洪澇災害重建工作方案范文第1篇
1.目標任務 1.1制定目的
為建立健全應對突發自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力。迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定上。本預案與《港口鎮自然災害救助應急預案》相銜接。 1.2.適用范圍
凡在本村內發生的旱災(干熱風災害)，洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農作物病蟲害和其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。 2.基本情況
2.1本村轄區內有30個自然村，現有人口1249戶3674人，五保戶30戶，低保戶68戶，殘疾家庭168戶，優撫家庭8戶，危房18戶。耕地總面積26000畝左右(其中水田4000多畝，旱田3000多畝，山坡地6000多畝，林地12000多畝)，主要農作物有水稻、小麥、玉米、大豆等。
2.2境內有河流2條，水庫2座。
2.3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎設施分布廣泛。
2.4轄區內有工廠6家(其中化工廠2個、危險品生產廠家2個)，具體分布五磁。 3.災害風險
3.1有水庫2座，如發生洪澇災害，需轉移安置250戶700多人;將造成1000多畝耕地受災，其中水田700多畝，旱地300畝左右。
3.3流經本村的河流2條，如發生洪澇災害，需轉移安置278戶800多人;將造成1300畝耕地受災，其中水田1000畝，旱地300畝。
3.4如企業發生突發性事件，境內需要轉移安置共170戶500人。 3.5其他災害風險情況 4.啟動條件
4.1本村范圍內，發生旱災(干熱風災害)，洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農作物病蟲害和其它災害，一次災害過程出現下列情況之一的啟動本預案：
(1)因災死亡1人以上;
(2)因災緊急轉移安置50人以上; (3)因災飲水困難人口50人以上; (4)因災倒塌房屋5間以上;
(5)發生5級以上地震，造成人員死亡或緊急轉移安置群眾50人以上或捯損房屋5間以上。 4.2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要飛機場、緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。 4.3上級決定睥其他事項。 5.救災指揮機構和職責任務
指揮機構由村兩委成員及婦聯、民兵、共青團負責人組成。 總指揮：陳賢友 副指揮：葉宏平
指揮機構下設：綜合、信息、搶險、巡邏、保障組。在多個自然村，設立分指揮部，由村兩委人員組成。 工作職責：
綜合組：負責協調有關救災的各項工作。
信息組：負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。 搶險組：負責救災搶險工作。
巡邏組：負責災害隱患點的監測、災害發生前后安全巡查等工作。
保障組：負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助等工作。 6.應急準備
6.1應急避難安置點準備。
本村有3個集中避難安置點，可安置100戶350人，150戶400人需到鎮避災安置中心安置。 6.2物資準備。
(1)災害發生前，村要及時儲備一定數量的救災物資。 (2)災民本人也要儲備攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品。
(3)村要在災前與本地生活用品零售點預先身份證、簽訂供貨協議。保證受災時群眾的食品和生活必須用品能夠及時供應。
(4)物資不足時及時向上級部門申請解決。
6.3救災裝備準備
村要準備必要的救災車輛、電話、救災搶險工具，簡易通信器材等。 6.4人員準備。
(1)組織災害信息員、民兵、預備役等人員，成立應急救援突擊隊、治安聯防隊、應急幫扶隊，各隊定好分工，積極做好應急救援工作。 (2)培育和發展志愿者隊伍，并充分發揮其作用。 6.5加強宣傳。
利用村廣播站、板報、圖片展和村干部演講等方式宣傳應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強廣大居民的防災減災意識。 7.災害預警
據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警當地的自然條件，人口和社會經濟背景情況，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關區域和人口數量做出災情預警，并及時匯總各類災害預警預報信息，向廣大居民通報預警信息。
8、信息報送
災害發生后，村指揮部要及時上報各時段、各地域的受災情況，內容包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失)，已采取的救災措施和災區的需求主。上報災情分初報、續報和核報，初報的時間最遲不得晚于災害發生后1小時。在重大自然災害災情穩定之前，村每天8小時之前將截止到前一天本轄區24時的災情向鎮上報。特大災情根據需要隨時報告。災情穩定后，村要及時核定災情向鎮上報。特大災情根據需要隨時報告。災情穩定后，村要及時核定災情向鎮報告。對于因災死亡(失蹤)人口和倒損房屋情況，要建立《因災死亡人口臺帳》、《因災倒房戶臺帳》和《冬春因災生活因難政府救濟人口臺帳》，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依靠依據。
信息傳遞通過行政命令下達轉移安置指令時，一般情況下通過電話、廣播、電視、短信、農民信箱等方式進行傳遞。 市→鎮→村→組→戶(自上而下) 臨災緊急轉移安置和災情信息傳遞為：
戶←→組←→村(←→鎮←→市)、鎮雙方互動、轉移安置、災情總的情況由鎮上報到市] 從災害原發地向波及的涉險區域了布信息時，也可采取一些使用起來方便、快捷容易識別的信號，如市、敲鑼報警等。
9.應急響應
按照“條塊結合，以塊為主”的原則，災害救助工作以鎮政府為主。災害發生后，村根據災情，按照分工，啟動救災救助應急預案，頂好災民緊急轉移安置和生活安排、抗災救災、災害監測、災情核查評估和報告工作，最大程度地減少群眾生命和財產損失。根據災害損失情況啟動應急響應。
(1)本村內，發生旱災(干熱風災害)，洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農作物病蟲害和其它災害;
(2)事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。 (3)上級決定睥其他事項。 9.1啟動程序
村災情發生后，由村主任決定啟動應急響應。 9.2響應措施
(1)召開指揮部會議，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。
(2)及時動員和組織受災群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，確保災區穩定上。
(3)避難場所劃定。后青6組~11組共6個自然村在原后青小學及原后青村委會安置，180戶500多人。特別是做好重點人員的轉移：五保戶3戶3人，低保戶7戶16人，殘疾家庭8戶21人，家中無勞動力的老年人2戶2人。
(5)轉移線路及方式。當預警信號發出后，涉險人員即按指定睥路線轉移。①需轉移安置到鎮避災安置場所的，在后青輪窯一廠集中乘車前往。②需轉移安置到村避災安置場所的，沿村內主要道路自行轉移。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。 9.3響應結束
災情和救災工作穩定后，由村主任決定終止應急響應。 10.災后救助與恢復重建 10.1災后救助
受災影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時，各村小組應在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的災民生活安排方案，并組織實施。 10.1.1災情調查及報告
各村小組每年按規定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，并由村審核、上報。
10.1.2救助方案制定
各村負責制定本轄區的冬令、春荒期間救助工作方案，逐級上報。災情嚴重，村應及時申請上級的自然災害救濟補助經費，專項用于幫助解決冬令，春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧問題。 10.1.3救助方案實施
村負責具體實施本區域的救助工作。災民救助全面實行,《災民救助卡》管理制度，對確需政府救濟的災民，由村統一發放《災民救助卡》，災民憑卡領取救濟糧和救濟金。在救助方案實施過程中，應區別情況，統籌安排，確保重點為。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發展生產和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援等方式解決災民的過冬衣被。 10.1.4救助措施
村要積極落實對受災貧困戶的以工代賑、災欠減免等優惠政策。 10.2恢復重建
災后恢復重建工作堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救災工作方針，災民倒房重建由村負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。房屋規劃和設計要因地制宜，合理布局，科學規劃，充分考慮災害因素。
(1)組織核查災情。災情穩定后，村立即組織災情核定向上匯報，建立《因災倒房戶臺賬》。要在災情穩定后4日內將本轄區因災倒塌房屋等災害損失情況報鎮政府。
(2)制定恢復重建工作方案。根據災情制定恢復重建方針，目標、政策、重建進度、資金支持、優惠政策和檢查落實等工作方案。
(3)根據村需恢復重建情況，結合災情核查和上級撥款情況，專項用于災民倒房恢復重建。 (4)村衛生所做好災后疾病預防和疫情監測工作，組織醫療衛生人員深入災點，提供醫療衛生服務，宣傳衛生防病知識，指導群眾搞好環境衛生，實施飲水和食品衛生監督，實現大災之后無大疫。 11.附錄
11.1本市自然災害救助應急預案。
11.2本鎮自然災害救助應急預案。 11.3自然災害情況統計制度。 11.4災害信息員職業標準和制度。
洪澇災害重建工作方案范文第2篇
1、進行詳細的書面技術交底，提供原建筑物的圖紙及地質資料，切斷和封堵通往被拆除區域內的一切水、電、通風等線路及各種管道。
2、 撤出所需要的設備及物資，施工開始后，非現場施工人員不得進入現場，以防安全事故發生。
3、組織施工有關人員商討、研究，編制施工組織設計。
4、根據現場情況及工程安排，準備必要機械設備、材料、人員等進場，并提前做好關鍵路口的安全標記及指揮。
5、開工前，參加工程的施工人員認真接受對拆除區域內的技術交底，地上、地下障礙物的書面交底，雙方做好記錄。組織工長、安全員及施工人員要認真熟悉和掌握施工范圍及結構特點，清楚地上、地下障礙物和制訂安全措施，要有嚴格的安全和施工工藝的記錄。
6、拆除施工中必須采取降塵措施，施工現場采取低噪音、低粉塵的施工方法。
施工工藝：
(一)、施工順序
1、原則：“先上后下、先里后外、先墻頂后地面”的拆除方法。
2、施工順序：門窗拆除→頂棚拆除→墻面拆除→地面拆除
3、統一管理，計劃施工，責任落實到人，渣土外運。
(二)拆除施工方法拆除方法如下：
1墻體抹灰面拆除
1.1拆除墻體前確認墻內電線斷電、附著的管道斷水。
1.2墻體抹灰面拆除防止物體下落時樓板振動過大。
1.3墻體抹灰層拆除時，一邊拆除一邊將垃圾清運下樓，不得積壓，清運時灑水降塵。
1.4拆除從上至下層，嚴禁破壞磚墻、梁、板等結構。
1.5拆除過程中如發現樓板、梁變形或出現裂紋，應立即停止，并增加支撐。與設計共同商討出解決方案后才能進行施工。
1.6設專人負責安全。
2水電設備、管線的拆除
2.1首先與建設單位和監理單位進行現場仔細勘查，摸清原有管線布局，原有設備的性能和具體需要拆除的水電管線、設備等，作好書面交底記錄，以便準確掌握哪些地方該拆，哪些地方不該拆，哪些地方先拆，哪些地方后拆。
2.2在對頂棚拆除后再進行設備、管線拆除，最后進行墻面、地面的拆除。拆除工作要遵循自上而下和先外面后里面的拆除原則。
2.3拆除前，要由專業技術人員進行交底;拆除時，要派專業技術人員現場指導，專業技術工人進行操作，以免發生錯拆和誤拆，造成不必要的損失和麻煩，增加工程成本和工期等的投入。
3吊頂拆除
3.1吊頂拆除前應搭好移動式腳手架。
3.2拆除吊頂面層的燈具及其他設施，輕拿輕放，及時運走。
3.3拆除面板，再拆除龍骨、電管及吊桿。
3.4在拆除吊桿、龍骨，拆除后要輕拿輕放，不得亂拆亂扔。
3.5甲方要求回收的材料，拆除后按業主指定地方，并分類碼放。 4屋面拆除
4.1防水層揭除時先用鏟刀劃口，后用平鏟將防水層揭開。
4.2找平層剔除前應先檢查基層情況，用筆標明空鼓或開裂的地方，用切割機將其切開，嚴禁用大錘剔鑿。
5門窗拆除
5.1準備好施工用鉗子、鏨子、螺絲刀等必要的工具。
5.2門窗工作拆除開始前，技術人員對操作工人要進行全面的安全、技術交底，使每一施工人員都能掌握門窗拆除施工中應注意的各種注意事項。
5.3門窗拆除施工中，應先用螺絲刀等工具將門窗扇先卸下來，再用螺絲刀和手錘等工具將門窗框卸下，門窗拆卸過程中，要一人拆卸，一人負責門窗的穩定。在門窗拆除過程中，要用鏨子和手錘輕輕的將
門窗口四周的抹灰層剔鑿干凈，要特別注意不要用大錘猛砸，這樣對墻和結構都會造成破壞，并且用力過大還容易將門窗砸掉砸傷人和對原有建筑物造成破壞，加大不必要的浪費，增加工程的成本。
5.4拆除門窗時，要設置專門的人員負責安全，并設安全指示標志，同時還要加強對原有成品的保護工作。在拆除門窗過程中施工人員不得大聲喧嘩，嚴禁用大錘敲打門窗或其他物件。
5.5門窗拆除后要輕放，嚴禁高空推倒。
6墻面裝飾層拆除
6.1充分了解原有結構和原裝飾層的做法，摸清原有墻體內水電管線的預埋情況。
6.2封堵外門窗口，防止粉塵到處飄灑和噪音的擴散，對周圍環境造成污染。
6.3在每段作業墻面拆除時，首先由施工工人搭設好作業架子平臺，由專業電工接好照明和施工用機具，一切施工前的準備工作完工后，由專職安全員檢查合格厚，施工工人方能進行拆除工作。
6.4先將所有拆除的墻面用滾筒或刷子的沾水充分濕潤后，再進行墻體面層的拆除工作。特別注意：潤濕墻面的水不要過多，以免造成到處流水現象。
6.5墻面拆除的操作工人自上而下由人工使用扁鏟、手錘、刮板等工具進行逐段拆除，部分采用機鏟拆除。同時清除基層表面的松動面層，露出堅實基層分段驗收合格后方能進入下一步施工工序，對墻體基層有缺陷的地方要進行及時修補。
7地面拆除
7.1地面拆除前，對工人進行技術交底，準備好拆除用的施工工具。
7.2用切割機切割時要邊切割邊澆水，保持切口濕潤，嚴禁干割。拆除地面時禁止猛砸和不安全操作。
7.3在地面拆除時要安排專業安全員和機械管理員進行跟班作業，并配備足夠的照明設備，安排專門的電工進行跟班作業。
7.4地面拆除要在頂棚和墻面、門窗工程拆除完后進行。
8拆除物的清理
8.1拆除后的材料、設備存放于現場設置的封閉垃圾站內，利用晚上11點至次日6點的時間由有資質的回收單位進行回收清運。在晚上運輸時車輛不能按喇叭，要將車輛的噪音控制到最小。
8.2清運垃圾時進行灑水和袋裝，進行人工搬運至指定的堆放地點，不能任意拋撒，減少揚塵。
8.3將袋裝垃圾用人工抬運進車上，嚴禁拋起投入車內，產生噪音。垃圾清運人員不得大聲呼喊和用鐵鍬直接將大塊垃圾拋入車內。
8.4車輛開出后，要將拆除物堆放地點進行打掃和用水沖洗干凈，保持現場整潔。車輛裝運垃圾時最高處應低于車幫15㎝，清運的車輛要用苫布進行嚴密的覆蓋，對進出場的車輛進行沖洗，不得帶泥離開施工現場等措施控制揚塵污染。
(三)渣土的堆放與清運
建筑拆除后產生的渣土分區域集中堆放，集中堆放的渣土要覆蓋綠網并灑水，防止產生揚塵。并及時清運出場。
為保證施工進度要求，開工后積極辦理渣土消納手續，按照市指定的渣土消納場所進行消納，拆除的同時將組織自卸汽車進行渣土清運作業。
渣土運輸過程中，保證場地及道路的清潔，做到裝車不外溢，運輸無漏灑。在出入口地面鋪草袋子，指派出專職清潔人員清刷干凈車輪及車身上的塵渣每天作業完成前，對車輛所經出入口進行徹底清潔，達到施工現場地路面清潔要求。
拆除工程質量目標及質量保證措施
拆除工程質量目標及質量保證措施
1、質量保證體系
2、質保措施：
為確保拆除工程質量達優，針對工程制定具體質量保證措施，望全體在施人員嚴格遵照實施。
2.1施工前管理人員應認真學習施工規范，工藝標準，設計要求和施
工組織方案，做到心中有數。
2.2做好對施工人員的技術交底，并對參施人員進行質量及安全教育。
2.3改變施工工藝必須經雙方協商同意，工程設計變更一律以書面通知為準。
2.4施工用材料與機械設備應經過驗收合格方可進場。
2.5開工前制定技術質量崗位責任制，由總工程師專職負責質量監督、 檢查工作，對甲方及項目部負責，確保質量達標。
2.6施工中安排技術人員現場進行監督檢查，并作好記錄工作。
2.7拆除完工后組織相關技術及生產人員安排現場平整工作，做到現場平整，外部整潔，質量達標。
拆除工程進度計劃
拆除工程進度計劃
(一)拆除進度體系
經過對工程現場實際情況了解，針對本工程的施工難度特點，依據我公司機械設備和技術力量，擬投入了足夠的人員和機械、設備來完成本次拆除任務。
本工程工期為 8日歷天內完成所有拆除及相關工作任務。并承諾在計劃工期內提前或按時完成本工程的所有施工環節，按照甲方的要求，按質、按量完成施工任務，保證達到竣工驗收合格標準。
(二)進度控制措施：
1、編制切實可行的施工準備計劃，科學、合理安排組織施工工序，對準備工作建立嚴格的責任制和檢查制度，做到有計劃、有分工、有布置、有檢查、各分部分項工程必須按計劃完成。
2、全力保證優先安排人力、物力，確保施工進度需求，使之能按計劃完成。
3、嚴格各工序工程質量的監控，確保各工序一次成活，避免返工，從而保證施工進度。
4、推動全面計劃管理、動態管理的方法，堅持日計平衡，定期召開生產計劃調度會，以保證施工計劃的實施。
5、精心組織、精心施工，加強施工現場的控制與協調工作，超前預測，并及時解決好施工過程中可能發生勞動力、機具、設備、工序交接、材料和資金等方面的矛盾，使施工過程緊張有序、有條不紊地均衡生產。
6、根據總施工進度計劃的要求，制定詳細的天計劃。加強計劃的科學性、嚴肅性，在編制天計劃時要考慮各種不利因素的影響，以保證計劃的有效性、可行性，一旦發現天計劃與總進度計劃相比有滯后現象時，要及時調整，采取相應的補救措施，制定可行的計劃，以保證總進度計劃的實現。
7、為保證計劃目標的實現，各部門必須密切配合，協調一致，材料、設備的供應，勞動力的調配，專業隊伍的配合等。
8、項目部施工班組必須嚴格按施工程序，施工規范的要求組織施工，各階段施工過程中，合理劃分施工流水段，形成流水施工，確保工程施工的連續性
主要目標承諾保證
1.為保證工程的安全順利進行，我項目部配合先進的拆除技術及拆除機械，確保目標承諾兌現。
1.1質量：確保結構安全，做好隱蔽驗收。
1.2安全：確保安全拆除無事故，創“安全生產優秀工程”。
1.3工期：按照進度計劃完成。
2.1技術準備工作
2.1.1積極與設計單位、發包方、監理單位結合，給施工掃除障礙。
2.1.2進行詳細的技術交底。
3.1建立完善的計劃保證體系
洪澇災害重建工作方案范文第3篇
中共通化縣委
通化縣人民政府
關于印發《通化縣水毀災后恢復重建工作
實施方案(試行)》的通知
各鄉(鎮)黨委、人民政府，縣委各部委辦局，縣政府各局辦、直屬事業單位，聚鑫經濟開發區，各人民團體：
現將《通化縣水毀災后恢復重建工作實施方案(試行)》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。
中共通化縣委
通化縣人民政府 2010年8月17日
1
通化縣水毀災后恢復重建工作
實施方案(試行)
為迅速啟動災后恢復重建工作，切實抓好各項工作落實，根據省、市關于洪澇災害恢復重建工作的有關要求，結合我縣實際，特制定本方案。
一、總體思路
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，把保障民生放在優先位置，把妥善安排受災群眾和恢復重建作為當前工作的重中之重，有效組織群眾、廣泛發動群眾、切實依靠群眾，充分整合各種資源，調動各方面積極因素，迅速開展抗災自救和災后恢復重建工作，努力讓災區群眾的生活比受災前還要好，災區的環境還要有新的提升。
二、基本原則
堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產自救的原則;堅持科學重建、規劃先行、立足當前、著眼長遠的原則;堅持統籌兼顧、突出重點、集中實施、整體推進的原則;堅持與新農村建設相結合的原則，因地制宜，高標準建設。
三、目標任務
利用兩年時間，全面完成各項恢復重建任務。
(一)水毀房屋重建和新農村環境恢復。
1、水毀房屋重建工作。對水毀房屋重建實行縣級領導和部門包保?？h級領導負責包保受災較重村的水毀房屋重建工作，包保部門負責具體協調、指導、服務工作，確保按時完成房屋的重建和維修房屋任務。
主要任務：堅持公開透明、陽光操作的原則，把所有應該納入重建和維修的水毀房屋全部納入包保計劃，確保戶戶有包保，全面2
完成水毀房屋的重建維修任務，入冬前所有受災群眾都能有房住、溫暖過冬。一般每個重建戶建設面積不得超過60平方米。9月末前，完成倒塌房屋重建和損壞房屋修復，10月初搬進新居。
2、新農村環境恢復工作。
主要任務：對全縣新農村環境建設損毀情況進行調查摸底，對各鄉鎮、村的情況進行登記;在充分征求受災鄉鎮、村意見的基礎上，制定全縣新農村建設恢復工作方案，明確建設標準、進度安排、補助政策等具體事宜;全面啟動新農村建設恢復重建工作，切實加強組織指導和督促檢查,加大包保力度，集中力量抓好新農村環境建設恢復工作。10月末前，受災鄉鎮、村的新農村環境建設要恢復到或超過災前水平。
責任人：許福明、王昕
責任單位：新農辦、民政局、住建局、國土局、林業局、移民辦、交通運輸局、聚鑫經濟開發區、各鄉鎮
完成時限：2010年10月末前
(二)水毀基礎設施恢復重建。
1、水利設施恢復。按照“誰主建誰修復”的原則，由移民、國土、發改、農業、財政等部門為投資主體建設的水毀工程由上述部門組織修復，其他水毀工程由縣鄉兩級分類負責。堤防工程、蓄水灌溉工程、飲水工程，由縣級組織實施;除以上項目外，其它水毀水利設施，由財政補貼鄉鎮實施。
主要任務：制定全縣災后水利工程建設總體規劃，對經常發生險情的地段，要提高設計和建設標準。蝲蛄河城區重點段采取100年一遇標準，渾江干流30年一遇標準，鄉鎮主要河流一律采用20年一遇標準，其它小流域按原設計標準。城區蝲蛄河堤防、飲水工程要在2010年11月末前完成。抓緊搶修損毀的農田水利基礎設施，3
滿足農田灌溉用水需求;對主要河流河道進行疏通，堤壩進行恢復，確保入冬前主要河道堤防基本成型，明年主汛期前基本完成所有水毀水利工程修復。
責任人：于泓
責任單位：水電局、移民辦、財政局、發改局、農業局、住建局、國土局、聚鑫經濟開發區、各鄉鎮
總體完成時限：2011年6月末前
2、交通設施恢復。全力抓好恢復建設，利用兩年時間完成全縣水毀公路和橋涵的重建工作。國省干線恢復重建以交通運輸部門為主，同時負責縣道恒孤線、鄉道正英線(含四棚至頭棚段)、干曙線的恢復重建;其它通鄉、通村農村公路，由各鄉鎮人民政府負責恢復重建。
主要任務：制定全縣災后交通工程建設總體規劃，立即著手對全縣水毀公路、橋涵重建進行規劃設計、立項申報。今年必須完成的公路交通等水毀工程，要在8月末前完成設計審批工作。要抓緊搶修損毀公路和橋涵，對通鄉、通村水毀橋梁由縣財政和交通運輸部門全額投資并組織實施，其余橋梁建設由鄉鎮政府負責，交通運輸部門按政策給予補貼。所有水毀公路路基、橋涵、防護工程要在2010年11月10日前全部完成，路面工程要在2011年10月1日前全部完成。
責任人：于泓
責任單位：交通運輸局、發改局、國土局、聚鑫經濟開發區、各鄉鎮
總體完成時限：2011年10月末前
3、縣城基礎設施恢復。
主要任務：科學制定縣城供水、供氣等公共設施建設規劃，更4
加注重防災避險措施，提高抗災能力;抓緊搶修通快飲水灣灣川水毀段，檢修自來水凈化設備，盡快恢復縣城正常供水。
責任人：于泓
責任單位：住建局、水電局、交通運輸局、聚鑫經濟開發區、快大茂鎮
完成時限：2010年10月末前
4、供電、通訊設施恢復。
主要任務：對水毀供電、通訊設施進行重建，確保災區電力供應和通訊暢通;對全縣供電、通訊設施進行全面整修加固，提升保障能力。
責任人：于泓
責任單位：供電公司、聯通公司、移動公司、各鄉鎮 完成時限：2010年10月末前
(三)農牧業抗災自救。
1、全面開展生產自救?；謴蜑膮^各類農業生產設施，完成積水農田排水和絕收地塊補種，完成園藝特產受損棚室、農田水利設施修復和受災地塊深松整地作業。旱田絕收地塊要抓緊災后搶種，改種速生早熟葉菜類蔬菜，8月20日前種完。受損棚室盡快進行秋茬蔬菜育苗，爭取秋季搶種一茬蔬菜。
2、做好災區及周邊動物疫病的預防免疫工作。
3、做好水毀耕地的復墾整理。對能夠復墾整理的耕地盡快組織開展復墾整理，年底前恢復耕種能力;對因災不能復墾、全部或部分失去耕地的農民救助問題，制定具體政策意見。
責任人：王昕
責任單位：農牧局、林業局、水電局、畜牧業服務中心、聚鑫經濟開發區、各鄉鎮
5
完成時限：2010年10月末前
(四)受災工商企業恢復生產。
幫助受災企業迅速恢復生產;鼓勵受災嚴重企業進入相應工業園區重建或異地搬遷;對洪災給企業造成的安全隱患，進行全面排查、徹底治理;加大服務和支持力度，促使企業盡快恢復生產。
責任人：姜信成
責任單位：經濟局、安監局、科技局、國土局、質監局 完成時限：2010年10月末前
(五)衛生防疫。
做好災區環境清理和飲水安全工作，做好傳染病防治，加強救災食品藥品的監督管理，盡快恢復災區正常醫療衛生秩序。
責任人：吳思志、孫相立
責任單位：衛生局、藥監局、愛衛辦 完成時限：2010年9月末前
(六)環境應急管理。
加強對主要江河湖泊水環境、飲用水源地的監測，嚴密監測水質情況;迅速排查環境安全隱患，特別是各類危險化學品、放射性物品、危險廢物等危險物品的存放保管情況，確保不被沖入江河;進一步完善環境應急預案，建立嚴格的環境應急處置機制，一旦發生環境突發事件，立即啟動應急機制和處置預案。
責任人：孫相立 責任單位：環保局
完成時限：2010年12月末前
(七)災后保險理賠。
各保險機構要全面啟動重大災害查勘應急預案和應急保障機制，全力開展查勘理賠服務工作。依法及時做好對參保企業和居民6
的賠付，保障受災企業和居民能夠在第一時間得到保險資金賠付。對涉及農業保險的理賠工作，相關保險公司要組織專家開展災害定點觀測和災害評估。
責任人：于泓
責任單位：各保險企業、縣委督查室、縣政府督查室 完成時限：2010年9月末前
(八)資金籌集。
縣直各部門要及時掌握國家、省關于抗洪救災的支持政策和措施，了解相關信息，籌劃申報災后重建項目，千方百計爭取和籌集資金;財政局負責籌措2000萬元救災啟動資金。
責任人：姜信成
責任單位：縣直各部門
完成時限：2010年12月末前
四、災后重建政策
(一)倒塌房屋重建優惠政策。
1、重建戶每戶由國家補助2萬元，縣里補助1-2萬元，60平方米以上補助4萬元，60平方米以下按實際需要補助。原住房面積不足45平方米的保證重建房45平方米;45平方米至60平方米還建原面積;超出60平方米部分，由建房戶自己承擔。
2、村屯整體搬遷要經過全體村民大會討論，所有村民都同意方可實施。對村屯整體搬遷的，每戶由縣里補助3萬元。重建房屋面積由建房者自己決定，新村建設的基礎設施配套工程由相關部門負責。
3、購置房屋戶由鄉鎮把關，購置房屋的價值相當于4萬元，超出部分，由購房戶自己承擔。
4、投奔子女或親屬戶，要將舊房宅基地收回，與村寫好協議書7
后，由國家補貼2萬元，補貼資金交給投奔子女或親屬戶。
5、對自有林木的建房戶，平均給予5立方米人工林采伐指標;沒有林木的建房戶，由村負責協調有林戶，以出售活立木的方式解決。林業部門減免育林費、設計費等相關費用，減免政策由建房戶享受。
(二)危房修復重建優惠政策。
1、修復房屋戶，由鄉鎮協調民政、住建部門，組織專業人員評定損害等級，分別給予1000——3000元補助。
2、水毀房屋局部倒塌維修戶，按實際維修房屋需要資金給予補助。如個人要求重建，經鄉鎮批準，只享受國家補助2萬元。
(三)農村基礎設施重建修復優惠政策。新農村基礎設施重建修復由鄉鎮、村負責，按照實施工程項目所需資金，由新農辦負責核實統計，報縣災后重建領導小組批準后，由縣里予以適當補貼。
(四)水毀交通設施重建政策。對國省干線公路搶通工程由交通運輸部門全額投資，對需搶通的農村公路水毀橋梁(不可再利用或沖斷)給予小橋1萬元/座、大中橋梁2萬元/座的搶險補助。對水毀公路橋涵重建，按新建農村公路橋涵投資政策補貼。
(五)水毀水利工程重建政策。對鄉鎮負責實施的項目，按完成實物工程量進行補助。對實施壩前壓柳、堤頂植樹工程，縣政府予以全額補貼。
(六)其它政策規定。
1、水毀倒塌重建戶和維修戶的名單要在村里張榜公示，對群眾舉報的，由新農辦、民政局、鄉鎮村組成聯合調查組，重新調查核實。
2、已享受政府建房補助，所建房屋轉讓或出售他人，原舊房沒有拆除，又遭遇水毀倒塌的，不享受補助。
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3、鄉鎮對縣級以上政府的救災款和本鄉鎮籌集的救災款要設專戶管理，對受災戶的救災補助款，要由包保單位監督、管理、使用。對按實際需要補助受災戶的結余款，要用于鄉鎮新農村基礎設施建設。
4、凡必須收取的稅費項目，須經全縣災后重建工作領導小組審批方可收取。
五、工作要求
(一)加強組織領導?？h委、縣政府已成立了全縣災后重建工作領導小組，由縣委、縣政府主要領導任組長，主管副縣長任副組長，并按照工作職責成立了11個工作組。各鄉鎮、聚鑫經濟開發區是災后恢復重建工作的責任主體，也要成立相應的領導機構，由黨政一把手負總責，明確任務，落實責任，全力確?；謴椭亟üぷ靼雌诒Ｙ|完成。
(二)精心組織實施。各鄉鎮、聚鑫經濟開發區要立即著手研究制定災后恢復重建實施方案，具體指導和落實本地的恢復重建工作，8月25日前報縣災后重建工作領導小組辦公室備案?？h直有關部門要充分發揮職能作用，做好相關技術服務、指導?？h委督查室、縣政府督查室要加強督促檢查。相關部門要開辟恢復重建項目綠色通道，全力支持災后恢復重建項目順利實施。
(三)積極爭取項目。各部門要從全縣角度統籌考慮，積極向上申報爭取災后重建項目和重大基礎設施建設項目，全面提高防洪防災能力和基礎設施建設水平;積極向上申報重大民生保障和社會事業建設項目，提升民生保障能力。
(四)嚴格資金監管。財政、審計、監察等部門要制定災后重建資金管理辦法，規范使用災后重建各類資金，防止和杜絕發生貪污、擠占、挪用和浪費等問題，確保公開透明和資金安全。要嚴格9
控制和壓縮黨政機關因公出國(境)、公務接待、車輛購置及運行等一般性支出。年底前，除極特殊情況外，對縣直各部門一律不再追加經費，集中資金確?？购榫葹牡男枰?。同時，對急需撥付的救災資金，按照“急事急辦、特事特辦”的原則及時撥付。
(五)營造輿論氛圍。充分利用新聞媒體，加大宣傳力度，弘揚抗洪救災精神，及時總結宣傳好經驗、好做法，鼓舞和激勵各級干部群眾同心協力、自力更生、團結互助、自強不息，共同奪取災后恢復重建全面勝利。
附件：洪災水毀房屋重建包保任務表
主題詞：災后重建△ 實施方案 試行 通知
中共通化縣委辦公室 2010年8月17日印發
洪澇災害重建工作方案范文第4篇
鄉村災后重建實施方案
5 k j.oM文
章 來
在今年“6.21”特大洪水災害中，瓦廠村委太山屯遭受了泥石流、地質災害的影響，需要異地搬遷重建新村。為使該屯能夠按照上級的要求，按時、按質、按量建設好，特制定以下實施方案。
一、太山屯的基本情況
太山屯是瓦廠村民委比較貧困的自然屯之一，距鄉政府所在地約15公里，全屯共44戶，199人，耕地面積80畝，山林面積1800畝。該屯群眾的經濟收入以八角、杉木、藥材為主。災情發生后，鄉黨委、政府及時組織人員駐村入戶幫助群眾做好生產自救工作，并于7月初派出6名鄉干部組成工作組到該屯境內進行考察，選好了異地搬遷的新址。自我鄉災后重建家園工作開始至今，該屯群眾參與家園重建的積極性非常高，通過肩挑、手鋤、馬馱平整好了建房基地。每天參與勞動的群眾達100人以上。目前，該屯的建設已投入資金70萬元，其中，國家補助24萬元，社會捐款6萬元，群眾自籌40萬元。
二、指導思想
根據黨的十六屆五中全會關于建設“生產發展、生活富裕、鄉1
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風文明、村容整潔、管理民主”新農村的精神，圍繞自治區黨委八屆六次全會提出的“突出抓好農村道路、水利、能源、教育、醫療衛生等設施建設，強化政府對農村的公共服務”的要求，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，鞏固擴大保持黨員先進性教育活動成果。
三、時間安排和工作步驟
根據上級要求，災民新村建設要在2005年12月20日前全部竣工，結合我鄉實際，分三個階段進行。
第一階段：準備階段(2005年7月15日至7月31日)，這一階段主要任務有5項：(1)成立工作領導小組;(2)召開鄉、村級動員會議;(3)做好新村選址;(4)制定工作方案;(5)做好規劃、設計方案。
第二階段：組織實施階段(2005年7月31日至12月10日)，這一階段主要任務有8項：(1)組織群眾平整新地;(2)組織群眾開好公路;(3)聯系老板把施工機械抬到工地;(4)組織群眾到山外拉建房水泥;(5)組織群眾挖好建房地基;(6)組織群眾搬運水泥磚;(7)安裝水電;(8)其他設施完善。
第三階段：總結驗收階段(2005年12月10日至12月20日)這一階段主要任務有4項：(1)完善各種材料并歸檔;(2)動員災民入住;(3)迎接檢查驗收;(4)總結。
四、工作措施和具體要求
(一)加強領導，落實責任。鄉黨委、政府組織成立相應的領導機構和工作機構，負責災民新村建設的組織、指導、協調等工作，2
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實行黨政一把手負總責，分管領導具體抓。鄉直各單位(部門)要深入村屯，建立幫扶對子，切實為災民解決生產、生活困難，確保太山屯新村建設健康有序開展。
(二)轉變作風，狠抓落實。鄉直各單位要切實加強班子和干部隊伍的建設，提高執政能力，以建設太山屯新村的成效來檢驗班子的戰斗力、凝聚力和創造力。要把保持黨員先進性教育活動貫穿于新村建設工作中。切實轉變工作作風，深入村屯、深入群眾、深入建設第一線，認真開展調查研究，夯實為災民服務。
(三)加強宣傳，營造良好氛圍。鄉黨委、政府將抽調一批人員具體負責宣傳發動工作。采用板報、標語、橫幅、山歌會等群眾喜聞樂見的形式宣傳發動，教育群眾，使 太山屯受災情況和建設情況家喻戶曉，深入人心，把廣大干部群眾的積極性調動起來，引導和動員廣大干部群眾自覺投入到新村建設中去。同時，還要做好宣傳報道工作，形成人人關心新村建設，各方支持新村建設的濃厚氛圍。
(四)部門協作，齊心協力。
鄉司法所的工作人員必須認真做好群眾的協調工作，及時處理好在建設過程中發生的矛盾，鄉國土資源管理所要根據本鄉實際，負責組織災民對新建地的規劃和測量工作，并對在建設中的手續一律給予和簡化，鄉水廠要積極與上級聯系，實地尋找災民新村的人飲水源源頭，并做好管道的安裝工作，鄉供電所要及時幫助該屯架設高壓線到新建地，確保新村能用上電。通過部門協作，達到共同服務于災民，服務于災區的目的。
3
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(五)合理規劃，整體推進。
對架山屯新農村的建設，要進行合理安排，各類建設項目要認真選址，統一規劃，布局合理，嚴格建設標準，加強施工和質量監管，確保建設安全和質量。*鄉人民政府
5 k j.oM文 章 來
洪澇災害重建工作方案范文第5篇
根據省地質災害防治指揮部辦公室《關于開展地質災害“百千萬”排查工作的通知》(黔地災防指辦發[2020]4
號)要求，為貫徹落實2020年4月30日縣地質災害防治視頻會議有關精神，進一步落實地質災害防治責任，確保責任到位、人員到位、措施到位，最大限度地避免或減少地質災害對人民生命財產造成損失，結合我鄉實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平總書記關于安全生產重要論述為指導，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，牢固樹立安全發展理念，統籌推進地質災害防治工作，建立健全地質災害隱患排查治理監控制度，盡力消除或減輕地質災害對人民群眾生命財產威脅，努力構建地質災害防治長效機制。
二、排查時間
2020
年
5
月
13
日至
9
月
30
日。具體分三個階段：
（一）
部署啟動(2020年5月13
日至
5月18日)。對地質災害“百千萬”排查專項工作進行安排部署。各村、各部門及項目要對本轄區、本領域內地質災害排查進行部署。
（二）重點排查（5月19日至8月31日）。
鄉人民政府組織各部門和自然資源所，對轄區內地質災害開展專項排查。
對存在重大安全隱患的地質災害隱患點，及時上報并聯系技術保障單位專家進行現場核災。
（三）整改落實（9月1日至9月30
日)。鄉人民政府組織各部門及各村針對發現的問題部署整改，一是對發育變化明顯、防災責任和措施未落實到位的隱患點，督促責任單位落實責任，限期整改到位。二是對排查出的新增隱患點，納入臺賬管理，明確防治責任，制定防治措施，確保工作有序有質推進。三是對危急危重隱患點高度重視，全力督促責任單位落實防治各項工作，確保隱患得以控制。
（四）工作總結（10
月
8
日至
10
月
30
日)。鄉人民政府組織地質災害防治領導小組部門開展專項排查工作總結，向縣地質災害指揮部上報專項排查工作情況。
三、排查重點
（一）努力排查新增地質災害隱患點，及時查清已發現隱患點發展變化情況，動態更新隱患點臺賬，按照屬地管理、分級負責的原則，逐一制定防治方案，扎實做好監測預警。
（二）重點排查學校、醫院及避暑點（鄉村旅館）等人口密集居住區，山地斜坡地帶、溝口處等地質災害易發區，風力發電、煤礦、建房切坡等人為工程活動強烈區域，及時發現隱患所在，迅速部署監測預警工作，落實排危治理責任，制定臨災避險預案。
四、有關要求
（一）高度重視，加強領導。
要竭力推進“百千萬”排查專
項行動，不斷消除或減輕地質災害威脅，堅決遏制災害發生。各村、部門要組織研究，精心部署;分管領導要切實履行職責，深入一線開展排查工作。要及時總結分析研判排查中出現的新情況、新問題，及時采取有力措施將隱患消除在萌芽狀態。
（二）全面部署，務求實效。
結合實際，建立落實責任制度，明確責任人和工作重點。在排查過程中發現的隱患和問題，要及時部署整改，明確整改期限。對存在重大安全隱患的地質災害點，及時匯總上報。
（三）加大宣傳，營造氛圍。
充分利用群眾會、壩壩會以及村級喇叭，對地質災害“百千萬”大排查專項行動進行宣傳，鼓勵老百姓識災、報災，營造全鄉參與“百千萬”排查的良好氛圍。