特色小鎮申報材料范文第1篇
——夏津縣北城街道辦事處生態宜居城鎮建設情況
北城街道辦事處位于夏津縣城北側，下轄5個社區、7個村居，人口1.6萬人，轄區總面積39.2平方公里，耕地面積3萬畝。境內青銀高速、308國道、315省道、德商路、外環路道縱橫交錯，距濟南機場僅有1小時路程，具有得天獨厚的區位和交通優勢。
近年來，街道黨委、辦事處把生態城鎮建設擺在首要位臵，全力以赴打造一個科學規劃、布局合理、環境整潔和綠色環保的宜居城鎮，轄區生態宜居建設取得顯著成效：國家4A級旅游景區黃河故道森林公園風景如畫，游人如織;惠津湖湖面波光瀲滟，候鳥棲息，周圍千畝荷花園紅花碧葉，形態萬千，在建的水系生態公園碧波蕩漾，雛形初現;馨秋農副產品批發市場、賽信食品產業園等產業園區齊頭并進，蓬勃發展;小城鎮建設扎實推進、合村建區成效顯著，李樓社區、艾莊社區等居民樓因地制宜、各具特色，水電暖齊全，讓群眾足不出戶享受到了城市品質生活，人民生活幸福指數顯著提升。
主要做了以下四方面的工作：
一、高起點規劃，為創建生態宜居城鎮打下堅實基礎 根據《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和市縣城市總體發展概念規劃方案實施策略的規定，我辦事處按照三十年不落伍、五十年不落后的高標準，聘請上海同濟大學規劃設計院建設進行規劃。中心產業園區以賽信食品食品科技工業園為軸心，東起德商路，西至青年渠，南起北外環，北至青銀高速，形成西有食品工業園、東有植物油加工園、北有農業示范園、中有汽貿園和物流園，五大園區強勢崛起的經濟格局，在惠津湖周邊規劃發展生態農業和旅游觀光產業園區，轄區北部規劃發展高效農業產業園區，轄區東部規劃發展畜牧養殖產業園區，經過連續三年的建設，各產業園區已初具規模。
二、高標準建設，為創建生態宜居城鎮提供良好環境
(一)生態經濟建設。我辦事處堅持“生態立鎮”的思路，大力發展生態經濟，加快調整生態布局，著力改善生態環境，積極培育生態文明，全面提高區域發展質量，形成了生產發展、生活富裕、生態優良的嶄新局面。在工業層面上，積極推進企業生態化改造，積極推動傳統工業園區向生態工業園區轉變，賽信食品、奧諾爾制衣、潤華汽貿、馨秋農副產品批發市場等一大批終端產業落地生根。2010年財政總收入達到763.6萬元，其中地方財政收入211萬元，分別比2010年增長41.38%和35.69%;名列全縣第三;全社會固定資產投資7.31億元，增長558%;規模以上工業企業發展到20家，新增兩家。在農業層面上，緊密依靠科技發展，采取措施多管齊下，大力推進生態型農業發展，從源頭上減輕農村面源污染，不斷推廣先進施肥技術，大量使用生態有機肥、高效緩釋肥和作物專用肥料;全面推行畜禽糞便綜合利用，規模畜禽養殖點治理率達到100%，畜禽糞便綜合利用率達到100%;嚴格禁止秸桿焚燒，積極鼓勵秸桿還田和秸桿氣化;全面推進農業標準化、農產品無公害生產，打造綠色無公害食品，養殖種植面積達萬余畝，形成了以白蓮藕、馨秋農副產品等為代表的綠色無公害食品品牌，年銷額超過30億元，帶動農戶萬余戶。2010年農民人均純收入達到7377元，增長10%。在服務業層面上，根據創建節約型和環境友好型社會的要求，積極推進消費流通領域的廢棄物綜合利用，提倡綠色消費、適度消費，推廣節水節能技術和產品，廣泛使用太陽能、天然氣等清潔能源，加快生活垃圾處理廠建設，深入開展生活垃圾分類收集工作，有害垃圾集中處臵。加快生態旅游建設，依托黃河故道森林公園積極發展生態旅游產業，旅游觀光產業成為新靚點。
(二)道路交通建設。街道黨委、辦事處高度重視鎮村公路建設，通過項目帶動、部門支持、掛幫單位幫扶群眾自發、辦事處補貼等方式，先后新修了森林公園觀光路，維修硬化了李樓進村路、苦水進村路等各村道路34.6公里，僅2010年就完成李樓、唐堤、朱倉、齊莊、羅莊等5個村的村村通、村內通20多公里。目前全辦事處公路通車總里程達77.6公里，轄區12個村居(社區)全部實現了村村通，四通八達的公路網絡基本呈現，使北城成為區域交通條件最為方便的鄉鎮之一。
(三)基礎設施建設。在完善道路建設的同時，進一步加大生產生活配套設施建設，改善轄區百姓的生產生活條件。先后投入300萬元新建中心學校一處，新建小學3處，并對轄區所有學校進行升級改造，實施校園美化綠化和改擴建工程;投資120萬元建設新建了12個村居(社區)文化大院和村級活動場所，新建了籃球場等各種配套設施，配備了電腦等各種現代化設備，極大地豐富了群眾精神文化生活;引進資金3000萬元新建中醫院一處，大大提高本地醫療水平，解決了廣大群眾看病難的問題;投資200萬元在駐地新建高標準敬老院一處，街道以爭創省級文明敬老院為目標，大力推進敬老院提升工程，敬老院初步實現了布局合理、設施配套、功能完善、管理規范，農村五保供養服務機構得到顯著發展。
三、創新管理方式，為創建生態宜居城鎮提供可靠保障 為加強轄區環境衛生管理，各社區、村居設立了環境衛生管理崗位，加強環境衛生宣傳，加大環境衛生管理，通過群眾自我管理，村容村貌得到極大改善;通過加大輿論宣傳、政策引導，民間文化組織開展豐富多彩的文化活動，極大的豐富了人民群眾的精神文化生活。2010年，辦事處投資40萬元新建了180平方米的便民服務中心，中心以“依法行政、維護穩定、便民高效、服務百姓”為宗旨，實行一個窗口對外、一體化辦公、一站式服務，零距離辦公，自運行以來，累計為民辦理服務事項216件次，辦結率達98%以上，得到了廣大群眾的一致好評。
四、狠抓特色產業，為創建“生態宜居城鎮”提供強勁動力
我辦事處按照“生態立鎮、工業強鎮、商貿興鎮、產業富鎮”的總體思路，不斷發展特色產業，為創建“生態宜居城鎮”提供堅實的經濟保障。一是重點培植規模企業。堅持“大上項目，上大項目”，2010年規模以上工業企業發展到20家，新增兩家，經濟規模不斷膨脹，為創建工作打下了堅實的基礎。二是努力發展特色產業。以賽信為龍頭積極發展食品產業，創建一個集食品機械設備生產、食品加工和高端食品添加劑研發和生產于一體的專業型食品工業園區;以潤華汽貿為龍頭打造一個集汽車貿易、倉儲、物流、汽配零部件、維修、二手車交易于一體的大型綜合汽貿物流園區;三是大力發展生態農業。以馨秋為龍頭打造魯西北地區設施齊全、功能先進，具有強大集散力、輻射力和競爭力的大型果蔬產品綜合批發交易市場，帶動周邊地區建設成為高效農業示范園區;以惠津湖水庫為中心發展白蓮藕種植、觀賞魚養殖、南美對蝦養殖，推動水庫周邊成為高效生態農業園區;以楊堤唐堤蛋雞、肉雞養殖小區為基礎，打造京津濟優質畜產品供應基地，建設千畝畜牧養殖園區。
總之，在開展創建“生態宜居城鎮”中，北城街道辦事處黨政主要領導親自抓布臵，各責任部門具體抓落實，全辦事處各條戰線各個部門齊抓共管，廣大人民群眾積極參與，使我辦事處小城鎮建設步伐加快，鎮容鎮貌有了巨大轉變，居民住戶精神面貌和行為有了質的飛躍，為創建和諧北城提供了新的載體，有力地推動了我辦事處生態宜居新型重點城鎮建設健康快速向前發展。
特色小鎮申報材料范文第2篇
近年來，我校在抓寫字教學中以抓校本課程基本為龍頭;以培養師生人人能寫一手好字為目的;以書法作品縣獲獎為目標，并以寫字教學為突破口，全面推進素質教育，以做好人為宗旨，讓每一個學生的個性得以張揚，走出了一條特色教育的辦學之路。
一，提高認識普及寫字知識：成立了以分管教育的主任為組長的寫字教學指導小組，負責寫字教學的指導、檢查等具體工作。設立了專用的書法教室，定期舉行師生書法藝術觀摩、書法比賽、書法展覽等活動。我們堅持做到：“五全”，即：領導、教師全員參與;始終面向全體學生;抓實教學全程管理;促進學生全面發展;引發社會全方位關注。 二，抓好寫字的常規管理：一是建立輔導機構，培訓教學骨干定期舉辦培訓班，采取分散集中相結合的辦法，開展主講，重點學習寫字教育理論、進行書法技藝指導、教材分析、教法研究、現場觀摩等。狠抓“三字”過關，毛筆字、鋼筆字、粉筆字;每月一次書法作品展，每學期一次“三筆字”大比武。二是建立常規，營造氛圍。主要抓好五個方面的工作：(1)因材施教，精講多練。堅持因材施教原則，要注意“定位中間、兼顧兩頭”，即以中等書法水平的學生為依據，同時顧及優生與差生，進行“分層學習，分層指導， 1
分層評價”，使不同水平的學生都能在老師的指點與鼓勵下，得到充分的發展。(2)加強學生“雙姿”，隨機監測、督導。實行自測量分，持之以恒，鞏固雙姿達標率。(3)開展寫字優質課評比活動，研究不同課型的課堂教學模式，優化寫字課堂教學。(4)平時批閱學生的作業時，除了批改答案是否正確，還可以評定書寫等級，巧用符號加以強化，用加“五星”的方法給以鼓勵。⑸上足上好每天10分鐘的寫字小課。
三、架設快樂書法的空間：學校每班的隊角也是學生寫字成長的舞臺，他們可以將自己得意的書法作品，作業粘貼在上面，定期開展“我是小小書法家”的比賽，讓他們相互觀摩，互相促進，激發興趣。一是學校建書法長廊，展示師生的優秀書法作品;二是開展書法競賽;三是開展班級書法角評比活動;四是開展手抄報評比活動。
寫字就是育人，學寫字就是學做人。只要逐步誘導、熏陶，讓學生漸漸形成動筆有情、情中書寫的良好寫字境界，他們就一定能寫出充滿個性的字來，從而提高了寫字的綜合素養，讓他們終身受益。
巫山縣洛陽小學
特色小鎮申報材料范文第3篇
一、特色小鎮政策闡述及發展情況
(一) 國家級特色小鎮相關政策及發展情況
國家級特色小鎮起初由住建部牽頭申報, 2016、2017年分別批復了第一批和第二批特色小鎮, 其實質意義就是特色小城鎮, 申報范圍為建制鎮, 與特色小鎮模式的非鎮非區不一樣, 于2018年暫定申報。2018年9月份國家發改委重要文件《國家發展改革委辦公廳關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》, 本文件明確了特色小鎮高質量發展方向, 主辦機構國家發改委, 建立先創建后命名的方式, 作為國家鄉村振興的重要平臺, 將持續科學地發展特色小鎮。無論是資源支持還是資金支持, 或企業的社會地位獲益等等, 都是很好的紅利期, 值得深入關注。
(二) 安徽省級特色小鎮相關政策及發展情況
安徽特色小鎮的發展是局部自行試行, 較早區域黃山和宣城二市為先導。如2016年黃山市最新關于加快特色小鎮建設的實施意見等等, 并未明確安徽特色小鎮發展內涵定義。在2017年6月30安徽省人民政府發布《安徽省人民政府關于加快推進特色小鎮建設的意見》, 由此展開了安徽一批特色小鎮創建的序幕, 同年, 7月開始正式開展特色小鎮申報工作。經過評審, 9月省特色小鎮建設領導小組會議審議通過, 經過省政府同意對全省入圍聯審的43個特色小鎮, 選擇其中25個命名為省級特色小鎮, 給予相關扶持政策;另外, 18個特色小鎮作為重點培育對象, 命名為省級特色小鎮 (試驗) , 隨第一批命名的省級特色小鎮一起對外公布, 并優先參加下一年度第二批省級特色小鎮的篩選。與此同時, 省體育局、省文化和旅游廳、省衛生健康委等部門, 分別評選了省體育小鎮、省文化旅游小鎮、健康小鎮等。省政府主導的特色小鎮, 在政策扶持、稅收等方面都會有實質性支持。蕪湖市級特色小鎮申報形式和內容與省級特色小鎮一樣, 在省級特色申報前面認定, 并擇選前幾名的市級特色小鎮報送省級特色小鎮評選。
二、特色小鎮發展機遇及現實挑戰
安徽省的特色小鎮猶如小崗村的開拓創新一樣, 巧合地開拓了一種安徽獨有的模式。與浙江特色小鎮在主城區較多的模式不同, 安徽特色小鎮基本多數都位于城鄉結合部, 與國家鄉村振興戰略不謀而合, 立足資源稟賦和發展實際。是否將安徽特色小鎮模式打造成為鄉村振興的重要平臺, 特色小鎮城鄉結合部的國家亮點模式, 從而帶動新型城市化發展, 全面實現鄉村振興, 由此可見大有發展機遇。從省內各地對特色小鎮目前發展情況來看, 還普遍存在一些現實挑戰, 有待發展中解決。
(一) 特色小鎮的三生內容融合度不深
很多特色小鎮關注了產業發展問題, 卻很少有將生產、生活、生態來高度融合發展。只關注產業的發展, 又和傳統的工業園區、產業聚集有何區別呢, 所以特色小鎮的發展是立體全面化的發展, 立足特色定位內涵, 協同實現生產、生活、生態的三生融合理念。
(二) 特色小鎮的基本內涵契合度不高
在“特而強、聚而合、小而美、新而活”的特色小鎮內涵方面, 很多小鎮只是一個點的發展, 產業并不特色, 而且基礎薄弱;形態較為分散, 沒有形成整體;規劃實施較為隨意, 環境質量并不美;運行機制政府主導或干涉較多, 較為傳統的運營管理模式等等, 是不利于小鎮下一步發展。
(三) 特色小鎮的治理模式參與度不夠
在政府、小鎮居民、市民、社區等公共群體參與度不夠;而且政企界限不清, 外來投資很難介入。在功能聯動方面, 首先要強化產業與旅游功能的融合, 開發豐富的旅游項目和產品;其次要強化產業與文化功能的融合, 深入挖掘歷史文化與內涵;最后要強化產業與社區功能的融合, 提高廣大居民的身份認同度。1小鎮的發展是集小鎮全民之力, 共同為家園的發展而努力。專業運行組織較少, 既在政府引導, 企業主體的新模式下, 特色小鎮特色治理模式有待進一步摸索。
(四) 特色小鎮的特色定位精確度不準
無論是特色小鎮的自身定位, 還是小鎮產業的特色定位, 很多小鎮都較為籠統, 大而不精。特色小鎮核心在特, 擁有較為明顯特色基礎的小鎮, 發展定位較為清晰, 能夠高效集聚相關要素, 實現特而強的小鎮核心內涵。
(五) 特色小鎮的核心要素集聚度不強
在基礎設施、土地、資金支持、產業政策、人才集聚等核心要素方面較為薄弱, 集聚強度不夠?；A設施建設和配套提升工作, 還需要進一步加強;主導新興產業需要再政府政策引導下發展, 需要政府依據小鎮產業具體情況, 提供財政支持, 資源對接幫扶等;生活配套決定了高層次人才集聚困難;資金籌措平臺少渠道不暢等實際困難和發展瓶頸。需要在人才、資金、資源等方面給予特色小鎮更多集聚條件, 以便更好的促進特色小鎮健康規范快速發展。
摘要：特色小鎮是推動供給側結構性改革和新型城市化重要平臺, 隨著各級特色小鎮政策的出臺, 給特色小鎮的發展帶來了巨大的政策紅利和發展機遇。同樣, 也會面臨一些現實挑戰, 如何高質量發展特色小鎮至關重要。
關鍵詞：特色小鎮,政策分析,發展機遇
參考文獻
[1] 李強.特色小鎮是浙江創新發展的戰略選擇[J].今日浙江, 2015 (24) .
[2] 彭爭光.安徽省特色小鎮發展現狀及對策研究[J].安徽農學通報, 2018, v.24;No.347 (13) :7-8.
特色小鎮申報材料范文第4篇
健康是人類永恒的主題，不僅關系著每一個人的幸福，也與國家的進步與民族的興衰息息相關?？倳浿赋?ldquo;沒有全面健康，就沒有全面小康”。十八大以來，黨中央以國家長遠發展為基點，以民族偉大復興為目標，吹響了建設健康中國的時代號角。2015年在十八屆五中全會公告中，建設“健康中國”上升為國家戰略;在2016年8月19-20日召開的世界衛生與健康大會上，李克強總理強調，要努力把健康產業培育成為國民經濟的重要支柱產業。在“健康中國”正式成為中國發展的核心理念下，健康產業已經成為新常態下服務產業發展的重要引擎，在未來20年，必將迎來一個發展的黃金期，大健康時代已全面來臨。
大健康時代下，隨著物質條件的不斷改善及精神追求的崛起，人們對健康的追求，已不再僅僅是沒有疾病，而是涉及物質和精神的各個層面，追求多元化、個性化的健康服務。其核心是自我健康管理，通過排除或減少健康危險因素，達到身體、精神、心理、情緒、社交、道德等方方面面的健康。隨著大城市病的不斷涌現，小城鎮以其環境好、水質好、空氣優、氛圍靜的優勢，成為了城市人群追尋健康與寧靜的首選之地。因此，康養資源、休閑度假與鎮域發展推動下的健康小鎮，有著獨特的發展優勢。
一健康產業市場潛力巨大，未來增速快在歐美發達國家，大健康產業增加值占GDP的比重超過15%，我國大健康產業處于初級發展階段，僅占GDP的4-5%，不過未來的發展空間極其廣闊。主要體現在：第一，我國存在大量的病人及亞健康人群。數據統計，中國符合世界衛生組織關于健康定義的人群只占總人口數的5%，與此同時，有20%的人處在疾病狀態中，剩下75%的人處在“亞健康”狀態。
第二，老齡化人口將達到高峰。截至2015年底，我國60歲以上人口達到了2.2億人，占總人口的16.1%，其中65歲及以上人口1.4億人，占總人口的10.5%。預計到2050年，中國老年人口將占全國人口總數的36.5%。這將是一個龐大的健康消費群體。
第三，中等收入階層崛起。2015年我國中等收入群體達到了1.09億人，財富總值達到了7.3萬億美元，占全國財富的32%。調查顯示，中等收入及以上人群是健康產品和服務的主要消費對象，這一群體人數的持續攀升，意味著巨大的市場規模增量。
綜上，在龐大的潛在市場驅動、國家政策支持、互聯網+等技術突破、人們生活方式及觀念轉變下，我國健康產業必將迎來黃金發展期。2015年，我國大健康產業的規模為2.8萬億元，2016年預計達3.2萬億，《關于促進健康服務業發展的若干意見》明確提出到2020年，健康服務業總規模達到8萬億元以上。
二健康與旅游相結合，為健康小鎮發展奠定基礎經濟收入及中等收入人群的增長、帶薪休假制度的進一步落實和居民消費結構的變化，推動著原來以觀光休閑為主體的旅游市場逐漸向以度假居住為核心，結合觀光、休閑、體驗、養生的度假市場轉變，大眾度假時代已經全面來臨。度假時代下，人們不再追求趕景點、忙拍照，而是希望可以盡可能的停留下來，沉淀心靈、享受生活、體驗“閑情逸致”，最終帶來身體的放松與心靈的愉悅?？梢?，旅游度假的核心價值也是游客身心的健康，因此旅游與健康有著天然的耦合性，兩者的結合發展，為健康小鎮的發展奠定了基礎。 第一，與生態環境相結合打造生態養生：即依托項目地良好的氣候及生態環境，構建生態體驗、度假養生、溫泉水療養生、森林養生、高山避暑養生、海島避寒養生、湖泊養生、礦物質養生、田園養生等養生業態，打造休閑農莊、養生度假區、養生谷、溫泉度假區、生態酒店/民宿等產品，形成生態養生大健康產業體系;
第二，與養生養老結合發展健康享老：將醫療、氣候、生態、康復、休閑等多種元素融入養老產業，發展康復療養、旅居養老、休閑度假型“候鳥”養老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業態，打造集養老居住、養老配套、養老服務為一體的養老度假基地等綜合開發項目，帶動護理、餐飲、醫藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產業的共同發展。 第三，與體育運動結合打造運動康體：依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養生運動、極限運動、傳統體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養生產品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業態的深度融合發展。 第四，與文化休閑結合打造文化養心：深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化，結合市場需求及現代生活方式，運用創意化的手段，打造利于養心的精神層面的旅游產品，使游客在獲得文化體驗的同時，能夠修身養性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資源，打造文化度假區、依托中國傳統文化，打造國學體驗基地等。
第五，與休閑農業相結合打造健康飲食養生：藥食同源，是東方食養的一大特色。因此美食養生可以說是健康旅游中至關重要的一項內容。健康食品的開發，可以與休閑農業相結合，通過發展綠色種植業、生態養殖業，開發適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態健康食品，同時結合生態觀光、農事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動，推動健康食品產業鏈的綜合發展。
第六，與中醫藥及現代醫學相結合打造康療養生：康療養生產品的構成主要是以中醫、西醫、營養學、心理學等理論知識為指導，結合人體生理行為特征進行的以藥物康復、藥物治療為主要手段，配合一定的休閑活動進行的康復養生旅游產品，包括康體檢查類產品。它是醫療旅游開發中的重要內容之一。
第七，與度假居住相結合打造居住養生：居住養生是以健康養生為理念，以度假地產開發為主導而形成的一種健康養生方式。這種養生居住社區向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一種健康生活方式。除建筑生態、環境良好、食品健康等特點外，它還提供全方位的康療及養生設施及服務，并為人們提供冥想靜思的空間與環境，達到在恬靜的氣氛中修身養性的目的。
三健康小鎮開發要求市場群體的消費需求決定了項目的具體開發形式。健康的消費群體包括醫患群體、中年亞健康人群、老年群體及青少年群體。醫患群體通常對醫療資源最為敏感，要求也最高，另外一些患有特殊疾病的患者更偏向于具有特殊氣候環境的區域。
中年亞健康人群的消費偏好比較多元，更關注的是一些康療設施及項目的配備，比如溫泉、運動、美容養顏等。 老年群體偏愛環境良好、醫療設備完善的區域。
針對青少年群體的康養項目主要包括針對肢體療養、運動健身、能量康復、皮膚健康、生活管理、營養膳食等。 據此，在研究大量案例的基礎上，我們對健康小鎮從環境體系、項目體系、服務體系、居住體系四個層次，對其開發要求進行了總結。四健康小鎮開發方向及打造要點1醫療型依托一定的氣候及生態環境資源，重點開發或引進先進的醫學設備設施及項目，形成能夠滿足疾病患者醫療前的檢查、醫療中的治療、醫療后的康復等全方位需求的產品體系。這一開發形式的特點在于，對醫療條件、醫療技術、醫療專業人員、醫療服務的要求較高，另外還需將醫療與度假結合起來，為醫患人員提供相對安靜、生態、健康的度假方式，并提供較長時間居住的便利條件。生態環境良好、交通條件便利、距城市較近的區域適合這一開發形式。其開發結構如下： 2康體型借助一定的地勢及資源、氣候條件，重點打造運動設施、場所，為游客提供強身健體、放松身心的獨特體驗，通過身體的釋放，達到身心的愉悅。與普通的運動休閑不同，康體運動要求實現健康管理、運動休閑和旅游度假的融合，因此，諸如運用先進的設備和視頻分析技術對游客的運動表現進行分析，在專家指導下進行調整等健康服務，顯得尤為重要。這一開發形式，需要一些特殊的自然條件，比如山地、濱海、森林、冰雪等。其開發架構如下：
3康養型康養型是一種潛移默化的養生方式，它將養生理念貫穿在旅游的全產業鏈中，形成一種健康的生活方式。它一般選址在空氣優良、環境優美、安靜私密的區域，配備較為齊全的康養設施及項目，構建養身、養型、養情、養味、養顏、養心、旅游度假的全產品體系。這一開發形式對環境和養生設備設施的要求都比較高。其開發架構如下：
特色小鎮申報材料范文第5篇
1、新市場
(1)大規模的鄉村游成為潮流;
(2)大城鎮到鄉鎮異地養老的現象日益增多; (3)城里人到鄉鎮長期居住的現象日益突出。
(4)新市場為特色小鎮發展康養、養老、田園綜合體、休閑養生、文化旅游等產業提供了巨大的消費空間。
2、新產業：農村迅速崛起的五大產業
(1)鄉村旅游：古鎮開發、民宿經濟、景點開發、名山大川等。 (2)鄉鎮的養生 養老產業。
(3)以特色農業，休閑農業，特色養殖，田園綜合體，農業主題公園為主的生態型農業產業。如無錫的陽山生態綜合體。 (4)生態經濟蓄勢待發。如國外流行的“好空氣裝壓縮瓶”。 (5)民間文化、民俗、民間音樂、體育、傳統農村的嘉年華，廟會等民間藝術類的資源的開發。
3、新工具：智能技術改變小鎮運行模式
行業監管、數據采集、市場分析、預警機制等管理功能;在線預訂、網絡查詢、語音導覽、電子導航等服務功能;在線銷售、客源分析、跟蹤服務、宣傳營銷等營銷功能現在智能化的發展速度已經超出了我們想象。
4、新資本：大公司、民營資本開始關注特色小鎮
首批特色小鎮批復名單中，不乏有企業和民營資本的特色小鎮。如2016年，密云古北鎮游客量突破245萬，旅游收入7.35億元。古北鎮從2014年開業，從一個無名小鎮變為當今“爆款”，成為眾多投資商投資的效仿者。
5、新政策:中央有利于特色小鎮發展的大政策
——《中共中央 國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》(2016年12月);
——中共中央、國務院公開發布《關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。
——中共中央、國務院《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(2017年1月9日)。
——《國務院關于深入推進新型 城鎮化建設的若干意見》(國發〔2016〕8號)
——《中共中央 國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》(2016年11月4日)
——國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見國發[2014]60號
——《國務院辦公廳關于創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》(國辦發〔2017〕17號)
——《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》(國辦發〔2016〕84號)
——國家發改委、國土資源部：《全國土地整治規劃(2016-2020年)》(2017年2月)。
——《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》國發(2014)60號。
——《國務院辦公廳關于進一步激發社會領域投資活力的意見》、國辦發(2017)21號。
——中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的指導意見》(2016年12月)。
——李克強、2017年政府工作報告：支持中小城市和特色小城鎮發展，推動一批具備條件的縣和特大鎮有序設市。
二、特色小鎮如何打造
1、突出特色： (1)特色是命脈。 (2)差異化是要點。 (3)因地制宜是靈魂。 (4)比較優勢是關鍵。 (5)比較競爭力是目標。
2、小規模、緊湊型、集約發展。關鍵是從數量型發展轉向質量型，講求品質、效益
(1)改變單純求大思維：微型城市是小城鎮獨有的優勢。從追求規模到追求質量。城鎮小尺度、近距離、微景觀。小而特、小而優、小而美、小而精。 (2)小城鎮不要克隆大中城市形態，要突出自己的地方特色：地方文化、建筑、產業、技術、材料、色彩。
3、跨界、融合、共享：踐行新發展理念
特色小鎮力求
一、
二、三產業的高度融合;追求生產、生活、生態三生融合。保持產業、文化、旅游三位一體。實現產業和城鎮融合發展。問題的關鍵在于，只有跨界融合才能豐富產品形態，增加盈利環節，衍生產品鏈條、形成多樣化的商業模式?？缃?、融合、共享， 體現共享經濟特征，而共享經濟是面向未來的。
4、體制改革可能是決定因素
沒有改革難以發揮。一個浙江桐廬縣通過宅基地制度改革發展民宿經濟的例子。案例：桐廬破除城市資本下鄉的制度障礙。為抵押貸款、出租經營、集體權益處分提供清晰的產權依據。農民住房確權頒證率達82%。設立農房和林權抵押貸款，創新合家樂民宿貸等金融產品。幫助農民解決資金問題。創新宅基地使用辦法，解決宅基地不能賣給城里人的制度障礙，吸納工商資本下鄉發展高端精品民宿。
具體辦法是：農民將閑置房屋有償流轉給村集體。然后以聯營、合作、出讓方式引進外來資本、創意人才發展中高檔民宿。逐步形成高品質、特色鮮明的民宿。
5、實現多產業的融合發展對特色小鎮的成功與否關系重大 (1)非工業類特色小鎮，以康養、田園綜合體、民宿、旅游、文化為主題的小鎮。單純做任何一個產業，投資收益都難以實現。 (2)當地的特色手工藝、文化、土特產、符號，如何可以被傳播、采納、加工、產品化、被售買。需要挖掘、創意、細分市場，面臨著巨大挑戰。
(3)不同產業的融合。產品基因不同、服務領域不同、業務布局不同、產品周期不同、盈利模式不同。如果各自碎片化經營，誰也難以盈利。
(4)協調整合創新是關鍵。美國創投界有一個專門的說法：“復雜協調的創新模式”。即通過一種前所未有的視角，把散落各處的碎片重新整合，變成滿足市場需要的新東西。如特斯拉。產業組合很重要，互補共生很重要，商業模式集成很重要。
6、讓老產業換發青春是我們當前面臨的重大問題:老產業+新手段： (1)“老產業”+新體制/新機制/新技術/新融資模式/新的資源配置方式/新商業模式，形成=產業發展新生態。
(2)老產業之間互相融合，形成新的產業鏈條。比如，工業企業的服務業化。農業變為接二(產)連三(產)產業。就可以增加價值鏈。 (3)老產業用產業互聯網進行改造。再造產業流程、供應鏈條、管理流程，使各類資源得到優化配置。
7、市場化建設模式
特色小鎮建設與一般的產業園區、景區開發流程類似，主要分為規劃咨詢、要素導入、EPC建造和后期運營四個階段。
(1)涉及城鎮發展戰略、產業規劃、總規/概規/修規、建筑/景觀/游樂設計、城鎮風貌設計與城市品牌發展戰略等板塊。
(2)全要素的導入服務，循四招五引入的機制，四招為招開發商、投資商、服務商與運營商;并結合資金資本、人才團隊、智庫平臺、IP項目與品牌企業等五方面資源引入。
(3)EPC建造模式，EPC模式指承包商受業主委托，按照合同約定，對工程建設項目的前期投資、設計規劃、建設施工、文化挖掘等一體化綜合整治開發等，實行全過程或若干階段的總承包，并對其所承包工程的質量、安全、費用和進度負責。EPC合同模式下承包商對設計、采購和施工進行總承包，在項目初期和設計時就考慮到采購和施工的影響，避免了設計和采購、施工的矛盾，減少了由于設計錯誤、疏忽引起的變更，可以顯著減少項目成本，縮短工期，達到高效、快捷、資金節約化的交鑰匙工程。主要包括城鎮建設EPC及溫泉、水樂園、漂流、游樂項目等旅游專項EPC的設計、采購、施工、試運行服務等。 (4)持續性后續服務，包括創建輔導，經營輔導，專業化運營支持，各種托管運營等，形成一個全面的服務結構。
8、EPC模式的優勢
(1)特色小鎮項目范圍廣，專業類別多，如外立面改造、道路改擴建、景觀綠化提升、亮化工程等，集中發包給EPC總承包單位，可以讓業主方從繁雜的施工管理事務中擺脫出來，無需根據這么多單項工程組建龐大的專業管理團隊，而是更好地關注項目前期策劃、概算及后期結算。
(2)特色小鎮項目工期緊、范圍廣、頭緒多，采用EPC模式可以實現設計、采購、施工的高度集成，實現各階段工作的合理交叉、綜合協調，從而優化資源配置，提高建造效率，確保工程實施的進度、質量和造價控制。
(3)EPC總承包單位能在項目建設的全過程強化設計責任，使設計院自覺地從造價、技術及采購等角度進行多方案比選，以設計為龍頭協調各方關系，并且有利于減少工程變更、爭議、糾紛和索賠等環節的耗費，使資金、技術、管理各個環節緊密銜接。