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法治政府建設實施方案范文

2023-09-18

法治政府建設實施方案范文第1篇

一、2019 以來我鎮推進法治政府的舉措及成效

(一)加強制度建設,建立健全法治建設責任機制

一是全面梳理執法職責依據。依據《省政府關于推進法治建設加快建設法治政府的意見》、原通州市《關于推行行政執法責任制的實施方案》以及《中共南通市通州區委關于貫徹落實黨的十九大精神和省委市委意見全面推進依法治區的實施意見》,鎮黨委、政府要求各行政執法部門對各自的執法職責和依據進行認真梳理,并根據執法崗位的配備情況,將本部門的執法職權分解到具體的執法崗位,確定行政執法人員的崗位責任,編制執法崗位職責說明書,健全行政執法崗位責任制。

二是大力加強配套制度建設。先后出臺了規范性文件的制定和備案審查制、行政執法責任制、行政執法評議考核制度、行政執法監督制度、

行政執法過錯追究制、行政復議工作制度等一系列配套制度,進一步完善執法依據公示、執法投訴處理、執法案卷評查等制度。鎮派出所、市場監督管理局 xx 分局、城管中隊、計生辦、環保辦、土管所、安監所等部門也建立了相應的制度,并加強了對執法人員的培訓,狠抓落實,嚴格執行各項制度。

三是認真組織開展考核評議。我鎮分半年和組織對城管中隊、計生辦、環保辦、土管所、安監所等部門的行政處罰卷宗進行檢查,并于年底之前按照區行政執法質量考評辦法的有關規定,對相關行政執法部門的執法質量進行考評,并就執法權限、執法依據、執法流程、崗位職責、工作時限等進行公示,對諸如建設工程招投標、重大項目審批、征地拆遷等重大事項的辦事過程和結果都予以公開,保障群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。

(二)改革行政管理方式,促進政府職能轉變

一是實行政府信息公開。2019 年以來,xx 鎮不斷完善信息公開制度,日益規范公開內容、公開形式和公開時間,把政務公開與便民服務相結合,與完善政府運行機制相結合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務公開、村務公開、廠務公開為切入點,以“民主法治示范村(社區)”創建工作為突破口,積極推進基層民主政治建設,擴大基層民主,保證人民群眾行使民主權利,依法管理自己的

事情。鎮機關各部門全面推行深化政務公開工作,除了將各項制度上墻公布外,還嚴格實行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權。村務公開以財務公開和集體資產運作為重點內容,同村民自治、民主管理緊密結合,提高了公開質量。全鎮各村還開展了村民代表民主評議村委會工作的活動,使民主管理、民主監督絕不留于形式。

自覺接受鎮人大的法律監督和工作監督,主動聽取基層和社會各界的意見,通過定期召開座談會、形勢分析會、征求意見會等形式報告政府工作,加強與社會各方面的溝通協調,凝心聚力,形成合力。認真辦理人大代表批評、建議和意見。

二是著力解決群眾關心的熱點問題。我們將群眾反映較強烈的環境污染治理問題、農村路橋渠建設問題、農村土地規范流轉問題、治安環境整治問題等列為近階段法治 xx 建設為民興辦實事項目,分別制定治理方案,分解目標任務,落實工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農村規費征收、征地補償、拆遷安置、建設工程招投標等敏感問題上,堅持公開、公正、公平原則,做到手續完備、程序合法、操作公開,確保關系民生的政策和法律法規貫徹落實到位,妥善解決好人民群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。

(三)健全和完善行政決策機制,提升行政決策水平

我們把“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”無一例外地作為重大決策實施的前奏和必經程序,不斷規范行政決策行為,努力推進決策的民主化和科學化。鎮黨委、人大、政府領導班子嚴格貫徹民主集中制和集體領導下的分工負責制,堅持重大事項集體討論決定,并通過多種途徑和方式征詢社會各界建議意見,認真開展決策和項目實施前的社會穩定風險評估及合法性審查,把決策或項目實施可能引發的社會穩定風險降低到最低限度。把年初鎮黨代會和人代會審議通過并決定在本組織實施的征地拆遷和重大建設項目,全面向社會公開公示,在認真組織專家論證、多次向社會各界各方面征求意見建議和開展風險評估的基礎上,堅持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅決維護被征地拆遷戶的合法權益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規范、補償安置合理、保障政策落實的前提下,做到“四個不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補償不到位不拆,三是手續不全不拆,四是不穩定因素沒化解不拆,堅決杜絕以犧牲群眾利益和社會穩定為代價謀求一時的建設與發展,贏得了絕大多數被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。

注重加強對全鎮經濟社會重大問題的分析研判,問政于民,問計于民,問需于民,找準政府工作的著力點和突破口,想方設法破解瓶頸制約,拓寬發展路徑和空間,保證各項工作目標任務的完成。認真落實黨政班子成員聯系村(居)和企業、分片巡查、經濟形勢分析例會、定期黨政聯席會等制度,準確把握社情民意和全鎮經濟社會發展的脈搏,

傾力服務和支持企業發展,力促全鎮經濟平穩較快增長。

(四)強化對行政權力的監督制約,嚴格行政問責

始終把執法過錯責任追究作為推進全鎮法治建設工作的基本手段和重要措施,不斷加大對執法過錯責任人的追究力度,做到“四個不放過”,即對執法過錯事實不查清不放過、對存在的問題不徹查不放過、對過錯責任人不處理不放過、公正執法的整改措施不落實到位不放過。同時強化以下三個方面的工作,一是加強執法人員的法律知識和從業素養的教育,切實提高他們依法辦事的能力和水平;二是進一步建立健全考核獎懲機制,把法治建設、公正執法作為評先評優、確定人員工資福利待遇和選拔任用干部等的重要依據,促使行政執法責任追究工作不斷向縱深發展;三是落實責任,強化約束。建立一把手負總責,分管領導親自抓,紀檢監察人員具體抓的法治建設工作機制,定期不定期開展檢查、監督,實施考評、投訴、舉報制度,將執法責任落實到每一個崗位、每一個責任人,形成一級抓一級、一級對一級負責和層層抓落實、人人擔責任的工作格局。認真貫徹落實廉政建設責任制,通過開展述職述廉述法、民主測評和公示廉政承諾,不斷增強政府機關人員的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

(五)扎實開展法治建設的宣傳教育工作

一是加強法治建設的組織領導。依據《江蘇省人民政府關于加快推進法治政府建設的意見》的有關規定,我鎮結合實際,制定了《xx 鎮法治建設實施方案》,成立了鎮推進法治建設工作領導小組,明確鎮長是第一責任人,對全鎮法治建設工作負總責。鎮政府將法治建設工作列入鎮長辦公會重要議題,定期進行討論研究,確保了全鎮法治建設工作有組織、有計劃、有步驟地推進。

二是營造法治建設的環境氛圍。著眼于法治建設工作的有效開展,我鎮運用多種形式開展了宣傳教育活動,人民群眾的法制意識和法治觀念進一步增強,為全面推進法治建設、建設法治政府營造了良好的社會氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實施意見,以黨委文件的形式下發到各村(居)、單位,統領全鎮普法和依法治理工作。結合農村農民集居區建設、計劃生育、信訪維穩、安全生產、區鎮兩級人大換屆選舉等工作,有計劃、有重點地開展《土地法》、《計劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產法》、《選舉法》等相關法律法規的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規頒布實施為契機,利用廣播、櫥窗、板報、LED 電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開展法制文藝進村(居)送法下鄉工程,受教育人數達兩千人以上。結合“法治學校”、“法治醫院”、“誠信守法企業”、“法治建設先進單位”等創建工作,繼續開展“法律六進”普法教育活動,進一步增強廣大群眾維權意識和履行義務的理念,不斷提高法制素質,促進基層民主法治建設不斷深化。

三是開展法治建設的教育培訓。將法治建設教育活動與黨員干部“兩學一做”教育學習活動有機結合起來,首先在科級領導干部中開展法律常識和法治建設教育,讓領導干部率先成為學法知法用法守法的模范。鎮黨委、人大、政府領導班子成員堅持每月集中學習一次,時間不少于 3 小時,各部門分管領導根據各自分管的工作,組織本部門人員有選擇、有針對性地學習相關法律法規。把學法律、學經濟、學管理作為學習培訓重點,促使執法人員的法制觀念和自律意識明顯增強,不斷加深對法治建設性質、要求、目的和重要性的認識,打造一支政治合格、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的執法隊伍。其次在各行政村、社區和各企事業單位黨員干部中實施普法教育,培育中堅力量和骨干分子。以鎮黨校為基地,結合黨員干部冬訓,廣泛開展學習培訓活動,將法治建設作為重要內容之一,分期分批對全鎮所有鎮村干部和各企事業單位負責人進行輪訓。通過法治建設的宣傳教育,改善了干部作風,提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎。

(六)建立健全行政調解制度和信訪工作制度,依法化解社會矛盾糾紛

2019 年是黨的十九大勝利召開的喜慶之年,鎮黨委、政府始終把矛盾糾紛排查化解、維護全鎮社會和諧穩定擺在重中之重的位置。強化

鎮、村、組三級調解組織網絡建設,充分發揮鎮、村調委會和專職調解員、信息員的作用,為“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”提供組織保障。立足“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”, 認真貫徹落實矛盾糾紛定期排查、信息快報、調處“日報告”、“零報告”、責任查究和社會穩定風險評估等一系列制度,不斷加大矛盾糾紛預防、排查和調處工作力度。鎮綜治委每季度召開綜治成員單位會議,對全鎮矛盾糾紛排查情況進行梳理匯總,對重大矛盾隱患及時集中力量進行調解并向鎮黨委政府匯報,明確包保責任人。各村調委會每周開展一次矛盾糾紛排查活動,努力做到“四清”,即對易發生糾紛的重點戶、重點人底數清;對易激化糾紛的類型和主要環節清;對失足青少年、刑釋解教人員、社區矯正人員的情況清;對矛盾集中、群眾反映強烈的社會難點、熱點糾紛和易發生群體性事件的情況清。健全和完善公調、檢調、訴調、勞調、紀調對接機制,形成了多種主體協同配合、聯動運作的調解工作新格局。抓好基層調解隊伍建設。各村、社區挑選群眾工作經驗豐富、有一定法律知識、社會認同度高的人員擔任專職調解員,及時化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。

一年來,xx 鎮大調解中心直接調處重大矛盾糾紛 38 起,有平東永達電器公司人身損害糾紛、環衛所人身損害賠償糾紛、南通樂進門業新生村工傷事故糾紛、平西團圓村婚姻家庭糾紛、平東村土地使用糾紛等,調處成功率 100%,未發生一起因糾紛調處引起的涉訴涉訪案件。據統計全鎮各村居共發生鄰里、土地承包、養老等一般性矛盾糾紛

62 起,調處成功 58 起,調處成功率 95%以上,其余都處于鈍化穩控之中。

高度重視和認真辦理人民群眾來信來訪,暢通全鎮社會各階層群眾表達意見、愿望和利益訴求的渠道,正確處理新時期人民內部矛盾。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,健全和落實信訪工作責任制、信訪維穩長效工作機制,促進突出信訪問題和群體性事件隱患的就地及時化解。一是嚴格落實群眾初信初訪首辦責任制;二是認真執行黨委、人大、政府三套班子領導成員信訪接待日制度,積極開展領導“大接訪”活動;三是定期開展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問題和群體性事件隱患工作;四是建立重大信訪問題領導干部包案制度;五是實行信訪工作目標管理考核制度;六是強化信訪工作督查督辦和責任追究制度;七是切實做好敏感時期重點對象、特殊群體的穩控工作。按照國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復,防止問題積累,矛盾激化,最大限度把各類矛盾糾紛和危及社會和諧穩定的不穩定因素預防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態。群眾初信初訪首辦率達 100%,按期辦結率達 98%以上,息訴息訪率在 90%以上。力保本各級“兩會”、黨的十八大及省、市、區黨代會召開期間,全鎮社會的安寧、祥和和穩定。

二、2019 推進法治建設存在的不足及原因

我鎮法治建設工作雖然取得了一些成績,但也必須清醒地看到法治建設工作仍然存在一些問題,如政府某些部門職能錯位、缺位的問題仍不同程度的存在;對行政權力的監督和制約機制還不夠健全;有的行政執法人員法治建設、依法辦事的能力和水平有待提高;有的執法方式和手段比較落后;在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設的總體環境不讓人樂觀,面對社會上林林總總存在的有法不依、執法不嚴、違法不糾等問題和現象,基層政府法治建設工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經常陷入愛莫能助、力不從心、進退兩難、孤立無援的尷尬窘境,依法治國刻不容緩,法治社會與國家建設任重而道遠。

三、2020 年推進法治政府建設的主要安排

(一)進一步推進政府信息公開,打造陽光型政府。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進一步推進政府信息公開規范化,明確規定實施電子政務的功能和操作要求,申請公開的規范和辦事規程等,構建政務公開、政民互動和網上辦事的平臺。通過政務公開平臺,群眾可以獲取政府文件、政府采購、為民辦實事項目等方面的政務信息,在更高層次上建設人民滿意的陽光型政府、服務型政府。

(二)完善行政決策機制,進一步實施依法、科學和民主決策。健全政府決策規則,使各部門嚴格按照法律法規規定的職責行使行政決策

權。要進一步完善和貫徹落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開等制度,對決策全過程進行控制。要健全決策監督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。

(三)進一步完善行政復議、行政投訴、行政應訴、規范性文件法律審查備案等相關的工作制度和工作程序。繼續做好行政復議工作,特別要落實好行政復議配套制度和行政復議法律示范文本的學習和實施工作,進一步提升行政復議質量,充分發揮行政復議在行政監督、解決行政爭議、化解矛盾和維護社會穩定中的重要作用。

法治政府建設實施方案范文第2篇

問:怎樣理解《意見》的總體思路?

答:一是以加大《綱要》的貫徹力度為主線,明確當前和今后一個時期推進依法行政的重點任務。根據《綱要》確定的推進依法行政各項任務的落實情況,針對當前依法行政和行政管理中存在的突出問題,《意見》規定了提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力、加強和改進制度建設、堅持依法科學民主決策、嚴格規范公正文明執法、全面推進政務公開、強化行政監督和問責、依法化解社會矛盾糾紛等7個方面的任務。

二是圍繞上述7個方面任務的落實規定具體措施,增強各項措施的針對性和有效性。

三是加強法治政府建設,關鍵是要提高對建設法治政府重要性緊迫性的認識,特別是要加強對這項工作的組織領導?!兑庖姟窂娬{了新形勢下加強法治政府建設的重要性緊迫性,提出了加強法治政府建設的總體要求,還分別就健全推進依法行政的領導體制和機制、強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任、加強法制機構和隊伍建設等方面作了具體規定。

問:當前,一些行政機關工作人員包括有的領導干部依法行政的意識和能力還不夠強,法治觀念比較淡薄,“權大于法”的觀念仍然比較嚴重?!兑庖姟吩谔岣咝姓C關工作人員依法行政的意識和能力方面提出了哪些新要求?

答:行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力,往往決定著一個地區、一個部門依法行政的整體水平。針對目前存在的問題,《意見》規定:①要建立法律知識學習培訓長效機制,推行依法行政情況考察和法律知識測試制度,使各級行政機關工作人員自覺養成依法辦事的習慣,增強運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出問題和化解矛盾糾紛的能力。②同時,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發展的優秀干部。問:改革開放30多年來,我國政府立法工作取得了巨大成就,但也還存在立法的針對性、可操作性不夠強,規范性文件的制定程序不夠規范等問題?!兑庖姟吩诩訌姾透倪M制度建設方面有哪些新規定?

答:制度建設是依法行政的基礎。針對實踐中存在的問題,《意見》規定:①政府立法要突出重點,確保質量,符合經濟社會發展規律,充分反映人民意愿,著力解決經濟社會發展中的普遍性問題和深層次矛盾;②除依法需要保密的外,行政法規草案和規章草案都要向社會公開征求意見,并以適當方式反饋意見采納情況。③加強對行政法規、規章和規范性文件的清理,堅持立“新法”與改“舊法”并重。④健全規范性文件制定程序,把公開征求意見、合法性審查和集體討論決定作為必經程序。

問:當前,一些行政機關違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在?!兑庖姟吩趫猿忠婪茖W民主決策方面提出了哪些新要求?

答:依法科學民主決策是政府工作的基本準則。為了提高行政決策的質量、減少決策風險,《意見》規定:①要規范行政決策程序,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。②完善行政決策風險評估機制,把風險評估結果作為決策的重要依據。③嚴格決策責任追究,對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的,要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。

問:在行政執法活動中,亂執法、粗暴執法、執法謀利等問題時有發生?!兑庖姟吩谝幏缎姓谭ǚ矫嬗心男┬乱幎?

答:行政執法是行政機關最經常、與人民群眾權益最直接相關的管理活動。針對行政執法活動中存在的突出問題,《意見》規定:行政機關要嚴格依法履行職責,加大行政執法力度,嚴厲查處危害安全生產、食品藥品安全、自然資源和環境保護、社會治安等方面的違法案件,維護公共利益和經濟社會秩序。完善行政執法體制和機制,加強程序制度建設,嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度,改進和創新行政執法方式,確保嚴格規范公正文明執法。加強執法評議考核,要把評議考核結果作為執法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據。問:公開透明、讓權力在陽光下運行,是現代政府的重要特征?!兑庖姟吩谌嫱七M政務公開方面有哪些新要求?

答:推進政務公開,是規范權力運行、方便群眾監督、有效防治腐敗、提供高效便民服務的有效措施。為此,《意見》規定:①要認真貫徹實施政府信息公開條例,凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。②加大主動公開力度,對人民群眾申請公開政府信息的,要依法在規定時限內予以答復;③深入推進辦事公開,創新政務公開方式。

問:孳生腐敗的根本原因是對權力的監督和制約還不到位?!兑庖姟吩趶娀姓O督和問責方面有哪些新規定?

答:強化對行政權力的監督和制約是促使行政機關工作人員嚴格依法行政,防止權力濫用,預防和制止腐敗的關鍵。為此,《意見》規定:①各級政府和政府各部門要自覺接受人大及其常委會的監督、政協的民主監督和人民法院依法實施的監督,拓寬群眾監督渠道,高度重視輿論監督。②上級行政機關要切實加強對下級行政機關的監督,及時糾正違法或者不當的行政行為。③保障和支持審計、監察等部門依法獨立行使監督權。④嚴格行政問責,堅持有錯必糾、有責必問。

問:實踐中,有的地方政府和部門對群眾反映的問題漠不關心,群眾的合理訴求得不到及時妥善處理,導致小問題拖成大問題?!兑庖姟吩谝婪ɑ馍鐣芗m紛方面有哪些新規定?

答:化解社會矛盾糾紛是維護社會和諧穩定的基礎性工作,行政機關負有重要責任。為此,《意見》規定:要建立由地方各級政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制,完善行政調解制度,推動建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制。加強行政復議工作,暢通復議申請渠道。積極配合人民法院的行政審判活動,對重大行政訴訟案件,行政機關負責人要主動出庭應訴。

問:《意見》在加強對依法行政的組織領導和督促檢查方面提出了哪些新要求?

法治政府建設實施方案范文第3篇

剛才,X局長傳達了上級有關會議精神,通報了全縣法治政府建設工作情況,總結了取得的成績和經驗,客觀分析了當前存在的困難和問題,同時結合我縣實際提出了2020年初步工作安排。一會兒,X還要作講話,大家一定要深入學習領會,認真抓好貫徹落實,以更大決心、更強力度深入推進法治政府建設。下面,我就做好今年重點工作講三點意見。

一、提高認識,明確任務,進一步增強推進法治政府建設的責任感和緊迫感

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把基本建成法治政府作為到2020年全面建成小康社會的重要目標。2015年,黨中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要2015-2020年)》,提出了法治政府建設的指導思想、總體目標、基本原則、衡量標準以及7項主要任務和40項具體措施。2017年,黨的十九大把“法治國家、法治政府、法治社會基本建成”納入2035年基本實現社會主義現代化的奮斗目標,提出了4項新的要求,為我們描繪了建設中國特色社會主義法治體系和法治國家的宏偉藍圖。

縣委、政府高度重視法治政府建設工作,X書記多次對扎實推進全面依法治縣,加快建設法治政府和服務型政府提出明確要求。全縣新冠疫情防控形勢剛剛穩定,X縣長就親自召開這次推進會議。我們要清醒地看到,目前法治政府建設水平還不能完全適應新時代的新要求,與人民群眾的期盼相比還有一定差距,特別是區、市兩級會議中指出的“簡政放權力度不夠、重大行政決策執行法定程序不夠、行政執法信息化建設滯后、法治政府考核客觀性不強、法治政府建設保障不足”等問題,在我縣也不同程度的存在?,F在距離全面建成小康社會,基本建成法治政府僅剩9個月時間,時間緊、任務重,各鎮、各部門一定要提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為法治政府建設的根本遵循,把黨中央全面依法治國“路線圖”轉化為全縣法治政府建設具體“施工圖”,緊貼實際、緊盯任務,奮力完成新時代法治政府建設的各項任務。

二、突出重點,細化措施,高質量高標準推進法治政府建設各項工作

今年是基本建成法治政府的收官之年。各鎮、各部門、各級領導干部要自覺尊崇法治、敬畏法律,按照2020年基本建成法治政府的部署要求,加大力度,強化措施,壓實責任,確保各項目標任務如期完成。

(一)深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。

推進法治政府建設,必須把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為頭等大事,各項工作都要圍繞堅持和完善中國特色社會主義法治體系這個總抓手來謀劃和推進。各鎮、各部門、各級領導干部要帶頭強化制度意識,做制度執行的表率,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,將政府工作重點轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來,進一步提高政府治理效能,優化行政決策、行政執行、行政組織、行政監督體制,全面提高政府執行力和公信力。

 

(二)持續推動政府職能轉變。

面對新時代新使命和更加艱巨繁重的改革發展穩定任務,必須持續推動政府職能轉變,把法治政府建設與創新政府、廉潔政府、服務型政府建設統籌謀劃、一體推進。各鎮、各部門、各級領導干部要牢固樹立法治思維,用法治來規范政府和市場的邊界,在法治框架內調整各類市場主體的利益關系,全面正確履行政府職能,提高政府施政能力和水平。同時,要積極轉變治理理念,不斷強化政府公共服務職能,全面提升政務服務水平。

 

(三)推進嚴格規范公正文明執法。

在執法實踐中,我縣也不同程度存在多頭執法、交叉執法、行政執法力量配置不合理、形不成合力、基層執法力量薄弱等問題。各鎮、各部門要把全面推行行政執法“三項制度”作為推進依法行政的重要抓手,切實規范行政執法行為,不斷健全執法制度、完善執法程序、創新執法方式、加強執法監督、提高執法效能,減少執法的自由裁量。今年我縣必須完成執法監督平臺建設,全面使用全區統一的執法智能終端。各鎮、縣直各行政執法單位要高度重視,統籌協調,務必高標準完成此項工作,實現執法案件全過程留痕、及時上傳存儲、公示及重大執法決定的法制審核,防止和糾正不當行政執法行為,推進嚴格規范公正文明執法。同時要繼續強化行政執法培訓工作,司法局要科學合理安排好培訓計劃,確保培訓全覆蓋。

 

(四)進一步健全依法決策機制。

近年來,縣人民政府把科學、民主、依法決策作為規范權力運行的重中之重,決策機制不斷健全,決策程序逐步規范,在內容制定、程序履行、責任明確等方面有了明顯提高。但也有個別鎮、部門在行政決策中沒有真正形成運用法治思維、法律規定、法定程序的思維方式和工作習慣,主動學法、遇事找法、決策靠法的意識還不夠強,聽取各有關方面和群眾的意見還不夠,違規決策、專斷決策、拖延決策的問題偶有發生。下一步要嚴格按照國務院《重大行政決策程序暫行條例》,堅持將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經程序,進一步提高規范性文件、重大行政決策及合同協議審查能力,推動重大行政決策法治化。另外,要圍繞建設法治政府的關鍵環節和重點領域,進一步健全法律顧問制度化、常態化參與政府工作的途徑和機制,發揮好法律顧問在依法決策中的重要作用。

 

(五)依法有效化解社會矛盾糾紛。

要把建設法治政府和加強基層社會治理有機結合起來,認真學習借鑒新時代 “楓橋經驗”,進一步完善多元化矛盾糾紛化解體系。充分發揮行政復議的自我糾錯功能和行政仲裁便捷高效解決糾紛的優勢,實現人民調解、行政復議、訴訟和行政裁決等矛盾糾紛多元化化解機制有機銜接。要加快完善公共法律服務體系建設,加大公共法律服務保障力度,努力為廣大人民群眾提供“窗口化”“專業化”“一站式”法律服務。

 

(六)提高依法行政能力。

新修訂的《行政訴訟法》明確規定,涉及重大公共利益、社會關注或者可能引發群體性事件的案件,被訴行政機關負責人應當主動出庭應訴。各鎮、各部門要抓住領導干部這個“關鍵少數”、強化責任意識和擔當意識、全面提升依法行政工作水平。行政機關負責人要依法參加行政訴訟,直接傾聽人民群眾呼聲,及時發現和糾正行政執法中存在的問題,維護法律尊嚴與權威,提高政府公信力。要強化政府法治文化建設,進一步完善各級公務人員學法、用法制度。各鎮、各部門主要負責人要切實履行法治政府建設組織者、推動者和實踐者的職責,帶頭尊法、學法、守法、用法,自覺把各項工作全面納入法治軌道上來,引導廣大干部群眾樹立辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念,提高運用法治思維和法治方式推動工作、解決問題的能力。

 

(七)全面開展法治政府示范創建活動。

2019年,我們通過組織X個鎮開展示范創建活動,落實各項法治政府建設任務,我縣法治政府建設的質量和水平明顯提高。今年縣人民政府將繼續以示范創建活動為抓手,著力統籌推進法治政府建設工作。各鎮、各部門要按照創建工作要求,進一步加大工作力度,細化工作措施,壓實工作責任,推動法治政府建設取得實際成效。

 

三、強化領導,壓實責任,確保法治政府建設成果落地落實

(一)嚴格落實“第一責任人”職責。

建設法治政府,主體責任在政府及其部門。各鎮、各部門“一把手”是全縣法治政府建設的“第一責任人”。要不斷增強思想自覺和行動自覺,切實把法治政府建設扛在肩上、抓在手上、落在行動上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。要建立健全法治政府建設工作協調配合機制,對標對表任務臺賬,認真梳理總結,倒排任務時限,逐一細化分解,確保按時高質量完成各項建設任務。

 

(二)強化考核評價和督促檢查。

法治政府建設成效是衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要指標。目前,全區已推廣使用法治政府建設智能化一體平臺,各鎮、各部門要高度重視信息化考評工作,扎實做好數據上傳、更新等工作,確保各項指標落實到位。依法治縣辦、實績考核辦和政府督查室要按照中辦、國辦《法治政府建設與責任落實督查工作規定》,充分發揮好督查考核的“指揮棒”作用,對縣直各部門和各鎮開展法治政府建設工作定期進行督促檢查。要健全完善法治政府建設考核機制,完善考核標準,優化考核方式,規范考核程序,落實考核結果,真正發揮督促、倒逼、問責、激勵作用,確保圓滿完成各項任務。

 

(三)積極開展典型示范和宣傳引導。

要依托報刊、廣播、電視、網絡等媒體平臺,進一步加大對法治政府建設的宣傳力度,同時開辟專題專欄,將全縣法治政府建設工作取得的新成果、新成效及時宣傳推廣,樹立一批新時代法治政府建設的新標桿,形成樣板效應,充分發揮先進典型的示范帶動作用。

 

(四)進一步提升隊伍履職能力。

各鎮、各部門要結合機構改革和職能調整,進一步加大對法治政府建設工作的支持保障力度,確保機構、人員、經費保障與新時代法治政府建設任務相造應。依法治縣辦公室要加強自身建設,強化政治引領,不斷提高履職能力和水平,努力建設一支政治可靠、業務過硬、忠誠擔當的法治工作隊伍。

 

同志們,推動法治政府建設責任重大、使命光榮。我們一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提振精神、攻堅克難,銳意進取、真抓實干,堅定不移地把法治政府建設各項工作全面推向深入,確保各項目標任務按期高質量完成。

法治政府建設實施方案范文第4篇

一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實

強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。領導理論學習中心組率先垂范,學習規定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法制政府建設的重要指示精神及市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務,夯實工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部培訓必修課。

二、健全法治政府建設工作組織,切實加強組織領導

及時調整充實鄉普法依法治理工作領導小組,由局長任組長,強化主要負責人的第一責任。出臺今年普法責任清單,將責任細化到個人,明確成員職責。保障普法規劃任務目標的全面落實,把法治宣傳教育內容納入精神文明創建內容,把相關法律法規普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進普法工作的全面實施,切實把普法工作列入業務工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員,負責組織本單位人員開展日常學習和培訓,確保各項普法工作的全面落實。

三、加強干部法律知識培訓,提升依法行政素質能力

認真落實領導干部學法制度,結合工作實際,推進中層干部以上領導干部的法治教育制度化、規范化,形成中層以上領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強依法行政教育,加強對公共法律法規等內容的培訓學習,特別是對與自身工作業務密切關聯的法律法規進行研究學習,進一步提升機關干部的法律意識,提升素質和解決實際問題的能力,為推進我局工作奠定了扎實的基礎。

四、主要負責人履行法治建設第一責任人職責

一是高度重視,落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設,帶頭履行“第一責任人”職責,主動將法治政府建設列入工作重要議程,多次召開專題會議,研究部署法治政府建設工作,對法治建設工作進行總體謀劃,對領導班子責任分工親自把關,做到重點工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學習,嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規,教育引導領導干部堅持“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持普法與圍繞全鄉中心任務相結合,堅持普法與法治實踐相結合,強化法治理念、突出法治主題、創新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養,堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規矩。嚴格遵守中央八項規定精神,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。

五、存在的不足

今年我局在法治政府建設中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位,工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養有待增強。我局法律專業人才較少,黨員干部通過學習培訓,法律素養有所提升,但無法完全適應工作需求。三是普法宣傳手段有待創新。目前我局普法宣傳手段主要以分發宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式,內容形式較為單一,群眾容易產生疲勞,導致普法效果降低。

四、下年計劃

一是進一步深化普法工作。加強法律宣傳平臺建設,完善基層法律服務制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發揮普法平臺作用。根據我局實際情況,積極開展宣傳教育活動。認真抓好普法對象,根據不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規,營造良好的法治氛圍,提高人員的學法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務。二是進一步提升法治素養。切實提高領導干部法治素養,建立健全長效學法機制,利用理論中心組、班子會議等形式,系統學習法治理論及相關法律法規,提高領導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養,通過在機關干部中開展法律法規知識培訓,逐漸常態化制度化,不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高我局人員的法治素養,開展豐富多樣的法律主題活動,創新法律宣傳手段和方式,加強便民法律咨詢服務,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。法治政府建設情況報告2

2020年,在市委市政府的堅強領導下,我社堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話,緊緊圍繞法治政府建設各項部署,穩步推進依法行政和完善法治政府的總體目標,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F將有關情況報告如下:

一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實

強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。市供銷聯社領導班子率先垂范,結合主題黨日和專題學習會等形式先后組織學習了《習近平在中央全面依法治國工作會議的重要講話》、《習近平關于全面依法治國論述摘編》等篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次、三次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神和省委全面依法治省委員會第三次會議精神以、吉安市委全面依法治市委員會第二次會議精神和井岡山市委全面依法治市委員會第二次會議精神。二是抓謀劃安排。制定印發了法治工作要點、工作計劃和實施方案,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入年度必修課,每月至少安排一次法治專題學習。深化“法律七進”,落實“誰執法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創建、法治廣場建設和防疫宣傳、掃黑除惡、國家憲法日等法治宣傳活動。

二、加強組織領導,專題研究工作部署

堅持黨對法治工作的領導,把依法治市、依法執政與依法行政統一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求,組建了法治工作領導小組,夯實了主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統籌謀劃。市供銷聯社先后多次召開會議,專題研究部署法治政府和法治機關建設,解決存在的問題。印發了《2020年法治建設工作要點》,分解落實法治政府建設各項任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了年度法治工作計劃和實施方案等文件,統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。主要領導、分管領導認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。

三、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系

完善行政決策機制,規范決策程序。嚴格執行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及本系統經濟社會發展的重大決策,必須經領導班子會議集體討論拿出解決方案,本著公平、公正、公開的原則,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。廣泛運用法律顧問制度,在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。

四、修訂和完善各項法治制度

召開領導班子會議,成立依法治市工作領導小組,主要領導擔任組長,對2019年法治工作的情況進行了認真的回顧和總結,吸取經驗和教訓,強化了工作不足之處。針對2020年10月“七五”普法考核中發現的問題加以整改和完善,修訂了多項學法用法守法普法的規章制度、工作要點、實施計劃和實施方案。通過長期不間斷的學習、宣傳和教育,全體干部職工的法治觀念得到有效的提升,形成知法、守法、用法的良好氛圍。

五、下一步工作打算

法治政府建設實施方案范文第5篇

根據中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》的規定和《XX 市 XX 區法治政府建設“十三五”規劃》的要求,XX 鎮依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設各項工作?,F將本鎮 2020 法治政府建設工作的主要情況報告如下:

一、基本情況 2020 年,XX 鎮在區委、區政府的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記考察 XX 時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權力的制約和監督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創新等重點工作,不斷夯實法治基礎,扎實推進鎮域基層法治建設,切實提高運用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經濟發展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩定等各項工作中,有效應對新冠肺炎疫情,積極推動復工復產復市,為 XX 各項目標任務的完成提供了有力的保障。

二、主要做法 (一)加強政務公開和政府信息公開 一是完善政務公開制度。設立政府信息公開受理點,配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向鎮黨委、政府匯報政府信息公開工作情況,發現問題并提出解決方案。根據最新《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時修訂了《XX鎮政府信息公開指南》。規范依申請公開的辦理流程,使受理標準更加明確、受理過程更加規范。二是豐富政務公開方式。充分利用“XXXX”政務網站、“XXXX”微信公眾號、《XX報》等多種渠道和方式,主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內容,豐富政府信息公開的內容,增強信息公開的知曉度。主動公開《政府工作報告》、《政府信息公開報告》,及時公開鎮機關本部及下屬事業單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。三是提高政務公開質量。按照市、區信息公開工作的要求,完善政府信息公開工作考核、報告、保密審查、責任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度,對擬公開的信息進行審查,堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則,穩步推進政府信息公開工作制度化、規范化和科學化。嚴格按照相關規定受理政府信息公開申請。答復率和答復及時率均達 100%。截至目前,產生

公文信息 16 條,其中主動公開 14 條,主動公開率為 87.5%;本年新收政府信息公開申請書 12 件,上年結轉政府信息公開申請 0 件,共答復 12 件。

(二)主動接受人大和社會監督 鎮政府堅持依法接受人大的法律監督,定期向鎮人大報告工作,邀請鎮人大相關人員列席鎮政府重要會議 20 次,接受人大代表集中視察 1 次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監督,主動接受人大代表、社區居民代表的監督,按時辦理、辦結人大代表、政協委員提出的建議、提案 3 件,辦理結果均向代表、委員、相關政府機關部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區黨代表、人大代表、政協委員的意見、建議 35 條,深入開展大走訪大調研,廣泛征詢群眾意見和建議,確保相關事項件件有回音,樁樁有落實。

嚴格執行“三重一大”制度,加強政府內部監督,規范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產管理等制度,制定《關于進一步規范采購工作流程的通知(試行)》。進一步規范重大建設工程的管理。全面推進鎮級集中支付制度和公務卡制度改革,全鎮公務卡強制結算目錄執行率超過 99%。

全面建成財政集中支付(零余額賬戶)、公務卡管理、財政資金績效申報等系統,實現財政資金使用動態監控。

(三)強化組織領導,扎實推進基層法治建設 鎮黨委建立了全面依法治理委員會,作為基層法治建設的議事協調機構。依法治理委下設全面依法治理委員會辦公室、守法普法協調小組、執法協調小組。協同合作貫徹落實中央、市委、區委有關法治建設的決策部署和工作要求;協調、推動依法行政、行政執法、普法宣傳等工作;推動各單位、各部門和轄區各居委依法治理工作。明確基層法治建設機構和第一責任人的職責定位。落實鎮黨委、鎮政府工作部門的主要負責人,各居委主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭抓好推進基層法治建設各項工作。以“誰執法誰普法”普法責任制為總抓手,制定“誰執法誰普法”工作責任清單,從時間、內容、人員上做實普法責任制。根據市委、區委關于全面加強和改進基層法治建設的工作精神和任務清單要求,結合本鎮實際,制定了《任務清單》,對基層法治建設過程中加強組織領導、建設機制制度、依法全面履職等方面制定了 14 項具體工作任務,逐一明確了責任單位。積極配合做好市委依法治區辦第四督察組對法治政府建設情況的實地督察,認真做好反饋問題整改工作。

(四)實化依法履職,構建完整的法治政府格局

一是做好規范執法。建立黨委中心組學法制度,實施述職述廉述法“三位一體”考核,把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設情況等納入干部工作實績的重要內容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執法隊伍的綜合法律知識培訓,嚴格實行行政執法人員持證上崗、執法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關制度,規范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復議、信訪維穩、物業糾紛、居村調解等領域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。

(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環境 一是建立法律顧問制度,完善基層法治隊伍建設。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設要求,做好公共法律服務保障。分別與 1 家律所簽訂鎮法律顧問服務協議,與3 家律所簽約對接鎮域 27 個居委會、3 個片區公共法律服務客廳的法律顧問服務。民法典表決通過后,第一時間成立社區法律顧問律師宣講團,對全鎮居委、片區開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成 1 處司法信訪接待窗口、1 處科普法治宣傳花園、3 處片區公共法律服務客廳、1 處片區調解工作室,固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭

和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構建矛盾糾紛大調解工作格局。XX 鎮人民調解委員會下設鎮人民調解工作室和各居委人民調解委員會,配置專職調解員 31 名,形成二級調解網絡結構,以屬地調解為主。通過開展“人民調解對接法庭”、“一對一”導師跟班培訓和每月召開工作例會的方式,不斷強化基層一線調解員的素養,著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區人調解室,充分發揮人民調解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢 18 件,受理調解共 10 件。

三、存在不足 2020 年,本鎮依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是要進一步加強對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習;要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規范性文件審查等方面作用;行政執法部門仍需加強普法形式創新,提升普法質效。針對上述問題,XX 鎮將認真分析研究,在今后工作中加以解決。

四、2021 年工作計劃

2021 年,我鎮要認真貫徹執行中央關于全面依法治國的戰略決策部署,按照區委、區政府全面依法治區的統一安排,在鎮黨委、政府的正確領導下,扎實推進法治政府建設。

(一)積極推進基層法治建設。根據 XX 鎮《關于全面加強和改進本鎮基層法治建設的實施意見》任務清單要求,抓好各項任務落實。健全基層法治建設體制機制,落實基層法治建設機構和第一責任人的職責,健全基層法治建設制度體系。

(二)進一步推進全面落實行政執法“三項制度”。積極學習先進經驗,細化行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,強化執法隊伍建設,提升隊伍法治思維、法治能力。

(三)不斷完善公共法律服務。完善鎮公共法律服務工作站、片區公共法律服務客廳、居村公共法律服務工作室“三位一體”的法律服務平臺,推進落實人民調解進片區,進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。

(四)全力做好普法工作。進一步推進普法責任制工作,加大普法學法用法力度,創新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設,努力打造良好的法治環境。

以下內容供參考:

鄉鎮法治政府建設情況報告

2019 年以來,xx 鎮緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格對照文件精神,貫徹落實中央《法治政府建設實施綱要(2015—2020 年)》和《xx 市法治政府建設實施綱要(2016-2020 年)》,認真開展法治政府建設的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設工作取得了明顯的成效,現將我鎮法治政府建設情況報告如下:

一、主要工作和成效 (一)依法全面履行政府職能 1.依法履行行政職能。健全完善重大事項決策制度、會議制度等制度,在行使重大決策中及時做到征求專家意見,廣泛聽取意見,鎮領導班子集體議事,及時強化了行政政策、項目活動的可行性、合理性、可控性,對可能引發重大問題的事項進行評估,使重大事項決策具有科學性。

2.完善政務服務平臺,打造優質營商環境。及時強化行政監督責任,規范服務窗口運行,通過多渠道、多平臺加大重點領域信息的公開力度,做好政務公開工作。召開政銀企共話發展座談會,搭建政銀企互動平臺,不斷優化金融運行環境,實現政府、銀行、企業和諧共贏。制定出臺服務企業

發展十五條措施。

3.完善基本公共服務,深入開展法制宣傳教育。大力構建公共法律服務體系,打通法律服務最后一公里。在司法所設立公共法律服務站,在 9 個社區設立司法行政工作室,及時協調法律援助申請、受理和審批程序,方便基層群眾就近及時獲得法律援助,最大限度減輕當事人的維權成本。積極營造全社會共同參與法制建設的良好氛圍,在廟山民俗文化旅游觀光節等活動中,引導群眾尊法學法守法用法。

(二)推進行政決策科學化、民主化、法治化 1.完善依法決策機制。認真執行重大行政決策程序規定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。完善聽證制度,保障人民群眾對行政決策事務有更多的了解和參與。

2.實施風險評估。推行重大行政決策評估制度,運用科學規范的評估方法,對決策方案進行社會穩定、公共財政、生態環境等方面的綜合評估,有針對性地提出防范或處置預案。跟蹤了解決策執行情況和實施效果,及時糾正決策偏差 3.發揮政府法律顧問作用。一是完善政府法律顧問工作規則,推進律師顧問參與重大行政決策合法性審查,復雜疑難應訴案件討論常態化。二是加強政府合同管理,切實防范政府合同中的法律風險。三是健全一社區一法律顧問制度,

加強日常管理和考核監督,實行動態管理。將法律顧問經費納入財政預算。根據考核結果,發放補貼。

(三)健全行政執法體制機制 規范行政執法行為。一是我鎮城管中隊積極履職,集中整治占道經營、亂停亂放等現象,維護集鎮良好環境;二是安監部門加大執法力度,對安全隱患加強排查,重點對?;髽I、煙花鞭炮等進行重點檢查,整改;三是認真開展查處“四風”和腐敗問題專項整治工作,加強干部作風建設和廉潔警示教育,召開專項工作會議,進行專項工作約談,對發現的問題予以立案查處和典型案例通報。

(四)健全矛盾糾紛多元化解機制 健全依法化解糾紛機制。大力提升“網格化”服務管理水平,以“小網格”推動“大治理”;完善社會治理機制。深入開展民主法治示范社區等創建活動,落實“誰主管、誰負責”的依法治理責任制,加強基層組織和部門、行業依法治理。積極推進基層治理創新,建立健全群眾自主自治機制,充分尊重群眾的主體地位,保障群眾自主議事、自治管理、自我服務。鼓勵和支持人民調解工作。健全人民調解網格化管理機制。在征地拆遷、勞動保障等領域加強行業性、專業性人民調解組織建設。加強和改進信訪工作。嚴格落實領導干部公開接訪和包案處理信訪問題制度,大力推動信訪工作重心下移、關口前移。

(五)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力 加強對政府工作人員的法治教育培訓。今年結合普法學法考試,干部法治教育工作、執法人員法治培訓、安全生產培訓等,及時加強了我鎮干部職工的法律意識,提升素質和解決實際問題的能力,為推進鄉鎮工作奠定了扎實的基礎。

法治政府建設實施方案范文第6篇

一、加強組織領導,落實工作責任

我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關,局辦公室組織協調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。

我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法體系,使依法行政工作落到實處。

二、落實執法制度,確保工作制度化

(一)全面推行行政執法公示制度。

一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開“監管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式等信息。二是規范事中公示。行政執法人員從事執法活動,首先主動出示行政執法證件,并出示有關執法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執法決定作出之日起20個工作日內公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執法決定信息。

(二)全面推行執法全過程記錄制度。

一是進一步細化行政執法全過程記錄制度,制定并執行執法文書格式文本、執法文書制作指引及執法規范用語,編制或完善本機關音像記錄事項清單和執法行為用語指引。二是加強執法裝備建設,配備行政執法記錄儀,確保執法過程記錄全過程留痕。三是規范執法文書和歸檔標準,依法統一了執法文書,明確了執法文書制作規范和要求,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。

(三)全面推行重大執法決定法制審核制度。

明確局主要負責人對本局作出的行政執法決定負責,法制審核機構對重大執法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員,建立健全本系統內法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執法決定法制審核機制和統籌調用機制。

(四)全面推進行政執法信息化建設。

按照要求使用好陜西省行政執法監管平臺、國家“互聯網+監管”平臺,通過微信、QQ等多種渠道進行宣傳。

(五)全面實施行政規范性文件管理。

根據市司法局要求及時開展規范性文件清理工作。2020年上報清理了***發[2014]**號關于印發《**國有林地保護與使用管理辦發(暫行)》的通知(被《**辦發[2019]**號》文件取代)。

三、加大培訓宣傳力度,營造良好氛圍

我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉村、進社區”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執法培訓。全年共組織三次執法人員培訓,增強執法人員能力,按照上級要求嚴格執法人員持證上崗。積極組織實施行政執法人員培訓考試,督促執法人員完成執法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發執法證14人,新申領執法證46人。

2021年,是“十四五”規劃的開局之年,我局將繼續在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質量發展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:

一、早謀劃,強責任,確定全年工作要點

發揮依法行政領導小組領導統籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。

二、強培訓,增能力,加強法治隊伍建設

通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。

三、健制度,抓執行,提高依法行政能力

嚴格要求根據“權力清單”和“責任清單”行使職權,不得法外設定權力,沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續執行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關、事后評估,全面強化規范性文件起草、審查、備案、清理等環節的管理力度。嚴格執行“雙隨機一公開”,實現互聯網+監管。

四、抓普法,造氛圍,擴大惠企政策效應

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