社區工作規劃范文第1篇
突出黨建堡壘建設。社區黨建工首抓堡壘建設以堡壘建設凝聚黨員服務百姓。經過一年的努力堡壘建設從“黨員管黨員中心戶建設黨員設崗定則”三個方面夯實了黨建的組織基礎。
在黨員管方面社區針對黨員實際情況進行細化類別區別管。第一社區按照預期堅持屬地化、就業分層化管模式完成了八個黨支部內部的調動更改實現人員管微機化使黨務工規范化、科學化、清晰化。第二針對社區特殊的失業黨員群體——剛畢業未就業的大學生社區建設了“大學生”黨員檔案明確了檔案對象并利用各種機會為大學生失業黨員提供了就業機會。第三對于流動黨員和兩新組織黨員社區對他們的情況進行跟蹤了解達到對流動黨員和兩新組織黨員動向明了方便了組織管。
在黨員中心戶建設方面社區抓住“方便黨員活動靈活掌握黨員現狀凝聚黨員”目的分別在遠離黨總支黨員中的地方建立了10個黨員中心戶。黨員中心戶通過“戶主”定期、不定期的召“家庭成員”開展活動將會議精神、論學習內容、社區黨建近期的目標和任務傳達給黨員讓黨員隨時了解實事、隨時了解社區黨總支動向隨時武裝頭腦。黨員中心戶的建設給黨員們輸入了知識血液同時也輸入了情血液黨員們利用中心戶活動時間增進彼此的情達到凝心、凝力、凝組織的目的。
在設崗定責方面黨員對“崗位”進行重新上崗并就“崗位”工經驗進行座談。通過交流和溝通黨員們提出了許多為居民更好服務的意見和建議比如：黨員就提出在野廣告處上在廣告紙外抹上風油精可以使野廣告便于清。通過設崗定責活動讓“為人民服務”的宗旨落到實處真正達到居民血肉聯系的目的。
突出黨員論學習。今年社區以“科學發展觀學習”為黨員論學習的重點以政策宣傳、精神傳達為學習主線號召全轄區黨員解放思想做一名時具進的先進黨員。
在學習形式上社區不但落實“三會一課”制度而且針對不同內容、不同人群采取體學習個人學習相結合的學習形式同時創新學習形式發揮黨員們的優勢特長成立“科學發展觀宣講團”以骨干黨員帶動黨員參到論學習中。
為了讓每個黨員都能吸到黨的論滋潤針對不同的學習對象采取不同學習方式。針對老弱病殘黨員社區通過支部書記、黨小組長將知識送上門讓黨員足不出戶就能學到先進的論。針對失業黨員社區采取知識網絡化通過網絡將論知識送到失業黨員的家中讓他們在尋找工之余加強論學習。
突出黨務工科學透明。黨務公開工不僅是黨建工走向成熟的一個標志同時也是黨建工科學化、具體化、透明化的具體表現。首先社區制定了適合社區實情的公開實施方案規范了黨務公開制度和試行辦法。其次社區成立了黨務公開領導小組和監督小組督促和監督黨務公開工的進行。第三社區將民情、為民辦實事記錄等內容納入到黨務公開工中從而達到居民監督的目的。通過近一年黨員公開工不但促進黨員們積極發揮用同時也拉近了黨員和居民的距離讓無形的工得到了有形的體現。
在“三突出”工扎實開展的同時社區通過優秀黨員評選活動、走訪困難黨員活動、黨員宣誓活動、黨員唱響紅歌等多姿多彩的活動豐富了黨員組織生活同時增強了黨員們的向心力。
二、社區建設“三新念”明確工目標
標新“規范”管念。社區將“規范”一詞引入到管工中來以一定的制度為工、管的標準促進社區建設的長足發展。
社區工作規劃范文第2篇
摘要：本文在對海西州社區矯正工作基本情況和主要做法進行梳理的基礎上，分析了當前我州社區矯正工作存在的問題，并提出一些建議，以推動全州社區矯正工作依法規范有序運行。
關鍵詞：海西州；社區矯正；法治；調查
2014年4月，習總書記強調加快推進社區矯正立法、理順工作體制機制、加強矯正機構和隊伍建設、切實提高社區矯正工作水平。之后，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合出臺《關于全面推進社區矯正工作的意見》，對全面推進社區矯正工作做出整體部署。黨的十八屆四中全會進一步明確提出制定社區矯正法，在全面推進依法治國新形勢下，對社區矯正工作又提出了新的要求。本文在對海西州社區矯正工作基本情況和主要做法進行梳理的基礎上，分析了當前我州社區矯正工作存在的問題，并提出一些建議，以推動全州社區矯正工作依法規范有序運行。
一、海西州社區矯正工作基本情況和主要做法
（一）基本情況梳理
海西州社區矯正工作開展以來，嚴格按照刑法、刑事訴訟法等相關法律法規和《社區矯正實施辦法》規定，深入貫徹落實青海省《關于全面試行社區矯正工作的實施意見》的精神，并結合我州的一些實際情況，不斷地創新管理體制和工作機制。同時，在建章立制方面也做了一定的工作，如201 0年制定發布了《海西州關于全面開展社區矯正工作的實施方案》，對海西州社區矯正體制機制的初步建立和保障工作的正常開展起到了基礎性規制作用。
海西州社區矯正工作經過近幾年的探索實踐，現形成了州、市（縣、行委）、鄉鎮（街道）三級工作網絡，已在全州8個地區、44個鄉鎮（街道）全面開展。目前，海西州司法局設立了專門的社區矯正管理局。根據數據統計，全州共有35名社區矯正工作人員，9名社會工作者和88名社會志愿者。矯正人員當中被判處緩刑的占多數，達到930%，如圖一所示。矯正人員的文化程度相對較低，初中及以下的人占多數，達到72%，如圖二所示。
（二）主要做法
1開展集中教育，個別談話教育，組織公益勞動，增強矯正對象的公德意識。通過開展集中教育，個別談話教育，組織參加公益勞動，使矯正人員樹立正確的人生觀和價值觀，矯正不良行為，提升道德品行。全州各地區根據各自實際，針對矯正對象的刑罰種類和年齡、體質、特長及矯正對象的生活工作情況，安排相應的公益勞動，采取集中與分散結合的方式，由各社區具體落實。據統計，今年全州共組織社區矯正對象開展集中教育1633人：組織參加公益勞動1058人。
2.加強隊伍建設，確保社區矯正工作全面規范有序開展。社區矯正工作的規范有序開展需要社區矯正工作隊伍來保障完成，因此，要提高社區矯正工作水平，就要求工作員有較強的專業能力、過硬的政法素質和良好的道德品質。為提高我州社區矯正工作隊伍的整體素質，今年全州共派出8名社區矯正工作人員參加了國家心理咨詢師培訓班，派出2名社區矯正工作人員參加了全國社區矯正工作培訓班，通過參加各類培訓，提升了隊伍素質，為我州進步開展社區矯正工作創造了良好的開端。
3.加強宣傳，為開展社區矯正工作營造濃厚的社會氛圍。我州各地區先后在各類新聞媒體中對全面開展社區矯正工作進行了宣傳報道，廣泛宣傳社區矯正工作在維護社會和諧穩定等方面的積極作用，通過宣傳增強了全社會對社區矯正工作的認知度，為更好地開展這項工作營造了濃厚的社會氛圍。
二、海西州社區矯正工作中存在的問題
（一）法律依據缺乏
當前，制約社區矯正工作規范有序開展的最大障礙就是法律依據的缺乏。在現階段，我國開展社區矯正工作的法律依據主要有《刑法》、《刑事訴訟法》等，在這些法律中分別就管制、拘役、假釋、剝奪政治權利、暫予監外執行等做了相關規定。但大多數都是些原則性的規定，可操作性不強。雖然我州為推進社區矯正工作進一步深入開展制定了一系列地方性文件，如《海西州關于全面開展社區矯正工作的實施方案》，但是由于法律依據缺乏，因此也不具備一定的可操作性。
（二）經費保障不足
社區矯正跟其他任何制度一樣都需要通過相應的物質來保障其運行。海西州社區矯正經費尚未形成完善的長效保障機制，缺乏專項資金。很多基層司法所的辦公條件很簡陋，連基本應有的辦公經費都得不到相應的保障，社區矯正設施更是匱乏。這主要是由于管理體制不順，經費來源渠道不暢，經費運轉困難。
（三）社區矯正隊伍建設有待加強
從我州現狀來看，社區矯正隊伍主要是由司法所工作人員和社區矯正志愿者構成的，組成結構單一，我州司法所人員嚴重不足，有的司法所只有一名司法助理員，而有的只有機構，沒有人員編制，因此，無法形成有效的矯正網絡，同時，社區矯正工作者參加業務培訓的機會較少，這些都制約著我州矯正工作的進一步深入開展。
（四）工作銜接不夠到位
社區矯正工作涉及的部門比較多，如法院、檢察、公安、司法、社區等。但是在當前的具體工作中，由于各個部門之間工作銜接不到位，影響了社區矯正的效果。如法院對罪犯判處非監禁刑生效后，有時沒有及時將法律文書抄送個給司法行政機關，沒有將法院已督促落實的幫教措施告知司法行政機關，以至于司法行政機關與法院掌握的信息不對稱，這樣極有可能出現矯正對象脫管、幫教不及時或幫教措施針對性不強的一些問題。
三、進一步完善海西州社區矯正工作的建議
（一）完善社區矯正立法
要全面推進依法治國，我們的總目標是建設社會主義法治國家。社區矯正作為刑罰執行的一部分，如果沒有法律的剛性支持，那么社區矯正工作就沒有指示燈，社區矯正工作就會陷入迷茫和矛盾中。這次十八屆四中全會明確提出要制定社區矯正法，因為統一的立法不但能夠強化社區矯正的地位，增強全社會對社區矯正工作的認同度，而且還能解決現有法律制度和社區矯正制度之間出現的沖突和對立。各個部門可以根據統一的立法，結合自己的實際工作情況制定相關的規定，從而讓社區矯正制度更好地落到實處。另外，立法應該對整個社區矯正制度做出細致的規定，尤其是要加強對具體實施程序和方法的硬性規定，通過一些細致的、硬性的規定指導社區矯正工作全面規范開展，從根本上解決社區矯正工作的隨意性。
（二）加強社區矯正經費保障
在社區矯正制度的初創時期，要想使整個工作有一個較高的起點和標準就必須投入充足的人、財、物。因此，主管部門要積極主動向各級黨委、政府匯報工作情況，爭取獲得工作支持，將其納入政府創新社會管理工程統一規劃，從而使社區矯正工作行政經費和社區矯正人員教育矯正經費能夠得到切實有效的保障。
在資金保障方面：一方面主管部門要積極主動跟財政部門多溝通多協調，爭取落實社區矯正的專項經費。同時，還要強化開展工作必要的一些基層設施建設，改善辦公條件，確保社區矯正工作的順利開展。另外，還可以將罪犯被判處管制、假釋等刑罰時撥給監獄的經費相應地從監獄移轉給社區矯正機構。另一方面，政府部門要積極做好組織協調工作，發動社區各方力量共同參與到社區矯正工作中來。政府部門可以制定一些相關的優惠政策，鼓勵和引導一些經濟效益好的企業、個人參與到社區矯正工作中，投資、建設社區矯正必要的基礎設施，還可以聯合相關部門和用人單位舉辦針對社區矯正人員的專場招聘會，廣泛吸納社區矯正對象，從而為社區矯正人員提供一個就業平臺，讓他們的生活有保障。
（三）各部門協調配合。整體推動社區矯正工作健康發展
主要應從以下幾方面入手：一是社區矯正工作領導小組辦公室帶頭，由公、檢、法、司等各有關部門形成合力。建立定期相互通報、互相核實的工作制度，確保不發生脫管、漏管的情況。建立各相關部門參與的全方位聯絡員制度，加強相關單位之間的溝通和協調。二是建立健全聯席會議、情況通報、信息交流等制度，各相關部門相互間積極主動做好溝通協調工作，共同研究解決好社區矯正工作中遇到的各種問題。
（四）強化工作隊伍建設
首先，針對我州社區矯正工作人員不足，結構單一的情況，筆者建議，將社區矯正工作人員納入政府統一編制的工作人員類別，通過選拔、競爭上崗，統一工資福利水平，或者由政府設立專門的行政機關，負責招聘和管理專門的社會工作人員，對所有社區矯正工作人員統一管理、統一培訓和教育，根據社區矯正工作人員的業績實行差額薪酬待遇。此外，要專門培養一批為社區矯正工作提供專業協助的志愿者。針對不同類型的服刑人員，可組建不同的輔助幫教隊伍，從而使社區矯正工作更具有針對性，進一步提高矯正質量和效果。
其次，通過多種方式和渠道不斷提高社區矯正工作人員的專業化水平。一是給社區矯正工作人員提供參加培訓的機會，多角度完善培訓內容，采用靈活多樣的培訓方式，制定科學合理的培訓計劃，從而提高其工作的科學性和專業性。二是安排社區矯正I作人員到相關單位學習交流，調研取經，以提高其工作的整體水平。
（五）切實做好心理矯正工作
有關研究表明，當代罪犯將近90.1%是有心理問題的，其中82%的罪犯心理問題存在異?；驀乐禺惓５臓顩r。因此，對矯正對象做好心理矯正工作是極為重要的。今年，我州對117名社區矯正人員開展了心理輔導。通過心理矯正，可以消除罪犯的心理障礙和不良行為，重新塑造健全的人格，提高他們適應社會的能力，能讓他們更好的處理生活中遇到的各種困難和問題，避免出現極端的激進的行為，達到預防犯罪的目的。社區矯正工作機構可以與心理咨詢門診簽訂協議為社區服刑人員提供心理咨詢服務，還可以組織司法行政工作人員、志愿者和社會工作者培訓心理學方面的知識，組建一批具有專業化水平的心理矯治隊伍，為社區矯正人員提供所需的心理咨詢服務，著力提升社區矯正人員心理免疫力，消除社區矯正人員心理危機和隱患。
（六）發揮社會力量在社區矯正中的作用
社區矯正從某種意義上說是一項社會公共事務，民間組織是主體之一，也是最穩定、最具持續性的社會力量。社會力量完全能夠適應社區矯正工作深層次、寬領域的需求，在這方面具有獨特的優勢。社區內的民間組織可以在社區矯正中協調政府.社區群眾與服刑人員三者之間的關系，整合廣大社會資源投入到社區矯正中。民間組織整合并不會對開展社區矯正工作造成任何負面影響，民間組織只是發揮自身的特長和技能，在一定范圍內組織社會力量為服刑人員提供專業矯正工作人員缺失的部分矯正服務，使整個社區矯正工作能給服刑人員帶來更多的幫助，更加符合他們的實際需要。另一方面，民間組織之類的社會力量是獨立于政府之外的，這與服刑人員之間不存在角色沖突和感情抵觸，更容易與之建立情感聯系，了解他們內心的真實想法和所面臨的問題，能夠更好地為服刑人員提供有針對性的幫助。
參考文獻：
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社區工作規劃范文第3篇
[關鍵詞]社區建設 管理體制 工作機制
[文獻標識碼]C917
社區工作規劃范文第4篇
同時，對公眾聚集場所進行違法裝修的，一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查，擅自投入使用的，一律依法責令其立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產、停業進行整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令其停產、停業進行整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產 1 生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責令其停業進行整改;在人員密集場所室內一律不得燃放任何煙花爆竹。
街道綜治辦召開了居民住房消防安全大檢查工作部署會，地區XXXXX余戶出租房房主及地區房屋中介公司負責人參加，會議主要按照XX區《關于開展住房安全大檢查的通知》要求，對出租房屋房主及中介公司進行消防安全宣傳教育，講解消防安全常識，要求對其房屋進行安全自查，而且明確出租房屋戶必須安裝使用強排式燃氣熱水器，如使用直排式燃氣熱水器的出租房屋，禁止出租。使用中務必做到幾點：要開窗通風，關閉廚房門;每次連續使用時間不要超過20分鐘;應安裝燃氣報警器;使用強排式燃氣熱水器的住戶務必要將排氣管通往室外，要對全體外來人口進行集中培訓消防安全培訓，定期組織培訓。
XXXXXX社區確保“兩會”期間地區的安全穩定。一是由機關領導帶隊，按照巡視組與分管區域的各類社會單位簽訂安全生產、消防等內容的責任書，對社會單位進行全方位的檢查，建立檢查臺帳。二是對社區1000多戶出租房屋進行火災隱患排查，查出不符合要求的直排式燃氣熱水器用戶，督促房主盡快整改。三是發動地區XXX名社會治安志愿者上街巡邏，包括社區居民志愿者，負責居民區的看樓護院;社會單位志愿者，負責單位內部安保和“門前三包”地段的消防安全。四是加強對火災防范重點單位的管控，實行管片民警、社區干部、治安志愿者的“六包一”制度。
2 街道辦事處高度重視轄區消防安全工作。由綜治辦、勞動科(安全生產)進一步落實安全生產屬地監管的原則，加強監管人員素質的提高，根據街道安全工作部署和地區安全監管需要，注重社區安全監管人員的業務培訓，增強了社區基層監管力量，確保地區安全穩定，對社區安全生產主管負責人進行培訓：由綜治辦、勞動科(安全生產)主要領導親自帶隊與區安監局對轄區進行安全大檢查。對轄區內的網吧、商場、超市、營業廳、賓館等人員密集場所進行檢查，查找社會單位安全生產存在的不足和薄弱環節，給予指正和處置。此次檢查同時加強了社區安全生產監管檢查培訓，完善社區安全生產監管體系;強化安全生產監管能力;提高XXXX社區安全監管人員檢查、執法水平;達到會檢查，查得到，查得細，會發現隱患，會督導整改，會下整改通知書，會復查的工作要求。此次檢查過程中，共檢查單位12家，發現各類安全隱患3處，下發整改通知書5份。
在“雷霆行動”專項行動中，通過采取召開動員部署會、聯合檢查、消防宣傳、安全知識培訓等多種形式，不僅提高了轄區消防安全環境以及居民的消防安全意識，消除了一批火災隱患，同時也使轄區各重點單位牢固樹立消防安全意識，從而凈化了XXXX社區整體消防安全環境，為“兩會”期間的消防安全提供了保障。
XXXXXXXXXX社區
社區工作規劃范文第5篇
各位領導、各位同事、各位居民代表
關注社區民政工作，促進和諧社區，已成為我們民政工作的當務之急。民政工作作為政府和廣大居民群眾的橋梁和紐帶，壓濾機濾布作為廣大居民群眾合法利益的維護者，在把黨和政府關懷和政策貫徹到廣大居民群眾的日常生活和工作中責無旁貸，我在負責社區民政工作中，在辦事處黨委和社區兩委的堅強領導下，認真學習，積極工作，
一、貫徹落實 民政工作
一年來，我在社區兩委一班人的指導下，為社區的一位百歲老人辦理了高齡補貼、27位60到70歲老年人辦理了老年證。我認為：今天的老人就是明天我們的自己，善待老人也就是善待我們自己。盡心做好老年人的工作，讓他們感受社會的溫暖，這是我們中華民族優良傳統。
社區的民政工作，日常事務確實是相當繁瑣，不同的層次、不同的家庭情況，需要做大量深入細致的調查工作，要走訪核實。對一些不了解、不理解民政有關的政策、措施、條例的居民，還要做好解釋和引導工作。一年來，面對社區廣大居民群眾，我深感自己肩上的責任重大，即要對這一份工作熱情盡心，又要對這一工作有奉獻精神和一套過硬的工作能力和業務水平，我們社區有111戶低保家庭、37名殘疾
人并為12戶無收入的殘疾人辦理了殘疾人補助，這些不同類型的家庭和人員，基本上是弱勢群體，這就需要我們把工作的層面更貼近他們的需求，滿足他們的愿望，使他們最關心、最直接、最現實的利益問題得到最完美的解決。力所能及地幫助他們，通過各種途徑為這些居民群眾服務
在一年來的實際工作中，除自己從事的民政工作外，還擔任社區住房保障工作，為轄區25戶住房困難戶辦理廉租房補貼同時還擔任社區的信息員工作，以自己的特長為社區工作的正常開展提供保障。在工作中及時處理和協調各部門的工作開展情況信息，做到分工不分家。經過在實踐中不斷學習，不斷積累，使自己比較從容地處理日常工作中出現的各類問題，在社區工作協調辦事能力方面都有了較大的提高。
二、存在不足
在過去的一年里本人能扎根基層一線工作，能較好的履行職責以服務居民為己任，居民無小事在告誡自己。但也存在不足之處如在貫徹和落實政策上宣傳不到位個別居民對低保和享受醫療救助一些政策不清楚，對一些老上訪戶說話不是很和氣。在新的一年里本人對自己存在不足之處要加以改之時刻提醒自己真正做到上為政府解憂下為百姓解愁。
在新的一年里加強和提高自身素質，確保工作成效。以便更好地為民政對象服務，近年來市、區、街道對社區民政
工作越來越重視、當然隨之來的工作量也越來越大、面對新的形勢和任務、我們時刻要本著個弦，我們要全心全意為人民群眾服務，也是新形勢下適應民政工作的需要。
述職人：汪星
2012年2月28日
二、當前基層民政工作存在的困難和問題
近年來，黨和國家對民政工作越來越加重視，隨著民政部門業務領域的不斷拓展，工作量不斷加大，民政部門的職能作用也越來越顯得重要。尤其是基層民政部門在以民生為重點的社會建設實踐中作了大量工作，取得了可喜的成績，但是面對新的形勢和任務，基層民政工作中存在的困難和問題也顯現出來。我認為突出有以下幾個方面：
一是民政工作領域拓寬、任務加大與民政人員少、編制增長滯后的矛盾亟待解決。民政工作已由傳統的十余項職責增加到30多項，但是國家未出臺相應的增加民政機構設臵和人員編制政策，使工作多、人手少的反差越來越大，特別是鄉鎮基層民政部門處于嚴重超負荷狀態。就嵩縣而言，全縣16個鄉鎮，大的鄉鎮配備2個民政助理員，小鄉鎮只有一個人從事民政工作，根本無精力做好日益繁重的本職工作。
二是在2005年各地鄉鎮綜合配套改革中，所有民政辦公室被撤銷并入鄉鎮社會事務辦公室，鄉鎮民政工作“機構無帽子，門口無牌子，辦公無章子，辦事無票子”，這種狀況嚴重影響了民政職能的實施。鄉鎮民政辦公室作為民政工作的最基層，是掌握民情、傾聽民聲、反饋民意的“前沿陣地”，是把黨和政府溫暖送給廣大困難群眾的第一站，工作神圣而光榮。而目前鄉鎮的計劃生育、林業、水利、司法等七所八站均有單獨的機構、編制
和辦公場所，唯獨民政是合署辦公。無單獨辦公場地、辦公設施落后，辦公條件差，這種機制嚴重制約著民政事業的發展。
三是從工作職能看，鄉鎮民政在本來工作任務就重的情況下還存在兼職現象，鄉鎮民政工作人員絕大多數同時承擔著鄉鎮安排的駐點包村、計劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務，而這些工作的難度和壓力遠大于民政工作，民政工作只能擠時間去完成，處于被動應付狀態，致使政策措施執行走樣或流于形式。
四是基層民政經費嚴重不足。近年來，上級撥付地方民政部門的專項資金數目甚大，但基層民政工作經費異常緊缺。低保、五保、優撫對象、救災救濟資金的發放、下鄉調研、各種表冊印制等都需要大量的工作經費，然而，上級下撥的民政工作經費均為專項資金，使用途徑和范圍受限，而列入本級財政預算的民政工作經費過少，對千頭萬緒的民政業務來說只能是勉為其難，杯水車薪。民政部門承受著嚴格落實政策、工作經費緊缺的雙重壓力，嚴重影響了民生政策的執行和落實力度。
五是民政對象需求呈不斷擴增之勢,給民政工作帶來了新的壓力。隨著經濟發展和社會轉型加快，各種利益關系更加復雜，一些深層次矛盾逐漸匯集迸發，各種新情況新問題不斷凸顯涌現，特別是民政工作對象的需求不斷增長，且呈現出多元化趨勢，各
種合理、不合理的訴求交織，民政工作帶來諸多困難和矛盾。在工作業務上，社會救助體系日益完善，濟弱助困力度不斷增加，但隨著改革的不斷深入和利益格局的不斷調整，部分群眾未能共享改革的成果，要求救助的呼聲越來越高;部分群眾不符合救助條件，看他人受益而眼紅，出現“拿著手機、戴著項鏈也想吃低保”的現象，致使救助額度相對于“需求”額度差距越來越大。在政策體制上，相關政策特別是優撫政策含金量不斷提高，且政策出臺不平衡，誘發了涉軍人員的心理不平衡，符合條件的互相比享受的級別和等次，部分不符合享受條件的想趁機撈一份、并堅持認定自己有權享受，導致涉軍人員上訪問題越來越突出，成為民政維護穩定的一大難題。
綜上所述，由于基層民政干部隊伍力量薄弱、工作經費緊缺，致使民政工作信息不靈，政策和法規宣傳面不廣，貧困對象救助不及時，以及工作中出現的新矛盾新問題得不到及時解決，直接困擾著民政事業的發展。
三、意見和建議
1、民政工作牽涉頭緒多，具有業務多元性、管理分層性、工作社會性和群眾性等特點，同時工作職能在不斷拓展，需要各級民政部門之間的配合、相關部門的協作、城鄉自治組織和各類民間
組織的協同。形成政府主導、部門協調、上下聯動、社會參與的有效運行機制，才能促進民政事業的不斷發展，這一運行機制需進一步健全和完善。
2、足夠的資金投入是完善以民生為重點的社會建設、加快推進民政事業發展的必要保障。各級政府應通過建立民政專項資金及民政事業費自然增長機制，適當加大公共財政對民政事業發展的投入比例，積極拉動社會力量參與支持等措施，不斷聚集更多的財力、資金，投入到以生活保障、公共服務、社會管理為重點的民政事業建設發展上來。
3、在鄉鎮恢復民政辦或民政所機構，充實力量，穩定隊伍。由于民政工作政策性強和業務性強，對民政干部的政治、業務素質要求高，需要與之相適應的民政干部數量和穩定的民政干部隊伍，解決好有人干事的問題，各鄉鎮至少配備3—5名專職民政干部，讓民政干部有陣地、有職有權，以增強民政干部的工作積極性，保證工作的有效開展。建議上級出臺相關政策，強化落實。
4、解決好縣、鄉民政工作經費問題。民政業務工作經費關系到業務工作的正常開展，是各級民政部門履行職責的前提條件和必要保障，是落實和執行政策的體現，也是規范使用民政資金、保障民政資金?？顚Ｓ玫幕＝ㄗh上級撥入一定的民政工作經費，
以保證民政工作的正常開展。
5、
6、改善辦公條件。請上級考慮給鄉鎮鄉民政所適當配備微機、打印機和其它必要的辦公設施，使基層民政干部從傳統的手工操作中解脫出來，提高工作效率和工作質量，從根本上解決通訊靠“吼”、交通工具靠“走”、辦公靠“手”的現實問題。 民政工作如何創新
“十二五”期間，全省各級民政部門作為政府依法管理社會行政事務的職能主體，要充分發揮在社會管理中的基礎地位、核心作用，切實履行好協調社會關系、化解社會矛盾、促進社會公平、應對社會風險、保持社會穩定的職能，有力地保障和改善民生，以夯實黨的執政基矗
一、充分認識創新民政社會管理的重要性、緊迫性和必要性，在解決民生、落實民權、維護民利上取得新突破。
首先，要認真看待民政在社會管理中的核心作用。社會管理，說到底是對人的管理和服務。民政工作的核心理念就是人。因而，民政工作同社會管理的本質和內涵是統一的。其次，民政工作的社會化、法制化特征，也具備社會管理的基本特征。“民政乃國
政，重心在基層”的理念，與社會管理基層為重不謀而合。因此，民政是社會管理的重中之重。只要妥善解決了事關民生的社會問題，就必然保持經濟的可持續發展和社會的和諧穩定;只要不斷創新社會管理水平，維護社會公平正義，就必然實現“以人為本”。
當前，人民群眾對黨和政府加強和創新社會管理，化解社會矛盾，創造既有秩序又有活力的工作與生活環境提出了新要求。民政所承擔的養育孤兒、婚姻登記、殯葬業務，關系到群眾一生的利益和幸福;所承擔的其他社會管理工作，觸角延伸到社會生活的各個領域。“十一五”期間，我省民政工作取得了輝煌的業績。但隨著改革的深入推進，人民群眾對社會福利、社會工作的需求量與經濟發展和民生改善步伐存在的差距;人民群眾對參與社會行政事務，享有基本民主權利的期待，與國家行政體制改革和民主推進進程速度存在的差距，都對民政切實履行好社會管理職能提出新挑戰、新要求。為此，必須在創新社會管理中切實履行好民政職能。全省民政干部必須認清形勢，主動承擔社會管理骨干職能，不斷創新管理服務理念，在管理方式上，從單純重視管理向管理與服務相結合，實行依法管理、科學管理、人性化管理轉變;在管理主體上，從單純重視政府作用向社會共同治理轉變;在管理重心上，從治標向治本、從事后救急向源頭治理轉變;在管理手段上，從偏重行政手段向多種手段綜合運用轉變。
二、全面提升城鄉基層社會管理、社會組織管理、社會工作人才隊伍建設水平，為“十二五”開好局和轉型跨越發展、再造一個新山西凝聚強大動力。
民政工作中的農村和社區民主政治建設、社會組織登記與管理、社會工作人才隊伍建設，是創新社會管理的三大核心元素。完成好這三項工程，需要全省民政干部作出新的努力。
提升城鄉基層社會管理，民政部門要當好“指導員”。民政部門所承擔的村民自治和社區建設，是社會管理的第一道關口。“基礎不牢，地動山冶。從村民自治的現狀來看，山西是我國村民自治的發源地之一，曾經以“兩票制”開創了村委換屆選舉創新的先河。但是，存在的問題也同樣不容忽視。這就要求民轉載自百分網http://，請保留此標記政干部在村委會換屆選舉中，當好政策的“講解員”、選舉的“指導員”和賄選的“監督員”，為黨委、政府解決村民自治問題把好第一關。要重點抓好“難點村”治理、“空殼村”治理和為村民選好當家人三大難題。一要健全部門聯動、分類指導、相互配合、共同治理格局，以村務公開、財務分開、群眾評議解決“難點村”問題;二要采取移民、開發、治理、教育與技術培訓綜合方式，解決“空殼村”問題;三要大力加強隊伍建設，實現村干部年輕化、知識化、專業化。從社區建設的任務來看，全省民政部門要把社區管
理作為社會管理的落腳點和社區個體成員參與社會生活的平臺，著力破解“誰干事”“城中村”“雙面人”三大難題。通過加快“村改居”，推動形成社區居民委員會及下屬的委員會、居民小組，樓院門棟上下貫通、左右聯動的組織體系新格局。通過“權隨責走，費隨事轉”，解決社區與基層政府及有關部門的工作關系、事權關系，為社區“減負”。通過發展社區服務業，豐富社區文化生活，強化流動人員管理，為社區社會管理搭建大舞臺。
提升社會組織管理水平，民政要當好“排頭兵”。社會組織是協同政府進行社會管理的重要社會力量，是黨和政府聯系群眾的橋梁與紐帶。山西是社會組織相對薄弱地區。1990年才步入登記管理正軌，截至2010年全省各類社會組織快速發展到10096個，但同國際通用標準和國內發達地區相比，仍有很大差距。且有些社會組織尚有嚴重的行政化傾向。因此，要積極趨利避害，發展壯大社會組織力量。“十二五”期間，通過管理體制創新，建立與全省經濟社會發展水平相適應，布局合理、結構優化、功能到位、作用明顯的社會組織發展體系;建立法制健全、管理規范、分類管理、分級負責的社會組織管理體系，形成政府管理、社會監督、民間組織自律相結合的大管理格局。
提升社會工作人才隊伍建設水平，民政要當好“工程師”。社會工作是社會管理的重要內容。社會工作人才所進行的以助人為宗旨、以專業知識和才能為手段，所開展的困難救助、矛盾調處、
社區工作規劃范文第6篇
為深入推進創先爭優和“三學習”活動開展，進一步做好群眾工作，積極貫徹落實市委“千個支部結對、萬名干部幫扶”活動的安排部署，結合市教育局《關于開展領導干部蹲點調研活動的實施方案》，本著以創先爭優活動為契機，著力紓民困、排民憂、解民難、促和諧，增強領導干部做好新形勢下群眾工作的本領，密切黨和政府與人民群眾的聯系，充分發揮領導干部的帶頭示范作用，促進領導干部作風的進一步轉變，積極配開展“領導干部蹲點調研”活動。
一、活動對象
“領導干部蹲點調研”活動對象為張家口市教育局機關黨委。蹲點調研地點為所聯系的幫扶社區：張家口市明德北蒙古營社區。
二、活動目標 針對蹲點調研的社區經濟發展的實際情況，在推進科學發展、解決民生問題、維護社會穩定、加強黨的基層組織建設等方面，開展深入調研，通過掌握實情，理清思路、促進發展，研究對策、解決問題，真情為民、服務群眾，進一步密切黨群干群關系。通過活動的深入開展，形成調查研究問計于民、體察實情為民辦事的良好風氣。
三、活動安排
從五月份開始，具體分四個階段。
1、籌備階段(4月底)抽調相關人員(不超過3人)組成調研組，結合蹲點調研的社區的實際情況，研究確定調研主題和重點，制定好蹲點調研活動方案。
2、調研階段(5月3日—15日)深入蹲點調研的社區，開展蹲點調研活動。
3、幫扶階段(5月—6月)針對群眾所思、所慮、所盼、所求，積極開展幫扶工作，切實解決問題，為群眾辦好實事。
4、總結階段(7月)整理匯總蹲點調研情況，形成高質量的調研報告。
四、活動內容
“領導干部蹲點調研”活動要重點圍繞加快推進全市經濟社會更好更快發展和保持社會穩定“兩大目標”，結合聯系點經濟發展實際，從5月3日開始開展蹲點調研活動。
1、聽取一次專題匯報。要專門聽取住社區干部、社區兩委班子成員關于開展社區建設情況的匯報，了解和發現社區建設中存在的問題和困難，有針對性地開展調研工作，探討促進社區建設的思路和對策。
2、進行一次民情懇談。組織社區的黨員干部、社區代表和社區群眾，召開民情懇談會，廣泛傾聽群眾呼聲，體察民生民情，進一步了解基層社區的問題和困難，了解基層黨員干部和群眾的所思、所想、所盼，共同探討社區發展的思路和對策。
3、召開一次社區民主管理座談會。圍繞“讓群眾知曉、讓群眾作主、讓群眾監督、讓群眾滿意”的“四讓”要求，組織黨員干部和社區群眾進行深入座談，探討社區基層組織建設和民主管理工作，指導建立健全社區民主管理和民主決策機制，促進社區民主管理規范化。
4、走訪慰問一批群眾。強化群眾觀念和公仆意識，通過上門走訪、主動約訪、隨時接訪、訪貧問苦等形式，至少走訪慰問15戶群眾 (要特別注意走訪示范戶、低收入戶、特困戶、老信訪戶以及社區老黨員、老干部等)，與群眾談心、交心、聯心、貼心，解民憂，暖民心，助民富，切實增進與社區群眾的情感聯系。
5、解決一些實際問題。要調動社區里黨員干部群眾的積極性，并積極聯系協調有關部門和人員，切實解決一個以上關系到社區發展和群眾切身利益的實際問題。要采取有效形式，以“送政策、幫抓基層組織，送服務、幫促重點工作，送溫曖、幫辦群眾實事”為主題的“三幫三送”活動。為基層社區和群眾辦實事、做好事、解難事，以工作的實際成效取信于民。
市教育局要發揮自身優勢，幫助社區搞好學生教育、活躍文體生活、促進民眾健康。與蒙古營社區攜手，共同打造“和諧社區、健康社區、平安社區”。做好以下工作，一是要加大社區的宣傳力度，協助社區多舉辦一些社區活動，提升社區文化活動層次,加大社區的宣傳力度，特別是要豐富
“孝悌文化墻”的內涵，依托文化墻，培養居民孝悌仁愛的品質和奮發進取的精神;二是拓展社區服務。幫助社區開辦好“小蜜蜂樂園”，請心理教師對孩子進行心理咨詢和疏導，請教育專家開展教育知識講座，共同促進孩子的學習進步和健康成長;三是開展紀念中國共產黨建黨90 周年活動，開展好紅色活動月系列活動，幫助社區建好合唱隊、舞蹈隊、書畫班等，豐富群眾業余生活;四是要與蒙古營社區加強溝通協調，與群眾談心、交心、聯心、貼心，切實增進與社區群眾的情感聯系，帶去黨的溫暖。
五、活動要求
要堅持以好的作風開展蹲點調研，要以蹲點調研錘煉好的作風，努力做到“四個到位”：
1、認識到位。充分認識蹲點調研促發展活動的重要意義，自覺在調研活動中改進作風、錘煉素質、增強能力，樹立新形象，展現新作風。
2、工作到位。嚴格按照活動要求，確保時間，集中精力，走進群眾，走進矛盾，走進問題，做細做實做深調研工作，親知真知深知社情民意，確保調研時間不縮水、調研要求不降低、調研工作不走樣、調研效果不打折。
3、作風到位。堅持求真務實，嚴守工作紀律，做到輕車簡從、做到親民、愛民、為民、利民、惠民而不擾民，不增加社區和群眾負擔，以實際行動展現領導班子和領導干部的新作風、新形象。
4、宣傳到位。主動加強與新聞媒體的聯系，廣泛宣傳“領導干部蹲點調研”活動的目的意義，報道領導干部在社區蹲點調研活動中摸實情、出實招、辦實事的情況，推動領導班子和領導干部自覺加強作風建設，并帶動全體黨員干部全面改進作風
張家口市教育局
二○一一年五月
張家口明德北蒙古營社區情況：
張家口明德北蒙古營社區位于明德北大街，東起明德北路，西至后三合店巷通勝德小區;北起古宏廟大街，南至西沙河路郵電樓。社區居委會位于通勝德小區IV區10號樓前。轄區總面積0.41平方公里，實際居住2026戶、7862人，流動人口353人，低保戶214戶，已登記暫住戶215戶、即598人;出租房屋214戶;人戶分離69戶、198人;外籍人32人(主要為巴基斯坦人，均為北方學院留學生)。轄區內主要有：明德北派出所、天源實業有限公司、市教育局、蒙古營小學、二十中學、印染廠等13個駐街單位。社區現有黨員106人，有4個黨支部、8個黨小組，兩委班子配備齊全，共有工作人員12名，平均年齡42歲，其中大專學歷4人，高中學歷8人。
物業小區六個，其中包括：縉驊苑小區16棟、工商行
小區4棟、天緣小區1棟、385號院建城物業管理中心5棟、子方小區4棟、通勝德小區3棟。
社區設有500平民辦公用房，內設一站式服務大廳約75平米，服務大廳設勞動保障、計劃生育、最低生活保障、社區工會、綜合治理、殘疾人協會、環?？破盏?1個項目，老年服務站一個、黨員活動室一個、市民學校、科普學校各一所。“三個銀行”(圖書銀行、愛心銀行、互助銀行)服務總行。
在社區全體成員的努力工作下，共獲得各項獎狀14 塊，被評為先進基層黨組織，黨建示范社區、城市居民最低生活保障工作示范單位和社會治安綜合治理治理先進集體等榮譽。
在社區建設工作中，通過政策引導、資源共享和開展示范創建活動，使社區的基礎設施建設得到不斷完善;