領導活動發言稿范文第1篇
今年以來，我市公安機關和消防部門充分發揮職能作用，提請各級黨委政府深入動員部署，全面發動相關部門和鄉鎮、街道等社會力量積極參與，開展了一系列的消防安全專項整治活動，廣大消防官兵和公安民警忠誠履職、無私奉獻，夜以繼日奮戰在火災防控第一線，克服了裝備滯后等實際問題，確保了我市消防安全形勢的相對穩定。
今天市政府召開這次會議，既是對我市半年以來消防工作的一次總結，也是客觀分析當前我市消防安全形勢，全面安排部署我市消防安全大排查大整治活動的一次重要會議。下面，我代表市政府講三點意見：
一、深刻汲取教訓，充分認清做好消防安全工作的極端重要性
一是充分認清當前形勢，緊跟全國步伐。5月31日，黑龍江中儲糧林甸直屬庫發生火災，大量糧食被毀;6月2日，遼寧大連中石油所屬企業發生爆炸火災事故，2人死亡、2人失蹤;6月3日吉林德惠市發生特別重大火災事故，造成121人死亡、76人受傷，11名公職人員涉玩忽職守犯罪被立案偵查?？倳?、李克強總理和張高麗、馬凱、孟建柱、王勇等中央領導對近期安全生產和消防工作先后作出重要批示和指示，規格之高、頻率之密、要求之嚴格前所未有。
針對當前消防工作的嚴峻形勢，從中央到省委、省政府，市委、市政府，省公安廳，市公安局相繼召開了一系列會議，下發了一系列文件，要求切實加強消防安全工作，堅決遏制火災事故多發的勢頭。全市各級、各部門領導干部一定要充分認識當前消防安全工作面臨的嚴峻形勢，所處的特殊歷史時期，從維護社會穩定、建設“平安、幸福、和諧七臺河”的大局出發，克服麻痹松懈和盲目樂觀思想，居安思危、警鐘長鳴，充分認清開展這次消防安全大排查大整治活動的重要性和必要性，進一步統一思想、提高認識、迅速行動，下最大決心、落實最明確的責任、采取最嚴厲的措施，扎扎實實地進行一次全面、徹底的火災隱患清查整治，確保工作取得實效。
二是正視我市消防安全形勢，不能盲目樂觀。我們應該清醒地看到，我市的消防安全工作與當前形勢任務需要相比，與上級領導指示要求相比，還存在著很大差距，總體形勢不容樂觀。例如：一些招商引資項目的建設單位沒有依法履行消防設計審核和驗收申報，使工程項目沒有經過審核就開工，沒有經過驗收便投入使用，留下了先天性的火災隱患;一些老建筑消防設施管理不善，已經失去使用功能，但卻沒有引起產權單位的重視;一些重要的商業場所消防設施嚴重不足，滿足不了防火滅火需要;還有一些企業追求利益輕視安全、一些地方政府偏重經濟增長忽視安全監管的觀念依然嚴重等等。應該說我市消防安全不確定因素還很多，發生較大火災的概率也很大。各級政府、各部門要以更加嚴謹的作風，更加周密的安排，夜以繼日的開展好此次工作，把發生火災事故的幾率降到最低。
三是主體責任意識淡薄，自主管理能力差。分析梳理近期國內及我市發生的火災事故不難發現：火災的發生雖有偶然性，但無不與單位消防安全主體責任不落實，社會單位對安全生產事故沒履行好公共安全社會責任有關?！断婪ā访鞔_指出，消防工作按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，但這一消防工作格局體系目前還沒有真正落實到位，從社會單位到各級政府部門對消防安全工作還沒引起足夠重視，個別行業、系統內部自檢自查仍未有效開展;有些單位的消防安全管理制度和操作規程依然不健全，消防安全管理措施沒有落到實處。這里我要再強調一次，消防工作不只是消防部門一家的事，還涉及安監、質監、工商、衛生和各區縣政府等多個安全監管職能部門和單位。各部門、各單位都要不斷強化單位消防安全責任主體意識，督促單位法定代表人、消防安全管理人，切實加強單位自身內部的消防安全管理，督促指導單位嚴格按照法律法規配備消防設施設備，完善消防安全管理制度，落實消防管理責任，切實落實“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的消防安全管理機制，增強企事業單位消防管理的自主性。
二、突出重點，扎實開展消防安全大排查大整治活動
此次消防安全大排查大整治活動是全國、全省集中開展的，我們必須要從“最實的工作作風、最細的工作思路、最嚴的工作要求”出發，確保工作落到實處。
一要強化火災防范。各區縣、各部門要用好法律法規，對轄區內所有單位、場所和社區、村莊開展新一輪全覆蓋、無盲區的排查。尤其是對偏遠村莊、鄉鎮，一定要排查整治到位。要實施“網格化”排查。在鄉鎮、街道全面推行消防安全網格化管理，將隱患排查責任逐級分解落實到最基層，細化消防安全管理網格，確保每個網格有人抓、有人管。各級政府要組織綜治辦、安監辦、居委會、村委會、治安巡防隊、保安等基層力量，對所有居民樓院、單位場所再排查
一遍。要深化“戶籍化”管理。抓緊完善消防安全“戶籍化”管理系統，建立消防安全重點單位“戶籍化”消防檔案，督促重點單位定期將消防安全責任人管理人履行職責、建筑消防設施維護保養和“四個能力”建設自查情況，通過“戶籍化”管理系統向當地公安消防部門報告備案，對單位實施動態預警監管。要緊盯消防安全重點單位、重點區域不放松。對人員密集場所、易
燃易爆場所、重大活動慶祝場所、開發區工業園區建設項目等要害部位要全部檢查一遍，最大限度消除火災隱患。
二要嚴格整治隱患。此次行動，省政府孫永波副省長專門做出指示：這次大排查大整治活動要動真格的。因此，我們要強力推進“歸零式”清剿隱患工作機制，確保社會單位重大火災隱患歸零，對消防安全違法行為必須零容忍。各級各部門要對行動中發現的火災隱患，要嚴格執行“七個一律”有關要求，對確實難以完成整改的重大火災隱患單位，一律停產停業，涉及到重大生產和民生的單位和場所，要采取死看死守等措施，確保消防安全。要堅決杜絕重發展輕安全的思想，要堅決執行國務院、省、市政府安全生產會議要求，杜絕干預消防執法行為，凡當地政府不同意公安部門、消防部門或者其他相關執法部門責令停產停業停止使用決定、要求重大火災隱患帶險經營的，當地政府領導要有手簽批件，并上報市政府和市級公安機關備案。不能因當地領導一句話，所有安全隱患就視而不見、法律賦予執法部門的神圣職責就蕩然無存。
三要廣泛宣傳教育。一要發動自檢自查。加強全民消防安全教育，是從根本上防范火災事故的重要措施。各級各部門要通過發布通告等形式，廣泛發動和組織社會單位開展消防安全自檢自查。二要突出教育重點。結合當地實際，圍繞強化檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，有重點地開展消防安全知識宣傳教育。三要保證宣傳效果。當地電視臺要刊播消防安全知識和公益廣告，積極主動地做好專項活動的宣傳動員工作，廣泛普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識，真正形成人人重視消防、人人了解消防，自覺遵守消防法律、法規，自覺增強防范火災事故危害能力的良好局面。四要強化業務培訓。加強對企業負責人、消防安全管理人員、單位員工、特種作業人員的消防安全培訓。凡是員工未經消防安全培訓的，一律禁止上崗。五要抓好預防演練。各經營單位要在做好日常檢查的基礎上，制定和完善滅火與應急逃生預案，積極組織開展消防安全演練，提高員工應急處置能力和單位消防安全管理水平。
三、落實責任，嚴明紀律，確保大排查大整治活動取得實效
各級政府、各部門、各單位要切實把思想和行動統一到中央領導同志重要批示精神和國務院安委會部署要求上來，深刻吸取吉林“6·3”特別重大火災爆炸事故的慘痛教訓，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，深入開展消防安全大排查大整治活動。
一要強化消防安全主體責任落實。各級政府要全面負責本地區消防工作，將消防工作納入政府目標責任和社會管理綜合治理考評內容，嚴格督查考評。各級政府、各單位部門要依法履行職責，健全“自我管理、自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制。各企業單位是消防安全的責任主體，法人代表對消防安全工作負總責，一把手一定要增強消防安全意識和社會責任感，健全消防安全責任制，建立并落實專職消防管理人、消防安全自我評估和消防設施維護保養三項制度，切實提高社會單位消防安全自我管理能力和水平，把責任落實到每個環節、每個崗位、每個具體責任人，筑牢消防安全防線。
二要強化部門聯合執法消除火災隱患。各有關部門要嚴格落實“誰主管、誰負責”、“管行業必須管消防”的原則，切實加大消防安全監管力度，保障各項措施落到實處。各級公安、安監、建設、教育、工商、質監、文化、衛生、交通、民政、旅游、人防、商務等部門要按照分管領域，自上而下，各領一線，加強對本行業、本系統的縱向監管，逐一排查，逐一過關。各參戰部門要加強執法聯動，實行“相互抄告，綜合執法，聯合督改”的工作制度，嚴把城鄉建設消防規劃關、嚴把建設工程消防質量關、嚴把消防產品市場準入關、嚴把易燃可燃裝飾材料使用關，堅決消除先天性火災隱患。
三要嚴格執行責任追究制度。在活動期間，市政府將結合全市安全生產大檢查工作，派出督查組對各地進行督察，各級政府也要成立相應督查組，推動工作落實。凡因工作失職、失控漏管，導致發生重、特大火災事故的，一律實行責任倒查和逐級追查，依法嚴肅追究主要負責人和有關人員的責任，解犯法律的，將依法追究法律責任。
領導活動發言稿范文第2篇
今天是“六一”國際兒童節，我們很高興來到王盤山小學和大家一起參加六一慶?；顒?，與廣大少年兒童一起歡度快樂的節日。在此，我代表鎮黨委、政府，向全鎮廣大少年兒童致以節日的祝賀!向辛勤培育祖國花朵的廣大教師、少年兒童工作者表示崇高的敬意和親切的慰問!
小朋友們、同學們，你們今天是國家的小主人，明天將成為國家的建設者。希望你們努力爭當“四好少年”，在日常生活中時刻用“四好少年”的標準嚴格要求自己，以身示范，熱愛紅領巾，珍愛少先隊，在家做個好孩子，在校做個好學生，在社會做個好公民，不斷發揮少先隊的先鋒模范作用為中國少年先鋒隊增添光彩!希望你們從現在開始牢固樹立遠大理想，把祖國富強、民族振興作為自己的崇高追求，認真學習和實踐社會主義榮辱觀，養成熱愛祖國、崇尚科學、熱愛勞動、團結互助、誠實守信、艱苦奮斗的良好品行。希望你們志存高遠，放飛夢想，刻苦用功，勤奮學習，努力掌握科學文化知識，為今后的發展打好基礎，努力成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業的合
格建設者和接班人，為建設祖國、建設家鄉而時刻準備著。
最后，再次祝全鄉少年兒童、小朋友們節日快樂，學習進步!
領導活動發言稿范文第3篇
2015年3月29日，周小川行長出席博鰲亞洲論壇2015年年會“非常規貨幣政策的前景”分論壇討論，就非常規貨幣政策等議題闡述觀點，實錄如下：
周小川：我想先談一下我對非常規貨幣政策概念的理解，之后介紹目前中國的貨幣政策。
在本輪國際金融危機期間，美國、日本以及歐元區開始實施非常規貨幣政策時，貨幣政策面臨的情況發生了變化，一是通脹率很低，甚至可能還出現了小幅通縮;二是經濟很難從金融危機中復蘇。非常規貨幣政策一般有如下的典型現象：一是利率接近于零，即所謂的零下界，所以要采取非常規的量化寬松措施，注入流動性，當然在實踐中實行量化寬松有多種方式;二是僅實行量化寬松措施還不夠，還需要讓市場參與者有一個長期穩定的預期：即政策將持續一到兩年。所以中央銀行實行前瞻性指引，引導市場預期。不過，前瞻性指引也遇到一些困難，甚至出現尷尬局面：人們有時懷疑中央銀行能否真正預測出未來一兩年的經濟走勢。這是我對非常規貨幣政策這一概念的理解。
為應對國際金融危機，中國也做了大量努力，但中國的情況不同于美國、日本和歐元區?；旧峡梢哉f，中國的貨幣政策以常規手段為主，但也有一些實施非常規貨幣政策的經歷。一是在亞洲金融危機之后到國際金融危機之前的時期內，即2002年至2008年，中國經常賬戶盈余規模日益擴大，積累了大量外匯儲備。那時，人民銀行感覺到傳統的常規貨幣政策效果并不是那么好，因此，那個時期，中國貨幣政策更傾向于使用量化工具吸收流動性，從某種意義上說，是非常規政策。此后，隨著中國實施人民幣匯率形成機制及外匯市場改革，不斷推動貿易和投資自由化，經常賬戶順差占GDP的比重逐步從10%降至2%左右。人民銀行也就退出了非常規的對沖。二是為應對此輪全球金融危機，2008年底至2010年初中國還采取了一攬子刺激政策，希望加快經濟復蘇的步伐。雖然經濟刺激從規模上看有“非常規”的意味，但考慮到財政政策和貨幣政策本應具有逆周期的性質，因此相關政策的理念還是相對常規的。
經歷了上述兩個非常規階段后，中國的貨幣政策已經回到了更加常規的狀態。不過，我們說現在的常態已和過去的常態不同了，而是新常態。新常態跟傳統常態的區別在于，一方面隨著利率市場化和金融市場的改革，中國貨幣政策將越來越多地依賴價格機制和數量機制的組合。這是比較常規的貨幣政策方式。
關于下一步的貨幣政策，我們將密切關注全球經濟走勢，包括通貨膨脹下降，大宗商品價格下跌。中國經濟增長也有所放緩，也出現了通脹率下行和通脹消退的現象。我們要保持某種程度的警惕，觀察通脹下行是否會持續下去，是否會出現通貨緊縮。
另一方面，貨幣政策需要支持中國經濟結構調整。一方面，一些傳統的行業正處于困難時期，需要促進其平穩調整，有些可能需要從市場上退出。另一方面，要鼓勵互聯網和高科技行業等創新型企業的發展。目前，一些過剩的傳統產業依然占據過多的銀行貸款以及資本市場的資源，這部分過多資源的釋放需要一定時間。同時，很多新型企業有大量的融資需求，希望在資本市場上獲得融資。人民銀行最近也采用了一系列價格和數量工具，向市場注入更多流動性來降低融資成本，但新的資源配置效果需要一段時間方能顯現。
周小川：剛才古鐵雷斯說，2015年是“美元年”。如果美國以外的許多經濟體繼續實行擴張貨幣政策或量化寬松政策，可能在一定程度上會將美元匯率推至過高，甚至增加資產泡沫的潛在可能性。我們樂見美國經濟復蘇愈發強勁，這對于世界經濟來說是一件好事。但從歷史上看，美元走強也和國際貨幣體系相關。20世紀90年代，歐洲經濟較為疲軟，前蘇聯和東歐國家經濟形勢也比較差，之后亞洲又出現金融危機，美元一路走強。那時，人們開始討論國際貨幣體系。這種國際貨幣體系導致美元堅挺，也使資金流入美國?？梢哉f，貨幣政策是和國際貨幣體系相互聯系的。
我們當然希望非常規貨幣政策、特別是量化寬松貨幣政策能夠幫助有關國家早日實現復蘇，包括日本經濟。但應注意，在實行寬松貨幣政策的同時，實體經濟，特別是銀行部門和企業部門，甚至也包括居民部門，正在修復資產負債表。在得不到幫助的情況下，修復過程將較為緩慢?？雌饋?，寬松貨幣政策在幫助實體經濟修復資產負債表方面效果欠佳，耗時也比預想的要長。所以，需要考慮貨幣政策能否和財政政策相互協調，幫助實體經濟修復資產負債表。雖然本輪金融危機中，政府救助問題銀行的做法引發了很大爭議，有人擔憂這將引發道德風險，并可能濫用了納稅人的錢，但這種救助措施的確加快了整個復蘇進程，這也可看作是非常規貨幣政策。
《財經》記者提問：面對這么多國家采取量化寬松的貨幣政策，中國貨幣政策是否承受壓力?將如何應對?
周小川：量化寬松政策是為應對全球金融危機而采取的措施。在全球金融危機爆發后，中國的反應最快，最先實施經濟刺激措施，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。甚至有人認為當時的寬松程度太厲害了一點，以至于還有一些后遺癥，2011年夏天，中國通貨膨脹率曾達到6.5%。貨幣一旦投到市場中，會有滯后效應，當時投放了較多貨幣，此后市場上的貨幣仍會在相當長時間內比較寬裕。
當然，經濟形勢總是不斷變化?？紤]到初級商品價格當前的情況，如果通脹繼續下行，經濟繼續面臨放緩壓力，貨幣政策主要還是要根據國內經濟形勢來判斷。但這不一定需要采用數量調整。中國既有價格調整的空間，也有數量調整的空間，我們還不在零下界區間內。所以，我們將綜合運用多個手段來調節經濟，根據我們自身的經濟情況來判斷，根據我們的結構調整、經濟新常態的狀態來判斷，并不是國際上別的國家怎么做，我們就會感到有壓力。我們也歡迎大家提各種各樣的建議，希望我們能做得更好。
記者：人民銀行在過去一段時間，開始陸陸續續采用了很多的政策和貨幣工具，也曾做了非常多的工作來降低中小企業融資成本。您對央行這些工作帶來的實際效益如何評價?另外，我跟中小企業聊天的時候，他們表示切身的感受不是很明顯。您覺得未來有哪些更多工作能幫他們更多解決融資成本的問題。謝謝。
周小川：首先，貨幣政策有個時間滯后。教科書認為流動性進入經濟體后，可能有六到十八個月的時間滯后，所以觀察貨幣政策的效果還要有耐心。第二，從通貨膨脹和經濟增長的角度來看，全球金融危機以來，中國在克服危機、推動經濟復蘇和經濟增長方面從全球來看都是不錯的。雖然通貨膨脹在一段時間內稍微高了一些，也可能有一些大家看法不一樣的所謂資產泡沫問題，但通貨膨脹從2011年夏天高點開始回落，資產價格目前也在調整。評價貨幣政策要綜合考慮通脹和增長的關系。第三，融資成本降低需要一個過程，因為在經濟調整過程中，對金融資源需求比較大，此外也有其他原因導致了目前融資成本較高的狀況。我們看到貨幣市場利率已經比較明顯出現了下降，我們希望經過一段時間它能順利傳導至實體經濟。
記者：利率市場化這么多年，現在只剩下存款利率上限浮動這個管制，2015年年底前有沒有可能徹底放開這一管制?放開的時間點是何時?謝謝。
周小川：首先，利率市場化的方向一直很清楚，條件也越來越成熟，但精確的時間并不好說。我在2014年全國人大記者會上說過，利率市場化估計有兩年時間差不多。謝謝。
領導活動發言稿范文第4篇
今天，我們講話的題目是《愛心義賣，快樂奉獻》。
雨過天晴，孩子們，當我們沐浴著溫暖的陽光，呼吸著清新的空氣，端坐在寬敞明亮的教室里，盡情汲取知識的營養，有老師的諄諄教誨，有父母的殷殷呵護，每一天我們都在健康快樂的成長，每一天我們都在享受著生活的幸福安康?？墒?，同學們，你知道嗎?在同一片藍天下，在同一片土地上，在我們的身邊，還有無數的孩子因為種種緣故而不能坐在教室里學習，還有無數的年輕生命因為交不起昂貴的醫療費而絕望地等待著死神的降臨。他們，同樣有著對知識的渴求;他們，同樣有著靠自己的智慧去為祖國多做貢獻的夢想，可生活的坎坷讓他們的期待成為一種幻想。他們正在渴望一雙關注的眼睛，一雙援助的手，一顆慈愛的心!
著名作家冰心曾說過：“沒有愛就沒有一切。”愛心就像陽光，需要照耀在大地上才能真正的成為溫暖人心的力量。我們要感悟到愛的真諦，就要以一顆善良與樂于助人的心，微笑著面對這個世界，去關愛那些需要幫助的人們，幫助他們擦干生活帶來的眼淚。因為“贈人玫瑰，手有余香”。同學們，助人為樂是我們華夏兒女的優良品質。為了培養同學們樂于奉獻、關愛他人的品質，學校精心策劃開展了首屆愛心義賣活動，這樣的活動我們以后每年都要舉辦。
從開始布置這項工作開始，大家都在緊鑼密鼓的籌備之中，感謝包括南京少兒頻道在內的眾多媒體的鼎力支持和幫助，正式因為你們的關注，我們的活動影響將更加深遠;感謝我們的家長們，來到現場以及還有很多未到現場來的，正是因為有你們的參與和陪伴，我們孩子們愛心的力量才會得以更強大;感謝東郊小鎮所有的老師，感謝你們一直以來對孩子們的付出、呵護和培育，為了本次活動的有效開展，你們成為一個個幕后英雄。當然，最要感謝的還是我們可愛的孩子們，謝謝你們一顆顆誠摯的愛心，我相信，因為有了這次愛的體驗，你們幼小的心靈會得到更多的溫暖。
活動值得期待，奉獻愛心值得推崇，同時，文明也是我們每一位同學應該堅守的道德修養。所以，在這里提醒同學們：活動場地有限，參與人數較多，所以請大家一定維持好場地秩序，不要亂跑，不要爭搶，做到排隊購買，文明有序。另外請大家做好活動場地的原樣交接，比如，同學們拆下來的物品包裝袋不要隨地亂扔，活動結束后各班展臺物品及衛生要及時清理等等。
領導活動發言稿范文第5篇
汪
恕
東
(2010年5月21日)
同志們：
根據市委的統一要求，今天，我們召開“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育活動動員大會。會議主要任務是，認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，部署開展主題教育活動，深入推進反腐倡廉各項工作，促進黨員領導干部廉潔從政，進一步優化政治生態，為推進科學發展、加速樅陽崛起提供堅強有力的政治保證。剛才，縣委常委、紀委書記方世江同志帶領大家學習了《廉政準則》，希望大家認真領會，切實把《廉政準則》各項規定落到實處。下面，我就開展主題教育活動，貫徹執行《廉政準則》，講四點意見。
一、高度凝聚共識，切實增強黨員領導干部廉潔從政的責任感和緊迫感
今年1月18日，中央正式頒布實施了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這是中央出臺的關于反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規。2月23日，中央召開了全國貫徹實施《廉政準則》電視電話會議，賀國強同志發表了重要講話，對貫徹實施《廉政準則》提出了明確要求。4月30日，市紀委、市委組織部、市委宣傳部專門下發《通知》，就全市學習宣傳貫徹《廉政準則》作出專題部署，并決定在全市黨員領導干部中集中開展一次“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育活動。全縣各級黨組織，特別是黨員領導干部，必須從政治和全局的高度，充分認識貫徹落實《廉政準則》的重大意義，自覺把思想和行動統一到中央要求和縣委部署上來，切實增強責任感和緊迫感，扎實開展好主題教育活動，不斷開創全縣反腐倡廉工作的新局面。
第一，開展主題教育活動，是落實中央推進反腐倡廉建設新要求，進一步增強“從嚴治黨、從嚴治政”信心和決心的重大舉措。黨員領導干部廉潔從政，是深入貫徹落實科學發展觀、全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，是新時期從嚴治黨、加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是正確行使權力、履行職責的重要基礎。我們黨歷來高度重視黨員干部的廉潔自律，特別是近年來，中央每年都對黨員領導干部廉潔從政問題提出要求，并狠抓檢查落實。今年頒布的《廉政準則》，是中央適應新形勢新任務新要求，對1997年3月頒布的《廉政準則(試行)》的進一步修訂和完善，吸收借鑒了實踐中的好經驗好做法，是規范黨員領導干部從政行為的一部基礎性黨內法規，對黨員領導干部提出了更高的標準和更嚴的要求?！读蕜t》正式頒布實施，充分體現了中央加強反腐倡廉法規制度建設、深入推進反腐倡廉工作的堅強態度和堅定決心，也反映了中央對各級黨員領導干部的關心和愛護。學習貫徹《廉政準則》，是落實中央決策部署的必然要求，有利于教育和引導全縣廣大黨員領導干部樹立正確理想信念，自覺踐行根本宗旨;有利于解決黨員領導干部黨風黨紀方面存在的突出問題，促進黨員領導干部保持清正廉潔，更好地為黨和人民執好政、掌好權;有利于增強人民群眾對我們黨從嚴治黨治政的信心，以黨風廉政建設和反腐敗工作新成效取信于民。
第二，開展主題教育活動，是促進黨員領導干部廉潔從政，進一步加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要途徑。在懲治和預防腐敗體系各項要素中，制度更具有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨的十六大以來，中央在推進反腐倡廉建設中始終強調，要在嚴厲懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。胡錦濤總書記在中紀委第五次全會上深刻闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性，對加強反腐倡廉制度建設提出了明確要求。從根本上說，促進黨員領導干部廉潔從政，就是要形成“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的有效機制，真正從源頭上防治腐敗?！读蕜t》作為規范黨員領導干部從政行為的基礎性法規，既是反腐倡廉教育、監督、預防、懲治等方面成果的集中體現，也是建立健全教育、監督、預防、懲治等方面制度的重要基礎，在促進黨員領導干部廉潔從政制度體系建設中處于核心地位，它的頒布實施，對反腐倡廉制度建設將具有里程碑式的重要意義。應當看到，近年來，我縣先后制定實施了《中共樅陽縣委關于貫徹落實中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉、省委〈實施辦法〉和市委〈工作方案〉的實施方案》、《關于進一步完善干部監督工作聯系會議的意見》等一系列規章制度，對于促進全縣黨員領導干部廉潔從政發揮了重要作用。隨著《廉政準則》的頒布實施，我們在進一步創新完善反腐倡廉制度體系建設方面，將獲得更為豐富的理論支持和更加重要的法規依據，對提高我縣反腐倡廉建設科學化、規范化水平，必將產生積極的指導和促進作用。
第三，開展主題教育活動，是進一步優化政治生態，推進樅陽科學發展、加速崛起的現實需要。黨的事業的成敗關鍵在干部，特別是領導干部。干部隊伍的形象和作風影響著黨的形象，影響著黨群、干群關系?！读蕜t》對黨員領導干部的行為進行了明確規定，讓許多“灰色地帶”、“擦邊球”無處容身，對于從源頭上治理腐敗、優化政治生態具有巨大的制度力量。近年來，縣委、縣政府從改革發展穩定的全局出發，切實加強反腐倡廉宣傳教育工作，認真查辦違紀違法案件，著力糾正損害群眾利益不正之風。特別是，我們結合實際扎實推進干部作風和機關效能建設，嚴格落實“三項要求”，深入開展縣直機關效能建設評議活動，較好地解決了干部作風和機關效能建設方面存在的一些突出問題，形成了風清氣正、干事創業的良好氛圍。但我們也要清醒地看到，當前我縣黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻，任務仍然艱巨，如：黨員干部違法違紀案件仍然存在;損害群眾利益的問題仍然突出;一些黨員干部身上不同程度地存在著以權謀私、奢侈浪費、作風漂浮、效率低下等不良風氣;經濟發展環境還不優等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，通過主題教育活動的開展，更加自覺地學習貫徹《廉政準則》，真正做到以準則為行動指南，以準則為從政規范，進一步營造風清氣正的政治生態，為樅陽科學發展、加速崛起提供政治保證。
二、把握關鍵環節，著力規范領導干部從政行為 《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的基礎性法規，是防止權力運行失控的重要制度保證。在主題教育活動中，必須突出貫徹《廉政準則》、促進廉潔從政這個重點，抓住黨員領導干部這個關鍵，明確活動要求，強化教育措施，狠抓制度落實。
第一，貫徹《廉政準則》，必須著力提高制度的執行力。胡錦濤總書記在今年中央紀委五次全會上強調，切實抓好反腐倡廉制度建設，必須不斷提高制度執行力。因此，在貫徹《廉政準則》的過程中，必須堅持按規矩辦事，努力克服學習和執行脫節的現象，強化落實措施，切實提高執行力，真正使《廉政準則》的各項要求和規定落到實處，并轉化為加強反腐倡廉制度建設的實際成效?！读蕜t》的貫徹執行是一個系統工程，各級黨組織要高度重視，在出臺重要政策措施時同時體現《廉政準則》的要求，在檢查和考核工作時一并檢查廉潔從政情況。各地各部門的黨政一把手要切實承擔第一責任人的責任，對執行《廉政準則》作出部署，過問貫徹過程，協調解決問題，并及時向縣委、縣紀委報告執行情況;領導班子及其他成員要按照分工，認真抓好分管范圍內的貫徹實施工作;各級紀檢監察機關要充分履行職責，加強組織協調，積極協助黨委、政府抓好《廉政準則》的貫徹實施工作。
第二，貫徹《廉政準則》，必須充分發揮領導機關和領導干部的表率作用。各級領導機關和領導干部既是社會各界關注的對象和監督的重點，同時也是反腐倡廉建設的領導者、組織者和推動者。貫徹《廉政準則》，領導機關和領導干部要認真履行好雙重職責：一方面要管好自己、當好表率;另一方面要抓好班子、帶好隊伍。各級領導干部要當勤于學習的表率，把《廉政準則》當做為官、為人的“金科玉律”，牢記紀律要求，真正把準則內化為意識，升華為信條，筑牢拒腐防變的思想防線。要做善于踐行的表率，牢固樹立“制度面前沒有特權、準則約束沒有例外”的意識，帶頭遵守準則，帶頭嚴于律己。要做樂于他律的表率，不僅要有自律的意識，還要有接受他律的自覺，主動把自己置于準則的約束之下，永葆共產黨人清正廉潔、公道正派的良好品行。在這次主題教育活動中，領導機關和領導干部要敢于承諾：從我做起，向我看齊!各部門向領導機關看齊，各級干部向領導干部看齊，班子成員向黨政主要負責人看齊，一級抓一級，一級帶一級，形成自覺遵守和維護《廉政準則》的良好風氣。
第三，貫徹《廉政準則》，必須切實加強監督檢查。貫徹《廉政準則》，要做到內外結合，既要充分發揮領導干部自我約束的主觀能動性，也要切實加強外部監督制約。要把貫徹執行《廉政準則》的情況，納入黨風廉政建設責任制考核的內容，與實行述職述廉、群眾評議、組織考核、誡勉談話等制度結合起來，及時發現和解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。這里，我特別強調，要開好貫徹執行《廉政準則》專題民主生活會，圍繞“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”這一主題，對照《廉政準則》八個方面52條行為規范的要求，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，認真開展批評和自我批評，并針對存在的問題和不足，制定整改措施，切實加以糾正。要拓寬監督渠道，充分發揮人大、政協、群眾和輿論監督的作用，形成監督合力。要嚴格執行“德才兼備、以德為先”的選人用人標準，把貫徹《廉政準則》情況作為干部考核的重要內容，作為干部選拔任用和獎懲的重要依據。要加大查辦案件力度，強化制度的剛性約束力，堅持紀律和法律面前人人平等，對違反《廉政準則》的典型案件，要依照有關規定，嚴肅查辦。
第四，貫徹《廉政準則》，必須始終堅持標本兼治?！读蕜t》在總則中強調，促進領導干部廉潔從政，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，加強教育，健全制度，強化監督，深化改革，嚴肅紀律。貫徹《廉政準則》，必須正確處理懲治和預防的關系。堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現，有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志?！读蕜t》既是對從政行為的切實規范，也是對黨員干部的有效保護;既是中央給黨員干部戴上的“緊箍咒”，也是中央為黨員干部布下的“安全網”。戴上“緊箍咒”就是要規范領導干部的從政行為，布下“安全網”就是要最大程度地減少違法違紀現象。我們開展這次主題教育活動，目的是通過學習貫徹《廉政準則》，對領導干部打招呼、早提醒，盡可能使領導干部不犯錯誤或少犯錯誤。貫徹《廉政準則》，必須要正確處理治標與治本的關系。應該看到，體制機制制度的缺失是腐敗現象易發多發的深層次原因，如果不從根本上堵塞腐敗現象滋生的漏洞，腐敗問題就會防不勝防。因此，在貫徹實施《廉政準則》、深入推進反腐倡廉建設的過程中，既要治標，更要治本;既要嚴厲懲治腐敗行為，更要從體制機制制度上完善治本之策，努力解決影響黨員領導干部廉潔從政的深層次矛盾和問題。要緊緊圍繞腐敗問題易發多發的重點領域和關鍵環節推進改革創新，堵塞滋生腐敗的漏洞;緊緊圍繞充分發揮市場配置資源的基礎性作用推進改革創新，減少權錢交易的空間;緊緊圍繞黨務、政務、事務公開推進改革創新，規范權力在陽光下運行并接受社會監督;緊緊圍繞深化行政管理體制改革推進改革創新，使決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約。
三、切實加強組織領導，確保主題教育活動扎實有效開展
這次主題教育活動是在各項工作十分繁忙的情況下開展的，時間緊、任務重，各級各部門必須正確處理好開展主題教育活動與其他工作的關系，統籌兼顧、精心組織、認真實施，切實做到相互促進、互為檢驗、相得益彰。 第一，完善機制，落實責任，形成合力。開展這次主題教育活動是經縣委研究同意的，縣里成立了活動領導小組，由縣委常委、紀委書記方世江同志任組長，縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部的分管負責同志任副組長。各級黨委(黨組)要在思想上高度重視，認識上進一步深化，行動上更加自覺，真正把這次主題教育活動擺上重要日程，切實強化組織領導。各地各單位主要負責同志要負總責、親自抓，紀委書記、紀檢組長具體抓，其他成員要按職責分工抓好分管部門行業的主題教育活動。要形成各相關部門密切配合的推進機制。紀檢監察機關作為主題教育活動的牽頭單位，要充分發揮組織協調作用，主動與組織、宣傳等部門緊密協作，形成合力，協助黨委(黨組)抓好主題教育活動。組織部門要將此次主題教育活動納入年度黨建工作安排，為活動開展提供有力的組織保證。宣傳部門要組織全縣新聞媒體，廣泛宣傳報道主題教育活動，大力宣揚開展主題教育活動和嚴守《廉政準則》方面的先進典型事跡，努力營造濃厚氛圍，推動主題教育活動深入開展?？h活動領導小組辦公室要切實擔負起承辦具體事務的職責，加強對各地各單位開展主題教育活動的督促、指導和檢查。積極收集各地各單位開展主題教育活動的好做法，認真總結、提練和推廣好經驗，彰顯樅陽特色。
第二，把握對象，突出重點，提高針對性?！读蕜t》的適用對象是縣處級以上黨員領導干部，各鄉鎮、縣直各單位的黨員領導干部和基層站所的黨員負責人也要參照執行。這些干部是黨和國家事業的中堅，也是反腐倡廉建設的主體、人民群眾矚目的焦點，能否做到清正廉潔，直接關系到改革發展穩定大局、人民群眾的利益以及黨和政府的形象，關系反腐倡廉建設的成效。這次主題教育活動，要在牢牢抓住鄉科級以上黨員領導干部這個重點教育對象的基礎上，著力拓展教育領域，突出教育對象的針對性。一要抓“龍頭”。這次主題教育活動的重點對象是鄉科級以上黨員領導干部，尤其是重點部門、關鍵崗位的領導干部。大家一定要靜下心來“真學”，注重聯系思想和工作實際，切忌紙上談兵、擺樣子、走過場，甚至言行不
一、說一套做一套，要帶著問題受教育，改正不足，凈化心靈，真正使《廉政準則》入腦入心，成為黨員領導干部的行為指南。二要抓“拓展”。從長期的反腐倡廉實踐和近幾年查辦的腐敗案件來看，科級以下干部特別是在“實權”崗位的干部出現的問題也不少，“中梗阻”現象在我縣少數地方、少數部門仍然存在。因此，要把面向科級以下黨員干部開展主題教育活動作為提高整個黨員干部隊伍素質的重要舉措，與切實加強干部作風和機關效能建設活動緊密結合起來，努力樹立樅陽的良好形象。三要抓“延伸”。黨員領導干部不廉不潔，牽涉民生民利，影響公平正義，嚴重損害黨的形象，動搖黨的執政根基。黨員領導干部中存在的不正之風和腐敗問題，群眾意見大，社會反響強烈?！读蕜t》的頒布實施，正是對群眾關切的直接回應。要以開展這次主題教育活動為契機，深入推進廉政文化進家庭、進學校、進社區等活動，大力宣傳《廉政準則》頒布實施和貫徹落實的重大意義，營造濃厚的輿論氛圍，為領導干部廉潔從政創造寬松的社會環境。
第三，豐富載體，創新手段，增強吸引力。主題教育活動要取得滿意的效果，必須力求避免單調、呆板地說教。要不斷創新手段和載體，通過開展形式多樣、生動活潑、內容豐富的系列活動，增強主題教育的感染力和震撼力。這些年來，我們通過開展預防職務犯罪警示教育圖片展、推進廉政文化“六進”、舉辦廉政文藝演出、舉辦“以案說紀、以案說法”宣講會等活動，用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，取得了良好效果。希望這些活動長期堅持下去，常辦常新，通過活動開展，不斷提高廣大黨干部廉潔從政意識，推動《廉政準則》的深入貫徹落實。主題教育活動期間，各地各單位要積極組織開展豐富多彩的廉政教育活動，還可以通過舉行《廉政準則》知識測試和競賽、演出廉政文藝節目、組織巡回演講等多種方式，豐富教育形式和內容，擴大主題教育活動受眾的覆蓋面，提升主題教育活動的效果。這里，我還要強調，按照主題教育活動的總體安排，各地各單位黨委(黨組)主要負責同志要圍繞“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”這一主題，緊密聯系本地區本單位反腐倡廉建設實際，尤其是黨員領導干部的思想和工作實際，給黨員領導干部講一堂專題黨課，這一任務要認真完成。今天，我的講話，既是主題教育活動動員報告，也是給黨員領導干部上黨課。領導干部上廉政黨課，既能使干部受教育，同樣能教育授課者，能達到事半功倍的效果，這要作為一條制度長期堅持下去。
四、注重活動實效，不斷開創樅陽科學發展新局面 開展主題教育活動的最終目標，是為了更好地貫徹落實科學發展觀，加快樅陽科學發展。我們一定要圍繞中心、服務大局，把開展主題教育活動的成效體現到優化政治生態、促進科學發展的舉措上，真正做到活動開展與當前工作“兩不誤、兩促進”。
第一，堅持抓主抓重，著力在推進發展上創造新業績。今年是實施“十一五”規劃的決戰之年，更是樅陽加快發展、奮力崛起的關鍵之年，不論宏觀環境怎樣復雜多變，不論前進中遇到多少艱難險阻，我們都要堅持以良好的精神狀態真抓實干。要緊緊抓住皖江城市帶承接產業轉移示范區建設機遇，堅持抓工業、抓招商、抓園區、抓項目，不斷壯大經濟總量，提升綜合競爭力。要認真實施好民生工程，不斷改善民生，切實維護好社會和諧穩定。
第二，堅持真抓實干，著力在干事創業上發揮新作為。當前，樅陽的改革發展站上了一個新的起點，我們必須切實擔負起發展使命，敢闖敢試，真抓實干，努力把宏偉藍圖變成美好現實。全縣各級各部門和廣大黨員干部都要牢固樹立不畏艱難、奮力拼搏、甘于奉獻的實干理念，樹立“敢搶不猶豫、敢干不爭論、敢闖不言敗”的實干精神，在實干中比速度、見高低、創實績，以實在的工作舉措，彰顯實在的發展業績?？h委用人的一貫態度是，堅持以實績論英雄，按貢獻排座次，重用那些堅持真抓實干、敢于攻堅克難、善于化解矛盾糾紛、工作成效顯著的領導班子和黨員干部。這里，我強調一點，要包容實干的失誤者。實干是要大膽地試、大膽地闖，有點失誤是在所難免的，我們一定要多點包容，多點善意的鼓勵。要堅決鞭撻只說不干的空談者?，F在有個別干部不但自己不做工作，反而對別人的工作評頭論足、指手劃腳，影響實干者的積極性，我們要堅決制止這種影響發展的歪風邪氣，大力營造以實為先、以干為貴、少說多做的良好干事創業氛圍，讓評頭論足、只說不干的人沒有市場、沒有立足之地。
第三，堅持轉變作風，著力在優化環境上取得新成效。環境就是競爭力，就是發展后勁。經過近幾年堅持不懈地優化整治，我縣的發展環境有了明顯改善，但辦事效率不高、服務不優等問題仍不同程度地存在，我們必須在推進各項基礎設施建設，不斷改善硬環境的同時，著力優化軟環境，進一步營造寬松的體制環境、高效的政務環境、公平的市場環境、公正的法治環境和誠信的人文環境。全縣各級各部門要不斷改進工作作風，提升服務質量和水平，真正創造一個“服務優、效率高、發展快”的發展環境。需要重申的是，對機關及其工作人員在公務活動中不作為、慢作為、亂作為，損害管理和服務對象合法權益，影響發展環境的，厲行責任追究，決不讓少數人因為個人利益而損害樅陽形象，影響樅陽發展。