黨建會議上的講話提綱范文第1篇
今天,我們在集團召開基層黨建“XX0”亮點工程現場會,這既是一個經驗交流會,也是一個鼓勁加壓會。主要任務就是貫徹落實中央和省委、市委關于開展黨的基層組織建設年活動的有關要求,對全區實施基層黨建“XX0”亮點工程工作情況進行研究和部署,對下一步工作進行再動員再落實。剛才,我們參觀了集團黨建工作的現場,觀看了集團黨建專題電視片,并聽取了集團黨建經驗介紹。通過剛才的參觀和聽取集團的黨建經驗介紹,我們可以深深地領悟到,黨的基層組織建設在推動經濟社會發展中正在發揮著巨大作用。
集團是洪城商圈十八大市場中的“領頭雁”,是我區、我市乃至我省商貿企業中的一艘“巨艦”。多年來,集團在搏擊商海的大潮中,能夠始終堅持以黨的建設為統領,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,做到了“黨旗在企業飄揚,黨徽在商海閃光”。集團的“三亮”工程也走向了全國,得到中組部的充分肯定。今天我們在集團召開現場會,學習集團的黨建經驗,對推動全區各部門、各單位進一步抓好基層組織建設年的活動,推進我區“XX0”工程,把區基層黨組織建設做得有聲有色,具有重要的借鑒和推動作用。
前不久,我區基層黨建“XX0”工程有關文件已通過區委常委會研究通過,并下發給各部門、各單位執行?，F在,我們的主要任務就是要按照文件的精神,根據基層組織建設年的要求,全力以赴、全力推進“XX0”工程的實施,務必使“XX0”工程能夠取得成效,特別是要以基層黨建“XX0”亮點工程為抓手,抓出一批像集團這樣的亮點。
區基層黨建“XX0”亮點工程的實施,目的就是要通過全區上下的努力,在比較快的時間內在全區范圍內打造區級層面黨建示范點20個和基層黨(工)委層面的黨建示范點100個,形成基層黨建示范效應,全面提升我區基層黨建工作的整體水平。之所以要在比較快的時間內推進“XX0”工程實施,一是因為今年是基層組織建設年,現在已經6月份,時間過半;二是創先爭優活動到下半年即將結束,基層組織建設年活動和“XX0”工程推進活動,都是我區創先爭優活動的組成部分。今天的現場會,就是要學習研究和部署推進“XX0”工程,就是要推進黨的建設這一新的偉大工程。
黨的建設怎么抓,需要大家花時間認真探索研究。我們的各項工作,必須堅持中國共產黨的領導,特別是黨的建設更是如此。因此,我們在推進“XX0”工程中就要始終抓住“黨”這個核心,通過“添黨味”,來推進基層黨組織建設。具體來說,就是要從“五個方面”來“添黨味”:
一是要飄黨旗。黨旗要飄起來,特別要在打造增長極中飄揚起來。昨天下午我們開了區委常委會(擴大)會,主題是打造增長極,建設新。在省、市全力為打造核心增長極的前提下,我們各項工作必須順應增長極的打造,我們的黨旗要在打造增長極中飄揚。
二是要閃黨徽。黨徽要閃耀,特別是要在建設新中閃光。下一階段,各部門、各單位基層黨組織要用黨費爭取給每個黨員的辦公桌上添置一面黨旗,給每個黨員要發一個黨徽,讓每個黨員時時刻刻都能增強光榮感、自豪感和責任感。
三是要上黨課。從現在開始,各基層黨組織要給黨員上好形式多種多樣的黨課,以加強理想信念教育。上次市委中心組學習,重上井岡山,重走小平小道,在井岡山向革命烈士敬獻花籃,市領導和我們一起重溫入黨誓詞;去年,我區在萍鄉秋收起義廣場和韶山毛主席銅像前也舉行了敬獻花籃,重溫入黨誓詞活動,通過這些活動,大家都深受教育。
四是要增黨色。從基層黨組織來講,就是加強基層黨組織制度化、規范化、科學化的建設。各級黨組織必須嚴格按照中央和上級黨組織的要求,按照黨章的規定,始終不渝堅持“三會一課”制度。要積極研究和探索各基層黨組織和廣大共產黨員,如何為黨的建設添光彩,如何充分發揮黨組織和黨員作用的思路和舉措。
五是要守黨紀。全區各級黨組織要教育每一位共產黨員都必須嚴格遵守黨紀條規,必須守好紀律。
我們打造“XX0”亮點工程,不僅要從以上“五個方面”來增添黨的味道,還要開展好以下“五大行動”,具體就是:
一、強堡壘,開展基層組織建設“百日攻堅”行動,做到“一個支部一個特色”
黨的建設,目標就是把黨組織特別是把基層黨組織的戰斗堡壘作用充分發揮出來。“百日攻堅”行動從本月20日算起,利用
7、
8、9三個月時間,到9月下旬,力爭用100天時間完成“百日攻堅”,使“XX0”工程取得突破性進展,用實際行動向國慶獻禮,向黨的十八大獻禮。“百日攻堅”的內容請同志們認真學習區委下發的關于“XX0”工程的文件,明確工作目標、指導思想、工作任務和具體要求。我們要重點圍繞“XX0”工程示范項目重點攻堅,以點帶面,全線推進?；鶎狱h建要和經濟工作結合起來,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促經濟。要在理清思路的基礎上做好規劃,通過硬件建設和軟件升級,推動基層黨組織建設成為戰斗堡壘。
二、強班子,開展基層組織書記“領頭雁”行動,做到“一個班長一個形象”
推動“XX0”工程的實施,要堅持主要領導親自抓,要強化領導干部隊伍特別是黨(總)支部書記隊伍建設。只有抓住基層黨組織的書記,才能使黨的建設各項工作落到實處,才能使“XX0”工程順利推進,才能使百日攻堅落到實處?；鶎狱h組織書記要充分發揮“領頭雁”作用,不僅體現在作為黨組織的主要負責人,還體現在抓好各項工作的落實上,不僅要在人品、官品和言行舉止上做出表率,還要在工作上、在添黨味上、在指揮上、在落實上、在模范遵守黨的紀律等各方面都要作出表率。只有基層黨組織書記作出表率,才能夠用自己的實際行動在各方面起到模范帶頭作用。“火車跑得快,全靠車頭帶”,一個基層黨組織是否有凝聚力、戰斗力,關鍵在基層黨組織書記。所以希望在座的各位,作為一個班長,我們要發揮“領頭雁”作用,帶頭做好示范,樹立起自己的良好形象。
三、強隊伍,開展基層組織黨員“先鋒模范崗”行動,做到“一個黨員一面旗幟”
區有500多個基層組織,1XX多名共產黨員,每一個黨組織和黨員都是一面飄揚在“打造增長極,建設新”過程中的鮮艷旗幟。在軌道交通1號線房屋征收工作中,我區實施“十五個一”工程,其中很重要的一個工程就是區委組織部牽頭的先鋒模范崗。通過設立“先鋒模范崗”,我區廣大黨員在軌道交通1號線房屋征收中沖鋒陷陣,率先垂范。昨天上午,我區召開了“民情家訪”經驗交流推進會,在多年的群眾工作實踐中,我們摸索出了群眾工作“戀愛”論,全區廣大黨員心懷對群眾的真情,辛付對群眾的真情,最后信贏了群眾的真情。在“”火災善后處置工作中,在多個房屋征收戰場中,在城市管理、社區建設、社區服務、信訪穩定等各個領域,我區都涌現出了一批為群眾真情服務的共產黨員和優秀干部典范。這些典范充分體現了作為一名黨員、一名黨員領導干部的先鋒模范作用。在“XX0”工程實施的過程中,各級黨組織要充分培養典型、挖掘典型、弘揚典型,通過設立“先鋒模范崗”,以點帶面,典型引路,進一步發揮共產黨員的先鋒模范作用,真正使每一位共產黨員都成為一面“旗幟”。
四、強基礎,開展基層組織活力“信贏真情”行動,做到“一個群眾一面鏡子”
全區廣大黨員要發揮先鋒模范帶頭作用,踐行群眾工作“戀愛”論,樹立在群眾心目中的良好形象,增強黨組織的凝聚力,關鍵就是要強化基礎,讓基層組織的活力涌現出來。群眾是基礎,是黨的建設和各項工作的源泉與活力。黨和人民群眾的關系就是魚水關系。黨的建設實踐告訴我們,群眾工作是我們做好各項工作的基礎和前提,密切聯系群眾是我們黨的最大優勢,脫離群眾是我們黨的最大危險。群眾是基礎,是我們的衣食父母,更是我們賴以生存的天地和土壤。群眾是我們的親人,更是我們的家人,是我們的愛人,這就是群眾工作“戀愛”論的體現。因此,我們的出發點和落腳點就是要圍繞如何踐行全心全意為人民服務這個宗旨來推進黨的建設各項工作。檢驗這一工作成效的考官是什么?就是人民群眾。群眾就是我們的鏡子,我們的形象好不好,工作的成效怎么樣,都可以在人民群眾這面鏡子中反映出來。我們必須以群眾工作法指導我區經濟社會發展、社會穩定,特別是黨的建設各項工作,通過學習運用群眾工作“戀愛”論,心懷對群眾的真情,辛付對群眾的真情,最后才能夠贏得群眾的真情,才能使我們的基層黨組織和每一個黨員在人民群眾心目中的位置得到提高。
五、強保障,開展基層組織亮點“擴面提質”行動,做到“一個組織一股力量”
要完成這120個亮點工程,很重要的一點就是要推進我區基層黨組織“擴面提質”和“提級升位”。隨著經濟社會發展和城市化進程的加快,黨員的流動性越來越強,我們要根據黨員流動性強這樣一個特點,抓住黨建工作的實際,對基層黨組織的建設做好“擴面提質”。“擴面”指的是針對一些黨員有流動變動的情況,可以按照黨章規定適當擴大黨組織,黨員人數增加了的,可將原來的支部升級為總支,原來的總支根據規定升級為黨委。要擴大黨組織的影響,將支部建在項目上、建在企業中。具備建立基層黨組織的地方,黨組織要全覆蓋。“提質”指的是在注重數量的基礎上,關鍵還要提升黨建的質量。我相信,每一個組織就是一股力量,我區500多個組織匯聚在一起就是我們建設的強大力量。
基層黨組織建設“XX0”工程推進過程中,保障很重要。推進基層組織建設,關鍵要提供好“四大保障”:一是組織保障,各級黨組織要精心組織,抓好落實。二是領導保障,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,黨組織全體委員全面抓。三是力量保障,包括人、財、物保障。區財政已投入500萬,各單位要自籌一點,向上級爭取一點,讓企業預算一點來加大經費保障。此外,我區還要探索派駐黨建指導員試點工作,特別是向非公經濟組織和新社會組織派遣指導員,加強力量,推動黨建工作上新水平。四是監督保障。區紀委、區委組織部要加強對“XX0”工程的實施情況、黨的建設推進情況進行督察,加強指導,發現典型,通報工作,今后適時再召開現場會。
黨建會議上的講話提綱范文第2篇
今天，我們召開全市教育系統中小學黨建工作會議，對近年來的工作進行總結和回顧，同時，結合新的形勢、新的任務和新的要求，對當前及今后一段時期的中小學黨建工作進行部署，特別是要就如何認真學習和貫徹全市黨的基層組織建設工作會議和全市組織工作暨人才工作會議精神，就“以縣為主”管理體制下如何構建民主開放的中小學黨建工作新機制，進行深入的交流和研討，努力開創全市教育系統中小學黨建工作的新局面，為推動～年全市教育五大改革創新提供保證。下面，根據市委教育工委和市教育局黨委集體研究的意見，我講兩個方面的問題：
一、對近幾年來全市教育系統中小學黨建工作的回顧
1998年，市委為了進一步加強對全市教育系統黨建工作的領導，在市教育局增設了市委教育工委，與市教育局黨委合署辦公。幾年來，在市委和省委教育工委的領導下，我們能以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，在全系統深入開展了科學理論、先進思想武裝頭腦工作，切實加大了對黨務工作者的培訓力度，并以學習貫徹省委組織部、省委教育工委印發的《中國共產黨江蘇省中小學?；鶎咏M織工作暫行規定》為抓手，以積極深化教育系統干部選拔任用工作改革為牽引，全面推進教育系統黨建工作，取得了比較明顯的效果。
1、強化理論建設，堅持用科學的理論武裝廣大黨員干部和師生員工
近年來，我們根據黨建工作與時俱進的要求，不斷強化全系統的理論建設。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神教育師生員工。切實加強理論學習中心組建設和黨員干部定期參加培訓制度的實施，通過舉辦業余黨校、開設專題輔導講座等形式，培訓黨員干部和入黨積極分子。注重理論聯系實際，引導廣大師生在解放思想中統一思想，在統一思想中推進教育的改革創新與發展。
我們認真學習貫徹了中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，形成了以課堂教育為主渠道，校園文化為載體，黨團少先隊活動為主陣地，社會實踐和德育基地為重要補充的黨政工團齊抓共管的德育運行格局。前不久，我市關于加強中小學生誠信教育的經驗文章還在全國中小學德育工作會議上進行了交流。
通過創建優良校風、文明校園為載體的精神文明建設活動，涌現了一大批師德群體和先進個人。每年教師節，都對德藝雙馨、實績突出的優秀教育工作者、師德群體和師德標兵進行表彰獎勵。堅持以主題活動為載體，不斷深化學習教育的效果。在迎接黨的十六大召開、“防非、抗非”和慶祝神舟五號飛船成功飛越太空等重大活動和事件中，組織廣大師生開展豐富多采、生動活潑的愛國主義教育活動，極大地激發了廣大師生員工的愛國熱情，各級黨組織也從中充分發揮了政治核心和戰斗堡壘作用。
2、強化常規建設，努力提高中小學黨建工作的科學化和規范化水平
去年3月份，我們會同市委組織部召開了全市基礎教育黨建工作會議，印發了《鹽城市中小學校黨建工作標準》?！稑藴省饭财邆€部分27條，分別就中小學黨組織的基本任務、黨組織的設置和職責、黨員的教育管理和發展、干部工作、思想政治工作、統一戰線和群眾團體工作、黨組織的制度建設等方面的內容作了明確的規定?！稑藴省返挠“l和施行，既為教育系統各級黨組織的工作指明了方向，同時明確了各項工作的基本要求，為推進中小學黨建工作的規范化進程作出了有益的嘗試。
為貫徹落實《標準》，我們不斷改進學習方式。政治學習突破了一人讀、大家聽的舊模式，采取座談、看錄像片、實例分析、參觀走訪等多種形式。尤其重視“三會一課”方式的改進和內容的更新，增強實際效果。同時，建立健全了以民主集中制為核心的黨內目標管理制度、理論學習制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、中心組學習制度等一系列制度。狠抓各項制度的執行，充分發揮了制度應有的導向、監督和規范約束作用。全市教育系統的規范化黨組織、模范化黨組織創建工作得到了穩步深入的開展。為了確保新黨員的質量，我們嚴格發展黨員的各項程序，認真執行發展黨員公示制。幾年來，全市教育系統新發展黨員中，75%左右的同志是一線的骨干教師和優秀學生。在民主評議黨員工作中，及時清退不合格黨員，使黨員隊伍永葆生機與活力。對民主評議出來的基本合格和不合格黨員及時逐一落實了幫教和限改措施。黨員干部和教師的先進性得到充分張揚，近年來，全市受到各級黨委、政府表彰的優秀教師、優秀教育工作者中，黨員教師的比例近70%。
3、強化作風建設，不斷端正學校黨員干部和教職員工的師德師風
教育領域各項改革的不斷深入，直接涉及到了教師自身利益，少數黨員教師的奉獻意識、敬業精神有所弱化，做好他們思想政治工作、充分發揮學校黨組織在教育改革中的保證監督作用、及時化解矛盾、不斷凝聚人心就顯得尤為重要。為此，我們一方面通過先進典型引路，激勵教育系統廣大黨員學先進、趕先進。在每年教師節期間，我們除了對先進集體、先進個人、師德標兵進行表彰獎勵外，還配合新聞媒體大張旗鼓地宣傳教育系統的先進典型，在全市教育系統乃至全社會產生了極大的影響。一方面加大對黨員的監督力度。我們先后面向社會公開聘請了56名師德師風特約監督員和31名教育行風監察員，廣開言路，廣泛征求和聽取社會各界的批評與建議，共同促進教育行風的根本好轉。對于違背師德師風的行為，我們能及時進行通報批評，并對當事人進行嚴肅處理?！?，我們對19起違紀違規行為進行立案查處，對31名責任人進行了處理，對4所學校進行了通報批評，并聯合市監察局、市糾風辦對全市教育系統10起案件進行了通報、曝光，從而凈化了師德師風。
4、強化基礎建設，切實增強中小學黨建工作的實際效果
我們能堅持打牢基礎、優化機制、與時俱時、不斷創新，為中小學黨建工作的創建、創優求實效提供堅實的保證。
一是在黨建工作的針對性上下功夫。發揮中小學黨組織在學校工作中的支持保證和監督作用，在新的形勢下，就是要充分發揮學校黨組織對學校各項改革的支持、保證、領導和促進作用，保證改革過程中各項措施的有效落實，保證廣大教師合法權益不受損害，保證改革進程的穩步推進。在近幾年實施全員聘用合同制過程中，各地始終堅持黨組織對這項工作的領導、支持與監督，并由學校黨組織牽頭及時解決工作中遇到的問題，充分發揮黨員教師的模范帶頭作用，從而保證了改革的順利實施。在中小學布局調整過程中，也引導學校黨組織發揮戰斗堡壘作用，讓黨員發揮先鋒模范作用。在布局調整的同時，對學校黨組織的設置相應地進行調整，避免了黨建工作因學校布局調整而出現的“真空”。有些縣(市、區)針對“以縣為主”管理體制下黨建工作出現的新情況，就中小學黨組織設置和運行工作進行了探索和試點，積累了比較成功的經驗。
二是在黨建運行機制的創新上下功夫。一方面，建立健全了學校黨組織負責人例會制度，及時通報黨建動態、交流工作經驗、部署階段性工作。另一方面，切實增強黨建工作的透明度，通過健全民主集中制、推行政務公開、校務公開等措施，切實加強對學校“一把手”的監督。在干部選拔任用過程中，我們堅持發揚民主，通過開展群眾推薦充分體現民主、通過實行考察預告不斷擴大民主、通過建立相關制度切實保障民主、通過采取任前公示主動維護民主、通過推行試用期積極強化民主?！?，市直教育系統公開選拔了26名科級后備干部、公推公選了阜寧師范學校2名副校長、鹽城中學2名校長助理。由于組織嚴密、程序規范、過程透明，結果公開，不僅沒有產生任何負面的影響，反而進一步激發了大家愛崗敬業的熱情，產生了積極的導向激勵作用。在發展黨員以及學校重大事項的決策方面，全面推行公示制，廣泛聽取群眾意見，切實增強了廣大黨員教師的知情權、參與權、選擇權和監督權。
三是在黨建教育效果的優化上下功夫。幾年來，我們先后開展了師德師風大檢查、揭批邪教“QQQ”、“祖國在我心中”歌詠大會、“我為黨旗添光彩”演講比賽、學習十六大知識競賽、結對幫扶特困職工和特困師生以及在“防非抗非”中發揮黨員先鋒模范作用等一系列活動。組織黨員教師開展以“奉獻在課堂”為主題的公開教學、觀摩和評比競賽活動。市、縣兩級教育行政部門都深入開展了文明行業創建活動，市直教育系統連續兩年創建成為市文明行業，～年被省文明委表彰為創建文明行業工作先進單位。這些活動的開展，不僅豐富了學校黨建工作的內容，而且對廣大黨員教師尤其是青年教師進行了生動的教育，取得了實實在在的效果。
四是在黨建工作考評方式的改革上下功夫。在去年3月份召開的全市基礎教育黨建工作會議上，我們印發了《關于在全市中小學校黨組織中開展創“四好”百分考核活動的意見》，以創建工作為載體，以“有一個好領導班子、一支好黨員隊伍、一個好工作機制、一套好工作制度”為目標，力求通過扎扎實實的創建活動，把全市中小學黨建工作提高到一個嶄新的水平。一年來，各地按照創“四好”黨組織的要求，進一步明確了思路，通過采取平時考核與年終檢查相結合，黨組織自查、互查相結合，學校黨組織申報與上級黨組織考評相結合的方式，積極開展創建評比，取得了明顯的效果。下一步，我們將及時總結推廣基層學校在這方面的一些經驗和做法。
黨建會議上的講話提綱范文第3篇
會議精神傳達提綱
6月5日，全市城市基層黨建工作暨兩新黨建聯席會在市委黨校召開，全市各縣(區)組織部長、分管副部長，臨港經開區黨工委分管領導、黨群工作部部長，市兩新黨建聯席會成員單位，市城市基層黨建工作相關部門，街道管理體制改革試點單位參加了此次會議。會議由市委組織部副部長、市委黨建辦主任、市委兩新工委書記xxx主持，市委常委、組織部長xxx出席會議并作重要講話。
會議的主要任務是：學習貫徹中央、省委、市委關于城市基層黨建和兩新組織黨建工作的系列要求，研究解決有關困難問題，安排部署2019年重點工作。會上明確了各成員單位的職責分工，審議了相關制度文件，會議精神主要體現在xxx的講話中，他主要講了四點意見。
一、思想認識再提升，進一步增強責任感和緊迫感。
在城市基層黨建方面，與全國城市基層黨建示范市定位相比，與建設全省經濟副中心的要求相比，還有很大提升空間。從北京上海成都等發達地區工作看，xx既存在工作推進參差不齊的問題，也存在特色亮點較少的問題，點好面弱的情況仍然突出。從省內其他市州工作看，綿陽、瀘州、廣元等市州在小區黨建、網格黨建、城鄉治理等方面不斷聚力攻堅，xx繼續保持前列的壓力和難度不斷加大。從自身工作看，系統建設、整體建設的理念還沒有貫穿到底，街道管理體制改革、社區干部隊伍職業化建設等重點任務仍處于試點階段，各領域黨建各自為政，條塊協同不夠有力、行業系統參與度不高。
在兩新組織黨建方面，市委xx書記明確指出，“我市民營企業黨的建設還較為薄弱”。問題和差距主要表現在三個方面：一是齊抓共管有差距。一些地方和部門重視不夠，沒有把黨建工作作為重要考察指標，與兩新工委溝通協調的長效機制還沒有真正建立起來。二是“兩個覆蓋”質量有差距。目前，全市非公企業、社會組織黨組織覆蓋率為75.3%、78.3%，與前面市州差距較大;同時，互聯網、商務樓宇等新興領域黨建工作還相對滯后，行業協會商會脫鉤過程中黨建管理也存在風險隱患。三是黨組織和黨員作用發揮有差距。有的黨組織和黨員發揮作用的渠道不暢、載體不活，黨建與業務工作“兩張皮”現象仍然存在。
二、聚焦重點再深化，強力推進城市基層黨建示范市建設
目前，市委組織部正在編制《城市基層黨建2019年-2021年3年行動計劃》，總體要求是：緊扣創建城市基層黨建共融共建共治共享品牌目標，持續深化全國城市基層黨建示范市建設，按照“做強街道、做優社區、做實系統、做活治理”要求，轉化一批試點成果，完善一套工作體系，新建一批黨建品牌，強化城市基層黨建引擎作用，發揮各領域黨建外溢效應。重點抓好以下6項工作。
(一)持續深化街道管理體制改革?？h(區)委要履行好第一責任，黨委書記要親自抓，特別要在調整街道考核指標、逐步取消招商引資職能、賦予街道黨工委權責上下真功夫。組織部要履行好牽頭責任，會同目標績效、編制等部門，優化街道內設機構和職能職責，探索將派駐街道工作力量的指揮調度、考核監督等下放到街道，建立街道權責清單、綜合執法事項清單和公共服務事項清單。街道要履行好直接責任，統籌考慮好內設機構整合后干部積極性調動等問題，中心城區街道要探索取消經濟職能，推行街長制制度，將工作力量下沉到社區。
(二)持續深化社區專職工作者職業化專業化體系建設。要探索推行社區工作者編制管理。其他縣(區)要積極參照xx區、xx區的做法，推進四崗十八級薪酬體系建設。要加大社區干部專業能力培訓。每年舉辦社工專業能力培訓班，大力推進雙向互派掛職鍛煉。要積極推進社區減負增效?？h(區)要結合實際進行細化，清理規范上級職能部門在社區設立的工作機構和加掛的各種牌子，精簡社區會議和工作臺帳。
(三)持續深化黨群服務陣地建設。xx書記明確要求，村(社區)服務陣地問題必須在2019年內全面解決。全市300平米以下的社區黨群服務中心還有44個。在統籌布局方面，要堅持構建“1+n+x”陣地體系的思路，每個街道和縣城所在地鄉鎮至少有1個功能完善、特色鮮明的區域性黨群活動中心，每個社區陣地必須達到300平米以上。在建設選址方面，要堅持往公園、廣場、商圈等群眾集中地推進，把黨群服務中心建設成群眾方便來、愿意來的場所。在功能布局方面，聚焦黨建、服務和治理重點，堅持布局體系化、功能綜合化，確保覆蓋所有領域和各類群體。社區黨群服務中心不能搞成單純宣誓性、展示性、儀式性場所，更不能搞成“衙門”，要多學習借鑒上海、成都等地建設開放式社區理念，去服務臺、去形式化，讓群眾高興而來、滿意而歸。
(四)持續深化機關黨建示范率帶。街道社區要摸清家底、統籌各方，重點在于認真梳理匯總駐區單位和居民需求，合理設置服務項目并靈活發布。機關事業單位要更新觀念、主動作為，重點在于樹立區域一盤棋的理念，放下“架子”，在街道社區黨組織統籌協調下，共商區域發展。機關工委要牽頭負責、建章立制，既要統籌機關黨組織資源覆蓋街道社區和縣城所在地鄉鎮社區，又要學習xx區、xx區的做法，建立“雙報到”信息管理平臺。
(五)持續深化居民小區黨建。市委組織部首批確定了50個示范社區、27個示范小區，希望各縣(區)認真制定示范方案、做出示范成果、擴大示范效應。要在推進居民自治上作示范，要在健全小區組織體系上作示范，要在黨建引領小區治理上作示范。
(六)推進城市基層黨建1351工作體系建設。健全1個議事機制：縣(區)建立城市基層黨建聯席會，街道組建大工委，社區組建大黨委，定期召集相關部門、會同駐區單位研究解決推進中的問題困難。建立3張清單：即需求、資源和項目3張清單。抓實5類服務，將居民群眾需求按自我服務、認領服務、交辦服務、志愿服務和購買社會服務5類梳理形成服務項目清單。建設1個城市基層黨建綜合信息平臺，通過信息化手段，解決群眾訴求，加強黨員教育管理。
三、統籌協調再加強，進一步提高兩新組織黨建工作質量
今年兩新組織黨建工作的總體要求是：以提升組織力為重點，突出政治功能，圍繞強化黨的領導、促進兩新黨組織和黨員作用發揮主線，完善兩新組織黨建組織體系、管理體系，創建“雙十佳”、黨建指導員社會化選聘、微黨課、公益行等一批品牌。重點抓好5個方面工作。
(一)旗幟鮮明加強兩新領域黨的政治建設。要完善組織和管理體系。各縣(區)要結合自身工作實際參照市上方案組建非公、互聯網、商務和住建4個行業黨委。衛健、教體等黨委要切實履行民辦醫院、民辦學校等行業黨委職責。要健全制度機制?？h區要參照市上盡快建立兩新組織黨建工作聯席會議制度。要持續強化理論武裝。要結合兩新組織實際，把主題教育作為一項重大政治任務來抓。
(二)鞏固提升兩新黨組織組建質量。要動態消除應建未建。凡有3名以上正式黨員的，應成立黨組織;現有職工100人以上的非公有制企業，應當有黨組織;從業人員30人以上的實體性社會組織，應當有黨組織。各縣(區)、市級行業(綜合)黨委要將“三個應當”的要求落到實處。要創新黨組織設置方式。對發展成熟、形成生產鏈條的，可依托龍頭企業將黨組織建在產業鏈、供應鏈、物流鏈上;對商務樓宇、商圈市場、眾創空間等，可設立區域性、綜合性黨組織;對行業特征明顯的，可依托行業監管部門或行業協會商會建行業(綜合)黨委，歸口管理黨組織和黨員。要選好用好黨建工作指導員。中組部、省委組織部非?？粗貎尚陆M織黨建指導員選聘工作?？h(區)和相關部門務必要加強教育培訓和日常管理，做到重點企業重點指導、初創企業有人聯系、難點區域包干負責。
(三)大力實施兩新組織黨員“五個精準”行動。要精準化查找，重點是結合黨員信息管理平臺，通過多種方式，鼓勵農民工黨員轉接組織關系。要精準化識別，重點對有隱瞞黨員身份、不繳納黨費的、經營偷稅漏稅、帶頭煽動鬧事等情形的，開展幫扶教育、作出組織處理。要精準化教育，重點結合主題教育，抓好學習宣傳和教育培訓。要精準化管理，重點完善信息化管理平臺，嚴格“三會一課”、黨費收繳、主題黨日、民主評議等基本制度。要精準化服務，重點是落實好談心談話制度，及時了解黨員的生產生活和思想動態，開展好走訪慰問。
(四)著力抓好重點領域黨建工作。要積極向園區和商務樓宇推進。要嚴格落實市委加強產業園區黨建的部署要求，統籌做好園區內的企業黨建工作。今年，要重點抓好商務樓宇和商圈黨建，設立黨建工作指導站。要突出抓好互聯網企業黨建工作。5月初，省委組織部、省委網信辦召開了全省互聯網企業黨建工作座談會，大家要認真學習貫徹?？h(區)組織部門要會同網信部門，開展互聯網企業大排查，重點掌握有固定經營場所、有10名以上員工、有生產經營活動的企業，對規模大影響力大的企業特別是新聞信息、網絡社交類重點企業要全部建立黨組織。要強力推進脫鉤行業協會商會黨建工作試點。市上初步確定在商務系統先行試點，組建商務行業黨委歸口管理行業協會商會黨建工作，縣(區)和市級相關部門要積極行動起來，共同打造一批示范典型。
(五)充分發揮黨組織和黨員作用。要引領兩新組織健康發展。探索建立兩新黨組織與管理層雙向互動機制，建立黨組織、黨組織書記、黨建指導員三張權責清單。要注重用黨建文化引領企業文化建設。要積極服務市委中心大局。認真貫徹落實全省、全市民營經濟健康發展大會精神，注意引導社會組織發揮政府治理和社會自我調節的聯接作用。要創新作用發揮平臺。深化“兩新聯百村·黨建助振興”行動，探索組建兩新組織公益聯盟，開展“兩新公益行”活動。開展“雙十佳”評選，示范帶動基層黨建工作整體提升。
四、組織領導再強化，推動各項任務落地落實
(一)既要上下統一又要權責清晰?？h(區)黨委要把城市基層黨建納入整體工作部署，及時研究解決重點難點問題。組織部門要發揮牽頭抓總作用，加強統籌協調、具體指導。政法、民政、工青婦等部門要密切協作，推動黨建引領基層治理。財政、人社、編辦等部門要發揮各自職能，落實各項基礎保障。兩新組織黨建聯席會的成員單位要把黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。
(二)既要安排部署又要項目推動。城市基層黨建和兩新組織黨建內容多、要求多，要堅持用項目化理念指導工作。今年市委繼續安排了xxxx萬元的城市基層黨建資金，縣(區)和市級部門要根據自身工作實際，突出“切口小、有難度、示范性強”原則，把工作項目化、項目責任化;市上將繼續以以獎代補形式補助一批機制建設、品牌建設項目。
(三)既要狠抓落實又要探索創新。要堅持問題導向，從“五個基本”等基礎工作抓起，要堅持實事求是、從實際出發，把握城市基層黨建和兩新組織黨建規律，分類謀劃、分類推進。及時發掘和樹立各類先進典型，總結和推廣好的經驗做法。
按照會議要求，此次會議精神專題向縣委常委會報告，就下一步貫徹落實會議精神，提出以下建議措施，請縣委常委會審議。
一、進一步提高認識，準確把握城市基層黨建和兩新組織黨建的要求。一是強化組織領導。調整充實xx縣城市基層黨建工作領導小組，明確由縣委主要領導牽頭負責，把城市基層黨建納入整體工作部署。二是明確職責任務。xxxx對照市上要求梳理出任務清單，全縣各級各部門要對照任務清單，逐一逐項落實到位。三是不斷自加壓力。建立定期研究全縣城市基層黨建和兩新組織黨建工作機制，堅持問題導向，建立問題臺賬，明確整改措施、整改時限和責任人，形成“閉環”管理模式。
二、進一步細化舉措，牢牢抓住城市基層黨建和兩新組織黨建的重點。一是全力推進區域化黨建工作。各級黨政機關黨組織和兩新組織要與xx個社區簽訂共駐共建協議;每季度要幫助社區梳理需求、資源、項目“三張清單”;要結合三聯三同，抓好黨員干部到社區、小區報到，落實服務居民到小區工作;11月前，在xx個未建黨組織的小區建立黨組織。二是全力提升“兩個覆蓋”。大力排查“隱形黨員”“口袋黨員”，實施兩新組織黨員專項發展計劃。分季度更新“五個清”臺賬，通過“單獨建、選派建、聯合建、掛靠建”等方式推進組織覆蓋。選派黨建指導員全覆蓋指導非公經濟和社會組織黨建工作。三是全力推進陣地建設?？焖僬膞x社區陣地面積不足的問題，確保在12月底前全面達標;加快推進城市基層黨建綜合服務中心建設，盡快投入正常使用，打造城市黨建綜合體。
黨建會議上的講話提綱范文第4篇
同
志
在全縣經濟工作會議上的講話
同志們：
這次會議主要任務是，全面貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結去年的工作，安排部署今年經濟社會發展的各項任務，動員全縣上下牢牢把握經濟發展新趨勢，主動適應經濟發展新常態，奮力實現“十二五”規劃目標，為“十三五”規劃實施打好基礎。會議表彰了X年為全縣經濟社會發展做出突出貢獻的先進集體和個人，希望大家以先進為榜樣，比學趕超，爭創一流。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講五個方面的問題。
一、認真總結過去一年工作，堅定科學發展的信心
去年以來，在市委、市政府的正確領導下，全縣各級各部門開拓奮進、苦干實干，全縣經濟社會發展穩中有進、穩中提質、穩中向好。全年實現地區生產總值X億元，增長X%;規模以上固定資產投資X億元，增長X%;公共財政預算收入X億元，增長X%;社會消費品零售總額X億元，增長X%;城鎮居民人均可支配收入X元，農民人均純收入X元，分別增長X%、X%。
（一）明晰思路，以資源和產業優勢推動經濟穩中求進。
把握自身優勢，形成發展共識，扎實做好縣域經濟發展“四篇文章”，加快培育主導產業。發展壯大礦業經濟。以中鋼集團山東礦業、臨礦集團會寶嶺鐵礦、中聯水泥等投產達產項目為基礎，加快推進臨礦鳳凰山鐵礦、濟鋼石門鐵礦、金璽泰集團黃牛嶺鐵礦、招金寶華礦業等采選加工項目，積極引進濟鋼集團球墨鑄管等產業鏈延伸項目。加快蔬菜產業轉型升級。成功舉辦了第二屆中國**(**)國際蔬菜產業博覽會，完成了**蔬菜集團組建工作，“**大蒜”、“**牛蒡”通過中國質量認證中心GAP認證，**蔬菜價格指數在國家發展改革委主管的中國發展網發布。農村產權制度改革工作基本完成;農產品基地品牌建設進一步提升，榮獲X年全市基地品牌建設觀摩考評第一名;我縣連續兩年被農業部授予“全國糧食生產先進單位”，被農業部、國家安監總局評為“全國平安農機示范縣”
，被納入“全國第五批肉菜流通追溯體系建設試點”范圍。助推現有企業規模膨脹。篩選確定X家重點骨干企業，建立縣級領導和縣直部門幫扶制度，實施技改項目X個，完成投資X億元。史貝美公司與黑龍江貝豐集團共同投資的硫酸鉀生產項目，華鵬集團與天津硯津科技有限公司合作建設的特種聚合物高分子材料項目進展順利;國豐脫水蔬菜項目建成投產。積極引導在外人員回鄉創業。發揮在外人才聯誼會的作用，宣傳發動更多**籍成功人士帶資金、帶合作伙伴回家鄉投資項目、創辦企業。**鎮在外經商人員魏廣平投資建設的金美爾機電項目，專業生產空調壓縮機、汽車配件等精密鑄件，與我縣礦業經濟產業鏈密切關聯?？h域經濟是特色經濟，抓縣域經濟既要謀求合作發展，更要謀求特色發展。去年，我縣在宏觀經濟下行壓力加大和不可控因素增多的情況下，保持經濟穩中有進的良好態勢，充分說明我們堅持做好縣域經濟“四篇文章”的思路措施，完全符合縣情實際，抓住了放大資源優勢、推動產業升級的重點和關鍵，對加快發展起到的積極作用正在顯現。只要按照這個思路繼續抓緊、抓實，我縣一批骨干企業就會不斷成長壯大，“2+3”主導產業就能逐漸形成，縣域經濟發展也會穩步提升。
（二）攻堅克難，以破解要素制約增強發展動力。
圍繞發展需求，千方百計破解土地、資金、人才等要素制約，企業發展和轉型升級的動力明顯增強。強化土地要素保障。抓好建設用地報批，全年共上報X個批次及一個單獨選址項目，面積X畝。將城鄉建設用地增減掛鉤工作納入全縣十項重點工作，全年共復墾耕地X畝，節余建新指標X畝，保障了重點項目順利實施。小北山工業園區一期基礎設施建設全面展開，整理土地X畝，有效拓展了發展空間。拓寬融資渠道。大力實施金融貸款“三年倍增計劃”，X年全縣銀行機構新增貸款余額X億元，位居全市九縣第二位。兩年新增貸款X億，超額完成計劃任務。發揮人才和科技的支撐作用。扎實開展了“人才工作突破年”活動，實施了“十百千”人才工程，引進博士5名、碩士122名。新引進國家“千人計劃”專家張中標博士，來我縣創業的“千人計劃”專家團隊達到3個，凱森制藥公司海外特聘專家吳俊軍被評為泰山學者。新建院士工作站1處，2家院士工作站獲省科技廳認定，2家企業被認定為國家高新技術企業，神山醫藥產業園被市政府批準為臨沂生物醫藥產業園。經濟社會的發展離不開資源要素的支撐和保障，只有積極破解要素制約，才能實現又好又快發展。盡管我縣實施土地增減掛鉤項目任務重、難度大，金融和人才工作多年在全市處于落后狀態，但近幾年來通過定準目標，積極努力，我們很好地克服了困難，扭轉了被動落后的局面。這充分表明，有目標才有壓力，有壓力才有動力，再難的工作，只要下大氣力、用心解決就不難。面對發展的壓力和挑戰，各級領導干部要繼續增強必勝的信心、實干的決心，在明確新目標、謀求新發展中搶抓機遇、進位趕超。
（三）聚焦民生，以服務群眾需求為工作第一導向。
堅持以人為本，集中精力財力辦好二十件民生實事，X年全縣民生支出X億元，占財政總支出的X%。及時回應基層群眾的需求，突出抓了校舍標準化建設、城鄉環衛一體化、“陽光低保”專項整治和視頻監控全覆蓋工程等重點工作，取得了明顯成效。實施了165所學校254個校舍標準化建設項目，總建筑面積48.8萬平方米。針對計生工作新形勢，縣委、縣政府在充分調研的基礎上，研究出臺了《關于進一步加強計劃生育工作的意見》、《關于進一步完善計劃生育利益導向政策體系的實施辦法》，農村獨生子女戶、雙女戶將得到更多實惠，計生工作的導向更加明確。城鄉環衛一體化工作中，各鄉鎮(街道、開發區)投入X多萬人次，對農村積累多年的存量垃圾進行了集中清理;縣委、縣政府按照市場化運作模式，對全縣所有村居實施環衛保潔全托管，城鄉環境衛生得到徹底整治。我縣引進市場機制做好農村環衛保潔的做法，被省委、省政府領導批示并在全省宣傳推廣。全省城鄉環衛一體化群眾滿意度電話訪問，我縣排名由上X名躍升至第X名，提高X個位次。從上級領導和基層群眾的評價一致性我們不難看出，群眾滿意度是群眾對我們工作認可程度的直接評價，能夠直觀清晰地反映出工作的差距，只有順應群眾期盼、真心實意為群眾辦實事、謀利益，群眾滿意度才會提高，上級和領導也會給予肯定。堅持以人為本，保障改善民生，是經濟社會發展的根本目的。做好民生工作，關鍵不是財力問題而是思想認識問題，“心往哪里想，錢就往哪里用”，各級都要千方百計籌措資金，把需要辦的民生實事及時辦好，持之以恒地做好解決民生、實現民和、確保民安等基礎性工作。
（四）務實創新，以有力舉措維護社會和諧穩定。
認真做好矛盾糾紛調解和信訪穩定工作。堅持關口前移，有效化解了各類矛盾糾紛，縣調解中心充分發揮職能作用，探索創新了“三接三免三調三轉”工作模式，提高了調處效率，保證了調處質量，X年共接待受理案件X起、立案調處X起，全年因一般矛盾糾紛引發的案件事件同比減少19%。堅持縣鄉領導定時公開接訪制度，綜合運用調處、教育、救助等手段，化解了大批信訪案件?？h級領導全年公開接訪X起、X人次，化解X起，去市、到省、進京上訪數量同比分別下降32.4%、41.7%、60.6%。全面排查安全隱患，深入開展了“六打六治”安全生產專項行動，全年沒有發生較大以上安全生產事故。創新采取“延期緩沖、回收補貼、就業安置、劃定禁行路段”等措施，開展了城區載客三輪車、代步車集中清理行動，道路交通秩序明顯改觀。圍繞我縣更名后的對外宣傳和社會融合，舉辦了**全球蕭氏宗親經貿文化洽談會、第十屆中國(**)國際《金瓶梅》學術研討會、紀念田兵誕辰100周年暨作品研討會，成功承辦了X國際半程馬拉松賽和全國男子武術散打錦標賽，進一步擴大了**的知名度和影響力。穩定是發展的前提，多年來的經驗使我們認識到，沒有和諧穩定的社會環境，什么事情也辦不好。所以，我們要更加堅定“重心下移、預防為主、警鐘長鳴”的工作理念，努力營造更加和諧穩定的社會環境，促進經濟持續繁榮發展。
（五）從嚴治黨，為經濟社會發展提供堅強保障。
教育實踐活動取得顯著成果。突出“為民、務實、清廉”主題，組織X個基層黨組織、X萬名黨員，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律扎實開展各個環節的工作。強化理論學習，持續聚焦“四風”，堅持問題導向，貫徹整風精神，通過開展教育實踐活動，黨員干部思想觀念發生了新的變化，機關作風明顯轉變，整改了一大批突出問題。年底全市群眾滿意度電話訪問，我縣得分X分、比上半年提高X分，六項調查內容均有大幅提高，其中提高最多的干部工作表現情況增加X分。著力夯實基層黨建基礎。抓好選派“第一書記”到村任職工作，深化“結親連心”活動，全縣X名縣鄉機關干部共聯系X萬戶群眾，幫助解決群眾訴求X件次。部署開展了村居干部經濟責任審計，扎實穩妥做好村“兩委”換屆選舉工作。深入推進黨風廉政建設。認真落實“從嚴治黨”新要求，抓好“兩個責任”落實，扎實開展了縣級黨政領導班子成員述責述廉、同鄉鎮(縣直部門)黨風廉政建設第一責任人履責談話，增強了黨內監督實效。強化宣傳教育，組織開展了科級以上領導干部德廉知識測試，建立了科級干部廉政檔案;嚴格落實中央“八項規定”和反對“四風”要求，加大檢查督查和辦案力度，保持了正風肅紀的高壓態勢。我們深刻認識到，堅持黨的領導，加強黨的建設，是經濟社會健康發展的堅強保障。只有認真落實管黨治黨責任，一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，才能不斷提高黨的建設科學化水平，確保黨的政治優勢和組織優勢真正成為推動科學發展的強大力量。
在肯定成績、總結經驗的同時，我們也要看到經濟社會發展面臨的諸多困難和問題。一是經濟下行壓力加大。與前幾年相比，我縣生產總值、財政收入增幅均出現了回落，5個鄉鎮財政收入同比下降。雖然有宏觀經濟環境的影響，但也進一步暴露出我縣經濟結構不合理、轉型發展慢等深層次問題。二是重大產業項目建設滯后。產業招商進展緩慢，重大產業項目招商引資和落地推進仍未取得實質性突破，新的增長點培育壯大尚需時日，制約發展瓶頸仍未得到根本破解。三是發展過程中積累的矛盾問題突出。我縣社會治理、計劃生育、安全生產等工作基礎薄弱，在社會轉型、經濟下行的大環境下，過去沒有出現的問題，往往在產業結構調整、土地資源集約節約利用和金融政策調控等條件下顯現，項目用地、拆遷還建等工作的難度加大，一些矛盾問題趨于集中，利益群體上訪明顯增加。四是黨的建設還有薄弱環節。有的基層黨組織運行不夠規范，“兩個作用”發揮不明顯;少數干部思想、能力、作風與新常態不相適應，工作不務實、不作為，個別甚至亂作為;許多涉及群眾切身利益的民生問題還沒有得到較好解決，群眾滿意度仍然比較低，等等，需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、深刻領會新常態重大戰略判斷，形成主動適應新常態的思想共識
當前，我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期?；谶@樣的判斷，X年5月習近平總書記在河南考察時首次提出“新常態”概念;在11月9日APEC工商領導人峰會開幕式主旨演講中，對中國經濟新常態進行了全面闡述和解讀;在12月9至11日召開的中央經濟工作會議上，再次對經濟新常態進行系統闡述。概括而言，新常態呈現“四個新特點”，即：經濟增長正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點;帶來“九大新趨勢”，即消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式等九個方面的新趨勢。去年12月24日召開的全省經濟工作會議明確提出，做好新常態下的經濟工作，要牢牢把握“一個定位、三個提升”。即，以“走在前列”為目標定位，提升發展標桿、提升工作標準、提升精神境界。今年1月10日召開的全市經濟工作會議提出，主動適應新常態要做到“七個倍加”，即，倍加重視產業結構調整、倍加重視發展格局優化、倍加重視商貿物流發展、倍加重視生態文明建設、倍加重視改革創新、倍加重視市場主體培育、倍加重視民生建設。新常態是中央立足“三期疊加”階段性特征，作出的重大戰略判斷。全縣上下必須把思想、行動統一到中央、省委、市委的重大決策和部署上來，緊密結合**實際，正確認識新常態，主動適應新常態，努力實現新作為。
經濟發展新常態下，一些新問題新挑戰，對我縣經濟發展產生直接影響。但辯證來看，新常態蘊含新機遇，特別是后發展地區蘊含的機遇更多。我們要正確認識到，新常態下，各級進一步加大簡政放權力度，市場決定性作用進一步增強，有利于釋放市場活力，讓全民創新創業激情充分迸發。我縣是人口大縣、資源大縣，在外經商人員多，民間資本比較活躍，這是推動我縣經濟發展的獨特優勢和巨大潛力。各級要正確引導，宣傳發動有技能、資金和管理經驗的在外人員回鄉創業，鼓勵支持民間資本參與城鄉建設、旅游開發，形成全民創新創業的濃厚氛圍。新常態下，國家在宏觀調控方面更加注重定向調控，重點支持欠發達地區加快發展，更加注重保障基本民生，更加注重生態建設，這將給我縣爭取上級支持提供更多的空間，為**發展帶來更多的機遇。有關部門要積極向上對接，爭取更多惠及民生、推動發展的項目和資金落地**。我們要正確認識到，經濟發展新常態，并不是不要發展，不要速度，甚至任其下滑，而是要把發展從高速低效調整到中高速高效上來，講求的是質量和效益，與過去相比要求更嚴、標準更高、難度更大。習近平總書記強調，各地區要從實際出發確定經濟發展目標，有的地區可以高一些，在有質量、有效益的前提下，有條件的地方發展得快一點也是要鼓勵的。從**實際看，我縣經濟總量不大、結構不優、速度不快的現狀沒有改變，群眾期盼加快發展、早日建成小康的愿望更加迫切。這就要求我們，必須增強發展的責任感和緊迫感，堅定奮力追趕的決心，以進取的心態對待新常態，抓住發達地區經濟發展換擋減速的機會，知難而進，迎難而上，堅定不移地走一條以質量和效益為導向、具有較高增長速度的追趕型發展道路。在經濟下行壓力大的情況下，必須以新的理念，謀劃工作，推動發展。必須把改革創新作為經濟發展的根本動力，在注重要素驅動的基礎上，更加注重創新驅動，不斷釋放經濟發展新活力。我們要正確認識到，新常態下，實現今年各項工作任務目標，需要找準方向、把握底線，在安全發展、綠色發展的軌道上實現換擋升級、提速增效。越是任務艱巨，越需要增強法治思維，自覺依法行政。我們要從過去一些先快后慢，最后問題不斷、艱難推進的工作中吸取教訓，只要依法按程序推進工作，看似慢了，實際上是快了。房屋拆遷、土地征用、環評、項目立項、工程招投標等各項工作，都要按程序推進，不闖紅線，不打擦邊球，不留后遺癥。同時，越是資金緊張，越要依法保障群眾合法權益、最大限度讓利于民。土地征用、房屋拆遷按標準補償，凡是政策規定應給予群眾的補償都要落實到位，確保群眾利益得到充分保障。
三、牢牢抓住第一要務，努力實現全縣經濟持續健康發展
X年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，全縣經濟工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，堅持穩中求進的工作總基調，積極適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益為中心，努力做好縣域經濟發展四篇文章，突出工業、提升農業、做優服務業，保持全縣經濟持續健康發展。
主要預期目標初步確定為：實現地區生產總值增長X%，公共財政預算收入增長X%，規模以上固定資產投資增長X%，社會消費品零售總額增長X%，城鎮居民人均可支配收入增長X%，農民人均純收入增長X%。重點抓好以下工作：
（一）突出工業強縣戰略。
發揮資源和產業優勢，加快主導產業培育，進一步增強經濟發展的協調性和競爭力。突出礦業主導產業培育，以項目建設為切入點，以大項目、好項目為支撐，加快推進臨礦集團鳳凰山鐵礦采選、招金有色寶華礦業鐵礦采選、金璽泰集團鐵礦采選項目建設，積極推動濟鋼集團球墨鑄管、寶華萬達新能源綜合利用、金美爾機電等關聯項目建設，拉長礦業鏈條，推動結構優化和產業升級。發揮園區要素集聚作用，加快推進以**經濟開發區為依托，以礦業循環經濟產業園、臨沂商城棠林地產品加工產業園、臨沂現代醫藥產業園、小北山工業園、車輞建材產業園為多點支撐的工業“一區五園”基礎設施建設。按照產業結構優化、產業鏈條延伸、產業集群發展的要求，圍繞園區產業定位，抓好招商引資，大力實施“建鏈、補鏈、強鏈”工程，努力引進實施一批經濟效益好、稅收貢獻高、發展潛力大的大項目、好項目。年內，經濟開發區和五個工業園區都要有一批大項目、好項目落地，各鄉鎮(街道)原則上都要有在園區落地的工業項目。工作中，要適應經濟發展規律，優化招商選資，著眼縣域主導產業、圍繞增加財政收入和農民收入上項目、抓招商。要重點引進符合國家產業政策、高科技、無污染的項目，避免“饑不擇食”、盲目承接發達地區淘汰落后產能的高耗能、高污染項目。在明確主導產業向園區集聚、提高準入門檻的同時，一些勞動密集型、能促進大量社會就業的社會效益型項目也是好項目;特別是要把眼光放長遠，注重吸引前期投資不大、占地不多的高科技項目。
（二）提升現代農業水平。
加快推進現代農業示范區建設，辦好第三屆中國**(**)國際蔬菜產業博覽會，積極創建
“國家級現代農業示范區”、“省級綜合農業標準化示范區”和“中國食用菌之鄉”。以向城鎮等蔬菜主產區為基礎，著力打造一批具有一定規模和管理水平、對外有影響的蔬菜生產基地，加快礦坑鎮諾干牧業和大仲村鎮伊達牧業等養殖專業基地建設，提升金嶺鎮食用菌生產基地產業化水平，以點帶面，形成規模效應，放大蔬菜、糧食、食用菌等特色優勢。積極推動華凱公司“公益性農產品批發市場建設試點”項目，發揮農業產業化龍頭企業的輻射帶動作用，引導農業產業向高端、精品、外向、低碳、循環方向發展。全年新建優質農產品生產基地X萬畝，新增認證“三品一標”農產品X個、力爭總數達到X個，在全市基地品牌觀摩評比中繼續保持領先地位。以農產品質量安全示范縣項目建設為依托，建立健全縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系，努力打造農產品質量安全追溯與監管平臺，全面推行“聯戶擔保、菜農自治”監管模式，提升監管水平。
（三）做優現代服務業。
大力發展現代商貿物流業。加快農產品批發市場、農貿市場升級改造，大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式和經營業態，扎實做好農產品流通、農村市場體系建設試點和國家級肉菜流通追溯體系建設試點，引進1家大型電子商務企業，推進榮慶上市和北方物流晉升5A級物流企業。做強文化旅游業。深入挖掘整合**文化、農業、生態等資源，加快編制旅游總體規劃和景區規劃，著力打造城郊生態休憩帶、山水風情觀光帶、古縣神韻修學帶、佛學禪修文化帶等**旅游“四帶”建設。實現**國家農業公園規范運營，加快中國演藝影視文化園建設，完成荀子文化園二期工程、**美酒文化產業園布展工作，力爭新增2個國家4A級、3個3A級景區，爭創國家級鄉村旅游示范縣。規范提升新興服務業。充分發揮交通區位優勢，打造城市商圈、完善城鄉物流配送體系，發展生產性服務業，改造提升傳統服務業，帶動發展金融保險、家政服務、物業管理、社會化養老等新興生活服務業，開拓服務業發展新空間。
（四）積極破解瓶頸制約。
在破解企業融資難題上，繼續推動實施金融貸款“三年倍增計劃”，確保今年末貸款余額比X年末翻一番，達到200億元以上。做好全縣民間融資服務公司的申報、監管工作，力爭再申報通過3家民間融資服務公司、總數達到17家;積極對接引進日照銀行在我縣設立分支機構;推進信用聯社銀行化改革，力爭**縣農村商業銀行一季度正式掛牌運營。在用地保障上，積極推進城鄉建設用地增減掛鉤項目、工礦廢棄地復墾項目，通過盤活存量、集約節約和向上爭取等多種手段，儲備土地指標、保障發展用地。深化農村產權制度配套改革，建立全縣土地產權交易平臺，縣級建設1處產權交易中心，每個鄉鎮建設1處農村土地承包經營權流轉服務中心和交易大廳，盡快實現全縣統一聯網，逐步形成土地產權交易網絡，促進資源、要素整合，吸引社會資本參與農業開發、農田水利建設，夯實農業發展基礎，帶動新型農業經營主體健康發展。在強化人才和科技創新支撐上，加大對來我縣創業的高層次人才支持力度，鞏固高層次人才引進成果，在北京和陜西成立京津冀地區、西北地區高層次人才聯誼會和招才引智工作站，力爭再引進2名國家“千人計劃”專家，推動高端人才與本土人才隊伍協調發展。推動企業科技創新，力爭全縣高新技術產業投資占規模以上工業企業投資的比重達到X%以上，新增高新技術企業2家、省市級企業技術中心3家以上、市級工程技術研究中心2家。在優化營商環境上，梳理排出50個重點產業項目，實行一個項目一套班子、“一條龍”服務，切實優化親商安商軟環境，確保項目按節點推進。對列入骨干企業培植計劃的企業，繼續采取縣級領導和縣直部門幫扶制度，完善企業困難問題并聯解決機制，幫助企業解決發展難題。
四、更加注重民生，加快構建和諧法治社會
（一）圍繞“人的城鎮化”統籌城鄉發展。
堅持規劃引領，完成建成區和東城新區控規全覆蓋，完成縣城綜合交通、管線、公共設施等專項規劃，做好經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等“多規合一”試點工作。東城新區規劃建設方面，有序推進路網、管網等基礎設施建設，X四中、東城實驗學校、職業教育中心力爭秋季開學前投入使用，其他工程按節點計劃積極推進。老城區改造方面，實施自來水廠片區、泉山路片區等X個片區改造開發;以中興居委改造為試點，總結經驗，以點帶面，特別是要制定出臺統一的拆遷補償政策，保證政策的連續性和一致性，做到“一個政策講到底、一把尺子量到底、一個標準管到底”。小城鎮建設方面，以省“百鎮建設示范行動”為抓手，促進重點鎮率先突破，加快農村新社區建設，示范帶動周邊村鎮快速發展。要積極探索破解城鎮提質增容難題。作為與省市同步建成小康社會的重要指標，目前我縣城鎮化率低于省市平均水平，其中戶籍人口城鎮化率差距較大。解決好人的問題，是我縣加快推進新型城鎮化的關鍵，需要堅持問題導向，積極創新解決。首先，要重視解決城鎮基礎設施建設滯后、綜合承載能力不強的問題，積極實施“汽改水”工程、自來水管網、綠化亮化、公交停車港灣等城市基礎設施建設，吸引農村人口到城鎮居住生活。其次，要積極推進“兩區同建”，打造承載勞動力轉移的平臺，解決好土地經營權流轉后的農民二次就業問題，提高城鎮對勞動力資源的吸附能力，滿足農民進城后能就近就業、增加收入的需求。第三，要完善人口向城鎮聚集的政策措施，積極推進城鎮基本公共服務由對本地戶籍人口提供向對常住人口提供轉變，實現基本公共服務的全覆蓋、無差別，促進人口有序流動、合理分布和社會融合。中央城鎮化工作會議提出，要把有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務。我縣外出務工經商人員多，有些人有能力買房、也迫切希望送子女來縣城上學。我們要順應群眾意愿，按照城市規劃和社區分布，合理布局并盡快開工建設一批中、小學校和幼兒園，讓在城區購房常住人口的子女接受同等義務教育。當前，要抓緊研究出臺農村戶籍人口到縣城落戶的具體政策，并認真抓好宣傳和落實。
（二）抓好保障和改善民生工作。
一要完善社會保障體系。要把解決民生問題放在首位，千方百計增加就業崗位，幫助困難群體解決就業問題;抓好精準扶貧，鞏固“陽光低保”活動成果，推行“一門受理、協同辦理”，建立城鄉低保“長期公示”長效工作機制;大力開展慈善活動，有效救助各類困難群體。二要加快實施民生工程。完成校舍標準化建設工程，確保通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。加快道路交通建設，優化農村公路路網結構;積極參與省道湯郯線路面中修和臨沂西外環建設工程。推動文化惠民工程建設。完善基層公共文化服務設施，統一規劃建設村居(社區)綜合公共文化服務中心;整合文化資源，提高服務質量，統一組織開展“文化下鄉”、**文化下基層活動;辦好X半程馬拉松賽、第二屆全民運動會，推動全民健身活動健康發展。三要進一步改善城鄉環境。深入開展國家園林縣城、國家衛生縣城創建工作，深化網格化、精細化城市管理，打造優美順暢的縣城交通環境。以農村“五化”為標準，扎實推進美麗村莊連片整治工作。深入推進城鄉環衛一體化工作，加快垃圾焚燒廠建設，強化日常保潔和垃圾清運，提升托管鎮村保潔質量，完善監督考核制度，建立健全長效工作機制。積極推進做好大氣污染防治工作，做好33家工業企業污染治理、土小企業拆除、企業排污監管，全力推進“迎淮”核查各項工作，完善流域治污體系，確保全年出境斷面水質穩定達標。
（三）加快推進法治**建設。
全縣各級要把法治**建設作為一項重大任務，全面抓好縣委《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的實施意見》的貫徹落實。堅持黨的領導，發揮人大主導作用，加強法治政府建設，著力保障公正司法、切實提高司法公信力。加強法治宣傳教育，集中利用3個月的時間，開展十八屆四中全會精神、法律法規六進系列活動，增強全民法治觀念，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，確保全縣經濟社會在法治軌道上有序、高效運行。
（四）加強和創新社會管理。
一要確保社會大局持續穩定。嚴打突出犯罪、強化治安防控，組織開展各類專項打擊行動，保持對刑事犯罪的嚴打高壓態勢。組建專業隊伍，持續加大對“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪的打擊力度，抓好視頻全覆蓋工程的日常管護和作用發揮，切實維護人民群眾生命財產安全。二要依法規范信訪工作。抓好《信訪條例》等信訪法律法規的集中宣傳教育活動，讓廣大群眾知法、守法，依靠法律維護好自身利益。規范信訪程序，依法處理纏訪、鬧訪、非訪行為，努力在全社會形成依法有序、文明信訪的氛圍。繼續堅持領導干部公開接訪制度，強化督辦，促進案件及時化解。三要注重做好調解工作。加快縣調解中心建設，加強專兼職調解隊伍建設，強化人民調解、行政調解、司法調解銜接配合，完善交通事故、醫患、勞資等矛盾糾紛專業調解機制，著力做好全縣矛盾糾紛化解工作。四要更加重視安全生產。深刻吸取一些地方安全生產和安全管理事故事件的慘痛教訓，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。結合**實際，繼續推進非煤礦山、恒低溫庫等高危行業領域攻堅克難，強化食品藥品安全，毫不松懈地抓好公共場所消防、建筑施工、交通運輸特別是校車安全，嚴厲打擊非法違法行為，堅決防范遏制較大以上事故。五要扎實做好衛生計生工作。加快衛生計生職能融合，推廣醫聯體模式，全力推進公立醫院綜合改革;突出“未婚先育治理、多孩生育治理”兩個重點，進一步遏制違法生育，加大“兩非”打擊力度，綜合治理出生人口性別比，全面落實利益導向機制和社會撫養費直征。大力推行礦坑鎮“村民自治合同化管理”經驗，扎實開展基層基礎示范村居創建，提升村級計生工作管理服務水平。
（五）深化文明創建工作。
健全監督考評機制、投入保障機制，全力爭創省級文明縣城;廣泛開展精神文明創建，建設道德講堂，積極開展雙擁共建、“**好人”評選、志愿服務活動，爭創全省“四德”工程建設示范縣。加強思想道德建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民思想道德素質和全社會文明程度。強化宣傳輿論工作，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。加強網絡建設管理，推進政務微博、微信等信息平臺建設，有效提高掌控運用新媒體的能力和水平，唱響主旋律、發出好聲音，不斷擴大**的影響力和美譽度，凝聚推動改革發展的正能量。
五、落實從嚴治黨新要求，為經濟社會發展提供堅強保障
（一）明確管黨治黨責任。
各級黨委(黨組)要進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任意識，把抓好黨建作為最大的政績，克服和糾正重經濟、輕黨建的錯誤思想，擺正黨建工作與其他工作的關系，以更加堅定的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，扎實有效地把黨建工作抓實抓好、抓出成效。完善責任機制，一級抓一級、一級帶一級，有效傳導壓力。進一步細化、量化黨建考核指標，增強考核的針對性、可操作性。扎實開展“教育實踐活動回頭看”，嚴肅黨內政治生活，堅持和完善民主集中制、組織生活會等制度，用好批評和自我批評武器，推動形成風清氣正、心齊氣順的良好氛圍。
（二）加強干部隊伍建設。
按照新時期“好干部”標準和“三嚴三實”要求，嚴格貫徹落實《干部選拔任用條例》和有關規定，優化部門、鄉鎮領導班子結構，規范完善科級干部競爭性選拔，形成積極向上的用人導向。以學習宣傳十八屆四中全會精神為重點，辦好“**大講堂”、“機關講堂”和“鄉鎮講堂”，不斷提升廣大黨員干部素質能力。認真落實上級關于縣以下機關公務員職務與職級并行的制度規定，努力形成立足本職踏實工作和干事創業的濃厚氛圍。
（三）夯實基層黨建基礎。
高質量完成村“兩委”換屆選舉工作，分類推進農村、社區、非公企業、社會組織等黨組織建設，推行“四議兩公開”等民主管理制度，培樹X個基層黨建先進村、整治X個后進村，全面提升基層黨建工作整體水平。加強基層服務型黨組織建設，按照農村基層組織“六有”目標，豐富服務載體、拓展服務功能，建設X個農村社區綜合服務中心，抓好縣鄉村三級便民服務網絡建設，多為群眾辦實事、辦好事。大幅度提高村干部工資待遇，保障村級組織有效運轉，激發農村干部為民服務的積極性。充分發揮駐外黨組織“流動堡壘”作用，在北京成立流動黨員黨委。繼續開展“結親連心”活動，幫助解決群眾訴求問題，提高群眾滿意度。
（四）狠抓黨風廉政建設。
全面落實黨委(黨組)主體責任和紀委監督責任，強化權力運行監督制約，完善述責述廉、廉政談話、誡勉談話等黨內監督措施;深入落實八項規定精神，嚴格執行作風建設各項紀律要求，盯緊作風領域出現的新變化、新問題，馳而不息正風肅紀。強化制度的執行力，加大違紀問題查處力度。暢通渠道，及時受理群眾舉報投訴，做到快查快結，推進作風建設常態化、長效化。當前，特別強調的是，要堅決抓好節日期間黨風廉政建設，嚴格執行中央八項規定，嚴格執行各項財經紀律和廉潔自律各項規定，確保節儉、文明、廉潔過節。
黨建會議上的講話提綱范文第5篇
今天把大學的書記、校長和分管的領導同志請來，安排這次推進會議，主要意圖是傳達貫徹國務院、教育部最近在長春召開的會議精神，交流一下經驗，學習各地的好做法，最后我再對下一步工作提一些要求。雖然我們省在這項工作上有了積極明顯的新變化，但是我們與真正做得好的發達地區、與我們具備的潛力比，還有差距。所以，我認為有必要再開一個會，與大學的領導同志再討論一下有關問題。
一、深入學習和貫徹落實黨的十八屆五中全會精神
要深入貫徹落實好黨的十八屆五中全會精神，以創新發展理念引領大學生創新創業工作，進一步促進全省高等院校和有關政府部門轉變觀念、加強引導、有效推動、營造氛圍，釋放科技和人力資源優勢，把大學生和青年知識分子更多地引入經濟建設主戰場，通過創新平臺和創業平臺留住更多我們培養的人才，為xx新一輪經濟增長和未來發展積蓄力量。
(一)準確把握黨的十八屆五中全會的精神核心?，F在全黨、全國，各個方面、各個領域都在認真學習五中全會精神，五中全會精神到底有哪些核心的精神?學習應該是上下結合，第一自己認真學習，第二上級領導根據自己的理解、把握與大家做交流。我建議教育系統還是要把五中全會精神學透。我今天借這個機會稍微說一點，特別是有幾個地方請大家要注意：這次五中全會在“十三五”規劃的建議上跟過去有一個最大的差別，不是寫法上的差別，是用五大發展理念統領。中國經濟發展到了一個什么樣的新階段?為什么中央在這個時候提出了新的五大發展理念?總書記講：“理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。實踐告訴我們，發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變。”我聽完這段話想到的肯定是xx，既然理念這么重要，我們的理念是不是最正確的?是不是最符合當前的這個階段?這就需要在座的同志們好好地思考。這就是今天為什么把高校的書記也請來的原因，這是我們的體制和分工，高校是黨委領導下的校長負責制，這是中央權威表述，所以大事黨委要碰。如果說哪個大學思想觀念落后到極致，黨委書記要負責的，這是體制決定的。
(二)充分認識為什么中央把創新的發展理念擺放到突出位置。對總書記提出的五大發展理念，我今天不展開講，這里特別強調一條，就是創新發展理念為什么擺到了這么突出的位置上?？倳浿v“我們必須把創新作為引領發展的第一動力”，這是一句話，同志們很多都記住了。第二句話很多人沒注意，“把人才作為支撐發展的第一資源”。接下來說“把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風”?？倳洀娬{，新常態下，我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。我們省到沒到一個從依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動的階段?我理解這個創新主要從動力轉換角度講，那么我們在座的同志又要思考xx的動力轉換，原來的動力是什么，轉換成什么?若不細考慮，原來的動力都說不清。原來的動力是什么?那就看貢獻率。過去十年貢獻率50%以上都是工業。我看了看，工業高的時候，能源工業增速最高13.1%，最低6.3%，現在是-4%。要保持一個穩定的增長速度，新的動力能不能出來呢?過去動力就在這里。大家看糧食增加的多，但糧食在統計當中它的增加值率比較低，不太出數，也不太出稅，必須深加工才行。這里又出現一個問題，動力轉換。這就是創新的重要性。所以說，中央做這個判斷不是隨便做的，是有足夠依據的。
(三)正確把握五大發展理念的關系?？倳洀娬{：“這五大發展理念是相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。”這里大家注意，不能把它簡單地割裂開。再注意有一段話：“特別要強調的是，進入全面建成小康社會決勝階段，不是新一輪大干快上，不能靠粗放型發展方式、靠強力刺激抬高速度實現‘兩個翻番’，否則勢必走到老路上去，那將會帶來新的矛盾和問題。”這段話很重要，這是針對我們有一些同志“你說你的，我干我的”講的?？倳涍€說：“我們不僅要全面建成小康社會，而且要考慮更長遠時期的發展要求，加快形成適應經濟發展新常態的經濟發展方式。這樣，才能建成高質量的小康社會，才能為實現第二個百年奮斗目標奠定更為牢靠的基礎。”這段話也很重要，這是完全有針對性的。大家知道，中央領導講話永遠是兩個角度：一是正面闡述，二是針對問題?？倳涍€講一段話，我國發展重要戰略機遇期沒變、但內涵變了，怎么變的呢?“正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正在由原來規?？焖贁U張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。”這都是屬于極其重要的、需要我們高度重視的、要結合xx實際來消化的重要精神。當然，這不是說我們不能上項目，不抓固定資產投資，這不是一回事，而是讓我們對整個國家經濟的內涵發展階段有一個清醒把握，清楚中央倡導什么，我們應該怎么做。(四)深刻理解中央關于創新創業的部署要求。關于創新創業的問題，總書記今年在長春的會上有一段話，講了四個著力。第一個著力是完善體制機制，第二個著力是推進結構調整，第三個著力是鼓勵創新創業，第四個著力是保障和改善民生?？倳浿v“創新創業不足，也是制約東北地區發展的一個重要因素”這是第一句話;“市場競爭，說到底是創新的競爭。誰搶占了創新這個制高點，誰就能占得先機、贏得主動”這是第二句話;第三句話很重要，“不創新就要落后，創新慢了也要落后”。大家要注意，為什么我請同志們理解我的心情，有些事不是為了跟誰過不去，也不是急于求成，而是要結合xx擁有的巨大潛力。我在想，如果在西部有些省份工作，這些事不會這么抓，因為抓不出這么多的潛力來。別看都需要創新，但有些省要抓創新創業，那就是另外一支隊伍，而xx抓創新創業，有三支隊伍，有一支隊伍中央并沒講過，就是農民。今天開完這個會，我要找農民隊伍好好聊一次，農民能不能創新創業?當然可以，創新商業模式、營銷方式就叫創新。對農民來說什么叫創業?只要不把糧食按國家最低收購價賣給國家的一切種植、養殖、營銷、產業化的行為都是農民的創業，能多掙錢都叫創業。創業要跟致富聯系起來，如果創業越創越窮，那怎么能叫創業，怎么奔小康?所以，xx不光要抓我們高校這支隊伍的創新創業，農民創業也要抓。全省已經部署了這項工作，最近要三條線同時推進，今天是其中一條線?？倳涐槍ξ覀儢|北講的這些話，希望同志們要好好體會。點到了東北創新創業不足，最后一句話又很適合東北的同志，不創新要落后，創新慢了也要落后。這就是競爭的含義。關于創新創業，李克強總理有一個提法，大家要很好地思考，就是為什么要強調創新創業的意義?？偫碇v創新創業關系到四個角度?？偫碚f，雙創是擴大就業的有力支撐，是發展分享經濟的重要理念，是收入分配模式的創新，是促進社會公正的有效途徑。這四句話，大學的領導同志要結合我們整個思想意識形態、社會公正，很好地來體會一下。以上是我想說的第一個問題。我們學習中央精神，一定要領會好為什么中央不是一個簡單的工作部署，要深刻理解中央部署背后凝聚很多重要的思考、一系列重大的判斷。希望同志們很好地領會。
二、深刻認識創新創業的可行性
高校既是人才培養基地，也是重要的創新源。大學生是我省創新創業三支重要主力軍之一。黨中央、國務院做出“雙創”工作部署以來，全省高校系統堅決貫徹、很好落實教育部和省委、省政府工作安排，大學生創新創業工作取得了一定成效，呈現出積極明顯的新變化。但與發達地區、與我省具備的潛力和可能形成的優勢相比，我們的工作還存在較大差距，特別是部分高校在思想觀念、認識程度、具體落實、工作主動性和深度上還有不足，需要積極努力去改變。
最近，我一直在學習黨的十八屆五中全會精神，結合中央的要求和我省實際進行思考，我想為什么中央現在提出來創新創業呢?總書記的講話已經回答了必要性，總理講的四條也很透徹。我要問一下，可行性呢?可行性的依據在哪里呢?我以為大家要很好地觀察一下在世界范圍內出現的新技術革命和新商業模式的趨勢性問題。中國已經融入世界發展之中，這一次“雙十一”，阿里巴巴等幾個平臺都是十來分鐘、幾分鐘就百億元銷售額，然后緊接著就是忙到極致的全球采購、物流。我今天再提一提上次全省大會上我講的東西，讓大家要注意全球范圍內出現的新技術革命和新商業模式的趨勢性變化。什么變化?我以為有這么幾個學者的東西大家還是要關注的，特別是大學的領導干部和老師，下一步要編寫創新創業教材，絕不能完全依托我們現有的那點學習積累，那是完全不夠的，那會誤導學生的。菲爾普斯《大繁榮》那本著作，我們講創新創業的老師要看一看。里夫金和凱文•凱利的作品，我們的老師是要看的?？赐曛?，要濃縮一些最精華的東西講給學生。里夫金的《第三次工業革命》是一本很多領導同志都夸過的書。他本人也是歐盟多個國家領導的顧問。我們大學里的領導同志和講創新創業的老師都要注意這些問題。今天把就業指導中心的主任都請來，你們給學生編教材的時候，一定要關注新的技術革命和商業模式的趨勢性變化，否則跟學生解釋不了可行性。這方面，我和大家交流一下我的體會。
第一點體會，我過去講過，因為社會基礎組成要素的物質和技術結構變了，所以草根創業才有可能，這與二次工業革命有本質不同。二次工業革命靠資本集成、壟斷，跨國公司靠規模效益。這次不一樣，因為互聯網+技術改變了社會。上次我們到綏化市調研看到一個例子，在一個居民區的小樓里，綏化學院的一位畢業生就借淘寶的平臺創業開店，雇了很多人，這不就是草根創業典型嗎?這是誰給他帶來的機會，互聯網+、馬云的整體淘寶平臺。所以我們說這不就是草根創業的實踐嗎?
第二點體會，下一步會出現新的產業發展方式和企業存在形式的變化，會出現一批極具專業化、小而強的企業。當前和二次工業革命的一個新變化是什么.?企業不一定大，但極具專業化，小而強。前幾天我去東北林業大學調研看到，有個學生創辦的互聯網+中央廚房(居即達團隊)，就專門做校園內一部分合理半徑內的電子物流配送，而且就集中在比如盒飯這個領域，把它做透，幾個學生就把這件事拿下來了，為什么?物流是有密度的，在一個合理的半徑內物流密度越大，總物流成本越低，效益越好?？梢姌O具專業化、小而強的企業會大量存在，這也是我思考xx省農業問題的一個重要的突破。我剛來xx的時候帶著工業邏輯，農產品怎樣形成資本集中、大品牌、做營銷、品牌營銷、渠道營銷?互聯網+給我一次啟發，不一定需要這么干，可以點對點營銷，個人、集團定制營銷。這一點我今天要明確提出，也請我們講創業的老師講給學生聽，這都是規律。請大家一定要重視這兩個規律：一是社會基礎組成要素物質技術結構變化給草根創業帶來機會，二是未來企業存在形式會出現一大批極具專業化的小而強的企業。你不用擔心小企業存在不下去，關鍵是強，強靠你對合理的領域和區域的把握。推動這項工作不光是有必要性，實際上可行性已經充分擺在我們面前。
三、下一步重點關注和解決的幾個問題
第一個問題，要結合貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，高度重視轉變觀念問題。請大學的黨委書記、校長同志很好地研究一下觀念理念，思想觀念、發展理念，這是一個重要的問題。同時，注意兩個結合：第一個要結合全球新的技術革命、產業變革和新的商業模式的趨勢性變化;第二個要結合xx的實際。我們不能被時代淘汰，大學有引領年青人的重要教育使命。觀念問題從來不可能自然而然地轉變，一定要有主觀或客觀的觸動。自然而然的轉變過程太長，人的認識就是這么形成的。觀念的本質是人的認識，現在就需要既靠主觀又靠客觀來觸動。比如說主觀，認真學習領會中央精神，不要把跟黨中央保持一致變成口號，要變成思想過程，然后才有可能變成行動過程，我們很多同志完全習慣當成政治口號。比如總書記講的五大發展理念，五條之間的關系怎么體現整體性、與“十三五”規劃什么關系?對“十二五”怎么總結，怎么結合我們的實際?哪些過去的慣性還要必須改?哪些堅決果斷地改?中央領導講現在每年評出這么多成果，是為了評嗎?是為了讓你們得獎嗎?是，但更重要的是為了讓這些成果轉化。所以，我們大學的領導同志如果還沉溺于過去那種成果評審，又得了什么獎的觀念，那還有多少意義呢?因為一件事沒完，僅僅做了一半兒，體現一個階段性的水準，但不是全部，更不是終極目標。創新能力最后體現在哪里?如果xx繼續保持科技成果產出全國第七名，科技成果轉化率全國第二十七名的話，從某種角度講，那就是我們整個這一條戰線思想觀念轉變不夠，沒有很好地領會中央要求。我們希望也相信以后這個數字能變，逐步改變。轉變觀念，對于農村的同志可能只能靠感受來讓其改變，但對于我們這樣的高素質知識分子群體，轉變觀念有時候就是一層窗戶紙，就是對某一領域的關注、學習，就這兩條。但為什么不能轉呢?這就是今天我要特別強調的。轉觀念，首先要學習中央精神;第二做合理必要的引導;還要有一條就是必要的行政推動。所以，我以為觀念轉變的事，要擺到大學重要議事日程上，否則體制機制轉變這個問題還要說5年，10年前中央出臺振興東北文件也都講到了體制機制問題。觀念的問題，大家要重視起來，而且要多個角度。
第二個問題，要給學生講清楚三個問題。這是我們跟學生一定要講清楚的：第一，要講創業的規律。一定要給學生講清兩個規律，第一個規律，就業經驗和就業技能積累，對成功創業的重要促進作用。不是一畢業自己開公司叫創業，自己開小公司、去小公司創業工作、去不確定性的基層工作、能磨練意志的基層崗位工作都是創業，這個創業規律一定要和同學們講透。就業和創業相互之間促進，既要看到創業對就業的帶動，更要看到一定的就業經驗積累，對創業的促進作用。我引用了清華大學的研究成果，中國青年人直接創業與工作以后再創業的比例是4∶129。第二個規律，去小公司，去能夠磨練人的綜合素質的基層，都是創業，去自己的師兄、高年級校友開的公司工作都是創業。這里有無窮多的例子，一個四通公司裂變了多少個企業，一個萬通公司裂變出潘石屹他們多少個企業?這都是規律。這些規律要跟學生講。第二，要講創業的市場機會。我今天提一條要求，凡是給學生講創業課的老師，要看xx日報、看xx衛視新聞，要觀察一下省委、省政府的部署和分析。我承認我們很多媒體的確有套話的東西，但是也有集中全省智慧的重大分析，一定要看，否則就會耽誤事。想在xx留住我們的人才，首先要把機會講清楚，xx有多少機會?xx哪些領域有差距?這些差距都是創業的載體、路徑。xx在國內總需求有增長空間的若干領域，又在xx有供給優勢的領域，存在可以發力的市場機會。這是我一年多來反復強調最多的一個看法，我希望老師們看一看，特別是講創業課程的老師。人一定要清醒，一個人再有本領，無論是誰，他對全社會的認知程度也是不夠的，所以要善于集中各方面的智慧。講創業課的老師連xx的市場機會在哪都講不清楚，你能夠給學生講清楚創業?你不就照本宣科嗎?xx有什么機會?結論不重要，方法論是重要的，方法論就是要看國內哪些領域有總需求增長空間，不是產能過?；蛐枨蟛蛔愕念I域。然后再看看哪些領域xx有供給優勢，然后再看看這些領域當中哪些適合中小企業。這幾方面講清楚，創業機會不就出來了嗎?要相信學生對真理魅力的尊重。第三，要講創業的政策措施。省政府出臺的《關于促進大學生創新創業若干意見》在全國是有影響的，教育部給了充分肯定，要推廣。我們自己要讓更多的學生掌握，更要讓剛畢業的學生掌握。這是第二個要求，這是我們要跟學生講清的三個問題，只講清任何一條都不夠，講規律，有機會，還得有政策支持。
第三個問題，省教育廳要抓緊組織專家編寫全省大學生創新創業的教材。我就給你們兩個月的時間，編出有xx特色的創新創業教育教材。要把中央領導講話，新技術革命和新商業模式的內容，xx的創業案例都吸納進去。這項工作請孫東生同志組織，務求教材要有自己獨特特點，與我們創業實踐和政策結合起來。我去過一些大學看過一些創業教材，內容離xx還有點遠，只是講一些辦企業的基本方法和知識，并沒有講規律，這還不夠，沒有很強的針對性。那些內容保留一部分就行了，篇幅控制在20萬字左右，要最快的速度編出來。
第四個問題，大學要在校園內和校園周邊建好孵化器和創業園，給大學生提供一定條件的創業物理空間。孵化器不一定要多華麗，要簡單、便捷、實用。要緊跟時代變化、結合大學生的特點，采用創客空間等方式推動大學生創業。省政府將繼續把清理出來的政府系統非辦公類資產優先配置用于高校創新創業。
第五個問題，再說一個重大的事，就是科技創新。要把科技成果轉化擺在重要議事日程上，請各個大學從成果梳理，到成立公司，到技術孵化，到與資本市場對接這四個環節上再梳理一下，省教育廳要把每一所大學的情況都梳理一下，是否做了?做到什么程度都要了解清楚，做到引導和推動相結合。要注意所謂高技術成果轉化，不一定都是有產品的企業，服務也是，做技術服務同樣是高技術，股權結構都是一個道理的，大家要靈活。比如，xx大學完全可以在俄語方面發揮優勢，去搞若干專業化的俄語翻譯公司。我再強調一下，產品、服務都可以變成我們的高技術成品，不光是產品。政府部門和大學當前有一個最重要的任務就是好好領會一下總書記的講話精神，特別是創新是第一動力、人才是第一資源的重要論述。我不怕媒體炒xx人口流出的話題，這都沒關系，但是人才流失是我們所有xx的重要干部都應該坐不住的一件大事。如果看著我們的人才整體流失，我們這些領導同志麻木不仁、無動于衷，這怎么叫領會中央精神，這怎么叫理解人才是發展的第一資源?所以今天要跟大學的書記、校長提一個要求，學校要認真研究怎樣通過打造創業平臺、創新平臺，通過省里不斷優化發展環境，提供更多事業平臺來留住人。我們要當作大事對待，這都是屬于戰略謀劃層面的事，是根本性長遠性的重大問題。我說過很多次，我對xx發展的信心其中很重要的一條就是人才，所有我們現在發力的產業都有人才支持。比如搞養老服務產業有xx中醫藥大學、有護理高專;搞高技術產業化有哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學這么一批好學校;搞農業有東北農業大學;搞林業下一步的經濟功能釋放有東北林業大學。未來的經濟發展一定是人才的競爭，沒有別的因素，資本、技術都是跟著人流動的。整個舞臺毫無疑問不是大學一家可以做的，發展環境毫無疑問不是大學可以解決的，這是省委、省政府基本職責。那么大學干什么?我想就是干兩件事：就是靠創業平臺多留人才，靠創新平臺多留人才。大家一定注意，第一輪次留住人，很大程度上就留住了。什么叫第一輪次，就是畢業后第一次就業，只要他留在xx，他很多事就留在這了，生活氛圍留在這了，情感關系留在這了，這就是規律。所以第一輪次要想辦法、要靠各種載體舞臺留住人才。還希望大學與政府、社會各界共同努力，把搭建創業創新平臺、吸引留住人才作為推動xx發展的重要戰略任務。我知道靠我們田間地頭的那些項目，留住我們的孩子是不太容易的，但是可以靠新的領域、靠創業留住人才。下一步，政府部門要干的事主要是動態修訂完善政策。政府部門最重要的事是不斷地深入實際，剖析案例，借鑒兄弟省市經驗。我們也有可能有些事走在前面，但一定要有一個開放的胸懷，這就叫科學理性面對競爭。比如說，高校干部的股權問題。如果他本身是科學家擔任領導職務，第一職務是科學家，是成果持有人，第二角色才是領導干部。廣東省這些人可以持有股權，我們為什么不能?沒有人說不可以，要堅決改這些東西。我們要馬上完善細化這些政策。
第六個問題，積極營造良好的輿論和氛圍。宣傳部門要加大工作力度，在形成氛圍上下大功夫，讓雙創蔚然成風。要把創業規律、市場機會和政策措施作為宣傳重點，利用各種媒體，講精彩的創業故事，教實用的創業方法。主要媒體，特別是新興媒體，要很好地去營造氛圍。我說的氛圍，不要一說，省委宣傳部就高度重視，然后xx日報開始報道大學生創業典型。到現在為止，學生還不怎么看我們的主流媒體，電視臺也好、報紙也好。對重要的中央的媒體、商業傳媒，省委宣傳部要系統地拿一個方案，怎么來營造?形成什么氛圍?我們要有這方面的計劃。電視臺要在這方面有系列節目。比如，北京電視臺搞了兩個節目，可以借鑒。一個是北京衛視今年推出《夢想合伙人》大型投資類真人秀節目，邀請沈南鵬、潘石屹、雷軍等知名投資人，尋找他們心中的夢想合伙人。一個是北京電視臺財經頻道打造的《眾籌夢想》大型財經真人秀節目，每期節目中有4個創業項目參加，通過創業者激情演說、明星專家評委團現場審核等環節，脫穎而出的創業者將登陸京東金融的眾籌平臺實現自己的產品眾籌融資。另外，團省委要組織好創業導師巡講。只要講有意義的事學生能不聽嗎?我們講跟他們未來職業生涯有關的事，他們能不聽嗎?如果跟他們講一大堆沒用的事，他們當然不聽了，或者他們表面上聽。這就是大學，這就是在拼真理的力量。
請我們的有關部門，在過去工作的基礎上，針對今天說的這些問題，抓緊實施落實，盡快把落實的結果反饋給省政府。同時還有一條，我希望干什么事形成一個好習慣，什么好習慣呢?除非這件事我沒想通，不知道該干還是不該干，只要想清楚了，說清楚了，就一定要干到底，而不是干了一個開始，或者過程。今天布置這些事，不是簡單地抓落實，要注意它是一個完整的過程，要把這個過程做完，有什么困難和問題大家要隨時提出來。
黨建會議上的講話提綱范文第6篇
今天的會議是廳直機關黨建工作一年一度的會議，廳直黨委抓得緊，開得很及時，也很重要。剛才，玉臺同志總結了去年廳直機關黨的工作，明確提出今年黨建工作主題，詳細布置了“五個方面走在前”的工作任務,有目標、有思路、有重點、有創新，切合廳直機關工作實際，符合省直工委和廳黨組的指示要求，我完全贊同。利娟同志反饋了黨風廉政建設責任制考核情況，對下一步工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實。3個發言的單位也體現各自的特色和亮點，很有啟發和借鑒意義。
2012年是黨的十八大、省十一次黨代會召開之年，是深化醫改進入“十二五”關鍵時期的重要一年。剛剛結束的全省衛生工作會議，提出了“十二五”醫改和今年衛生工作的中心任務。各級黨組織要緊緊圍繞這個中心，不斷提高黨建科學化水平。下面，我就如何抓好廳直機關黨建工作落實，講幾點意見。
一要抓思想、促認識。機關黨建有特殊的地位和規律。廳直屬機關是推進衛生工作的骨干、權力和責任最集中的地方，也是黨員、黨員領導干部比較集中的地方。目前，廳直機關有黨員近6000名，除去學生，有職工黨員4000名，有的單位大部分都是黨員。如何發揮他們的先鋒模范作用?除了“一個黨員一面旗、一個黨員一道標桿”外，更要注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用。一直以來，廳直屬機關各級黨組織，堅持一年一個主題，用這個主題來承載黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，積極、活躍、扎實地開展各項工作，取得了明顯成效。特別是創先爭優活動、學習型黨組織建設、黨風廉政建設和群團工作等，內容豐富，形式多樣，有聲有色，提高了黨組織和黨員的凝聚力和戰斗力，營造了團結、和諧、向上的環境氛圍，為推動醫改和衛生事業發展提供了可靠保障。
但是，當前機關黨建工作也同樣面臨著一些實際問題，有些人把它概況起來說“四怕”：一怕工作沒人管，就是領導不夠重視;二怕說話沒人聽，即發言權、權威性不夠，組織活動響應度低;三怕辦事沒有錢，經費保障沒落實，很多工作搞不成;四怕工作沒出路，影響個人的發展。我想，搞黨務工作的干部不多不少都有這些想法，影響了工作的積極性。有為才能有位，無為必然失位。如果黨建工作搞不好、沒有實實在在的成效，黨組織被“邊緣化”、政治核心作用被“淡化”的問題就會接踵而至。
黨的建設直接關系到我們黨和國家的前途命運，我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，高度重視黨建工作，進一步深化對黨建工作的認識。要堅持“有主題才有靈魂、有載體才有抓手、有重點才有亮點、有創新才有活力、有落實才有成效”的基本理念，認真解決好對黨建認識不深、辦法不多、力度不大和一手硬、一手軟等問題，增強自覺性和主動性，把單位中心工作與黨建工作同安排、同落實，實現有機統一，力戒“兩張皮”、“不搭界”。
二要抓重點，促全局。凡事預則立，不預則廢?？茖W謀劃、合理統籌是推動工作落實的有效途徑。廳直機關黨建工作邊界越來越寬，涉及的方面越來越多，必須圍繞中心、服務大局、科學謀劃、突出重點。抓重點，就要抓住牽動全局的重要工作、事關長遠的重大問題和關系群眾切身利益的緊迫任務，要善于從關鍵環節、重點領域，群眾的關注點上尋找工作的切入點。今年的工作安排，主要是圍繞迎接黨的十八大和省第十一次黨代會召開這條主線，圍繞深化醫藥衛生體制改革、加快建立基本醫療衛生制度這個中心任務來展開，重點要抓好創先爭優活動、“機關黨建走在前”活動、“廣東醫生”宣傳、學習型黨組織建設、轉變作風建設、推進黨務公開等幾項工作。
這里我強調一下黨內民主、黨務公開的問題。這個問題涉及到如何尊重黨員的主體地位、如何調動黨員干部政治參與積極性。各單位要積極創造黨內民主討論的氛圍，充分利用“三會一課”等傳統活動形式，充分利用網絡、QQ群、手機等現代工具，舉辦黨建論壇、學習講壇等活動，鼓勵黨員干部講真話、實話、心里話，營造黨內充分發表意見、平等討論的氛圍和環境。要開展形式多樣的獻計獻策活動、實行重要事項征求意見制度，鼓勵黨員干部圍繞廳直機關重點任務，提出意見和建議。要建立健全黨內情況通報、情況反映等制度，推動黨務公開，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，特別是對黨員、群眾普遍關注的干部任用、單位改革等事項要增加透明度，進一步落實黨員民主監督的權利。堅持和完善民主集中制，嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會制度，認真搞好黨性分析活動，提高黨的組織生活質量和領導班子民主生活會質量。希望各單位認真做好這項工作，從而激發廳直機關黨組織的生機活力。
對其它各項重點工作，都要制定計劃，落實崗位責任，爭取一年能夠辦成幾件重大實事，能夠讓大家看到實效。各單位要根據廳直黨委的工作要求和部署，結合各自實際，統籌謀劃重點任務和日常工作、當前任務和長遠安排，分階段、有計劃、有步驟加以推進，確保全年黨建工作穩步有序、節奏分明、亮點紛呈、高潮迭起。
三要抓創新、促突破。當前，在社會環境、工作對象、工作領域都發生深刻變化的新形勢下，黨建工作的探索和創新越來越顯得緊迫和重要，如果因循守舊，不思進取，就會丟失陣地和被邊緣化。比如，當前社會思想意識、價值觀更加多元，特別是互聯網普及和微博、手機等新媒體興起，對我們的黨員干部、特別是年輕人產生影響，我們黨的工作該如何進一步加強理論武裝?是否也要占領網絡陣地，運用科技手段，提高機關黨建工作的信息化水平?比如，在“服務中心任務”方面，是否把衛生中心工作的難點作為黨建工作的重點，把業務工作的薄弱環節作為黨建工作的突破口，想中心任務之所想，急中心任務之所急，做中心任務之所需?以往黨建工作靠經驗、靠傳統、靠教育，是否要突破舊套路，創新思維，創新載體，創建我們具有衛生特點的黨建工作品牌?以往我們普遍從思想建設、組織建設、作風建設等扁平化的角度，來評價機關黨建工作成效，是否要建立新的評估考核標準，重視從機關黨建的基礎性工作成效、常規性工作成效、推動中心工作成效與創新性工作成效，來綜合審視機關黨建的效能?
要創新，就要掌握情況和變化，掌握情況的最好方法就是調查研究。調查研究是謀事之基與成事之道，也是抓好黨建工作的基本要求和根本前提。特別是在衛生工作和黨建工作面臨形勢更加復雜、任務更加繁重的情況下，要做到不干糊涂事，關鍵就在于搞好調查研究。特別是剛接觸黨務工作的同志，由于對黨建工作情況還不太熟悉，任務還不太明確，存在的問題還沒有完全了解，更需要廣泛深入開展調研。
我希望，各單位要善于用調查研究的手段，認真總結研究衛生黨建工作的特點和規律，形成推進創新的著力點，進一步強化觀念、內容、思路、方法、舉措、載體、體制等方面的創新，全面開創廳直機關黨建工作的新局面。另外，還要營造鼓勵創新的氛圍，探索建立扶持黨建創新的獎懲機制，把敢不敢于創新、善于不善于創新作為衡量黨員干部的一條重要標準，讓善于創新的人切實得到重用，最大限度地煥發廣大黨員干部群眾的創新積極性。
四要抓責任，促落實。加強機關黨的建設，關鍵在領導重視。廳直各單位黨組織要認真落實黨建工作責任制，把黨建工作納入本單位工作目標，研究解決黨建工作的重要問題。廳直各單位黨組織，每年至少要向廳直黨委專題匯報一次黨建工作情況;衛生廳黨組，每年至少要聽取一次廳直黨委的工作匯報。黨委(總支、支部)書記要切實增強黨建主業意識，認真履行第一責任人的職責。領導班子成員要自覺落實“一崗雙責”要求，既要以普通黨員身份積極參加單位黨組織和所在支部的統一活動，又要重視對分管單位和部門內設機構的黨建工作。
要落實好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、省委《貫徹意見》和省委關于加強領導班子建設的要求，規范廳直機關黨建常規工作，要適時開展落實《條例》和省委《貫徹意見》情況檢查。要建立健全黨建工作考核評價體系，把抓黨建工作的情況和成效，作為評價領導班子和領導干部實績的重要指標之一，確保各項工作取得實效。
抓好黨建工作落實，還要充分調動黨務工作者的積極性、創造性。各單位要繼續把建設政治強、業務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓，配齊、配強黨務干部，通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，幫助黨務干部提高政治素質和業務能力。特別要關心黨務干部的成長進步，注重從優秀年輕干部中選拔黨務工作者，加大黨務干部與其他崗位干部的交流力度，使廳直機關黨務干部隊伍始終保持活力。要加強對工會、共青團和婦女工作的領導，充分發揮它們的作用。要注意發揮典型示范作用，加大宣傳力度，為加強和改進廳直機關黨建工作創造良好的工作條件。