服務等各項任務滿意度，若有10 — 19%調查對象不滿意者，扣7分，若20%以上不滿意的此項不得分。
六、保障制度
(一)XXX鄉衛生院要積極探索創新，切實加強對有關政策落實及改革進展情況的調查研究和工作指導，及時發現和解決工作中出
現的新情況，新問題。原則上每月組織一次交流會，查找不足，總結經驗，確保鄉村一體化管理工作順利推行。
(二)我院按照鄉村一體化管理有關要求，成立考核小組，由院長XXX任組長，每季度考核一次，年底進行總結。對鄉村一體化衛生所考核不合格的將追究相關人員責任，并責令將其退出衛生所。