敢于擔當勇于作為范文第1篇
邢淑英
我們黨從成立之日起，就勇敢擔當起團結帶領人民群眾實現中華民族偉大復興的歷史使命。戰爭年代，這種“擔當”突出表現在，為了民族獨立和人民解放，共產黨人不怕犧牲、舍生忘死、前仆后繼。建設和改革時期，共產黨人為了國家富強和人民幸福，不畏艱難險阻，戰勝各種挑戰，走在時代前列。正因為如此，我們黨才贏得廣大人民群眾的衷心擁護，始終成為全國人民的領導核心和主心骨。
當前，我們面臨著嚴峻復雜的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發展任務，利益訴求多元，矛盾問題復雜，需要增強大局意識，同心同德，同心同向，共同擔當。所以，大力倡導弘揚勇于負責、敢于擔當的優良作風和精神風貌，是時代對我們的召喚，是黨和人民的殷切期盼。
總書記指出：“權力的行使與責任的擔當緊密相連，有權必有責，看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。”這是衡量一個黨員干部政治上是否合格，工作上是否稱職，領導能力強不強的一個基本標準。勇于負責、敢于擔當既是黨性要求，又是思想境界。既是一種必備的履職能力，又是一種過硬的工作作風。一個負責任、敢擔當的黨員干部，才能贏得組織的重托和人民的信任。
常言道：責任重于泰山。勇于負責、敢于擔當，應該是一個人安身立命的需要和保證。古希臘有這樣一種說法：人是背著一個包袱走路的，包袱里有家庭、事業、友情、兒女、— 歷經艱辛，卻無法丟
1 棄其中任何一件，因為包袱上面寫著兩個字:責任。為人處世不能沒有責任心，上要對父母盡贍養之責，下要對子女盡養育之責;內要對家庭盡生活之責，外要對單位盡工作之責。只有你盡到這些責任，才能得到社會的認可，才能贏得他人的尊重，才能獲得心里的安慰，才能擁有靈魂的安寧。
同樣道理，為官從政必須具有責任感，黨員干部身處重要崗位，手中握有一定的權力，肩負著為民造福、為民謀利、為國盡責的重任。只有勇于負責、敢于擔當，能負重、有作為、善成事，才能無愧于黨和人民的厚望，也才能實現自己的人生價值，成就一番事業。
首先，黨員干部要有勇于負責、敢于擔當的勇氣
勇于負責、敢于擔當的勇氣，來源于堅定的理想信念，來源于對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，來源于共產黨人的政治遠見和歷史使命，忠誠于這樣的政黨和事業是崇高的。人民群眾是歷史的創造者，是國家的主人，我們的衣食父母，為了群眾的利益和幸福去奮發工作，勇于付出，是先進的和優秀的，有了這樣的正確認識，我們才能充滿勇于負責、敢于擔當的自信和勇氣，自覺自愿為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。吳仁寶常說：“出了問題我負責”，這種敢于擔當的精神，就源自于這種自信和勇氣。
其次，黨員干部要有勇于負責，敢于擔當的能力
強調負責任、敢擔當，最主要的一點就是以奮發有為的姿態履職盡責，要在其位謀其政，任其職盡其責。能否恪盡職守，盡職盡責關乎事業成敗，事關百姓冷暖。實際上，責任心有時比能力更重要，一
2 個人如果失卻了責任心，在困難和責任面前沒有敢于負責、擔當的態度和精神狀態，不僅自己一事無成，也會給黨的事業和群眾利益造成極大的危害和損失。
敢于擔當勇于作為范文第2篇
“敢于擔當做人 勇于負責做事”，封面上兩排黑體字赫然映入眼簾，無聲的文字此時佛也擲地有聲，何謂“擔當”?在我看來，書名就已給出了答案，“擔當”即“負責”，而敢擔當，勇負責就是一種態度，是最起碼應具備的職業道德。全書共分十章從不同的角度和方面為我們闡釋了“敢于擔當做人 勇于負責做事”的中心思想，書中不僅列舉了林則徐、包拯，美國總統里根等古今中外名人的案例，還通過教師殷雪梅、勞模張猛，司機吳斌等我們身邊普通人的光榮事跡讓我們更深刻地了解了這兩句話的含義。其中司機吳斌的英勇事跡讓我感觸良多，記得當時在網上也看到了現場的視頻，作為一名平凡的司機，在危難時刻能毫不猶豫用自己的生命換取二十四位乘客的平安，這是一種怎樣的精神才能完成的壯舉?我想，這正是敢擔當和勇負責的精神使然!責任是一種與生俱來的使命，
無論我們做什么樣的工作，只要我們能認真地、勇敢地擔負起責任，我們就會獲得尊重和敬意。這不禁讓我聯想到了我們部門發生的一件事，今年初由于部門領導離職，整個部門工作忽然間亂了陣腳，我們幾個也很茫然，所有工作無從下手，也不敢輕易下手，但是總要有人挑起這個擔子呀，否則工作無法繼續，今后勢必造成不良的后果，甚至為公司帶來不好的影響。經過幾次會議和談話后，公司領導對我們幾個人重新明確了工作職責，通過半年來的相互配合，我們部門的工作也漸漸重回正軌。我想這件小事也正體現了我們部門每個人的責任與擔當。
最后，我想說，每一個崗位都是一片充滿生命力的土地，關鍵在于耕種它的人撒下的是什么樣的種子，我相信只要我們用敢擔當、勇負責的態度去做好每一件事，那么在任何崗位上，我們都將收獲事業的春天!
敢于擔當勇于作為范文第3篇
尊敬的 主任、 副主任、各位委員、各位領導:
2014年是我縣實施“綠滿團風”的開局之年。我局在縣委、縣政府、縣人大的正確領導下，在上級林業主管部門的精心指導下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神，認真踐行黨的群眾路線，全系統干部職工聚心凝力，砥礪奮進，動員和組織全縣人民大力發展造林綠化和森林保護工作，堅持以營林為基礎，普遍護林，合理利用的林業工作方針，努力營造資源豐富，功能完善，生態文明，效果顯著的現代林業新格局。在促進生態增量、林業增效、農民增收，以及實現可接續發展等方面發揮了積極作用，取得了明顯的成效，截止目前，全縣林業用地面積48.9萬畝，森林覆蓋率38.4 %，活立木蓄積 1089.7萬立方米，活立木蓄積和有林地面積得到了同步增長，全縣林業呈現良好的發展態勢，建設山青、水秀、天藍、地綠、林茂、民富的生態團風，美麗團風實現了大跨越、大發展?，F將一年來的工作匯報如下：
一、主要工作成績和作法
(一)多措并舉，林業生態建設取得新成績
一年來，全縣上下牢固樹立“綠色決定生死”理念，積極投身生態文明建設。遵照《團風縣林業生態建設總體規劃》要求，緊緊圍繞“生態立縣，綠色崛起”這個主題，精心組織開 1 展綠滿團風行動。通過項目帶動，市場推動，部門聯動，全民行動等形式，全面開展植樹造林活動。堅持高起點定位、高標準投資、高質量施工，林業生態建設、重點項目建設和義務植樹取得了新業績，充分利用春季造林和秋冬林業開發全面完成了年度造林綠化任務。今年共完成成片造林3.4萬畝，占縣政府目標考核任務2.6萬畝的130.8%;完成森林撫育5.5萬畝，封山育林3萬畝，封山護林1.1萬畝;完成大田育苗0.23萬畝，容器育苗150萬袋。全縣實際林業投入超過3000萬元，林業爭資爭項到位資金1930萬元，是團風建縣以來林業發展最快、投入最多、質量最好的一年。
一是大力實施林業重點工程。全年共完成林業重點工程項目造林面積2.0612萬畝，其中林業血防項目造林0.2萬畝，造林補貼項目0.4萬畝，長江防護林項目0.3萬畝，竹產業基地建設0.2萬畝，鞏固退耕還林工程工業原料林基地建設0.3112萬畝，低產林改造項目0.65萬畝。與此同時圓滿完成了全縣宜林地、無立木林地、通道綠化、村莊四旁等可造林地調查工作，面積達11.35萬畝;按照三年實現團風綠色全覆蓋的目標，編制完成了《團風縣加快綠滿團風行動實施方案(2015-2017)》;協調相關部門順利完成了新一輪退耕還林實施方案上報工作，即將啟動新一輪退耕還林。
二是大力實施通道綠化。綠隨路建、路通綠連。按照“寬通道、大綠量”的要求，全面加快通道綠化帶建設，提升綠化質量，形成優美的通道森林景觀。今春投入75萬元，栽植香樟1600余株，完成閩臺工業園區5公里的道路綠化;投入10萬余元，補植香樟650余株，完成江北公路、團方公路沿線綠化。 2 馬廟百福寺村鄭友清個人投入20余萬元租賃本村鄉村公路，栽植桂花大苗1200余株，著力打造“全縣最美鄉村公路”。今年全縣累計完成通道綠化里程達156公里，占年度目標104%。
三是大力實施森林城鎮建設。讓森林走進城市、讓城市擁抱森林，按照“一街一景、一路一貌，因路造景、因景配綠”的總體思路，不斷加大森林城鎮建設力度。今年完成了縣城江北路段的綠化升級改造;投入80多萬元，綠化、亮化回龍山鎮、馬曹廟鎮、賈廟鄉集鎮街道，全縣共完成街道、集鎮、居民小區美化綠化點48個，植綠面積0.2萬畝。
四是大力實施鄉村綠化。將鄉村綠化與教育實踐活動、新農村建設、“三萬”活動相結合，讓森林入村、繞路、依水、圍田。今年累計投資120余萬元，調劑各類綠化花卉苗木30萬株，完成鄉村綠化26處。其中賈廟鄉西沖村、馬曹廟鎮大路崗村被省綠化委員會、省林業廳授予全省綠色示范鄉村稱號。
五是全民義務植樹蓬勃開展。入春以來，全縣各地搶抓春季植樹造林的黃金季節，大力開展植樹造林。市、縣領導率先垂范，3月5日，市長陳安麗同志帶領市“四大家”領導、縣委書記劉應文帶領縣“四大家”領導聯合在總路咀鎮開展義務植樹。3月13日，縣長李玲同志帶領縣“四大家”領導和縣直各單位在上巴河、淋山河鎮開展義務植樹活動。各鄉、鎮也組織開展了形式多樣的義務植樹活動。據統計，全縣共有26萬人(次)參加義務植樹活動，盡責率達92%以上。全縣完成四旁植樹200萬株，義務植樹180萬株。
(二)猛藥治疾，森林資源管理取得新成效
認真落實“嚴管林”措施，堅持發展與保護并重的原則， 3 進一步規范資源管理秩序，加大林地資源保護，重拳出擊開展專項治理，嚴打涉林違法犯罪行為，森林資源管理取得顯著成效，有效地維護了森林生態安全。
一是嚴格采伐限額管理。全縣依法審批采伐林木7284.7立方米，占市下達采伐指標14.7%。今年我局還結合相關法律法規的規定制訂了符合團風實際、操作強的《林木采伐管理辦法》，并組織執法人員參加集中學習，實行責任到人的采伐監督管理機制，不斷推進依法采伐，嚴控無證采伐行為發生。
二是強化林地用途管制。今年共辦理了征占用林地上報審批件5件，征占用林地面積30.9915公頃，其中永久性征占用林地29.366公頃，臨時征占用林地1.6255公頃，依法清理規范18宗非法征占用林地行為。同時認真落實國家林業局關于非法征占用林地清理排查專項行動會議精神，成立專班，清理排查全縣近3年來各類違法破壞和侵占林地資源行為，為明年的整治、依法查處各類非法侵占用林地行為摸清底數，切實維護林地紅線，夯實林業發展基礎。
三是嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。我局先后組織開展“2014天網行動”、“火案攻堅行動”、“2014利劍行動”等專項整治行動，共立案查處各類涉林刑事案件15件，依法采取強制措施20人，其中刑事拘留6人，批準逮捕5人，依法提起訴訟15人;辦理林業行政案件21件，收繳木材54.7立方米。有效地打擊了各類破壞森林資源及危害林區社會安全秩序的違法犯罪活動。
(三)嚴防齊治，生態安全取得新保障
一是狠抓森林防火。按照“預防為主，積極消滅”的工作 4 思路，實行“三級五長”負責制，縣、鄉、村層層簽訂目標責任書，形成森林防火工作齊抓共管的局面。進一步加大宣傳力度，營造群防群治的氛圍，強化應急處臵機制，增加防火物質儲備，購入防火器材100臺(套)，健全村級護林員考核機制，加強防火宣傳，共出動防火宣傳車200余臺次，發放防火宣傳資料5000余份，在重點防火區域樹立固定防火牌80塊，修建防火通道210公里，森林防火工作成效明顯。今年全縣共發生森林火災(火警)21起，過火面積1250畝，火災受害面積20畝，森林火災受害率為0.05‰，遠低于0.3‰的安全底線目標。
二是狠抓林業有害生物防治。針對去冬氣候變暖，林業有害生物增多，縣森防站加強監測，及時防控。自4月2日開始，歷時二十余天，投資4萬余元，對我縣松毛蟲重災區的賈廟鄉仁家沖、郭家垴、長沖等8個村的3.1萬畝馬尾松林地進行人工噴灑生物藥劑防治，效果十分明顯，森林無公害防治率達96.6%;
三是積極開展野生動物保護專項行動。全年共收繳放生黑水雞、夜鷺、灰鷺等野生動物600余只(頭)，切實維護野生動物的安全。我局野生動物保護工作的先進經驗先后引起了國家林業局武漢專員辦和國家林業局頻危辦領導的高度關注，并親臨我縣考察。
四是落實了公益林管護責任。按《湖北省生態公益林管理辦法》，完善了管護責任主體單位，簽訂了《生態公益林管護合同書》、《生態公益林管護責任狀》，對補償資金進行專戶管理，進一步強化了生態公益林的保護管理。
(四)強林惠林，林業產業取得新跨越
5 牢固樹立“生態建設產業化，產業建設生態化”的理念，以市場為導向，以資源培育為基礎，不斷提升傳統產業，發展新興產業。
一是油茶產業規模逐年擴大。今年新增油茶種植面積1萬畝，油茶產業已成為我縣山區農民脫貧致富的支柱產業。
二是花卉苗木產業迅速崛起壯大。通過縣苗木花卉協會搭建信息平臺，引導、帶動公司、私營業主、大戶培育花卉苗木。團風楚林公司通過與華農建立產、學、研合作平臺，搭建大學生實習實訓基地，利用植物組織培養，加速了花卉苗木的繁育和品種開發，目前該公司種植規模已達600余畝，種植品種80余種，年可供苗500萬株。更值得一提的是，該公司已獲省住建廳授予城市園林綠化三級資質，實現我縣城市園林綠化資質零突破。還有團風鎮康宏生等人成立團風啟宏花卉苗木合作社，僅今年就已投入400余萬元，在徐家樓發展各類花卉苗木500畝。我局今年還積極招商引資，引入花卉苗木種植企業，增強全縣花卉苗木產業發展活力和引領作用，推動花卉苗木產業發展。如深圳四季青公司已與縣政府簽訂在我縣投入17億、建設2.2萬畝花卉苗木基地和華中花卉苗木交易中心的投資合同，并與淋山河鎮簽訂了3000余畝土地流轉合同。據初步統計，全縣今年新建花卉苗木基地2000多畝，花卉苗木基地累計達到6575畝，年出苗1200萬株，鮮切花20萬枝(盆)，年產值可達7000萬元，花卉苗木已成為我縣又一特色產業。
三是團風地道品牌----大別山冬青(苦荊茶)得到充分挖掘。今年，成功引入湖北九森林業公司在我縣投資500萬元注冊成立湖北麗國農林科技公司，將我縣種植品種---苦荊茶注冊商品名大別山冬青，在杜皮鄉進行大規模種植，重新擦亮了我縣特有珍稀野生植物資源新名片。該公司計劃投入1.5億元與 6 杜皮鄉簽約流轉林地23000畝發展大別山冬青，并建展示中心一座，力爭將大別山冬青打造成團風獨有的新品牌。目前公司已完成林地流轉3000畝，完成有意愿流轉林地勘界8000畝，已投入300余萬元在杜皮咀村栽植大別山冬青400畝。
四是森林旅游產業不斷壯大。隨著投資8000萬元的改造大崎山旅游公路的開工，我縣生態旅游基礎設施進一步完善。全縣依托森林資源，發展生態觀光、休閑度假等生態旅游產業勢頭強勁，一大批客商涌入團風投資森林旅游產業，如武漢石橋集團已同縣政府簽訂開發牛車河生態休閑觀光項目。今年以來，森林旅游接待游客6萬余人(次)，實現森林旅游綜合收入2000萬元，創歷史新高。
(五)強基固本，林業改革取得新成果
一是開展集體林權制度改革“回頭看”。在集體林權制度主體改革全面完成后，我局今年又抽調人員、添加設備、投入資金對林權檔案查遺補漏，從根本上杜絕了有山無證、一山多證、四至不清、產權不明的情況，實現了山定界、林定權、人定心的集體林權制度改革。全縣集體林權確權率、發證率均達到100%。同時積極做好林權糾紛調處，全年共調處各類林權矛盾和糾紛16件，維護了社會穩定。
二是積極探索林權制度配套改革。進一步規范資源流轉行為，一年來共依法流轉林地28宗，林地面積9080畝，共辦理林權抵押貸款7宗，抵押貸款3239萬元，有力地彌補林業發展資金不足的問題。
三是走確權到戶、聯合經營、股份合作之路的林業專業合作社進一步加快。今年新增林業專業合作社8家，全縣累計達 7 到64家，入社農戶達860余戶，入社資金5949萬元，積極推動合作社林產品走向市場。如接天山茶葉專業合作社和洪崗特種養殖合作社參加武漢首屆綠色農產品交易會，他們的主要林產品-----大崎山紅茶和帝錦泉牌野雞湯，分別榮獲綠交會綠色產品優質獎，為推動團風林業品走出團風，走向全省、全國發揮了示范作用。
四是林下經濟進一步發展。全縣林下經濟綜合收入達到1600萬元。
(六)科技興林，林業生產技術取得新應用
通過進一步完善林業科技推廣體系建設，結合林業項目和產業發展，推廣花卉苗木種植技術、經濟林管護等林業新技術、新成果5項，舉辦各類林業技術培訓8期，培訓林業合作社成員、花卉苗木協會會員、林農1萬余人次，發放技術資料1.6萬份(冊)。林業科技的應用大力發展了效益林業，增強林業發展的后勁。
(七)創先爭優，自身建設取得新局面
一是開展學習研討活動。局機關建立每周二晚學習常態機制。通過開展道德講堂、學《黨章》、學習習近平系列講話精神和黨的十八屆四中全會精神等一系列學習活動，不斷提高干部和職工的政治素質和業務技能，增強了干部職工的創新意識與推動林業事業發展的責任感。
二是狠抓黨風廉政建設。通過不定期聘請縣委黨校老師、縣紀委干部作專題報告，組織干部職工集中觀看《焦裕祿》、《四風之害》和《天上的菊美》等警示教育片，以“良藥要常服，警鐘要長鳴”進一步端正廣大干部職工的思想，營造風清氣正 8 的良好氛圍。
三是加強機關制度建設。進一步貫徹落實中央八項規定，修訂完善了機關考勤制度、公車管理制度、公務接待制度、公務出差和干部目標管理考核等制度，以“抓作風、樹新風”為主題，構筑以制度管人、管事的良好平臺，切實轉變機關作風。
四是自身建設不斷加強。今年，我局搶抓全省林業信息化建設機遇，新建了機房和視頻會議室，林業網上辦公平臺與省林業廳、市林業局建成聯網運行，林業網上審批實現與省、市聯網，極大地提高了林業行政審批事項的辦事效率。不斷推進林業檔案管理，局機關檔案目標管理晉升省一級獲專家組考評通過。局精神文明創建活動通過檢查組驗收。
(八)齊頭迸進，其它工作取得新成績
一是及時做好“兩案”辦理工作。一年來，我局共有“兩案”辦理件6件，其中協辦件3件，我局都及時辦理，對代表有意見的建議認真落實整改，實現代表見面率、滿意率100%。
二是全力做好安商護商工作。繼續做好湖北瑞特威日化有限公司辦理財政周轉金600萬元，目前該公司產銷形勢良好，圓滿地完成了年度規劃，并且該公司二期項目已正式列入了明年的總體計劃。
三是竭力服務好重點項目。成立了專班服務四季青公司的土地流轉工作，為該公司明年在我縣投產做好服務。組建專班了做好湖北麗國農林科技有限公司在杜皮發展大別山冬青的土地流轉工作;指定了專人協調武漢石橋集團開發牛車河發展生態休閑、觀光項目的林地流轉工作;安排了相關股室做好大崎山旅游公路、閩臺工業園等重點項目征占用林地上報審批工作。
9 四是做好了大學生實習實訓的接待服務工作和省人大常委會在我縣開展《湖北省森林資源流轉條例》實施的調研工作。
五是配合縣政協完成對口扶貧村——回龍山鎮黃家大塘村搞好村莊綠化規劃和脫貧計劃規劃。累計投入20余萬元支持扶持村和“三萬”活動村的綠化和發展。
六是扎實做好部門社會綜合治理，法治建設、安全生產、計劃生育和涉林信訪維穩工作等工作，正在申報2014年市級平安單位。
二、存在的問題
回顧一年的工作，雖然取得了較好的成績，但與發展現代林業建設生態團風的要求相比，仍然面臨著一定困難和問題: 一是林業生態建設任務堅巨。從全縣可造林地面積核查數據可見，還有11.6萬畝宜林地、無立木林地、通道綠化、村莊四旁需要綠色全覆蓋，還有大量的低質低效林需要改造，更需要國家、省、市縣投入大量的資金，由于新造林成本費用逐年增加，特別是油茶產業投入造林成本高，補助標準低，一定程度上影響了社會造林的積極性。
二是森林資源保護管理形勢愈加嚴峻。林業工程實施，林下可燃物逐年增加和純林面積擴大，森林火災，病蟲害防治等發生的可能性系數增加，森林資源保護壓力大。同時，受市場經濟利益驅使，古樹名木和奇花異草，天然林保護壓力越來越大。
三是森林資源的保護與社會經濟發展、城鎮化建設步伐加快的矛盾更加突出。
四是全民參與生態建設意識還未完全形成，林業基層隊伍保障不足，影響我縣生態建設進程。
五是隨著林業比較效益提高，林權糾紛增多，矛盾復雜。 六是林業產業發展缺少龍頭企業帶動。
三、2015年工作規劃
1、按照加快綠滿團風行動實施方案，完成綠化任務4.15萬畝，其中宜林地1.24萬畝，無立木林地1.9萬畝，通道綠化0.12萬畝，村莊綠化0.9萬畝;涉及全縣10個鄉鎮的152個村，植樹536萬株。
2、主動對接國家、省級生態建設項目，爭取更多林業項目支持。
3、繼續加強森林資源保護管理，突出抓好森林防火、林政管理和野生動植物保護等工作。按照非法征占用林地清查排查專項行動方案，加大整治和依法查處力度，保護林地資源，堅守林地紅線。
4、做好林業“十三五”規劃編制工作和林業生態文明建設宣傳工作。
5、做好深圳四季青公司在我縣開展生產經營服務工作。
6、扎實林業綜合治理、法治建設、安全生產、計劃生育、信訪維穩、黨風廉政建設等工作。
7、積極完成縣委、縣政府交辦的其它工作。
尊敬的 主任、 副主任、各位委員、各位領導，建設“無山不綠、有水皆清、萬壑鳥鳴、四季花香”的生態團風、美麗團風，一直得到縣人大及常委會的監督、關心、支持和幫助。在今后的工作中，我們將進一步增強人大意識，主動接受人大監督，以功不在我的思想境界和舍我其誰的責任意識，努力推進團風生態工作再上新臺階!
我的匯報完畢。謝謝!
敢于擔當勇于作為范文第4篇
新形勢帶來新要求、新任務。如果我們不分析形勢，不找到問題，就會迷失方向，面對我們所處的時代，面對中原經濟區框架下引領和推進濮陽新型城鎮化的任務，面對我們的自身條件，我們還必須實事求是地進行全面分析和沉著應對。具體來說，我們面臨著十個方面的形勢和問題。一是社會各界對城鄉規劃作用、地位的認識還不全面，特別是對規劃的剛性作用也即法律性認識還不到位，有時出現說起來重要、做起來不重要的局面。二是對城鄉規劃和國民經濟社會發展規劃、土地利用規劃三者之間關系、作用、地位不清晰。三是社會各界對城鄉規劃的綜合性、復雜性、基礎性認識不足。城鄉規劃涉及技術、文化、歷史、政治、經濟等多個層面，凸顯了其綜合性。城鄉規劃是城鄉發展命脈，是建設“龍頭”，凸顯了其基礎性。每項建設項目的背后都有規劃在鋪墊，規劃審批過程的多環節、多流程、多參與性也凸顯了城鄉規劃工作的復雜性。四是規劃體系有待進一步完善。我們應該認識到社會經濟發展是動態的過程，特別是我們所面臨的時代是一個跨越發展的時代，因而沒有一勞永逸的城鄉規劃，城鄉規劃必須因時、因事、因策而動。我們還應認識到我們還沒有完全建立起城鄉一體化的規劃體系框架，上下還有很多缺項，縱橫還有很多空隙，特別是我們的鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃編制率還很低，還不能適應統籌城鄉一體化發展的要求，還不能適應城鎮規劃管理工作的需要。五是把握大局的能力有待進一步增強。城鄉規劃涉及層面廣，涉及到宏觀、中觀、微觀;涉及層次多，涉及到技術、文化、歷史、政治、經濟等層次。要求我們必須凸顯規劃的宏觀性、政治性，將思想認識統一到市委、市政府的一系列戰略部署上來，統一到科學發展、和諧發展上來，使規劃工作理念、思路、舉措更加符合科學發展觀內在要求。六是服務能力和水平有待進一步提高。要清醒地認識和思考當前規劃工作的特性、要求，轉變觀念，轉變服務方式，轉變工作作風，打破按部就班的工作模式，將引領發展，服務發展，推動發展作為規劃工作的核心任務。工作中既要堅持原則，又要熱情服務，既要解決問題，又要化解矛盾，為市委、市政府和各行各業提供有力規劃支撐。七是規劃制度建設有待進一步完善。由于歷史和水平的原因，我們與先進規劃單位相比，制度建設還有很大差距，現有制度的操作性還有待提高，制度的約束力、規范力還沒有充分發揮，制度對單位個體的規范作用，保護作用還沒有引起足夠的認識。八是規劃管理手段、方式、方法進一步優化。我們的管理手段與規劃工作要求相比，與先進的規劃單位相比，與廣大群眾的要求相比，還有很大差距。我們仍然沿用舊有的辦公方式、管理方法進行管理，而沒有運用科技手段來提高行政效率。九是規劃隊伍建設有待進一步強化。我們的隊伍有干勁，聽指揮，這非常難能可貴。但是，我們光有滿腔的熱忱，而沒有足夠的智慧是遠遠不行的，是越來越不適應時代變化的，因而必須提高規劃隊伍的綜合素質，大力提高規劃隊伍的專業能力、政治辨別能力、合作干事能力、溝通協調能力、服務謀事能力等。十是規劃精品意識還不夠牢固。盡管幾年來我們的一些規劃成果得到了市委、市政府充分肯定，但是規劃成果精品，特別是老百姓看得見，摸得著的精品還非常稀缺。因而我們必須運用有限資金，在有限行政許可時間內，在較短時間內多出規劃精品，裝扮我們的城市。
近一段時間，我一直在思考，我們怎樣才能更好適應面對這樣的形勢和問題，切實把握好近期規劃工作的目標、方向，才能適應建設“靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態宜居”現代復合型城市的需要。有一個總的考慮是：強化一個主題，塑造一個形象，實現六個轉變，完善六個規劃，強化五項建設，實現四個提升。具體來說，強化規劃為民、服務發展這一主題，塑造“陽光、公正、嚴謹、高效”的規劃形象;實現由部門規劃向社會規劃轉變，由空間規劃向綜合規劃轉變，由技術規劃向政策規劃轉變，由速度規劃向精品規劃轉變，由管理規劃向服務規劃轉變，由粗放的規劃管理向現代的、精細的規劃管理轉變;完善科學規劃、陽光規劃、服務規劃、效率規劃、法治規劃、和諧規劃。強化黨的組織建設、制度建設、隊伍建設、文化建設、廉政建設;提升境界、形象、管理水平、隊伍素質。力爭三到五年時間使城鄉規劃工作達到全省上游水平。要實現這個目標，在具體工作中重點要把握好以下原則：
一是堅持創新觀念，提升境界。創新觀念，提升境界，永無止境。說此為虛，說明對“一創雙優”活動還沒有認識到位，境界的高度決定我們工作的廣度和深度，規劃工作者必須具有高遠的思想境界。首先，規劃是前沿性、引領性的工作，規劃工作者必須具有超前的理念和先進的理念。其次，規劃工作的政策性、技術性強，涉及內容包羅萬象，思想境界不高就難以駕馭工作全局。此外，規劃工作者需要在社會的方方面面之間進行利益協調，思想不高就難以把握好焦點、熱點問題。我們雖然反復強調，將創新觀念，提升境界作為推動規劃事業發展的首要任務來抓，但是很多方面仍然與先進城市相比存在相當差距。創新觀念、提升境界的途徑是以“一創雙優”活動為載體，進行再學習、再思考、再創新和再實踐。要勤于學習，善于學習、樂于學習，養成良好的學習習慣。按照“干什么學什么，缺什么補什么”的總體要求，采取集中學、自由學、外出學、單位學的學習方式，在較短時間內提高自己的知識底蘊，提高自己的含金量。要善于思考，及時將學到的知識轉化成工作的動力和本領，轉化成自己進步的階梯;學習不思考，就好比吃到肚子里的東西不消化一樣，食之無用。要敢于創新，切實改變謹慎有余，創新不足的局面，要用新思維，產生新方法，解決新問題，開創新局面，達到新效果。要敢于實踐，用發展的眼光，改革的思路，腳踏實地的作風，創造性的開展工作，解決好規劃管理服務中遇到的各種矛盾和問題。創新觀念，提升境界，就必須要堅持不懈地轉變思維方式。要用科學的、辯證的、系統的思維方式去處理復雜的問題。想問題要利用乘法和倍數，解決問題要用減法和除法，徹底摒棄消極、應付、被動的思維方式，學會用積極的、務實的、科學的方式方法化解矛盾，解決難題，推動工作開展。創新觀念，提升境界，就必須要加強對規劃屬性和規律的把握。要深刻領會市委、市政府、區縣層面和局里對規劃工作的要求，社會各界對規劃工作的期望，深入研究社會發展階段規劃理論、公共政策、社會公平、人性需求等問題，摸清規劃本質屬性和發展規律，找準主攻方面，突出工作重點，務求工作實效。創新觀念，提升境界，就必須要不斷深化對規劃責任和使命的認識。規劃是城鄉發展的命脈，規劃的失誤是最大的失誤，規劃的浪費是最大的浪費。一個發展好、發展快，適宜人居的城市必定有一個好的規劃來指導。規劃事關經濟社會發展大局，不是可有可無的裝飾品，是政府調控經濟社會發展和引領城鄉建設的重要公共政策，土地資源若沒有城鄉規劃就發揮不出高附加值，不是土地本身價值有多大，而是城鄉規劃給它賦予了許多內涵。因而，做為一名城鄉規劃工作者，責任重大，使命光榮，必須擔當起規劃未來、引領發展、維護公平、保障民生的使命和職責。
二是堅持服務大局，提高引領科學發展的水平。城鄉建設與發展的需要就是城鄉規劃的大局，保障和改善民生的要求就是城鄉規劃的大局，維護社會公平、正義就是城鄉規劃的大局，落實市委、市政府對經濟社會各項事業建設的決策部署就是城鄉規劃的大局。首先，城鄉規劃工作者必須做到講政治，顧大局。既要立足本職，更要胸懷全局，站在全市的高度，發展的高度，從長遠的角度考慮問題，謀劃工作，而不能為謀一時之利，圖一時之快，喪失規劃的“靈魂”意義和“統籌”作用。其次，要充分認識到城鄉規劃固然重要，但是科學發展重于泰山，要跳出規劃論規劃，走出技術論技術才是規劃工作的真諦。再次，要堅決摒棄不合時宜的理念、經驗、做法，從歷史角度、現實角度、人文角度，圍繞中心，服務大局，開拓創新，這才是城鄉規劃推動科學發展的精髓。
三是堅持“六個規劃”，提升規劃形象。堅持科學規劃。必須堅持以科學發展觀為統領，正確地把握經濟社會發展的階段特征，自覺地按照經濟社會和城鄉建設發展規律，科學謀劃城鄉發展思路和發展戰略。從宏觀上來講，合理確定城市社會經濟發展目標，城市性質、職能、空間布局、功能分區;從中觀上來講，合理確定用地的有關容量指標、發展時序;從微觀上來講，采取一切方式方法提高單體建筑、群體建筑的美感和和諧度，增強規劃對經濟社會發展和城鄉建設的引領作用，增強城鄉居民對城市的認同感、自豪感，提高廣大人民的凝聚力，增強外地人對城市的向往感。堅持陽光規劃。要全面倡導公眾參與規劃、監督規劃、了解規劃、關心規劃。從總體規劃制定到單體項目的方案論證，從項目設計、審批到實施管理各環節、各層面，都要廣征民意、廣納民智，體現廣大人民群眾的利益訴求和發展需要，通過完善三級會審制度、規劃公示制度，政務公開，特邀規劃監督員等制度，不斷擴大公眾參與的廣度和深度，提高公眾的參與水平。堅持法治規劃。要尊重規劃的法定性，必須按照法定程序編制、審批、調整各類規劃。要堅持依法行政，進一步完善管理程序和管理環節。要嚴格執行規劃的強制性內容。要進一步制定和完善一批急用管用的辦法規定。要進一步強化宣傳和溝通，強化社會各行各業的規劃意識和法制觀念。堅持服務規劃。要突出規劃為民，服務發展的規劃宗旨，要進一步制定服務指南、服務規章、服務標準，提供優質規劃服務。要進一步深化零距離服務制度，開展定期和不定期的服務回訪。要進一步完善重點建設項目服務制度，變你跑為我跑，提供跟蹤服務，做到服務環節無縫隙覆蓋，并及時發現在辦理環節中存在的問題。要進一步提高廣大規劃工作者的修養，為社會各界提供細心、周到、熱情、優質服務。堅持效率規劃。要提高規劃人員的專業技術能力，提高單位時間內的辦事本領。要進一步梳理和優化行政許可的程序和環節。要逐步改善我們現有的管理方法、手段、方式，運用科技手段，提高行政效率。堅持和諧規劃。要以促進社會和諧為己任，充分發揮規劃的公共政策職能，打破規劃的神秘感和封閉性，加大公眾的參與力度，加強與社會各界的溝通交流，切實保障群眾的參與權、知情權、表達權、監督權。要充分尊重民意，高度關注民生，尤其是弱勢群體的利益。要統籌協調社會不同群體的利益關系，積極處理各種矛盾糾紛，維護城鄉發展整體利益，長遠利益和群眾的切身利益，促進社會公平公正、和諧穩定。
四是堅持“六個轉變”，提高規劃理念。“六個轉變”既是規劃理論和工作指導上的轉變，也是規劃管理與規劃服務方式上的轉變，是在綜合分析城鄉規劃所處的歷史條件、客觀條件而提出的，我們必須認真領會，加以實踐。要實現由部門規劃向社會規劃轉變。城鄉規劃涉及到社會各階層，具有廣泛的社會屬性，是一項社會參與性、實踐性非常廣的社會活動，需要全社會共同參與，必須打破封閉的、單一的部門編制規劃的傳統模式，堅持開門規劃，胸懷全局，開放包容。要建立完善的公眾參與機制，凝聚各方面的力量，集中各方面的智慧，充分反映社會各界、社會各群體的利益訴求。要充分發揮好社會各群體的參與作用，把各行各業和不同利益群體的發展需求，落實到具體地塊，具體項目的規劃制定、策劃和管理之中，增強規劃的兼容性、包容性和適應性，使規劃更好地引領城鄉總體發展和長遠發展。要實現空間規劃向綜合規劃轉變。規劃是統籌社會、經濟、自然、文化、生態等因素的綜合性安排。城鄉經濟社會發展規律的復雜性告訴我們必須在理念上、方法上摒棄過去那種唯空間論的傳統規劃理論和編制方法，突破以物質空間為主導的傳統規劃思維模式和固有套路，深入探究物質空間背后所蘊含的經濟、社會、歷史、生態等潛在因素，從廣度和深度上把握城鄉規劃所承載的功能和作用，全面地、深刻地發揮城鄉規劃的統籌作用，促進社會協調發展。要由技術型規劃向政策型規劃轉變。規劃是政府指導和調控城鄉建設發展的重要公共政策，深入分析和妥善處理城鄉的社會、經濟、環境問題既是城鄉規劃的重要內容，也是義不容辭的責任。隨著市場經濟體制的建立和城鎮化快速發展，社會發展進入了快速跨越時期，社會不同群體、不同階層利益需求日益強化，作為指導城鄉建設的城鄉規劃，必須由技術管制型向公共政策引導型轉變，規劃技術是服務于政策制定和實施的手段，單純考慮技術指標和追求技術的“完美”，很容易一葉障目，束縛規劃手腳，弱化規劃應有的作用。必須將關注點從工程技術轉向促進和維護社會公平、社會和諧、社會可持續發展上來，促進局部與總體，近期與遠期，個體與群體，需要與可能，剛性與彈性，效率與公平的和諧關系上來，實現城鄉發展效益的最大化、最優化。要由速度規劃向質量規劃、精品規劃轉變。規劃的質量和水平直接影響到城鄉的健康長遠發展，由于我們前期歷史原因，規劃欠帳比較多，經過近幾年的努力，我們已經搭建起了比較完備的規劃體系，因而我們必須由粗放型規劃向精品型規劃轉變，提前謀劃解決制約城鄉發展瓶頸的方法，準確把握社會發展的節奏，超前編制規劃，我們必須分析規劃管理的客觀規律，分析不同類別、不同客觀條件，提高審批質量和行政效能，努力打造精品規劃、質量規劃、一流規劃。實現管理規劃向服務規劃轉變。城鄉發展，規劃先行。規劃重要作用在于為建設項目提供超前引導和科學指導，引領項目合理布局、合理建設，使城鄉發展少走彎路，不走彎路。傳統規劃管理模式注重對規劃方案的審查、評定和實施項目的程序性管理，卻忽視了對建設行為的超前引導，造成了規劃管理工作的滯后和被動應付，因此必須改變傳統的管理型規劃模式，由事后審批向事前引領轉變，由被動型管理向主動型引領轉變，進一步增強規劃的超前性、預見性和主動性，提前介入，超前策劃，科學引導，主動服務，把項目實施中的問題解決在事前，引領城鄉建設健康有效發展。實現粗放的管理手段向現代化的、精細化管理手段轉變?？茖W技術是第一生產力。轉變管理理念、管理手段是經濟發展方式轉變、社會管理創新的要求，要充分認識管理手段、方法的現代化對提高規劃行政效能的意義和作用。目前我們還處在粗放的管理手段階段，不僅工作環節容易出現問題，而且行政效能低下，先進地市規劃部門現代化的管理方式已經發揮了很好作用，行政效能提高，勞動量減輕，工作失誤降到最低程度，人為因素控制質量和效率因素也大為降低，不僅為社會提供更快捷優質的服務，而且也規范了行政行為。
五是堅持“十條紀律”、“三個少”、“五不讓”、“四個最”，提高服務本領。堅持“十條紀律”，即：一是安排事情認真去辦，不準拖延怠慢;二是下達指示必須執行，不準借口不干;三是交辦事情及時匯報，不準沒有回音;四是有人問事熱心引導，不準不理不睬;五是接待來人一視同仁，不準冷面相待;六是提供服務熱情周到，不準冷落刁難;七是受理項目及時辦結，不準無故拖延;八是解釋問題耐心細致，不準敷衍搪塞;九是答復事情干脆明確，不準含糊其辭;十是違規違紀堅決杜絕，不準吃拿卡要。堅持“三個少”，即：一是辦事周到，讓來人少問一次;二是提高效率，讓來人少等一會;三是壓縮環節，讓來人少跑一趟。堅持“五不讓”，即：一是不讓申報材料在我手里積壓;二是不讓工作失誤在我手里發生;三是不讓辦事時限在我手里延誤;四是不讓違法建設在我身上出現;五是不讓規劃形象在我身上損害。堅持“四個最”，即：一是提高效率，時間最短;二是提升修養，態度最好;三是轉變觀念，服務最優;四是強化責任，質量最佳。
敢于擔當勇于作為范文第5篇
新形勢帶來新要求、新任務。如果我們不分析形勢，不找到問題，就會迷失方向，面對我們所處的時代，面對中原經濟區框架下引領和推進濮陽新型城鎮化的任務，面對我們的自身條件，我們還必須實事求是地進行全面分析和沉著應對。具體來說，我們面臨著十個方面的形勢和問題。一是社會各界對城鄉規劃作用、地位的認識還不全面，特別是對規劃的剛性作用也即法律性認識還不到位，有時出現說起來重要、做起來不重要的局面。二是對城鄉規劃和國民經濟社會發展規劃、土地利用規劃三者之間關系、作用、地位不清晰。三是社會各界對城鄉規劃的綜合性、復雜性、基礎性認識不足。城鄉規劃涉及技術、文化、歷史、政治、經濟等多個層面，凸顯了其綜合性。城鄉規劃是城鄉發展命脈，是建設“龍頭”，凸顯了其基礎性。每項建設項目的背后都有規劃在鋪墊，規劃審批過程的多環節、多流程、多參與性也凸顯了城鄉規劃工作的復雜性。四是規劃體系有待進一步完善。我們應該認識到社會經濟發展是動態的過程，特別是我們所面臨的時代是一個跨越發展的時代，因而沒有一勞永逸的城鄉規劃，城鄉規劃必須因時、因事、因策而動。我們還應認識到我們還沒有完全建立起城鄉一體化的規劃體系框架，上下還有很多缺項，縱橫還有很多空隙，特別是我們的鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃編制率還很低，還不能適應統籌城鄉一體化發展的要求，還不能適應城鎮規劃管理工作的需要。五是把握大局的能力有待進一步增強。城鄉規劃涉及層面廣，涉及到宏觀、中觀、微觀;涉及層次多，涉及到技術、文化、歷史、政治、經濟等層次。要求我們必須凸顯規劃的宏觀性、政治性，將思想認識統一到市委、市政府的一系列戰略部署上來，統一到科學發展、和諧發展上來，使規劃工作理念、思路、舉措更加符合科學發展觀內在要求。六是服務能力和水平有待進一步提高。要清醒地認識和思考當前規劃工作的特性、要求，轉變觀念，轉變服務方式，轉變工作作風，打破按部就班的工作模式，將引領發展，服務發展，推動發展作為規劃工作的核心任務。工作中既要堅持原則，又要熱情服務，既要解決問題，又要化解矛盾，為市委、市政府和各行各業提供有力規劃支撐。七是規劃制度建設有待進一步完善。由于歷史和水平的原因，我們與先進規劃單位相比，制度建設還有很大差距，現有制度的操作性還有待提高，制度的約束力、規范力還沒有充分發揮，制度對單位個體的規范作用，保護作用還沒有引起足夠的認識。八是規劃管理手段、方式、方法進一步優化。我們的管理手段與規劃工作要求相比，與先進的規劃單位相比，與廣大群眾的要求相比，還有很大差距。我們仍然沿用舊有的辦公方式、管理方法進行管理，而沒有運用科技手段來提高行政效率。九是規劃隊伍建設有待進一步強化。我們的隊伍有干勁，聽指揮，這非常難能可貴。但是，我們光有滿腔的熱忱，而沒有足夠的智慧是遠遠不行的，是越來越不適應時代變化的，因而必須提高規劃隊伍的綜合素質，大力提高規劃隊伍的專業能力、政治辨別能力、合作干事能力、溝通協調能力、服務謀事能力等。十是規劃精品意識還不夠牢固。盡管幾年來我們的一些規劃成果得到了市委、市政府充分肯定，但是規劃成果精品，特別是老百姓看得見，摸得著的精品還非常稀缺。因而我們必須運用有限資金，在有限行政許可時間內，在較短時間內多出規劃精品，裝扮我們的城市。
近一段時間，我一直在思考，我們怎樣才能更好適應面對這樣的形勢和問題，切實把握好近期規劃工作的目標、方向，才能適應建設“靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態宜居”現代復合型城市的需要。有一個總的考慮是：強化一個主題，塑造一個形象，實現六個轉變，完善六個規劃，強化五項建設，實現四個提升。具體來說，強化規劃為民、服務發展這一主題，塑造“陽光、公正、嚴謹、高效”的規劃形象;實現由部門規劃向社會規劃轉變，由空間規劃向綜合規劃轉變，由技術規劃向政策規劃轉變，由速度規劃向精品規劃轉變，由管理規劃向服務規劃轉變，由粗放的規劃管理向現代的、精細的規劃管理轉變;完善科學規劃、陽光規劃、服務規劃、效率規劃、法治規劃、和諧規劃。強化黨的組織建設、制度建設、隊伍建設、文化建設、廉政建設;提升境界、形象、管理水平、隊伍素質。力爭三到五年時間使城鄉規劃工作達到全省上游水平。要實現這個目標，在具體工作中重點要把握好以下原則：
一是堅持創新觀念，提升境界。創新觀念，提升境界，永無止境。說此為虛，說明對“一創雙優”活動還沒有認識到位，境界的高度決定我們工作的廣度和深度，規劃工作者必須具有高遠的思想境界。首先，規劃是前沿性、引領性的工作，規劃工作者必須具有超前的理念和先進的理念。其次，規劃工作的政策性、技術性強，涉及內容包羅萬象，思想境界不高就難以駕馭工作全局。此外，規劃工作者需要在社會的方方面面之間進行利益協調，思想不高就難以把握好焦點、熱點問題。我們雖然反復強調，將創新觀念，提升境界作為推動規劃事業發展的首要任務來抓，但是很多方面仍然與先進城市相比存在相當差距。創新觀念、提升境界的途徑是以“一創雙優”活動為載體，進行再學習、再思考、再創新和再實踐。要勤于學習，善于學習、樂于學習，養成良好的學習習慣。按照“干什么學什么，缺什么補什么”的總體要求，采取集中學、自由學、外出學、單位學的學習方式，在較短時間內提高自己的知識底蘊，提高自己的含金量。要善于思考，及時將學到的知識轉化成工作的動力和本領，轉化成自己進步的階梯;學習不思考，就好比吃到肚子里的東西不消化一樣，食之無用。要敢于創新，切實改變謹慎有余，創新不足的局面，要用新思維，產生新方法，解決新問題，開創新局面，達到新效果。要敢于實踐，用發展的眼光，改革的思路，腳踏實地的作風，創造性的開展工作，解決好規劃管理服務中遇到的各種矛盾和問題。創新觀念，提升境界，就必須要堅持不懈地轉變思維方式。要用科學的、辯證的、系統的思維方式去處理復雜的問題。想問題要利用乘法和倍數，解決問題要用減法和除法，徹底摒棄消極、應付、被動的思維方式，學會用積極的、務實的、科學的方式方法化解矛盾，解決難題，推動工作開展。創新觀念，提升境界，就必須要加強對規劃屬性和規律的把握。要深刻領會市委、市政府、區縣層面和局里對規劃工作的要求，社會各界對規劃工作的期望，深入研究社會發展階段規劃理論、公共政策、社會公平、人性需求等問題，摸清規劃本質屬性和發展規律，找準主攻方面，突出工作重點，務求工作實效。創新觀念，提升境界，就必須要不斷深化對規劃責任和使命的認識。規劃是城鄉發展的命脈，規劃的失誤是最大的失誤，規劃的浪費是最大的浪費。一個發展好、發展快，適宜人居的城市必定有一個好的規劃來指導。規劃事關經濟社會發展大局，不是可有可無的裝飾品，是政府調控經濟社會發展和引領城鄉建設的重要公共政策，土地資源若沒有城鄉規劃就發揮不出高附加值，不是土地本身價值有多大，而是城鄉規劃給它賦予了許多內涵。因而，做為一名城鄉規劃工作者，責任重大，使命光榮，必須擔當起規劃未來、引領發展、維護公平、保障民生的使命和職責。
二是堅持服務大局，提高引領科學發展的水平。城鄉建設與發展的需要就是城鄉規劃的大局，保障和改善民生的要求就是城鄉規劃的大局，維護社會公平、正義就是城鄉規劃的大局，落實市委、市政府對經濟社會各項事業建設的決策部署就是城鄉規劃的大局。首先，城鄉規劃工作者必須做到講政治，顧大局。既要立足本職，更要胸懷全局，站在全市的高度，發展的高度，從長遠的角度考慮問題，謀劃工作，而不能為謀一時之利，圖一時之快，喪失規劃的“靈魂”意義和“統籌”作用。其次，要充分認識到城鄉規劃固然重要，但是科學發展重于泰山，要跳出規劃論規劃，走出技術論技術才是規劃工作的真諦。再次，要堅決摒棄不合時宜的理念、經驗、做法，從歷史角度、現實角度、人文角度，圍繞中心，服務大局，開拓創新，這才是城鄉規劃推動科學發展的精髓。
三是堅持“六個規劃”，提升規劃形象。堅持科學規劃。必須堅持以科學發展觀為統領，正確地把握經濟社會發展的階段特征，自覺地按照經濟社會和城鄉建設發展規律，科學謀劃城鄉發展思路和發展戰略。從宏觀上來講，合理確定城市社會經濟發展目標，城市性質、職能、空間布局、功能分區;從中觀上來講，合理確定用地的有關容量指標、發展時序;從微觀上來講，采取一切方式方法提高單體建筑、群體建筑的美感和和諧度，增強規劃對經濟社會發展和城鄉建設的引領作用，增強城鄉居民對城市的認同感、自豪感，提高廣大人民的凝聚力，增強外地人對城市的向往感。堅持陽光規劃。要全面倡導公眾參與規劃、監督規劃、了解規劃、關心規劃。從總體規劃制定到單體項目的方案論證，從項目設計、審批到實施管理各環節、各層面，都要廣征民意、廣納民智，體現廣大人民群眾的利益訴求和發展需要，通過完善三級會審制度、規劃公示制度，政務公開，特邀規劃監督員等制度，不斷擴大公眾參與的廣度和深度，提高公眾的參與水平。堅持法治規劃。要尊重規劃的法定性，必須按照法定程序編制、審批、調整各類規劃。要堅持依法行政，進一步完善管理程序和管理環節。要嚴格執行規劃的強制性內容。要進一步制定和完善一批急用管用的辦法規定。要進一步強化宣傳和溝通，強化社會各行各業的規劃意識和法制觀念。堅持服務規劃。要突出規劃為民，服務發展的規劃宗旨，要進一步制定服務指南、服務規章、服務標準，提供優質規劃服務。要進一步深化零距離服務制度，開展定期和不定期的服務回訪。要進一步完善重點建設項目服務制度，變你跑為我跑，提供跟蹤服務，做到服務環節無縫隙覆蓋，并及時發現在辦理環節中存在的問題。要進一步提高廣大規劃工作者的修養，為社會各界提供細心、周到、熱情、優質服務。堅持效率規劃。要提高規劃人員的專業技術能力，提高單位時間內的辦事本領。要進一步梳理和優化行政許可的程序和環節。要逐步改善我們現有的管理方法、手段、方式，運用科技手段，提高行政效率。堅持和諧規劃。要以促進社會和諧為己任，充分發揮規劃的公共政策職能，打破規劃的神秘感和封閉性，加大公眾的參與力度，加強與社會各界的溝通交流，切實保障群眾的參與權、知情權、表達權、監督權。要充分尊重民意，高度關注民生，尤其是弱勢群體的利益。要統籌協調社會不同群體的利益關系，積極處理各種矛盾糾紛，維護城鄉發展整體利益，長遠利益和群眾的切身利益，促進社會公平公正、和諧穩定。
四是堅持“六個轉變”，提高規劃理念。“六個轉變”既是規劃理論和工作指導上的轉變，也是規劃管理與規劃服務方式上的轉變，是在綜合分析城鄉規劃所處的歷史條件、客觀條件而提出的，我們必須認真領會，加以實踐。要實現由部門規劃向社會規劃轉變。城鄉規劃涉及到社會各階層，具有廣泛的社會屬性，是一項社會參與性、實踐性非常廣的社會活動，需要全社會共同參與，必須打破封閉的、單一的部門編制規劃的傳統模式，堅持開門規劃，胸懷全局，開放包容。要建立完善的公眾參與機制，凝聚各方面的力量，集中各方面的智慧，充分反映社會各界、社會各群體的利益訴求。要充分發揮好社會各群體的參與作用，把各行各業和不同利益群體的發展需求，落實到具體地塊，具體項目的規劃制定、策劃和管理之中，增強規劃的兼容性、包容性和適應性，使規劃更好地引領城鄉總體發展和長遠發展。要實現空間規劃向綜合規劃轉變。規劃是統籌社會、經濟、自然、文化、生態等因素的綜合性安排。城鄉經濟社會發展規律的復雜性告訴我們必須在理念上、方法上摒棄過去那種唯空間論的傳統規劃理論和編制方法，突破以物質空間為主導的傳統規劃思維模式和固有套路，深入探究物質空間背后所蘊含的經濟、社會、歷史、生態等潛在因素，從廣度和深度上把握城鄉規劃所承載的功能和作用，全面地、深刻地發揮城鄉規劃的統籌作用，促進社會協調發展。要由技術型規劃向政策型規劃轉變。規劃是政府指導和調控城鄉建設發展的重要公共政策，深入分析和妥善處理城鄉的社會、經濟、環境問題既是城鄉規劃的重要內容，也是義不容辭的責任。隨著市場經濟體制的建立和城鎮化快速發展，社會發展進入了快速跨越時期，社會不同群體、不同階層利益需求日益強化，作為指導城鄉建設的城鄉規劃，必須由技術管制型向公共政策引導型轉變，規劃技術是服務于政策制定和實施的手段，單純考慮技術指標和追求技術的“完美”，很容易一葉障目，束縛規劃手腳，弱化規劃應有的作用。必須將關注點從工程技術轉向促進和維護社會公平、社會和諧、社會可持續發展上來，促進局部與總體，近期與遠期，個體與群體，需要與可能，剛性與彈性，效率與公平的和諧關系上來，實現城鄉發展效益的最大化、最優化。要由速度規劃向質量規劃、精品規劃轉變。規劃的質量和水平直接影響到城鄉的健康長遠發展，由于我們前期歷史原因，規劃欠帳比較多，經過近幾年的努力，我們已經搭建起了比較完備的規劃體系，因而我們必須由粗放型規劃向精品型規劃轉變，提前謀劃解決制約城鄉發展瓶頸的方法，準確把握社會發展的節奏，超前編制規劃，我們必須分析規劃管理的客觀規律，分析不同類別、不同客觀條件，提高審批質量和行政效能，努力打造精品規劃、質量規劃、一流規劃。實現管理規劃向服務規劃轉變。城鄉發展，規劃先行。規劃重要作用在于為建設項目提供超前引導和科學指導，引領項目合理布局、合理建設，使城鄉發展少走彎路，不走彎路。傳統規劃管理模式注重對規劃方案的審查、評定和實施項目的程序性管理，卻忽視了對建設行為的超前引導，造成了規劃管理工作的滯后和被動應付，因此必須改變傳統的管理型規劃模式，由事后審批向事前引領轉變，由被動型管理向主動型引領轉變，進一步增強規劃的超前性、預見性和主動性，提前介入，超前策劃，科學引導，主動服務，把項目實施中的問題解決在事前，引領城鄉建設健康有效發展。實現粗放的管理手段向現代化的、精細化管理手段轉變?？茖W技術是第一生產力。轉變管理理念、管理手段是經濟發展方式轉變、社會管理創新的要求，要充分認識管理手段、方法的現代化對提高規劃行政效能的意義和作用。目前我們還處在粗放的管理手段階段，不僅工作環節容易出現問題，而且行政效能低下，先進地市規劃部門現代化的管理方式已經發揮了很好作用，行政效能提高，勞動量減輕，工作失誤降到最低程度，人為因素控制質量和效率因素也大為降低，不僅為社會提供更快捷優質的服務，而且也規范了行政行為。
五是堅持“十條紀律”、“三個少”、“五不讓”、“四個最”，提高服務本領。堅持“十條紀律”，即：一是安排事情認真去辦，不準拖延怠慢;二是下達指示必須執行，不準借口不干;三是交辦事情及時匯報，不準沒有回音;四是有人問事熱心引導，不準不理不睬;五是接待來人一視同仁，不準冷面相待;六是提供服務熱情周到，不準冷落刁難;七是受理項目及時辦結，不準無故拖延;八是解釋問題耐心細致，不準敷衍搪塞;九是答復事情干脆明確，不準含糊其辭;十是違規違紀堅決杜絕，不準吃拿卡要。堅持“三個少”，即：一是辦事周到，讓來人少問一次;二是提高效率，讓來人少等一會;三是壓縮環節，讓來人少跑一趟。堅持“五不讓”，即：一是不讓申報材料在我手里積壓;二是不讓工作失誤在我手里發生;三是不讓辦事時限在我手里延誤;四是不讓違法建設在我身上出現;五是不讓規劃形象在我身上損害。堅持“四個最”，即：一是提高效率，時間最短;二是提升修養，態度最好;三是轉變觀念，服務最優;四是強化責任，質量最佳。
敢于擔當勇于作為范文第6篇
勇于擔當
善于突破努力開創工商行政管理工
作新局面
——學習王清華局長2012年在全市工商行政管理工作會議上的講話心得體會
王清華局長在今年的工作報告中強調指出：為了努力實現全年的各項工作任務，在強化工作保障中提出了要發揚“三種精神”，這“三種精神”就是：敢于爭先的精神，勇于擔當的精神，善于突破的精神。
一要敢于爭先。就是要鼓勵創先爭優、獎勵創先爭優，大力營造創先爭優的良好氛圍，引導干部職工瞄準“六個一流”的跨越發展目標，瞄準全年的工作目標，敢與強的比，敢與快的賽，爭當開路先鋒，勇立時代潮頭。
二要勇于擔當。就是不論在哪個地方、哪個崗位，碰到哪些矛盾和困難，只要是有利于發展的，有利于推動發展的，符合人民群眾根本利益的，就要勇于打破傳統、超越常規，義無反顧、大膽作為。
三要善于突破。就是要圍繞全局性的工作重點善于突破，打開工作局面。遇事要開動腦筋，多想辦法、多出主意，認定了的事，就要一抓到底、百折不回，在突破和創造中完善思路、找到出路、開拓新路。爭當思想解放的表率，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面和統領總攬全局的能力，努力開創工作新局面。
實踐證明，越是任務重、困難大、環境復雜，越要解放思想、振奮精神、勇于作為。
“敢于爭先、勇于擔當、善于突破”這三種精神，體現懷化市工商局黨組和局領導在當前和今后工商行政管理部門新形勢下的開拓創新、銳意進取的精神。正是這“敢于爭先、勇于擔當、善于突破”的精神，幾年來，使懷化市工商局各項工作一年一個新臺階，“一年打基礎，二年見成效，三年大見成效”，各項建設取得了輝煌成就。 2010年，市局黨組提出了“固本強基真抓實干、凝心聚力跨越發展”的工作目標和戰略思想，使懷化市工商局取得了 “五個重大”方面的成績：一是強化服務，在助推經濟發展工作中取得了重大突破;二是改善民生，在促進和諧穩定工作中取得重大進展;三是加強監管，在維護市場秩序工作中取得重大成效;四是創新管理，在系統自身建設工作中取得重大進步;五是爭取支持，在改善工作環境工作中取得重大成果。
2011年，提出了“立足新起點、謀求新突破、再鑄新輝煌”的奮斗目標，采取了“圍繞中心抓重點，加強創新破難點，科學管理創亮點”的方式方法，從而使服務效能不斷得以提高，監管執法得以扎實推進，自身建設得以持續加強，使懷化市工商局各項工作再創新輝煌。
2012年，又提出了“以改革創新為抓手、以提高效能為保障”的戰略思想，使懷化市各項工作即將再邁上一個新臺階。
這第三年，是懷化市工商局最關鍵的一年，是落實市委市政府提出的“大干三年促大變”的重大戰略部署的落實和成果展現的一年。做好今年各項工作，實現三年來的奮斗努力，王局長在講話中對此提出了更嚴更高的要求。
做好今年的工作，必須牢牢把握五個關鍵：
一是必須突出監管執法主責;二是必須樹立執法為民理念;三是必須堅持依法行政準則;四是必須把準促進發展目標;五是必須貫徹創新提效要求。
在搞好重點工作中，王局長又提出了“四種模式、四項改革、四個創新、四項工作”的工作思路：
其
一、要突出懷化工商特色，豐富四種模式。一是繼續完善座談評議制度，豐富監管執法模式。二是不斷完善領導干部效能考核，豐富班子建設模式。三是深入規范權力運行，豐富內部管理模式。四是繼續倡導“健康生活、快樂工作”理念，豐富工商文化建設模式。
其
二、切實把握重點環節，深化四項改革。
一要深化執法辦案體制機制改革，建立執行順暢、保障有力的執法體制機制。二要深化人事制度改革，優化配置人力資源。三要深化財務制度改革，統籌財務管理。四要深化機關建設改革，強化機關統帥引領作用。
其
三、圍繞提升工作效能，加強四個創新。一是市場監管的創新。二是服務發展的創新。三是消費維權的創新。四是效能建設的創新。
其
四、緊扣工商職能職責，推進四項工作。一是扎實推進流通領域食品安全監管工作。二是扎實推進社會主義新農村建設。三是扎實推進社會管理綜合治理工作。四是扎實開展素質教育檢查驗收活動。
在實現今年各項工作任務的完成上，又提出了強化工作保障方面的“四個力”的保障措施：
一要深入解放思想，向思想解放要動力;二要切實轉變作風，向作風轉變要活力;三要大力夯實基礎，向基礎夯實要內驅力;四要全面強化紀律，向紀律強化要執行力。
幾年來，在以王清華局長為首的懷化市工商局黨組的正確領導下，在全市各縣工商局全體人員的共同努力下，懷化之所以取得了這樣的成就，主要是牢牢把握了正確的發展方向，始終做到了“五個堅持”：即堅持以人為本，凝心聚力;堅持解放思想，改革創新;堅持帶好班子，嚴管隊伍;堅持圍繞中心，服務大局;堅持科學謀劃，真抓實干。
其經驗和做法，概括起來就是五個方面：
一是堅持貫徹執行上級決策部署不走樣，是懷化工商事業健康發展的重要保障。二是堅持循序漸進的工作方式方法，是懷化工商事業穩步發展的有效手段。三是堅持自力更生和艱苦創業，是懷化工商事業持續發展的根本途徑。四是堅持打造基層工作特色，是懷化工商事業科學發展的強力支撐。五是堅持正面教育引導干部，是懷化工商事業和諧發展的堅實基礎。
幾年來，從靖州工商局的發展變化來看，在以舒祖斌同志為首的局黨組的正確領導下，也正是始終堅持了“敢于爭先、勇于擔當、善于突破”的這三種精神，緊跟新形勢的發展步伐，堅決貫徹執行和落實了市局黨組每個時期的重大決策和戰略部署，使靖州縣工商局各項工作取得了顯著成績，開創了靖州縣工商局各項工作新局面，一躍成為懷化全市工商系統的先進單位。今年四月份，又根據王局長報告中提出的“消費維權創新”要求，在靖州縣成立了懷化市首個“軍人消費維權服務聯絡站”，開創了消費維權工作的新途徑。
然而，形勢在發展，時代在前進。新的形勢和新的任務給我們提出了更新更高的要求，因此，王局長在報告的最后強調指出：“新的任務艱巨繁重，新的使命催人奮進。讓我們統一思想、堅定信心、開拓創新、提效實干，奮發進取，圓滿完成全年目標任務，為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!”